第一篇：區(qū)委區(qū)府辦各內(nèi)設(shè)部門主要工作業(yè)務(wù)流程

區(qū)委區(qū)府辦各內(nèi)設(shè)部門主要工作業(yè)務(wù)流程

一、秘書科

（一）編制區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一周主要工作安排表

1、收文辦理

（1）接收。收到上級(jí)和區(qū)直各單位、各街道和有關(guān)單位送達(dá)的召開會(huì)議或舉辦活動(dòng)的通知、請示及區(qū)外單位來訪的函件后，及時(shí)進(jìn)行登記、編號(hào)。

（2）審核。對(duì)區(qū)各部委辦局、各街道和有關(guān)單位報(bào)送的請示、函，經(jīng)審查合格后方可辦理。審查內(nèi)容包括：公文內(nèi)容是否完整，主要包括：會(huì)議（活動(dòng)）的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、參加人員、議程等；涉及其他部門的事項(xiàng)是否經(jīng)過協(xié)商或征求意見；請示是否一文一事；報(bào)文時(shí)間是否提前10個(gè)工作日以上；文件附件是否齊全，需要領(lǐng)導(dǎo)講話的是否附有講話稿；是否有其他不規(guī)范行文的情況。（3）擬辦。針對(duì)不同類型的來文，提出相應(yīng)擬辦意見，并打印《區(qū)委區(qū)政府辦公室文件處理表》。具體分以下幾種情況：

省、市召開（舉辦）的會(huì)議（活動(dòng)）：會(huì)議（活動(dòng)）召開（舉辦）的時(shí)間、地點(diǎn)，出席的省、市領(lǐng)導(dǎo)，需要我區(qū)參加的人員，是否需要匯報(bào)或發(fā)言等，擬建議參加的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)匯報(bào)或發(fā)言材料的準(zhǔn)備等；

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來區(qū)視察、調(diào)研：參加的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，來區(qū)視察或調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)，調(diào)研的內(nèi)容，建議參加的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門，調(diào)研行程安排，會(huì)議地點(diǎn)，用餐安排，相關(guān)匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等；

外單位來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)：來訪的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，來訪人數(shù)，學(xué)習(xí)考察內(nèi)容，建議參加的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門，參觀線路，座談會(huì)地點(diǎn)，用餐安排，相關(guān)情況介紹材料的準(zhǔn)備等；

區(qū)有關(guān)單位申請召開（舉辦）會(huì)議（活動(dòng)）：會(huì)議（活動(dòng)）召開（舉辦）的時(shí)間、地點(diǎn)，建議參加的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門，會(huì)議內(nèi)容，會(huì)議（活動(dòng)）議程等。（4）送審。送審程序?yàn)椋恨k文人員—科長—分管副主任。（5）呈批。按辦領(lǐng)導(dǎo)的審核意見呈相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

（6）辦復(fù)。上級(jí)召開的會(huì)議一經(jīng)確定參加人員，應(yīng)及時(shí)將會(huì)議通知和相關(guān)材料復(fù)印給參加領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，如需區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上發(fā)言，應(yīng)及時(shí)通知辦公室文字科室或相關(guān)部門給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備發(fā)言材料；各單位申請召開（舉辦）會(huì)議（活動(dòng)）一經(jīng)審批同意，要及時(shí)通知相關(guān)單位做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

（7）歸檔。會(huì)議（活動(dòng)）結(jié)束，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)文件材料收集整理、歸檔保存。

2、周表安排

（1）登記。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交待安排的會(huì)議（活動(dòng)）、已報(bào)批完畢的來文和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委辦公室送來的下周有關(guān)會(huì)議（活動(dòng)）預(yù)安排進(jìn)行登記，內(nèi)容包括：會(huì)議（活動(dòng)）時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加領(lǐng)導(dǎo)、主辦單位等。（2）審查。對(duì)收集的會(huì)議（活動(dòng)）安排進(jìn)行篩選審查。

（3）擬辦。對(duì)審查后擬在本周安排的會(huì)議（活動(dòng)）列入草表，當(dāng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)在時(shí)間安排或其他方面有沖突時(shí)，請分管副主任進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）送審。送審程序：辦文人員—科長—分管副主任。

（5）呈批。由分管副主任呈報(bào)辦主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，分別呈報(bào)書記、區(qū)長審定，于周一下午下班前發(fā)至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各單位。

（6）周表經(jīng)審定印發(fā)后，及時(shí)通知相關(guān)的單位做好會(huì)議（活動(dòng)）的準(zhǔn)備工作。會(huì)議（活動(dòng)）安排如有更改的，要及時(shí)告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位。

（二）會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)辦理程序

1、會(huì)議的類型

（1）區(qū)委會(huì)議包括：區(qū)黨代表大會(huì)，區(qū)黨代表會(huì)議，區(qū)委全體會(huì)議（含擴(kuò)大會(huì)議），區(qū)委工作會(huì)議，區(qū)委常委會(huì)議（含擴(kuò)大會(huì)議），區(qū)委書記辦公會(huì)，區(qū)委常委民主生活會(huì)，區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，以區(qū)委名義召開的全區(qū)性大會(huì)，表彰會(huì)，全區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、座談會(huì)、民主協(xié)商會(huì)等其他會(huì)議。

（2）區(qū)政府會(huì)議包括：區(qū)政府全體會(huì)議（含擴(kuò)大會(huì)議），區(qū)政府常務(wù)會(huì)議，區(qū)長工作會(huì)議，區(qū)政府黨組會(huì)議，以區(qū)政府名義召開的全區(qū)性大會(huì)，表彰會(huì)，全區(qū)專項(xiàng)工作會(huì)議、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議、座談會(huì)等其他會(huì)議。

2、公務(wù)活動(dòng)的類型

（1）調(diào)研、參觀、考察、會(huì)見；（2）慶典、奠基、剪彩等禮儀性活動(dòng)；（3）現(xiàn)場辦公；（4）慰問活動(dòng)；（5）接待活動(dòng)；（6）參加勞動(dòng)；（7）接受采訪；（8）其它公務(wù)活動(dòng)。

3、一般會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)辦理程序

（1）根據(jù)周表安排，秘書科內(nèi)部進(jìn)行分工，由指定承辦人收集有關(guān)材料擬出會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)安排通知。

（2）送審?fù)ㄖ?。由辦公室分管副主任審發(fā)或送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審發(fā)。（3）印發(fā)通知。應(yīng)提前一個(gè)工作日將書面通知發(fā)給參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并通過協(xié)同辦公網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位。

（4）檢查簽收情況。每天下班前要上協(xié)同辦公網(wǎng)檢查通知的簽收情況，對(duì)未及時(shí)簽收的單位要電話提醒。臨時(shí)安排的會(huì)議或活動(dòng)，如通知未能直接送達(dá)參加領(lǐng)導(dǎo)的，承辦人員要及時(shí)電話報(bào)告參加領(lǐng)導(dǎo)。

（5）跟相關(guān)單位銜接，提前做好相關(guān)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。

4、大型會(huì)議會(huì)務(wù)辦理程序

（1）制定會(huì)務(wù)方案。根據(jù)會(huì)議類型和領(lǐng)導(dǎo)要求，制定會(huì)務(wù)方案，主要內(nèi)容包括：會(huì)議名稱、主題、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位、會(huì)議規(guī)模、出列席人員、日程、議程、會(huì)議文件和材料、會(huì)議秘書處的組成及會(huì)務(wù)分工等。

（2）會(huì)議方案審批。將擬定的方案報(bào)分管副主任審核后呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)參會(huì)人數(shù)較多，涉及面較廣的會(huì)議，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意后，可發(fā)出會(huì)議預(yù)通知。（3）制發(fā)會(huì)議通知。根據(jù)批準(zhǔn)的會(huì)務(wù)方案草擬會(huì)議通知報(bào)批。會(huì)議通知一般于會(huì)議開始前兩個(gè)工作日發(fā)給參會(huì)人員。凡區(qū)委常委會(huì)議、常委（擴(kuò)大）會(huì)議和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議涉及討論重大問題的，會(huì)議通知應(yīng)提前兩個(gè)工作日發(fā)給正式與會(huì)人員，涉及干部人事問題的為一個(gè)工作日。如有會(huì)議資料須與會(huì)議通知一起發(fā)送的，及時(shí)通知參會(huì)單位派人簽收。通知下發(fā)后，應(yīng)掌握人員出席、請假情況，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）會(huì)務(wù)組織分工。會(huì)前應(yīng)及時(shí)召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，做好會(huì)務(wù)工作組織分工，包括參會(huì)人員通知落實(shí)、會(huì)議材料準(zhǔn)備、會(huì)場布置、宣傳報(bào)道、周邊環(huán)境整治、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、供電保障等有關(guān)事項(xiàng)。

（5）會(huì)場布置。一是會(huì)場裝飾。黨代表大會(huì)、黨代表會(huì)議、區(qū)委全體會(huì)議、區(qū)委工作會(huì)議，在背景處布置黨徽和紅旗；其他會(huì)議根據(jù)需要在主席臺(tái)懸掛會(huì)標(biāo)、插花、擺放花卉及懸掛會(huì)場宣傳標(biāo)語等。二是會(huì)場座位安排。會(huì)前要安排主席臺(tái)、聽眾席座位，并報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定。黨代表大會(huì)、區(qū)委全體會(huì)議等重大會(huì)議，要提前印制座位安排表與通知一并發(fā)放給參會(huì)人員。三是會(huì)場燈光、音響安排。會(huì)場燈光、話筒、音響、錄音等設(shè)備要提前調(diào)試，確保會(huì)議正常使用。會(huì)議如需播放《國歌》和《國際歌》、背景音樂或觀看碟片，會(huì)前應(yīng)該試聽、試看并準(zhǔn)備備用碟。四是特殊要求。對(duì)召開電視電話會(huì)議，要提前與區(qū)信息中心聯(lián)系，做好有關(guān)技術(shù)保障工作；對(duì)表彰類會(huì)議，要提前安排禮儀人員和領(lǐng)獎(jiǎng)人員進(jìn)行彩排；黨代表大會(huì)和黨代表會(huì)議，根據(jù)需要可安排工作人員宣讀有關(guān)文件。

（6）會(huì)前檢查。會(huì)議召開前，由辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭對(duì)會(huì)議準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查、調(diào)度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對(duì)未完成的任務(wù)，明確專人限時(shí)完成，確保會(huì)議順利召開。（7）會(huì)場簽到。會(huì)務(wù)工作人員于會(huì)議開始前半個(gè)小時(shí)到達(dá)會(huì)場，做好會(huì)議簽到和參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、參會(huì)人員的接待安排、會(huì)議材料發(fā)放和座位引導(dǎo)工作，掌握出席會(huì)議人員情況，及時(shí)報(bào)告會(huì)議主持人。會(huì)務(wù)工作人員在會(huì)前5分鐘，應(yīng)對(duì)沒有到會(huì)的人員進(jìn)行催促。

（8）會(huì)中服務(wù)。開會(huì)期間，會(huì)務(wù)人員應(yīng)巡視會(huì)場，維持會(huì)場秩序，發(fā)現(xiàn)不遵守紀(jì)律的情況應(yīng)及時(shí)制止。注意做好整個(gè)會(huì)場的內(nèi)外聯(lián)系、文件傳遞工作，完成出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。

（9）會(huì)后工作。會(huì)議結(jié)束時(shí)，要疏導(dǎo)與會(huì)人員離開會(huì)場，及時(shí)清理、檢查會(huì)場，查看有無遺漏物品。對(duì)需要回收的會(huì)議文件要及時(shí)如數(shù)收回。

（10）文件材料歸檔。會(huì)議結(jié)束，應(yīng)及時(shí)將所有會(huì)議文件材料、錄音帶、照片等資料收集整理，按規(guī)定時(shí)限移交檔案館存檔。

5、重大公務(wù)活動(dòng)辦理程序

（1）制定活動(dòng)安排方案。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或來訪客人的要求，初步草擬安排方案，內(nèi)容主要內(nèi)容包括：活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、主題（內(nèi)容）、參觀調(diào)研線路、參加人員、活動(dòng)議程、會(huì)務(wù)分工等。

（2）活動(dòng)方案審批。將擬定的方案報(bào)分管副主任審核后呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。（3）制發(fā)公務(wù)活動(dòng)通知。根據(jù)批準(zhǔn)的活動(dòng)方案草擬會(huì)議通知報(bào)批。活動(dòng)通知一般于活動(dòng)開始前一個(gè)工作日發(fā)給參會(huì)人員。

（4）準(zhǔn)備有關(guān)材料。根據(jù)公務(wù)活動(dòng)的需要和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或來訪客人的要求，通知有關(guān)單位準(zhǔn)備相關(guān)材料，提前送辦公室有關(guān)科室綜合，經(jīng)分管副主任審核后報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（5）會(huì)務(wù)組織分工。會(huì)前應(yīng)及時(shí)召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，做好會(huì)務(wù)工作組織分工，包括參加人員通知落實(shí)、相關(guān)材料準(zhǔn)備、場地布置、車輛安排、用餐安排、宣傳報(bào)道、周邊環(huán)境整治、安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生防疫、供電保障等有關(guān)事項(xiàng)。

（6）活動(dòng)場地布置。屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)、外地考察團(tuán)來訪，會(huì)場外設(shè)置歡迎牌或橫幅，會(huì)場內(nèi)根據(jù)主賓安排座位，擺放水果或鮮花；屬禮儀性公務(wù)活動(dòng)（落成、開業(yè)典禮等），場地布置由主辦單位和禮儀公司負(fù)責(zé)，辦公室主要負(fù)責(zé)主席臺(tái)座位安排和相關(guān)協(xié)調(diào)工作；屬區(qū)內(nèi)參觀，應(yīng)提前通知各參觀點(diǎn)做好接待準(zhǔn)備，明確迎候地點(diǎn)，準(zhǔn)備介紹材料，確定聯(lián)系人沿路保持聯(lián)絡(luò)。

（7）舉行活動(dòng)。重點(diǎn)做好重要領(lǐng)導(dǎo)和來賓的迎接和引領(lǐng)入席工作。活動(dòng)舉辦期間，完成出席領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的有關(guān)工作，隨機(jī)應(yīng)變處理有關(guān)現(xiàn)場事項(xiàng)。

（三）辦公室的內(nèi)部收文辦理

辦公室的內(nèi)部收文分為辦件和閱件兩大類。

1、辦件，即辦公室收到的上級(jí)單位下發(fā)的和平級(jí)、下級(jí)單位報(bào)送的需要辦理的文件。（1）登記。登記內(nèi)容包括：來文機(jī)關(guān)、來文日期、公文標(biāo)題、密級(jí)、辦文編號(hào)，“急件”和“特急件”應(yīng)注明辦理時(shí)限。（2）擬辦。根據(jù)來文內(nèi)容提出擬辦意見，同時(shí)打印《區(qū)委區(qū)政府辦公室文件處理表》。（3）送審。送審程序?yàn)椋嚎崎L—分管副主任—主任。（4）轉(zhuǎn)辦。根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)批示要求，轉(zhuǎn)有關(guān)科室辦理并及時(shí)進(jìn)行催辦。（5）歸檔。對(duì)辦理完畢有存檔價(jià)值的文件資料，應(yīng)整理立卷，按規(guī)定時(shí)間移交給檔案館。

2、閱件，即上級(jí)單位下發(fā)的和平級(jí)、下級(jí)單位報(bào)送的閱知性公文。（1）登記。登記內(nèi)容包括：來文機(jī)關(guān)、來文日期、公文標(biāo)題、密級(jí)、辦文編號(hào)等。（2）粘貼文件傳閱單。（3）傳閱。傳閱順序?yàn)椋恨k主要領(lǐng)導(dǎo)—辦其他領(lǐng)導(dǎo)—各局、辦、科、室；傳閱件要一天一送，不得累積送閱。（4）歸檔。對(duì)傳閱完畢有存檔價(jià)值的文件資料，應(yīng)整理立卷，按規(guī)定時(shí)間移交給檔案館。

（四）秘書科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與綜合一科、綜合二科的工作銜接

（1）區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)召開的會(huì)議和安排的公務(wù)活動(dòng)，秘書科及時(shí)將有關(guān)材料發(fā)給綜合一科并告知相關(guān)安排。

（2）區(qū)政府召開的會(huì)議和安排的公務(wù)活動(dòng)，秘書科及時(shí)將有關(guān)材料發(fā)給綜合二科并告知相關(guān)安排。

2、與法制辦的工作銜接

區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議討論涉及法律規(guī)定、通過規(guī)范性文件的議題，秘書科應(yīng)通知法制辦負(fù)責(zé)人旁聽。

3、與辦文科的工作銜接

（1）辦文科在請示、報(bào)告、函等公文辦理過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求安排會(huì)議協(xié)調(diào)或提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審定的，交秘書科辦理。

（2）秘書科草擬的需以區(qū)委、區(qū)政府或以辦公室名義印發(fā)的文件，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和辦領(lǐng)導(dǎo)審定后，轉(zhuǎn)辦文科發(fā)文。

4、與外事科的工作銜接

凡收到要求在我區(qū)舉行涉外政務(wù)活動(dòng)的請示或函件，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)外事科提出意見。

5、與保密局的工作銜接

（1）秘書科收到上級(jí)單位傳真來的公文，轉(zhuǎn)保密局辦理。（2）保密局收到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求召開會(huì)議的批示件，轉(zhuǎn)秘書科辦理。

（3）保密局收到上級(jí)或區(qū)外單位發(fā)來會(huì)議通知、公務(wù)活動(dòng)安排和來訪及邀請函件，及時(shí)送秘書科辦理；若是密件，秘書科辦畢即退保密局。

6、與相關(guān)跟會(huì)科室的工作銜接

（1）秘書科發(fā)會(huì)議通知、公務(wù)活動(dòng)安排后，要了解掌握參加人員請假名單并及時(shí)轉(zhuǎn)告跟會(huì)科室。

（2）會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)安排如發(fā)生變化，秘書科及時(shí)將有關(guān)情況告知跟會(huì)科室。

7、關(guān)于車輛安排與各局、辦、科、室的銜接

各局、辦、科、室需秘書科調(diào)配車輛的，一般提前半天通知秘書科，以便合理安排；各位司機(jī)在安排好手頭工作的前提下，統(tǒng)一聽從秘書科調(diào)配。

二、辦文科

（一）請示報(bào)告函辦理流程

1、收文。辦件主要包括區(qū)各部委辦局、各街道、區(qū)屬企業(yè)、市有關(guān)單位和其他單位向區(qū)委區(qū)政府請示、報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)或要求協(xié)調(diào)有關(guān)問題的來文。辦理程序如下：

（1）接收。收文人員在收到各單位報(bào)送的文件后，及時(shí)進(jìn)行初核。

（2）審查。審查合格方可受理。有下列情況之一的，承辦人提出擬退文意見呈科室負(fù)責(zé)人報(bào)辦公室分管主任審核后退來文單位： ①不屬本科室收文范圍之內(nèi)；

②內(nèi)容不符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；

③公文格式不符合規(guī)范的；文種使用錯(cuò)誤的；

④文件主附件不完整，文件背景材料不齊全的；如有前文，未提供前文備查的；

⑤涉及其他部門的事項(xiàng)未經(jīng)協(xié)調(diào)或征求意見的； ⑥基層單位非特殊情況越級(jí)上報(bào)的；請示一文數(shù)事的；內(nèi)容混雜，請示中沒有明確意見的；

⑦請示報(bào)告用白頭或便簽頭報(bào)送的、字跡不清晰的、文字有涂改的、缺漏頁的；多頭主送，濫抄濫送的；

⑧沒有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文日期、單位印章的；報(bào)文、成文日期相隔過長的； ⑨未按規(guī)定渠道報(bào)送的；

⑩其他不符合國家機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定及《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)提高行政效率的通知》（深寶辦發(fā)[2007]10號(hào)）要求的。

2、登記和分辦。利用辦文系統(tǒng)登記，內(nèi)容包括：來文單位、來文日期、文件標(biāo)題、辦文編號(hào)、密級(jí)，同時(shí)給送文單位辦文回執(zhí)。收文人員根據(jù)來文內(nèi)容擬寫內(nèi)容摘要，并根據(jù)請示、報(bào)告、內(nèi)容打印辦文流程單，轉(zhuǎn)承辦人提出擬辦核稿意見。文件處理表需用電腦打印，同時(shí)要將來文、相關(guān)附件依次按順序疊好訂在一起。附件一般包括：原文、有關(guān)單位意見、有關(guān)政策規(guī)定、相關(guān)資料等，有前案的，也應(yīng)一并附上。

3、擬辦。公文處理工作從一般的收文發(fā)文，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗵釁⒅\性的辦理意見：（1）擬辦意見做到忠實(shí)原意，高度概括，言簡意賅，妥切適度。

（2）如涉及法律事項(xiàng)的文件，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)法制辦提出意見。

4、擬辦意見送審。送審程序?yàn)椋撼修k人—科長—辦領(lǐng)導(dǎo)。

5、呈批或轉(zhuǎn)辦。按辦領(lǐng)導(dǎo)的審核意見呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批或轉(zhuǎn)有關(guān)部門提出意見。轉(zhuǎn)辦由專人負(fù)責(zé)送閱或轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理，轉(zhuǎn)辦前要將批示原件留存（需轉(zhuǎn)財(cái)政局申撥經(jīng)費(fèi)件除外）。呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批件急件專人跟蹤，及時(shí)跟進(jìn)，如需多名領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的，則按職務(wù)由小到大送簽。呈批、轉(zhuǎn)辦每個(gè)交接環(huán)節(jié)都要履行簽收手續(xù)。

6、催辦（辦理時(shí)限制）。從規(guī)范辦文程序、提高工作標(biāo)準(zhǔn)入手，減少辦文周期，提高辦文效率，確保辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。文件和材料轉(zhuǎn)有關(guān)單位或部門辦后，根據(jù)批辦時(shí)限要求，及時(shí)進(jìn)行督促檢查，定期向有關(guān)單位或部門進(jìn)行催辦，并將辦理情況及時(shí)反饋給有關(guān)單位或部門。

7、辦結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)簽閱完畢件由負(fù)責(zé)送件人交收文人登記后，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見和工作需要分送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和來文單位及有關(guān)部門。

8、辦結(jié)歸檔。對(duì)已辦結(jié)的公文，辦文人員應(yīng)將存檔文件、底稿訂好，整齊有序地存放在文件柜里，年底由辦文科統(tǒng)一整理移交區(qū)檔案局（館）歸檔。

（二）擬發(fā)文件辦文流程

1、收文。收文主要有擬以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委辦、區(qū)府辦名義發(fā)文的文字稿件。辦理程序如下：

（1）接收。收文人員在收到各單位送達(dá)，機(jī)要部門轉(zhuǎn)辦的函件后，及時(shí)進(jìn)行初核。

（2）審查。審查合格方可受理。有下列情況之一的，承辦人提出擬退文意見呈科室負(fù)責(zé)人報(bào)辦公室分管主任審核后退來文單位： ①不屬于本科室辦理范圍之內(nèi)；

②屬有關(guān)單位職權(quán)范圍內(nèi)不需請示區(qū)委區(qū)政府及以區(qū)委區(qū)政府名義發(fā)文的； ③不符合行文規(guī)則；內(nèi)容不符合國家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定；

④文件主附件不完整，文件背景材料不齊全的；如有前文，未提供前文備查的； ⑤涉及其他部門的事項(xiàng)未經(jīng)協(xié)調(diào)或征求意見的；

⑥基層單位非特殊情況越級(jí)上報(bào)的；請示一文數(shù)事的；內(nèi)容混雜，請示中沒有明確意見的；

⑦請示報(bào)告用白頭或便簽頭報(bào)送的、字跡不清晰的、文字有涂改的、缺漏頁的；多頭主送，濫抄濫送的；

⑧沒有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文日期、單位印章的；報(bào)文、成文日期相隔過長的； ⑨未按規(guī)定渠道報(bào)送的；

⑩其他不符合國家機(jī)關(guān)公文處理規(guī)定及《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)提高行政效率的通知》（深寶辦發(fā)[2007]10號(hào)）要求的。

2、登記和分辦。利用辦文系統(tǒng)登記，內(nèi)容包括：來文單位、來文日期、文件標(biāo)題、辦文編號(hào)、密級(jí)，同時(shí)給送文單位辦文回執(zhí)。收文人員根據(jù)來文內(nèi)容擬寫內(nèi)容摘要，并根據(jù)擬發(fā)文件內(nèi)容打印辦文流程單，轉(zhuǎn)承辦人提出擬辦核稿意見。文件處理表需用電腦打印，同時(shí)要將來文、相關(guān)附件依次按順序疊好訂在一起。附件一般包括：原文、有關(guān)單位意見、有關(guān)政策規(guī)定、相關(guān)資料等，有前案的，也應(yīng)一并附上。

3、擬辦。公文處理工作從一般的收文發(fā)文，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗵釁⒅\性的辦理意見：（1）擬辦意見做到忠實(shí)原意，高度概括，言簡意賅，妥切適度。（2）擬發(fā)文稿要求符合體例格式。按照《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（中辦發(fā)[1996]14號(hào)）和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國發(fā)[2000]23號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)文稿內(nèi)容和行文關(guān)系，確定公文種類。文字觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。

（3）確定行文規(guī)格。擬稿應(yīng)根據(jù)文稿的內(nèi)容和種類，確定行文規(guī)格。

（4）對(duì)涉及幾個(gè)業(yè)務(wù)主管部門的政策性、規(guī)范性文件，以及對(duì)原代擬稿的內(nèi)容作了修改的文稿，擬核后應(yīng)將清樣稿送有關(guān)部門會(huì)稿。

（5）文稿內(nèi)容如涉及法律事項(xiàng)及規(guī)范性文件，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)法制辦提出意見。

（6）對(duì)符合審核條件的文稿提出擬辦意見，按照草擬或修改后的文稿清樣、送審稿、部門代擬稿，有公文處理單的源起公文的順序加以整理，然后送科負(fù)責(zé)人核稿。

4、核稿（擬發(fā)文審核制）

（1）科室負(fù)責(zé)人主要從三個(gè)方面審核文稿是否達(dá)到質(zhì)量要求，加強(qiáng)文件規(guī)范化管理，嚴(yán)格把握發(fā)文規(guī)格和發(fā)文細(xì)節(jié)。

①內(nèi)容是否符合黨和國家以及省、市政府的有關(guān)規(guī)定；所涉及的法律問題和政策性問題有無確切依據(jù)；所提措施和辦法是否具有可操作性，觀點(diǎn)和提法是否準(zhǔn)確；是否確切反映了領(lǐng)導(dǎo)的意圖；是否符合大局意識(shí)；所述事例和情況是否完整、確實(shí)等。

②體例是否符合行文規(guī)范和公文格式，文種的使用是否準(zhǔn)確等。

③對(duì)文字進(jìn)行潤色、修改，使其達(dá)到文字簡煉，條理清楚，表述貼切，符合邏輯，名稱、術(shù)語、引文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合行文規(guī)范。④部門的日常工作、活動(dòng)方案、情況匯報(bào)等經(jīng)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，盡量以部門名義發(fā)文。

（2）科負(fù)責(zé)人按要求核稿后，如發(fā)現(xiàn)有不符合要求的，交文稿經(jīng)辦人作進(jìn)一步修改完善后再送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

（3）辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，文稿如需作修改，則按辦公室領(lǐng)導(dǎo)的意見再作修改完善；如符合要求，則根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批示，呈送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審示。

5、呈批。按辦領(lǐng)導(dǎo)的審核意見呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批件急件專人跟蹤，及時(shí)跟進(jìn)，如需多名領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的，則按職務(wù)由小到大送簽。呈批、轉(zhuǎn)辦每個(gè)交接環(huán)節(jié)都要履行簽收手續(xù)。

6、編號(hào)發(fā)文。文稿送簽完后，再由科負(fù)責(zé)人對(duì)簽發(fā)過程進(jìn)行審核，看是否符合規(guī)范程序，有否漏簽或越級(jí)簽發(fā)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)報(bào)告辦主任。如無不妥，即交收文人員登記后轉(zhuǎn)經(jīng)辦人核校印發(fā)。經(jīng)辦人根據(jù)行文規(guī)格，公文文種和分發(fā)范圍確定機(jī)關(guān)發(fā)文代字類別，并編寫年號(hào)和發(fā)文順序號(hào)。

7、送印分發(fā)。

（1）文件經(jīng)登記編號(hào)后即送文印室出清樣，經(jīng)辦人對(duì)清樣校對(duì)準(zhǔn)確無誤后，由經(jīng)辦再次校核并簽字付印。

（2）蓋印。普發(fā)文件在印刷時(shí)套印印章，其他文件由打印人送印鑒保管科室加蓋印章。

（3）分發(fā)。小范圍分發(fā)的公文和普發(fā)文件由文件交換站負(fù)責(zé)分發(fā)，一般應(yīng)24小時(shí)內(nèi)發(fā)出；緊急公文由辦文科和機(jī)要保密局協(xié)助文件交換人員及時(shí)發(fā)出；有秘級(jí)的公文由機(jī)要保密局負(fù)責(zé)登記分發(fā)。

8、辦結(jié)歸檔。對(duì)已辦結(jié)的公文，辦文人員應(yīng)將存檔文件、底稿訂好，整齊有序地存放在文件柜里，年底由辦文科統(tǒng)一整理移交區(qū)檔案局（館）歸檔。

（三）其它

1、需上政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審定后發(fā)文的，辦文科指定專人核對(duì)跟辦。屬調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組的，經(jīng)綜合一科、二科跟會(huì)人員簽字確認(rèn)后，由辦文科經(jīng)辦人在會(huì)后核稿送簽。屬專項(xiàng)工作、具體工作方案的，由部門依據(jù)會(huì)議紀(jì)要，按照會(huì)議修改意見修改完善后報(bào)區(qū)委區(qū)政府審定發(fā)文。屬因工作需要盡快發(fā)文的，特事特辦，辦文科按急件處理。

2、對(duì)于特殊件，即直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請示報(bào)告件，辦文科擬依照下列程序處理。

（1）接收。收到領(lǐng)導(dǎo)秘書或秘書科轉(zhuǎn)來直接送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請示報(bào)告件（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有批示意見）后，及時(shí)進(jìn)行簽收、初核、分類。

（2）審查。審查合格方可簽收。有下列情況之一的應(yīng)退回交辦人：①無聯(lián)系人和聯(lián)系電話的；②字跡不清晰，文字有涂改的；③批轉(zhuǎn)非區(qū)直單位、企業(yè)閱處的；④有多位領(lǐng)導(dǎo)批示，但領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致的。

(3)登記。登記內(nèi)容包括：來文單位、來文（轉(zhuǎn)來）日期、來文標(biāo)題、辦文編號(hào)。

(4)擬辦。附上文件處理表，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示提出擬辦意見呈分管副主任核報(bào)。（5）轉(zhuǎn)辦。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，進(jìn)行送閱或轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理。轉(zhuǎn)辦前要將批示件復(fù)印留存。每個(gè)交接環(huán)節(jié)都要履行簽收手續(xù)。（6）鑒于此類件來源的不確定性和被動(dòng)性，除辦領(lǐng)導(dǎo)及交辦人，辦文科對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容不受理查詢和復(fù)印事項(xiàng)。

（7）歸檔。對(duì)辦理完畢有存檔價(jià)值的文件資料，應(yīng)整理立卷。

（四）辦文科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與綜合一科、綜合二科的工作銜接

（1）辦文科辦理的調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組的文件，需上政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)審定后發(fā)文的，如因工作需要盡快發(fā)文的，經(jīng)綜合一科、二科跟會(huì)人員簽字確認(rèn)后，由辦文科經(jīng)辦人在會(huì)后核稿送簽。

（2）綜合一科、二科撰寫的區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要和區(qū)委工作會(huì)議紀(jì)要、政府辦公會(huì)議紀(jì)要由承辦科室在呈送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽批完畢后轉(zhuǎn)辦文科核稿印發(fā)。

（3）在電子公文交換系統(tǒng)上收到要求報(bào)告（反饋）工作落實(shí)情況、征求意見、提供材料的公文，及區(qū)有關(guān)部門報(bào)送的需以區(qū)名義上報(bào)國家、省、市的先進(jìn)文字材料、事跡、發(fā)言稿等，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理。（4）在請示、報(bào)告、函等公文辦理過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示由辦公室負(fù)責(zé)起草、修改、把關(guān)的報(bào)送上級(jí)部門的各類文字材料，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理，平行文由辦文科辦理。

2、與秘書科的工作銜接

（1）收到秘書科或領(lǐng)導(dǎo)秘書轉(zhuǎn)來直接送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請示報(bào)告件（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有批示意見）后，及時(shí)進(jìn)行簽收、初核、分類。有下列情況之一的應(yīng)退回交辦人：①無聯(lián)系人和聯(lián)系電話的；②字跡不清晰，文字有涂改的；③批轉(zhuǎn)非區(qū)直單位、企業(yè)閱處的；④有多位領(lǐng)導(dǎo)批示，但領(lǐng)導(dǎo)批示意見不一致的。

（2）辦理的有關(guān)文件涉及需報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)）或聯(lián)絡(luò)員名單的，交秘書科辦理。

（3）在請示、報(bào)告、函等公文辦理過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求安排會(huì)議或提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審定的，交秘書科辦理。

（4）辦文科制發(fā)的正式公文，寫清發(fā)放范圍后交秘書科文件交換站工作人員及時(shí)發(fā)放，如屬急件，需立即送市委市政府的，交秘書科安排人員送達(dá)。

3、與督查室的工作銜接

直接送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請示報(bào)告件（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有批示意見）需跟蹤督辦的，交督查室辦理。在請示、報(bào)告、函等公文辦理過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示需跟蹤督辦的，交督查室辦理。

4、與保密局的工作銜接

（1）在電子公文交換系統(tǒng)上收到的上級(jí)公文，屬傳閱件的，轉(zhuǎn)保密局辦理。保密局在市文件交換站收到的平級(jí)公文，屬需區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)解決有關(guān)事項(xiàng)的，轉(zhuǎn)辦文科辦理。

（2）辦理件標(biāo)注一般密級(jí)的，經(jīng)征求保密局意見，由辦文科指定專人送簽，屬機(jī)密、絕密的，轉(zhuǎn)保密局送簽及歸檔；制發(fā)的文件標(biāo)注密級(jí)的，轉(zhuǎn)保密局按規(guī)定分發(fā)。

5、與信訪局的工作銜接

來文主送單位為區(qū)委或區(qū)政府，屬信訪事項(xiàng)的，或?qū)偕霞?jí)信訪部門交辦的信訪事項(xiàng)的，轉(zhuǎn)信訪局辦理。

6、與法制辦的工作銜接

（1）由區(qū)政府、區(qū)政府組成部門和法律授權(quán)的其他區(qū)政府工作機(jī)構(gòu)在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，具有普遍約束力，且生效時(shí)間超過六個(gè)月的規(guī)范性文件，由部門直接報(bào)送區(qū)法制辦受理。

（2）辦理的文件如涉及法律事項(xiàng)，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)法制辦提出意見。經(jīng)法制辦與來文單位進(jìn)行充分溝通協(xié)商，整理出修改后的清樣稿及修改說明后，將審查意見、清樣稿、修改說明一并轉(zhuǎn)辦文科繼續(xù)辦件。

7、與外事科的工作銜接

辦理的文件如涉及外事工作，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，呈辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)外事科提出意見。

8、文印工作與各局、辦、科、室的工作銜接。

（1）辦文科制發(fā)的正式文件，內(nèi)容涉及辦公室有關(guān)科室承辦有關(guān)工作的，辦文科將相關(guān)文件在協(xié)同網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)并知會(huì)相關(guān)科室。

（2）需在休息時(shí)間加班打印材料的，在封閉起草材料期間需要文印工作人員的，辦文科及時(shí)調(diào)配工作人員。

三、督查室

（一）決策督查。（督促檢查區(qū)委區(qū)政府重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)）

1、分解立項(xiàng)。區(qū)委區(qū)政府做出重大決策和工作部署后，督查室根據(jù)決策精神和工作要點(diǎn)及時(shí)提出重點(diǎn)督查內(nèi)容，根據(jù)部門分工和工作任務(wù)進(jìn)行分解立項(xiàng)，明確督辦任務(wù)。

2、制定方案。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示和工作需要，及時(shí)研究制定目標(biāo)明確、任務(wù)量化、要求具體、責(zé)任到人、措施到位的督查方案，并報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審定。

3、組織實(shí)施。

（1）向單位或職能部門發(fā)出《督查通知》，明確承辦（牽頭）單位需辦理的具體內(nèi)容、完成時(shí)限和辦理要求，并及時(shí)采取電話、書面等形式了解各項(xiàng)工作的辦理情況。

（2）根據(jù)督查方案對(duì)督查事項(xiàng)全程跟進(jìn),堅(jiān)持突出重點(diǎn)，對(duì)有關(guān)重大問題、重要工作的落實(shí)情況隨時(shí)進(jìn)行督查。必要時(shí)組織全區(qū)性的大規(guī)模督查，了解各街道、各部門貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重要工作部署的有關(guān)情況。

（3）對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和重大的綜合性問題以及區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的督查事項(xiàng)，要通過調(diào)研、檢查、暗訪等形式進(jìn)行重點(diǎn)督查。

4、報(bào)告審核。對(duì)各承辦單位報(bào)送的辦理情況進(jìn)行審核把關(guān)，不符合辦理要求或行文規(guī)定的，退回重報(bào)。對(duì)區(qū)委重大決策事項(xiàng)的落實(shí)情況，在上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)前對(duì)辦理情況、辦理結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，以保證批示和決定的事項(xiàng)落到實(shí)處。

5、綜合反饋。對(duì)各承辦單位報(bào)送的匯報(bào)材料及時(shí)進(jìn)行分析匯總，報(bào)送辦領(lǐng)導(dǎo)審定后，以《督查反饋》的形式向區(qū)委區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作出反饋，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。

6、立卷歸檔。督查事項(xiàng)辦理完畢，報(bào)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示后，領(lǐng)導(dǎo)圈閱的整理歸檔存放，有批示的繼續(xù)跟蹤落實(shí)后歸檔。歸檔期限為一年，超過期限的，將有關(guān)材料移送檔案局（館）保存。

（二）專項(xiàng)督查。（督促檢查上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件的貫徹落實(shí)）

1、呈批立項(xiàng)。收到上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的督查件，以及區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示件后，及時(shí)登記、立項(xiàng)，并提出擬辦意見，確定督查件的承辦單位和辦結(jié)時(shí)限。報(bào)送分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核后呈區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

2、轉(zhuǎn)辦。

（1）根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求和督查事項(xiàng)的具體內(nèi)容，以《督查通知》或《領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單》的形式提出辦理內(nèi)容、要求、辦結(jié)時(shí)限，對(duì)需由多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，要明確牽頭單位?！抖讲橥ㄖ坊颉额I(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦單》經(jīng)室主任審定后，連同批示件及有關(guān)材料復(fù)印件轉(zhuǎn)承辦單位。一般批示件應(yīng)在收件的當(dāng)天或第二天交辦，急件必須立即交辦。

（2）對(duì)于特別緊急的批示和事項(xiàng)，要求承辦單位迅速辦理，盡快反饋；常規(guī)的批示和事項(xiàng)，要求半個(gè)月內(nèi)反饋辦理結(jié)果；重大的批示和事項(xiàng)，要求一個(gè)月內(nèi)反饋；情況復(fù)雜或涉及司法案件的批示和事項(xiàng)，要求兩個(gè)月內(nèi)反饋。確有困難的要及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

3、督促辦理。

（1）跟進(jìn)督辦。督查件轉(zhuǎn)交有關(guān)單位（部門）后，督查室要根據(jù)辦理要求和上報(bào)期限，適時(shí)以電話、書面或上門等形式掌握辦理情況，及時(shí)進(jìn)行跟蹤落實(shí)。對(duì)涉及多個(gè)部門，在辦理過程中確有困難而久拖不決的事項(xiàng)，及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)未果的，報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)一些難度大，難以如期辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)查明原因，了解承辦單位辦理的進(jìn)展情況和將要采取的措施，提出辦理意見并向辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；對(duì)于重要督查件，要全程跟進(jìn)。

（2）現(xiàn)場督辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的督查事項(xiàng)，根據(jù)不同情況以召開協(xié)調(diào)會(huì)、深入基層和現(xiàn)場進(jìn)行檢查核實(shí)、直接接觸群眾、走訪有關(guān)單位（部門）等多種方式進(jìn)行督辦，掌握第一手資料。

（3）催辦。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未報(bào)告辦理結(jié)果或上報(bào)材料不符合要求而被退回的，要加大催辦力度（由于客觀原因，不能按時(shí)報(bào)送辦結(jié)情況的，需說明理由）。催辦采取打電話、發(fā)催辦通知、派人當(dāng)面催辦等形式。每次催辦都要嚴(yán)格履行登記手續(xù)，詳細(xì)記錄催辦的時(shí)間、內(nèi)容和承辦單位聯(lián)系人。

4、審核情況報(bào)告。對(duì)承辦單位報(bào)來的情況報(bào)告進(jìn)行審核，著重把握事實(shí)是否清楚、判斷是否準(zhǔn)確、處理是否得當(dāng)、是否貫徹了領(lǐng)導(dǎo)批示精神等。如發(fā)現(xiàn)不妥、遺漏或與事實(shí)不符的，要及時(shí)與承辦單位聯(lián)系，提出補(bǔ)辦、重辦意見，再退回該單位辦理。

5、綜合反饋。

（1）關(guān)于上級(jí)機(jī)關(guān)交辦件的反饋。對(duì)承辦單位報(bào)來的辦結(jié)材料經(jīng)綜合整理后，及時(shí)報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，并按程序報(bào)有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)。如果是市督查業(yè)務(wù)部門（市委、市政府督查室）轉(zhuǎn)來的，以《督查反饋》的形式上報(bào)辦理情況；如果是其它部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的，則用“情況報(bào)告”的形式送辦文科制文后上報(bào)辦結(jié)情況。

（2）關(guān)于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的反饋。先將結(jié)果報(bào)分管辦領(lǐng)導(dǎo)審核，呈常委、辦主任審定后以《督查反饋》的形式向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋。涉及司法案件或督查事項(xiàng)簡單的，可直接附上承辦部門的報(bào)告材料；事項(xiàng)復(fù)雜且由幾個(gè)部門共同辦理的，要綜合整理形成反饋報(bào)告，同時(shí)附上承辦單位報(bào)來的材料。

6、二次督查。反饋材料上報(bào)后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在反饋報(bào)告上再作批示，需立項(xiàng)督查的，按專項(xiàng)督查的辦理程序再行辦理，進(jìn)行二次督查。對(duì)已辦結(jié)的事項(xiàng)，在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行必要的回訪，主要了解反映問題的單位或當(dāng)事人是否滿意，有關(guān)措施是否真正落實(shí)，問題是否真正解決。

7、立卷歸檔。每月對(duì)所承辦的督查件進(jìn)行清理，已辦結(jié)的要及時(shí)立卷歸檔，半年進(jìn)行分類整理，年底前全面清理。歸檔期限為1年，超過期限的，將有關(guān)材料移送檔案局（館）保存。

（三）督查調(diào)研（圍繞決策督查和專項(xiàng)督查中帶有普遍性、典型性的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和新情況新問題開展調(diào)研）。

1、確定課題。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府年度工作重點(diǎn)、重大決策部署或督查件的匯總分析情況，研究制定督查調(diào)研計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)中需要解決的問題、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題和社會(huì)反映的突出問題開展專題調(diào)研。

2、制定方案。及時(shí)根據(jù)課題內(nèi)容和要求，起草、制定調(diào)研工作方案，對(duì)任務(wù)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、責(zé)任人員和辦理時(shí)限做出具體安排。

3、組織實(shí)施。調(diào)研方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神，落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)和其他保障措施，深入基層、深入群眾，掌握真實(shí)情況。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)問題和困難，要及時(shí)請示匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。

4、集體研究。實(shí)地調(diào)研完成后，課題責(zé)任人要根據(jù)工作進(jìn)展情況和課題要求，組織相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者進(jìn)行座談，共同研究、探討，全面綜合各方面意見，深化提煉調(diào)研成果。

5、形成報(bào)告。課題責(zé)任人負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報(bào)告，經(jīng)室內(nèi)討論研究后修改定稿，交分管辦領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

6、落實(shí)批示。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)研報(bào)告的批示精神，立項(xiàng)督促有關(guān)部門跟進(jìn)落實(shí)，并及時(shí)將貫徹執(zhí)行情況反饋區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。辦結(jié)后，及時(shí)按規(guī)定將有關(guān)資料歸檔。

（四）辦理人大議案、建議和政協(xié)提案

1、工作職責(zé)。（1）部署和組織政府系統(tǒng)的議案、建議和提案承辦工作。（2）對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。（3）對(duì)兩個(gè)以上共同承辦的部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。（4）組織辦理并答復(fù)上級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案。

2、辦理程序及要求。（1）交辦。在接收市、區(qū)人大、政協(xié)轉(zhuǎn)來的議案、建議和提案后，在20個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)辦理工作責(zé)任，并會(huì)同區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦聯(lián)合召開會(huì)議交辦，各承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)承接辦理任務(wù)。建議、提案涉及兩個(gè)以上承辦單位的，應(yīng)指定主辦、會(huì)辦單位。（2）督辦。督查室經(jīng)常與承辦部門保持聯(lián)系，督促、檢查辦理工作，在規(guī)定辦理時(shí)間過半時(shí)（45日后），應(yīng)主動(dòng)與辦理大戶聯(lián)系，過問、督促辦理工作，并協(xié)調(diào)在辦理過程中出現(xiàn)的問題。（3）答復(fù)。由承辦部門直接答復(fù)代表或委員的，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)完成，確因問題復(fù)雜在3個(gè)月內(nèi)不能辦畢的，應(yīng)先向建議人、提案人簡要說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過6個(gè)月。（4）反饋和上報(bào)。在辦理時(shí)間屆滿和辦理件基本完成后，督查室應(yīng)分門別類將辦理答復(fù)件進(jìn)行整理，分別上報(bào)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)代表、委員反饋為不滿意的，應(yīng)立即責(zé)成有關(guān)部門重新辦理，并及時(shí)跟蹤、督促落實(shí)。（5）評(píng)選和存檔。在每年人大、政協(xié)會(huì)議召開之前，督查室要寫出辦理總結(jié)、匯報(bào)材料，按要求上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)。同時(shí)要初評(píng)出辦理質(zhì)量高的優(yōu)秀辦理件，為下一次的交辦會(huì)作好會(huì)議材料準(zhǔn)備。每一年的辦理任務(wù)完成后，要及時(shí)整理歸檔備查。

（五）督查室與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

對(duì)于區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在督查件上要求召開有關(guān)會(huì)議的批示，立即將有關(guān)的批示精神轉(zhuǎn)秘書科安排，并協(xié)助做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）對(duì)于要求以區(qū)委區(qū)政府或區(qū)委區(qū)府辦名義上報(bào)的督查報(bào)告，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，立即轉(zhuǎn)辦文科制文并上報(bào)。

（2）對(duì)于各職能部門上報(bào)的關(guān)于要求我室介入督查的請示，如有必要，請辦文科及時(shí)知照；對(duì)于涉及我室工作任務(wù)的文件、會(huì)議紀(jì)要等，請辦文科進(jìn)行針對(duì)性發(fā)文。

（3）如需在加班時(shí)打印或復(fù)印材料，一般提前知會(huì)辦文科。

3、與綜合一科、二科及信息科的工作銜接

（1）對(duì)于由綜合一科、二科及信息科轉(zhuǎn)來的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦督查事項(xiàng)，辦結(jié)后，及時(shí)告知相關(guān)科室。

（2）由綜合一科、二科負(fù)責(zé)起草的文件，如涉及需我室跟蹤督辦的，如有必要，請事先知照。

四、法制辦

（一）來文辦理

1、收文登記。（1）內(nèi)勤人員對(duì)保密局轉(zhuǎn)來的市法規(guī)、規(guī)章，信訪局轉(zhuǎn)來的信訪局轉(zhuǎn)來的涉法信訪件，辦文科轉(zhuǎn)來的區(qū)和區(qū)有關(guān)部門的規(guī)范性文件草案和領(lǐng)導(dǎo)批示待審查的重大事項(xiàng)文本進(jìn)行簽收。（2）內(nèi)勤人員對(duì)來文進(jìn)行登記，內(nèi)容包括收文日期、來文單位、來文文號(hào)（辦文編號(hào)）、內(nèi)容摘要等。

2、分辦。（1）內(nèi)勤人員根據(jù)工作分工提出承辦意見送辦負(fù)責(zé)人審定。（2）內(nèi)勤人員對(duì)承辦情況進(jìn)行登記后，將文件和相關(guān)材料交承辦人。

3、呈批。（1）承辦人員在相關(guān)時(shí)間要求內(nèi)完成法律審核和文稿撰寫工作后，將審核意見和有關(guān)文件、材料交辦負(fù)責(zé)人審核。（2）辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為審核意見不成熟的，提出修改意見，退回承辦人員。辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為審核意見已成熟的，提出擬報(bào)意見后，由承辦人員送分管主任核報(bào)或?qū)彾ā?/p>

4、跟辦。（1）承辦人員負(fù)責(zé)呈批文件辦理全過程的跟蹤，掌握文件去向。（2）急件應(yīng)在文件的左上角標(biāo)明緊急程度，并由承辦人員本人送批，做到即時(shí)跟辦。（3）平件可由本辦其他人員代為送批，但承辦人應(yīng)定時(shí)跟辦。（4）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示意見須及時(shí)反饋辦負(fù)責(zé)人。需要立即落實(shí)，承辦人要及時(shí)提出辦理建議。

5、發(fā)文。承辦人員將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或分管主任審定的審核意見印制用印后，其中1份送保密局、辦文科或信訪局。

6、歸檔。（1）發(fā)文后，承辦人員將其余的審核意見文本連同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、分管主任審批意見和有關(guān)文件、材料交內(nèi)勤人員。（2）內(nèi)勤人員登記辦理情況、發(fā)出時(shí)間、發(fā)往何處等內(nèi)容后歸檔。每年定期將有關(guān)文件和案件材料送檔案局。

（二）市、區(qū)規(guī)范性文件審核

1、承辦人員接到文件和材料后，仔細(xì)閱文，掌握以下情況。（1）了解文件制定、修改的相關(guān)背景。（2）了解其他省、市、區(qū)制定、修改類似文件的橫向情況。（3）了解、收集相關(guān)法律政策依據(jù)。

2、需進(jìn)一步下發(fā)征求意見的，承辦人員在承辦之日起1日內(nèi)提出建議，經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管主任審定后下發(fā)征求意見稿。必要時(shí)可召開論證會(huì)征求意見。

3、區(qū)規(guī)范性文件不符合程序規(guī)定或內(nèi)容不成熟或無必要制訂的，承辦人在5日內(nèi)提出建議，經(jīng)辦負(fù)責(zé)人審核并報(bào)分管主任同意后，退回原起草部門，并說明理由；符合程序規(guī)定、內(nèi)容成熟的，依法進(jìn)行程序、內(nèi)容審查，在15日內(nèi)提出審核意見。市法規(guī)、規(guī)章應(yīng)按照來函的反饋時(shí)間要求適當(dāng)提前提出修改意見和建議。

（三）重大事項(xiàng)法律審查

１、應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行法律審查。（1）是否與國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策相抵觸。（2）是否與我區(qū)現(xiàn)行的政策措施協(xié)調(diào)一致。（3）是否存在其他法律問題。（4）是否存在不適當(dāng)?shù)膯栴}。

2、可以通過座談會(huì)、論證會(huì)、書面征求意見、專家論證等形式聽取社會(huì)各方面的意見。

3、一般應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出法律審查意見報(bào)區(qū)政府。專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定或?qū)＜艺撟C的時(shí)間，不計(jì)算在審查時(shí)限內(nèi)。

（四）行政復(fù)議

1、接受咨詢。（1）接待來訪，解答有關(guān)行政復(fù)議方面的問題。（2）提供有關(guān)行政復(fù)議文書范本，對(duì)申請人提出行政復(fù)議申請符合形式標(biāo)準(zhǔn)提供幫助。

2、收案、分案。（1）接待工作人員初步審查申請人提交行政復(fù)議材料是否齊備。不符合要求的，要求申請人按照指引補(bǔ)齊；符合要求的，向申請人出具收案回執(zhí)。（2）接待工作人員將申請材料交內(nèi)勤人員。由內(nèi)勤人員登記、編收案號(hào)后，送復(fù)議辦負(fù)責(zé)人確定承辦人員。內(nèi)勤人員登記承辦情況后，將申請材料交承辦人員。

3、審查。（1）承辦人員收到申請材料后，應(yīng)依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)是否受理復(fù)議申請進(jìn)行審查。（2）承辦人認(rèn)為復(fù)議申請不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)提交集體討論。集體討論認(rèn)為不應(yīng)受理的，由承辦人草擬《不予受理決定書》，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人簽署意見后報(bào)分管主任決定。分管主任決定后，內(nèi)勤將案件登記，編不予立案號(hào)。由承辦人自接到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)制作《不予受理決定書》, 用“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”后，送達(dá)申請人。（3）對(duì)符合復(fù)議申請條件，但不屬于區(qū)政府受理的復(fù)議申請，由承辦人草擬《行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)告知書》，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人簽署意見并報(bào)分管主任簽發(fā)后，自接到復(fù)議申請之日起5日內(nèi)制作《行政復(fù)議受理機(jī)關(guān)告知書》，用“區(qū)政府行政復(fù)議辦公室章”后送達(dá)申請人。（4）申請符合受理?xiàng)l件的,承辦人應(yīng)自接到申請之日起5日內(nèi)填寫立案審批表，送復(fù)議辦負(fù)責(zé)人提出意見報(bào)分管主任決定。決定予以受理的，承辦人電話通知申請人，并制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》，送內(nèi)勤編答復(fù)號(hào)后，用“區(qū)政府行政復(fù)議辦公室章”，自接到復(fù)議申請之日起7日內(nèi)連同復(fù)議申請書副本或者口頭申請筆錄復(fù)印件及有關(guān)材料送達(dá)被申請人。（5）復(fù)議申請已經(jīng)超過法定的申請行政復(fù)議期限，申請人主張行政復(fù)議申請沒有超過法定期限又無證據(jù)證實(shí)，并符合其他受理?xiàng)l件的，承辦人應(yīng)在《行政復(fù)議答復(fù)通知書》中提示被申請人就送達(dá)時(shí)間舉證。但申請人不是該具體行政行為的相對(duì)人的除外。（6）上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令受理的復(fù)議申請，經(jīng)分管主任批準(zhǔn)后由復(fù)議處負(fù)責(zé)人指定承辦人依受理程序辦理。

4、調(diào)查。（1）承辦人負(fù)責(zé)復(fù)議案件的全面調(diào)查審理。遇到重大疑難問題，或者專業(yè)性較強(qiáng)的問題，由承辦人提請復(fù)議辦集體討論后，還可征詢專家意見。（2）如申請人提出對(duì)具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的審查申請，對(duì)區(qū)政府有權(quán)處理的有關(guān)規(guī)定30日內(nèi)審查處理完畢。由承辦人提出處理意見，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審核后，送分管主任審查后，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，并將處理結(jié)果書面告知市政府復(fù)議辦；對(duì)區(qū)政府無權(quán)審查處理的，由承辦人提出轉(zhuǎn)送意見，由復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審核后，送分管主任審定，自該行政復(fù)議申請之日起7日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。（3）如有需停止執(zhí)行具體行政行為的情況，由承辦人提出意見，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審定后報(bào)分管主任批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后由承辦人制作《停止執(zhí)行具體行政行為決定書》，經(jīng)內(nèi)勤編號(hào)后，用“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”，送達(dá)當(dāng)事人。（4）行政復(fù)議決定作出之前，申請人撤回復(fù)議申請的，承辦人應(yīng)要求申請人提交撤回復(fù)議申請的書面請求，或由承辦人制作撤回復(fù)議申請筆錄。承辦人應(yīng)及時(shí)制作《行政復(fù)議終止通知書》，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審查后報(bào)分管主任簽發(fā)，由內(nèi)勤編號(hào)后，用“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”，送達(dá)當(dāng)事人。復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為，而申請人又不同意撤回復(fù)議申請的，應(yīng)繼續(xù)對(duì)原具體行政行為進(jìn)行審查。（5）因情況復(fù)雜需要延長復(fù)議期限的，承辦人應(yīng)按規(guī)定提交集體討論，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審查后送分管主任批準(zhǔn)，但延長期限最多不超過30日。決定延長復(fù)議期限的，承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議延期通知書》，經(jīng)內(nèi)勤編號(hào)后，用“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”，送達(dá)當(dāng)事人。（6）中止對(duì)具體行政行為的審查的，承辦人應(yīng)按規(guī)定提交集體討論，制作《行政復(fù)議中止通知書》，經(jīng)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審查后報(bào)分管主任簽發(fā)，由內(nèi)勤編號(hào)后，用“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”，送達(dá)當(dāng)事人。

5、決定。（1）承辦人應(yīng)在案件受理之日起30日內(nèi)根據(jù)調(diào)查的事實(shí)和有關(guān)規(guī)定提出案件處理意見，經(jīng)集體討論后草擬《行政復(fù)議決定書》，最遲于審理期限屆滿前7日報(bào)復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審查，復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審查后最遲于審理期限屆滿前5日報(bào)分管主任。復(fù)議決定書由分管主任審核后，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（2）對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為向有關(guān)機(jī)關(guān)提出處理建議，送復(fù)議辦負(fù)責(zé)人審核后報(bào)分管主任。（3）《行政復(fù)議決定書》經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，承辦人應(yīng)將復(fù)議決定書交內(nèi)勤編決定號(hào)，印制復(fù)議決定書，蓋“區(qū)政府行政復(fù)議專用章”后，送達(dá)當(dāng)事人。（4）承辦人將決定書送達(dá)當(dāng)事人后，將所有文書和材料按照有關(guān)要求整理，送內(nèi)勤人員登記辦理情況并歸檔。

6、執(zhí)行。（1）被申請人不履行或無正當(dāng)理由拖延履行區(qū)政府作出的行政復(fù)議決定的，代表區(qū)政府責(zé)令其限期履行。（2）申請人逾期不起訴又不履行區(qū)政府變更具體行政行為的行政復(fù)議決定的，代表區(qū)政府組織有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（五）文件資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉(zhuǎn)來的傳閱件當(dāng)天傳閱。（2）重要資料按規(guī)定復(fù)印后存檔作為參考資料。

2、文件材料。（1）內(nèi)勤定期對(duì)各種文件、材料進(jìn)行分類保存，每年清理一次。（2）行政訴訟、行政復(fù)議和行政執(zhí)法監(jiān)督的案卷材料由承辦人整理成冊后，交內(nèi)勤登記后集中保管。（3）市政府公報(bào)和法制報(bào)刊雜志分類擺放，便于查閱。

3、定期將案卷和歸檔文件材料按規(guī)定轉(zhuǎn)檔案館保存。

（六）建立全區(qū)法制工作網(wǎng)絡(luò)

按照《區(qū)政府法律顧問工作規(guī)則》的要求，區(qū)政府各部門、街道辦確定本單位的法制工作人員，負(fù)責(zé)處理本單位的法制事務(wù)，報(bào)送本單位法制工作材料和數(shù)據(jù)，對(duì)有關(guān)法律文件和文書提出專業(yè)意見，協(xié)助法制辦辦理有關(guān)法制事務(wù)。

（七）法制辦與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

（1）由法制辦負(fù)責(zé)組織的會(huì)議和公務(wù)活動(dòng)，提前向秘書科了解領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)安排，確定會(huì)議和活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)。（2）上級(jí)通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法制辦參加的會(huì)議和活動(dòng)，提前向秘書科了解有關(guān)安排，做好相關(guān)資料準(zhǔn)備工作。

（3）區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議討論涉及法律規(guī)定、通過規(guī)范性文件的議題，由法制辦負(fù)責(zé)人或其指定專人旁聽。

（4）有關(guān)活動(dòng)需秘書科調(diào)配車輛、安排會(huì)議室的，一般提前通知秘書科。（5）有關(guān)文件需蓋區(qū)政府、區(qū)政府辦公室印章的，持領(lǐng)導(dǎo)批示到秘書科加蓋公章。

2、與辦文科的工作銜接

（1）法制辦代擬的區(qū)政府發(fā)文，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，轉(zhuǎn)辦文科發(fā)文；

（2）由區(qū)政府、區(qū)政府組成部門和法律授權(quán)的其他區(qū)政府工作機(jī)構(gòu)在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務(wù)，具有普遍約束力，且生效時(shí)間超過六個(gè)月的規(guī)范性文件，由部門直接報(bào)送區(qū)法制辦受理。

（3）審查辦文科轉(zhuǎn)來的法律顧問事項(xiàng)（如涉及法律事務(wù)的請示報(bào)告和協(xié)議文件），如下列材料不齊全，建議辦文科不予收文。A、有關(guān)文件的紙質(zhì)和電子文本； B、有關(guān)文件背景情況介紹的紙質(zhì)文本；

C、相關(guān)單位回復(fù)意見的復(fù)印件，意見匯總的紙質(zhì)和電子文本（含意見匯總、意見采納情況和不采納意見的理由）；

D、有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件和會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)依據(jù)的紙質(zhì)和電子文本。（4）如需在加班時(shí)打印或復(fù)印材料，一般提前知會(huì)辦文科。

3、與綜合二科的工作銜接

（1）對(duì)辦文科、保密局、秘書科轉(zhuǎn)來的未涉及法律問題的具體行政管理文件，及時(shí)主動(dòng)與綜合二科溝通確定具體承辦。

（2）對(duì)由法制辦為區(qū)政府撰寫的政府法制工作領(lǐng)域的重要文件，邀請綜合二科參與寫作或?qū)⑽母逅途C合二科提出修改意見。

4、與信息科的工作銜接

（1）區(qū)政府法制工作的有關(guān)報(bào)告形成后，需發(fā)信息增刊的，及時(shí)與信息科溝通。（2）及時(shí)總結(jié)、整理我區(qū)依法行政的經(jīng)驗(yàn)，形成信息材料交信息科。（3）對(duì)信息科擬在網(wǎng)上公開的政府文件是否為經(jīng)法制審查的行政規(guī)范性文件提出意見。

5、與政研室的工作銜接

（1）起草政府法制工作領(lǐng)域的調(diào)研報(bào)告，可將文稿送政研室提出修改意見。（2）為政研室開展政府法制工作方面的調(diào)研工作提供資料、素材等便利，對(duì)有關(guān)文稿提出法律專業(yè)修改意見。

6、與信訪局的工作銜接

（1）對(duì)信訪局在接訪中了解到群眾不服具體行政行為轉(zhuǎn)行政復(fù)議辦處理的，積極支持、引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道維護(hù)自身權(quán)利提供協(xié)助。

（2）對(duì)信訪局在處理信訪事項(xiàng)時(shí)涉及的法律問題提出法律處理參考意見。（3）在群眾咨詢、申請行政復(fù)議的過程中了解到其所主張的為信訪事項(xiàng)的，主動(dòng)與信訪局聯(lián)系，轉(zhuǎn)介群眾到信訪部門合法表達(dá)訴求。

7、與保密局的工作銜接

對(duì)上級(jí)通過文件交換途徑和密件渠道轉(zhuǎn)區(qū)政府和區(qū)府辦提出意見的涉及法律事務(wù)的文件，提出意見后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，再交保密局通過文件交換站回復(fù)上級(jí)。

五、綜合一科

（一）來文辦理

1、收文登記。對(duì)保密局、辦文科轉(zhuǎn)來的市委及市有關(guān)部門的意見征求、工作匯報(bào)等文件進(jìn)行簽收、登記，登記內(nèi)容包括收文日期、來文單位、來文文號(hào)（辦文編號(hào)）、內(nèi)容摘要等。

2、分辦。（1）提出承辦意見送科室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審定或核報(bào)。（2）通過協(xié)同辦公系統(tǒng)轉(zhuǎn)區(qū)相關(guān)單位辦理，急件經(jīng)電話請示辦分管領(lǐng)導(dǎo)后可先轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。

3、跟辦。對(duì)文件辦理全過程進(jìn)行跟蹤，根據(jù)時(shí)限要求提前電話通知相關(guān)單位上報(bào)材料。

4、辦理。收集各單位相關(guān)反饋意見，經(jīng)綜合各單位意見后擬成初稿。

5、審核。（1）稿件起草人校對(duì)后送科室負(fù)責(zé)人核稿。（2）經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后送辦分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。（3）經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核轉(zhuǎn)辦文科登記后，由辦文科報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

6、歸檔。對(duì)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定并由辦文科印發(fā)的文件進(jìn)行歸檔。

（二）起草文稿

1、領(lǐng)受任務(wù)。由科室負(fù)責(zé)人從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處領(lǐng)受任務(wù)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接將任務(wù)布置給有關(guān)人員的，除有保密要求外，應(yīng)及時(shí)與科室負(fù)責(zé)人溝通。領(lǐng)受任務(wù)者應(yīng)詳細(xì)記錄相關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì)并準(zhǔn)確傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的意圖。

2、組織人員。由科長指定負(fù)責(zé)起草文稿的人員。重大材料的寫作可以指定多人組成寫作組，也可邀請相關(guān)科室、職能部門或社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)派員參與，同時(shí)應(yīng)當(dāng)指定組長和統(tǒng)稿人。寫作組組長具體安排寫作人員的分工。

3、收集資料。寫作人員應(yīng)收集相關(guān)素材，收集范圍包括：相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策，上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，本區(qū)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話，外地工作經(jīng)驗(yàn)和主要做法，具有重要參考價(jià)值的學(xué)術(shù)資料以及新聞報(bào)道等。材料收集過程中，要求將材料進(jìn)行適當(dāng)歸類，便于提煉觀點(diǎn)、起草提綱時(shí)使用。收集的方式可以包括：查找相關(guān)文件、檔案、網(wǎng)絡(luò)資源，請有關(guān)職能部門提供和實(shí)地調(diào)查研究等。

4、分析思路。在閱讀有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)意圖的領(lǐng)會(huì)，集中進(jìn)行討論，集思廣益，總結(jié)歸納提煉。

5、擬定提綱。由寫作組組長或指定人員擬定提綱，要求主題突出、標(biāo)題凝練，結(jié)構(gòu)合理，各部分之間關(guān)系明確，便于分工寫作。在起草提綱時(shí)，應(yīng)將相關(guān)材料列入所屬綱目。重要文稿的提綱需反復(fù)討論，并征求領(lǐng)導(dǎo)的意見，按要求進(jìn)行修改完善。

6、起草初稿。根據(jù)寫作提綱做出具體分工，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成寫作。公文起草應(yīng)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況，提出的政策、措施切實(shí)可行；觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確；符合公文寫作的其他要求。初稿完成后由寫作組組長或統(tǒng)稿人進(jìn)行統(tǒng)稿。

7、討論完善。初稿完成后，由寫作組組長主持進(jìn)行集中討論，并根據(jù)討論的意見對(duì)文稿進(jìn)行修改和完善。重要文稿的討論可由交辦任務(wù)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自主持。

8、領(lǐng)導(dǎo)審核，再次修改完善。討論修改后，將稿件交科長按工作程序報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核，同時(shí)記錄并傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，解答領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文稿產(chǎn)生的疑問等，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的反饋意見，進(jìn)行再次修改完善。

9、交付印刷。一般文稿，定稿后交付使用。規(guī)范性公文，按辦文程序由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，交辦文科印刷。

（三）跟隨領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)

1、綜合一科負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)包括區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開的工作會(huì)議、出席的公務(wù)活動(dòng)和下基層調(diào)研等。

2、政務(wù)活動(dòng)服務(wù)工作要做到認(rèn)真細(xì)致，全面周到，及時(shí)靈活處理會(huì)議或調(diào)研活動(dòng)中出現(xiàn)的各種情況；做好會(huì)議或調(diào)研活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)服務(wù)工作的同志應(yīng)事先了解會(huì)議主要議題、調(diào)研活動(dòng)目的、內(nèi)容、調(diào)研線路及其它注意事項(xiàng)，下基層調(diào)研時(shí)應(yīng)事先準(zhǔn)備調(diào)研街道、社區(qū)或部門、企業(yè)的基本情況。

4、提前15分鐘到達(dá)會(huì)議室或候車集合地點(diǎn)，做好簽到，并及時(shí)電話催請參加人員，并將參加人員到位情況及時(shí)報(bào)告會(huì)議主持人。

5、做好調(diào)研活動(dòng)過程的服務(wù)工作，及時(shí)與調(diào)研目的地人員做好銜接。認(rèn)真詳細(xì)做好會(huì)議記錄和錄音。無特殊情況不允許在會(huì)議室內(nèi)來回走動(dòng)，個(gè)別特殊情況需接聽電話的，必須走出會(huì)議室接聽。

6、政務(wù)活動(dòng)結(jié)束后，有需要跟蹤督辦事項(xiàng)的，填寫《督辦事項(xiàng)交辦單》轉(zhuǎn)督查室跟蹤督辦。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)活動(dòng)，必須錄音整理或主要內(nèi)容整理。需要起草會(huì)議紀(jì)要的，應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)起草并送科室負(fù)責(zé)人核報(bào)，緊急會(huì)議應(yīng)立即起草紀(jì)要。

（四）區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議會(huì)務(wù)

1、會(huì)前工作。（1）提前半天到秘書科領(lǐng)取會(huì)議通知及議題資料，了解會(huì)議議題主要內(nèi)容及相關(guān)情況。（2）提前10分鐘到達(dá)會(huì)場，檢查會(huì)場準(zhǔn)備情況，核實(shí)參會(huì)人員到會(huì)情況。（3）正式開會(huì)前向會(huì)議主持人報(bào)告請假人員名單。

2、會(huì)中工作。認(rèn)真做好會(huì)議記錄，必要時(shí)做好錄音，更換議題時(shí)及時(shí)通知列席人員。

3、會(huì)后工作。（1）兩個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)議紀(jì)要撰寫。涉及重大問題的，按照《中共深圳市寶安區(qū)委常委會(huì)議制度》要求同時(shí)撰寫重大問題會(huì)議紀(jì)要。（2）紀(jì)要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送辦文科登記并由辦文科送簽。（3）辦文科印發(fā)紀(jì)要后進(jìn)行收集整理并歸檔。

（五）資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉(zhuǎn)來的傳閱件當(dāng)天傳閱。（2）重要資料按規(guī)定復(fù)印后存檔作為參考資料。

2、內(nèi)部資料。（1）科室成員外出調(diào)研收集回來的資料，交由專人統(tǒng)一甄別、保存、管理。電子版存入科室共享文件夾的“接收材料”文件夾內(nèi)。（2）于科室共享文件夾內(nèi)設(shè)“參考資料”文件夾，各科室成員可將收集到的資料存入，備全科成員之用。（3）各科室成員起草材料，全部創(chuàng)建并保存于“共享文件夾”內(nèi)各自名字下面，定期進(jìn)行整理。（4）定期對(duì)各種文件、材料進(jìn)行分類保存。（5）報(bào)刊每天進(jìn)行清理、歸整，便于索取，保證整潔。（6）每一個(gè)月的最后一個(gè)工作日將定稿文稿存入文印室。（7）保存的資料每年清理一次，轉(zhuǎn)檔案局（館）保存。

（六）綜合一科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)主持召開的會(huì)議和開展調(diào)研活動(dòng)，在會(huì)前或活動(dòng)開始前及時(shí)向秘書科了解參加人員名單、行程安排和工作銜接情況，并協(xié)助秘書科做好其它會(huì)務(wù)工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）區(qū)各部門的上報(bào)件需綜合一科初審、修改的，由辦文科轉(zhuǎn)至綜合一科辦理。（2）綜合一科起草的各類文件，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后發(fā)文，各類文稿定稿后送文印室打（復(fù)）印。

（3）需加班打印材料時(shí)，一般提前知會(huì)辦文科，封閉起草材料期間需要文印工作人員時(shí)，提前告知辦文科調(diào)配人員。

3、與督查室的工作銜接

（1）對(duì)區(qū)委會(huì)議的紀(jì)要或備忘中確定下來的事項(xiàng)，或區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)指示督辦的重大事項(xiàng)，及時(shí)向督查室了解督辦結(jié)果，以便掌握區(qū)委工作動(dòng)態(tài)。

（2）對(duì)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)，填好《督辦事項(xiàng)交辦單》交督查室督辦。

4、與綜合二科的工作銜接

區(qū)委書記、區(qū)長共同參加的會(huì)議或調(diào)研活動(dòng)，一般由綜合一科負(fù)責(zé)會(huì)議或活動(dòng)的記錄、紀(jì)要或備忘的撰寫工作，綜合二科視情況需要安排人員參加。

5、與信息科的工作銜接

（1）對(duì)區(qū)委區(qū)政府解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的報(bào)告形成后，需發(fā)信息增刊的，及時(shí)告知信息科。

（2）對(duì)區(qū)委區(qū)政府重要工作有關(guān)會(huì)議的匯報(bào)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)交信息科。

六、綜合二科

（一）來文辦理

1、收文登記。對(duì)保密局、辦文科轉(zhuǎn)來的市政府及市有關(guān)部門的意見征求、工作匯報(bào)等文件進(jìn)行簽收、登記，登記內(nèi)容包括收文日期、來文單位、來文文號(hào)（辦文編號(hào)）、內(nèi)容摘要等。

2、分辦。（1）提出承辦意見送科室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審定或核報(bào)。（2）通過協(xié)同辦公系統(tǒng)轉(zhuǎn)區(qū)相關(guān)單位辦理，急件經(jīng)電話請示辦分管領(lǐng)導(dǎo)后可先轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理。

3、跟辦。對(duì)文件辦理全過程進(jìn)行跟蹤，根據(jù)時(shí)限要求提前電話通知相關(guān)單位上報(bào)材料。

4、辦理。收集各單位相關(guān)反饋意見，經(jīng)綜合各單位意見后擬成初稿并打印。

5、審核。（1）稿件起草人校對(duì)后送科室負(fù)責(zé)人核稿。（2）經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意后送辦分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。（3）經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核轉(zhuǎn)辦文科登記后，由辦文科報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審簽。

6、歸檔。對(duì)經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定并由辦文科印發(fā)的文件進(jìn)行歸檔。

（二）文稿撰寫

1、任務(wù)受理。一般由科室負(fù)責(zé)人從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處受理任務(wù)。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接將任務(wù)布置給有關(guān)人員的，除有保密要求外，應(yīng)及時(shí)與科室負(fù)責(zé)人溝通。

2、任務(wù)分配。由科室負(fù)責(zé)人指定文稿起草人。重大材料可組成寫作組，邀請相關(guān)科室、單位人員參與，具體工作分工由寫作組組長安排。

3、文稿起草。寫作人員做好素材收集工作，科室負(fù)責(zé)人確定文稿總體思路、主要架構(gòu)等。重要文稿由科室負(fù)責(zé)人或?qū)懽鹘M組長牽頭擬定提綱，經(jīng)討論充分并征求區(qū)（辦）領(lǐng)導(dǎo)同意后，由相關(guān)人員按分工草擬。擬稿人根據(jù)科室負(fù)責(zé)人的意見或?qū)懽魈峋V在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成寫作。

4、文稿初核。初稿完成后，報(bào)科室負(fù)責(zé)人審核。重要文稿由組長主持進(jìn)行集中討論、修改。

5、文稿審定。經(jīng)科室負(fù)責(zé)人或?qū)懽鹘M組長審核后，報(bào)辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。

6、交付印刷。（1）講話稿定稿后打印送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)秘書或秘書科有關(guān)人員，并打印一份歸檔。（2）送審材料按辦文程序由領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（三）政府常務(wù)會(huì)議會(huì)務(wù)

1、會(huì)前工作。（1）提前半天到秘書科領(lǐng)取會(huì)議通知及議題資料，了解會(huì)議議題主要內(nèi)容及相關(guān)情況。（2）提前10分鐘到達(dá)會(huì)場，檢查會(huì)場準(zhǔn)備情況，核實(shí)參會(huì)人員到會(huì)情況。（3）正式開會(huì)前向會(huì)議主持人報(bào)告請假人員名單。

2、會(huì)中工作。（1）認(rèn)真做好會(huì)議記錄。（2）學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神或研究部署工作的會(huì)議，要做好主持人發(fā)言錄音。

3、會(huì)后工作。（1）一般在兩個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)議紀(jì)要撰寫。（2）涉及重大問題討論，按區(qū)委區(qū)政府《重大問題議事規(guī)范操作方案》進(jìn)行，并另外形成重大問題會(huì)議紀(jì)要。（3）紀(jì)要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后送分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)審核后送辦文科登記并由辦文科送簽。（4）辦文科印發(fā)紀(jì)要后進(jìn)行收集整理并歸檔。

（四）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研會(huì)務(wù)

1、調(diào)研前工作。（1）提前收集秘書科調(diào)研會(huì)議或公務(wù)活動(dòng)通知，并聯(lián)系調(diào)研活動(dòng)單位了解行程安排和銜接方式。（2）提前15分鐘到集合地點(diǎn)，檢查人員到位情況，了解請假人員名單。（3）提前5分鐘對(duì)未到達(dá)集合地點(diǎn)的部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行催促。（4）提前3分鐘對(duì)參加調(diào)研的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒。（5）隨身攜帶區(qū)領(lǐng)導(dǎo)工作周表、電話本、錄音機(jī)和備用筆、信箋。

2、調(diào)研中工作。（1）保持與調(diào)研單位的聯(lián)系，了解調(diào)研線路交通狀況，做好銜接事宜，確保行程順暢。（2）做好調(diào)研活動(dòng)參觀、視察點(diǎn)的情況介紹資料分發(fā)，緊湊有序地組織活動(dòng)參加人員坐車，確保不漏人。（3）做好服務(wù)和應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)車上發(fā)放礦泉水，檢查草帽或雨具準(zhǔn)備情況，出現(xiàn)緊急情況能鎮(zhèn)定有序，并及時(shí)報(bào)請參加活動(dòng)的辦領(lǐng)導(dǎo)。（4）認(rèn)真做好會(huì)議記錄。（5）會(huì)議結(jié)束前提前通知司機(jī)做好準(zhǔn)備。

3、調(diào)研后工作。（1）一般在兩個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)議紀(jì)要撰寫工作，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后送辦分管領(lǐng)導(dǎo)核報(bào)。（2）需要督辦事項(xiàng)于一個(gè)工作日內(nèi)擬成《督辦事項(xiàng)交辦單》交督查室督辦。

（五）專題調(diào)研工作

1、調(diào)研準(zhǔn)備。（1）擬定調(diào)研方案，提出參與調(diào)研單位及調(diào)研步驟，呈分管領(lǐng)導(dǎo)審定。（2）組織相關(guān)調(diào)研人員開會(huì)，做好調(diào)研的組織協(xié)調(diào)及資料收集整理工作。

2、現(xiàn)場調(diào)研。（1）發(fā)正式通知告知調(diào)研單位做好準(zhǔn)備工作。（2）組織參加調(diào)研活動(dòng)人員深入調(diào)研單位聽取匯報(bào)、了解情況、收集資料。

3、報(bào)告撰寫。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)研報(bào)告撰寫，送辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。

4、成果運(yùn)用。注重對(duì)合理化建議在講話稿等文字材料中的運(yùn)用。

（六）資料管理

1、傳閱件。（1）秘書科轉(zhuǎn)來的傳閱件當(dāng)天傳閱。（2）重要資料按規(guī)定復(fù)印后存檔作為參考資料。

2、內(nèi)部資料。（1）定期對(duì)各種文件、材料進(jìn)行分類保存。（2）報(bào)刊每天進(jìn)行清理、歸整，便于索取，保證整潔。（3）每一個(gè)月的最后一個(gè)工作日將定稿文稿存入文印室。（4）保存的資料每年清理一次，轉(zhuǎn)檔案館保存。

（七）實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度

1、與區(qū)政府各單位、各街道辦建立文秘人員聯(lián)絡(luò)員制度，科室各成員分別與相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)員建立長期穩(wěn)定的聯(lián)系，加強(qiáng)與相關(guān)單位的日常溝通。

2、由各單位在本單位文秘人員中確定一名聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)負(fù)責(zé)提供本單位最新工作情況有關(guān)材料，重要文稿可抽調(diào)該聯(lián)絡(luò)員參與撰寫。

（八）綜合二科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

區(qū)長主持召開的會(huì)議（包括政府全體會(huì)議、黨組會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長工作會(huì)議、現(xiàn)場辦公會(huì)議、工作協(xié)調(diào)會(huì)議等）和開展的調(diào)研活動(dòng)，在會(huì)前或活動(dòng)開始前及時(shí)向秘書科了解參加人員請假、行程安排和銜接工作情況，并協(xié)助秘書科做好其它會(huì)務(wù)工作。

2、與辦文科的工作銜接

（1）需在休息時(shí)間加班打印材料時(shí)，一般提前知會(huì)辦文科。（2）封閉起草材料期間需要文印工作人員時(shí)，提前告知辦文科調(diào)配人員。

3、與督查室的工作銜接

（1）對(duì)區(qū)政府會(huì)議的紀(jì)要或備忘中確定下來的事項(xiàng)，或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示督辦的重大事項(xiàng)，及時(shí)向督查科了解督辦結(jié)果，以便掌握政府工作動(dòng)態(tài)。（2）對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項(xiàng)，填好《督辦事項(xiàng)交辦單》交督查室督辦。

4、與綜合一科的工作銜接

書記、區(qū)長共同參加的會(huì)議或調(diào)研活動(dòng)，一般由綜合一科負(fù)責(zé)會(huì)議或活動(dòng)的籌備、組織、記錄、紀(jì)要或備忘的撰寫工作，綜合二科視情況需要安排人員參加。

5、與信息科的工作銜接

（1）對(duì)區(qū)政府解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的報(bào)告形成后，需發(fā)信息增刊的，及時(shí)告知信息科。（2）對(duì)區(qū)政府重要工作有關(guān)會(huì)議的匯報(bào)材料，及時(shí)轉(zhuǎn)交信息科。

6、與法制辦的工作銜接

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交待需法制辦審核的政府常務(wù)會(huì)議議題及時(shí)轉(zhuǎn)交區(qū)法制辦審核。

7、與政研室的工作銜接

（1）本科室組織的小型調(diào)研活動(dòng)，邀請政研室有關(guān)同志進(jìn)行指導(dǎo)。（2）政研室有關(guān)調(diào)研成果，及時(shí)合理地在綜合材料中運(yùn)用。

七、政研室

（一）課題調(diào)研

1、根據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作、區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)、辦領(lǐng)導(dǎo)指示，確定選題；

2、草擬課題調(diào)研方案；

3、辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

4、成立課題組，部署調(diào)研任務(wù)；

5、根據(jù)實(shí)際情況采取座談會(huì)、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等方式開展調(diào)研；

6、撰寫調(diào)研報(bào)告初稿；

7、征求相關(guān)部門意見，修改初稿；

8、辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

9、辦主要領(lǐng)導(dǎo)審定；

10、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定；

11、呈區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示；

12、交由督查部門督辦落實(shí)，促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

（二）重要文稿撰寫

1、辦領(lǐng)導(dǎo)交辦，領(lǐng)受任務(wù)的人員詳細(xì)記錄相關(guān)要求，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖；

2、由室主任指定負(fù)責(zé)起草文稿的人員；

3、收集素材，收集的方式包括查找相關(guān)文件、檔案、網(wǎng)絡(luò)資料，請相關(guān)職能部門提供相關(guān)資料等；

4、擬定提綱，要求主題突出，結(jié)構(gòu)合理；

5、起草初稿，根據(jù)寫作提綱分工，在規(guī)定時(shí)間完成，交統(tǒng)稿人統(tǒng)稿；

6、進(jìn)行集體討論，根據(jù)討論意見對(duì)文稿進(jìn)行修改和完善；

7、室主任審核；

8、辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

9、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定。

（三）編撰《寶安調(diào)研》、《政研參考》、《中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)近期重要講話及上級(jí)最新政策精神匯編》、《新政策新知識(shí)參考》

1、初稿編撰；

2、文稿校對(duì)；

3、室主任審核；

4、辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核；

5、辦主要領(lǐng)導(dǎo)審定（政研參考）；

6、送辦文科印刷；

7、交秘書科發(fā)送。

（四）科室資料管理

1、傳閱件。傳閱件當(dāng)天傳閱，重要資料按規(guī)定復(fù)印后存檔作為參考資料。

2、內(nèi)部資料。（1）定期對(duì)各種文件、材料進(jìn)行分類保存。（2）每天對(duì)報(bào)刊分類、上架、清理，便于索取，保證整潔?！渡钲谔貐^(qū)報(bào)》、《南方都市報(bào)》、《寶安日報(bào)》保存一年，以備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室工作人員查閱。（3）保存的資料每年清理一次，按規(guī)定轉(zhuǎn)檔案局（館）保存。

（五）圖書資料室管理

1、征求區(qū)委區(qū)府辦各局、辦、科、室意見，請示辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，確定需購置的圖書目錄；

2、由供書商提供圖書并編碼進(jìn)入“寶安區(qū)圖書館集群管理系統(tǒng)”；

3、資料室工作人員制作新書條碼和書標(biāo)，加蓋“寶安區(qū)委區(qū)府辦資料室”印章，將圖書按書標(biāo)編號(hào)上架；

4、辦公室工作人員憑“寶安區(qū)委區(qū)政府辦公樓智能卡”按照《資料室圖書借閱須知》進(jìn)行借閱。

（六）電子資料庫管理

1、從辦文科服務(wù)器中收集我辦定稿電子文檔，通過區(qū)各部、委、辦、局電子文檔聯(lián)絡(luò)員收集各單位有關(guān)定稿電子文檔；

2、分類整理定稿電子文檔并上傳到“寶安區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)”“資料管理”中的“局內(nèi)共享”，印數(shù)在80份以上的區(qū)發(fā)文文件同時(shí)上傳到“全區(qū)共享”，不宜上網(wǎng)文件則另外保存；

3、每周更新我辦定稿電子文檔，不定期更新區(qū)各單位有關(guān)定稿電子文檔；

4、按規(guī)定向區(qū)檔案局（館）移交區(qū)有關(guān)文件資料的電子文檔；

5、根據(jù)國家有關(guān)文件資料保管期限的規(guī)定保存和清理電子文檔。

（七）政研室與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

（1）本室主持的調(diào)研活動(dòng)需要秘書科安排車輛、會(huì)議室的，提前和秘書科協(xié)商。（2）本室起草的上報(bào)件等文字材料需要加蓋辦公室公章的，送辦分管領(lǐng)導(dǎo)審定后，及時(shí)到秘書科加蓋公章。

2、與辦文科的工作銜接

（1）本室編輯的《新政策新知識(shí)參考》、《中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)近期重要講話及上級(jí)最新政策精神匯編》和《政研參考》，經(jīng)辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，轉(zhuǎn)辦文科印制。

（2）本室編輯的《寶安調(diào)研》經(jīng)辦分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，由辦文科印制并轉(zhuǎn)文件交換站發(fā)放至區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員，各街道、區(qū)直各單位（普發(fā)），辦領(lǐng)導(dǎo)和各科室。

八、信息科

（一）政務(wù)信息上報(bào)

1、上報(bào)信息的原則（1）注重信息時(shí)效。重要信息、反映類信息和緊急信息應(yīng)隨時(shí)收集，盡快上報(bào)，保證上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、制定決策、解決問題的實(shí)際需要。

（2）做到“穩(wěn)妥、積極”。選準(zhǔn)角度，注意措辭，真實(shí)反映情況和問題。認(rèn)真總結(jié)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極上報(bào)寶安的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

（3）嚴(yán)格審批程序。上報(bào)信息層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，特別對(duì)于情況重大、緊急的信息要嚴(yán)格審批，確保不發(fā)生大的失誤。

2、上報(bào)信息的內(nèi)容

（1）中央、省、市重大政策在我區(qū)的貫徹落實(shí)情況；

（2）我區(qū)各階層對(duì)中央、省、市重大決策和當(dāng)前形勢的反映；（3）我區(qū)亟須上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題；

（4）我區(qū)改革與發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和探索性做法；（5）緊急信息及亟待引起上級(jí)重視的社會(huì)動(dòng)態(tài)；（6）我區(qū)各項(xiàng)工作取得的重大進(jìn)展；（7）網(wǎng)上有關(guān)當(dāng)?shù)氐闹匾鐣?huì)動(dòng)態(tài)；（8）網(wǎng)上的重要社情民意；

（9）干部群眾、專家學(xué)者對(duì)國家政策方針、重大決策、重大活動(dòng)、重大事件的看法；

（10）社會(huì)各界對(duì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)好的意見和建議；（11）港澳臺(tái)資訊及重要的敵情動(dòng)態(tài)；（12）網(wǎng)上有價(jià)值的中性文章；（13）領(lǐng)導(dǎo)要求上報(bào)的其他信息。

3、上報(bào)信息的方式

（1）傳真上報(bào)。限于不涉及密級(jí)的信息，一般信息可每天傳送一次，對(duì)于一些時(shí)效性相對(duì)較強(qiáng)的信息可隨到隨傳。傳送完畢應(yīng)將傳真件原件存檔。

（2）郵件上報(bào)。一般情況下，傳真信息的同時(shí)，均需按規(guī)范格式，用電子郵件形式發(fā)至省、市信息專用電子郵箱。

（二）基層信息報(bào)送

1、報(bào)送范圍

（1）貫徹落實(shí)上級(jí)重要會(huì)議、文件精神的措施及工作情況；

（2）定期匯報(bào)本單位工作情況；

（3）反映新思路以及工作實(shí)踐中的新做法、好經(jīng)驗(yàn)和問題建議；（4）反映社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和群眾意見以及解決措施建議；（5）重要的社情民意；（6）苗頭性、傾向性問題；

（7）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要了解的其它情況。

2、報(bào)送規(guī)范

信息員采寫好信息后，需經(jīng)該單位辦公室主任（秘書科長）審核、簽發(fā)后報(bào)送；必要時(shí)，報(bào)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)后報(bào)送。文字表達(dá)要清楚，避免表達(dá)含糊、文字歧義導(dǎo)致理解偏差或信息失實(shí)。

3、基本要求

及時(shí)，要早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報(bào)送，確保信息的時(shí)效性；準(zhǔn)確，要內(nèi)容客觀，實(shí)事求是，確保信息的真實(shí)性；全面，要有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，確保信息的完整性。

（三）緊急信息上報(bào)

1、報(bào)送程序

一旦發(fā)生重大事件、特別重大事件，事件單位（事發(fā)街道、事件主管單位或部門）分別在10分鐘和1小時(shí)內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急指揮中心（總值班室）以口頭和書面兩種形式報(bào)告突發(fā)事件的基本情況，其中書面報(bào)告呈值班區(qū)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見報(bào)區(qū)長簽發(fā)后，上報(bào)市應(yīng)急指揮中心，同時(shí)抄送區(qū)委區(qū)府辦（信息科）。信息科再根據(jù)省、市報(bào)送緊急信息的要求，對(duì)符合上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的緊急信息書面上報(bào)。

2、報(bào)送方法和要求

（1）隨時(shí)處理，及時(shí)報(bào)送。嚴(yán)禁壓誤、延誤緊急信息，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。

（2）認(rèn)真核實(shí)，準(zhǔn)確無誤。原始信息稿件的表述存在要素不全、表述不清的現(xiàn)象時(shí)，及時(shí)與緊急信息來稿單位反復(fù)核實(shí)，確保情況真實(shí)、準(zhǔn)確。（3）層層把關(guān)，審批上報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息上報(bào)規(guī)定，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，不得擅自發(fā)出信息。

（4）繼續(xù)追蹤，不斷續(xù)報(bào)。對(duì)事件或情況的全過程進(jìn)行跟蹤了解，連續(xù)報(bào)送有關(guān)情況，不能簡單從事，一報(bào)了之。

（四）必要的輿論監(jiān)督

1、每日摘錄《南方日報(bào)》、《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》、《晶報(bào)》、《南方都市報(bào)》、《東方日報(bào)》、《羊城晚報(bào)》、《寶安日報(bào)》等報(bào)刊有關(guān)寶安的監(jiān)督性新聞或有代表意義的正面新聞，供區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱，對(duì)影響重大的事件事先告知相關(guān)單位。

2、對(duì)影響面較廣的突發(fā)事件，作必要的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論摘錄供區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參閱。

（五）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成

（1）區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)成員單位為各街道，區(qū)屬處級(jí)部委辦局、區(qū)屬副處級(jí)單位、駐區(qū)有關(guān)單位。

（2）在區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)成員單位中，每單位推薦1—3名同志為《寶安信息》信息員，任期2年。對(duì)所有信息員登記存檔，遇信息員工作變動(dòng)時(shí)應(yīng)督促所在單位及時(shí)更補(bǔ)。

2、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（1）制度措施落實(shí)。各網(wǎng)絡(luò)成員單位都建立起信息報(bào)送三級(jí)責(zé)任制，制定相關(guān)制度、措施，能夠具體落實(shí)到人。

（2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。在全區(qū)范圍內(nèi)建立起信息工作快速反應(yīng)機(jī)制，上級(jí)和本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所需要的各類信息能夠真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供上來。

（3）信息隊(duì)伍精干。擁有一支覆蓋全區(qū)各條戰(zhàn)線的骨干信息員隊(duì)伍，覺悟高，素質(zhì)好，作風(fēng)硬。

3、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)常性工作

（1）每年評(píng)出一批信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，評(píng)選方案經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定，再以區(qū)委、區(qū)政府名義進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）每年年初組織召開全區(qū)黨政信息工作會(huì)或重點(diǎn)單位信息工作座談會(huì)，總結(jié)去年工作并部署當(dāng)年工作。

（3）每年不定期召開工作片會(huì)或?qū)ＴL網(wǎng)絡(luò)成員單位，進(jìn)行情況交流和工作督查。（4）每季度通報(bào)信息采用情況，分階段下發(fā)信息需求要點(diǎn)，編印優(yōu)秀信息匯編、領(lǐng)導(dǎo)批示及等有關(guān)資料，引導(dǎo)基層單位和信息員搜集報(bào)送信息。

（5）采取辦班培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、以會(huì)代培、組織外出考察學(xué)習(xí)等方式，對(duì)信息員進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）信息員代崗培訓(xùn)

1、培訓(xùn)目標(biāo)

提高基層信息員文字功底，建立一支核心信息員隊(duì)伍。

2、培訓(xùn)內(nèi)容

（1）信息收集、整理、排版；（2）命題信息撰寫；

（3）區(qū)委區(qū)政府辦公樓大屏幕內(nèi)容更新維護(hù)；（4）領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)、政府在線等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更新維護(hù)；（5）報(bào)刊新聞剪輯呈送。

3、培訓(xùn)要求（1）時(shí)間2周；

（2）服從帶崗工作人員的安排，無特殊原因不得擅自離崗；（3）遵守區(qū)委區(qū)府辦相關(guān)工作規(guī)定。

4、培訓(xùn)保障

（1）各街道選派2名專（兼）職信息員，區(qū)直各單位、駐區(qū)有關(guān)單位各選派1名信息員參加；

（2）代崗培訓(xùn)屬全職參與，各選派單位不再安排其它任務(wù)，并為信息員提供車輛接送等后勤保障。

（七）區(qū)委區(qū)政府大樓大堂LED及電梯廳顯示屏內(nèi)容維護(hù)制度

1、在大堂LED滾動(dòng)播出的內(nèi)容

滾動(dòng)播出的文字內(nèi)容：一是各大黨報(bào)的重要政務(wù)信息。包含國際、國內(nèi)、省內(nèi)的重要會(huì)議決定、重大政策調(diào)整、重要新聞，本市、本區(qū)的重點(diǎn)工作部署及完成情況，各行各業(yè)的新舉措，發(fā)布的各項(xiàng)新政策。以區(qū)內(nèi)、市內(nèi)新聞為主，省內(nèi)、國內(nèi)、國際的重大新聞為輔，數(shù)量在15條左右。二是每天天氣預(yù)報(bào)及日期、時(shí)間。三是區(qū)委區(qū)政府重要客人來訪的歡迎詞。四是大會(huì)的宣傳標(biāo)語及賀詞。五是節(jié)日的賀詞。

視頻形式播出的內(nèi)容：春節(jié)、元旦、五一、五四等大型節(jié)日期間除賀詞外，配上喜慶的圖案。

2、電梯間顯示屏的內(nèi)容

一是有關(guān)大樓管理，需各單位知照配合的重要通告或緊急通知。二是選擇播放全國性會(huì)議、全市、全區(qū)重要會(huì)議的現(xiàn)場新聞。三是9：00—12：00播放中央臺(tái)新聞?lì)l道，12：00——12：30播放寶安臺(tái)新聞，12：30—7：00播放風(fēng)光圖片（含本區(qū)），中間穿插中央臺(tái)新聞?lì)l道。四是本區(qū)對(duì)外宣傳片（可通過下發(fā)通知收集）。

3、內(nèi)容把關(guān)分工

大堂LED滾動(dòng)播出的內(nèi)容的把關(guān)：一般文字信息由區(qū)委區(qū)府辦（信息科）錄入及把關(guān)。重要文字、歡迎詞、會(huì)議播出由信息科請示辦領(lǐng)導(dǎo)后確定。節(jié)日的賀詞及視頻由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)錄入及把關(guān)。電梯間視頻由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)錄入及把關(guān)。把關(guān)注意三個(gè)原則：一是堅(jiān)決防止出現(xiàn)政治性錯(cuò)誤；二是避免出現(xiàn)漏字和數(shù)據(jù)錯(cuò)誤；三是避免出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤；四是避免出現(xiàn)歧義；五是要求文字簡煉、準(zhǔn)確。

4、播放時(shí)間

統(tǒng)一為8：00---19：00

（八）政務(wù)信息公開

根據(jù)網(wǎng)上信息公開的有關(guān)要求，必須在互聯(lián)網(wǎng)上公開的信息是：

（一）區(qū)委區(qū)政府方面的有：區(qū)委區(qū)政府法規(guī)性文件，人大議案、政協(xié)提案辦理情況、區(qū)政府工作報(bào)告、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員、重要公告等內(nèi)容。

（二）屬于區(qū)委區(qū)府辦方面的有：本單位領(lǐng)導(dǎo)成員、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事程序、工作動(dòng)態(tài)、便民服務(wù)等內(nèi)容。由辦文科、法制科及各有關(guān)科室定期提供內(nèi)容給信息科，再由信息科統(tǒng)一把關(guān)之后轉(zhuǎn)交區(qū)信息中心上網(wǎng)。

（九）市領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)（深圳公務(wù)員之窗網(wǎng)站）維護(hù)

市領(lǐng)導(dǎo)決策網(wǎng)（深圳公務(wù)員之窗網(wǎng)站）是市委辦公廳自動(dòng)化辦公室負(fù)責(zé)的一個(gè)網(wǎng)站，該網(wǎng)站采用與外網(wǎng)隔離的獨(dú)立系統(tǒng)，主要為市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息參考服務(wù)。寶安區(qū)子網(wǎng)站欄目內(nèi)容涉及部分單位，由各有關(guān)單位按時(shí)限要求迅速收集內(nèi)容，經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)之后，通過協(xié)同辦公網(wǎng)資料交換至區(qū)委區(qū)府辦（信息科），經(jīng)區(qū)委區(qū)府辦（信息科）審核把關(guān)后上傳到市委辦公廳自動(dòng)化辦公室。

（十）信息科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與督查室的工作銜接

每日剪報(bào)及時(shí)送督查室，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在信息或剪報(bào)方面批示，須督查介入的，最遲在1個(gè)工作日內(nèi)將原件或復(fù)印件送督查室。

2、與法制辦、辦文科的工作銜接

每月把政府出臺(tái)的、應(yīng)網(wǎng)上公開的法規(guī)性文件統(tǒng)一收集、匯總，審核后交區(qū)信息中心上網(wǎng)公開。

3、與綜合一科、綜合二科、政研室的工作銜接

圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，及時(shí)收集、綜合有關(guān)材料，向上級(jí)報(bào)送信息，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。

4、與信訪局的工作銜接

及時(shí)向信訪局收集群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展信息調(diào)研，反映基層呼聲。

5、與檔案局的工作銜接

主動(dòng)向區(qū)檔案局收集、整理各類重要景點(diǎn)、活動(dòng)照片，為編印寶安畫冊等資料做好準(zhǔn)備。

九、外事科

（一）辦理區(qū)內(nèi)因公出國赴港澳人員的資格初審、報(bào)批及有關(guān)簽證手續(xù)

1、受理對(duì)象。（1）黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位人員。（2）在寶安注冊的國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、有限責(zé)任制企業(yè)、股份制企業(yè)、國有內(nèi)聯(lián)企業(yè)人員。（3）中外合資、合作企業(yè)的中方人員。（4）以上各類人員的組織人事關(guān)系須在寶安區(qū)，戶口所在地應(yīng)是深圳市（含寶安區(qū)、龍崗區(qū)）。

2、報(bào)批程序。（1）赴港澳通行證延期。區(qū)外事科收件、審核——區(qū)委區(qū)府辦領(lǐng)導(dǎo)審批——區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批——區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審批——區(qū)委組織部、區(qū)人事局政審（按干部管理權(quán)限劃分）——市外事辦出境管理處審批——市外事辦護(hù)照簽證中心辦證。（2）新辦赴港澳通行證、因公出國、臨時(shí)赴港澳證照。新辦赴港澳通行證、因公出國、臨時(shí)赴港澳證照需附請示，其報(bào)批程序與赴港澳通行證延期相同。

3、辦理程序。（1）收件登記。①收件時(shí)應(yīng)認(rèn)真審核材料是否齊全、表格填寫是否符合要求，不完整的、不符合要求的應(yīng)要求有關(guān)部門補(bǔ)齊、填好。②將上次批準(zhǔn)的任務(wù)批件、政審批件和審查表復(fù)印件按規(guī)定順序放入材料中。③對(duì)收到的每份材料在一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行編號(hào)、登記，交科室負(fù)責(zé)人審核。（2）審核。對(duì)辦理赴港澳通行證、因公出國護(hù)照材料的審核，要核準(zhǔn)材料內(nèi)容，提出呈辦意見供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批參考。（3）送件。①送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。外事科按辦公室領(lǐng)導(dǎo)批示送簽，如需多名領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽的，按順序送簽，并按報(bào)批程序送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。②按干部管理范圍分別送區(qū)委組織部、區(qū)人事局政審。送市外事辦出境管理處審批。③送市外事辦的審批件須認(rèn)真檢查是否有差錯(cuò)、缺漏等，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)上；并將審批件的呈批表和報(bào)區(qū)政府的請示存檔。④送市外事辦護(hù)照簽證處辦證。要認(rèn)真檢查辦證材料是否齊全，簽證表格按要求填寫清楚。（4）取件。在市外事辦出境管理處取件時(shí)須認(rèn)真核對(duì)姓名及任務(wù)批件內(nèi)容。在市外事辦護(hù)照簽證中心取證照時(shí)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)姓名、簽證內(nèi)容、任務(wù)批件內(nèi)容和收費(fèi)繳款通知單。（5）送、取件要及時(shí)在《呈送登記冊》上登記姓名及送、取日期。（6）急件辦理。①有關(guān)部門來人或來電要求辦理急件時(shí)，先報(bào)科室負(fù)責(zé)人核實(shí)，核實(shí)后通知辦證人員辦理。②辦證人員在辦理急件過程中遇到特殊情況須及時(shí)向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以便盡快解決。③急件辦妥后，須在《急件登記冊》上登記，由領(lǐng)證人簽名和填寫出境日期。

（二）證照管理

1、按上級(jí)有關(guān)文件精神嚴(yán)格管理證照。

2、從市外事辦取回的證照須及時(shí)登記后，放入保密柜。

3、各有關(guān)單位領(lǐng)取赴港澳通行證時(shí)，須持領(lǐng)證卡和《離深請假單》，并由領(lǐng)證人在《領(lǐng)取赴港澳通行證登記冊》上登記簽名，方可領(lǐng)取證件。

4、發(fā)證和收證經(jīng)辦人須在登記本上登記簽名。

5、領(lǐng)取臨時(shí)赴港澳通行證和出國護(hù)照須在《領(lǐng)取護(hù)照、通行證簽收表》上簽名，方可領(lǐng)?。ǔ醮我蚬鰢藛T，須到國家安全局進(jìn)行安全保密學(xué)習(xí)，取得學(xué)習(xí)回執(zhí)后才能領(lǐng)證）。

6、《因公出國護(hù)照、赴港澳通行證登記冊》上登記的證照，如需領(lǐng)取時(shí)，憑單位證明和組團(tuán)文件或市外事辦的任務(wù)批件，并在登記冊上簽名，方可領(lǐng)取。

7、收回的因公出國護(hù)照和臨時(shí)赴港澳通行證應(yīng)開具《收繳護(hù)照、通行證登記表》，并及時(shí)登記造冊和將證照編號(hào)放入保密柜。

8、每半年應(yīng)清理一次因公出國護(hù)照和赴港澳通行證。對(duì)已過期或有效期不足三個(gè)月的證照、已離退休或已調(diào)離本區(qū)人員的證照上繳市外事辦注銷，對(duì)不及時(shí)上交證照的人員跟蹤追交，按規(guī)定上繳和保管。

（三）辦結(jié)歸檔 對(duì)已辦結(jié)的審批件，辦證人員應(yīng)將呈批表和報(bào)區(qū)政府的請示訂好，整齊有序地存放在文件欄里，年底統(tǒng)一整理連同《因公出國（境）登記冊》、《領(lǐng)取赴港澳通行證登記冊》一并移交區(qū)檔案局（館）歸檔。

（四）外事接待和協(xié)調(diào)工作

1、接到市外事辦的外事接待傳真或電話及時(shí)報(bào)辦公室領(lǐng)導(dǎo)。

2、根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)批示協(xié)調(diào)和做好接待工作。

3、接到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)的通知，須及時(shí)咨詢市外事辦有關(guān)業(yè)務(wù)部門，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)有關(guān)部門做好外事活動(dòng)的安排工作。

4、接到各街道、區(qū)直各單位舉辦外事活動(dòng)的申請，經(jīng)初審后報(bào)市外事辦，取得初步同意后報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽，并協(xié)助舉辦單位做好接待工作。

（五）全區(qū)外事工作的協(xié)調(diào)管理

1、不定期地下基層了解和指導(dǎo)外事業(yè)務(wù)工作。

2、對(duì)區(qū)內(nèi)各單位來人、來電咨詢外事業(yè)務(wù)的同志，必須熱情接待，認(rèn)真圓滿的答復(fù)。對(duì)有些業(yè)務(wù)不太熟悉的，應(yīng)進(jìn)行耐心解釋，并及時(shí)咨詢上級(jí)外事部門后，再轉(zhuǎn)告前來咨詢的同志。

（六）外事科與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的工作銜接

秘書科收到以區(qū)委區(qū)政府名義或各街道區(qū)直各單位名義在境外舉辦和境外團(tuán)體及個(gè)人在我區(qū)舉辦的公務(wù)性活動(dòng)的請示或函件及時(shí)轉(zhuǎn)外事科辦理。

2、與辦文科的工作聯(lián)系

辦文科收到辦理的文件中如涉及外事工作，及時(shí)轉(zhuǎn)外事科提出意見。

十、保密局（機(jī)要局）

（一）上級(jí)公文辦理

1、簽收登記。簽收公文要逐件清點(diǎn)，重要公文要逐頁檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向發(fā)文機(jī)關(guān)查詢并采取相應(yīng)的處理措施。緊急公文要注明簽收的具體時(shí)間。公文登記要將來文單位、收文時(shí)間、標(biāo)題、密級(jí)、緩急時(shí)限、件數(shù)等逐項(xiàng)詳細(xì)登記。

2、審閱分發(fā)。對(duì)收到的上級(jí)公文，在仔細(xì)閱讀并準(zhǔn)確理解和把握公文的內(nèi)容和要求后，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)給相關(guān)部門。

3、擬辦意見。對(duì)需要辦理的公文，要在準(zhǔn)確地把握公文意圖、相關(guān)背景及政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工和部門職責(zé)，提出擬辦意見。對(duì)不需辦理僅需閱知的公文，由局負(fù)責(zé)人提出呈辦意見后，即送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱。

4、呈送閱批。上級(jí)公文附上“深圳市寶安區(qū)委區(qū)政府辦公室文件處理表”，填寫相關(guān)內(nèi)容及擬辦意見后，報(bào)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。

5、交辦傳閱。辦領(lǐng)導(dǎo)閱批后的文件，按領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理。批示轉(zhuǎn)有關(guān)部門的，將批示表同文件一并轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理，部門有文件的只將批示表復(fù)印交辦。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)擬辦意見有不同批示的，需將領(lǐng)導(dǎo)批示向辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)反饋；領(lǐng)導(dǎo)之間批示意見不一致的，以職務(wù)高的領(lǐng)導(dǎo)批示意見作為辦理意見，同時(shí)知會(huì)辦分管領(lǐng)導(dǎo)。

呈閱上級(jí)來文按領(lǐng)導(dǎo)排名順序由高到低呈送，如領(lǐng)導(dǎo)外出，送下一位領(lǐng)導(dǎo)閱示，領(lǐng)導(dǎo)回來后要及時(shí)呈閱。

“絕密”件要指定專人、專夾呈閱，呈辦人要隨時(shí)跟蹤，保護(hù)“絕密”件的安全保密，局負(fù)責(zé)人每天詢問文件辦理情況不得少于二次，并針對(duì)辦理存在的問題進(jìn)行督促、指導(dǎo)。

6、注銷存檔。公文辦理完畢后，及時(shí)蓋上公文辦結(jié)章，并注明辦結(jié)時(shí)間。公文辦理過程中形成的文字材料，整理齊全，按規(guī)定存檔。

（二）上級(jí)來文、領(lǐng)導(dǎo)批示處理

1、需跟蹤落實(shí)回復(fù)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示及市委辦公廳信息督查處、市政府辦公廳督查處的督查件，交區(qū)督查室辦理；

2、要求報(bào)告（反饋）工作落實(shí)情況、征求意見、提供材料的公文，黨委的交綜合一科辦理，政府的交綜合二科辦理。

3、征求法規(guī)、條例、制度修改意見和市法制辦來文，交區(qū)法制辦辦理。

4、上級(jí)議案提案的辦理文件，轉(zhuǎn)督查室辦理。

5、信訪件及市信訪局來文，交區(qū)信訪局辦理。

6、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的公務(wù)活動(dòng)和會(huì)議通知、領(lǐng)導(dǎo)批示上會(huì)、要求報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（區(qū)領(lǐng)導(dǎo)）或聯(lián)絡(luò)員名單的來文，交秘書科辦理。

7、需區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)某項(xiàng)工作（某事項(xiàng)）的函件和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示以區(qū)委、區(qū)政府名義轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)來文，交辦文科辦理。

（三）明傳電報(bào)收報(bào)辦理

1、接收、登記。經(jīng)辦人員應(yīng)按照發(fā)文單位電報(bào)簽收清單核對(duì)電報(bào)編號(hào)、份數(shù)、頁數(shù)、等級(jí)、報(bào)文質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ讲樵兏_認(rèn)無誤后簽收登記。

2、審閱與擬辦。經(jīng)辦人員應(yīng)審閱電報(bào)內(nèi)容，根據(jù)報(bào)文急緩確定辦理和送出時(shí)間，按照先急后緩、先重要后一般的原則確定呈送的領(lǐng)導(dǎo)及主辦和抄送單位。遇到有特別重要、緊急的電報(bào)須立即向局、辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)與受電主辦單位聯(lián)系，送出電報(bào)時(shí)加蓋“急件”章。需要區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參與活動(dòng)的電報(bào)、會(huì)議通知，應(yīng)即送辦公室秘書科辦理。交件時(shí)須履行簽收手續(xù)。

3、批抄與遞送。重要電報(bào)由局負(fù)責(zé)人提出批抄意見后送辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審定；一般電報(bào)直接批抄。

需呈送給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)傳閱的明傳電報(bào)，主管（分管）領(lǐng)導(dǎo)由機(jī)要局組織傳閱，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)由機(jī)要局復(fù)印分送；發(fā)相關(guān)單位的電報(bào)由保密員前來領(lǐng)取或機(jī)要局傳發(fā)。

（四）發(fā)報(bào)辦理

1、擬發(fā)電報(bào)。擬發(fā)電報(bào)首頁應(yīng)按明、密分別使用機(jī)要局統(tǒng)一印制的電報(bào)版頭，并標(biāo)明等級(jí)、密級(jí)、發(fā)電單位等內(nèi)容。

2、簽發(fā)。發(fā)報(bào)應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)電由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自簽發(fā)，因特殊情況領(lǐng)導(dǎo)同志未能親自簽發(fā)時(shí)，必須電話請示同意，事后補(bǔ)簽。各單位的發(fā)電由本單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，幾個(gè)單位的聯(lián)合發(fā)電，由各單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽。沒有領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的電報(bào)，機(jī)要局不予受理。

3、審核。發(fā)報(bào)時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)檢查簽發(fā)人、密級(jí)、等級(jí)、發(fā)往單位等，并審閱電文內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏等問題須及時(shí)與發(fā)電單位聯(lián)系更正。

4、登記、傳發(fā)。審核無誤后，經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)登記、編號(hào)、填寫傳真電報(bào)核對(duì)清單，發(fā)送。傳真電報(bào)要即到即傳發(fā)。

5、歸檔。電報(bào)發(fā)送完畢，應(yīng)檢查電報(bào)清單回執(zhí)，回執(zhí)齊后將原件集中存放，年底按序號(hào)清理完畢后交檔案館存檔。

（五）密碼電報(bào)辦理

1、遞送及接收。密碼電報(bào)由機(jī)要交通員乘專車遞送，接收密碼電報(bào)嚴(yán)格按操作規(guī)程辦理。接收完結(jié)后，密鑰必須取下，放回鐵柜內(nèi)保管。

2、審閱與辦理。（1）密碼電報(bào)的閱辦范圍根據(jù)工作需要決定。（2）需要轉(zhuǎn)送辦理的密碼電報(bào)由機(jī)要局辦理，以公文形式轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，需隱去電報(bào)形式。（3）絕密電報(bào)指定專人呈辦、保管，專人即送、即閱、即退。（4）辦理密碼電報(bào)應(yīng)堅(jiān)持密來密復(fù)的原則，嚴(yán)禁密來明復(fù)。

3、辦結(jié)歸檔。辦理完畢后，及時(shí)蓋上公文辦結(jié)章，并注明辦結(jié)時(shí)間。

4、清退與銷毀。呈送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱辦的密碼電報(bào)每月整理一次，每年初將上年度的密碼電報(bào)開列清單與市機(jī)要局核對(duì)。需清退的，退回市機(jī)要局。需歸檔的，與相同密級(jí)的文件一起歸檔；不需歸檔的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，由保密局工作人員（兩人）負(fù)責(zé)監(jiān)銷。

（六）保密工程項(xiàng)目確認(rèn)程序

1、受理。填寫《保密工程項(xiàng)目申報(bào)表》；有關(guān)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)批復(fù)文件（復(fù)印件）；工程項(xiàng)目方案示意圖和1/2000（或1/500）地形圖（用筆劃出用地范圍）各1份；其它相關(guān)的證明文件或說明。

2、初審。受理后，區(qū)保密局在5個(gè)工作日內(nèi)到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行勘察，核實(shí)申報(bào)情況，提出初審意見，并將全部申報(bào)資料和初審意見報(bào)市國家保密局審核。

3、通告。市保密局對(duì)保密工程項(xiàng)目確認(rèn)批復(fù)后，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將審批結(jié)果通知申報(bào)單位。

對(duì)予以確認(rèn)的，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位領(lǐng)取批復(fù)文書；對(duì)不予以確認(rèn)的，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位領(lǐng)取批復(fù)文書，告知不予確認(rèn)的理由，以及可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

4、監(jiān)督管理。對(duì)經(jīng)批復(fù)確認(rèn)的保密工程項(xiàng)目，區(qū)保密局應(yīng)加強(qiáng)工程期間監(jiān)督管理，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好現(xiàn)場監(jiān)管工作。工程完工后，督促項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)送“保密工程總結(jié)報(bào)告”。

（七）制作、復(fù)制國家秘密載體定點(diǎn)單位確定程序

1、受理。填寫《國家秘密載體定點(diǎn)復(fù)制單位申請表》、《營業(yè)執(zhí)照》和《印刷經(jīng)營許可證》復(fù)印件；保密組織機(jī)構(gòu)人員名單；接觸國家秘密的人員情況；保密、保衛(wèi)制度和生產(chǎn)管理制度；硬件設(shè)施配置情況；其他相關(guān)的證明文明或說明。

2、審查。受理后，區(qū)保密局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場勘察，核實(shí)申報(bào)情況：保密組織機(jī)構(gòu)、接觸國家秘密人員情況、保密制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置情況等。認(rèn)為條件符合的，將全部申報(bào)材料報(bào)市保密局審查。

3、通告。經(jīng)市國家保密局審查并經(jīng)省國家保密局審批后，對(duì)批準(zhǔn)國家核發(fā)《國家秘密載體復(fù)制許可證》的，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確通知申報(bào)單位領(lǐng)取《許可證》。對(duì)不予核發(fā)《許可證》的，應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位領(lǐng)取批復(fù)文書，告知不予確認(rèn)的理由，以及可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

4、管理。對(duì)已核發(fā)《許可證》的，區(qū)保密局應(yīng)加強(qiáng)日常性保密監(jiān)督管理，做好年審等工作。

（八）泄密與保密違規(guī)事件查處工作程序

1、報(bào)告。接到泄密事件或違反保密規(guī)定事件報(bào)告后，要立即向區(qū)委保密委員會(huì)報(bào)告，與此同時(shí)，協(xié)助案發(fā)單位積極采取補(bǔ)救措施，減少損失和造成的危害。在接到報(bào)告的24小時(shí)內(nèi)，必須將基本情況和發(fā)現(xiàn)情況向市保密局報(bào)告。

2、定性。對(duì)接到的泄密事件進(jìn)行初步定性。確認(rèn)是否屬已造成泄露國家秘密，還是違反保密規(guī)定行為。

3、調(diào)查。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示或上級(jí)部門的要求，獨(dú)立組織或參與進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作必須二人以上同行。

4、結(jié)案。案件清楚，責(zé)任明確后，按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

5、歸檔。對(duì)與案件有關(guān)的證據(jù)、證物、證詞等材料進(jìn)行立卷歸檔。

（九）保密局與各局、辦、科、室的業(yè)務(wù)銜接

1、與秘書科的銜接

（1）收到會(huì)議通知、公務(wù)活動(dòng)安排、邀請函及上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單的通知，及時(shí)送秘書科辦理。

（2）因保密員請假或車輛發(fā)生故障，無法安排人員到市取送文件，請秘書科協(xié)調(diào)解決。

2、與辦文科的銜接

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示區(qū)委區(qū)政府（區(qū)委辦、區(qū)府辦）轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件，轉(zhuǎn)辦文科辦理。

3、與綜合一科的銜接

屬區(qū)委方面征求意見、上報(bào)材料的來文，轉(zhuǎn)綜合一科辦理。

4、與綜合二科的銜接

屬政府方面征求意見、上報(bào)材料的來文，轉(zhuǎn)綜合二科辦理。

5、與法制辦的銜接

上級(jí)征求法規(guī)、條例、制度修改意見和市法制辦來文，轉(zhuǎn)法制辦辦理。

6、與信訪局的銜接

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)及上級(jí)單位轉(zhuǎn)來的信訪件，轉(zhuǎn)信訪局辦理。

7、與檔案局的銜接 每年3月底前將上一年度收到的文件交檔案局歸檔；查閱非本年度文件，請檔案局協(xié)助。

8、與督查室的銜接

上級(jí)單位的督查文件和議案提案的辦理文件及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示督辦的公文，轉(zhuǎn)督查室辦理。

十一、信訪局

（一）接待群眾來訪

1、登記

（1）信訪人采用走訪形式到區(qū)信訪局提出信訪事項(xiàng)，必須填寫《來訪人員登記表》。多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人，并推舉其中1人為聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位聯(lián)系和收受答復(fù)意見。沒有推選為代表的其他來訪人應(yīng)在《來訪人員登記表》的背面簽名認(rèn)可。堅(jiān)持不推選代表或堅(jiān)持不在背面簽名認(rèn)可的，按個(gè)訪逐個(gè)接談。

（2）所有來訪人提出的信訪事項(xiàng)都應(yīng)登記錄入電腦。錄入內(nèi)容包括：來訪人或來訪代表的姓名、住址、郵政編碼、聯(lián)系電話、證件號(hào)碼等基本情況；信訪事項(xiàng)主要內(nèi)容以及有關(guān)部門的處理意見等。屬集體訪的，應(yīng)特別注明代表聯(lián)絡(luò)人的基本情況。

2、接談

（1）接訪工作人員應(yīng)當(dāng)掛牌上崗，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（2）接談時(shí)應(yīng)當(dāng)首先要求來訪人或來訪代表出示身份證或其他合法有效證件。除初訪外，應(yīng)當(dāng)要求來訪人出示相關(guān)單位出具的有關(guān)信訪問題的《介紹信》或《告知單》、處理（或復(fù)查、復(fù)核）意見書等。

（3）接待來訪群眾，必須耐心聽取來訪人反映的情況，提出的建議、意見或投訴請求，詳細(xì)了解此信訪事項(xiàng)是否經(jīng)過有關(guān)部門調(diào)查處理或復(fù)查、復(fù)核；是否經(jīng)過訴訟、仲裁或行政復(fù)議等法定途徑；有無相關(guān)文字結(jié)論或法律文書。同時(shí)要向來訪人宣傳新修訂的《信訪條例》及相關(guān)法律、法規(guī)；有關(guān)政府或工作部門處理信訪問題的職責(zé)和要求等。做到講情、講理、講法，耐心勸導(dǎo)，認(rèn)真答復(fù)來訪人提出的問題，熱心為來訪人排憂解難。

（4）對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；需要責(zé)任單位派人前來協(xié)助處理的，應(yīng)當(dāng)以書面?zhèn)髡娴男问窖杆侔l(fā)出《協(xié)助處理上訪事項(xiàng)通知書》，要求責(zé)任單位前來協(xié)助處理。（5）對(duì)有必要提供法律咨詢服務(wù)的，應(yīng)引導(dǎo)來訪人到法律援助中心。

3、受理

（1）應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府協(xié)調(diào)處理的信訪事項(xiàng)，必須以《信訪事項(xiàng)呈閱表》的形式，提出擬辦意見報(bào)區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，然后交由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示同意的責(zé)任單位負(fù)責(zé)辦理。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示由區(qū)信訪局牽頭處理的信訪事項(xiàng)，由區(qū)信訪局負(fù)責(zé)受理，在收受信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)向來訪人出具《信訪事項(xiàng)受理告知單》。

（2）應(yīng)當(dāng)由各街道或區(qū)直有關(guān)部門（單位）受理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)盡量勸導(dǎo)來訪人到相關(guān)街道或部門（單位）提出，必要時(shí)可出具《信訪事項(xiàng)介紹信》。如來訪人帶有書面文字材料，而且屬于區(qū)信訪局收受范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，接訪工作人員可將材料轉(zhuǎn)送有關(guān)責(zé)任單位，并向來訪人出具《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況告知單》，并告知來訪人直接向有關(guān)部門查詢此信訪事項(xiàng)的辦理情況和結(jié)果。

（3）屬不予受理范圍的，向來訪人出具《信訪事項(xiàng)不予受理告知單》，告知來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

（4）屬不再受理的，向來訪人出具《信訪事項(xiàng)不再受理告知單》。

以上各種告知單只出具一次。

（5）外國人、無國籍人、外國組織，香港、澳門特別行政區(qū)居民，臺(tái)灣同胞以及華僑來訪反映的信訪事項(xiàng)，屬一般事務(wù)性的，按《信訪條例》的規(guī)定告知、答復(fù)；屬政治敏感性問題的，不予解答。

（6）重要會(huì)議和重大政治活動(dòng)期間，按其他有關(guān)規(guī)定接待處理。

4、辦理

接訪工作人員對(duì)來訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在收到信訪事項(xiàng)之日起1 5日內(nèi)根據(jù)輕重緩急，按下列方式辦理：

（1）送閱。對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大來訪事項(xiàng)；或帶有政策性、傾向性、苗頭性的情況和問題的來訪事項(xiàng)；需由區(qū)委區(qū)政府協(xié)調(diào)處理的來訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)以《信訪事項(xiàng)呈閱表》的方式呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

（2）報(bào)告。收到重大、緊急的信訪事項(xiàng)或信訪信息，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，再根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見通報(bào)有關(guān)部門或向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；發(fā)生大規(guī)模集體訪，過激、違法集體訪，對(duì)到市赴省進(jìn)京越級(jí)訪，疑難個(gè)訪，應(yīng)采用《信訪摘報(bào)》、《信訪反映》等形式報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（3）交辦。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪的信訪事項(xiàng)，以及其他需要立案的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)以立案件的形式采用《信訪事項(xiàng)交辦函》交由有權(quán)處理的部門（單位）辦理。對(duì)情況緊急的來訪事項(xiàng)，可通過電話、面談等形式先行處理，然后再及時(shí)補(bǔ)發(fā)交辦函。

（4）轉(zhuǎn)送。應(yīng)當(dāng)由各街道或區(qū)直有關(guān)部門（單位）受理的信訪事項(xiàng)，并且屬于區(qū)信訪局收受范圍內(nèi)的不需報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批的非立案件的信訪事項(xiàng)，其來訪人的書面文字材料，應(yīng)當(dāng)打印《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送單》轉(zhuǎn)有關(guān)街道或區(qū)直部門辦理。轉(zhuǎn)送須經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，一般是誰接訪誰負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送。

（5）協(xié)調(diào)。對(duì)情況復(fù)雜、處理難度較大的或涉及多個(gè)部門（單位）的來訪事項(xiàng)，可通知有關(guān)部門（單位）派人前來協(xié)調(diào)處理，召開協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)結(jié)束后，接訪工作人員應(yīng)及時(shí)擬寫《協(xié)調(diào)處理信訪問題會(huì)議紀(jì)要》或《信訪摘報(bào)》，印發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門（單位），需要督促落實(shí)的要做好督辦工作。

5、反饋

（1）對(duì)上級(jí)交辦需要報(bào)送辦理情況的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)并以正式公文的形式上報(bào)，一件一報(bào)。

（2）區(qū)信訪局每季度編寫一期《來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況通報(bào)》，向有關(guān)街道和區(qū)直部門（單位）通報(bào)來訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況。街道信訪辦和區(qū)直部門每季度要向區(qū)信訪局反饋收到轉(zhuǎn)送、交辦來訪事項(xiàng)的情況，并填報(bào)《收到轉(zhuǎn)送、交辦來訪事項(xiàng)情況匯總表》。

6、督辦

對(duì)重大、緊急的信訪事項(xiàng)，上級(jí)交辦和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪的信訪事項(xiàng)，以及按規(guī)定要求沒有及時(shí)反饋辦理情況的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《深圳市寶安區(qū)信訪局督查督辦工作規(guī)則（試行）》進(jìn)行督查督辦。

7、結(jié)案

（1）結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)。信訪事項(xiàng)的結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)規(guī)定，調(diào)查事實(shí)清楚，結(jié)論定性準(zhǔn)確，處理方法、程序恰當(dāng)，解決問題落實(shí)，手續(xù)規(guī)范完備，檔案資料齊全。

（2）結(jié)案條件。信訪事項(xiàng)辦理情況符合下列情形之一的可以結(jié)案：a.處理結(jié)果符合結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，信訪人滿意，或不請求復(fù)查，或超過請求期限的；b.信訪人對(duì)復(fù)查意見滿意，或不請求復(fù)核，或超過請求期限的；c.信訪事項(xiàng)經(jīng)過原復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)復(fù)核，并提出復(fù)核意見的。

（3）辦結(jié)報(bào)告。辦結(jié)報(bào)告必須以公文形式向有關(guān)部門反饋辦理結(jié)果。內(nèi)容應(yīng)包括交辦案號(hào)、信訪人提出的信訪事項(xiàng)、責(zé)任單位的調(diào)查處理情況、結(jié)論意見、答復(fù)信訪人的情況以及信訪人的意見等。辦結(jié)報(bào)告應(yīng)一案一報(bào)，并由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。如批示給某領(lǐng)導(dǎo)閱處（含閱、閱知或其他具體意見）的，應(yīng)當(dāng)由該領(lǐng)導(dǎo)同志審核簽發(fā)后上報(bào)。

8、歸檔

（1）對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的來訪立案件，應(yīng)當(dāng)按照一案一檔的原則進(jìn)行歸檔處理。（2）歸檔前要對(duì)案件材料進(jìn)行認(rèn)真審閱，重點(diǎn)審閱案件處理是否符合有關(guān)政策、法律、法規(guī)的規(guī)定，調(diào)查事實(shí)是否清楚，結(jié)論定性是否準(zhǔn)確，解決問題是否落實(shí)，程序是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備，案件資料是否齊全，有無上訪人的簽字意見，有無責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字意見，有無單位公章等內(nèi)容。

（3）對(duì)已經(jīng)過復(fù)核終結(jié)的信訪案件，要單獨(dú)建立檔案。各街道和區(qū)直部門（單位）對(duì)經(jīng)過處理、復(fù)查、復(fù)核程序的信訪事項(xiàng)，必須報(bào)區(qū)信訪局備案。

9、查詢

查詢信訪事項(xiàng)的處理結(jié)果及辦理進(jìn)展情況可通過電話或來人查詢。接訪工作人員應(yīng)當(dāng)將來訪事項(xiàng)的處理方式、辦理進(jìn)度或處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人，來訪人采用走訪形式查詢的，須出示有關(guān)部門（單位）出具的受理憑證，而且只能查詢其本人提出的投訴請求的辦理情況。來人查詢的可出具《信訪事項(xiàng)辦理情況查詢告知單》。

（二）信件辦理工作程序

1、信件的初步處理

相關(guān)工作人員必須按時(shí)領(lǐng)取信件，并初步篩選出不屬本局受理范圍的私信、錯(cuò)投信和公函等，轉(zhuǎn)交相關(guān)人員和部門。信件要加蓋當(dāng)日收信專用戳記，戳記印跡要端正、清晰，并避免覆蓋原有戳記。啟封時(shí)應(yīng)注意保持郵票、郵戳、郵編、地址及信封內(nèi)材料的完整。啟封后，按主件、附件、信封順序裝訂整齊，裝訂位置應(yīng)便于翻閱。

2、信件登記

辦信工作人員要嚴(yán)格按照辦信工作要求和信訪工作計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)操作程序，及時(shí)登記原件基本情況，確?；緮?shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。信件內(nèi)容摘要應(yīng)簡明扼要。對(duì)擬上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志閱批或交辦的反映重要情況、提出重要意見建議的信件，內(nèi)容摘要應(yīng)相對(duì)詳細(xì)，包括意見建議的主要內(nèi)容，問題發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的主要單位和人員，信訪人的要求及理由等。

不需要辦理的重復(fù)信件，《信訪條例》規(guī)定不予受理、不再受理和內(nèi)容不清的信件，可作簡略登記。

3、信件辦理方式 辦信工作人員登記原信后，要按照《信訪條例》第二十一條規(guī)定，區(qū)分情況，在15日內(nèi)采取不同方式及時(shí)辦理。辦理信件的基本方式有：送閱、摘報(bào)、交辦、轉(zhuǎn)送、直接辦理、復(fù)查與復(fù)核、留存與銷毀。

（1）送閱。送閱是指將信件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志閱示。對(duì)屬于以下情形的信件，承辦人填寫《深圳市寶安區(qū)信訪局信訪事項(xiàng)呈閱表》后連同原信呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱批。①圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作的重要信件；

②知名人士、社會(huì)團(tuán)體、港澳聯(lián)絡(luò)辦的重要信件；

③可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，或者威脅要制造事端的信件；

④對(duì)區(qū)委、區(qū)政府工作提出建設(shè)性意見和建議的信件。

對(duì)送閱的信件，需要核實(shí)的，應(yīng)經(jīng)過核實(shí)后，把核實(shí)的情況和有關(guān)意見、建議一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志參閱。

(2)摘報(bào)。摘報(bào)是指對(duì)反映問題突出或提出建議有價(jià)值的信件摘要整理后，以《信訪摘報(bào)》形式呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，同時(shí)抄送有關(guān)街道和部門。摘報(bào)可以就單件信件進(jìn)行摘要，也可以就多件內(nèi)容相似的信件綜合摘要。

（3）交辦。交辦是指將信件提出的事項(xiàng)以“交辦函”方式交有關(guān)部門或單位辦理，并按規(guī)定期限上報(bào)辦理結(jié)果。交辦的信訪事項(xiàng)主要有： ①上級(jí)機(jī)關(guān)或信訪工作機(jī)構(gòu)交辦的信訪事項(xiàng)； ②區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或本局領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)； ③其它需要交辦的重大、緊急信訪事項(xiàng)。

對(duì)信件反映的一些突發(fā)、緊急情況，需要及時(shí)交有關(guān)街道或部門辦理的，也可采取電話、傳真的方式交辦。

（4）轉(zhuǎn)送。轉(zhuǎn)送是指將信訪事項(xiàng)以“轉(zhuǎn)送函”方式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理。有單轉(zhuǎn)和統(tǒng)轉(zhuǎn)兩種方式。單轉(zhuǎn)指將單一信件附上轉(zhuǎn)送函直接轉(zhuǎn)有關(guān)部門或單位處理。統(tǒng)轉(zhuǎn)是指將電子郵件集中轉(zhuǎn)送有關(guān)部門或單位處理(下轉(zhuǎn)一級(jí))。轉(zhuǎn)送時(shí)附上相對(duì)應(yīng)的信件，并每月定期向相關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)轉(zhuǎn)送信件、郵件情況。通報(bào)內(nèi)容主要包括轉(zhuǎn)送件數(shù)、轉(zhuǎn)送時(shí)間等。同時(shí)，要求相關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)定期向我局報(bào)告轉(zhuǎn)送信件辦理情況。報(bào)告內(nèi)容包括轉(zhuǎn)送的信件是否受理，呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)件數(shù)、交辦件數(shù)、轉(zhuǎn)送件數(shù)等，以及其他認(rèn)為有必要說明的情況。相關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)來辦理情況后，要匯總制作《市信訪辦轉(zhuǎn)來信件辦理情況統(tǒng)計(jì)表》，以備抽查和報(bào)告、通報(bào)情況。（5）直接辦理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)機(jī)關(guān)要求以及其他應(yīng)由區(qū)信訪局辦理的信訪事項(xiàng)，由區(qū)信訪局直接辦理，并在《信訪條例》規(guī)定的期限內(nèi)向信訪人出具受理函；辦理情況應(yīng)向交辦領(lǐng)導(dǎo)或交辦機(jī)關(guān)反饋并答復(fù)信訪人。

（6）復(fù)查與復(fù)核。收到信訪人提出的復(fù)查請求的，按《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。已經(jīng)復(fù)核的信訪事項(xiàng)不再受理，并向信訪人出具《信訪事項(xiàng)不再受理告知單》。

（7）留存與銷毀。對(duì)已經(jīng)復(fù)核不再受理的信件、不需要辦理的重復(fù)信件、內(nèi)容不清的以及其他不需要辦理的信件，一般可留存。存信按時(shí)間順序打包，集中存放，定期銷毀。

4、上報(bào)

（1）交辦件上報(bào)。對(duì)上級(jí)交辦需要報(bào)送辦理情況的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“交辦函”的要求進(jìn)行辦理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)以正式文件上報(bào)，一件一報(bào)。

（2）轉(zhuǎn)送件上報(bào)。根據(jù)上級(jí)信訪部門的要求，定期報(bào)告其轉(zhuǎn)送信件的辦理情況。上報(bào)的主要事項(xiàng)按其提供的表格填報(bào)。

5、復(fù)信（1）復(fù)信范圍 a.轉(zhuǎn)送告知

①《信訪條例》第十五條規(guī)定的屬于各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，向信訪人出具《信訪事項(xiàng)不予受理告知單》、《電子郵件不予受理告知單》，告知信訪人正確的反映途徑。②反映重要情況或重大問題，提出意見或建議，我局已報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參閱、閱批的信件，可以答復(fù)告知轉(zhuǎn)送或交辦的去向。

③信訪人情緒比較激烈，對(duì)一些情況有誤解，揚(yáng)言采取極端行為的來信，除及時(shí)請責(zé)任單位做好工作外，有的可以直接答復(fù)告知轉(zhuǎn)送去向以及正確的反映途徑，并做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作。

④信件附有證件、手稿、現(xiàn)金等，在錢物退回的同時(shí)，一般應(yīng)答復(fù)告知轉(zhuǎn)送去向。⑤信件要求查詢以前所寫信件辦理情況的，原則上應(yīng)答復(fù)告知轉(zhuǎn)送的日期和查詢的途徑。

以上②至⑤項(xiàng)內(nèi)容可使用“信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知單”。b.辦理情況答復(fù) 由承辦單位直接答復(fù)信訪人，信訪部門一般不直接答復(fù)；屬政治敏感性問題的不予答復(fù)。

c.屬中聯(lián)辦交辦、轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，由承辦單位直接答復(fù)信訪人，并向交辦的上級(jí)信訪部門報(bào)告辦理情況。

（2）答復(fù)方式。可采用書面或電話、電子郵件等方式答復(fù)。

6、查詢

信訪人到區(qū)信訪局查詢其投訴請求的處理進(jìn)展情況及結(jié)果，可通過電話或者來人查詢。來信人到區(qū)信訪局查詢時(shí)，須出示有關(guān)部門或單位出具的受理憑證。來信人只能查詢其本人提出投訴請求的辦理情況。工作人員應(yīng)向其說明收信時(shí)間、具體的承辦單位和轉(zhuǎn)送、交辦的時(shí)間。檢舉揭發(fā)類信件的辦理情況，舉報(bào)人可持有效證件到承辦單位的信訪接待場所查詢。涉及政治敏感性的信件不予查詢。

7、歸檔

嚴(yán)格按照檔案管理的有關(guān)要求，做好上級(jí)交辦件及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況的整理和歸檔工作。

（三）督查督辦工作程序

1、督查督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)

（1）上級(jí)交辦的重要信訪事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示后交辦；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng)，承辦單位負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)閱示并及時(shí)辦理。（2）列入督查督辦范圍的事項(xiàng)，由專人統(tǒng)一進(jìn)行登記立項(xiàng)。（3）督查督辦事項(xiàng)原則上要按照“一事一項(xiàng)”的要求立項(xiàng)。

2、督查督辦事項(xiàng)的交辦

（1）在收到督查督辦的信訪事項(xiàng)后，經(jīng)辦人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)起草交辦函，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行交辦。交辦函內(nèi)容應(yīng)明確交辦方式、承辦單位、協(xié)辦單位、辦理要求和辦理時(shí)限。

（2）上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪事項(xiàng)，要根據(jù)事項(xiàng)的輕重緩急和難易程度確定辦結(jié)時(shí)限。突發(fā)緊急事項(xiàng)，承辦單位要立即辦理，辦理時(shí)限視情況確定為1至5天;較為緊急的，辦理時(shí)限為15天;一般情況下，辦理時(shí)限為30天;情況較復(fù)雜、處理難度較大的，辦理時(shí)限為60天;上級(jí)機(jī)關(guān)或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有明確要求的，按要求辦理。（3）直接向各街道、區(qū)直部門負(fù)責(zé)同志交辦、需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項(xiàng)，原則上要通過各街道信訪辦、區(qū)直部門信訪工作機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)呈有關(guān)負(fù)責(zé)同志本人閱。

（4）信訪事項(xiàng)立項(xiàng)交辦后，相關(guān)信訪人繼續(xù)來信來訪的,由交辦該信訪事項(xiàng)的經(jīng)辦人負(fù)責(zé)接待、處理。

3、督查督辦的實(shí)施

（1）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)承辦單位未辦結(jié)交辦事項(xiàng)的，應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)督辦，并要求承辦單位說明理由或書面報(bào)告進(jìn)展情況。

（2）督辦方式主要有電話督辦、發(fā)函催辦、約談督辦、實(shí)地督辦、聯(lián)合督辦、發(fā)文督辦等。實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦，須報(bào)請本局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

（3）重點(diǎn)交辦件應(yīng)當(dāng)派員到承辦單位定期實(shí)地督辦?？删托旁L人反映的意見和問題向有關(guān)街道和部門核實(shí)情況，查閱有關(guān)材料，聽取信訪人、相關(guān)組織和人員陳述事實(shí)和意見。核實(shí)完畢后，可以視情況向有關(guān)街道和部門反饋意見。經(jīng)多次協(xié)調(diào)、督辦的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將督辦過程及辦理情況及時(shí)向批示領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）一般交辦件到期未反饋辦理結(jié)果或辦理情況的，要在逾期的第1個(gè)工作日發(fā)函催辦。經(jīng)第一次催辦仍無結(jié)果或辦理情況的，應(yīng)在第一次催辦后的第16天再次發(fā)函催辦。

（5）督辦情況要定期或不定期予以通報(bào)。專人負(fù)責(zé)督辦情況的定期通報(bào)工作，每月5日前將未結(jié)的督查督辦事項(xiàng)列表分別送局領(lǐng)導(dǎo);每年10月15日前將上半年督查督辦事項(xiàng)辦理情況發(fā)文向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)單位通報(bào)；次年4月15日前將上年全年督查督辦事項(xiàng)辦理情況發(fā)文向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)單位通報(bào)。

4、匯報(bào)材料的審核

（1）督查督辦事項(xiàng)的承辦單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)匯報(bào)材料。匯報(bào)材料應(yīng)由承辦單位簽署審核意見后以公文的形式報(bào)送；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的，應(yīng)由相關(guān)街道和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志審核簽報(bào)。不能以“調(diào)查報(bào)告”或“會(huì)議紀(jì)要”等代替匯報(bào)材料，不能越級(jí)上報(bào)。

（2）對(duì)督查督辦事項(xiàng)的匯報(bào)材料(包括經(jīng)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)調(diào)查處理并經(jīng)復(fù)查、復(fù)核的匯報(bào)材料)，要按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)正確、處理意見恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求，嚴(yán)格審核。

（3）審核辦結(jié)事項(xiàng)要逐一把關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)要求回報(bào)結(jié)果的信訪事項(xiàng)先由經(jīng)辦人員提出審核意見，報(bào)信訪部門負(fù)責(zé)人審核同意后再上報(bào);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求回報(bào)結(jié)果的事項(xiàng)，信訪部門負(fù)責(zé)人審核后，要送本級(jí)黨委、政府和部門分管或包案領(lǐng)導(dǎo)同志審核后再上報(bào)，重大信訪事項(xiàng)要經(jīng)過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或單位辦公會(huì)議討論審定。

第二篇：內(nèi)設(shè)部門各崗位工作職責(zé)

內(nèi)設(shè)部門各崗位工作職責(zé)

一、公司總經(jīng)理工作職責(zé)

1、主持公司全面工作，負(fù)責(zé)公司經(jīng)營管理。

2、組織制定公司經(jīng)營計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目綜合性考核，推進(jìn)公司各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。

3、組織制定公司各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)公司管理，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員貫徹執(zhí)行。

4、負(fù)責(zé)公司各類人員及項(xiàng)目承包人的選聘及考核，獎(jiǎng)勤罰懶。

5、負(fù)責(zé)審核簽訂對(duì)外及內(nèi)部各類承包合同，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。

二、公司常務(wù)副總經(jīng)理工作職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理和工程質(zhì)量監(jiān)督。

2、負(fù)責(zé)組織制定公司安全及質(zhì)量監(jiān)督規(guī)章制度，組織經(jīng)常性質(zhì)安檢查及考核。

3、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，督促各部門做好安全工作。

4、負(fù)責(zé)公司質(zhì)量監(jiān)督管理，審查施工項(xiàng)目技術(shù)措施方案，制定質(zhì)量安全措施辦法，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量評(píng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓公司質(zhì)量方針的落實(shí)。

5、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理，督促項(xiàng)目按文明施工要求創(chuàng)建文明工地，每月組織2次以上質(zhì)安全面檢查，及時(shí)處置違章違紀(jì)行為。

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)建設(shè)主管部門關(guān)系，及時(shí)申報(bào)評(píng)優(yōu)。

7、完成公司其他臨時(shí)性工作。

三、公司財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職責(zé)

1、協(xié)助總經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理。

2、負(fù)責(zé)組織制定公司財(cái)務(wù)管理制度辦法，加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營活動(dòng)的考核分析，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、負(fù)責(zé)合理安排項(xiàng)目資金，保證生產(chǎn)需要。

4、負(fù)責(zé)工程款催收入帳，保證公司資產(chǎn)安全。

5、負(fù)責(zé)組織公司財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)工商稅務(wù)申報(bào)管理。

6、完成公司其他臨時(shí)性工作。

四、辦公室負(fù)責(zé)人崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織公司辦公、會(huì)務(wù)、作息考勤、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面工作，組織擬定公司規(guī)章制度和管理辦法，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。

2、負(fù)責(zé)公司宣傳和思想教育工作，組織編寫宣傳資料、黑板報(bào)，組織開展職工喜聞樂見的各種活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

3、負(fù)責(zé)后勤服務(wù)，加強(qiáng)有關(guān)單位和下屬各部門的聯(lián)系以及來人來訪接待工作。

4、負(fù)責(zé)公司文書檔案管理，做好文件上傳下達(dá)工作，及時(shí)辦理各種證件和檔案資料保管、整理、編輯、年檢年審工作，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門的各種報(bào)表。

5、負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工和計(jì)劃生育管理，做好勞動(dòng)合同和計(jì)劃生育的綜合管理。

6、負(fù)責(zé)公司消防安全保衛(wèi)及衛(wèi)生工作，加強(qiáng)公司財(cái)物管理。

7、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好工程投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

8、監(jiān)督公司各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，負(fù)責(zé)工作計(jì)劃及年終工作總結(jié)。

9、完成公司其他臨時(shí)性工作。

五、預(yù)結(jié)算契約管理部負(fù)責(zé)人崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司預(yù)決算管理，審核公司工程結(jié)算。

2、熟悉施工圖紙（包括其說明及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集）以及熟悉單位工程的有關(guān)基礎(chǔ)材料（包括施工組織和甲、乙雙方有關(guān)工程的文件）及施工現(xiàn)場情況，了解采用的施工工藝和方法。

3、掌握并熟悉各項(xiàng)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的組成和計(jì)算方法，其中包括國家和本地區(qū)、本部門的規(guī)定。

4、根據(jù)施工圖預(yù)算的費(fèi)用組成、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法及編制程序編制施工預(yù)算。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場，及時(shí)指導(dǎo)、督促、檢查和了解設(shè)計(jì)變更、施工變更的簽證、工程變化情況及簽證資料的收集，對(duì)整個(gè)工程做到心中有數(shù)。

6、根據(jù)施工預(yù)算開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，進(jìn)行兩算對(duì)比，協(xié)助項(xiàng)目部和班組搞好經(jīng)濟(jì)核算。

7、指導(dǎo)配合項(xiàng)目部及時(shí)辦理竣工資料、竣工圖的整理完善。

8、在項(xiàng)目竣工后，及時(shí)編制辦理竣工決算，督促、協(xié)助建設(shè)方及審計(jì)部門審核。

9、完成公司其他臨時(shí)性工作。

六、工程經(jīng)營部負(fù)責(zé)人及施工員崗位工作職責(zé)

1、全面負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目技術(shù)及質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2、負(fù)責(zé)主持編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。

3、負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目工程圖紙審查、技術(shù)交底和材料檢驗(yàn)試驗(yàn)工作，掌握工程的重點(diǎn)和難點(diǎn)，弄清座標(biāo)位置、水平標(biāo)高、測量定位。

4、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理制訂施工的各種規(guī)章制度和崗位職責(zé)，組建項(xiàng)目施工管理班子，做好開工前施工條件的準(zhǔn)備（包括階段性和作業(yè)條件的施工準(zhǔn)備），提出開工報(bào)告。

5、編制作業(yè)計(jì)劃（包括季、月、旬作業(yè)計(jì)劃），及時(shí)將施工任務(wù)書下達(dá)到各班組執(zhí)行，做好任務(wù)書的管理、簽發(fā)、驗(yàn)收結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等問題實(shí)行全面控制，建立日常和定期檢查，隨時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài)，解決施工中的各種矛盾。

6、嚴(yán)格執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以及各種專業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，制訂質(zhì)量、安全等方面的措施，并經(jīng)常進(jìn)行督促檢查。參與工程質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查、分析與處理。

7、參與預(yù)算編制，積極挖掘內(nèi)部潛力，狠抓節(jié)約，降低成本。

8、按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定，抓好施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)文明施工。

9、及時(shí)準(zhǔn)確地搜集并整理施工過程、技術(shù)活動(dòng)、材料使用、勞力調(diào)配、資金周轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的原始記錄、臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，記好施工日記。

10、及時(shí)編制竣工圖，組織單位工程竣工預(yù)檢，項(xiàng)目完工半月內(nèi)，負(fù)責(zé)整理好全部技術(shù)檔案。

11、與建設(shè)方、監(jiān)理和有關(guān)單位保持經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)向他們通報(bào)施工動(dòng)態(tài)，取得他們的支持。

12、完成公司其他臨時(shí)性工作。

七、質(zhì)量安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，落實(shí)公司安全生規(guī)章制度。

2、經(jīng)常對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育，切實(shí)做好新工人、學(xué)徒工和民工的安全教育的具體工作，并及時(shí)督促檢查各班組、各工種的安全教育實(shí)施情況。

3、參加單位工程的安全技術(shù)措施交底，并提出執(zhí)行的具體方案和措施。

4、按安全操作規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場的實(shí)際，正確合理地布置和安排現(xiàn)場施工中的安全工作。

5、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，及時(shí)了解與掌握安全生產(chǎn)的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和不安全隱患，立刻提出改進(jìn)措施。

6、負(fù)責(zé)組織各班組的安全自檢、互檢和施工隊(duì)的月檢，通過檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出分析報(bào)告和處理意見。

7、參與工傷事故的調(diào)查與分析，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作，做好事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表。

8、有權(quán)對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員加以制止，遇重大隱患，有權(quán)先暫停生產(chǎn)，待整頓合格后，方能復(fù)工操作；對(duì)違章作業(yè)及違反勞動(dòng)保護(hù)法者，經(jīng)勸阻無效，有權(quán)采取經(jīng)濟(jì)措施和越級(jí)上報(bào)；有權(quán)檢查特殊工種操作證，無證上崗者可停止其工作。

9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的整理、歸檔工作。

10、完成公司其他臨時(shí)性工作。

八、財(cái)務(wù)審計(jì)部會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真執(zhí)行公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。

2、負(fù)責(zé)公司成本核算工作，審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)支付，編制財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，考核經(jīng)營結(jié)果。

3、及時(shí)處理公司帳務(wù)，編制財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等各種報(bào)表，做好財(cái)務(wù)分析，及時(shí)辦理勞保統(tǒng)籌款和養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納對(duì)帳工作及兩金申報(bào)、撥付手續(xù)。并將有關(guān)信息及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋。

4、負(fù)責(zé)向稅務(wù)部門納稅申報(bào)、核對(duì)稅款入庫工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

5、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)產(chǎn)管理，認(rèn)真核實(shí)物資購進(jìn)及發(fā)放情況。

6、負(fù)責(zé)整理、管理好公司財(cái)務(wù)檔案及有關(guān)資料。

7、及時(shí)催收拖欠工程款，保證生產(chǎn)資金的供給。

8、完成公司其他臨時(shí)性工作。

九、財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)人兼資金管理員崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)各類票證管理工作。

2、負(fù)責(zé)各類費(fèi)用的審核報(bào)帳。

3、負(fù)責(zé)公司資金的管理。

4、負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金報(bào)表，及時(shí)與開戶銀行對(duì)帳。

5、配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)物的管理。

6、協(xié)助會(huì)計(jì)做好本部門的日常工作。

7、完成公司安排的其他臨時(shí)性工作。

十、材料設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司材料、機(jī)械設(shè)備、倉庫及車輛管理，組織擬定有關(guān)管理制度，保障項(xiàng)目正常生產(chǎn)需要。

2、根據(jù)單位工程材料預(yù)算和月、旬施工進(jìn)度，協(xié)助項(xiàng)目承包人編制材料申請計(jì)劃，及時(shí)組織材料供應(yīng)。

3、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，督促倉庫管理員、項(xiàng)目收料員嚴(yán)格執(zhí)行材料、工具等現(xiàn)場驗(yàn)收、保管和發(fā)放制度，健全各項(xiàng)領(lǐng)發(fā)手續(xù)，努力降低材料消耗。

4、積極協(xié)助施工員及項(xiàng)目承包人經(jīng)濟(jì)合理地組織材料供應(yīng)，減少儲(chǔ)備，降低消耗，并督促檢查材料的合理使用，不丟失、不浪費(fèi)。

5、搞好材料、工具的退庫和舊材料、包裝材料、周轉(zhuǎn)材料的回收、保管與使用，合理計(jì)算周轉(zhuǎn)材料的折舊攤銷金額。

6、實(shí)行限額配料，協(xié)助和配合有關(guān)部門推行經(jīng)濟(jì)核算制。

7、督促、檢查項(xiàng)目部收料員對(duì)地材質(zhì)量、數(shù)量及驗(yàn)收等情況，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)和虧損。

8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理地方材料供應(yīng)矛盾和糾紛。

9、完成公司其他臨時(shí)性工作。

十一、材料設(shè)備管理部材料助理兼司機(jī)崗位工作職責(zé)

1、協(xié)助材料員做好材料管理工作。

2、按照公司車輛管理制度做好駕駛工作。

3、負(fù)責(zé)公司周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備清點(diǎn)、造冊、轉(zhuǎn)運(yùn)、歸庫，與項(xiàng)目部辦好交接手續(xù)

4、協(xié)助材料員嚴(yán)把材料進(jìn)場質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行材料、工具等現(xiàn)場驗(yàn)收、保管和發(fā)放制度，健全領(lǐng)發(fā)手續(xù)。

5、協(xié)助材料員督促檢查項(xiàng)目收料員對(duì)地材質(zhì)量、數(shù)量、驗(yàn)收情況，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)和虧損，努力降低材料消耗。

6、完成公司其他臨時(shí)性工作。

十二、材料設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人及機(jī)械維修崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)公司所有機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)及維修，保障生產(chǎn)需要。

2、項(xiàng)目開工前，負(fù)責(zé)為項(xiàng)目部配置使用正常的機(jī)械設(shè)備，對(duì)項(xiàng)目部操作員作安裝使用技術(shù)交底，并辦理交接手續(xù)。

3、工程施工中，負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目機(jī)械操作人員，督促操作人員遵守操作規(guī)程，執(zhí)行保養(yǎng)規(guī)則，制止違章作業(yè)和機(jī)械帶病作業(yè)，接報(bào)修通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)排除機(jī)械故障。

4、項(xiàng)目完工后，負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部清理好機(jī)械設(shè)備，轉(zhuǎn)運(yùn)到公司指定地點(diǎn)，并進(jìn)行全面檢修，保持良好狀態(tài)。

5、負(fù)責(zé)建立機(jī)械設(shè)備檔案，對(duì)機(jī)械設(shè)備的購置、大修、報(bào)廢提出意見和建議。

6、完成公司安排的其他臨時(shí)性工作。

十三、材料設(shè)備管理部倉庫保管員崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)入庫機(jī)械、設(shè)備、材料、工具等物品的保管、維護(hù)及保養(yǎng)。

2、負(fù)責(zé)建立倉庫物品檔案，分類登記造冊，做到帳物相符。

3、負(fù)責(zé)入庫、出庫物品驗(yàn)收，嚴(yán)格收發(fā)手續(xù)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

4、負(fù)責(zé)倉庫值班，經(jīng)管物品如有丟失，照價(jià)賠償。

5、完成公司其他臨時(shí)性工作。

十四、材料設(shè)備管理部材料收料員崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)及時(shí)向公司申報(bào)各種材料需求計(jì)劃，對(duì)大宗或需加工的材料，須提前15天提出計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)材料進(jìn)場驗(yàn)收，根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、送料憑證，進(jìn)行數(shù)量、質(zhì)量的把關(guān)，嚴(yán)格堅(jiān)持驗(yàn)品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量的“四驗(yàn)”制度。對(duì)全部清點(diǎn)有困難的，應(yīng)按20%比例進(jìn)行抽查。驗(yàn)收后如實(shí)填制材料結(jié)算單。

3、負(fù)責(zé)進(jìn)場材料的保管與領(lǐng)發(fā)，督促材料合理堆放，妥善保管，限額領(lǐng)用，余料退庫，防止材料超用和浪費(fèi)。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督材料使用，努力節(jié)約材料成本。

5、工程完工后，督促項(xiàng)目承包人對(duì)周轉(zhuǎn)材料及機(jī)械設(shè)備及時(shí)進(jìn)行整理清洗，整齊碼放，裝運(yùn)轉(zhuǎn)場。

6、完成公司其他臨時(shí)性工作。

十五、施工項(xiàng)目保衛(wèi)值班員崗位工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)消防管理，維護(hù)施工現(xiàn)場治安秩序。

2、負(fù)責(zé)工地夜間值班，防止內(nèi)外部偷盜。

3、協(xié)助項(xiàng)目承包人對(duì)新進(jìn)場人員進(jìn)行暫住資格審查，抓好施工現(xiàn)場的治安管理。

4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止工地刑事、治安及火災(zāi)等事故，以及打架、斗毆、賭博、偷盜財(cái)物等不良行為。對(duì)工地出現(xiàn)的異常情況，要立即逐級(jí)上報(bào)，不得延誤。

第三篇：大客戶各崗位職責(zé)和部門業(yè)務(wù)流程

大客戶專員崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)租賃公司、公司、政府部門事業(yè)單位等大客戶的開發(fā)、跟進(jìn)協(xié)調(diào)工作；

2、制定個(gè)人工作計(jì)劃并完成公司分配的銷售業(yè)績；

3、維護(hù)客戶關(guān)系，定期拜訪客戶；

4、及時(shí)反饋客戶信息，幫助客戶解決問題；

5、完成大客戶銷售任務(wù)目標(biāo)，不斷優(yōu)化大客戶的開發(fā)及運(yùn)營管理；

6、調(diào)查分析潛在大客戶；

7、統(tǒng)計(jì)分析現(xiàn)有客戶的需求及信息資料；

8、協(xié)調(diào)公司與客戶之間的關(guān)系，提高客戶滿意度；

9、協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展其他運(yùn)營管理工作。

大客戶業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)

1、在公司安排下，負(fù)責(zé)所在區(qū)域的終端大客戶招商工作和日?？蛻艟S護(hù)工作；

2、協(xié)助公司對(duì)其所簽大客戶的訂單管理、跟單統(tǒng)籌等工作；

3、協(xié)助公司不斷完善、優(yōu)化大客戶的開發(fā)及運(yùn)營管理制度及流程；

4、協(xié)助公司不斷優(yōu)化對(duì)大客戶市場資源配置，節(jié)約成本；

5、協(xié)助公司及時(shí)處理大客戶投訴及售后服務(wù)工作；

6、具體協(xié)調(diào)和銜接對(duì)大客戶的支持和保障工作；

7、協(xié)助上級(jí)開展大客戶部工作。

大客戶總監(jiān)崗位職責(zé)

1、根據(jù)總經(jīng)理的要求，完成公司下達(dá)的業(yè)績指標(biāo)，帶領(lǐng)大客戶團(tuán)隊(duì)完成銷售任務(wù)；

2、拓展公司大客戶市場和銷售業(yè)績，開發(fā)新客戶，增加公司營業(yè)收入；

3、負(fù)責(zé)大客戶部全面管理工作，制定完善的工作流程，確保日常工作有效實(shí)施，對(duì)團(tuán)隊(duì)業(yè)績負(fù)責(zé)、對(duì)管理失誤負(fù)責(zé)、對(duì)問題事故負(fù)責(zé)；

4、定期向總經(jīng)理提交客戶需求情況分析報(bào)告及調(diào)研報(bào)告，為公司的總體經(jīng)營部署提供可靠依據(jù)；

5、需求引導(dǎo)與挖掘：以客戶和市場為導(dǎo)向，能獨(dú)立進(jìn)行與客戶的深度溝通，完成對(duì)客戶需求的啟發(fā)式引導(dǎo)；

6、負(fù)責(zé)把控項(xiàng)目運(yùn)作推進(jìn)程度，監(jiān)控項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)度，協(xié)調(diào)策略團(tuán)隊(duì)為客戶定制相關(guān)方案，全面負(fù)責(zé)提案工作；

7、領(lǐng)導(dǎo)、建立與健全和客戶、上級(jí)主管部門間順暢的溝通渠道，處理各環(huán)節(jié)相互之間事務(wù)矛盾和問題；

8、負(fù)責(zé)客戶公共關(guān)系工作，與大客戶建立良好的合作關(guān)系；

9、合理分配下屬員工工作，提高工作效率，培養(yǎng)員工團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)與獨(dú)立工作能力，積極推動(dòng)所管轄部門各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。

大客戶部業(yè)務(wù)流程

第四篇：區(qū)府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)特色創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

衢江區(qū)人民政府辦公室黨風(fēng)廉政建設(shè) 特色創(chuàng)新工作情況匯報(bào)

今年以來，區(qū)政府辦公廳堅(jiān)持從抓認(rèn)識(shí)、步驟、方法、效果等方面著力，進(jìn)一步構(gòu)建落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作體系，把廉政建設(shè)與辦文、辦會(huì)、辦事及應(yīng)急管理等工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)，廉政建設(shè)得到協(xié)調(diào)推進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，樹立了區(qū)政府辦公室為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效和充滿生機(jī)活力的良好形象。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、完善抓落實(shí)的責(zé)任體系。

一是實(shí)施“一把手”工程。單位“一把手”對(duì)本單位反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，年初召開會(huì)議專題研究部署，出臺(tái)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，提高工作規(guī)范化水平。要求各科室長對(duì)本科室反腐倡廉工作負(fù)主要責(zé)任，強(qiáng)調(diào)不抓是失職、抓不好是不稱職、發(fā)生嚴(yán)重問題要丟職，增強(qiáng)了抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)。二是堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確處理抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)與抓反腐倡廉建設(shè)的關(guān)系，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)。三是實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。單位“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人分別簽訂責(zé)任狀，做到“四個(gè)”及時(shí)：對(duì)反腐倡廉重要工作及時(shí)部署、重大問題及時(shí)研究、主要環(huán)節(jié)及時(shí)協(xié)調(diào)、重大問題及時(shí)查辦。

二、創(chuàng)新抓落實(shí)的工作機(jī)制。

一是通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組明確科室責(zé)任分工。形成一個(gè)科室主抓、多個(gè)科室參與配合、分管紀(jì)檢副主任綜合督導(dǎo)的工作機(jī)制。二是通過加強(qiáng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)促進(jìn)科室各負(fù)其責(zé)。各科室結(jié)合清理職權(quán)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定防控措施，著力從源頭上預(yù)防腐敗。

三、強(qiáng)化抓落實(shí)的監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任制情況檢查考核與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核相結(jié)合，與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查相結(jié)合。一是由單位“一把手”任組長，并指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化檢查考核的權(quán)威性。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況。二是廣泛聽取意見，保證檢查考核的真實(shí)性。面向服務(wù)對(duì)象和普通干部，采取民主測評(píng)和走訪座談等方式了解各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人落實(shí)責(zé)任制情況，對(duì)檢查考核對(duì)象作出客觀評(píng)價(jià)。三是注重成果運(yùn)用，突出檢查考核的實(shí)效性。每次檢查結(jié)束后，針對(duì)存在問題突出整改意見，及時(shí)向被檢查考核對(duì)象反饋，督促整改。

第五篇：區(qū)府辦森林防火通告

區(qū)府辦森林防火通告

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早部署。各村（居）、各有關(guān)單位要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感，把森林防火工作作為頭等大事來抓，明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際，部署做好森林防火工作，切實(shí)解決預(yù)防和撲救工作中存在的問題。

二、加大森林防火宣傳力度。要采取各種形式加大森林防火宣傳力度，制定宣傳方案，采取多種形式宣傳森林法律法規(guī)，增強(qiáng)干部、群眾的森林防火意識(shí)。在林區(qū)主要路口、山邊、林邊田和林果交界區(qū)域設(shè)置森林防火警示牌，張貼防火標(biāo)語。各村（居）、各單位要摸清智障人員情況，入戶向其監(jiān)護(hù)人宣傳,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任及鎮(zhèn)村（居）責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)中（?。W(xué)生進(jìn)行森林防火常識(shí)和法律法規(guī)宣傳教育，提高防患意識(shí)。

三、強(qiáng)化火源管理，堅(jiān)決堵住火災(zāi)源頭。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，嚴(yán)格野外火源管理，禁止在山邊林內(nèi)進(jìn)行個(gè)體生產(chǎn)性用火和野炊、郊游等性質(zhì)用火。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的管理，嚴(yán)禁攜帶火種上山，嚴(yán)格審批制度，未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)野外用火。對(duì)、假期及森林防火重要時(shí)期，鎮(zhèn)包山頭黨政領(lǐng)導(dǎo)、包片干部、鎮(zhèn)護(hù)林員、各村（居）干部、新增加的森林防火協(xié)管員應(yīng)在崗在位，在重要地段要做到重要防范、加強(qiáng)巡查、派專人設(shè)卡看守，杜絕火種進(jìn)山。林業(yè)站要組織防火員做好巡查工作，做到“見煙查、違章管、著火撲”，堅(jiān)決把山火消滅在“萌芽”狀態(tài)，對(duì)肇事者要依法從快從嚴(yán)給予打擊。

四、做好撲火救災(zāi)工作。要堅(jiān)決貫徹《鎮(zhèn)預(yù)防和處理森林火災(zāi)預(yù)案》，認(rèn)真落實(shí)組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。林業(yè)站要對(duì)撲火工具進(jìn)行檢查維修保養(yǎng)，確保狀態(tài)良好，儲(chǔ)存足夠撲火物資，對(duì)超過使用期物資要及時(shí)報(bào)廢更新。各村要?jiǎng)訂T民兵應(yīng)急分隊(duì)參與巡查、防范工作，做好隨時(shí)參加撲火準(zhǔn)備，一旦發(fā)生山火能快速反應(yīng)，及時(shí)撲滅，減少火災(zāi)損失。

五、加強(qiáng)值班和巡山查火力度。在、期間和森林高火險(xiǎn)期，要進(jìn)入戒備狀態(tài)，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)輪流值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊暢通，確?；鹎樾盘?hào)暢通。林業(yè)站要對(duì)護(hù)林員進(jìn)行一次專門部署，提出具體要求，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。全部護(hù)林員要上崗到位、上山巡查，將巡山情況登記在《巡山護(hù)林日記》上,確保防火工作取得實(shí)效。

六、加強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。林區(qū)各山頭，鎮(zhèn)政府已明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、干部、護(hù)林員，鎮(zhèn)村（居）一定要高度重視，到崗到位，認(rèn)真履職，加強(qiáng)隱患排查整改和巡山查火力度，杜絕火源進(jìn)山。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體工作人員及各村（居）要保持通訊暢通，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度。、期間，鎮(zhèn)各包山頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、干部每日至少一名人員到崗，各村（居）要有“兩委”成員帶班，加強(qiáng)巡山查火力度。鎮(zhèn)林業(yè)站除要落實(shí)各項(xiàng)防火工作外，每日要檢查各責(zé)任人、護(hù)林員到崗到位情況，做好每天查崗記錄。區(qū)、鎮(zhèn)將組織森林防火工作檢查督查，確保森林防火工作落實(shí)到實(shí)處，取得成效。