第一篇:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故
責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席
會 議 制 度 的 批 復
國函〔2007〕86號
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉?,F(xiàn)批復如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:
重特大生產(chǎn)安全事故責任追究
溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況,協(xié)調(diào)解決責任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責任人的責任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智
監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國
公安部副部長
郝赤勇
司法部副部長
王德學
安全監(jiān)管總局副局長
張 軍
高法院副院長
王振川
高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負責人擔任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應(yīng)委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作。
第二篇:國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際
【發(fā)布單位】國務(wù)院
【發(fā)布文號】國函〔2007〕86號 【發(fā)布日期】2007-09-14 【生效日期】2007-09-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)
國務(wù)院關(guān)于同意建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的批復
(國函〔2007〕86號)
監(jiān)察部:
你部《關(guān)于建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示》(監(jiān)呈字〔2007〕36號)收悉。現(xiàn)批復如下:
同意建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章,也不正式行文,請按照國務(wù)院有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
國務(wù)院
二○○七年九月十四日
附件:重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度
為加強重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的溝通協(xié)調(diào),嚴厲打擊生產(chǎn)安全事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,依法依紀嚴肅處理事故責任人,經(jīng)國務(wù)院同意,建立重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度。
一、主要職責
掌握全國重特大生產(chǎn)安全事故責任追究情況,協(xié)調(diào)解決責任追究工作中遇到的重大問題;研究制訂貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理方面決策部署的措施,向國務(wù)院提出相關(guān)工作建議;組織對各地重特大生產(chǎn)安全事故責任追究的落實情況進行檢查,督促落實對事故責任人的責任追究決定和建議;承辦國務(wù)院交辦的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作的其他事項。
二、成員單位
聯(lián)席會議由監(jiān)察部、公安部、司法部、安全監(jiān)管總局和高法院、高檢院組成,監(jiān)察部為牽頭單位。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人,各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
召集人:陳昌智 監(jiān)察部副部長
成 員:劉金國 公安部副部長
郝赤勇 司法部副部長
王德學 安全監(jiān)管總局副局長
張 軍 高法院副院長
王振川 高檢院副檢察長
聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在監(jiān)察部,主要承擔聯(lián)席會議的日常工作,協(xié)調(diào)、督促、落實聯(lián)席會議議定的事項。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由成員單位有關(guān)司局一位負責人擔任。
三、工作規(guī)則和要求
(一)聯(lián)席會議原則上每年召開一次例會,因工作需要也可以臨時召開。會議由監(jiān)察部召集,聯(lián)席會議成員因故不能參加會議時,應(yīng)委派相關(guān)人員參加。
(二)聯(lián)席會議研究議定的事項,經(jīng)與會單位同意后以會議紀要的形式印發(fā),同時抄報國務(wù)院。聯(lián)席會議難以解決的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究中的重大問題,經(jīng)有關(guān)成員單位研究后報國務(wù)院。
(三)聯(lián)席會議辦公室每半年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議,因工作需要也可以臨時召開,通報重特大生產(chǎn)安全事故情況,研究分析責任追究工作中的有關(guān)問題,協(xié)調(diào)具體事項。重要事項提請聯(lián)席會議研究處理。
(四)各成員單位要按照職責分工,認真落實涉及本部門(單位)的工作任務(wù)和議定事項;要相互支持、密切配合,及時處理責任追究中需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,加強信息交流,形成工作合力,共同做好重特大生產(chǎn)安全事故責任追究工作。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:遏制重特大事故責任追究制度
遏制重特大安全事故責任追究制度
一、為了有效地防范遏制重特大安全事故的發(fā)生,嚴肅追究特大安全事故的責任,保障職工生命、財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
二、各部門負責人應(yīng)當依照本公司《關(guān)于防范遏制煤礦重特大事故的工作實施方案》的相關(guān)規(guī)定,對本部門或個人分管的專業(yè)加強監(jiān)督檢查,保障礦井健康發(fā)展。
三、各部門要把礦井重大災(zāi)害防治工作與日常安全檢查、安全生產(chǎn)大檢查及專項檢查(行動)相結(jié)合,對存在重大隱患的工作場所,要責令強制停工。按“五定原則”制定整改措施進行整改。
四、責任追究及處罰處理規(guī)定
1、對礦井自查查出的重大安全隱患,1次查出1條未列入整改計劃的,給予相關(guān)責任人經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的對部門主要負責人行政警告處分,對分管副職給予記過處分;已列入整改計劃無故未按期整改的,給予隱患單位主要負責人行政記過處分,給予隱患單位分管副職記大過處分,給予其他有關(guān)責任人相應(yīng)處分。
2、對礦井自查查出的重大安全隱患,1次查出2條或1個月之內(nèi)累計查出3條及以上未列入整改計劃重大隱患的,給予相關(guān)責任人經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的對部門正職給予記過處分,對分管副職給予記大過處分;已列入整改計劃無故未按期整改的,對單位負責人給予降職處分,對分管副職給予撤職處分,給予其他有關(guān)責任人相應(yīng)處分。
3、對系統(tǒng)自查查出的重大安全隱患,1次查出有1條或一個月之內(nèi)累計查出有2條及以上未列入整改計劃重大隱患的,給予相關(guān)責任人經(jīng)濟處罰,情節(jié)嚴重的對單位正職給予記大過處分,對分管副職給予降職處分。
4、凡被上級單位及部門查出的重大安全隱患,而責任單位(系統(tǒng))沒有自查到的,責任追究比照以上條款,從重處理。
5、凡被上級領(lǐng)導及單位領(lǐng)導查出的應(yīng)該整改而未按時整改的重大隱患,在追究隱患責任單位領(lǐng)導責任的同時,同時追究專業(yè)系統(tǒng)主要負責人及其分管負責人的責任。
6、凡隱患單位無能力整改的隱患,且已經(jīng)及時匯報到了業(yè)務(wù)科室,而該業(yè)務(wù)科室未及時協(xié)調(diào)安排處理的,該業(yè)務(wù)科室領(lǐng)導應(yīng)負有主要責任。
7、公司及上級單位檢查查出的重大安全隱患,除給予必要的紀律和組織處分外,同時對相關(guān)責任人500-1000元的經(jīng)濟處罰;給予責任單位1000-2000元的處罰,并進行責任追究。
8、對于重特大安全事故的防范、發(fā)生事故時,對主要負責人、直接負責的主管人員和直接責任人員,給予經(jīng)濟處罰、降職、撤職、離職處分;構(gòu)成其犯罪的,依法追究刑事責任。
六、礦井自查查出的重大隱患,以整改為主,性質(zhì)嚴重的給予經(jīng)濟處罰。公司及上級單位查出的重大隱患,嚴格按照本規(guī)定對相關(guān)責任人進行責任追究。
七、責任追究堅持下列原則:
1、制度面前人人平等;
2、實事求是、客觀、公平、公正的原則;
3、誰主管誰負責的原則;
4、過錯與責任相適應(yīng)的原則。
八、本規(guī)定自公布之日起施行。
第四篇:安全生產(chǎn)事故責任追究制度
安全生產(chǎn)事故責任追究制度
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。
第一條
為了有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,對生產(chǎn)安全事故處理堅持“四不放過”原則,嚴肅追究生產(chǎn)安全事故責任人的責任和單位第一責任人的領(lǐng)導責任,保障企業(yè)職工的生命、財產(chǎn)安全,特制定本責任追究制度。
第二條
企業(yè)第一 責任人、各部門行政正職、各項目部經(jīng)理、各工程隊隊長對下列安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或負有領(lǐng)導責任的,依照本規(guī)定交納安全教育基金,并給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,依法追究刑事責任。
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;
(六)其他安全事故。
第三條 事故單位、事故責任人和責任人交納安全教育基金如下:
1、輕傷事故:負傷率在15‰以內(nèi)(含15‰),對事故單位不予處罰。若負傷率超過15‰,事故單位交納安全教育基金500元;事故主要責任者和負責人各交納安全教育基金100元。
2、重傷事故:凡發(fā)生一起重傷事故,取消事故責任單位全年安全獎的50%,事故責任單位交納安全教育基金10000元,事故主要責任者和責任人各交納安全教育基金1000元。多人重傷按人數(shù)乘金額計算,且取消全年安全獎。
3、死亡事故:一次死亡一人,取消事故單位全年安全獎金,事故單位交納安全教育基金30000元,事故主要責任者和負責人個交納安全教育基金5000元的罰款,一次死亡二人,處罰將按一人情況的200-300%。
4、交通肇事。機電設(shè)備、火災(zāi)事故單位按直接經(jīng)濟損失的10%交納安全教育基金。
5、如上級派事故調(diào)查組,執(zhí)行上級事故調(diào)查組的決定。
第四條 凡違反安全管理規(guī)定,造成事故隱患,但尚未發(fā)生事故的給予警告,責令限期整改。對有現(xiàn)實危險的應(yīng)責令停止作業(yè),消除隱患,拒不執(zhí)行者,其責任單位交納安全教育基金1000-2000元,責任人交納安全教育基金200-500元。同種隱患對同一個作業(yè)隊在半年內(nèi)發(fā)三次以上整改通知的視為拒不執(zhí)行。對于整改通知,各單位應(yīng)有信息反饋,如在規(guī)定時間內(nèi)不反饋信息,又未整改的視為拒不執(zhí)行。
第五條 對隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現(xiàn)場的行為,責任單位交納安全教育基金2000元,責任人交納安全教育基金500-1000元罰款。
第六條 在下列情況下,應(yīng)追究有關(guān)單位領(lǐng)導和主管部門領(lǐng)導人的責任;
1、安全文明生產(chǎn)無人負責,對項目部安全規(guī)章制度不落實,管理混亂。
2、制定的有關(guān)規(guī)章制度是違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的。
3、不按規(guī)定對職工進行安全教育、培訓;特殊工種作業(yè)人員未經(jīng)考試取證,上崗操作的。
4、不按規(guī)定使用勞動防護用品的。
5、安全設(shè)施、設(shè)備和工作環(huán)境不符合國家規(guī)定的。
6、違反安全生產(chǎn)法規(guī),強令工人違章冒險作業(yè)的。
7、違章指揮生產(chǎn),造成安全生產(chǎn)事故的。
第七條:凡在下列情況的,除交納安全教育基金外,還追究有關(guān)人員的行政責任:
1、事故發(fā)生后,有故意破壞事故現(xiàn)場,對事故隱瞞不報、虛報。故意拖延報告時間的。
2、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。
3、事故發(fā)生后,不積極組織搶救,以至事故擴大,導致事故更加嚴重的。
4、事故發(fā)生后,不認真吸取教訓,不采取防范措施消除隱患,在一年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的。
5、違反事故處理程序、濫用職權(quán),擅自處理或者袒護、包庇事故責任者的。
6、因違章作業(yè),違反勞動紀律,野蠻施工造成事故的。
7、因安全監(jiān)察人員玩忽職守,對安全事故發(fā)生負有安全監(jiān)察不力責任的。第八條 對觸犯法律的,按法律規(guī)定進行處理。
第五篇:安全生產(chǎn)事故責任追究制度[定稿]
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安全生產(chǎn)事故責任追究制度
二0一七年
安全生產(chǎn)事故責任追究制度
一、總 則
1、為了規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)事故追查處理程序,嚴肅對事故責任者的追究,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》有關(guān)法律法規(guī)及《煤礦安全風險抵押和安全獎懲辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
2、煤礦所屬各施工隊在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責任追究,適用本制度。
3、事故匯報、應(yīng)急、責任追究、處理等必須堅持實事求是、尊重科學的原則。事故匯報必須及時、準確和完整,任何施工隊和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故,不得偽造事故現(xiàn)場、篡改與事故相關(guān)的原始資料。
4、事故追查處理必須堅持“誰主管、誰負責”的原則,在追查處理事故直接責任者的同時,必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)負責人的責任。
5、事故追查處理必須堅持事故原因沒有查清不放過、責任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。
6、對事故責任人的處理分為警告、罰款、記過、記大過、撤(降)職、留用察看、解除勞動合同等。
7、煤礦各級安全管理部門,按照事故處理權(quán)限有關(guān)規(guī)定,進行事故追查處理。
二、事故匯報
1、事故發(fā)生時,現(xiàn)場工作人員在緊急避險、緊急救援事故的同時必須立即用電話將事故性質(zhì)、地點、受傷和遇難人員等情況匯報調(diào)度室、值班干部。
2、調(diào)度室接到事故匯報后,在對事故搶救做出應(yīng)急反應(yīng)的同時必須立即匯報煤礦值班領(lǐng)導和礦長。煤礦值班領(lǐng)導接到事故匯報后,立即匯報,煤礦調(diào)度室應(yīng)立即匯報煤礦值班領(lǐng)導及礦長,并立即按事故的性質(zhì)和搶救的需要,啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案。
3、事故匯報內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(2)事故簡要經(jīng)過(包括搶救情況);
(3)事故傷亡情況或可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和直接經(jīng)濟損失;
(4)已經(jīng)采取的措施;(5)其它應(yīng)當匯報的情況。
4、事故周報、月報、季報、年報按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
三、事故應(yīng)急
1、事故發(fā)生后,煤礦要立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,防止事故擴大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、事故發(fā)生后,事故施工現(xiàn)場負責人、相關(guān)部門負責人,煤礦領(lǐng)導、相關(guān)科室人員,必須立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援,不得擅離職守。
發(fā)生輕傷事故,安全科負責人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生重傷事故,煤礦主管安全副礦長趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。發(fā)生死亡事故,煤礦礦長、主管安全副礦長及相關(guān)部門負責人趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指揮救援工作。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
4、因搶救人員、防止事故擴大以及采取措施等,需要移動事故現(xiàn)場物件時,應(yīng)當做出標志、繪出現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
四、事故責任追究
1、輕傷事故,由煤礦安全科負責追查處理,進行責任追究:
?、因違章作業(yè)造成本人輕傷的,處以1000~2000元罰款。?、因違章作業(yè)造成他人輕傷的,對違章者處以1500~2000元罰款。
?、管理人員違章指揮造成他人輕傷的,對違章指揮者給予降職處分,并處以1500~2000元的罰款。
④、取消發(fā)生事故班組及當班領(lǐng)導當月安全獎,沒收安全風險抵押金。
⑤、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
2、重傷事故,由煤礦主管安全副礦長組織負責追查處理,進行責任追究:
?、因違章作業(yè)造成本人重傷的,處以2000~4000元罰款。
?、因違章作業(yè)造成他人重傷的,違章者是管理人員的就地免職,并處以2000元罰款;非管理人員的給予留用察看1年的處分。
?、管理人員違章指揮造成他人重傷的就地免職,并視違章情節(jié)和傷害程度處以2000~5000元罰款。
④、取消事故班組及當班領(lǐng)導當月安全獎,沒收安全風險抵押金。
⑤、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。
3、死亡事故,煤礦協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查處理。同時煤礦內(nèi)部進行責任追究,在責任追究和上級處理不一致時按就高不就低的原則執(zhí)行,但不重復追究責任。
4、一般和較大非傷亡事故由煤礦主管部門根據(jù)煤礦生產(chǎn)、機電設(shè)備管理制度進行責任追究。
5、重大非傷亡事故由煤礦上報主管部門,由主管部門及煤礦共同追查處理,進行責任追究:
?、對相關(guān)責任人按照責任大小處以1000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%-10%,責任嚴重的直接責任人解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
?、對主要負責人、相關(guān)管理人員處以1000~2000元罰款。
?、對煤礦當值副礦長視事故情節(jié)處以2000~5000元罰款。
④、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
6、特別重大非傷亡事故煤礦上報主管部門后,由主管部門和煤礦共同調(diào)查處理,進行責任追究:
?、對相關(guān)責任人處以2000~3000元罰款,并賠償直接經(jīng)濟損失的5%~10%,責任嚴重的解除勞動合同。非故意或非嚴重違章的可酌情賠償直接經(jīng)濟損失,但賠償額不得小于直接經(jīng)濟損失的5%。
?、在對煤礦領(lǐng)導及機關(guān)部門責任人員安全獎懲考核、安全生產(chǎn)責任書考核、安全風險抵押考核時,嚴格執(zhí)行煤礦相關(guān)辦法。
?、在對事故責任人進行經(jīng)濟處罰的同時,可視情節(jié)輕重給予行政處分。違反國家法律、法規(guī)的由國家司法機關(guān)追究法律責任。
五、安全生產(chǎn)責任追究
1、主要安全責任者及各級管理人員,有下列行為之一的,給予降職或撤職行政處分,并給責任者進行經(jīng)濟處罰。
(1)、未認真履行安全生產(chǎn)職責而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
(2)、由于違章指揮或強令職工冒險作業(yè)而造成安全生產(chǎn)責任事故的。
(3)、對重大安全生產(chǎn)隱患整改故意拖延或無正當理由拒絕整改的。
(4)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,不立即組織搶救或未及時趕到事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)組織事故搶救,致使事故擴大的。
(5)、阻撓安全管理人員監(jiān)督監(jiān)察(檢查)或?qū)Π踩芾砣藛T打擊報復的。
(6)、煤礦要求停產(chǎn)整改時,拒不執(zhí)行的。
(7)、未認真履行煤礦值班制度的。
2、各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予留職察看行政處分或解除勞動合同,并給責任者經(jīng)濟處罰。
(1)、對違反國家法律法規(guī)規(guī)定構(gòu)成犯罪,而被國家司法機關(guān)追究法律責任的。
(2)、對違反煤礦安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)多次教育而不改正的。(3)、破壞安全生產(chǎn)設(shè)施而造成嚴重后果的。
(4)、違反勞動紀律,玩忽職守,違反“三大規(guī)程”或者失職瀆職、違章指揮,強令職工冒險作業(yè)造成事故,且性質(zhì)嚴重或行為惡劣的。
(5)、值班人員、施工隊負責人和調(diào)度人員未認真履行在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人的。
3、各級管理人員及職工,有下列行為之一的,給予警告、記過或記大過處分,并給責任者經(jīng)濟處罰。
(1)、有安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,尚未造成嚴重后果的。
(2)、違反勞動紀律,玩忽職守,違反操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,未造成事故的。
(3)、忽視安全管理,有冒險蠻干行為的。
(4)、對安全監(jiān)察(檢查)人員提出的安全隱患未按要求整改或抵制整改的。
(5)、發(fā)生事故后,遲報、漏報、謊報、瞞報的(注:①報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;②因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;③故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;④故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報)。
4、因?qū)ψ鳂I(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審查不嚴格、不認真,造成技術(shù)指導上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故的,進行經(jīng)濟處罰。
5、需要向主管部門申報審批的項目及其設(shè)計未申報審批,或擅自變更設(shè)計、擴大范圍的,對有關(guān)責任人員給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
6、救護隊人員在搶救事故過程中,出現(xiàn)出動不及時、未按通知的事故性質(zhì)攜帶全救援裝備、施救方法不當、貽誤搶救戰(zhàn)機以及其它失誤的,對有關(guān)責任人員和中心領(lǐng)導給予行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
7、對因安全生產(chǎn)事故受到撤職的人員2年內(nèi)不得任用,免職的人員一年內(nèi)不得任用。
8、實行安全事故責任一票否決制度。對發(fā)生重傷及以上人身事故的施工隊負責人當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大非傷亡、特大非傷亡事故的分管領(lǐng)導和分管部室領(lǐng)導取消各類先進個人的評選資格;對發(fā)生死亡事故的施工隊當年取消各類先進的評比資格。
六、事故處理決定的落實
1、造成發(fā)生死亡事故(或重大非傷亡事故)施工隊負責人在煤礦安全辦公會議上做出書面檢查。
2、按照事故處理決定(通報)對事故責任者進行處理,煤礦和上級主管部門同時對事故進行追查處理時,按就高不就低的原則對事故責任者進行處理,不得重復處理。
(1)、對事故施工隊負責人、其他事故責任者的處理,由煤礦領(lǐng)導和相關(guān)部門、在5日內(nèi)落實事故處理決定,有主管部門備案。
(2)、涉嫌犯罪的,由司法部門依法追究法律責任。
3、煤礦應(yīng)吸取事故教訓,進行事故案例分析,制訂、落實防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。
4、煤礦安全科負責對事故防范措施和隱患整改情況進行監(jiān)督檢查,煤礦組織對事故防范和整改措施的落實情況進行監(jiān)督。
七、附 則
1、事故追查、安全責任追究和對責任者的處罰要從嚴、從快,以懲戒事故責任者和警示教育其他人員。
2、對拖延責任追究不按時做出處罰決定,超過規(guī)定時限的,要對有關(guān)責任者進行嚴肅處理,并在煤礦進行通報。
3、事故調(diào)查人員有權(quán)向發(fā)生事故的施工隊了解有關(guān)情況和調(diào)閱資料,任何單位和個人不得拒絕、阻礙、干涉調(diào)查組的正常工作。
4、對有關(guān)人員進行責任追究做出處理時必須遵守《中華人民共和國勞動法》有關(guān)規(guī)定。
5、煤礦安全科必須建立齊全事故登記臺帳和事故檔案。
6、對個人的安全罰款自煤礦下發(fā)處理通報或罰款通知單后由煤礦財務(wù)部從當月工資中扣除,煤礦財務(wù)部收到罰款后出具收據(jù),收據(jù)復印件交安全科登記。對施工隊的罰款由財務(wù)部在當月工資結(jié)算中扣發(fā)并出具證明,安全科登記。對外來施工單位罰款由煤礦財務(wù)部門從工程款中扣除,并出具證明,安全科登記。安全罰款每季度末安全科人員與財務(wù)部對賬并予以公布。安全罰款只用于安全獎勵和開展安全活動,不得挪為它用。
7、本制度和上級規(guī)定相抵觸時按上級規(guī)定執(zhí)行。
8、本制度解釋權(quán)屬煤礦辦公室,本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。