第一篇：人居環(huán)境督查考核制度

人居環(huán)境督查考核制度

對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動情況，縣人居辦將組建3個督查組，每月組織一次全面督查，將督查工作情況總結(jié)上報縣提升人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、督查組的組建：XX縣提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員組成督查組，每個督查組3人，由正處級調(diào)研員任組長，兩名工作人員任組員。分別負(fù)責(zé)一片區(qū)：XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)；二片區(qū)：XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)；三片區(qū)：XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)。

二、督查的主要內(nèi)容：城市“四治三改一拆一增”、農(nóng)村“七改三清”工作開展情況，重點督查城鄉(xiāng)“治臟、治亂、治污、治堵、拆違、增綠、增花、增果、增光”及提升人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等工作。

三、督查方式：主要采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、座談交流等方式，全面了解掌握任務(wù)完成情況和工程建設(shè)、項目管理情況。

四、督查要求：每月督查一次，每月22日前將將督查情況報人居環(huán)境辦。

五、督查結(jié)果：縣人居辦將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展提升人居環(huán)境的工作成效予以排名，以會議、簡報等多種形式進行通報，確保提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動的工作取得實效。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境督查報告

人居環(huán)境督查報告

為切實改善我縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實人居環(huán)境工作有效開展，根據(jù)縣政府工作安排，由縣政府督察辦牽頭，縣城建局、縣考評辦積極配合，組成本次全縣人居環(huán)境督查組。本次督查組共分三個小組，其中第三小組由城建局工會主席周劍鋒帶隊，對延水關(guān)、乾坤灣、楊家圪臺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行逐村督查，現(xiàn)將督查結(jié)果匯報如下：

一、督查范圍

督查范圍為延水關(guān)、乾坤灣、楊家圪臺三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個行政村（其中：延水關(guān)鎮(zhèn)25個、乾坤灣鎮(zhèn)16個、楊家圪臺鎮(zhèn)17個），重點督察對象為行政村，也包括一些重點項目實施的自然村，通過檢查村內(nèi)整體人居環(huán)境，入戶查看農(nóng)戶家庭院落衛(wèi)生等進行綜合評定。

二、督查辦法

本次督查，所有行政村主根據(jù)其當(dāng)前申報類型，分為“清潔鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“美麗宜居示范村”三類；督查依據(jù)主要參考《延川縣清潔鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《延川縣生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《延川縣美麗宜居示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。

三、督察結(jié)果

通過對58個行政村的實地督查，發(fā)現(xiàn)有些行政村確實能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣上人居環(huán)境工作安排，符合我縣關(guān)于三類鄉(xiāng)村的各項指標(biāo)要求，在體現(xiàn)陜北地區(qū)風(fēng)土人情的同時，整體衛(wèi)生整潔，規(guī)劃合理，給人以美感。如：延水關(guān)鎮(zhèn)延水關(guān)村、延水關(guān)鎮(zhèn)李家遷村、乾坤灣鎮(zhèn)劉家山村、乾坤灣鎮(zhèn)碾畔村、楊家圪臺鎮(zhèn)稍道河村、楊家圪臺鎮(zhèn)梁家塬村。但是，也有部分村人居環(huán)境工作落實不到位，硬性指標(biāo)多數(shù)不達標(biāo)的客觀條件下，人居環(huán)境衛(wèi)生也較差。如：延水關(guān)鎮(zhèn)陳家河村、延水關(guān)鎮(zhèn)古寺村、延水關(guān)鎮(zhèn)石佛村、乾坤灣鎮(zhèn)溫家塬村、乾坤灣鎮(zhèn)巨木塬村、楊家圪臺鎮(zhèn)西溝村、楊家圪臺鎮(zhèn)上佛崾村。

（一）存在的主要問題

清潔鄉(xiāng)村（28個）中：整體人居環(huán)境和衛(wèi)生情況較差，入村入戶道路旁雜草叢生，門前坡洼有垃圾傾倒現(xiàn)象；多數(shù)村入戶道路仍未硬化；自來水入戶率不高，飲水還存在困難；衛(wèi)生廁所改造率低，大多農(nóng)民依然沿用舊旱廁；居民房前院落雜物堆放較多，自主打掃衛(wèi)生意識不強。

生態(tài)鄉(xiāng)村（13）中：多數(shù)村子雖有組織機構(gòu)，但是人居環(huán)境工作檔案資料不完善；衛(wèi)生廁所達標(biāo)率較低，僅僅有不到30%住戶擁有衛(wèi)生廁所；村內(nèi)綠化標(biāo)準(zhǔn)參差不一，有的村已經(jīng)完全達標(biāo)，但是多數(shù)村綠化一般；路燈設(shè)立較少，尚不足滿足所有群眾夜間出行，除中心村外，自然村路燈鋪設(shè)數(shù)量較少；有些村雖然硬件設(shè)施都已達到，但是因為村內(nèi)人口流失，許多院落廢棄，導(dǎo)致衛(wèi)生凌亂；很多村雖然列為了生態(tài)鄉(xiāng)村，但是沒有文化廣場或尚未建設(shè)完畢。

美麗宜居示范村（17個）中：很多村子沒有網(wǎng)絡(luò)，無電子商務(wù)網(wǎng)點，有的雖然有電子商務(wù)網(wǎng)店，但實際并未運行；有些地區(qū)的村子手機信號較弱，沒有4G網(wǎng)絡(luò)，或者在用山西的手機網(wǎng)絡(luò)，造成極大不便；村內(nèi)綠化標(biāo)準(zhǔn)參差不一，有的村已經(jīng)完全達標(biāo)，整體規(guī)劃美觀大方，但是多數(shù)村綠化一般；路燈設(shè)立較少，除中心村外，自然村路燈鋪設(shè)數(shù)量較少，且大多不在主要干道和交叉路口，尚不足滿足所有群眾夜間出行；很多村內(nèi)雖然整體衛(wèi)生較好，但是在坡洼，鹼畔等死角還是有垃圾傾倒現(xiàn)象。

除了以上問題之外，所督查村人居環(huán)境還存在整體標(biāo)準(zhǔn)不一，各行政村和自然村推進水平參差不齊的現(xiàn)象，以點帶面作用尚未體現(xiàn)。一些活動室所在的中心村人居環(huán)境較好，硬件達標(biāo)率較高，但是其他自然村的整體人居環(huán)境卻相對較差，不能同步達標(biāo)。另外，延水關(guān)鎮(zhèn)和乾坤灣鎮(zhèn)關(guān)于人居環(huán)境工作的檔案資料不健全，沒有專門的檔案盒單獨存放；延水關(guān)鎮(zhèn)桑洼村、乾坤灣鎮(zhèn)棗洼村，進村道路尚未硬化；乾坤灣鎮(zhèn)整體沒有村牌。

造成以上問題的部分原因：

客觀原因：

1、當(dāng)下正值秋收農(nóng)忙季節(jié)，很多有蘋果產(chǎn)業(yè)的村子群眾都在忙于采摘蘋果，十分繁忙，無暇顧忌環(huán)境衛(wèi)生。尤其是當(dāng)蘋果袋和反光膜等垃圾沒有及時清理，被風(fēng)卷起后，四散飛揚，導(dǎo)致村內(nèi)巷道和田間地頭垃圾分散較為嚴(yán)重。

2、很多生態(tài)鄉(xiāng)村和美麗宜居示范村當(dāng)前有很多推進工程正在實施，工程車輛和施工人員較多，產(chǎn)生了許多生活垃圾和塵土，再加上建筑垃材料四處堆積，嚴(yán)重影響了整村的人居環(huán)境風(fēng)貌。

主觀原因：

1、農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，在村人口較少，很多村的環(huán)境衛(wèi)生維護依靠少量保潔員，杯水車薪，不能短期見效。

2、多數(shù)村農(nóng)民自主打掃衛(wèi)生意識較差，還沒有養(yǎng)成經(jīng)常打掃門前院落的良好習(xí)慣，亂堆亂放已成陋習(xí)，短期內(nèi)改觀難度較大。在走訪中有些農(nóng)戶除了不能很好打掃自家衛(wèi)生之外，對于政府安排的綜合環(huán)境衛(wèi)生整治，還在不斷阻撓。

（二）好的做法

本次督查當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人居環(huán)境工作當(dāng)中，總結(jié)并且實行了一些好的辦法，值得全縣效仿推廣。

1、延水關(guān)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”

按照一定周期對在村的農(nóng)戶進行衛(wèi)生評優(yōu)，如果門前院落打掃徹底，室內(nèi)衛(wèi)生較好的村民，將被評為“紅榜”成員，進入紅榜之后，會按照評分被獎勵相應(yīng)的生活用品，在村民得到實惠的同時，培養(yǎng)了他們的榮譽感。那些沒有獲得獎勵而進入“黑榜”的農(nóng)戶，也會在暫時的落后之后，知恥而后勇，奮力追趕，從而形成很好的良性循環(huán)，最終達到提高環(huán)境衛(wèi)生的最終目的。

2、乾坤灣“垃圾兌換超市”、楊家圪臺“垃圾兌換銀行” 乾坤灣鎮(zhèn)和楊家圪臺鎮(zhèn)在人居環(huán)境工作中，勇于創(chuàng)新，分別在各村成立了垃圾兌換超市和垃圾兌換銀行。鄉(xiāng)政府把本來經(jīng)常用于打掃衛(wèi)生的經(jīng)費，購買成了農(nóng)民的日常生活用品，甚至是家用電器，和農(nóng)民兌換垃圾。這樣的做法極大調(diào)動了村民打掃衛(wèi)生的熱情，從此垃圾變廢為寶，不再亂丟亂放，而是自覺的集中到一起，兌換物品。這樣的方法，不僅讓群眾在潛移默化中養(yǎng)成了自覺清理衛(wèi)生的良好習(xí)慣，更重要的是，在為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐中，注入了新的活力。

四、意見和建議

通過本次的人居環(huán)境督查，發(fā)現(xiàn)了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人居環(huán)境工作當(dāng)中存在的一些問題，同時也發(fā)現(xiàn)了一些好的方法，結(jié)合進村入戶了解情況，深感如要把人居環(huán)境工作真正做到實處，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，還需做好以下幾點：

（一）增進了解 相互學(xué)習(xí)

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人居環(huán)境工作中都有自己的優(yōu)點和缺點，通過交流學(xué)習(xí)，可以揚長避短，少走彎路。在一些好的經(jīng)驗方面，可以相互借鑒，融會貫通，結(jié)合自身之后，可以更好的運用到工作當(dāng)中。

（二）遵循制度 嚴(yán)格把關(guān) 很多村都有組織領(lǐng)導(dǎo)和實施方案，我縣也多次下發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生治理制度，但是在具體工作當(dāng)中，很多村子還是沿用老辦法，土辦法，沒有把制度當(dāng)做指導(dǎo)工作的利器，也沒有執(zhí)行本村制定的工作規(guī)劃。如果能夠逐漸用制度管理環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格把關(guān)，不留死角，那么我縣的鄉(xiāng)村人居環(huán)境必定能上一個新臺階。

（三）加快進度 硬件達標(biāo)

針對很多村雖然已經(jīng)申報或者名列“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“美麗鄉(xiāng)村”，但是實際硬性指標(biāo)仍未達標(biāo)，必須要加快工作進度，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)能自行解決的，應(yīng)該及時達標(biāo)，若無法解決，應(yīng)及時聯(lián)系上級部門協(xié)調(diào)解決，爭取早日在硬件上全部達標(biāo)。

第三篇：督查考核制度

督 查 考 核 制 度

為適應(yīng)行業(yè)改革的形勢要求，確保上級局及縣局決策和工作部署的貫徹落實，進一步加強政務(wù)督查和目標(biāo)考核工作,逐步實現(xiàn)督查考核工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，根據(jù)上級局有關(guān)文件精神，對照省、市局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣局督查與考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局主要負(fù)責(zé)人任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，成員由各部門主要負(fù)責(zé)人組成。具體工作由縣局綜合管理辦公室負(fù)責(zé)。

二、督查考核范圍

對全局所屬各部門及市局（公司）駐含部門的營銷二部、煙草便利店、財務(wù)委派室等部門工作進行督查。

三、督查模式

督查方式實行“三級”督查具體為：

1、一級督查由專賣監(jiān)督管理辦公室（督查主體含所隊）和卷煙營銷部所屬各部門組織實施。專賣監(jiān)督管理辦公室將制定相應(yīng)的考核細(xì)則，組織人員對所屬員工工作任務(wù)達成、工作質(zhì)量、等管理情況進行考核。月查轄區(qū)零售戶數(shù)的10％，第二個月不重復(fù)，月度為所屬員工考核打分。

2、綜合辦公室及各部門進行二級督查：

綜合辦公室每旬對中隊進行一次督查，每月三次，每次市場抽查零售戶不少于20戶，每月組織各部門對市場進行一次督查。綜合管理辦公室按月對各部門工作開展情況進行常規(guī)督查；不定期進行全方位督查；并根據(jù)縣局總體部署和領(lǐng)導(dǎo)指示，適時對某項中心工作開展專項督查。每次督查按月總結(jié)，報縣局領(lǐng)導(dǎo)。

3、領(lǐng)導(dǎo)層進行三級督查：班子成員每月督查兩次，督查40個零售戶，月底對分管部門月度工作進行打分。

四、督查內(nèi)容

1、卷煙市場監(jiān)督管理情況；

2、車輛、人員等安全管理情況；

3、依法行政、規(guī)范辦案、文明服務(wù)履行情況；

4、國有資產(chǎn)的管理與保值增值；

5、干部職工隊伍貫徹執(zhí)行上級路線、方針、政策及各項管理制度情況；

6、營銷部門規(guī)范經(jīng)營情況和工業(yè)企業(yè)駐含代表的工作行為；

7、省市縣局下發(fā)的重要文件中有具體任務(wù)和時間要求的重大事項；

8、縣局局長辦公會議、月季度管理經(jīng)營調(diào)度會及縣局專項工作會議決定的重大事項；

9、縣局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公、召開協(xié)調(diào)會議決定的重要事項；

10、縣局領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦的其他重要事項。

五、考核辦法

1、考核分為月度和考核。

2、月度考核結(jié)果與當(dāng)月工資、獎金掛鉤，年終獎及評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。

3、考核內(nèi)容

（1）、各中隊月度考核內(nèi)容：月初計劃完成情況、市場綜合抽查率、摧毀假煙銷售網(wǎng)絡(luò)、工作質(zhì)量、安全管理、依法行政、文明辦案等關(guān)健性考核指標(biāo)。

（2）、機關(guān)科室月度考核內(nèi)容：月初計劃完成情況、內(nèi)部監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、成本控制、安全管理、員工關(guān)系管理、廉政建設(shè)、工作質(zhì)量、貫標(biāo)及縣局下達的關(guān)鍵性指標(biāo)等。

六、督查考核要求：

1、各部門每月月底前將分管領(lǐng)導(dǎo)同意的工作任務(wù)完成情況及下月工作計劃上報綜合辦督查。

2、各部門每月1日要將督查考核情況報綜合辦公室備案存檔。

3、綜合辦公室要積極主動的收集整理督查考核資料。

4、綜合辦公室據(jù)督查考核情況造發(fā)工資、獎金。

5、綜合辦公室每月對督查情況通報一次，獎懲并舉、弘揚正氣，遏制不正之風(fēng)。

6、對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知書，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋被查部門，被查部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將整改結(jié)果進行再反饋。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，其他考核方案如果有與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第四篇：人居環(huán)境

居住建筑與人居環(huán)境

姓名：XX學(xué)號：XXXXXXXXXX

簡介：從人居環(huán)境學(xué)和建筑設(shè)計的生態(tài)策略的角度 分析 了人居環(huán)境及居住建筑的基本內(nèi)涵，分析了人居環(huán)境及居住建筑對人體健康的 影響，提出健康建筑體系是未來持續(xù) 發(fā)展 的人居環(huán)境模式，最后提出建筑師在推廣居住建筑設(shè)計中的任務(wù)。人居環(huán)境在居住建筑方面的探討.關(guān)鍵字：人居環(huán)境 居住建筑

人居環(huán)境，簡而言之，是我們成為人類之本。這不只因為人類有能力營建氣勢磅礴的建筑——因為同樣動物也能為自己搭建精巧復(fù)雜之棲息場所，還因為人類在為自身營造居住環(huán)境的過程中充斥著與土地和 自然 間若即若離的恩怨矛盾。對土地、自然的依附眷戀以及逃避是一對在人居環(huán)境史中反復(fù)出演的矛盾戲劇。而這樣的矛盾，在二十世紀(jì)尤為突出：二十世紀(jì)在見證了人類與土地和自然之間的前所未有的融合的同時，也呈現(xiàn)出人類徹底逃避于人造環(huán)境之居住狀態(tài)。其典型例子為大量無選擇地使用透明玻璃，以及懸索輕型結(jié)構(gòu)以企圖逃離土地之重力束縛。但是我們似乎并不知道我們?nèi)祟悶楹芜@樣做，也不知是否體現(xiàn)了我們對土地自然的恩情與怨恨?；诖?問題，才提出了居住建筑的人居環(huán)境問題。中國 人居環(huán)境問題更值得我們?nèi)リP(guān)注，不僅僅由于自己的身份，而更深切的是居和住本是人的重要的部分。中國人居環(huán)境建設(shè)需具備五大條件。它們是：住區(qū)居民適當(dāng)住房的保證；健康與安全的保障；人與城市住區(qū)環(huán)境的和諧發(fā)展；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；住區(qū)資源的可持續(xù)開發(fā)與利用。同時，中國人居環(huán)境建設(shè)還應(yīng)遵循五大原則：正視生態(tài)困境，提高生態(tài)意識；人居環(huán)境建設(shè)與 經(jīng)濟 發(fā)展良性互動；發(fā)展 科學(xué) 技術(shù)，推動經(jīng)濟發(fā)展和 社會 繁榮；關(guān)懷廣大人民群眾，重視社會發(fā)展整體利益；科學(xué)的追求與 藝術(shù) 的創(chuàng)造相結(jié)合。下面我就從五個方面闡述一下我對人居環(huán)境在居住建筑方面的認(rèn)識。

一．居住建筑人居環(huán)境的范圍及其要求：居住建筑主要是指供家庭和集體生活、起居用的建筑物，包括各種類型的住宅，如別墅、低層住宅、多層住宅、高層住宅以及大量性建造的宿舍、旅館等。其人居環(huán)境的主要范圍包括居室、個體建筑、建筑群和住宅小區(qū)。人居環(huán)境應(yīng)包括自然環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、物理環(huán)境等)和人文環(huán)境(包括藝術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境等)兩個方面。在進行規(guī)劃與設(shè)計中，要求把這兩方面的環(huán)境和諧的協(xié)調(diào)好，以達到居民所要的生活舒適、工作便利、鄰里和睦、身心健康、環(huán)境美化的目的。1．自然環(huán)境方面：首先，要注意建筑地域的生態(tài)環(huán)境。居住區(qū)的建設(shè)離不開土地，它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關(guān)，規(guī)劃設(shè)計要充分注意保護環(huán)境，防止污染，防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍，致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。不要濫用耕地。1

小區(qū)內(nèi)要保證有足夠的綠化面積，并要注意防止空氣和水域的污染，應(yīng)為居民創(chuàng)造出一個能健康地成長、愉快地生活的人居環(huán)境。其次，要遵循地區(qū)氣候的特點。要注意居住區(qū)內(nèi)氣候環(huán)境設(shè)計，利用當(dāng)?shù)貧夂虻挠欣蛩兀纳破洳焕蛩?。盡量減少對人工能源的依賴，多利用自然能源，尋求適應(yīng)于當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c的建筑形式，利用建筑自身的氣候調(diào)節(jié)能力創(chuàng)造宜人的小氣候。第三，要努力創(chuàng)造良好的物理環(huán)境。在 現(xiàn)代 化的城市里，人口高密度聚居，耗能量劇增，城市街道宛如蛛網(wǎng)，機動車來往頻繁，綠地、水面嚴(yán)重不足，以致空氣污濁，噪音干擾，溫度高，較干燥，在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環(huán)境惡化，影響著人們的工作、生活與身體的健康，所以在建筑規(guī)劃與設(shè)計以及建筑的措施與構(gòu)造方面更要加以注意，如改善城市、住宅區(qū)以至室內(nèi)的聲、光、熱和空氣的質(zhì)量應(yīng)在重要的位臵上。在城市里，建筑群的布局和房屋設(shè)計中要爭取日照和自然通風(fēng)，利用天然采光，防止噪音干擾，凈化空氣及調(diào)節(jié)好室內(nèi)與周圍環(huán)境的溫度和濕度，創(chuàng)造一個令人滿意的良好的物理環(huán)境。2．人文環(huán)境方面：建筑要美觀，環(huán)境要美化。眾所周知，衣食住行是人類最基本的需要，而建筑就是為了解決人類“住”的問題的。建筑不僅只是滿足人們物質(zhì)方面的要求，而且還要滿足人們精神方面的要求。建筑不僅是科學(xué)，也是藝術(shù)，在建筑形式的創(chuàng)作中，要認(rèn)識到形式要追隨功能、環(huán)境、材料、構(gòu)造與技術(shù)、社會生活方式和社會意識與文化傳統(tǒng)等因素而定。構(gòu)成建筑形象的要素，包括建筑群體和單體的體形、內(nèi)部和外部的空間組合、立面構(gòu)圖、細(xì)部處理、材料的色彩與質(zhì)感以及光影和裝飾的處理等等。建筑形象是反映建筑 內(nèi)容 的建筑空間藝術(shù)形象和建筑外形構(gòu)圖。一個完善的建筑，其內(nèi)容與形式應(yīng)該是統(tǒng)一的，內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容，它們是相互聯(lián)系、相互依賴的脫離內(nèi)容的形式不是真正的建筑美，缺乏藝術(shù)表現(xiàn)力的內(nèi)容也不能形成完美的建筑。除了建筑本身的美觀外，對建筑物周圍的環(huán)境要注意美化，例如：種樹、植草、開辟人工湖及設(shè)臵噴泉、假山等。

二．衡量健康型住宅的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：2001年10月10日世界居室衛(wèi)生日，在國際建筑中心聯(lián)盟2001年大會“生態(tài)住宅建筑”的分論壇上，中國建筑技術(shù) 研究 院副總建筑師開彥先生向與會者詳細(xì)地闡述了“健康住宅”的理念。健康住宅的主要基點在于：一切從居住者出發(fā)，滿足居住者生理和心理的需求，生活在健康、安全、舒適和環(huán)保的室內(nèi)和室外的居住環(huán)境中。因此，健康住宅的標(biāo)準(zhǔn)要素不僅包括與居住相關(guān)聯(lián)的物理量值，諸如溫度、濕度、通風(fēng)換氣、噪音、光和空氣質(zhì)量等，而且還應(yīng)包括主觀性心理因素值：諸如平面空間布局、私密保護、視野景觀、感官色彩、材料選擇等等，制止因住宅而引發(fā)的疾病，營造健康，增進人際關(guān)系。根據(jù)國家住宅與居住環(huán)境工程技術(shù)研究中心2002年制定的“健康住宅建筑技術(shù)要點”，將健康住宅的評估標(biāo)準(zhǔn)大體分為四個因素；其一，人居環(huán)境的健康性。主要指室內(nèi)、室外影響健康、安全和舒適的因素。其二，自然環(huán)境的親和性。提倡自然，創(chuàng)造條件讓人們接近自然、親和自然。其三，住區(qū)的環(huán)境保護。包括住區(qū)內(nèi)視覺環(huán)境的保護，污水和中水處理，垃圾和垃圾處理及環(huán)境衛(wèi)生等方面。其四，健康環(huán)境的保障。主要是針對居住者本身的健康保障，包括醫(yī)療保健體系、家政服務(wù)系統(tǒng)、公共健身設(shè)施、社區(qū)老人活動場所等硬件建設(shè)。健康住宅理念的推出在全社會引起極大的反響。西方一些發(fā)達國家早就在推行健康住宅，提倡健康住宅。從日本來看，開始并不是建設(shè)部門要來提倡健康住宅，而是衛(wèi)生部門、醫(yī)學(xué)界逼著建設(shè)部門不得不這樣做。當(dāng)時日本的衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)了很多莫名其妙的怪病，其中一部分經(jīng)證實與室內(nèi)空氣質(zhì)量相關(guān)，最后在醫(yī)學(xué)界的推動下，建設(shè)部門設(shè)立了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

三．從人者有其居到花園小區(qū)和生態(tài)城市：20世紀(jì)的最后20年，是我國的人居環(huán)境發(fā)生巨變的20年，也是人居觀念不斷更新的20年。改革開放后，社會 進入轉(zhuǎn)型階段，但由于 歷史 原因，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬嚴(yán)重，人們的居住條件還相當(dāng)不理想，許多人沒有自己的住房，擁擠在環(huán)境惡劣的棚戶中。于是，“人者有其居”成為一種理想，也成為各級政府的努力方向和政策的出發(fā)點。在此觀念下，住房的增加是第一位的，而住房的舒適度及其周邊環(huán)境，由于各種原因并不是政策的主要考慮 內(nèi)容。盡管這個觀念很傳統(tǒng)，但在當(dāng)時的背景下提出，還是具有重要的現(xiàn)實意義的，對于解決群眾的住房 問題，起到了不小的作用，許多人因此有了屬于自己的生活空間。然而，人者有其居，只是解決了人的基本需求，并未反映出入們的全部愿望，與社會整體的需要也有相當(dāng)?shù)木嚯x。伴隨著改革的深入，物質(zhì)積累的增加；也伴隨著思想的解放，人們接受了諸如環(huán)境保護、生態(tài)平衡、以人為本、可持續(xù) 發(fā)展 等等廣泛流行于當(dāng)今 時代 的理念。于是在住宅問題上，有了更多更高的要求。不僅住宅本身的設(shè)計要更人性化，更舒適合理，住宅之外的環(huán)境也變得重要起來，小區(qū)的設(shè)施要配套，環(huán)境要美好，交通 要方便等等。進而言之，整個城市的環(huán)境也被與人居聯(lián)系起來，城市的規(guī)劃和建設(shè)要體現(xiàn)以人為本的思想，城市的環(huán)境要綠化美化，生態(tài)要平衡，城市要適宜人居住。

四．居住建筑人居環(huán)境創(chuàng)造與改善的對策和途徑：認(rèn)識上的偏差，能使人居環(huán)境建設(shè)遭遇困難。我國的人居環(huán)境建設(shè)成就巨大，這一點有目共睹，但同時也有許多遺憾，而造成遺憾的原因，相當(dāng)一部分是觀念認(rèn)識上的問題。比如，城市中一幢幢高聳而相互間毫無關(guān)聯(lián)的樓房，一個個大而無用的廣場，一條條不斷拓寬仍然擁堵的道路；再如，外觀華美的建筑內(nèi)里則簡陋粗糙，居民眾多的小區(qū)里缺水少電等等。良好的人居環(huán)境，在小環(huán)境上體現(xiàn)在每一個細(xì)節(jié)的完美，每一處設(shè)施的適用；在大環(huán)境上要體現(xiàn)系統(tǒng)和綜合的魅力，如果把建筑物、聚居區(qū)、城市群孤立看待，單獨設(shè)計，而不與其他相聯(lián)系，就會出現(xiàn)上述問題，這與人居環(huán)境的要求是不符合的。隨著 經(jīng)濟 的發(fā)展，能源與環(huán)境的污染問題已嚴(yán)重威脅著人類的生存。因此，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)今國際社會普遍關(guān)注的重大問題。由此可見，如何使建筑、適應(yīng)時代的挑戰(zhàn)，加快探求可持續(xù)發(fā)展的城市與建筑已成為人們不可回避的歷史重任。根據(jù)《芝加哥宣言》提出的“為爭取持久未來的相互依賴”的宗旨，根據(jù)當(dāng)今世界 哲學(xué) 發(fā)展的主潮流——以生態(tài)為中心的世界觀，根據(jù) 中國 “天人合一”的哲理，認(rèn)為中國21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的建筑，也就是所謂“生態(tài)建筑”或稱“綠色建筑”的建筑觀應(yīng)確立為：以人為本，天人合一，遵循 自然，回歸自然；人、社會、自然三者和諧，生態(tài)綜合平衡，生生不息地可持續(xù)發(fā)展?！疤烊撕弦弧彼枷胧侵袊鴤鹘y(tǒng)的優(yōu)秀文化。返樸歸真的生活，使生命活得有意義，讓生活同生命和諧。尊重生活，維持生命。以生態(tài)為中心的世界觀表達的就是返樸歸真的生活，這是一種富有創(chuàng)造力和想像力的生命，也是同自然界和宇宙生命相聯(lián)系的生命?！疤烊撕弦弧奔仁且环N宇宙觀，也是一種道德觀?！敖ㄖ黔h(huán)境的 科學(xué) 與 藝術(shù)?！痹谌司迎h(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計中，它的構(gòu)思應(yīng)把自然環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境和物理環(huán)境)和人文環(huán)境(包括藝術(shù)環(huán)境、社會環(huán)境和文化環(huán)境)兩者相結(jié)合而和諧地協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造出健與美的人居環(huán)境。居住建筑人居環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計要有利于促使人造建筑環(huán)境與自然環(huán)境的生態(tài)平衡，有利于形成自然環(huán)境的生態(tài)的良性循環(huán)。一般要采取多學(xué)科(包括地理、生物、衛(wèi)生、植物、能源等)、各專業(yè)人才共同探討，由建筑師進行綜合設(shè)計，這就意味著建筑設(shè)計要超越單一建筑建造的范圍，走向設(shè)計的整個環(huán)境，建筑的規(guī)劃與設(shè)計不能只偏重于空間、形態(tài)、形式、視覺等方面去 研究，而應(yīng)

從自然生態(tài)的角度去研究和探索問題。在人居環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計中，要注重保護生態(tài)環(huán)境，注重創(chuàng)造和改善居住區(qū)、住宅和居室的氣候環(huán)境和物理環(huán)境，利用其有利因素，防止和改善其不利因素。同時要尊重人們的生活方式、生活習(xí)慣，滿足人們的藝術(shù)愛好與鄰里的社會活動。要善于繼承地方傳統(tǒng)建筑的寶貴經(jīng)驗，并善于 學(xué)習(xí)和吸收國外建筑先進和科學(xué)的設(shè)計手法和具體措施，敢于改革和創(chuàng)新，為居民創(chuàng)造舒適良好的生活環(huán)境。

五、健康型居住建筑及人居環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計要有利于促進人造居住建筑環(huán)境及人居環(huán)境與大自然的生態(tài)平衡，有利于形成自然環(huán)境的良性循環(huán)，一般要采取多學(xué)科(包括地理、生物、醫(yī)學(xué)、植物、能源等)各專業(yè)人才共同探討，由建筑師進行綜合設(shè)計，這就意味著建筑設(shè)計要超越單一建筑設(shè)計的范圍，走向設(shè)計整個環(huán)境。建筑師直接從事建筑及構(gòu)配件的設(shè)計和選材工作，肩負(fù)著“設(shè)計廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的歷史重任。無庸臵疑，建筑師在推廣設(shè)計建設(shè)健康型住宅及規(guī)劃、貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方面起著舉足輕重的作用。建筑規(guī)劃與設(shè)計不能只偏重于空間形態(tài)、形式視覺等方面的研究，而應(yīng)從自然生態(tài)的角度去研究探索問題。二十世紀(jì)內(nèi)這一深刻內(nèi)涵仍未提上日程，由于我們一直忙于真實的建造，無暇反思。

自二十世紀(jì)交替以來，我們習(xí)慣于敏銳地捕捉前衛(wèi)新奇的先鋒藝術(shù)，同時也為自己日新月異改造土地的技能挺進而感動。所有這些無疑強化了我們對改造土地、自然及真實建造的意識和能力，但這是否體現(xiàn)了人類“土地恩怨”愛恨之根本情結(jié)，惟有敏銳思辯方可賦予其意義。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的建筑觀，就為今后城市人居環(huán)境的改善與創(chuàng)新指明了方向，要遵循當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境的特點，因地制宜進行居住區(qū)與住宅的規(guī)劃和設(shè)計，要敢于改革與創(chuàng)新，為居民創(chuàng)造舒適、美好、科學(xué)、衛(wèi)生的生活環(huán)境，造福于后代。

參考文獻 ：1．住宅設(shè)計原理編寫組，《住宅建筑設(shè)計原理》，中國建筑 工業(yè) 出版社

2．林其標(biāo)，林燕，趙維稚，《住宅人居環(huán)境設(shè)計》，華南理工大學(xué)出版社

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4．齊康，《城市環(huán)境規(guī)劃設(shè)計與 方法 》，中國建筑工業(yè)出版

5．鮑家生，《可持續(xù)發(fā)展與建筑的未來》，建筑學(xué)報

6．聶游昆，《遵循氣候的建筑設(shè)計》，建筑學(xué)報

第五篇：人居環(huán)境

把握科學(xué)發(fā)展主題推進人居環(huán)境建設(shè)

太原市晉源區(qū)建設(shè)管理局局長榮春貴

人居環(huán)境是人類聚居的簡稱，是以“人”為主體來研究生活的，是一個融貫綜合的學(xué)科，包括自然系統(tǒng)、人類系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、居住系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)等五大系統(tǒng),內(nèi)涵十分豐富。人居環(huán)境強調(diào)融貫和綜合，融貫是指從中國的建設(shè)實際出發(fā)，以存在問題為中心，主動從相關(guān)學(xué)科中吸取智慧，有意識的尋找城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)展的新模式，不斷地推進學(xué)科的發(fā)展；綜合就是把包括自然、人類、社會、居住、支撐系統(tǒng)在內(nèi)的人類聚居作為一個整體，從生態(tài)、文化、社會、技術(shù)等各個方面，對人類聚居問題進行系統(tǒng)的綜合的研究。融貫綜合思想滲透了“天人合一”的東方智慧。

一、人居環(huán)境建設(shè)的重要性

人居環(huán)境的改造和創(chuàng)造，既是一個古代的命題，也是人類發(fā)展的永恒主題，關(guān)系著人類生存條件的改善和城市的可持續(xù)發(fā)展，備受世界各國關(guān)注。在原始社會時期，人們在幕天席地的居住環(huán)境中學(xué)會了建造茅草屋，他們選擇了相對優(yōu)越的人居環(huán)境，營造了更加舒適的生活。在當(dāng)代，人們通過建筑布局和構(gòu)造的變化來改善通風(fēng)、溫度，以及減少噪音等各種不同不利條件的侵入。但是，在快速化城鎮(zhèn)發(fā)展進程當(dāng)中，城市問題表現(xiàn)得日益嚴(yán)重,具體表現(xiàn)為：居住擁擠、基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和老化、生態(tài)環(huán)境破壞、舊城改造與人類文化遺產(chǎn)保護之間矛盾激化、城市“美化運動” 1

導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)失衡等問題，從而切斷了城市的文化和文脈。一個城市的人居環(huán)境優(yōu)劣，會直接對該城市的面貌、品質(zhì)以及民生狀況等諸多方面產(chǎn)生影響，關(guān)系著人類生存條件的改善和可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

近年來，人們的居住觀、生活觀、價值觀和幸福觀都發(fā)生了很大改變。在以人為本，構(gòu)建和諧社會理念的指導(dǎo)下，人們對自然生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、生活出行、教育文化等方面有了更加深刻的理解和更高的追求。黨的十七大報告中明確提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源、資源和保護生態(tài)環(huán)境的轉(zhuǎn)變增長方式?！边@是落實科學(xué)發(fā)展觀、改善人居環(huán)境、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求。這一重大戰(zhàn)略舉措將人居環(huán)境建設(shè)提高到了一個很重要的位置。那么，建設(shè)和諧的人居環(huán)境顯得異常重要。

二、人居環(huán)境建設(shè)需解決的幾個問題

建設(shè)一個綠色、健康的人居環(huán)境，就要求我們的人居環(huán)境具有更好的生態(tài)性，促進人與自然的和諧，大力發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)平衡、生態(tài)結(jié)構(gòu)健全的綠色建筑、綠色家居、綠色人居；還要具有更好的文化藝術(shù)性，重視人居環(huán)境的文化創(chuàng)意、藝術(shù)創(chuàng)意，特別是符合人性化需求的創(chuàng)意?，F(xiàn)就人居環(huán)境建設(shè)所涉及到的自然生態(tài)、人類住區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、人文歷史等方面簡述如下：

（一）加強人類住區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

人居健康問題關(guān)系民生和社會穩(wěn)定，是人居環(huán)境建設(shè)的一個重要問題。1996年聯(lián)合國人居大會提出兩句話：第一句——人

人都有適當(dāng)?shù)淖》?；第二句話——城市化進程中人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

目前，我國第一個問題差不多基本實現(xiàn)了，因為我們已經(jīng)初步實現(xiàn)了居者有其屋，現(xiàn)在我們應(yīng)該向“居者優(yōu)其屋”的方向邁進，解決人類住區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題?，F(xiàn)在人們所追求的是健康人居環(huán)境，即：人與自然環(huán)境的友好性、親和性；令居住者身體舒適、精神愉快；節(jié)約資源，減少污染。那么，如何打造健康的人居環(huán)境呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下兩方面入手：

第一，實施城市可持續(xù)發(fā)展原則，加強住區(qū)人居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)。城市住區(qū)環(huán)境長期制約著居民的生理、心理、觀念和行為，對人的生活質(zhì)量將產(chǎn)生直接或間接的影響。實施城市可持續(xù)發(fā)展原則，就是要強調(diào)“以人為本”的原則——要對環(huán)境合理性、居住性、舒適性、安全性有一個全面綜合的考慮；要強調(diào)綜合規(guī)劃先行原則——強調(diào)整體概念，根據(jù)人文學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)原則對城市住區(qū)人居環(huán)境進行區(qū)域生態(tài)規(guī)劃和布局；要強調(diào)自然生態(tài)環(huán)境原則——保護和利用原有的區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境，使整個城市形成一個良性的生態(tài)系統(tǒng)；要強調(diào)綠色建筑技術(shù)原則——在居住方面要提高技術(shù)，更新材料產(chǎn)品，努力開發(fā)出適合資源節(jié)約型的住宅建筑體系。

第二，建設(shè)健康住區(qū)環(huán)境，回歸舒適、健康、安全和文明的生活方式。在城市發(fā)展過程中，要面對各階層、各個層面的不同住房需求，都擁有各自的健康住區(qū)。同時，還需要確保住宅設(shè)施

同步建設(shè)，采用綠色環(huán)保建材，營造綠色家園，保護好老年人、兒童、殘疾人等特殊人群的利益。

（二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能

城市的可持續(xù)發(fā)展依賴于具有前瞻性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，要牢固樹立科學(xué)城建、生態(tài)城建、文明城建、高效城建、和諧城建和陽光城建的新理念，努力打造綠色城鎮(zhèn)化的里程碑工程，要更加突出保護公共利益，促進社會和諧。

第一，要完善城市供水、供氣和供熱網(wǎng)絡(luò)，加大政府對供水、供氣、供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和行業(yè)監(jiān)管，確保供水、供氣和供熱質(zhì)量；

第二，要實施優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，實現(xiàn)智能化管理，加大政府對城市公共交通的政策支持和資金投入力度，完善城市公交場站設(shè)施建設(shè)，增強公交向農(nóng)村延伸的服務(wù)功能，擴大城市公交覆蓋率，滿足群眾出行需要；

第三，要規(guī)劃建設(shè)合理的城市道路交通體系，合理布局機動車停車場建設(shè)，大力完善城市交通設(shè)施；

第四，要全方位推進建設(shè)領(lǐng)域的節(jié)能減排，著力推廣污水處理、再生水資源利用和節(jié)約用水等工作。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，城市綜合承載能力也將有所提高，城市發(fā)展后勁有所增強。

（三）加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善人居環(huán)境

我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，找準(zhǔn)發(fā)展定位，妥善解決好城市綠地、環(huán)境衛(wèi)生、大氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、噪音控制等生態(tài)問題，大力改善人居環(huán)境。

第一，城市綠地是城市生態(tài)的重要組成部分，是改善和優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境的主體，應(yīng)根據(jù)城市的發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、自然環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃城市綠地面積和布局，不斷加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。堅持生態(tài)建設(shè)與景觀建設(shè)相結(jié)合，大力實施公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、道路交通等造林綠化工程，同時還可以將城市綠地與城市周邊的山川、水體、林地、農(nóng)田等形成一個整體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的綠色體系建設(shè)。

第二，遵循生態(tài)規(guī)律，整治城市水系，保護好水系兩岸的自然灘涂和坡岸，打造水清、岸綠、景美的水環(huán)境。同時大力控制空氣污染、水污染、噪聲污染，提高各項指標(biāo)綜合達標(biāo)水平。

第三，實施城鄉(xiāng)清潔工程，改善市民生活環(huán)境。重點治理攤位亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象等“五亂”現(xiàn)象，綜合整治小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的衛(wèi)生死角，徹底解決城市環(huán)境衛(wèi)生死角和“臟、亂、差”狀況，著力改善市民生活環(huán)境狀況，打造整潔有序的人居環(huán)境。

（四）發(fā)掘城市人文資源，培養(yǎng)文化特色

在我國城市化發(fā)展過程當(dāng)中，目前最為突出的問題就是城鎮(zhèn)化造成的文脈遺失。一個城市的文化底蘊，不能光是到歷史典籍中去尋找，而要體現(xiàn)在現(xiàn)存的城市形態(tài)、名勝古跡、古建筑、風(fēng)

土人情、自然遺產(chǎn)等方面。每個城市都有大量的文物古跡，這些都是城市歷史文化的精髓，是寶貴的財富，各城市一定要加強保護、修繕和宣傳，傳承城市的歷史文脈。要依托豐富的人文資源，加強人文景觀建設(shè)，建設(shè)具有歷史文化內(nèi)涵的特色街區(qū)、文化廣場、公園、雕塑等，培養(yǎng)城市的文化特色，構(gòu)成獨具特色的人文景觀，展現(xiàn)自已的獨特魅力，提升城市的品位和軟實力，增強城市的競爭力。

改善人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是人類生存發(fā)展的一個基本問題和永恒主題。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的高速增長，我國的人居環(huán)境得到了很大改善，如：城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積、住宅的功能配置、工程質(zhì)量、裝修水平和住宅小區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、綜合配套水平都有了很大的提高。在綠色人居建設(shè)方面，也取得了長足的發(fā)展。

目前，我國的經(jīng)濟社會正在快速發(fā)展，中國人居環(huán)境也面臨著新的歷史征程，讓我們攜起手來共同建設(shè)一個綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境！

二〇〇八年五月十九日