第一篇：廣東各地 對(duì)接 央企活動(dòng)整理

從廣東與央企戰(zhàn)略合作2萬億21市項(xiàng)目分割看未來GDP位次洗牌

中共中央, 國(guó)務(wù)院, 廣東省, 政治局委員, 黃華華

從廣東與央企戰(zhàn)略合作2萬億21市項(xiàng)目分割看未來GDP位次洗牌

================== 廣東與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京舉行

2011-03-15 08:27:00 本網(wǎng)

我省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在京舉行

廣東與70央企簽署總投資2萬億大單

汪洋王勇黃華華出席儀式并作重要講話

3月14日，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京舉行。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇，省委副書記、省長(zhǎng)黃華華出席會(huì)議并作重要講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹主持座談會(huì)暨簽約儀式。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華、金陽，省委常委、深圳市委書記王榮，省委常委、廣州市委書記張廣寧，廣州市市長(zhǎng)萬慶良，深圳市市長(zhǎng)許勤，以及115家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

汪洋指出，剛剛閉幕的全國(guó)“兩會(huì)”描繪了我國(guó)未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”精神，是我們義不容辭的政治責(zé)任。在“十二五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期，廣東作為我國(guó)改革開放排頭兵，將充分利用國(guó)家“十二五”規(guī)劃提供的良好宏觀環(huán)境和支撐條件，努力當(dāng)好落實(shí)科學(xué)發(fā)展這一主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線的排頭兵。國(guó)家“十二五”規(guī)劃對(duì)廣東和央企發(fā)展分別提出了新目標(biāo)、新任務(wù)。要求包括廣東在內(nèi)的東部地區(qū)，必須發(fā)揮對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用，在更高層次參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，在改革開放中先行先試，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新中走在全國(guó)前列；要求央企作為國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主力軍，加快推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基本公共服務(wù)領(lǐng)域集中。加強(qiáng)廣東與央企戰(zhàn)略合作，有利于雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，迅速打開科學(xué)發(fā)展新局面，把國(guó)家“十二五”規(guī)劃任務(wù)要求真正落到實(shí)處。

汪洋說，前不久召開的廣東省委十屆八次全會(huì)，提出了“十二五”時(shí)期“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù)。央企綜合實(shí)力突出，研發(fā)能力強(qiáng)，資金、技術(shù)、人才、信息、品牌等優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)控制力、影響力、帶動(dòng)力和根植性強(qiáng)，有利于改善廣東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，正是我省招商引資要重點(diǎn)招引的“金鳳凰”。尤為重要的是，國(guó)家“十二五”規(guī)劃還對(duì)廣東發(fā)展提出了許多新的具體要求和支撐條件，如全面提升沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，加快從全球加工裝備基地向研發(fā)、先進(jìn)制造和服務(wù)基地轉(zhuǎn)變；主要利用進(jìn)口資源的重大項(xiàng)目，優(yōu)先在沿海沿邊地區(qū)布局；積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，粵港澳合作打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群；加快建設(shè)鐵路城際快速網(wǎng)絡(luò)，建成珠江三角洲城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)；加快珠江三角洲地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，推進(jìn)廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，等等。這些，既有利于廣東發(fā)展，也為央企做大做強(qiáng)、優(yōu)化戰(zhàn)略布局、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和主導(dǎo)作用提供了更多機(jī)會(huì)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)與央企戰(zhàn)略合作，有利于促進(jìn)廣東實(shí)現(xiàn)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的奮斗目標(biāo)，符合央企提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

汪洋強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廣東與央企戰(zhàn)略合作，關(guān)鍵是要齊心協(xié)力抓落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，加強(qiáng)省直各部門、各市與各重點(diǎn)合作企業(yè)的工作聯(lián)系，及時(shí)研究解決履約過程中遇到的問題，注重總結(jié)合作的成功經(jīng)驗(yàn)，使合作取得實(shí)實(shí)在在的成效，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索新路，為共和國(guó)在新世紀(jì)第二個(gè)十年的改革發(fā)展，為中華民族偉大復(fù)

興共同打造一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的引擎。

王勇指出，廣東是中央企業(yè)分布比較集中的地區(qū)之一。長(zhǎng)期以來，廣東省委、省政府非常關(guān)心支持中央企業(yè)在廣東的發(fā)展，幫助中央企業(yè)解決在改革發(fā)展中的實(shí)際問題，促進(jìn)中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。近年來，中央企業(yè)在廣東的投資不斷加大，合作范圍不斷拓寬，一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)或建成投產(chǎn)，已經(jīng)成為廣東促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要組成部分。在新形勢(shì)下進(jìn)一步深化中央企業(yè)和廣東省的合作，既有利于廣東“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于中央企業(yè)著力做強(qiáng)做優(yōu)，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。中央企業(yè)要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度，深層次、高水平地推進(jìn)與廣東合作進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏，共同發(fā)展，為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展再作貢獻(xiàn)。

黃華華指出，廣東一直與中央企業(yè)保持著緊密的合作關(guān)系，特別是近年來不斷深化與中央企業(yè)的交流合作，取得顯著成效。中央企業(yè)在廣東的投資發(fā)展，不僅給我省帶來了先進(jìn)的企業(yè)文化和國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)管理理念，還創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，有力促進(jìn)了我省發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。黃華華表示，我們將以這次戰(zhàn)略合作為新起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議項(xiàng)目，竭誠做好協(xié)調(diào)服務(wù)，不斷完善配套條件，全力為中央企業(yè)在廣東發(fā)展提供安全、優(yōu)越的投資環(huán)境和最優(yōu)、高效的政務(wù)服務(wù)，千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮最大效益。我們將按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)主導(dǎo)、互利共贏的原則，不斷完善合作機(jī)制、鞏固合作成果、拓展合作領(lǐng)域、提升合作水平，全力支持央企在粵扎根壯大，推動(dòng)雙方合作持續(xù)、深入向前發(fā)展。希望國(guó)務(wù)院國(guó)資委和廣大中央企業(yè)一如既往地支持廣東，把更多更優(yōu)的資源投放到廣東，更加給力廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

王榮、萬慶良，中船集團(tuán)總經(jīng)理譚作鈞、中廣核集團(tuán)總經(jīng)理張善明、華潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)

宋林在座談會(huì)上分別作了發(fā)言。

據(jù)悉，目前，我省已與49家央企開展合作，合作項(xiàng)目約360個(gè)、總投資約1.5萬億元，其中在建項(xiàng)目168個(gè)、總投資1萬億元，到2010年底累計(jì)完成投資約2300億元。這些項(xiàng)目投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，很多項(xiàng)目填補(bǔ)了我省產(chǎn)業(yè)空白。這次我省與70家中央企業(yè)簽署了204個(gè)合同協(xié)議項(xiàng)目，總投資20852億元。

深圳與51家央企簽約 總投資額逾4700億元 2011-03-15 09:40:14 來源: 深圳特區(qū)報(bào)網(wǎng)絡(luò)版

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攜手共創(chuàng)跨越式發(fā)展并肩打造“深圳質(zhì)量”

深圳與５１家央企簽約總投資額逾４７００億元

深圳與央企攜手打造“深圳質(zhì)量”、再續(xù)合作新篇章。今天下午，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)深圳簽約儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，我市與５１家央企在省、市簽約會(huì)上共簽署５２份合作協(xié)議，總投資額超過４７００億元，投資總額大，項(xiàng)目質(zhì)量高。

省委常委、市委書記王榮出席簽約儀式并講話。市長(zhǎng)許勤代表市政府與央企簽約。大唐集團(tuán)、中國(guó)電子、中化集團(tuán)、中國(guó)建筑、中國(guó)節(jié)能、國(guó)機(jī)集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、中國(guó)北車、中國(guó)南車、中廣核集團(tuán)公司等央企主要負(fù)責(zé)人出席了簽約儀式。簽約儀式由副市長(zhǎng)袁寶成主持。

深圳熱忱歡迎更多央企投資深圳、共謀發(fā)展，深圳希望成為央企的戰(zhàn)略投資基地、重要?jiǎng)?chuàng)新基地和總部基地

王榮在講話中對(duì)各家央企長(zhǎng)期以來給予深圳的關(guān)心和支持表示感謝。他說，加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，是深圳落實(shí)廣東省委省政府戰(zhàn)略決策的具體行動(dòng)，也是深圳謀求未來３０年更大發(fā)展的重要舉措。今天與各家央企的順利簽約，充分體現(xiàn)了各大央企對(duì)深圳的高度重視和厚愛，也更加堅(jiān)定了我市攜手央企、深化合作，共創(chuàng)發(fā)展新輝煌的信心和決心。

深圳市委市政府將積極推動(dòng)此次簽約的重大事項(xiàng)加快落實(shí)、及早見成效。同時(shí)將全力營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，以最大的誠意歡迎更多的中央企業(yè)投資深圳、共謀發(fā)展，努力把深圳打造成為央企優(yōu)化資源配置、調(diào)整結(jié)構(gòu)布局的戰(zhàn)略投資基地，成為央企推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)?chuàng)新基地，成為央企進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要總部基地。

合作項(xiàng)目覆蓋航空航天、裝備制造等領(lǐng)域，涉及總部建設(shè)、項(xiàng)目投資、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)營(yíng)等多元化合作方式

當(dāng)天簽署協(xié)議的合作項(xiàng)目覆蓋航空航天、電子科技、裝備制造、交通、能源、金融、建筑、旅游等領(lǐng)域，涉及總部建設(shè)、項(xiàng)目投資、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)營(yíng)等多元化合作方式，投資總額大，項(xiàng)目質(zhì)量高。該批項(xiàng)目的順利開展，對(duì)于集聚高端要素資源、加快推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，在我市實(shí)施“十二五”規(guī)劃，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要基地和全國(guó)金融中心，創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的過程中，將發(fā)揮重要的支撐和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

央企期待著進(jìn)一步擴(kuò)大與深圳市的合作范圍

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自誕生之日起就與中央企業(yè)相互支持、共同成長(zhǎng)、互惠共贏。在新的發(fā)展進(jìn)程中，深圳與中央企業(yè)的合作空間更加廣闊。

按照省委省政府統(tǒng)一部署，我市春節(jié)前已開始著手落實(shí)推進(jìn)與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作的有關(guān)工作，上個(gè)月邀請(qǐng)了８５家央企在京舉行新春聯(lián)誼會(huì)，多家央企當(dāng)場(chǎng)表達(dá)了深化合作、投資深圳、共創(chuàng)雙贏的意愿。隨后，我市積極調(diào)動(dòng)各區(qū)各有關(guān)部門力量，深入對(duì)接洽談，加快推動(dòng)落實(shí)。

“?深圳質(zhì)量?與許多央企發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)不謀而合。”中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王小康表示，眾多央企多年來一直高度關(guān)注深圳的發(fā)展，并積極參與其中，感受到這座城市日新月異的變化和優(yōu)越的投資環(huán)境。在新的發(fā)展時(shí)期，央企期待著進(jìn)一步擴(kuò)大與深圳市的合作范圍，充分利用深圳市的區(qū)位、體制和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極參與、推動(dòng)深圳市加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市。

簽約儀式結(jié)束后，王榮、許勤及部分央企負(fù)責(zé)人出席了廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式。

萬慶良參加廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式并發(fā)言

來源： 廣州日?qǐng)?bào)

發(fā)表日期：2011-03-15

3月14日下午，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行，廣州市市長(zhǎng)萬慶良參加了座談會(huì)，在會(huì)上發(fā)言，并代表廣州與20個(gè)中央企業(yè)簽約20個(gè)項(xiàng)目，總額達(dá)3799億元。萬慶良表示，廣州將圍繞重大項(xiàng)目、高新產(chǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)等為中央企業(yè)在穗投資發(fā)展提供更廣闊的空間，搭起更多彩的舞臺(tái)，創(chuàng)造更優(yōu)良的環(huán)境，提供更高效的服務(wù)，希望國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各大中央企業(yè)一如既往關(guān)心和支持廣州的發(fā)展，持續(xù)給力幫助廣州把國(guó)家中心城市建設(shè)不斷推向前進(jìn)。市政府秘書長(zhǎng)謝曉丹以及市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加了活動(dòng)。

座談會(huì)上，萬慶良代表市委、市政府向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持廣州改革發(fā)展的各有關(guān)部門和各企業(yè)表示感謝。萬慶良說，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式既是廣東省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，更是為廣州深化與中央企業(yè)合作、率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了歷史性機(jī)遇。近年來，在國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省委、省政府的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在各大中央企業(yè)的鼎力支持下，廣州與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作結(jié)出累累碩果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，廣州市與中央企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目總投資超過3000億元。這些合作既有力推動(dòng)了廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)了廣州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，又有力促進(jìn)了中央企業(yè)加快戰(zhàn)略布局、拓展發(fā)展空間和做大做強(qiáng)做優(yōu)，從而形成相互依托、互利共贏、互動(dòng)發(fā)展的良好局面。

萬慶良說，當(dāng)前廣州將按照省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市這一總目標(biāo)，著力建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心和世界文化名城，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣州。下一步要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)重大突破”：一是戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施要有重大突破。重點(diǎn)建設(shè)國(guó)際化的空、海、陸交通運(yùn)輸及信息主樞紐和能源保障等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，大幅提升城市的支撐力和承載力。二是戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要有重大突破。重點(diǎn)打造金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息、汽車、石油化工、重大裝備、生物和新材料等戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整體增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。三是戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)要有重大突破。重點(diǎn)謀劃建設(shè)南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城、三大國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、天河智慧城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

萬慶良表示，廣州將圍繞重大項(xiàng)目、高新產(chǎn)業(yè)、資本市場(chǎng)等為中央企業(yè)在穗投資發(fā)展提供更廣闊的空間，搭起更多彩的舞臺(tái)，創(chuàng)造更優(yōu)良的環(huán)境，提供更高效的服務(wù)，希望國(guó)務(wù)院國(guó)資委和各大中央企業(yè)一如既往關(guān)心和支持廣州的發(fā)展，持續(xù)給力幫助廣州把國(guó)家中心城市建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

會(huì)后，萬慶良代表廣州與20個(gè)中央企業(yè)簽約20個(gè)項(xiàng)目，總額達(dá)3799億元。這些項(xiàng)目分別是：廣州市政府與招商局集團(tuán)全面戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、廣州市政府與中海油新能源應(yīng)用合作項(xiàng)目、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司建設(shè)海洋工程等高端裝備制造項(xiàng)目、廣州市政府與中國(guó)華電集團(tuán)分布式能源站和新能源領(lǐng)域合作項(xiàng)目、廣州航空產(chǎn)業(yè)城、東風(fēng)汽車公司東風(fēng)日產(chǎn)新型汽車動(dòng)力系統(tǒng)國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目、廣州市政府與中國(guó)電子科技集團(tuán)電子信息領(lǐng)域合作項(xiàng)目、廣州市政府與華潤(rùn)（集團(tuán)）有限公司城市開發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、廣州市政府與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、香港中旅（集團(tuán)）有限公司丫髻山休閑度假區(qū)項(xiàng)目、中國(guó)移動(dòng)南方研發(fā)基地（二期）、中國(guó)電器科學(xué)研究院廣州總部項(xiàng)目、低碳產(chǎn)業(yè)基地及生活垃圾終端處置設(shè)施項(xiàng)目、種子研發(fā)和儲(chǔ)備中心項(xiàng)目、中國(guó)建筑材料集團(tuán)有限公司光電裝備研發(fā)中心項(xiàng)目、新沙港區(qū)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)合作項(xiàng)目、中國(guó)海運(yùn)華南修造船基地、廣州市政府與中國(guó)大唐集團(tuán)公司合作建設(shè)國(guó)際風(fēng)能發(fā)電和清潔能源研發(fā)應(yīng)用基地、廣州（黃埔）黃埔臨港商務(wù)區(qū)魚珠核心功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司音樂運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目。

中新網(wǎng)北京3月3日電(記者 王永志)去年GDP突破千億元大關(guān)的廣東省肇慶市今日出大手筆，在此間舉行的廣東省肇慶市與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)上，該市與22家中央企業(yè)簽下39宗合作項(xiàng)目，總投資額接近二千億元人民幣，創(chuàng)下該市歷屆招商之最。

據(jù)了解，本次活動(dòng)簽下的39宗合作項(xiàng)目，投資總額1999.3億元，涵蓋能源開發(fā)、金融服務(wù)、電子信息、新型建材等與肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)。在肇慶市提供的簽約項(xiàng)目簡(jiǎn)介里，記者發(fā)現(xiàn)，廣東肇慶核電廠項(xiàng)目，總投資高達(dá)600億元，其年產(chǎn)值約120億元。中廣核已啟動(dòng)可行性研究，設(shè)立了觀測(cè)站。肇慶市市長(zhǎng)郭鋒代表市政府與中廣核集團(tuán)簽訂肇慶核電項(xiàng)目深化合作協(xié)議。

中共肇慶市市委書記徐萍華在座談會(huì)上說，去年肇慶市GDP突破千億大關(guān)，達(dá)1065.9億元，增長(zhǎng)17.1%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居廣東省前列。她表示，經(jīng)過“十一五”發(fā)展，作為珠江三角洲主體城市之一，肇慶將進(jìn)一步加大城市規(guī)劃建設(shè)力度，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，把肇慶打造成為中央企業(yè)落戶發(fā)展的首選之地、理想之地，打造成為宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)的區(qū)域中心城市，愿提供最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的資源、最優(yōu)惠的政策，與中央企業(yè)攜手合作，共創(chuàng)美好未來。

廣東省副省長(zhǎng)劉昆、國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王野平等中央、地方官員見證了肇慶市與央企的簽約儀式。

第五應(yīng)該是剛好在GDP剛好正第五的中山了。=========================== 中山招商引資獲重大突破 引進(jìn)20央企1700億投資

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時(shí)間： 2011-03-04 16:01:54.593 點(diǎn)擊次數(shù)： 306

中山市與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式2號(hào)在北京舉行，中山共與20家央企簽訂24個(gè)合作投資項(xiàng)目，投資總額高達(dá)1700億元。

市領(lǐng)導(dǎo)薛曉峰、陳茂輝、馮梳勝、謝中凡、馮煜榮以及中海油、招商局、中船集團(tuán)等20家央企主要負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了簽約儀式。

在京簽約的主要項(xiàng)目包括：翠亨新區(qū)開發(fā)項(xiàng)目投資350億元、中海油新能源合作項(xiàng)目投資190億元、中山新能源商用汽車及鋰電池生產(chǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目投資170億元、中船中山船舶海洋工程基地項(xiàng)目投資100億等，項(xiàng)目涉及裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，簽約總金額超過1700億元。除此以外，正在洽談的央企還有5家，預(yù)計(jì)投資可再增加300億元。

中山市委書記、市人大常委會(huì)主任薛曉峰說，在京與眾多央企成功簽約標(biāo)志著我市落實(shí)省擴(kuò)大與央企合作部署取得顯著成效，也標(biāo)志著我市落實(shí)市委市政府“三個(gè)一百”戰(zhàn)略中引進(jìn)100個(gè)重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展。

第六是珠海，僅僅比中山少好幾十億吧。========================== 廣東省與央企戰(zhàn)略合作 珠海攬19項(xiàng)目總額1644億元 編輯：政策資訊部

發(fā)布時(shí)間：2011-3-15

3月14日，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京舉行，其中珠海共攬獲投資總額達(dá)1644億元的19個(gè)項(xiàng)目。

中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇，省委副書記、省長(zhǎng)黃華華出席會(huì)議并作重要講話。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹主持座談會(huì)暨簽約儀式。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任黃丹華、金陽，省委常委、深圳市委書記王榮，省委常委、廣州市委書記張廣寧，廣州市市長(zhǎng)萬慶良，深圳市市長(zhǎng)許勤，珠海市委副書記、市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)，以及115家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

本次珠海共與央企簽約19個(gè)項(xiàng)目，簽約總金額1644億元。其中中海油精細(xì)化工基地及中海油天然氣發(fā)電項(xiàng)目、中船集團(tuán)珠海船舶和海洋工程裝備基地一期、橫琴新區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目和神華珠海港煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心及區(qū)域總部產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目等四個(gè)項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)簽約，涉及投資金額890億元。在簽約儀式上，市委副書記、市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)代表珠海市政府分別與中國(guó)海洋石油總公司副總經(jīng)理吳振芳、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理譚作鈞、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周紀(jì)昌、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、神華股份有限公司總裁凌文簽署合作協(xié)議。

據(jù)了解，中海油精細(xì)化工基地及中海油天然氣發(fā)電項(xiàng)目指中海油計(jì)劃在五年內(nèi)在我市投資300億-500億元建設(shè)天然氣陸上終端、深水海洋工程、LNG接收站、精細(xì)化工園、天然氣發(fā)電等一系列項(xiàng)目，我市將因此成為南海大開發(fā)戰(zhàn)略的重要基地；中船集團(tuán)珠海船舶和海洋工程裝備基地項(xiàng)目擬投資443億元設(shè)立4條生產(chǎn)線，生產(chǎn)FPSO、30萬噸大型油輪、超大型集裝箱船等，總占地面積1660公頃，項(xiàng)目轉(zhuǎn)換年修造船能力達(dá)1100萬載重噸，年產(chǎn)值約540億元；橫琴新區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目主要指橫琴島市政基礎(chǔ)和公用設(shè)施項(xiàng)目，包括橫琴島內(nèi)國(guó)際會(huì)議中心、橫琴發(fā)展大廈、部分市政道路、堤岸及配套管網(wǎng)工程、全島排洪工程、金海大橋和橫琴二橋等；珠海港煤碼頭儲(chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目是由神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣東粵電集團(tuán)有限公司、珠海港股份有限公司共同投資建設(shè)的大型碼頭項(xiàng)目，計(jì)劃投資約38億元。項(xiàng)目建成后近期將新增卸船能力2000萬噸，下水能力2000萬噸，年吞吐量達(dá)4000萬噸以上，并配套建設(shè)高容量堆場(chǎng)和鐵路作業(yè)線等專業(yè)設(shè)施。神華集團(tuán)還將在橫琴新區(qū)建設(shè)區(qū)域總部產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目。

第七則是惠州，其實(shí)第三和第七這五名，總額差距都不大。關(guān)鍵還是看最終的落實(shí)情況。======================== 廣東省與央企戰(zhàn)略合作簽約儀式 惠州簽約11項(xiàng)目

發(fā)表時(shí)間: 2011-03-15 09:17:00 來源: 惠州日?qǐng)?bào)

本報(bào)訊（記者田鐵流 通訊員重點(diǎn)辦）我市與央企簽約11宗，合作項(xiàng)目總投資額達(dá)1535.86億元。昨日下午，我省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，省委副書記、省長(zhǎng)黃華華，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹；國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇，發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等國(guó)家部委負(fù)責(zé)人，180多家中央企業(yè)及出席全國(guó)“兩會(huì)”的省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；市委副書記、市長(zhǎng)李汝求等參加活動(dòng)。

活動(dòng)中，我市與中央企業(yè)簽訂11宗合作項(xiàng)目，總投資額達(dá)1535.86億元。其中，合同、協(xié)議項(xiàng)目9個(gè)，投資總額1485.86億元；意向書項(xiàng)目2個(gè)，投資總額50億元，項(xiàng)目涵蓋石化、電子信息、港口物流、清潔能源、新型建材、旅游等產(chǎn)業(yè)。我市上臺(tái)簽約項(xiàng)目2個(gè)，為惠州大亞灣石化基地項(xiàng)目、五礦惠州綜合開發(fā)項(xiàng)目，投資額達(dá)616.16億元。

第八是湛江。補(bǔ)充，第四到第八之間差距都不大，都是看落實(shí)。====================== 廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)在京召開 湛江牽手7央企簽約1462.31億 湛江招商引資獲大豐收

昨日下午，在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館，省委、省政府與國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合舉辦“廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式”。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，省長(zhǎng)黃華華，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作講話。市領(lǐng)導(dǎo)劉小華、阮日生、王中丙、馬國(guó)慶等參加了會(huì)議并現(xiàn)場(chǎng)見證簽約儀式。會(huì)上，市長(zhǎng)阮日生代表我市與中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)航空油料集團(tuán)公司三家大型央企簽訂有關(guān)合作協(xié)議。

市委書記劉小華十分振奮地說，我市簽約項(xiàng)目的數(shù)量和投資額，位居全省地級(jí)市前列。7個(gè)項(xiàng)目總投資1462.31億元，相當(dāng)于去年全市固定資產(chǎn)投資的3倍，接近全市“十一五”時(shí)期的固定資產(chǎn)投資總額。這批項(xiàng)目完全符合湛江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，將進(jìn)一步加強(qiáng)我市與央企的戰(zhàn)略合作，充分利用央企在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，以大項(xiàng)目的建設(shè)推動(dòng)湛江的大發(fā)展、大提升，極大拉動(dòng)“十二五”時(shí)期的固定資產(chǎn)投資。全市上下要齊心協(xié)力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)，全面提升湛江人民的自信心、自豪感和幸福感。

據(jù)悉，我市共有7個(gè)項(xiàng)目入選會(huì)議的簽約項(xiàng)目，總投資達(dá)1462.31億元。其中，在臺(tái)上簽約的項(xiàng)目有3項(xiàng)，總投資1157.63億元，分別是中石化在湛投資合作一攬子項(xiàng)目（包括中科煉化項(xiàng)目、中石化湛江港至廉江輸油管道工程、國(guó)家石油儲(chǔ)備庫、湛江港石化碼頭等），總投資643.13億元；廣鋼環(huán)保遷建湛江鋼鐵基地項(xiàng)目，總投資500億元；中國(guó)航油油品儲(chǔ)運(yùn)基地項(xiàng)目，總投資14.5億元。在臺(tái)下簽約項(xiàng)目有4項(xiàng)，總投資304.68億元，分別是國(guó)家開發(fā)投資公司燃料乙醇項(xiàng)目，首期投資9.68億元；廣東大唐國(guó)際雷州發(fā)電廠項(xiàng)目，總投資90億元；中海石油氣電集團(tuán)粵西LNG項(xiàng)目，總投資110億元；中電投湛江東海島熱電和徐聞風(fēng)電項(xiàng)目，總投資95億元。

另據(jù)了解，本次會(huì)議是廣東省今年開展招商引資工作“三部曲”的第一部。今年6月，我省還將與全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合召開對(duì)全國(guó)大型民企的招商會(huì)。下半年，將與國(guó)家商務(wù)部聯(lián)合召開對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)的招商會(huì)。廣東省將通過開展招商引資工作三部曲，進(jìn)一步推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

第九是江門，確實(shí)不太大，也不小，中上水平。======================= 拓寬合作領(lǐng)域 廣東江門與13家央企簽千億元大單

14日來自廣東江門市政府相關(guān)部門的消息稱，3月14日，在北京召開的廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式上，著名僑鄉(xiāng)江門市與13家央企簽訂合作協(xié)議，總投資額達(dá)1278億元人民幣。

據(jù)了解，此次簽約項(xiàng)目既是含金量高的“金鳳凰”，又是能夠支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“千里馬”，項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在，有些項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作，帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐作用明顯，涉及能源、裝備制造，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等領(lǐng)域。

近年來，以中廣核、華潤(rùn)集團(tuán)、南車集團(tuán)為代表的央企與江門市政府加強(qiáng)合作，在江門加大投資力度，目前已建成投產(chǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，總投資額達(dá)125億元，在建項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資額達(dá)700億元，如臺(tái)山電廠、臺(tái)山核電、燃?xì)夤艿赖戎卮箜?xiàng)目，對(duì)江門市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及民生發(fā)揮了極大的作用。

據(jù)江門市政府相關(guān)部門表示，投資550億元的臺(tái)山核電及核電產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，將進(jìn)一步強(qiáng)化江門市作為中國(guó)電能源產(chǎn)業(yè)基地的地位，推動(dòng)臺(tái)山清潔能源(核電)裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將其打造成廣東省乃至全國(guó)重要的集制造、研發(fā)、設(shè)計(jì)和應(yīng)用為一體的，具有小成套供貨能力的核電裝備產(chǎn)業(yè)基地、綜合服務(wù)和維修保障基地、非動(dòng)力核技術(shù)應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地。

與中鐵股份合作的投資101億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)江門市打造珠三角區(qū)域性交通樞紐有強(qiáng)勁的支撐力。

投資100億元的華潤(rùn)液化天然氣綜合利用及產(chǎn)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展新能源、燃?xì)?、水泥、零售物流、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，將深化江門市與華潤(rùn)集團(tuán)的合作深度和廣度。

業(yè)界人士稱，江門市拓展與央企合作領(lǐng)域，簽訂“真金真銀”的1278億元大單，體現(xiàn)了江門市以重大項(xiàng)目帶動(dòng)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的發(fā)展思路，對(duì)提升江門市與央企戰(zhàn)略合作，提升江門市產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升江門市先進(jìn)制造業(yè)基地的地位具有重大意義。

第十則是茂名。和江門基本一樣多。=========================== 茂名與央企戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)新的重大突破

茂名信息港 2011-03-15 來自：名升網(wǎng)

廣東省政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合舉辦的廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式，昨天下午在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館隆重舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇，省委副書記、省長(zhǎng)黃華華，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹等出席；鄧海光、梁毅民等全省地級(jí)以上市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改局、財(cái)政局的負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這次省企戰(zhàn)略合作中，茂名與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作實(shí)現(xiàn)新的重大突破，與中央企業(yè)簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資約1202億元。中央企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、科技創(chuàng)新水平高，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性行業(yè)的骨干企業(yè)。加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，是省委、省政府作出的一項(xiàng)重要決策，目的旨在進(jìn)一步深化大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)基地等方面與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，充分利用央企的資金、技術(shù)、人才、管理等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全省各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

市委、市政府高度重視加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作，充分利用廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作的大平臺(tái)、好機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極作為，務(wù)求在加強(qiáng)與中央企業(yè)的戰(zhàn)略合作方面取得實(shí)際性重大突破。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭加強(qiáng)與央企合作。市委、市政府搶抓與央企（國(guó)內(nèi)大型企業(yè)）戰(zhàn)略合作的重大機(jī)遇，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議就如何加強(qiáng)地方與中央企業(yè)的合作進(jìn)行了全面部署，明確提出了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，抓好與央企戰(zhàn)略合作的要求，市委書記鄧海光，市委副書記、代市長(zhǎng)梁毅民率先垂范，在加強(qiáng)與央企合作的工作中發(fā)揮了示范帶頭作用。如鄧海光利用在北京出席“兩會(huì)”的間隙，率領(lǐng)市發(fā)改、交通等部門負(fù)責(zé)人于本月11、12日分別拜訪了中國(guó)石化集團(tuán)總經(jīng)理蘇樹林、中交集團(tuán)董事長(zhǎng)周紀(jì)昌，進(jìn)行了坦誠交流，達(dá)到了溝通合作的預(yù)期效果。二是精心組織、周密部署。市政府印發(fā)了《關(guān)于抓好央企招商工作方案的通知》，專門成立了中央企業(yè)招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組；各縣（市、區(qū)）政府、市發(fā)改等市27個(gè)部門和單位，按照市委九屆九次全會(huì)提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，對(duì)照中央企業(yè)名單一覽表，認(rèn)真梳理與央企合作的項(xiàng)目，精心選出我市具有比較優(yōu)勢(shì)的投資合作項(xiàng)目，制定了具體的項(xiàng)目招商方案。三是主動(dòng)上門拜訪，洽談對(duì)接合作項(xiàng)目。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭元強(qiáng)帶領(lǐng)市發(fā)改、經(jīng)信、外經(jīng)貿(mào)、交通、水務(wù)、石化工業(yè)區(qū)、海洋、糧食、招商、旅游、農(nóng)業(yè)、港區(qū)辦等部門負(fù)責(zé)人，到專程上門拜訪有關(guān)中央企業(yè)及部委單位30多個(gè)，全面了解把握央企增資擴(kuò)產(chǎn)和新投資的意向，就具體合作項(xiàng)目進(jìn)行了面對(duì)面的洽談和對(duì)接。四是取得招商引資實(shí)際成效。這次央企招商活動(dòng)，我市和有關(guān)中央企業(yè)共計(jì)簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資約1202億元。其中，茂名石化基地項(xiàng)目（一期）、華電茂名風(fēng)電項(xiàng)目、茂名移動(dòng)TD建設(shè)項(xiàng)目（三期）等參加廣東省政府和中央企業(yè)戰(zhàn)略合作簽約儀式現(xiàn)場(chǎng)簽約。此外，市政府還與中國(guó)電力國(guó)際投資有限公司、中國(guó)北方化學(xué)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、中國(guó)建筑股份有限公司、華潤(rùn)新能源控股有限公司、中廣核電風(fēng)力發(fā)電有限公司、中國(guó)大唐新能源股份有限公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司等，分別達(dá)成了建設(shè)茂名博賀火電及熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、南方大型化工聚氨酯系列產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)水東灣新城綜合開發(fā)項(xiàng)目、華潤(rùn)茂名風(fēng)電項(xiàng)目、中廣核茂名風(fēng)電項(xiàng)目、大唐茂名風(fēng)電項(xiàng)目、煉油、乙烯一體化項(xiàng)目等協(xié)議。據(jù)介紹，這次我市專門對(duì)央企的招商活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果，既宣傳推介了茂名，也更多地了解了央企增資擴(kuò)產(chǎn)和新投資的意向。會(huì)后，各地各部門切實(shí)跟蹤做好簽約項(xiàng)目的后續(xù)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快動(dòng)工，發(fā)揮大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地方發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)這次與央企合作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)地方與央企合作常態(tài)化、制度化，努力爭(zhēng)取更多中央企業(yè)的更大支持。

昨日，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在京舉行 記者 丁玎 攝

廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式昨日在京舉行。中共中央政治局委員、省委書記汪洋，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇，省委副書記、省長(zhǎng)黃華華出席會(huì)議。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)朱小丹主持座談會(huì)暨簽約儀式。

在市委書記、市人大常委會(huì)主任劉志庚，市委副書記、市長(zhǎng)李毓全等市領(lǐng)導(dǎo)見證下，東莞一舉簽下三筆大單，即五礦鋼鐵物流市場(chǎng)項(xiàng)目、東莞中外運(yùn)物流中心項(xiàng)目、中國(guó)聯(lián)通南方（松山湖）基地項(xiàng)目，三個(gè)項(xiàng)目合計(jì)總投資達(dá)34.6億元。

投資11億元

五礦國(guó)際鋼鐵城落戶麻涌

五礦鋼鐵物流市場(chǎng)項(xiàng)目是昨日東莞簽約的第一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目投資方為中國(guó)五礦集團(tuán)，總投資約11億元人民幣。

據(jù)投資方介紹，這一項(xiàng)目建成后主要經(jīng)營(yíng)鋼材銷售，鋼材加工、倉儲(chǔ)、配送、裝卸，物業(yè)出租，設(shè)備出租，金融服務(wù)、市場(chǎng)管理服務(wù)等業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)議，五礦發(fā)展股份有限公司將在麻涌鎮(zhèn)投資建設(shè)五礦國(guó)際鋼鐵城（麻涌）項(xiàng)目。

據(jù)了解，中國(guó)五礦集團(tuán)公司成立于1950年，由中央直屬管理，位居世界500強(qiáng)企業(yè)之列，是以金屬、礦產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易和綜合服務(wù)為主，兼營(yíng)金融、房地產(chǎn)、物流業(yè)務(wù)，進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)。

投資10億元

建東莞中外運(yùn)物流中心

東莞中外運(yùn)物流中心項(xiàng)目的投資方是中央企業(yè)中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中外運(yùn)”）。投資方表示，他們旨在通過此次合作，加強(qiáng)與東莞市政府建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

“中外運(yùn)”方面介紹說，他們將大力支持和積極參與東莞市政府重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)物流基地建設(shè)，包括推進(jìn)已投資東莞中外運(yùn)物流中心的擴(kuò)建、虎門(論壇 新聞)港沙田港區(qū)7～10號(hào)泊位項(xiàng)目以及保稅物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目；在東莞中外運(yùn)物流中心內(nèi)興建大型的產(chǎn)品交易中心，并支持、協(xié)助東莞市政府推進(jìn)現(xiàn)代物流技術(shù)在本地區(qū)的應(yīng)用和推廣；定期和東莞市政府共同舉辦“現(xiàn)代物流國(guó)際高峰論壇”等。

據(jù)介紹，這一項(xiàng)目首期已于2009年上半年啟動(dòng)，由其下屬的子公司中國(guó)外運(yùn)股份有限公司在華南區(qū)域的全資子公司中國(guó)外運(yùn)廣東有限公司投資，建立東莞中外運(yùn)物流中心項(xiàng)目，投資10億元。

“中外運(yùn)”方面還表示，這一項(xiàng)目建成后，該物流中心將成為“中外運(yùn)”在珠三角東部乃至東南亞地區(qū)重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，并輻射華南、中南、西南地區(qū)，為這些地區(qū)提供重要的貨運(yùn)通道。

投資13.6億元

中國(guó)聯(lián)通在松山湖建南方基地

中國(guó)聯(lián)通南方（松山湖）基地項(xiàng)目是中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司計(jì)劃在全國(guó)建設(shè)的首批三個(gè)基地項(xiàng)目之一，計(jì)劃總投資約為13.6億元，包括土地與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑、生產(chǎn)設(shè)備與通用設(shè)備安裝、其他配套設(shè)施建設(shè)等。目前，這一項(xiàng)目已正式委托原信產(chǎn)部電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院——中訊設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)中，投資額度可能會(huì)有變化。項(xiàng)目將分兩期完成，總建設(shè)周期約4～5年。

據(jù)介紹，這一項(xiàng)目建成后將成為中國(guó)聯(lián)通在華南最大的生產(chǎn)基地，支撐南方特別是華南地區(qū)的通信生產(chǎn)、技術(shù)與業(yè)務(wù)研發(fā)、技術(shù)交流與培訓(xùn)的大型綜合性企業(yè)平臺(tái)。除承擔(dān)廣東和華南的核心匯聚機(jī)房之外，中國(guó)聯(lián)通南方基地還將作為中國(guó)聯(lián)通在南方的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口局、國(guó)際電路出口局、IDC數(shù)據(jù)機(jī)房和客戶服務(wù)中心，在整個(gè)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中承擔(dān)非常重要的角色。

■專家解讀

東莞招商思維轉(zhuǎn)變正逢其時(shí)

央企、國(guó)企入莞投資的消息，自去年起不絕于耳。不論是中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、保利集團(tuán)的珠三角布局，還是昨日三家央企的落子莞邑，這些央企“巨無霸”的進(jìn)入在中山大學(xué)教授林江看來，慣于招攬外資的東莞在招商策略上開始轉(zhuǎn)變，正朝著內(nèi)外源經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)外資引進(jìn)并重的方向發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)招商已成為我市招商引資新的突破口。

“東莞招商思維轉(zhuǎn)變正逢其時(shí)。”林江認(rèn)為，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)央企、民企發(fā)展已具有相當(dāng)規(guī)模，這個(gè)階段既要引進(jìn)資金，又要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。擺在東莞面前的關(guān)鍵任務(wù)是既要做“大”蛋糕，更要做“精”蛋糕。

林江認(rèn)為，面對(duì)全新的招商對(duì)象，即優(yōu)質(zhì)的央企、國(guó)企和民企，東莞必須要在招商政策上實(shí)現(xiàn)突破，研究細(xì)化本地區(qū)、本部門的配套政策，如在用地、財(cái)政資金扶持、引進(jìn)和留住人才等方面要出臺(tái)更有吸引力的舉措，形成更好的發(fā)展環(huán)境，才有可能引來更多、更好的投資項(xiàng)目。

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我省與49家央企開展合作

本報(bào)訊 昨日，廣東省與中央企業(yè)戰(zhàn)略合作座談會(huì)暨簽約儀式在北京舉行，上百家中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。

“轉(zhuǎn)方式”廣東要走在全國(guó)前列

會(huì)議要求，包括廣東在內(nèi)的東部地區(qū)，必須發(fā)揮對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐作用，在更高層次參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)，在改革開放中先行先試，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新中走在全國(guó)前列。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)廣東與央企戰(zhàn)略合作，關(guān)鍵是要齊心協(xié)力抓落實(shí)，構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，加強(qiáng)省直各部門、各市與各重點(diǎn)合作企業(yè)的工作聯(lián)系，及時(shí)研究解決履約過程中遇到的問題。

全力支持央企在粵扎根壯大

會(huì)議透露，廣東將以這次戰(zhàn)略合作為新起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議項(xiàng)目，不斷完善配套條件，全力為中央企業(yè)在廣東發(fā)展提供安全、優(yōu)越的投資環(huán)境和最優(yōu)、高效的政務(wù)服務(wù)，千方百計(jì)地推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮最大效益。廣東將按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、市場(chǎng)主導(dǎo)、互利共贏的原則，不斷完善合作機(jī)制、鞏固合作成果、拓展合作領(lǐng)域、提升合作水平，全力支持央企在粵扎根壯大，推動(dòng)雙方合作持續(xù)、深入向前發(fā)展。希望國(guó)務(wù)院國(guó)資委和廣大中央企業(yè)一如既往地支持廣東，把更多更優(yōu)的資源投放到廣東，更加給力廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

據(jù)悉，目前，我省已與49家央企開展合作，合作項(xiàng)目約360個(gè)、總投資約1.5萬億元，其中在建項(xiàng)目168個(gè)、總投資1萬億元，到2010年底累計(jì)完成投資約2300億元。這些項(xiàng)目投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，很多項(xiàng)目填補(bǔ)了我省產(chǎn)業(yè)空白。

清遠(yuǎn)與央企簽三項(xiàng)目總投資72億

我市與央企簽約的三個(gè)項(xiàng)目是:中國(guó)國(guó)電集團(tuán)投資開發(fā)陽山縣連江梯級(jí)電站擴(kuò)建工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目,一期建設(shè)規(guī)模37.5MW,總投資5.13億元；華潤(rùn)新能源連州風(fēng)電項(xiàng)目,計(jì)劃五年達(dá)到規(guī)劃容量約50萬千瓦,總投資約47億元；中國(guó)鋁業(yè)公司簽署的勘查開發(fā)清遠(yuǎn)稀土礦產(chǎn)資源項(xiàng)目,擬投資20億元左右建設(shè)完整的、具有較大規(guī)模的稀土產(chǎn)業(yè)鏈,并帶動(dòng)更大投資的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

第二篇：對(duì)接央企 再創(chuàng)輝煌

福建與大型央企項(xiàng)目對(duì)接的機(jī)制創(chuàng)新

中共福州市委黨校 林善煒

地方引進(jìn)大型中央企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱央企）是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”課題。央企規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加強(qiáng)與央企合作，是壯大福建經(jīng)濟(jì)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑，是推動(dòng)福建實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署的重要舉措。

一、地方對(duì)接央企開創(chuàng)了中央與地方經(jīng)濟(jì)合作多贏的新模式

近年來，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，地方政府越來越重視邀請(qǐng)央企投資地方項(xiàng)目，推動(dòng)并購整合及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)地方與央企對(duì)接。地方政府積極、主動(dòng)尋求與大型央企對(duì)接合作，改變了過去中央與地方傳統(tǒng)單一的“上收下劃”的行政關(guān)系，開創(chuàng)了中央與地方經(jīng)濟(jì)合作多贏的新模式、新局面。

1.“央地”對(duì)接合作對(duì)發(fā)揮國(guó)有資本的整體效用，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起到積極作用。從國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體布局上看，地方與央企對(duì)接，使國(guó)有資本更多地集中到重要礦產(chǎn)資源領(lǐng)域、重大基礎(chǔ)設(shè)施和提供重要公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的行業(yè)，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來，引導(dǎo)國(guó)有資本進(jìn)一步加強(qiáng)這些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研發(fā)、生產(chǎn)，促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化重組，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增強(qiáng)了規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，國(guó)有資本對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)，對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、抵御外來風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。

2.“央地”對(duì)接合作對(duì)轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮了重要作用。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上看，央企給地方帶來的不僅是投資和技術(shù)，更重要的是帶來了更多新的理念、新的業(yè)態(tài)和新的管理方式，形成了具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大了一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的大企業(yè)，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，對(duì)提升地方形象和綜合實(shí)力起到巨大的作用。[1]

3.“央地”對(duì)接合作對(duì)推動(dòng)公司治理結(jié)構(gòu)的改善起到了重要作用。公司治理是一個(gè)世界性難題，特別是在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還發(fā)育不完善的我國(guó)，治理機(jī)制、治理水平、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等還存在許多亟待變革的地方。地方與央企對(duì)接，推動(dòng)地方企 業(yè)改革重組，改變了過去單一的股本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，客觀上對(duì)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、改善公司管理水平和提高公司競(jìng)爭(zhēng)力起到了至關(guān)重要的作用。

4.“央地”對(duì)接合作對(duì)完善地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系起到了引領(lǐng)作用。受各種因素的影響，地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革發(fā)展參差不齊，運(yùn)作尚不規(guī)范，不同程度地存在缺位、越位和錯(cuò)位的問題。央企為地方國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶去了新鮮的理念和可行方法，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和完善地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管具有重要意義。[2]

二、福建與央企項(xiàng)目對(duì)接如火如荼

地方政府與央企合作由來已久。探尋地方對(duì)接央企的歷史脈絡(luò)，起點(diǎn)在湖南。[3]近年來，地方與央企合作漸成風(fēng)潮，上海、廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、安徽等省區(qū)市都紛紛與央企對(duì)接合作，金額巨大。

福建地處東部沿海，曾為海防前線，國(guó)家投入少，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，工業(yè)項(xiàng)目欠缺，重大項(xiàng)目更是少而有少。但海西建設(shè)從區(qū)域設(shè)想上升為國(guó)家戰(zhàn)略至今，福建始終得到國(guó)家相關(guān)部委鼎力支持，先后有80多個(gè)國(guó)家部委、央企與福建簽署了合作協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要，或出臺(tái)政策文件，支持福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和海西先行先試。[4]近年來，央企對(duì)福建的投入不斷加大，合作范圍不斷拓寬，一批有規(guī)模實(shí)力、有自主品牌、有很高知名度、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中央企業(yè)在福建落地生根，成為引領(lǐng)和推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干力量。與此同時(shí)，福建堅(jiān)持依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐和拉動(dòng)，不斷深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，全力推進(jìn)與央企項(xiàng)目對(duì)接。眾多央企青睞“海西”機(jī)遇，大型央企紛紛赴閩搶灘布局，“海西”已成為吸引央企投資的一片熱土。

眾多大型央企、大型項(xiàng)目的落地，成為福建經(jīng)濟(jì)“量升質(zhì)提”的加速器，之前較為薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)得以改觀，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，港口、岸線、海洋等優(yōu)勢(shì)資源陸續(xù)“激活”，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“龍頭”省份的帶動(dòng)和輻射能力全面提升，逐步形成了“引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)?！?】作為最早到福建投資的中國(guó)石油化工集團(tuán)公司，已經(jīng)建設(shè)了福建煉化一體化項(xiàng)目，引進(jìn)了沙特阿美、埃克森美孚等跨國(guó)公司組建聯(lián)合石化公司，成為福建與央企合作的標(biāo)志性項(xiàng)目。福建聯(lián)合石化公司目前煉油能力居國(guó)內(nèi)第6位，乙烯生產(chǎn)能力居國(guó)內(nèi)第8位，其煉油、乙烯的競(jìng)爭(zhēng)力目前在亞太地區(qū)處于領(lǐng)先地位。與中石化的合作，不但成就了福建石化產(chǎn)業(yè)的支柱地位，還通過集聚中化重油、合成橡膠、湄洲灣氯堿等一大批項(xiàng)目，培育了石化產(chǎn)業(yè)群，提升了我省石化產(chǎn)業(yè)的層 級(jí)水平，帶動(dòng)了泉州石化產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展，具有里程碑意義。而中國(guó)海洋石油總公司與福建合作起步也較早，目前合作成效顯著。1995年，中國(guó)海油就開始與福建合作推進(jìn)LNG總體項(xiàng)目。一期工程總投資約240億元，包括站線項(xiàng)目、三個(gè)燃?xì)怆姀S和五個(gè)城市燃?xì)忭?xiàng)目，改寫了福建缺少天然氣的歷史，為福建可持續(xù)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。中國(guó)鋁業(yè)在發(fā)展規(guī)劃中，將福建瑞閩公司列為西南、西北、東北、東南和河南五個(gè)鋁加工基地中的東南鋁加工基地，總投資31億元的中鋁瑞閩高精鋁板帶工程，使福建從此有了高端鋁材產(chǎn)品。

福建省發(fā)改委最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年以來，已有國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)建筑、航天科工等17家中央企業(yè)與福建簽約合作。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年9月底，在閩投資的央企已超過90家，合作項(xiàng)目400多個(gè)，其中，納入全省跟蹤管理系統(tǒng)的央企項(xiàng)目234個(gè)，總投資達(dá)1.37萬億元。[6] 眾多央企落地，除了做大福建經(jīng)濟(jì)規(guī)模以外，更重要的在于塑造現(xiàn)代工業(yè)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在更高起點(diǎn)上加快推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

三、大規(guī)模央企“青睞”福建的原因分析

從近年來福建省委省政府促進(jìn)與央企項(xiàng)目對(duì)接的高度重視和中央對(duì)海西戰(zhàn)略的支持來看，大規(guī)模央企入閩加快與福建對(duì)接的原因，主要有：

1.福建作為中央對(duì)臺(tái)工作的前沿平臺(tái)，將在新時(shí)期發(fā)揮更加重要、更為特殊的作用。福建與臺(tái)灣隔海相望，具有地理位置的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加上血緣相親、語言相同、習(xí)俗相近，在發(fā)展兩岸關(guān)系中具有不可替代的優(yōu)越性。近年來，中央把“支持海西”提到解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的層面來考量和部署，表明了中央對(duì)福建的重視，也凸顯了福建在祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)中不可比擬的重要作用。因此，從某種意義上看，中央企業(yè)加強(qiáng)與福建的戰(zhàn)略合作，是中央完善沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，加強(qiáng)兩岸交流合作，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署，具有明顯的“新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”意義。

2.福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重大機(jī)遇，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。北承長(zhǎng)三角，南接珠三角，東出臺(tái)灣海峽，西聯(lián)內(nèi)陸腹地，這一特殊的地理位置，使福建在歷史上成為中國(guó)與世界交往的重要門戶。而作為全國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和最早實(shí)行對(duì)外開放的省份之一，近年來福建在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中的主體地位正日漸凸顯。與此同時(shí)，近年來福建持續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力補(bǔ)齊歷史遺留的“短板”，先后投資1000多億元修建鐵路、高速公路、港口等項(xiàng)目； 主干電網(wǎng)從220千伏升級(jí)為500千伏；通過加大港口建設(shè)力度，初步形成一批獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的沿海港口。此外，還密集出臺(tái)12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案等一系列政策措施。而且，由于福建生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，環(huán)境資源承載能力較強(qiáng)，開發(fā)密度及發(fā)展?jié)摿Υ螅睾５貐^(qū)有望成為全國(guó)主體功能區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。同時(shí)，發(fā)展環(huán)境的不斷改善和可預(yù)見的良好前景，也極大提升了央企投資信心。“十一五”末期，福建綜合實(shí)力邁上了新臺(tái)階，交通和能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，改革開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)了發(fā)展活力，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)一步顯現(xiàn)，已成為推動(dòng)福建跨越發(fā)展極為有利的條件。

3.福建跨越發(fā)展，迫切需要又好又多的大項(xiàng)目支持。實(shí)現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)好海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，既要依靠“內(nèi)力”，充分調(diào)動(dòng)全省上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，又要依托“外力”，借梯登高，廣泛利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，尤其是來自中央企業(yè)的力量。中央企業(yè)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)，科技創(chuàng)新水平高，處于行業(yè)龍頭地位，有著強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用。福建與效益較好、實(shí)力雄厚的央企合作，項(xiàng)目帶動(dòng)，可以聚集發(fā)展要素，激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效途徑。

4.福建立足自身優(yōu)勢(shì)，盡最大努力為央企落戶創(chuàng)造一切可能條件，是眾多央企入閩的重要原因。近年來，福建省委省政府和各區(qū)市全力抓好洽談會(huì)項(xiàng)目的落實(shí)，著力完善配套條件，落實(shí)優(yōu)惠政策，提高服務(wù)效率，千方百計(jì)推動(dòng)大型央企項(xiàng)目落地開工建設(shè)，推進(jìn)了對(duì)接合作大項(xiàng)目的進(jìn)展。

總之，空前的戰(zhàn)略機(jī)遇、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、廣闊的市場(chǎng)空間，成為央企投資福建的多重動(dòng)力。而央企強(qiáng)大的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加上省市政府的政策和資金支持，“央企對(duì)接”為央企自身發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)提速找到完美的契合點(diǎn)。

四、加快福建與央企項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制創(chuàng)新

福建與央企項(xiàng)目對(duì)接，其基本精神就是在與央企對(duì)接合作過程中，福建應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展需求，從全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)期性出發(fā)，做到有所為有所不為，防止投資行為異化，防止地方的政治理性與央企的經(jīng)濟(jì)理性發(fā)生沖突。其基本原則是：政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利共贏。

在加快福建與央企項(xiàng)目對(duì)接過程中，必須不斷創(chuàng)新對(duì)接機(jī)制。

1.創(chuàng)新項(xiàng)目責(zé)任分工機(jī)制，明確項(xiàng)目實(shí)施主體和推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任單位。項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任主體是項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目所在地政府、開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)。省發(fā)改委負(fù)責(zé)央企項(xiàng)目的牽頭預(yù)審、匯總、協(xié)調(diào)、報(bào)批工作，統(tǒng)籌做好向國(guó)家發(fā)展改革委匯報(bào)溝通工作，并牽頭會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地中存在的問題；省國(guó)資委負(fù)責(zé)做好央企對(duì)接合作項(xiàng)目的省級(jí)預(yù)審和跟蹤推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作；各地政府要加強(qiáng)三維項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任主體，層層建立責(zé)任制，適時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)。

2.創(chuàng)新項(xiàng)目分層推進(jìn)機(jī)制，層層加快工作進(jìn)度。通過建立和完善項(xiàng)目預(yù)審制度、項(xiàng)目退出機(jī)制，對(duì)符合審批立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，相關(guān)行政審批部門簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、開通綠色審批通道，使項(xiàng)目盡快獲批;建立項(xiàng)目退出機(jī)制，對(duì)部分條件不符合的項(xiàng)目，相關(guān)職能部門主動(dòng)介入，提出解決問題的線路圖，幫助解決問題;對(duì)不符合審批立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，且經(jīng)過努力仍無法達(dá)到審批立項(xiàng)條件的項(xiàng)目，經(jīng)會(huì)商后報(bào)省里申請(qǐng)退出。

3.創(chuàng)新項(xiàng)目協(xié)調(diào)保障機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目具體問題，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。省政府要定期召開項(xiàng)目要素保障聯(lián)席會(huì)議，專門協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題；積極搭建與央企、央企駐閩單位互動(dòng)交流平臺(tái)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

4.創(chuàng)新項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，突破重點(diǎn)難題。強(qiáng)化央企項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理庫建設(shè)，省發(fā)改委制定項(xiàng)目推進(jìn)工作計(jì)劃。各級(jí)相關(guān)職能部門要建立央企對(duì)接合作項(xiàng)目全程跟蹤和服務(wù)制度，“引進(jìn)前”注重謀劃和交流互動(dòng)、“引進(jìn)中”注重協(xié)調(diào)和解決問題、“引進(jìn)后”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于已簽約尚未得到國(guó)家批復(fù)的前期項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日得到國(guó)家批復(fù)、核準(zhǔn)。各級(jí)政府應(yīng)重視建立信息交流和通報(bào)機(jī)制，及時(shí)反映央企對(duì)接項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況和央企合作重要?jiǎng)討B(tài)、重大問題。

5.創(chuàng)新項(xiàng)目人才引進(jìn)機(jī)制，形成人才、項(xiàng)目、技術(shù)、資本對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)人才與項(xiàng)目對(duì)接互動(dòng)。項(xiàng)目所在地政府優(yōu)先安排保障性住房建設(shè)指標(biāo)用于央企職工住房建設(shè)。優(yōu)先為央企引進(jìn)高層次人才、緊缺急需人才和海外引智等提供服務(wù)；積極搭建畢業(yè)生與央企雙向選擇對(duì)接平臺(tái)，為央企接收我省畢業(yè)生在就業(yè)手續(xù)辦理、人事代理、戶口落戶等方面提供便捷服務(wù)。

五、加強(qiáng)福建與央企項(xiàng)目對(duì)接的配套支撐體系建設(shè)

加快福建與央企項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制創(chuàng)新，必須加強(qiáng)配套支撐體系建設(shè)。首先，要加強(qiáng)央企入閩的環(huán)境建設(shè)，主要是加強(qiáng)福建資源、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件等硬環(huán)境的規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)福建文化、政策、制度、法律、觀念等外部因素和條件的建究，破除體制機(jī)制障礙，積極尋求多種形式的合作，吸引更多央企“入閩”發(fā)展。

其次，要建立科學(xué)合理的“央企入閩”價(jià)值評(píng)價(jià)體系，跟蹤評(píng)價(jià)“央企入閩”后在整合福建的產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)地方和國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等多個(gè)方面的價(jià)值實(shí)現(xiàn)情況。

再次，要加強(qiáng)通過央企入閩帶動(dòng)外企、民企入閩的帶動(dòng)政策措施建設(shè)，在政府引導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)符合福建發(fā)展的外企（外資）、民企（民資），鼓勵(lì)非公企業(yè)配套發(fā)展下游、終端產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展非公企業(yè)與央企的合作空間，從而促進(jìn)外企、民企與央企及福建資源、政策優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)格局的形成。

“十二五”是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，福建要牢牢把握中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的難得歷史機(jī)遇，積極響應(yīng)國(guó)家“優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、跨地兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度”的部署，在成功實(shí)施央企對(duì)接的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施與大型民營(yíng)企業(yè)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)央企、民企和外企齊頭并進(jìn)，推動(dòng)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

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第三篇：央企薪酬范文

央企薪酬：中石油處級(jí)干部年薪25萬普通工人3萬

8月25日，國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布公告，要求在10月31日前開展2013年國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)職工薪酬調(diào)查工作。

這次調(diào)查主要針對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，以及各中央企業(yè)，并首度將央企職工“工資外收入情況”納入調(diào)查范圍。

“目前，央企高管與普通人員工資收入差距越來越大，平均差距接近20倍，有的企業(yè)CEO工資甚至比普通員工高出上百倍。”國(guó)資委研究中心特聘研究員脫明忠接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表示。

以往，央企職工的工資外收入，包括職工福利性收入、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(企業(yè)年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、各類商業(yè)保險(xiǎn)等，一直沒有納入國(guó)資委對(duì)國(guó)企工資總額統(tǒng)計(jì)及規(guī)范管理。

在脫明忠看來，國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前啟動(dòng)國(guó)企職工薪酬調(diào)查可能是基于兩個(gè)方面的考慮，一是響應(yīng)國(guó)務(wù)院年初公布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》的舉動(dòng)，預(yù)示著國(guó)資委正在抓緊研究國(guó)企系統(tǒng)收入分配改革的配套方案和實(shí)施細(xì)則。

二是為了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)收入分配調(diào)控的基礎(chǔ)工作，提高國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)收入分配調(diào)控工作的科學(xué)化、合理化和精準(zhǔn)化水平。

實(shí)際上，國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬調(diào)查工作自2007年始每年進(jìn)行，但結(jié)果從未公布。而央企及主管部門的諱莫如深也引起了人們對(duì)這個(gè)話題的高度好奇：央企員工的工資和福利究竟如何？

福利削減

在很多人眼里，央企是“高富帥”單位—工資高、福利好、前程似錦。當(dāng)陳平還是學(xué)生時(shí)，他也如此認(rèn)為，但美好的想象在他進(jìn)入這座“圍城”后碎了一地。

2011年，研究生畢業(yè)后，陳平考入中國(guó)移動(dòng)浙江省某地市級(jí)分公司，從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作。兩年里，他從6崗升至7崗，基本工資漲至每月2000元，加上績(jī)效工資，扣除個(gè)稅，每月到手4000多元；再加上一萬多的年終獎(jiǎng)，這便是他工資的全部。

在這家公司的人事架構(gòu)里，8崗及以上屬于領(lǐng)導(dǎo)崗位，依靠提拔與競(jìng)聘。陳平頂著維護(hù)員“最高崗”的天花板，年薪6萬—7萬。用他的話說，“日子還能過，但實(shí)在好不到哪里去?！?此前，剛?cè)肼殨r(shí)，單位里每月還會(huì)發(fā)幾百塊消費(fèi)卡，春節(jié)、清明和中秋稍多一些，一年到頭總共七八千元，足夠陳平給父親買兩條中華，為母親添幾件衣裳，但今年，這些隱性收入全都淹死在“厲行勤儉節(jié)約”的改革浪潮里。

而僅剩的福利，陳平記得公司每年會(huì)往工資卡里打一兩千元醫(yī)藥費(fèi)，其余無非是“春天發(fā)一包紅豆，夏天又有一包綠豆，等到中秋分一盒月餅，過年時(shí)再有點(diǎn)年貨。”

陳平唯一慶幸的是，自己至少還是個(gè)正式工。據(jù)他觀察，中國(guó)移動(dòng)地市級(jí)的公司里，正式工的比例只有15%—20%，相當(dāng)部分都是派遣工與聘用工，他們的福利也不好，而且工資更低。

不過，同樣是央企的子公司、同樣兩年工齡，歐陽的生活卻比陳平舒心很多。他是南方電網(wǎng)某沿海分公司的基層職員。這家單位的運(yùn)行部下設(shè)多個(gè)巡視維護(hù)中心，每個(gè)中心配備1名站長(zhǎng)、3個(gè)值班長(zhǎng)以及值班員若干。

歐陽是其中一名值班員，他的月薪并不算高，稅后6000多元。過去，在10月、11月等用電高峰季，他可以拿到3倍的工資，而不久前工資改革后，這種漲幅被控制在30%以內(nèi)，但過年前后，他有時(shí)仍然可以得到雙薪甚至三薪。

此外，他的年終獎(jiǎng)為半年的工資，大約4萬，同時(shí)還能享受五花八門的福利項(xiàng)目：首先，每逢過節(jié)，公司會(huì)發(fā)過節(jié)費(fèi)，以千為單位，年終另有1萬過年費(fèi)；此外，還有不定期的購物卡和消費(fèi)券，“今年少一些，但上半年到手的有五六千元?！?/p>

其次，這家單位擁有自己的員工食堂，提供早飯與午餐，同時(shí)，每天補(bǔ)貼15元伙食費(fèi)，“因?yàn)槭程玫娘埐吮阋耍埧ɡ锏腻X通常吃不完?！睔W陽透露。

不止如此，公司還每月舉行1—2次文體活動(dòng)，凡出席者全部有獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金幾百至幾千元不等；而且，公司還以不低的比例為員工繳納補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

類似陳平與歐陽的待遇差異在央企圈里司空見慣，最典型的例子莫過于中國(guó)儲(chǔ)備棉，雖與中石油、中國(guó)電信同為央企、同處壟斷行業(yè)，但員工的工資和福利與后者根本無法相提并論。

“壟斷程度較高的企業(yè)，員工的工資與福利通常要比市場(chǎng)化程度較高的企業(yè)好。同時(shí)，這也與歷史沿革有關(guān)，比如電力行業(yè)自上而下普遍待遇較好，而大多數(shù)壟斷行業(yè)雖然賺錢，一線職工的收入?yún)s不高。”國(guó)企改制重組專家、上海天強(qiáng)管理公司董事長(zhǎng)祝波善告訴時(shí)代周報(bào)記者。而據(jù)2008年全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)決算反映，中央企業(yè)人均福利費(fèi)支出為3387元，占工資總額的7%，其中最高的企業(yè)人均福利費(fèi)支出為4.46萬元，占工資總額的26%，而最低只有149元，在工資總額中的占比僅為0.6%，兩者相差近300倍。

薪酬級(jí)差

而據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，即便同一行業(yè)，同一企業(yè)，央企的薪酬差別依然巨大。

老梁是中國(guó)石油遼河油田公司一位有著15年工齡的普通工人。遼河公司隸屬于中石油，是全國(guó)最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地，每年向國(guó)家和集團(tuán)公司上繳利稅逾2500億元。

在這樣一家富余的企業(yè)里，老梁的收入稱不上好。他提供的一張本某月的工資單顯示：基本工資2235元、工齡津貼240元、野外津貼113元、上崗津貼196元、住房補(bǔ)貼99元、夜班費(fèi)210元、加班費(fèi)308元、午餐費(fèi)294元，應(yīng)發(fā)工資3695元，扣除住房公積金500元、養(yǎng)老金444元、失業(yè)保險(xiǎn)金50元、企業(yè)年金55.57元，實(shí)發(fā)工資2640元。

另一位遼河公司員工透露，他們家的生活日用品很少自己買，單位里一般半年發(fā)一次，夠用很久，而且孩子的醫(yī)藥費(fèi)也可以報(bào)銷一半?！叭绱擞?jì)算，每年的福利性收入大約為7000元”。

不過，遼河公司上級(jí)干部的薪酬遠(yuǎn)非這兩個(gè)數(shù)字之和?！巴ǔ?，正式工人的工資每月2000元—3000元，科級(jí)干部比普通工人高一倍，處級(jí)干部又比科級(jí)干部高一倍；至于年終獎(jiǎng)部分，普通工人大約2萬，領(lǐng)導(dǎo)干部拿得更多。而總的來說，一個(gè)處級(jí)干部的年薪可以達(dá)到25萬?！?/p>

老梁告訴時(shí)代周報(bào)記者，“我們有一個(gè)既定的工資總額，比如說公司總共1000人，中石油1年給1000萬，那么，所有員工的工資都從這里出。工資總額每年都漲，但落實(shí)到工人頭上的漲幅很小，因?yàn)榭崎L(zhǎng)、處長(zhǎng)等拿得多，占比大?！?/p>

而中石油下屬西部鉆探公司的一位員工告訴時(shí)代周報(bào)記者，普通員工與領(lǐng)導(dǎo)的差別主要在于獎(jiǎng)金，“比如一個(gè)采油廠，員工的季度獎(jiǎng)金如果是3000元，那么廠長(zhǎng)起碼要乘以10，拿3萬。而其他小領(lǐng)導(dǎo)也要按照系數(shù)拿，組長(zhǎng)、班長(zhǎng)1.1，車間主任1.5，以此類推?！?/p>

其他不少央企中，企業(yè)干部和普通職工的收入同樣“斷裂”。在黑龍江一家大型煤礦里，時(shí)代周報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，該公司普通工人一年的平均工資3萬左右，但礦領(lǐng)導(dǎo)的年薪都在20萬以上。2012年，人力資源和社會(huì)保障部曾配合發(fā)改委，對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行過收入調(diào)查，范圍涉及數(shù)十家大中型國(guó)有企業(yè)，而調(diào)查結(jié)果顯示，壟斷行業(yè)內(nèi)部的收入差距已接近5倍，差距最大的為石油行業(yè)，個(gè)別企業(yè)最高收入者與最低收入者的差距接近100倍。

“其實(shí)，一線職工與中高層管理者在福利上的差距往往比工資更大。我們通常說的五險(xiǎn)一金屬于法定福利，而央企內(nèi)部會(huì)有針對(duì)管理層的差別化福利，有些還不能用貨幣衡量，比如職務(wù)消費(fèi)、出國(guó)經(jīng)費(fèi)、公車配備，等等。”祝波善說。

此外，不少央企內(nèi)部還存在大量的聘用工與派遣工，他們與編制內(nèi)的一線職工及管理人員在工資、福利上又有差距。以中國(guó)電子科技集團(tuán)公司下屬某科研院為例，這個(gè)研究所擁有自己的醫(yī)院?！拔覜]有編制，和有編制的員工看同樣的病，卻要花幾倍的錢。”員工林德向時(shí)代周報(bào)記者抱怨。

這種薪酬鴻溝曾引發(fā)過巨大矛盾。據(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解，像中石油一類的企業(yè)，為了維護(hù)穩(wěn)定，他們通常將普通職工和企業(yè)干部的薪酬分開發(fā)放，普通員工的工資和獎(jiǎng)金在公司層面發(fā)，高層領(lǐng)導(dǎo)的收入則由上級(jí)公司發(fā)，并且是年薪制，同時(shí)，不在基層公司的工資表上有任何體現(xiàn)。

央企收入級(jí)差根在壟斷

盡管工資待遇平平，在中石油下屬西部鉆探公司工作了大半輩子的章明卻享受著一項(xiàng)令很多人羨慕的待遇：福利房。

這項(xiàng)住房福利已延續(xù)多年。老章過去住的就是單位的福利房，但只有60平方米。去年，他上交舊房，拿到了新房的鑰匙。

這套住宅面積135平方米，三室兩廳，附近區(qū)域商品房的市場(chǎng)價(jià)為每平5000元，但老章的購入價(jià)只有2000多元/平方米。

“房子是單位自建的，按照員工工齡一批一批走。而且，新入職的大學(xué)生，只要結(jié)婚，都可以參與分房?！闭旅髡f。

這種現(xiàn)象在中西部地區(qū)的中小城市并不鮮見。據(jù)祝波善觀察，一些央企在地方上非常強(qiáng)勢(shì)，他們可以通過自己的渠道拿到便宜的土地，集資建房后再以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)均價(jià)的價(jià)格定向發(fā)售給員工。雖然這種操作不能繞過現(xiàn)行的政策和監(jiān)管，但當(dāng)?shù)卣犚恢谎坶]一只眼。此前，中石油曾在北京爆出團(tuán)購房上市交易，2年利潤(rùn)翻4倍的消息。這個(gè)備受爭(zhēng)議的小區(qū)名為豐和園，去年5月的單價(jià)超過了3.3萬/m2，但中石油員工2009年的買入價(jià)只有8170元/m2。

而2013年5月，審計(jì)署接連公布2013年第3-15號(hào)審計(jì)結(jié)果，央企部分違規(guī)的隱形福利被起底。比如，華能集團(tuán)所屬的扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司，在2008-2011年，將計(jì)提的煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)1085.43萬元違規(guī)用于建設(shè)職工住宅樓、廠區(qū)道路等。

2012年12月，中國(guó)第一份《企業(yè)員工福利保障指數(shù)調(diào)研報(bào)告》在北京發(fā)布。該調(diào)查指出，企業(yè)員工反映最需要增加的福利主要集中在住房、養(yǎng)老、醫(yī)療“三座大山”上。

對(duì)于住房福利，正略鈞策咨詢顧問鄧明時(shí)表示，“變相集資建房在很多央企、國(guó)企廣泛存在，這是民企無法企及的?！?/p>

全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)也認(rèn)為，在住房問題上，國(guó)企、央企提供的保障要比民企更加優(yōu)越?！氨热缱》抗e金，民營(yíng)企業(yè)通常按照最低的比例繳納，而國(guó)企、央企大多參照上限?！?/p>

不過，從另一角度來看，住房保障已是章明的最大利益。作為西部鉆探的班車司機(jī)，章明每天往返于戈壁灘上，工作條件艱苦。他的工齡接近30年，月薪4000多元，年終獎(jiǎng)也極少，只有2000元。

“其實(shí)，央企對(duì)于普通員工的福利更多只是為了滿足基礎(chǔ)型的需求。而且，好公司好福利是應(yīng)該的，問題就在于員工的招聘，如果選拔是一場(chǎng)社會(huì)化、公平公開的競(jìng)爭(zhēng)，那就沒有問題?！币晃还┞氂谌A潤(rùn)集團(tuán)的項(xiàng)目經(jīng)理向時(shí)代周報(bào)透露。

在他看來，國(guó)企與外企完全是兩種企業(yè)文化，比如，很多老牌國(guó)企幾乎不炒人，這使得福利的激勵(lì)作用在國(guó)企很難見效，故而，它也就沒有動(dòng)力為員工提供超越基本生活需求的更好的福利。

“簡(jiǎn)單從統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，央企的福利并非最好。外企的福利投入很大，而民企為吸引人才也嘗試了很多更有競(jìng)爭(zhēng)力、更加靈活的做法?！表w睿惠銳福利咨詢中國(guó)區(qū)總經(jīng)理伍海川接受時(shí)代周報(bào)采訪時(shí)表示，“但民眾為何會(huì)對(duì)央企提出質(zhì)疑，這與他們認(rèn)為央企擁有壟斷的市場(chǎng)資源、沒有完全放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著直接關(guān)系。央企在工資福利上的投入會(huì)讓人認(rèn)為它偏離了人才管理成長(zhǎng)機(jī)制。而這種矛盾的緩解需要更大范圍的信息共享以及更加透明的監(jiān)督管理?！?/p>

這樣的種種不公與鴻溝可能不會(huì)長(zhǎng)久，國(guó)務(wù)院有動(dòng)刀的跡象。2013年2月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

其中指出，對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平要實(shí)行限高，推廣薪酬延期支付和追索扣回制度?？s小國(guó)有企業(yè)內(nèi)部分配差距，高管人員薪酬增幅應(yīng)低于企業(yè)職工平均工資增幅。

脫明忠認(rèn)為，目前這番調(diào)查之后，國(guó)資委可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于落實(shí)《深化收入分配制度改革的若干意見》的實(shí)施細(xì)則，“否則，國(guó)務(wù)院的這個(gè)文件還是難以落實(shí)，沒有抓手。國(guó)資委主導(dǎo)的薪酬制度調(diào)查工作已經(jīng)進(jìn)行多年，調(diào)查結(jié)果應(yīng)該逐步公開，至于公開到什么程度，這可能涉及利益格局調(diào)整以及權(quán)益博弈的問題?！彼劦?。

在調(diào)查結(jié)果未知的情況下，提到收入分配制度改革時(shí)，陳平感到害怕，“我不會(huì)被劃入工資、福利過高的部分吧？”

伍海川則主張，目前一個(gè)總體的情況是，央企與外企的福利差距正在逐漸縮小，但市場(chǎng)數(shù)據(jù)并不支持“福利的改善使得央企在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升”的觀點(diǎn)。相反，很多人選擇央企更多是出于工作環(huán)境、工作壓力、穩(wěn)定性等維度的考慮。

“從福利優(yōu)化的角度來看，民企要優(yōu)于央企，比如，民企會(huì)針對(duì)職工提供更有特點(diǎn)、靈活的養(yǎng)老金計(jì)劃和醫(yī)療計(jì)劃。這一點(diǎn)上，國(guó)企和央企應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)民企的做法，對(duì)關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員的福利進(jìn)行創(chuàng)新和改善，畢竟，這些都是一個(gè)企業(yè)最有創(chuàng)造價(jià)值的崗位。” 伍海川說。

朱列玉認(rèn)為，目前，在壟斷的國(guó)企和央企里，最突出的問題是高管以及中層管理人員的工資、福利太高，內(nèi)部收入不均衡，貧富差距懸殊。

公開資料顯示，2010年和2011年兩年，國(guó)資委下屬央企負(fù)責(zé)人平均年薪在65萬—70萬之間，此前，2004-2007年，這一數(shù)值自35萬、42萬、47.8萬一路漲至55萬。

與之相對(duì)，“一些央企內(nèi)部，一線工人以臨時(shí)工為主，企業(yè)人員按照編制內(nèi)、編制外、正式工、合同工、派遣工等被分為三六九等，而派遣工和臨時(shí)工，即便勞動(dòng)強(qiáng)度很大，工資收入依然很低，而且?guī)缀鯖]有福利?！敝炝杏裾f。

朱列玉建議壟斷央企中高層管理人員的收入應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員的待遇，或是擬定一個(gè)倍數(shù)，比如1.2或者1.5?！捌鋵?shí)，央企高管收入過高是一個(gè)偽命題。如果在完全市場(chǎng)化的機(jī)制里，經(jīng)理人由市場(chǎng)聘任，他的收入多高都不是問題。但在我們的體制里，又由國(guó)資委層面主導(dǎo)，那么，這個(gè)問題幾乎無解?！弊２ㄉ票硎?。

“央企內(nèi)部的收入差距必須通過突破壟斷來消除，但反壟斷不可能一蹴而就，在這個(gè)過程中，對(duì)于一線員工以及專業(yè)技術(shù)人員，國(guó)家應(yīng)該參照工作強(qiáng)度、技術(shù)要求，根據(jù)社會(huì)平均收入制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)同工同酬?！敝炝杏窈粲酢?/p>

部分地方收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)獎(jiǎng)金：最高能返還92% 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)曝征收亂象：地方大比例返還基層部門

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)每年收了多少，去向何處，至今是個(gè)謎。

今年7月，浙江碧劍律師事務(wù)所創(chuàng)立人吳有水律師向全國(guó)31個(gè)省份計(jì)生委及財(cái)政廳（局）共62家單位申請(qǐng)公開“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。昨日，吳有水接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者采訪時(shí)表示，共收到26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門、20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門的書面答復(fù)，“給出數(shù)據(jù)”的省份只有17個(gè)。

目前多位律師已聯(lián)合向國(guó)家和各省財(cái)政、計(jì)生部門申請(qǐng)信息公開。

有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴記者，目前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按照不同的比例返還給了計(jì)生干部，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的返還20%。

2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提出 《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》引起討論。盡管有報(bào)道稱“取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”甚至取得了不少基層計(jì)生系統(tǒng)工作人員認(rèn)可，但這一提案在法律層面尚未獲突破。

部分地方“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”成糊涂賬/

2002年9月1日，《人口與計(jì)劃生育法》首次以法律形式規(guī)定，對(duì)不符合法定條件生育子女的公民收取“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。雖然從結(jié)果來看均是對(duì)“超生”家庭強(qiáng)制收費(fèi)，和“超生罰款”提法不同的是，由于不是“行政處罰”，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”不再受《行政處罰法》兩年追溯期限限制，這意味著“超生”家庭試圖逃避繳納高額“超生”費(fèi)用的難度更大。

吳有水告訴 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，僅2012年一年，全國(guó)17個(gè)省份征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就高達(dá)165億元。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人姚宏文近日回應(yīng)輿論關(guān)注表示，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳國(guó)庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，該費(fèi)用既不屬于中央財(cái)政收入，也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門收入，不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤。

由于缺少透明度，不少地方征收的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”有漸成糊涂賬趨勢(shì)，“對(duì)有些人征收，對(duì)有些人不征收，征收來的錢去了哪里最后都搞不清楚?！眳怯兴f。實(shí)際上，在各省財(cái)政預(yù)算中，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”未納入每年公開內(nèi)容，而地方計(jì)生委網(wǎng)站也鮮有該費(fèi)用收支數(shù)據(jù)。

之前，河南審計(jì)人員曾撰文披露“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收支管理中種種“亂象”，包括截留坐支、挪用、亂罰款、打白條甚至不開票、濫發(fā)獎(jiǎng)金、吃喝招待等。

盡管部分地方審計(jì)部門偶爾會(huì)對(duì)該費(fèi)用組織專項(xiàng)資金審計(jì)，不過全國(guó)范圍審計(jì)仍然缺乏。審計(jì)署日前表示，對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”關(guān)注度不夠，未能全面掌握這些資金的底數(shù)。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)大比例返還/

吳有水告訴記者，截至目前，“有26個(gè)省級(jí)財(cái)政部門給了答復(fù)，20個(gè)省級(jí)計(jì)生部門給了答復(fù)，但很多答復(fù)是不知道、不能公開，其中17個(gè)省給了數(shù)據(jù)?！奔词共糠值胤揭压紨?shù)據(jù)，多是只給一個(gè)“總數(shù)”。

繼吳有水之后，全國(guó)另有14名律師近日分別向14個(gè)未答復(fù)的省份再次提出了申請(qǐng)，并表示如仍未獲答復(fù)，將提起行政訴訟。記者獲悉吳有水已向財(cái)政部和衛(wèi)計(jì)委提起行政復(fù)議，并計(jì)劃選取一兩個(gè)省，向其中各縣再次申請(qǐng)信息公開。2011年全國(guó)“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員王名提交《關(guān)于停止征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的建議案》，認(rèn)為“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”在執(zhí)行中帶來了一系列的社會(huì)問題，建議“盡快從政策上加以調(diào)整，停止征收，并盡快修訂相關(guān)法律法規(guī)?！?/p>

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》目前對(duì)“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定，“分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”

由于上述《辦法》僅對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出原則性規(guī)定，地方執(zhí)行部門具有巨大彈性空間和自由裁量權(quán)，具體執(zhí)行中出現(xiàn)了多重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)吳有水掌握的情況，實(shí)際征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”時(shí)，收多收少、是否開票等問題容易受權(quán)力、關(guān)系影響，滋長(zhǎng)腐敗。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些地方，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”卻逐漸異化為增加地方財(cái)政收入手段。

根據(jù)國(guó)家相關(guān)預(yù)算管理要求，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理體制實(shí)行“收支兩條線”。收取方面，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國(guó)庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。支出方面，計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)政府財(cái)政予以保障。

據(jù)吳有水掌握的信息，地方財(cái)政向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”比例驚人，“各個(gè)地方不一樣，有90%的，95%的，有100%的?！被鶎佑?jì)生部門收取的絕大部分費(fèi)用，最后以財(cái)政返還形式到了基層計(jì)生部門。

甘肅省一鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他們現(xiàn)在征收“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的力度很大，最終每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照不同的比例來返還，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還50%，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20%。

據(jù)媒體公開報(bào)道，云南昭通地區(qū)將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的92%返還基層。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定，縣級(jí)計(jì)生行政部門有權(quán)做出征收決定，不過在執(zhí)行中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門通常扮演收費(fèi)主體。這種制度安排的后果是，基層部門容易為了地方財(cái)政收入而默認(rèn) “超生創(chuàng)收”，偏離了其立法作用。

“如果像現(xiàn)在這樣起不到立法本意，是否還有存在的必要，我覺得值得考慮。”吳有水說。返回騰訊網(wǎng)首頁>>

第四篇：央企信息化

初步的構(gòu)想是：

? 央企目前的信息化水平和信息化需求分析，? 運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品分析

? 央企客戶的維護(hù)發(fā)展

信息安全成重頭戲 08央企信息化回顧與展望(圖)

2009年01月22日17:59來源：我有話說

2008央企業(yè)處于全國(guó)企業(yè)信息化整體上市步伐的加快，中央企業(yè)對(duì)需要對(duì)集團(tuán)大量異構(gòu)的信息系統(tǒng)加以有效整合，提高系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互、信息共享水平以及業(yè)務(wù)處理效率，從而增強(qiáng)信息系統(tǒng)對(duì)集團(tuán)業(yè)務(wù)與管理的服務(wù)、支持能力，因此，信息化應(yīng)用是中央企業(yè)的必經(jīng)之路。2008年，中央企業(yè)信息集成應(yīng)用進(jìn)入了高速成長(zhǎng)階段，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，應(yīng)用需求旺盛。總結(jié)特點(diǎn)如下：

政策環(huán)境利好，推動(dòng)信息化應(yīng)用需求增長(zhǎng)

2008年10月16日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任、黨委副書記李偉在中央企業(yè)信息化工作會(huì)議上做了《全面推進(jìn)信息化建設(shè)、充分開發(fā)利用信息資源以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》的報(bào)告。在報(bào)告中要求中央企業(yè)不僅要成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家隊(duì)，也要成為我國(guó)信息化建設(shè)的國(guó)家隊(duì)；中央企業(yè)信息化建設(shè)也是國(guó)家的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》的建設(shè)重點(diǎn)。由此可見，國(guó)家政策導(dǎo)向?qū)⑼苿?dòng)中央企業(yè)信息化應(yīng)用需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)，成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式面對(duì)在中央企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的“同類業(yè)務(wù)多套軟件應(yīng)用，同類軟件多版本運(yùn)行、下屬企業(yè)信息化建設(shè)單獨(dú)選型、獨(dú)立運(yùn)行、分散管理的問題”的問題，集團(tuán)迫切需要解決信息化集成管理平臺(tái)問題。以構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)為核心的集團(tuán)統(tǒng)一信息化管理平臺(tái)，成為中央企業(yè)信息化應(yīng)用的主要模式。在集團(tuán)統(tǒng)一信息化平臺(tái)上可以滿足集團(tuán)財(cái)務(wù)、人力資源、主營(yíng)業(yè)務(wù)等綜合業(yè)務(wù)需求，保證集團(tuán)上下基于協(xié)同的業(yè)務(wù)流程管理與功能貫通，滿足集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，全面提升集團(tuán)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)物流、資金流、信息流的整合。

實(shí)施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)集團(tuán)科學(xué)管理和集中控制

實(shí)施集團(tuán)綜合管理信息系統(tǒng)有效滿足了“集團(tuán)知識(shí)資源中心、集團(tuán)內(nèi)部交流中心、集團(tuán)輔助管理中心”的需求。以打通集團(tuán)與下屬企業(yè)的信息通道為出發(fā)點(diǎn)，搭建以協(xié)同辦公系統(tǒng)為核心的綜合管理系統(tǒng)，促進(jìn)集團(tuán)整體協(xié)同水平的提高，形成一個(gè)“上下協(xié)同、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)集團(tuán)對(duì)下屬企業(yè)的管控水平，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的辦公無紙化、資源信息化、管理科學(xué)化。同時(shí)集團(tuán)還加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的規(guī)范管理流程，提高集團(tuán)決策與執(zhí)行效率，支撐集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展。

建設(shè)集團(tuán)決策支持系統(tǒng)，提升集團(tuán)決策的科學(xué)性和前瞻性

建立全集團(tuán)的數(shù)據(jù)中心，通過集團(tuán)管理駕駛艙系統(tǒng)、平衡計(jì)分卡系統(tǒng)形象化的展示手段，為領(lǐng)導(dǎo)提供相應(yīng)的決策支持信息，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助作用。利用決策支持系統(tǒng)強(qiáng)大的分析功能，借助數(shù)學(xué)分析模型，對(duì)數(shù)據(jù)倉庫的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為集團(tuán)決策者提供有價(jià)值的分析結(jié)果。

IT廠商競(jìng)爭(zhēng)加劇，集團(tuán)信息化選型前瞻性和務(wù)實(shí)性并重

在旺盛的應(yīng)用需求推動(dòng)下，中央企業(yè)信息化應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，原來由用友（600588行情，股吧，信息化）、金蝶、浪潮、神州數(shù)碼軟件等國(guó)內(nèi)廠商在中央企業(yè)及其下屬企業(yè)為主導(dǎo)應(yīng)用的市場(chǎng)局面正在悄然改變，隨著SAP、Oracle等國(guó)外高端軟件廠商在中央企業(yè)成功案例的增加，高端市場(chǎng)格局分化日漸明顯。中央企業(yè)在信息化選型方面前瞻性與務(wù)實(shí)性并重，不僅考察廠商品牌、信息化集成應(yīng)用理念先進(jìn)性、數(shù)據(jù)交互高效性，更將關(guān)注的重點(diǎn)放在廠商的中央企業(yè)成功案例、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、實(shí)施服務(wù)能力、產(chǎn)品應(yīng)用的安全性、可擴(kuò)展性等方面。盡管全球金融危機(jī)的加劇，中央企業(yè)信息化建設(shè)的步伐不會(huì)因此而停止。展望2009中央企業(yè)信息化的發(fā)展，帶給IT廠商的仍是市場(chǎng)增長(zhǎng)的巨大潛力和先期搶占高端市場(chǎng)份額的優(yōu)勢(shì)。

基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)將引領(lǐng)中央企業(yè)信息化投資方向

從資金投向看，中央企業(yè)的信息化投資將主要在二方面展開。第一，在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資重點(diǎn)是集團(tuán)數(shù)據(jù)中心和集團(tuán)廣域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。第二，在應(yīng)用系統(tǒng)方面投資重點(diǎn)還是以集團(tuán)統(tǒng)一ERP系統(tǒng)(包括集團(tuán)財(cái)務(wù)、集團(tuán)人力資源、集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng))、集團(tuán)綜合管理系統(tǒng)、集團(tuán)門戶系統(tǒng)、集團(tuán)決策支持系統(tǒng)為主要的信息化應(yīng)用系統(tǒng)。這二方面的投資將占中央企業(yè)信息化總體投資的80%以上，IT廠商應(yīng)把握商機(jī)。>>

中央企業(yè)信息化建設(shè)將從“集團(tuán)信息化規(guī)劃”入手

中央企業(yè)作為國(guó)家信息化建設(shè)的國(guó)家隊(duì)，在信息化建設(shè)之初將先做好集團(tuán)信息化規(guī)劃。通過聘請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司，調(diào)研集團(tuán)現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境的分析，深刻理解集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，并通過關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程梳理、業(yè)務(wù)與管理體系分析，全面了解

集團(tuán)的業(yè)務(wù)與管理特點(diǎn)，從集團(tuán)戰(zhàn)略決策、集團(tuán)管控、業(yè)務(wù)協(xié)同等不同維度分析集團(tuán)存在的問題與挑戰(zhàn)，總結(jié)信息化應(yīng)用需求，從而為制定適合的集團(tuán)

信息化戰(zhàn)略，構(gòu)建先進(jìn)的集團(tuán)信息化架構(gòu)與實(shí)施藍(lán)圖奠定基礎(chǔ)。

圖 1 賽迪顧問中央企業(yè)信息化規(guī)劃“五步法”

完善中央企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)應(yīng)用，鋪設(shè)集團(tuán)信息化“高速公路”

中央企業(yè)將進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施，尤其將重點(diǎn)建設(shè)集團(tuán)數(shù)據(jù)中心、集團(tuán)廣域網(wǎng)，保障信息系統(tǒng)高效運(yùn)行；大力普及應(yīng)用安全的電子郵件系統(tǒng)、集團(tuán)視頻會(huì)議系統(tǒng)、集團(tuán)IP電話系統(tǒng)等，擴(kuò)大信息共享范圍，提高經(jīng)營(yíng)管理效率；建立上下統(tǒng)一的內(nèi)部門戶系統(tǒng)和外部門戶網(wǎng)站，加強(qiáng)工作交流和知識(shí)管理，規(guī)范在線服務(wù)。集團(tuán)ERP系統(tǒng)還將成為中央企業(yè)信息集成應(yīng)用的“主流”，PLM系統(tǒng)將成為“新亮點(diǎn)”

隨著中央企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)信息化水平的提高，中央企業(yè)對(duì)應(yīng)用軟件仍將有強(qiáng)烈的需求和更高的期望。其中，以選擇集團(tuán)同一ERP系統(tǒng)的需求最為旺盛。通過ERP系統(tǒng)來滿足中央企業(yè)不同的集團(tuán)管控模式，已經(jīng)成為央企信息化集成建設(shè)的“主流”系統(tǒng)。在全球金融危機(jī)加劇的情況下，中央企業(yè)迫切需要提升科技創(chuàng)新能力、新產(chǎn)品研發(fā)能力。PLM系統(tǒng)可以有效解決中央企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、及過程管理的難題。在這種背景下，中央企業(yè)引入PLM系統(tǒng)的可能性將大大提高，可以預(yù)見在未來幾年，PLM系統(tǒng)在中央企業(yè)將有潛在的巨大需求市場(chǎng)，軟件廠商應(yīng)及時(shí)把握市場(chǎng)商機(jī)。

信息安全繼續(xù)成為中央企業(yè)信息化建設(shè)的重頭戲

中央企業(yè)將通過引入信息安全技術(shù)，建設(shè)與完善集團(tuán)范圍內(nèi)的信息安全管理，進(jìn)一步提升信息安全的管控力度，優(yōu)化信息安全流程，規(guī)范信息安全管理制度，保證中央企業(yè)信息化建設(shè)的穩(wěn)定運(yùn)行。中央企業(yè)將提高信息安全防護(hù)能力，從不同技術(shù)層面提供對(duì)信息安全的技術(shù)支撐，對(duì)信息安全的運(yùn)行進(jìn)行全方位監(jiān)控。建立和完善信息系統(tǒng)安全應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)重特大風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制，提高信息系統(tǒng)的災(zāi)難恢復(fù)能力，確保重要數(shù)據(jù)安全和信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)IT管理建設(shè)，保障信息集成共享和管理科學(xué)高效

中央企業(yè)將通過引入IT管理體系及系統(tǒng)，制訂符合企業(yè)特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加快信息代碼、數(shù)據(jù)源定義、應(yīng)用平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)信息系統(tǒng)開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化，確立統(tǒng)一的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、程序開發(fā)和項(xiàng)目管理規(guī)范；推進(jìn)系統(tǒng)間信息交換接口的標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成；建立健全信息化管理規(guī)范體系，確立工作管理、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、安全和標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法及實(shí)施細(xì)則；加大對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范的執(zhí)行力度。（責(zé)任編輯：朱晶）

第五篇：央企紀(jì)實(shí)

中央企業(yè)“十一五”時(shí)期改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

2011-01-24

國(guó)家脊梁 負(fù)重致遠(yuǎn)

中央企業(yè)“十一五”時(shí)期改革發(fā)展紀(jì)實(shí)

新華社記者 張旭東、鄭曉奕、何宗渝、陳玉明、安蓓

這是一個(gè)被譽(yù)為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的光榮群體：他們大多伴隨共和國(guó)誕生，凝聚著幾代人幾十年的心血和汗水，托起了一個(gè)國(guó)家走向繁榮富強(qiáng)的夢(mèng)想；

這，就是中央企業(yè)。

“十一五”時(shí)期，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中極不平凡的５年，也是中央企業(yè)改革發(fā)展極不平凡的５年。

５年來，中央企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，保持平穩(wěn)較快發(fā)展，資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)、上繳稅收均實(shí)現(xiàn)翻番，企業(yè)的活力和影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

５年來，中央企業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，科技創(chuàng)新能力顯著提高，積極踐行社會(huì)責(zé)任，在一系列大事難事中沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

披閱風(fēng)雨，卓然而立。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”的中央企業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中譜寫出一曲瑰麗的時(shí)代壯歌。

骨干中堅(jiān)促發(fā)展——抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)，中央企業(yè)的實(shí)力和效益持續(xù)增強(qiáng)，有力發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的頂梁柱作用

２０１０年１０月１日１８時(shí)５９分５７秒，拖著橘紅色火焰的長(zhǎng)征三號(hào)丙火箭直刺蒼穹，將嫦娥二號(hào)衛(wèi)星準(zhǔn)確送入３８萬公里的奔月軌道。

在發(fā)射成功的那一刻，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司總經(jīng)理馬興瑞卻并沒有松一口氣：“我們的工作還在繼續(xù)，后面還有嫦娥三號(hào)、嫦娥四號(hào)，還有一系列航天任務(wù)?！?/p>

航天科技是高科技產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)家綜合實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力的重要體現(xiàn)?！白鳛檠肫螅覀兊氖聵I(yè)事關(guān)國(guó)家安全、大國(guó)地位、科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展?！瘪R興瑞說。

馬興瑞的話，從一個(gè)方面反映了中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中獨(dú)特地位和作用。

中央企業(yè)是名副其實(shí)的“國(guó)家隊(duì)”，也是國(guó)有企業(yè)的骨干。

國(guó)企改革一直是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。上世紀(jì)９０年代，以國(guó)企改革脫困為標(biāo)志，國(guó)有中小企業(yè)改革、國(guó)有困難企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)相繼啟動(dòng)；從２００３年起，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革縱深推進(jìn)，體制機(jī)制的重大變革，極大地激發(fā)了國(guó)有企業(yè)的活力。

“經(jīng)過這些年的改革調(diào)整，眾多國(guó)有中小企業(yè)和國(guó)有大中型劣勢(shì)企業(yè)逐步退出，國(guó)有資本進(jìn)一步向關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，集中體現(xiàn)在中央企業(yè)層面?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委研究局副局長(zhǎng)趙欣說。

這是一組最新數(shù)據(jù)：

——到２０１０年底，全部１２２家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到２４．３萬億元，凈資產(chǎn)９．５萬億元，凈利潤(rùn)８４８９．８億元（其中，歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)５６２１．５億元），上交稅金１．４萬億元、超過全國(guó)稅收的六分之一；

——中央企業(yè)目前超過８０％的資產(chǎn)集中在石油石化、電力、國(guó)防和通信等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域以及運(yùn)輸、礦業(yè)、冶金和機(jī)械等支柱行業(yè)；

——中央企業(yè)承擔(dān)著全國(guó)幾乎全部的原油、天然氣和乙烯生產(chǎn)，提供了全部的基礎(chǔ)電信服務(wù)和大部分增值服務(wù)，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量約占全國(guó)８０％，生產(chǎn)的高附加值鋼材約占全國(guó)６０％，發(fā)電量約占全國(guó)５０％……

國(guó)之大企，國(guó)之根基。

“中央企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，改善百姓生活，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安發(fā)揮關(guān)鍵作用。”清華大學(xué)教授胡鞍鋼說。

２００６年到２００８年上半年，國(guó)際糧價(jià)大幅上漲，直接導(dǎo)致一場(chǎng)席卷全球的糧食危機(jī)；隨后受金融危機(jī)影響，全球糧價(jià)又大幅下跌。然而，與國(guó)際糧價(jià)“驚濤駭浪”相比，中國(guó)糧價(jià)始終保持平穩(wěn)。中儲(chǔ)糧總公司堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家最低收購價(jià)、跨省移庫等調(diào)控政策，有效抑制了市場(chǎng)波動(dòng)。

“作為中央企業(yè)，就要想政府之所想，急百姓之所急?！敝袃?chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛說。

不論在哪里，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司總經(jīng)理蔣潔敏每天清晨的“必修課”是三張報(bào)表，一張記錄了最新的全球石油價(jià)格、美元指數(shù)，一張是全球天然氣價(jià)格以及我國(guó)進(jìn)口天然氣情況，最后一張則是公司、全國(guó)和全球的大事要覽。

石油與百姓生活、與中國(guó)經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)緊密相連。執(zhí)掌全球第五大石油公司這艘“航母”，蔣潔敏每天都要從這三個(gè)角度審視中石油。

“每天賺多少錢并不是我最關(guān)心的，但哪個(gè)地方少了油、缺了氣，則萬萬不可！”他說，“保障國(guó)家能源供應(yīng)安全，是中石油首要職責(zé)。”

國(guó)之大企，國(guó)之命脈。

金融危機(jī)席卷全球，從２００８年５月２０日到１２月５日，國(guó)際貿(mào)易先行指標(biāo)波羅的海指數(shù)從１１７９３點(diǎn)的歷史高位跌至６６３點(diǎn)，跌幅高達(dá)９４％。企業(yè)訂單劇減，一批企業(yè)面臨倒閉，失業(yè)加劇……中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)重沖擊！

“２００８年底，全球汽車行業(yè)一片悲觀。汽車產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，我們一家企業(yè)牽連著上下游鋼鐵、橡膠、玻璃、紡織等數(shù)十個(gè)行業(yè)、數(shù)千家企業(yè)。我們必須挺住?！睎|風(fēng)汽車公司副總經(jīng)理李紹燭說。

通過內(nèi)部挖潛、外擴(kuò)市場(chǎng)，東風(fēng)公司最終實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)：２００９年銷售汽車１９０萬輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)２６０億元，成為全球盈利最多的汽車公司，也助推中國(guó)成為全球第一汽車生產(chǎn)、銷售大國(guó)。

滄海橫流顯本色。作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，中央企業(yè)逆境奮起，化危為機(jī)。一方面嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，積極采取“過緊日子”的措施，另一方面緊抓機(jī)遇謀發(fā)展，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

“我們?cè)谧鐾顿Y決策時(shí)，首先考慮的是一定要和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略需求結(jié)合起來，這是中央企業(yè)的首要職責(zé)！”國(guó)家開發(fā)投資公司董事長(zhǎng)王會(huì)生說。水電、風(fēng)電、光電、煤電一體化、鐵路、港口、鉀肥生產(chǎn)……金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)投密集上馬一大批工程項(xiàng)目。

在最困難的２００９年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)６．４％和１７．１％，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的中流砥柱。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授張宇說：“完全有理由可以說，央企穩(wěn)定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)?！?/p>

國(guó)之大企，國(guó)之重器。

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，企業(yè)已成為參與國(guó)際分工與合作的主體，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力成為國(guó)家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。

２０１０年１１月召開的珠海航展上，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司獲得國(guó)內(nèi)外１００架Ｃ９１９大型客機(jī)訂單。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，中國(guó)揭開了一款旨在與波音和空客展開競(jìng)爭(zhēng)的大型客機(jī)樣機(jī)的面紗。

當(dāng)前，一批作為“國(guó)家名片”的中央企業(yè)，正在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角。中央企業(yè)在世界５００強(qiáng)上榜數(shù)量由２００６年的１０家攀升至３０家。

后金融危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的時(shí)代，能否在新一輪科技革命中占領(lǐng)制高點(diǎn)，成為中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

“要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)必須具有、也必須打造一批公司治理良好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的?航母?企業(yè)，使之成為國(guó)家的脊梁！”胡鞍鋼說。

勇于擔(dān)當(dāng)顯本色——靠得住、打得贏，在大事好事難事中，中央企業(yè)勇?lián)厝?，踐行社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮了骨干和表率作用

汶川大地震發(fā)生時(shí)，一列裝載５００噸航空煤油的貨車受損困于寶成鐵路１０９號(hào)隧道中，阻斷了抗震救災(zāi)的生命線！

一聲令下，來自中國(guó)中鐵電氣化局的８００名將士火速集結(jié)。大火熊熊，濃煙滾滾，每前進(jìn)一步都充滿危險(xiǎn)。搶險(xiǎn)隊(duì)員們義無反顧沖進(jìn)隧道。

關(guān)鍵時(shí)刻，電氣化局董事長(zhǎng)王其增和總經(jīng)理劉志遠(yuǎn)站在洞內(nèi)搖搖欲墜的大石下和搶險(xiǎn)隊(duì)員并肩作戰(zhàn)。劉志遠(yuǎn)動(dòng)情地說：作為“國(guó)字號(hào)”隊(duì)伍，必須拼了。如果塌方，我們大家在“那邊”，還是一支隊(duì)伍！

不只電氣化局，中鐵一局、中鐵十二局等數(shù)家中央企業(yè)單位的搶險(xiǎn)隊(duì)也在現(xiàn)場(chǎng)奮戰(zhàn)，成為搶險(xiǎn)任務(wù)的“突擊隊(duì)”。經(jīng)過１２個(gè)晝夜艱苦卓絕、舍生忘死的奮戰(zhàn)，受損隧道在中斷了２８３個(gè)小時(shí)后勝利搶通……

“在緊要關(guān)頭，作為?共和國(guó)長(zhǎng)子?的隊(duì)伍，就要沖鋒在前，無所畏懼！”王其增說。

“長(zhǎng)子”二字，意味著擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)。

“中國(guó)中鐵電氣化局八百勇士”是央企人在搶險(xiǎn)救災(zāi)中的一個(gè)縮影。保電、保油、保氣、保通訊、保運(yùn)輸……在抗擊低溫雨雪冰凍、汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等重大自然災(zāi)害中，電力電網(wǎng)、石油石化、航空運(yùn)輸、通信、建筑施工等眾多中央企業(yè)挺身而出，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

歷史定格著難忘的一幕幕：

２００８年１月２６日，南方低溫雨雪冰凍肆虐，正在高空除冰的羅海文、羅長(zhǎng)明、周景華三位國(guó)家電網(wǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)員，不幸因電線鐵塔折斷坍塌，壯烈殉職；

２００８年５月１７日，在四川抗震救災(zāi)中奮不顧身搶修通信線路的中國(guó)移動(dòng)職工劉建秋，不幸被山體滑坡飛石擊中，獻(xiàn)出了３６歲的生命；

２０１０年４月２１日，連續(xù)多日在玉樹震區(qū)搶險(xiǎn)供電的國(guó)家電網(wǎng)職工杜金玉，因高原反應(yīng)犧牲在崗位上，用生命為震區(qū)換來了光明；

……

這是一串銘刻在共和國(guó)史冊(cè)上閃光的名字！正是在一次次搶險(xiǎn)救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，這些央企人忠于祖國(guó)、忠于職守，充分展現(xiàn)了不畏艱險(xiǎn)、不怕犧牲的拼搏精神，用自己的生命譜寫了一部感天動(dòng)地的壯麗篇章。

緬懷這５年來１６名犧牲在工作崗位的員工，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪感慨萬分：“為了國(guó)家和人民的利益，我們義無反顧！”

難事、急事，中央企業(yè)沖鋒一線；大事、好事，中央企業(yè)大局為先。

國(guó)慶６０周年閱兵儀式上，一個(gè)個(gè)車隊(duì)整齊有序地經(jīng)過天安門廣場(chǎng)。從進(jìn)線到出線，僅有２００米，車子只需開７２秒，但必須做到分秒不差！

早在閱兵前一年，航天科技集團(tuán)就接到了閱兵特種車輛的研制任務(wù)：保質(zhì)保量，萬無一失！

“安裝應(yīng)急啟動(dòng)裝置、改裝轉(zhuǎn)速表……我們晝夜研制調(diào)試，車輛轉(zhuǎn)速表單位最終精確到了普通車輛的百分之一。”航天科技集團(tuán)一院１５所特種車輛底盤研究室主任陳喜寶說。

在整個(gè)閱兵籌備中，兵器工業(yè)集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)電科、中航工業(yè)、航天科技、航天科工等中央企業(yè)以零缺陷、零故障為目標(biāo)，高水平完成了武器裝備生產(chǎn)和保障任務(wù)。

北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)的設(shè)施保障服務(wù)中，處處都有中央企業(yè)的身影：

——在北京奧運(yùn)會(huì)期間，國(guó)家電網(wǎng)加大投資并投入上萬人力，使電網(wǎng)供電能力提高了３３％，確保所有奧運(yùn)場(chǎng)館正常用電；

——在上海世博會(huì)期間，中航集團(tuán)、南航集團(tuán)、東航集團(tuán)推出多項(xiàng)服務(wù)措施，全面完成世博會(huì)航空運(yùn)輸保障工作；

……

如果說“緊要關(guān)頭挑重?fù)?dān)”是中央企業(yè)所肩負(fù)的光榮使命的話，那么“促進(jìn)發(fā)展保民生”則是中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義。

湖北食鹽運(yùn)送３０００多公里到中國(guó)最北端的黑龍江漠河，１斤成本價(jià)就超過２．５元，但售價(jià)只有１元多。

“黑龍江、甘肅、新疆等地山高路遠(yuǎn)，往往要賠本，只能抽肥補(bǔ)瘦、抽近補(bǔ)遠(yuǎn)、抽中補(bǔ)邊，保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的百姓吃上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的鹽?！敝宣}總公司食鹽專營(yíng)部主管王軍峰說。

“作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的中央企業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量，理應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。”張宇說。

在金融危機(jī)中，大部分中央企業(yè)在嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)下，承諾并切實(shí)做到不裁員，還增加大學(xué)生就業(yè)崗位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)２００９年招收應(yīng)屆畢業(yè)生２０多萬人，比２００８年增長(zhǎng)７％。

到２０１０年底，有４７家中央企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告?！巴ㄟ^向利益相關(guān)方發(fā)布報(bào)告，有助于增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際形象?！甭?lián)合國(guó)全球契約辦公室給予高度評(píng)價(jià)。而國(guó)資委則要求，２０１２年前所有央企都要定期向社會(huì)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

自覺將社會(huì)責(zé)任理念融入到企業(yè)戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使之成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要?jiǎng)恿?，這正是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

責(zé)任勇?lián)?dāng)，努力無止境。

銳意改革增活力——求突破、練內(nèi)功，中央企業(yè)不斷開拓進(jìn)取，深化改革，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和活力不斷增強(qiáng)

在中央企業(yè)中，中國(guó)黃金集團(tuán)并不為太多人所熟知和關(guān)注，更鮮有人知道這家企業(yè)近年來發(fā)生了怎樣的蛻變——

２００７年以來，中國(guó)黃金集團(tuán)總資產(chǎn)、銷售收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)了５倍、６倍和５．１倍，徹底擺脫了當(dāng)初保行業(yè)地位、保央企“番號(hào)”的尷尬。

“得益于改革，我們已從一個(gè)單一的黃金生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、產(chǎn)品、品牌綜合經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?！敝袊?guó)黃金集團(tuán)總經(jīng)理孫兆學(xué)說。

國(guó)企難，改革更難——曾幾何時(shí)，人們還把國(guó)企改革脫困掛在嘴邊。１９９８年全國(guó)所有國(guó)有企業(yè)一年總利潤(rùn)只有２１３．７億元；短短１０多年過去，特別是經(jīng)過最近５年的改革發(fā)展，如今中央企業(yè)月利潤(rùn)即可實(shí)現(xiàn)近千億元。

改革，成了中央企業(yè)的共同行動(dòng)。“央企是要踢世界杯的”“只要央企老板睡得著，我就睡不著”……國(guó)資委原主任李榮融的名言廣為人知。

改革的真正動(dòng)力是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

２００６年時(shí)，盡管中央企業(yè)的實(shí)力有了進(jìn)一步增強(qiáng)，但布局和結(jié)構(gòu)依然存在不容忽視的問題：行業(yè)分布面過寬，９５個(gè)大類行業(yè)中涉足８６個(gè)行業(yè)，企業(yè)資源配置不盡合理，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一，缺少具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，解決歷史遺留問題進(jìn)展緩慢……

逆水行舟，不進(jìn)則退。２００６年底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，加快推動(dòng)了國(guó)企改革重組的進(jìn)程。

２０１０年２月８日，東航和上航聯(lián)合重組的“新東航”全新亮相，實(shí)現(xiàn)了“１＋１＞２”的聚合效應(yīng)。

諸如“東上重組”，中央企業(yè)之間、中央企業(yè)與地方企業(yè)之間改革重組的大潮此起彼伏。５年來，中央企業(yè)數(shù)量從１６９家整合到目前的１２２家，但資產(chǎn)總額卻實(shí)現(xiàn)了翻番，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

在改革重組波瀾壯闊的同時(shí)，中央企業(yè)自身也在“強(qiáng)身健體”。

作為中國(guó)有色金屬行業(yè)的龍頭老大，中國(guó)鋁業(yè)公司曾經(jīng)是利潤(rùn)大戶。然而，一場(chǎng)金融風(fēng)暴讓鋁價(jià)“高臺(tái)跳水”，中鋁立時(shí)陷入了虧損泥淖。

２４萬職工要吃飯，近４０００億元資產(chǎn)要保值增值，怎么辦？

中鋁毅然選擇了大刀闊斧的改革——減少管理機(jī)構(gòu)，管理人員壓縮近３０％；實(shí)行新的戰(zhàn)略管控型管理模式，下屬企業(yè)直接面向市場(chǎng)；拓展業(yè)務(wù)鏈條，加快發(fā)展礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)；向包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)……

改革讓中鋁重新煥發(fā)了生機(jī)?！皬模玻埃埃改甑剑玻埃保澳辏保霸?，每噸氧化鋁和電解鋁的完全成本分別降低３６５元、７２４元?！敝袖X總經(jīng)理熊維平說，“２０１０年，我們實(shí)現(xiàn)了整體盈利。”

深化體制機(jī)制改革，是增強(qiáng)中央企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以公開招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者為突破口，把黨管干部的原則和市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，中央企業(yè)用人機(jī)制更加靈活。

目前中央企業(yè)已從海內(nèi)外公開招聘了１００余名高管，其中還包括一部分正職?！肮_招聘打破了地域、部門、行業(yè)、所有制和身份界限，形成了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，使央企?官味?越來越淡?！壁w欣說。

公司制股份制改革不斷深化，中央企業(yè)及其下屬子企業(yè)改制面超過７０％，大部分中央企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。

目前中央企業(yè)資產(chǎn)總額的５２．８８％、凈資產(chǎn)的６８．０５％，營(yíng)業(yè)收入的５９．６５％都在上市公司，中央企業(yè)的核心資產(chǎn)大多集中在所控股的上市公司?？梢哉f，中央企業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，而是產(chǎn)權(quán)多元化的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

公司治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得重要進(jìn)展。目前已有３２家中央企業(yè)開展了建立和完善規(guī)范的董事會(huì)工作，外部董事占了半數(shù)以上，董事會(huì)在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

趙欣說，“譬如寶鋼引入外部董事后舉行的首次董事會(huì)上，外部董事就對(duì)一項(xiàng)投資計(jì)劃提出了異議，要求分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防范措施?！?/p>

科學(xué)發(fā)展譜新篇——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，中央企業(yè)努力做強(qiáng)做優(yōu)做大，踏上科學(xué)發(fā)展的新征程

新年伊始，在天津漢沽的灘涂上，國(guó)投北疆電廠海水淡化項(xiàng)目自來水供給能力由試運(yùn)行階段的每天８０００噸提高至３萬噸，淡化海水大規(guī)模流入尋常百姓家。

但海水淡化只是北疆電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)，一期工程全部投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)發(fā)電、制鹽、土地節(jié)約整理、廢物再利用等“一舉多得”。

“雖然目前海水淡化的經(jīng)濟(jì)效益還沒體現(xiàn)出來，但作為中央企業(yè)，我們必須為未來發(fā)展做技術(shù)儲(chǔ)備，也要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮投資導(dǎo)向作用?！眹?guó)投總經(jīng)理馮世棟說。

中國(guó)華能燃煤發(fā)電年捕集二氧化碳３０００噸示范工程、國(guó)投雅礱江水電開發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)建材余熱發(fā)電技術(shù)改造……一大批中央企業(yè)積極探索資源節(jié)約、環(huán)境友好發(fā)展路徑，在獲得贊譽(yù)的同時(shí)，也贏得了發(fā)展新空間。

僅在２００９年，中央企業(yè)就投入８７８．４億元實(shí)施節(jié)能減排；萬元產(chǎn)值綜合能耗下降超過２０％、二氧化硫排放量減少３８％、化學(xué)需氧量排放量減少３３％，中央企業(yè)全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

自主創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂。５年來，中央企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，取得一批重大科技成果：

在高鐵領(lǐng)域，中國(guó)人用５年走完發(fā)達(dá)國(guó)家４０年的路，創(chuàng)造了運(yùn)營(yíng)時(shí)速４８６．１公里的新紀(jì)錄；

在航天領(lǐng)域，中國(guó)人用修２公里地鐵的錢鋪就了３８萬公里的漫漫奔月路，這是中國(guó)“嫦娥”締造的驚人效率；

在電力領(lǐng)域，中國(guó)人用５年研制出特高壓輸電核心技術(shù)，建成世界首個(gè)特高壓交流輸電工程，這是中國(guó)輸電技術(shù)的巨大跨越；

在通信領(lǐng)域，中國(guó)人完成了“ＴＤ－ＳＣＤＭＡ”３Ｇ國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化商用，推動(dòng)“ＴＤ－ＬＴＥ－Ａ”入選４Ｇ國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了從３Ｇ的追趕到４Ｇ的領(lǐng)先；

……

“中國(guó)創(chuàng)造”的背后，離不開中央企業(yè)強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力支撐。從２００６年到２００９年，中央企業(yè)科研投入年均增幅達(dá)３７．３％，３３家中央企業(yè)被命名為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新企業(yè)，４６．２％的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立在中央企業(yè)，國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部由中央企業(yè)獲得。

與此同時(shí)，中央企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)正在形成，新能源、新材料、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

２００９年底，國(guó)電集團(tuán)旗下風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)軍企業(yè)——龍?jiān)措娏υ谙愀鄢晒ι鲜校偸兄颠M(jìn)入世界風(fēng)電企業(yè)三甲，這更堅(jiān)定了國(guó)電集團(tuán)總經(jīng)理朱永芃以大力發(fā)展新能源引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的決心?！爸\定長(zhǎng)遠(yuǎn)，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

推廣清潔煤發(fā)電技術(shù)、提高水電開發(fā)規(guī)模和質(zhì)量、大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能、核電等清潔可再生能源……朱永芃說，憑借這些“綠色著力點(diǎn)”，到２０２０年，國(guó)電集團(tuán)的新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比將從現(xiàn)在的２０％提高到４０％。

許多中央企業(yè)抓住國(guó)際市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)遇，還加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、中國(guó)五礦、中國(guó)有色等不斷加大海外資源開發(fā)力度，完善產(chǎn)業(yè)鏈；中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中國(guó)中鐵、中國(guó)水電等發(fā)揮技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)得了一大批大型海外工程項(xiàng)目……

作為行業(yè)的“排頭兵”，一些中央企業(yè)在力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)，還引領(lǐng)帶動(dòng)著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)建材旗下的南方水泥有限公司成立３年，就重組近１５０家企業(yè)，改變了浙江等地水泥行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)格局，實(shí)現(xiàn)了各方共贏；中國(guó)移動(dòng)一家企業(yè)就直接、間接帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造了７００多萬個(gè)工作崗位……

百尺竿頭，尤須進(jìn)步。

當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，是全球性的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)大企業(yè)大集團(tuán)數(shù)量和質(zhì)量與我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位還很不相稱，在全球的市場(chǎng)份額和話語權(quán)還很小。中石化年銷售收入不到殼牌的三分之二，中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)收入僅為美國(guó)電報(bào)電話公司的一半，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入僅為波音三分之一，東風(fēng)和一汽營(yíng)業(yè)收入總和僅為豐田汽車的三分之一……

當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)，是產(chǎn)業(yè)鏈高端的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)許多企業(yè)的產(chǎn)品長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，中央企業(yè)中只有極少數(shù)靠賣標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)靠賣專利，部分靠賣技術(shù)，大多數(shù)仍然處于賣產(chǎn)品的階段，還有一部分主要靠賣勞動(dòng)力。

“應(yīng)該加快做強(qiáng)做優(yōu)做大一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。”張宇說。

目前，中央企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨。與國(guó)際一流企業(yè)相比，中央企業(yè)的研發(fā)投入和自主創(chuàng)新能力還有很大差距，缺乏具有較強(qiáng)影響力的國(guó)際知名品牌。中央企業(yè)母公司公司制股份制改革相對(duì)落后，公司治理結(jié)構(gòu)還不完善，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有大量工作要做。中央企業(yè)辦社會(huì)等各種負(fù)擔(dān)仍然比較重，一些歷史遺留債務(wù)、人員安置等問題尚未完全化解。

“繼續(xù)深化改革是推進(jìn)中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的強(qiáng)勁動(dòng)力，?十二五?仍然是中央企業(yè)改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段，必須下大力氣予以推進(jìn)?！壁w欣說。

回顧“十一五”，中央企業(yè)成就斐然；展望“十二五”，中央企業(yè)既面臨難得的機(jī)遇，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力將繼續(xù)增大，資源和環(huán)境的約束力將進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能減排的任務(wù)將更加艱巨；從國(guó)際形勢(shì)看，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇，而我們的勞動(dòng)力和成本優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失。

國(guó)資委已將“十二五”時(shí)期中央企業(yè)的改革發(fā)展目標(biāo)定位為“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”。

“實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須把著力點(diǎn)始終放在做強(qiáng)做優(yōu)、提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力上，通過實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、人才強(qiáng)企和和諧發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升中央企業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量?！眹?guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇說。