第一篇：防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則

防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（最新）總則

1.1 依據(jù)國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），對(duì)于河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。為適應(yīng)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì)量，特制訂本導(dǎo)則。

1.2 本導(dǎo)則適用于全國河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。

1.3 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制。

1.4 評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》審查內(nèi)容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 概述

基本情況

河道演變

防洪評(píng)價(jià)計(jì)算

防洪綜合評(píng)價(jià)

防治與補(bǔ)救措施

1.5 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門認(rèn)可。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)、水文等部門進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測(cè)量和收集。

1.6 在編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情況，采用合適的評(píng)價(jià)手段和技術(shù)路線。對(duì)防洪可能有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其它試驗(yàn)等）。

1.7 在防洪評(píng)價(jià)工作中除執(zhí)行本導(dǎo)則外涉及其它專業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。2 概述

概述一般應(yīng)包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。2.1 項(xiàng)目背景

項(xiàng)目背景應(yīng)闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目前期工作概況及防洪評(píng)價(jià)編制單位受委托后進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)編制工作的基本情況。

2.2 評(píng)價(jià)依據(jù)

評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容： 國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見、批復(fù)文件等。2.3 技術(shù)路線及工作內(nèi)容

闡明評(píng)價(jià)報(bào)告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計(jì)算及試驗(yàn)手段等，簡述防洪評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容?；厩闆r

基本情況包括建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況、水利規(guī)劃及實(shí)施安排等。

3.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹與防洪評(píng)價(jià)有關(guān)的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)容：

涉河建筑物的名稱、地點(diǎn)和建設(shè)目的。涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪標(biāo)準(zhǔn)（校核、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪峰流量、水位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量、水位）。涉河建筑物的設(shè)計(jì)方案，包括總體布置、結(jié)構(gòu)型式、與河道堤防的連接方式、與其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內(nèi)土地及建筑設(shè)施情況等。涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，對(duì)于涉及在河道管理范圍內(nèi)取土和棄土的工程，還應(yīng)包括施工取土和棄土方案。3.2 河道基本情況

建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容：

建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工程狀況。河道概況。水文、泥沙、氣象特征。河道邊界條件。地形、地貌、河道地質(zhì)情況?，F(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況

3.3.1 現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。

3.3.2 其它設(shè)施情況包括橋梁、碼頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。

3.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排

應(yīng)簡述與防洪評(píng)價(jià)有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施安排，包括以下方面： 綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等； 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體規(guī)劃要求； 3 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的規(guī)劃實(shí)施情況； 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用期內(nèi)因規(guī)劃實(shí)施引起的防洪形勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。河道演變

河道演變主要介紹建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程與特點(diǎn)，分析其近期河床的沖淤特性和河勢(shì)變化情況，明確河床演變的主要特

點(diǎn)、規(guī)律和原因，對(duì)河道的演變趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)估。4.1 河道歷史演變概況

歷史演變過程應(yīng)利用已有分析成果，簡述建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程和特點(diǎn)。4.2 河道近期演變分析

河道近期演變分析應(yīng)根據(jù)有關(guān)實(shí)測(cè)資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、漢道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。

4.3 河道演變趨勢(shì)分析

河道演變趨勢(shì)分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實(shí)施安排，對(duì)河道將來的演變趨勢(shì)進(jìn)行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5.1 一般要求

5.1.1建設(shè)項(xiàng)目防洪影響的計(jì)算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對(duì)沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)水文分析計(jì)算。

5.1.2對(duì)占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進(jìn)行壅水計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算；壅水高度高和壅水范圍對(duì)河段的防洪影響較大的開展數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)。

5.1.3對(duì)河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行沖

刷與淤積分析計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式結(jié)合實(shí)測(cè)資料，進(jìn)行沖刷和淤積分析計(jì)算；所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的，還應(yīng)開展動(dòng)床數(shù)學(xué)模型計(jì)算或動(dòng)床物理模型試驗(yàn)研究。

5.1.4建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模較大的或?qū)觿?shì)穩(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后河勢(shì)及防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性分析外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)研究進(jìn)行分析。

5.1.5在選用數(shù)學(xué)模型時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，在滿足工程實(shí)際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點(diǎn)，或者聯(lián)合運(yùn)用。在進(jìn)行壅水分析計(jì)算時(shí)，考慮河道實(shí)際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計(jì)算。關(guān)于沖刷與淤積分析計(jì)算，對(duì)于長系列條件下的預(yù)測(cè)分析計(jì)算，建議用一維數(shù)學(xué)模型，二維數(shù)學(xué)模型可用于局部、典型場(chǎng)次洪水條件。下文中只列出二維數(shù)學(xué)模型的選用方法。

5.1.6對(duì)可能影響已有水利工程安全運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工程施工期和運(yùn)行期已有水利工程的穩(wěn)定復(fù)核計(jì)算；

5.1.7當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建在排澇河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排澇設(shè)施，且項(xiàng)目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行排澇影響分析計(jì)算。

5.2 水文分析計(jì)算

5.2.1 水文分析計(jì)算的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 資料的審查與分析；資料的插補(bǔ)和延長； 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)； 4 不同頻率設(shè)計(jì)流量及設(shè)計(jì)水位的計(jì)算成果； 5 成果的合理性分析。

5.2.2 水文分析計(jì)算方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體情況有針對(duì)性地選用。

5.3 壅水分析計(jì)算 5.3.1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算分析

當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行壅水計(jì)算時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 采用的經(jīng)驗(yàn)公式及其適用性分析

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗(yàn)公式，并對(duì)其適應(yīng)性進(jìn)行分析。有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù)

應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計(jì)算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。選用的計(jì)算水文條件 4 計(jì)算方案及其條件

闡明各種計(jì)算方及其條件。對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期壅水計(jì)算。壅水高度及長度的計(jì)算結(jié)果。

5.3.2數(shù)學(xué)模型計(jì)算分析

當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行工程壅水影響計(jì)算分析時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)包

括： 模型的基本原理

闡述模型的基本方程、計(jì)算網(wǎng)格型式、數(shù)值計(jì)算方法、邊界處理等基本原理。計(jì)算范圍及計(jì)算邊界條件

闡述數(shù)學(xué)模型的計(jì)算范圍、計(jì)算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。數(shù)學(xué)模型計(jì)算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測(cè)站的布設(shè)情況外，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍及模型進(jìn)出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍。計(jì)算網(wǎng)格的大小應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)對(duì)計(jì)算精度的要求。在資料滿足條件時(shí)，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控制。當(dāng)資料條件限制時(shí)，也可以采用適當(dāng)?shù)倪吔缈刂茥l件，但應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行分析論證。模型的率定與驗(yàn)證

闡明模型率定與驗(yàn)證所采用的基本資料，模型率定所選定的有關(guān)參數(shù)，模型率定與驗(yàn)證的誤差統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在此基礎(chǔ)上分析模型的可靠性。模型率定與驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括：水（潮）位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。模型的率定和驗(yàn)證應(yīng)采用不同的水文測(cè)驗(yàn)資料分別進(jìn)行，模型率定和驗(yàn)證的誤差應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。無實(shí)測(cè)資料時(shí)可采用經(jīng)驗(yàn)值。計(jì)算水文條件

闡述工程影響計(jì)算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計(jì)算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)的主要任務(wù)有針對(duì)性地選取，對(duì)徑流河段應(yīng)采用

設(shè)計(jì)洪水流量和相應(yīng)水位；對(duì)潮流河段應(yīng)包括大、中、小等典型潮和與設(shè)計(jì)頻率相應(yīng)潮型等水文條件。工程概化

闡述建設(shè)項(xiàng)目涉河建筑物在模型中的概化處理方法，工程概化的合理性分析等。工程計(jì)算方案

闡明模型的各種計(jì)算方案及其條件。對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期雍水計(jì)算。計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)各方案的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析最大壅水高度和壅水范圍。5.4 沖刷與淤積分析計(jì)算 5.4.1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算

當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行沖刷計(jì)算時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）計(jì)算公式的選用及其適用性分析（2）水文條件

（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)（4）沖刷計(jì)算結(jié)果 5.4.2數(shù)學(xué)模型計(jì)算

當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)滿足5.3.1小節(jié)水流數(shù)學(xué)模型的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：河床沖淤變化的率定與驗(yàn)證

應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)資料情況，選擇有代表性的水文系列，進(jìn)行含沙量、輸沙率和河道沖淤變化的率定和驗(yàn)證計(jì)算。模型泥沙率定和驗(yàn)證的精度應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。計(jì)算水文系列的選取

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的情況、可能帶來的影響、所在河段的水文泥沙特性、防洪評(píng)價(jià)的主要任務(wù)，選取有代表性的水文系列進(jìn)行工程實(shí)施后的沖刷與淤積計(jì)算。計(jì)算水文系列的選取要能反映沖刷和淤積的不利水、沙條件組合。沖淤變化計(jì)算成果

計(jì)算成果應(yīng)包括沖淤總量、沖淤厚度、沖淤時(shí)空分布等內(nèi)容。5.4.3物理模型試驗(yàn)

當(dāng)采用物理模型進(jìn)行河道沖刷與淤積試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

模型試驗(yàn)的范圍

模型的設(shè)計(jì)及各種比尺

模型沙的選取 模型率定與驗(yàn)證采用的水文條件

模型率定有關(guān)參數(shù)的選取值 模型率定和驗(yàn)證誤差的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及模型相似性分析

試驗(yàn)水文條件的選取與概化

試驗(yàn)方案

模型試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

上述內(nèi)容的有關(guān)具體要求與數(shù)學(xué)模型計(jì)算基本相同，模型設(shè)

計(jì)及比尺的選取、模型沙的選取、水文系列的概化，應(yīng)滿足試驗(yàn)精度的要求。

5.5 河勢(shì)影響分析計(jì)算

建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計(jì)算和物理模型試驗(yàn)的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括： 對(duì)主要汊道分流比的影響值，若為動(dòng)床數(shù)學(xué)模型或動(dòng)床物理模型，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)各汊道分沙比的變化； 工程影響范圍內(nèi)代表性斷面流速分布的變化情況； 3 主流線、深槽、洲灘、岸灘斷面等的變化情況； 工程影響范圍內(nèi)防洪工程及其它設(shè)施附近流速、流向的變化； 5 代表性垂線流速、流向的變化； 5.6 排澇影響分析計(jì)算

排澇影響分析計(jì)算的主要內(nèi)容有： 現(xiàn)有排澇設(shè)施的結(jié)構(gòu)尺寸、設(shè)計(jì)內(nèi)外水位、運(yùn)行方式、設(shè)計(jì)排澇流量等基本情況； 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)； 3 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的壅水情況，對(duì)現(xiàn)有排澇設(shè)施的排澇能力進(jìn)行計(jì)算；

5.7 其它有關(guān)計(jì)算

對(duì)可能影響現(xiàn)有防洪工程安全穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行工程施工期及運(yùn)行期的滲透穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算。涉

及河口及感潮河段，因潮汐動(dòng)力的改變對(duì)防洪、排澇及河道（口）穩(wěn)定均有影響，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行潮汐動(dòng)力分析。防洪綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、所在河段的防洪任務(wù)與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算或試驗(yàn)研究結(jié)果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的防洪影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。防洪綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有： 項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析； 項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求；

項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道泄洪的影響分析；

項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析； 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤防、護(hù)岸及其它水利工程和設(shè)施的影響分析； 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析； 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析；

6.1項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析

項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響分析。

6.1.1 建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析

簡述建設(shè)項(xiàng)目與所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)劃之間的相互關(guān)系，分

析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合有關(guān)水利規(guī)劃的總體要求與整治目標(biāo)。

6.1.2 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響分析

分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有關(guān)水利規(guī)劃的實(shí)施是否產(chǎn)生不利的影響，是否會(huì)增加規(guī)劃實(shí)施的難度。

6.2項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。

6.3 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道泄洪影響分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壅水計(jì)算或試驗(yàn)結(jié)果，分析工程對(duì)河道行洪安全的影響范圍和程度。對(duì)施工方案占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，還需根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案及工期的安排，分析工程施工對(duì)河道泄洪能力的影響。

6.4 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響分析

6.4.1根據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算和（或）物理模型試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析工程對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 分析項(xiàng)目實(shí)施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢(shì)； 對(duì)分汊河段，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)引起各汊道分流比、分沙比的變化； 通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統(tǒng)計(jì)

分析成果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)總體河勢(shì)和局部河勢(shì)穩(wěn)定有無明顯的不利影響； 結(jié)合河道沖淤變化的計(jì)算或試驗(yàn)成果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響河勢(shì)的穩(wěn)定； 對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物可能影響河勢(shì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算或試驗(yàn)成果，分析工程施工期對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響；

6.4.2 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可結(jié)合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。

6.5 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤防、護(hù)岸和其它水利工程及設(shè)施的影響分析

根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運(yùn)行所帶來的影響。其主要內(nèi)容包括： 根據(jù)工程影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤腳或岸坡沖刷的影響； 根據(jù)護(hù)岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)已建護(hù)岸工程穩(wěn)定的影響； 對(duì)可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)滲透穩(wěn)定復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行影響分析； 對(duì)臨近水文觀測(cè)斷面和觀測(cè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析對(duì)測(cè)報(bào)、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對(duì)觀測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)行影響； 對(duì)可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)引水、排澇的影響； 對(duì)其它水利設(shè)施的影響分析。

6.6 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析

對(duì)跨堤、臨堤以及需臨時(shí)占用防汛搶險(xiǎn)道路或與防汛搶險(xiǎn)道路交叉的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)影響分析。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計(jì)尺寸，分析是否會(huì)影響汛期的防汛搶險(xiǎn)車輛、物資及人員的正常通行； 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對(duì)防汛搶險(xiǎn)帶來的影響； 分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時(shí)水尺等）的安全運(yùn)行。

6.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)

分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期和施工期的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對(duì)其所采用的防洪、排澇措施是否適當(dāng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

6.8項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的布置及施工組織設(shè)計(jì)，分析工程施工期和運(yùn)行期是否影響附近取水口的正常取水、臨近碼頭的正?？坎吹鹊谌说暮戏ㄋ聶?quán)益。防治與補(bǔ)救措施

7.1 建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施

建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施（含運(yùn)行期與施工期）應(yīng)包括：

對(duì)水利規(guī)劃的實(shí)施有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體布置、方案、建設(shè)規(guī)模、有關(guān)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 對(duì)河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施； 對(duì)現(xiàn)有堤防、護(hù)岸工程安全影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施； 對(duì)防汛搶險(xiǎn)、工程管理有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、施工組織、工期安排等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、結(jié)構(gòu)型式、施工方案及施工臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 對(duì)其它水利工程及運(yùn)用有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、結(jié)構(gòu)型式及施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 其它影響補(bǔ)救措施，包括對(duì)第三人的合法水事權(quán)益影響的補(bǔ)救措施等。

7.2 防治補(bǔ)救措施的工程量

對(duì)防洪工程的影響須提出明確的影響內(nèi)容和范圍，采取防治與補(bǔ)救措施，并對(duì)工程量進(jìn)行初步估算。結(jié)論與建議

總結(jié)歸納防洪評(píng)價(jià)的主要結(jié)論，對(duì)存在的主要問題提出有關(guān)建議。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 河道演變規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)及河勢(shì)穩(wěn)定性的分析結(jié)論；

建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各方面影響的評(píng)價(jià)結(jié)論；

須采取的防治補(bǔ)救措施；

對(duì)存在的主要問題的有關(guān)建議。

附錄一

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制參考目錄

概述

1.1項(xiàng)目背景

1.2評(píng)價(jià)依據(jù)

1.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容

基本情況

2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

2.2 河道基本情況

2.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況

2.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排

河道演變

3.1 河道歷史演變概況

3.2 河道近期演變分析

3.3 河道演變趨勢(shì)分析

防洪評(píng)價(jià)計(jì)算

4.1 水文分析計(jì)算

4.2 壅水分析計(jì)算

4.3 沖刷與淤積分析計(jì)算

4.4 河勢(shì)影響分析計(jì)算

4.5 排澇影響計(jì)算（如有）

4.6 其它有關(guān)計(jì)算（如有）

（專題研究如有可另附）

防洪綜合評(píng)價(jià)

5.1 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析

5.2 與現(xiàn)有防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析；

5.3 對(duì)行洪安全的影響分析

5.4 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析

5.5 對(duì)現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設(shè)施影響分析

5.6 對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析；

5.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

5.8 對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析；

工程影響防治措施與工程量估算 結(jié)論與建議

附錄二

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告所附圖紙參考目錄

建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河勢(shì)圖

建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置示意圖 現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖 涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖

涉河建筑物所占行洪斷面圖 河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖 數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)范圍圖、測(cè)站（含試驗(yàn)范圍、測(cè)流斷面和垂線）位置圖、計(jì)算分析和試驗(yàn)取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖 數(shù)學(xué)模型和物理模型率定與驗(yàn)證取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖、率定與驗(yàn)證成果圖 水位影響等值線圖

流速影響等值線圖

斷面流速分布影響圖

主流線影響圖

工程前后流場(chǎng)圖

沖淤變化圖 補(bǔ)救措施工程設(shè)計(jì)圖

其它必須的圖紙

中華人民共和國水利部辦公廳

二零零四年七月二十八日

第二篇：水利部辦公廳文件防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則

水利部辦公廳文件

辦建管[2004]109號(hào)

關(guān)于印發(fā)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行）的通知

各流域機(jī)構(gòu)，各省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作，根據(jù)原國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），部組織制訂了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋部建設(shè)與管理司。附件：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（試行）

中華人民共和國水利部辦公廳 二零零四年七月二十八日

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則

（試 行）總則

1.1 依據(jù)國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），對(duì)于河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。為適應(yīng)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì)量，特制訂本導(dǎo)則。

1.2 本導(dǎo)則適用于全國河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。

1.3 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制。

1.4評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》審查內(nèi)容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 概述 2 基本情況 3 河道演變 4 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5 防洪綜合評(píng)價(jià) 6 防治與補(bǔ)救措施

1.5 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門認(rèn)可。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)、水文等部門進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測(cè)量和收集。

1.6 在編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情況，采用合適的評(píng)價(jià)手段和技術(shù)路線。對(duì)防洪可能有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其它試驗(yàn)等）。

1.7在防洪評(píng)價(jià)工作中除執(zhí)行本導(dǎo)則外涉及其它專業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。2 概述

概述一般應(yīng)包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。2.1 項(xiàng)目背景

項(xiàng)目背景應(yīng)闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目前期工作概況及防洪評(píng)價(jià)編制單位受委托后進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)編制工作的基本情況。2.2 評(píng)價(jià)依據(jù)

評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容： 國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見、批復(fù)文件等。

和河勢(shì)變化情況，明確河床演變的主要特點(diǎn)、規(guī)律和原因，對(duì)河道的演變趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)估。4.1 河道歷史演變概況

歷史演變過程應(yīng)利用已有分析成果，簡述建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程和特點(diǎn)。4.2 河道近期演變分析

河道近期演變分析應(yīng)根據(jù)有關(guān)實(shí)測(cè)資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、漢道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。4.3 河道演變趨勢(shì)分析

河道演變趨勢(shì)分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實(shí)施安排，對(duì)河道將來的演變趨勢(shì)進(jìn)行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。5 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5.1 一般要求

5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目防洪影響的計(jì)算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對(duì)沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)水文分析計(jì)算。

5.1.2對(duì)占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進(jìn)行壅水計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算；壅水高度高和壅水范圍對(duì)河段的防洪影響較大的開展數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)。

5.1.3對(duì)河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式結(jié)合實(shí)測(cè)資料，進(jìn)行沖刷和淤積分析計(jì)算；所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的，還應(yīng)開展動(dòng)床數(shù)學(xué)模型計(jì)算或動(dòng)床物理模型試驗(yàn)研究。

5.1.4建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模較大的或?qū)觿?shì)穩(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后河勢(shì)及防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性分析外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)研究進(jìn)行分析。

5.1.5在選用數(shù)學(xué)模型時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，在滿足工程實(shí)際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點(diǎn)，或者聯(lián)合運(yùn)用。在進(jìn)行壅水分析計(jì)算時(shí)，考慮河道實(shí)際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計(jì)算。關(guān)于沖刷與淤積分析計(jì)算，對(duì)于長系列條件下的預(yù)測(cè)分析計(jì)算，建議用一維數(shù)學(xué)模型，二維數(shù)學(xué)模型可用于局部、典型場(chǎng)次洪水條件。下文中只列出二維數(shù)學(xué)模型的選用方法。

5.1.6對(duì)可能影響已有水利工程安全運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工程施工期和運(yùn)行期已有水利工程的穩(wěn)定復(fù)核計(jì)算；

5.1.7當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建在排澇河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排澇設(shè)施，且項(xiàng)目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行排澇影響分析計(jì)算。5.2 水文分析計(jì)算

5.2.1 水文分析計(jì)算的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 資料的審查與分析； 2 資料的插補(bǔ)和延長； 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)； 4 不同頻率設(shè)計(jì)流量及設(shè)計(jì)水位的計(jì)算成果；

除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期雍水計(jì)算。計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)各方案的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析最大壅水高度和壅水范圍。5.4 沖刷與淤積分析計(jì)算 5.4.1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算

當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行沖刷計(jì)算時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）計(jì)算公式的選用及其適用性分析（2）水文條件

（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)（4）沖刷計(jì)算結(jié)果 5.4.2數(shù)學(xué)模型計(jì)算

當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)滿足5.3.1小節(jié)水流數(shù)學(xué)模型的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括： 河床沖淤變化的率定與驗(yàn)證

應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)資料情況，選擇有代表性的水文系列，進(jìn)行含沙量、輸沙率和河道沖淤變化的率定和驗(yàn)證計(jì)算。模型泥沙率定和驗(yàn)證的精度應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。計(jì)算水文系列的選取

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的情況、可能帶來的影響、所在河段的水文泥沙特性、防洪評(píng)價(jià)的主要任務(wù)，選取有代表性的水文系列進(jìn)行工程實(shí)施后的沖刷與淤積計(jì)算。計(jì)算水文系列的選取要能反映沖刷和淤積的不利水、沙條件組合。沖淤變化計(jì)算成果

計(jì)算成果應(yīng)包括沖淤總量、沖淤厚度、沖淤時(shí)空分布等內(nèi)容。5.4.3物理模型試驗(yàn)

當(dāng)采用物理模型進(jìn)行河道沖刷與淤積試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容： 模型試驗(yàn)的范圍 2 模型的設(shè)計(jì)及各種比尺 3 模型沙的選取 模型率定與驗(yàn)證采用的水文條件 5 模型率定有關(guān)參數(shù)的選取值 模型率定和驗(yàn)證誤差的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及模型相似性分析 7 試驗(yàn)水文條件的選取與概化 8 試驗(yàn)方案 模型試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

上述內(nèi)容的有關(guān)具體要求與數(shù)學(xué)模型計(jì)算基本相同，模型設(shè)計(jì)及比尺的選取、模型沙的選取、水文系列的概化，應(yīng)滿足試驗(yàn)精度的要求。5.5 河勢(shì)影響分析計(jì)算

建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計(jì)算和物理模型試驗(yàn)的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括：

6.3 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道泄洪影響分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壅水計(jì)算或試驗(yàn)結(jié)果，分析工程對(duì)河道行洪安全的影響范圍和程度。對(duì)施工方案占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，還需根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案及工期的安排，分析工程施工對(duì)河道泄洪能力的影響。

6.4 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響分析

6.4.1根據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算和（或）物理模型試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析工程對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 分析項(xiàng)目實(shí)施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢(shì)； 對(duì)分汊河段，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)引起各汊道分流比、分沙比的變化； 通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統(tǒng)計(jì)分析成果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)總體河勢(shì)和局部河勢(shì)穩(wěn)定有無明顯的不利影響； 結(jié)合河道沖淤變化的計(jì)算或試驗(yàn)成果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響河勢(shì)的穩(wěn)定； 對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物可能影響河勢(shì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算或試驗(yàn)成果，分析工程施工期對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響；

6.4.2 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可結(jié)合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。

6.5 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤防、護(hù)岸和其它水利工程及設(shè)施的影響分析

根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運(yùn)行所帶來的影響。其主要內(nèi)容包括： 根據(jù)工程影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤腳或岸坡沖刷的影響； 根據(jù)護(hù)岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)已建護(hù)岸工程穩(wěn)定的影響； 3 對(duì)可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)滲透穩(wěn)定復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行影響分析； 對(duì)臨近水文觀測(cè)斷面和觀測(cè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析對(duì)測(cè)報(bào)、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對(duì)觀測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)行影響； 對(duì)可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)引水、排澇的影響； 對(duì)其它水利設(shè)施的影響分析。6.6 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析

對(duì)跨堤、臨堤以及需臨時(shí)占用防汛搶險(xiǎn)道路或與防汛搶險(xiǎn)道路交叉的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)影響分析。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計(jì)尺寸，分析是否會(huì)影響汛期的防汛搶險(xiǎn)車輛、物資及人員的正常通行； 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對(duì)防汛搶險(xiǎn)帶來的影響； 分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時(shí)水尺等）的安全運(yùn)行。6.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)

2.2 河道基本情況

2.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況

2.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排 3 河道演變

3.1 河道歷史演變概況

3.2 河道近期演變分析

3.3 河道演變趨勢(shì)分析 4 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算

4.1 水文分析計(jì)算

4.2 壅水分析計(jì)算

4.3 沖刷與淤積分析計(jì)算

4.4 河勢(shì)影響分析計(jì)算

4.5 排澇影響計(jì)算（如有）

4.6 其它有關(guān)計(jì)算（如有）

（專題研究如有可另附）5 防洪綜合評(píng)價(jià)

5.1 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析

5.2 與現(xiàn)有防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析；

5.3 對(duì)行洪安全的影響分析

5.4 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析

5.5 對(duì)現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設(shè)施影響分析

5.6 對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析；

5.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

5.8 對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析； 6 工程影響防治措施與工程量估算 7 結(jié)論與建議 附錄二

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告所附圖紙參考目錄 1 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河勢(shì)圖 2 建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置示意圖 現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖 4 涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖 5 涉河建筑物所占行洪斷面圖 河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖 數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)范圍圖、測(cè)站（含試驗(yàn)范圍、測(cè)流斷面和垂線）位置圖、計(jì)算分析和試驗(yàn)取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖 數(shù)學(xué)模型和物理模型率定與驗(yàn)證取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖、率定與驗(yàn)證成果圖 9 水位影響等值線圖

第三篇：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則

水利部辦公廳文件

辦建管[2004]109號(hào)

關(guān)于印發(fā)《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行）的通知

各流域機(jī)構(gòu)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查，規(guī)范河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作，根據(jù)原國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），部組織制訂了《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并將在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋部建設(shè)與管理司。

中華人民共和國水利部辦公廳

二零零四年七月二十八日

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則

（試 行）總則

1.1 依據(jù)國家計(jì)委、水利部《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》（水政[1992]7號(hào)），對(duì)于河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)，應(yīng)進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)，編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告。為適應(yīng)防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作的需要，規(guī)范編制方法，保證編制質(zhì)量，特制訂本導(dǎo)則。1.2 本導(dǎo)則適用于全國河道管理范圍內(nèi)大、中型及對(duì)防洪有較大影響的小型建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告的編制工作。

1.3 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目建議書或預(yù)可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后、可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)前由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的編制單位進(jìn)行編制。

1.4評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)能滿足《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》審查內(nèi)容的要求，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 概述 2 基本情況 3 河道演變 4 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5 防洪綜合評(píng)價(jià) 6 防治與補(bǔ)救措施 1.5 防洪評(píng)價(jià)報(bào)告中的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料應(yīng)使用最新數(shù)據(jù)，并具有可靠性、合理性和一致性，水文資料要經(jīng)相關(guān)水文部門認(rèn)可。建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)缺乏基礎(chǔ)資料時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的勘測(cè)、水文等部門進(jìn)行基礎(chǔ)資料的測(cè)量和收集。

1.6 在編制防洪評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)流域或所在地區(qū)的河道特點(diǎn)和具體情況，采用合適的評(píng)價(jià)手段和技術(shù)路線。對(duì)防洪可能有較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行專題研究（數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)或其它試驗(yàn)等）。

1.7在防洪評(píng)價(jià)工作中除執(zhí)行本導(dǎo)則外涉及其它專業(yè)時(shí)，還應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)范要求。概述

概述一般應(yīng)包括項(xiàng)目背景、評(píng)價(jià)依據(jù)、技術(shù)路線及工作內(nèi)容。2.1項(xiàng)目背景

項(xiàng)目背景應(yīng)闡明建設(shè)項(xiàng)目所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目前期工作概況及防洪評(píng)價(jià)編制單位受委托后進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)編制工作的基本情況。2.2評(píng)價(jià)依據(jù)

評(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)列出以下內(nèi)容： 國家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。有關(guān)規(guī)劃文件，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治等水利規(guī)劃。3 有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見、批復(fù)文件等。2.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容

闡明評(píng)價(jià)報(bào)告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計(jì)算及試驗(yàn)手段等，簡述防洪評(píng)價(jià)的工作內(nèi)容?；厩闆r

基本情況包括建設(shè)項(xiàng)目概況、建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況、水利規(guī)劃及實(shí)施安排等。3.1 建設(shè)項(xiàng)目概況

建設(shè)項(xiàng)目概況應(yīng)介紹與防洪評(píng)價(jià)有關(guān)的涉河建筑物的基本情況，包括下列內(nèi)容： 涉河建筑物的名稱、地點(diǎn)和建設(shè)目的。涉河建筑物的建設(shè)規(guī)模、特性、防洪標(biāo)準(zhǔn)（校核、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)洪峰流量、水位，施工期防洪標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)洪峰流量、水位）。涉河建筑物的設(shè)計(jì)方案，包括總體布置、結(jié)構(gòu)型式、與河道堤防的連接方式、與其它水利工程交叉或連接方式、占用河道管理范圍內(nèi)土地及建筑設(shè)施情況等。涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通組織、主要施工方法、施工臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，對(duì)于涉及在河道管理范圍內(nèi)取土和棄土的工程，還應(yīng)包括施工取土和棄土方案。3.2 河道基本情況

建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河道基本情況包括以下內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的自然地理、河流水系、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和工程狀況。河道概況。水文、泥沙、氣象特征。4 河道邊界條件。地形、地貌、河道地質(zhì)情況?，F(xiàn)有防洪（排澇）標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的洪峰流量、洪峰水位（潮位）。3.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況

3.3.1 現(xiàn)有水利工程情況包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站等水利（防洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。

3.3.2 其它設(shè)施情況包括橋梁、碼頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)水位、功能、特點(diǎn)及運(yùn)用要求等基本情況。

3.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排

應(yīng)簡述與防洪評(píng)價(jià)有關(guān)的水利規(guī)劃內(nèi)容及實(shí)施安排，包括以下方面： 綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等； 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體規(guī)劃要求； 3 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的規(guī)劃實(shí)施情況； 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用期內(nèi)因規(guī)劃實(shí)施引起的防洪形勢(shì)、標(biāo)準(zhǔn)等變化情況。河道演變

河道演變主要介紹建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程與特點(diǎn)，分析其近期河床的沖淤特性和河勢(shì)變化情況，明確河床演變的主要特點(diǎn)、規(guī)律和原因，對(duì)河道的演變趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)估。

4.1河道歷史演變概況

歷史演變過程應(yīng)利用已有分析成果，簡述建設(shè)項(xiàng)目所在河段的歷史演變過程和特點(diǎn)。4.2 河道近期演變分析

河道近期演變分析應(yīng)根據(jù)有關(guān)實(shí)測(cè)資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、漢道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特性等。4.3 河道演變趨勢(shì)分析

河道演變趨勢(shì)分析應(yīng)根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實(shí)施安排，對(duì)河道將來的演變趨勢(shì)進(jìn)行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 5.1 一般要求 5.1.1 建設(shè)項(xiàng)目防洪影響的計(jì)算條件一般應(yīng)分別采用所在河段的現(xiàn)狀防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目本身的設(shè)計(jì)（校核）標(biāo)準(zhǔn)以及歷史上最大洪水。對(duì)沒有防洪、排澇標(biāo)準(zhǔn)和防洪規(guī)劃的河段，應(yīng)進(jìn)行有關(guān)水文分析計(jì)算。

5.1.2對(duì)占用河道斷面，影響洪水下泄的阻水建筑物，應(yīng)進(jìn)行壅水計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行計(jì)算；壅水高度高和壅水范圍對(duì)河段的防洪影響較大的開展數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)。

5.1.3對(duì)河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算。一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗(yàn)公式結(jié)合實(shí)測(cè)資料，進(jìn)行沖刷和淤積分析計(jì)算；所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的，還應(yīng)開展動(dòng)床數(shù)學(xué)模型計(jì)算或動(dòng)床物理模型試驗(yàn)研究。

5.1.4建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)模較大的或?qū)觿?shì)穩(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務(wù)或重要防洪工程的建設(shè)項(xiàng)目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后河勢(shì)及防洪可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行定性分析外，還應(yīng)進(jìn)行數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)研究進(jìn)行分析。5.1.5在選用數(shù)學(xué)模型時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，在滿足工程實(shí)際的需要條件下，選用一維、二維數(shù)學(xué)模型的各自優(yōu)點(diǎn)，或者聯(lián)合運(yùn)用。在進(jìn)行壅水分析計(jì)算時(shí)，考慮河道實(shí)際情況，可選用一維數(shù)學(xué)模型用于分析計(jì)算。關(guān)于沖刷與淤積分析計(jì)算，對(duì)于長系列條件下的預(yù)測(cè)分析計(jì)算，建議用一維數(shù)學(xué)模型，二維數(shù)學(xué)模型可用于局部、典型場(chǎng)次洪水條件。下文中只列出二維數(shù)學(xué)模型的選用方法。5.1.6對(duì)可能影響已有水利工程安全運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行工程施工期和運(yùn)行期已有水利工程的穩(wěn)定復(fù)核計(jì)算；

5.1.7當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目建在排澇河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排澇設(shè)施，且項(xiàng)目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排澇設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行排澇影響分析計(jì)算。5.2 水文分析計(jì)算

5.2.1 水文分析計(jì)算的主要內(nèi)容應(yīng)包括： 資料的審查與分析； 2 資料的插補(bǔ)和延長； 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)； 4 不同頻率設(shè)計(jì)流量及設(shè)計(jì)水位的計(jì)算成果； 5 成果的合理性分析。

5.2.2 水文分析計(jì)算方法應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在河段的具體情況有針對(duì)性地選用。5.3 壅水分析計(jì)算 5.3.1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算分析

當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行壅水計(jì)算時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 1 采用的經(jīng)驗(yàn)公式及其適用性分析

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程結(jié)構(gòu)型式、河道特性選用合適的經(jīng)驗(yàn)公式，并對(duì)其適應(yīng)性進(jìn)行分析。有關(guān)參數(shù)的選用及其依據(jù) 應(yīng)根據(jù)阻水建筑物的結(jié)構(gòu)型式、附近流速流態(tài)、河道邊界條件等具體情況，合理選取或計(jì)算有關(guān)參數(shù)，并分析其依據(jù)。選用的計(jì)算水文條件 4 計(jì)算方案及其條件

闡明各種計(jì)算方及其條件。對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期壅水計(jì)算。壅水高度及長度的計(jì)算結(jié)果。5.3.2數(shù)學(xué)模型計(jì)算分析

當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行工程壅水影響計(jì)算分析時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 模型的基本原理

闡述模型的基本方程、計(jì)算網(wǎng)格型式、數(shù)值計(jì)算方法、邊界處理等基本原理。計(jì)算范圍及計(jì)算邊界條件

闡述數(shù)學(xué)模型的計(jì)算范圍、計(jì)算網(wǎng)格尺寸、開邊界的控制條件等。數(shù)學(xué)模型計(jì)算范圍的選取除應(yīng)考慮附近河段水文測(cè)站的布設(shè)情況外，應(yīng)能充分涵蓋建設(shè)項(xiàng)目可能影響的范圍及模型進(jìn)出口邊界穩(wěn)定所需的河道范圍。計(jì)算網(wǎng)格的大小應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)對(duì)計(jì)算精度的要求。在資料滿足條件時(shí)，上游采用流量控制，下游采用水位（或潮位）控制。當(dāng)資料條件限制時(shí)，也可以采用適當(dāng)?shù)倪吔缈刂茥l件，但應(yīng)對(duì)其合理性進(jìn)行分析論證。3 模型的率定與驗(yàn)證

闡明模型率定與驗(yàn)證所采用的基本資料，模型率定所選定的有關(guān)參數(shù)，模型率定與驗(yàn)證的誤差統(tǒng)計(jì)結(jié)果，在此基礎(chǔ)上分析模型的可靠性。模型率定與驗(yàn)證的主要內(nèi)容包括：水（潮）位、垂線平均流速、流向、斷面流速分布、汊道分流比等。模型的率定和驗(yàn)證應(yīng)采用不同的水文測(cè)驗(yàn)資料分別進(jìn)行，模型率定和驗(yàn)證的誤差應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。無實(shí)測(cè)資料時(shí)可采用經(jīng)驗(yàn)值。計(jì)算水文條件

闡述工程影響計(jì)算所采用的水文條件及依據(jù)。所采用的計(jì)算水文條件應(yīng)根據(jù)防洪評(píng)價(jià)的主要任務(wù)有針對(duì)性地選取，對(duì)徑流河段應(yīng)采用設(shè)計(jì)洪水流量和相應(yīng)水位；對(duì)潮流河段應(yīng)包括大、中、小等典型潮和與設(shè)計(jì)頻率相應(yīng)潮型等水文條件。工程概化

闡述建設(shè)項(xiàng)目涉河建筑物在模型中的概化處理方法，工程概化的合理性分析等。工程計(jì)算方案

闡明模型的各種計(jì)算方案及其條件。對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，除需工程運(yùn)行期的壅水計(jì)算外，還需進(jìn)行工程施工期雍水計(jì)算。計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)各方案的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析最大壅水高度和壅水范圍。5.4 沖刷與淤積分析計(jì)算 5.4.1經(jīng)驗(yàn)公式計(jì)算

當(dāng)采用經(jīng)驗(yàn)公式進(jìn)行沖刷計(jì)算時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）計(jì)算公式的選用及其適用性分析（2）水文條件

（3）有關(guān)參數(shù)的選取值及其依據(jù)（4）沖刷計(jì)算結(jié)果 5.4.2數(shù)學(xué)模型計(jì)算

當(dāng)采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行沖刷與淤積分析計(jì)算時(shí)，其主要內(nèi)容應(yīng)滿足5.3.1小節(jié)水流數(shù)學(xué)模型的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括： 河床沖淤變化的率定與驗(yàn)證

應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)資料情況，選擇有代表性的水文系列，進(jìn)行含沙量、輸沙率和河道沖淤變化的率定和驗(yàn)證計(jì)算。模型泥沙率定和驗(yàn)證的精度應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范的要求。計(jì)算水文系列的選取

應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的情況、可能帶來的影響、所在河段的水文泥沙特性、防洪評(píng)價(jià)的主要任務(wù)，選取有代表性的水文系列進(jìn)行工程實(shí)施后的沖刷與淤積計(jì)算。計(jì)算水文系列的選取要能反映沖刷和淤積的不利水、沙條件組合。沖淤變化計(jì)算成果

計(jì)算成果應(yīng)包括沖淤總量、沖淤厚度、沖淤時(shí)空分布等內(nèi)容。5.4.3物理模型試驗(yàn)

當(dāng)采用物理模型進(jìn)行河道沖刷與淤積試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 模型試驗(yàn)的范圍 2 模型的設(shè)計(jì)及各種比尺 3 模型沙的選取 模型率定與驗(yàn)證采用的水文條件 5 模型率定有關(guān)參數(shù)的選取值 模型率定和驗(yàn)證誤差的統(tǒng)計(jì)結(jié)果及模型相似性分析 7 試驗(yàn)水文條件的選取與概化 8 試驗(yàn)方案 9 模型試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)

上述內(nèi)容的有關(guān)具體要求與數(shù)學(xué)模型計(jì)算基本相同，模型設(shè)計(jì)及比尺的選取、模型沙的選取、水文系列的概化，應(yīng)滿足試驗(yàn)精度的要求。

5.5 河勢(shì)影響分析計(jì)算

建設(shè)項(xiàng)目建成后對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響，一般情況下可采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算、物理模型試驗(yàn)等技術(shù)手段進(jìn)行。其內(nèi)容除需滿足上述數(shù)學(xué)模型計(jì)算和物理模型試驗(yàn)的有關(guān)要求外，還應(yīng)包括： 對(duì)主要汊道分流比的影響值，若為動(dòng)床數(shù)學(xué)模型或動(dòng)床物理模型，還應(yīng)統(tǒng)計(jì)各汊道分沙比的變化； 工程影響范圍內(nèi)代表性斷面流速分布的變化情況； 主流線、深槽、洲灘、岸灘斷面等的變化情況； 工程影響范圍內(nèi)防洪工程及其它設(shè)施附近流速、流向的變化； 5 代表性垂線流速、流向的變化； 5.6 排澇影響分析計(jì)算

排澇影響分析計(jì)算的主要內(nèi)容有： 現(xiàn)有排澇設(shè)施的結(jié)構(gòu)尺寸、設(shè)計(jì)內(nèi)外水位、運(yùn)行方式、設(shè)計(jì)排澇流量等基本情況； 采用的計(jì)算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及其依據(jù)； 3 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的壅水情況，對(duì)現(xiàn)有排澇設(shè)施的排澇能力進(jìn)行計(jì)算；

5.7 其它有關(guān)計(jì)算

對(duì)可能影響現(xiàn)有防洪工程安全穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行工程施工期及運(yùn)行期的滲透穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算。涉及河口及感潮河段，因潮汐動(dòng)力的改變對(duì)防洪、排澇及河道（口）穩(wěn)定均有影響，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行潮汐動(dòng)力分析。6 防洪綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、所在河段的防洪任務(wù)與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經(jīng)濟(jì)設(shè)施的分布情況等，以及河道演變分析成果、防洪評(píng)價(jià)計(jì)算或試驗(yàn)研究結(jié)果，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的防洪影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。防洪綜合評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有： 項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析； 項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求； 3 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道泄洪的影響分析； 4 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析； 5 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤防、護(hù)岸及其它水利工程和設(shè)施的影響分析； 6 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析； 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)； 8 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析； 6.1項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析

項(xiàng)目建設(shè)與有關(guān)規(guī)劃的關(guān)系及影響分析應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響分析。6.1.1 建設(shè)項(xiàng)目與所在河段有關(guān)水利規(guī)劃關(guān)系分析

簡述建設(shè)項(xiàng)目與所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)劃之間的相互關(guān)系，分析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合有關(guān)水利規(guī)劃的總體要求與整治目標(biāo)。6.1.2 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響分析

分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有關(guān)水利規(guī)劃的實(shí)施是否產(chǎn)生不利的影響，是否會(huì)增加規(guī)劃實(shí)施的難度。

6.2項(xiàng)目建設(shè)是否符合防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)和管理要求

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的洪水標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項(xiàng)目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。6.3 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河道泄洪影響分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目壅水計(jì)算或試驗(yàn)結(jié)果，分析工程對(duì)河道行洪安全的影響范圍和程度。對(duì)施工方案占用河道過水?dāng)嗝娴慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，還需根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案及工期的安排，分析工程施工對(duì)河道泄洪能力的影響。

6.4 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響分析

6.4.1根據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算和（或）物理模型試驗(yàn)結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析工程對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響。主要內(nèi)容應(yīng)包括： 分析項(xiàng)目實(shí)施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢(shì)； 對(duì)分汊河段，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)引起各汊道分流比、分沙比的變化； 通過各代表斷面和代表垂線流速、流向的變化情況的統(tǒng)計(jì)分析成果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)總體河勢(shì)和局部河勢(shì)穩(wěn)定有無明顯的不利影響； 4 結(jié)合河道沖淤變化的計(jì)算或試驗(yàn)成果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響河勢(shì)的穩(wěn)定； 對(duì)工程施工臨時(shí)建筑物可能影響河勢(shì)穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算或試驗(yàn)成果，分析工程施工期對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響；

6.4.2 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定影響較小的建設(shè)項(xiàng)目，可結(jié)合河道演變分析成果或采用類比分析的方法，做定性分析。

6.5 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤防、護(hù)岸和其它水利工程及設(shè)施的影響分析

根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運(yùn)行所帶來的影響。其主要內(nèi)容包括： 根據(jù)工程影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)堤腳或岸坡沖刷的影響； 2 根據(jù)護(hù)岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)已建護(hù)岸工程穩(wěn)定的影響； 對(duì)可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)滲透穩(wěn)定復(fù)核、結(jié)構(gòu)安全復(fù)核、抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核等計(jì)算結(jié)果，進(jìn)行影響分析； 對(duì)臨近水文觀測(cè)斷面和觀測(cè)設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)分析對(duì)測(cè)報(bào)、水文資料的連續(xù)性和代表性的影響，以及對(duì)觀測(cè)設(shè)施的安全運(yùn)行影響； 對(duì)可能影響現(xiàn)有引水、排澇設(shè)施引排能力的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)有關(guān)計(jì)算結(jié)果，分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)引水、排澇的影響； 對(duì)其它水利設(shè)施的影響分析。6.6 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析

對(duì)跨堤、臨堤以及需臨時(shí)占用防汛搶險(xiǎn)道路或與防汛搶險(xiǎn)道路交叉的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)影響分析。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目跨堤、臨堤建（構(gòu)）筑物的平面布置、斷面結(jié)構(gòu)及主要設(shè)計(jì)尺寸，分析是否會(huì)影響汛期的防汛搶險(xiǎn)車輛、物資及人員的正常通行； 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的施工平面布置、施工交通組織及工期安排情況，分析工程施工期對(duì)防汛搶險(xiǎn)帶來的影響； 分析項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響其它防汛設(shè)施（如通訊設(shè)施、汛期臨時(shí)水尺等）的安全運(yùn)行。

6.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng) 分析建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期和施工期的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對(duì)其所采用的防洪、排澇措施是否適當(dāng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。6.8項(xiàng)目建設(shè)對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的布置及施工組織設(shè)計(jì)，分析工程施工期和運(yùn)行期是否影響附近取水口的正常取水、臨近碼頭的正常靠泊等第三人的合法水事權(quán)益。7 防治與補(bǔ)救措施

7.1 建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施

建設(shè)項(xiàng)目影響的防治措施（含運(yùn)行期與施工期）應(yīng)包括： 1 對(duì)水利規(guī)劃的實(shí)施有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的總體布置、方案、建設(shè)規(guī)模、有關(guān)設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 對(duì)河道防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施； 對(duì)現(xiàn)有堤防、護(hù)岸工程安全影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補(bǔ)救措施； 對(duì)防汛搶險(xiǎn)、工程管理有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、施工組織、工期安排等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 5 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、結(jié)構(gòu)型式、施工方案及施工臨時(shí)建筑物設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 對(duì)其它水利工程及運(yùn)用有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其工程布置、結(jié)構(gòu)型式及施工組織設(shè)計(jì)等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補(bǔ)救措施； 其它影響補(bǔ)救措施，包括對(duì)第三人的合法水事權(quán)益影響的補(bǔ)救措施等。

7.2 防治補(bǔ)救措施的工程量

對(duì)防洪工程的影響須提出明確的影響內(nèi)容和范圍，采取防治與補(bǔ)救措施，并對(duì)工程量進(jìn)行初步估算。8 結(jié)論與建議

總結(jié)歸納防洪評(píng)價(jià)的主要結(jié)論，對(duì)存在的主要問題提出有關(guān)建議。其主要內(nèi)容應(yīng)包括： 河道演變規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)及河勢(shì)穩(wěn)定性的分析結(jié)論； 2 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各方面影響的評(píng)價(jià)結(jié)論； 3 須采取的防治補(bǔ)救措施； 對(duì)存在的主要問題的有關(guān)建議。附錄一

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制參考目錄 概述

1.1項(xiàng)目背景

1.2評(píng)價(jià)依據(jù)

1.3技術(shù)路線及工作內(nèi)容 2 基本情況 2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況 2.2 河道基本情況

2.3 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況 2.4 水利規(guī)劃及實(shí)施安排 3 河道演變

3.1 河道歷史演變概況

3.2 河道近期演變分析

3.3 河道演變趨勢(shì)分析 4 防洪評(píng)價(jià)計(jì)算

4.1 水文分析計(jì)算

4.2 壅水分析計(jì)算

4.3 沖刷與淤積分析計(jì)算

4.4 河勢(shì)影響分析計(jì)算

4.5 排澇影響計(jì)算（如有）4.6 其它有關(guān)計(jì)算（如有）（專題研究如有可另附）5 防洪綜合評(píng)價(jià)

5.1 與現(xiàn)有水利規(guī)劃的關(guān)系與影響分析

5.2 與現(xiàn)有防洪防凌標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應(yīng)性分析；

5.3 對(duì)行洪安全的影響分析

5.4 對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定的影響分析

5.5 對(duì)現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利工程與設(shè)施影響分析 5.6 對(duì)防汛搶險(xiǎn)的影響分析；

5.7 建設(shè)項(xiàng)目防御洪澇的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與措施是否適當(dāng)；

5.8 對(duì)第三人合法水事權(quán)益的影響分析； 6 工程影響防治措施與工程量估算 7 結(jié)論與建議 附錄二

河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告所附圖紙參考目錄 建設(shè)項(xiàng)目所在河段的河勢(shì)圖 2 建設(shè)項(xiàng)目所處地理位置示意圖 現(xiàn)有防洪工程、河道整治工程及其它水利設(shè)施位置圖、規(guī)劃圖 涉河建筑物的平面布置圖、主要結(jié)構(gòu)圖 5 涉河建筑物所占行洪斷面圖 河道演變分析所取斷面位置圖、各種平面變化和斷面變化套繪圖 數(shù)學(xué)模型計(jì)算或物理模型試驗(yàn)范圍圖、測(cè)站（含試驗(yàn)范圍、測(cè)流斷面和垂線）位置圖、計(jì)算分析和試驗(yàn)取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖 數(shù)學(xué)模型和物理模型率定與驗(yàn)證取樣點(diǎn)（含取樣斷面）位置圖、率定與驗(yàn)證成果圖 9 水位影響等值線圖 10 流速影響等值線圖 11 斷面流速分布影響圖 12 主流線影響圖 13 工程前后流場(chǎng)圖 14 沖淤變化圖 補(bǔ)救措施工程設(shè)計(jì)圖 16 其它必須的圖紙

第四篇：防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則2018水庫

（國家防汛抗旱總指揮部辦公室文件）

《水庫防洪應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》2018下載

總則

1.1 編制目的

簡述預(yù)案編制的目的、作用和必要性等。

1.2 編制依據(jù)

簡述預(yù)案編制所依據(jù)的國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、各省、自治區(qū)、直轄市相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，綜合考慮有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的要求以及各水庫經(jīng)批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案。

1.3 編制原則

簡述預(yù)案編制原則。

1.4 適用條件

說明預(yù)案適用范圍、啟動(dòng)條件、申請(qǐng)程序及批準(zhǔn)權(quán)限。工程概況

2.1 水庫流域概況

簡述水庫流域的自然地理、水文氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、重要?dú)v史文物、水利建設(shè)等基本情況并附示意圖。

2.2 水庫工程基本情況

簡述水庫工程等級(jí)、壩型以及主要建筑物歷次重大改建、擴(kuò)建等基本情況并列出水庫工程特征值表。

2.3 水庫上下游水利工程基本情況

簡述上下游工程情況及防洪標(biāo)準(zhǔn)。

2.4 水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)、調(diào)度

簡述水庫流域內(nèi)氣象、水文觀測(cè)站點(diǎn)分布、觀測(cè)項(xiàng)目、報(bào)汛方式并附分布圖；水情預(yù)報(bào)方法及調(diào)度方式；水工觀測(cè)制度、觀測(cè)設(shè)施及水庫工程主要部位歷次觀測(cè)、檢查發(fā)現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和分析處理情況。

2.5 歷史災(zāi)害情況及搶險(xiǎn)措施 2.5.1 簡述建庫前工程所在流域或相鄰流域所發(fā)生的水文氣象災(zāi)情、地震、地質(zhì)災(zāi)害等相關(guān)記錄。

2.5.2 簡述建庫后發(fā)生的最大、最惡劣的雨情、水情、工情以及其他突發(fā)事件；當(dāng)時(shí)洪水調(diào)度情況及搶險(xiǎn)措施。

2.6 風(fēng)險(xiǎn)分析

簡述可能成災(zāi)范圍并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.7 工程及防洪安全中存在主要問題

2.8 附圖附表

2.8.1 附圖

(1)水庫及水庫下游重要城鎮(zhèn)、居民密集點(diǎn)、主要交通干線、重要國防設(shè)施、大中型工礦區(qū)等位置圖(1：10000～1：100000的數(shù)字化地形圖)

(2)樞紐工程平面布置圖

(3)樞紐三大建筑物剖面圖

(4)水庫水位、庫容、面積、泄量關(guān)系曲線圖

(5)不同頻率洪水與最大泄量關(guān)系曲線圖表

(6)水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖

2.8.2 附表

(1)水庫下游各主要河段安全泄量和相應(yīng)頻率及水位表

(2)水庫險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)表應(yīng)急組織保障

3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及分工

成立水庫防洪應(yīng)急指揮部(組)，明確成員單位及職責(zé)分工。

3.2 信息的傳遞和報(bào)告

說明信息發(fā)布的范圍、密度、聯(lián)絡(luò)的方式等。

3.3 決策的制定與執(zhí)行

3.4 搶險(xiǎn)隊(duì)伍

3.4.1 專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)

說明專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的時(shí)間和要求，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系方式。3.4.2 群眾搶險(xiǎn)隊(duì)

說明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)，群眾搶險(xiǎn)隊(duì)配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段部位，明確負(fù)責(zé)人、參加成員名單和聯(lián)系方式。

3.4.3 人民解放軍、武警部隊(duì)

說明聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

3.5 搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備

說明搶險(xiǎn)物料和設(shè)備的儲(chǔ)備情況。

3.6 通訊保障

3.6.1 水情應(yīng)急傳遞方式

簡述常規(guī)測(cè)報(bào)系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)用何種通信方式向有關(guān)部門傳遞水情。

3.6.2 搶險(xiǎn)指揮通訊

簡述用于搶險(xiǎn)指揮的通訊聯(lián)絡(luò)方式及通訊設(shè)備儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和調(diào)用程序。

3.6.3 應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員值班制度

說明應(yīng)急狀態(tài)下通訊人員工作崗位責(zé)任、請(qǐng)示匯報(bào)程序等。

3.7 救災(zāi)防疫保障

3.7.1 救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)計(jì)劃

列出救災(zāi)物資的品種、儲(chǔ)備數(shù)量及地點(diǎn)、運(yùn)輸和供應(yīng)范圍、發(fā)放辦法等。

3.7.2 衛(wèi)生防疫

列出負(fù)責(zé)防疫的醫(yī)療單位及器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備、調(diào)用，說明可能流行的疫病及相應(yīng)預(yù)案。

3.8 宣傳報(bào)告

簡述對(duì)外宣傳的組織、發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布權(quán)限及方式等。主要應(yīng)急措施

4.1 險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視

簡述根據(jù)不同險(xiǎn)情發(fā)生特點(diǎn)，對(duì)水庫擋水和輸、泄水建筑物加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和巡視的部位、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方式、時(shí)間要求以及成果上報(bào)程序等。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后按附錄1表格要求及時(shí)上報(bào)。

4.2 水庫應(yīng)急調(diào)度方案 水庫應(yīng)急調(diào)度方案要針對(duì)重大突發(fā)事件，如水庫工程發(fā)生險(xiǎn)情，水庫下游防洪工程發(fā)生險(xiǎn)情、地震、戰(zhàn)爭、恐怖事件、地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、漂木、漂船，根據(jù)其不同性質(zhì)，明確調(diào)度運(yùn)用方案、調(diào)度權(quán)限、調(diào)度令下達(dá)、執(zhí)行和監(jiān)督的責(zé)任部門及程序等。

4.3 工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

按工程發(fā)生的險(xiǎn)種，說明發(fā)生不同險(xiǎn)情時(shí)的搶險(xiǎn)方案，方案中要求明確搶險(xiǎn)方法、所需搶險(xiǎn)物資、負(fù)責(zé)不同搶險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人等。

4.4 超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

說明水庫發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)需采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)和加固等各項(xiàng)非常措施。

4.5 潰壩應(yīng)急措施

4.5.1 潰壩洪水計(jì)算

根據(jù)潰壩計(jì)算成果提供潰壩洪水淹沒圖。

4.5.2 潰壩應(yīng)急逃生方案

按照預(yù)先推測(cè)的潰壩洪水影響范圍及洪水到達(dá)時(shí)間制定下游人員緊急撤離方案，方案中要明確需緊急撤離人員范圍、人數(shù)、撤離方式和路線、安全避險(xiǎn)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。

4.6 預(yù)警應(yīng)急通訊措施

簡述向上下游相關(guān)單位及社會(huì)發(fā)布緊急狀態(tài)預(yù)警的措施。

4.6.1 警報(bào)形式

說明表示發(fā)布警報(bào)的形式、機(jī)構(gòu)和權(quán)限。

4.6.2 出險(xiǎn)標(biāo)志

說明表示出險(xiǎn)和搶險(xiǎn)地點(diǎn)的標(biāo)志。

4.6.3 解除警報(bào)

說明解除警報(bào)的條件、方式及發(fā)布權(quán)限等。

4.7 人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施

4.7.1 轉(zhuǎn)移安置方案

說明不同險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，需要組織轉(zhuǎn)移的險(xiǎn)村險(xiǎn)戶范圍、人口、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、所用交通工具、時(shí)間、指揮人員、聯(lián)系方式等。根據(jù)現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)和村鎮(zhèn)分布及安全安置點(diǎn)的分布情況，分片明確需轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)的數(shù)量，以及向安全地帶轉(zhuǎn)移的路線，必要時(shí)可附圖說明。

4.7.2 轉(zhuǎn)移安置的組織實(shí)施

說明負(fù)責(zé)組織、落實(shí)和監(jiān)督轉(zhuǎn)移安置的部門、責(zé)任人和聯(lián)系方式以及相應(yīng)的轉(zhuǎn)移任務(wù)。

第五篇：如何編制導(dǎo)學(xué)案

如何編制導(dǎo)學(xué)案

一、導(dǎo)學(xué)案的作用

導(dǎo)學(xué)案是教師在一定的教育教學(xué)理念的指導(dǎo)下，用以指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究和創(chuàng)新的材料依據(jù)。學(xué)生則根據(jù)導(dǎo)學(xué)案要求完成相關(guān)內(nèi)容，還可提出自己的觀點(diǎn)或見解，師生共同研究學(xué)習(xí)。導(dǎo)學(xué)案把教案、學(xué)案融為一體，以導(dǎo)學(xué)、誘思為基點(diǎn)，其突出優(yōu)點(diǎn)是發(fā)揮學(xué)生的主體作用，突出學(xué)生的自主行為，注重學(xué)法指導(dǎo)，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，并注重學(xué)生間的互助交流，把學(xué)生由觀眾席推向表演的舞臺(tái)。

二、編制導(dǎo)學(xué)案要考慮的因素

1、新課標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)教育階段英語課程的總體目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力，該能力的形成建立在學(xué)生語言技能、語言知識(shí)、情感態(tài)度、學(xué)習(xí)策略和文化意識(shí)等素質(zhì)整體發(fā)展的基礎(chǔ)上，為他們的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2、教材編寫的特點(diǎn)。一是生活氣息濃厚。二是按模塊編排。三是體現(xiàn)了新課程的指導(dǎo)思想。四是注重知識(shí)與技能的結(jié)合。

3、語文的結(jié)構(gòu)與應(yīng)用知識(shí)。作為語文老師在注重語文應(yīng)用知識(shí)的同時(shí)，也要注重結(jié)構(gòu)性知識(shí)，因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性知識(shí)是語文運(yùn)用的基礎(chǔ)，應(yīng)在必要時(shí)進(jìn)行一定的結(jié)構(gòu)性知識(shí)的補(bǔ)充教學(xué)。

4、教材每一單元的教學(xué)重點(diǎn)要突出。在注重能力的同時(shí)，其語言知識(shí)不但不能丟失，而且應(yīng)該加強(qiáng)。特別是閱讀理解中的語句及用法。

5、學(xué)情分析。學(xué)情分析就是學(xué)生在學(xué)習(xí)方面有何特點(diǎn)、學(xué)習(xí)方法怎樣、習(xí)慣怎樣、興趣如何、成績?nèi)绾蔚龋鳛榻處熞龅叫闹杏袛?shù)。這樣便于學(xué)案的分層設(shè)計(jì)。

三、編制導(dǎo)學(xué)案應(yīng)遵循的原則

1、單元化原則。每一單元都要有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，要讓學(xué)生有計(jì)劃的完成學(xué)習(xí)任務(wù)，最大限度地提高課堂教學(xué)效益。

2、問題化原則。將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樘骄啃缘膯栴}點(diǎn)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)設(shè)疑激發(fā)學(xué)生主動(dòng)思考，逐步培養(yǎng)學(xué)生的探究精神以及對(duì)教材的分析、歸納能力。問題要能啟發(fā)學(xué)生思維，不宜太多，太碎；應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生閱讀并思考、積極參與。

3、參與化原則。創(chuàng)造人人參與的機(jī)會(huì)，激勵(lì)人人參與的熱情，提高人人參與的能力，增強(qiáng)人人參與的意識(shí)，讓學(xué)生在參與中學(xué)習(xí)。要相信學(xué)生，敢于給學(xué)生創(chuàng)設(shè)自主互助學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，其學(xué)習(xí)潛能將會(huì)得到更有效地挖掘。

4、方法化原則。體現(xiàn)教師在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法上的指導(dǎo)和要求。如學(xué)生在自主學(xué)習(xí)時(shí)，教師要明確具體地告訴學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)容，用多長時(shí)間，達(dá)到什么要求，自學(xué)完成后教師將采取什么形式進(jìn)行檢查等；小組合作如何學(xué)習(xí)，在小組合作學(xué)習(xí)中應(yīng)掌握和熟識(shí)哪些基本知識(shí)等，從而有效地提高小組合作的效率。

5、層次化原則。應(yīng)將難易不等、雜亂無序的學(xué)習(xí)內(nèi)容處理成有序的、階梯性的、符合各層次學(xué)生學(xué)習(xí)的認(rèn)知方案。學(xué)案要使優(yōu)秀生從導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)中感到挑戰(zhàn)，一般學(xué)生受到激勵(lì)，學(xué)困生也能嘗到成功的喜悅。要讓每個(gè)學(xué)生都學(xué)有所得，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自信心，最大限度地提高學(xué)習(xí)效率。

導(dǎo)學(xué)案編制指南

一、基本概念

導(dǎo)學(xué)案是教師編制的用于引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探究、自主創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方案。從教師備課的角度來看，編寫導(dǎo)學(xué)案是一種創(chuàng)造性勞動(dòng)。

二、內(nèi)容及原則

（一）導(dǎo)學(xué)案編制內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)難點(diǎn)、自主預(yù)習(xí)、合作探究、質(zhì)疑問難、教師精點(diǎn)、達(dá)標(biāo)測(cè)評(píng)、學(xué)習(xí)小結(jié)反思、拓展延伸等環(huán)節(jié)。

（二）“導(dǎo)學(xué)案”編寫應(yīng)遵循的原則

1、課時(shí)化原則

盡可能的將一課時(shí)的內(nèi)容寫成一個(gè)學(xué)案。按課時(shí)內(nèi)容確定導(dǎo)學(xué)案的內(nèi)容編寫。這樣，有利于調(diào)控課時(shí)學(xué)習(xí)的知識(shí)量，加強(qiáng)授課的計(jì)劃性、針對(duì)性、時(shí)效性，構(gòu)建高效課堂。

2、問題化原則

將教材中的知識(shí)點(diǎn)、德育點(diǎn)隱入創(chuàng)設(shè)的一個(gè)個(gè)具體的材料情景（生活場(chǎng)景）或課堂活動(dòng)中。通過一個(gè)個(gè)具有探索性的問題，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入自主學(xué)習(xí)之中，在問題的解決過程中，培養(yǎng)學(xué)生的能力。問題的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)由淺入深，由易到難，充分考慮學(xué)生個(gè)性和認(rèn)知規(guī)律，學(xué)科信息要準(zhǔn)確，問題的針對(duì)性要強(qiáng)。設(shè)置的問題既有利于扎扎實(shí)實(shí)打好基礎(chǔ)又有利于加強(qiáng)知識(shí)的拓展，強(qiáng)化與生活的聯(lián)系，具有較強(qiáng)的思考性，從而有效地把學(xué)生引入課本，把生活納入課堂，激發(fā)自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)交流討論又學(xué)會(huì)看書。

3、方法化原則

在學(xué)生讀書、思考、解答問題等環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)中，教師都要站到學(xué)生的角度去考慮問題，以便能夠及時(shí)適時(shí)地點(diǎn)撥學(xué)生應(yīng)該如何去做。學(xué)案中學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)、疑難問題提示、解題思路、方法、技巧等指導(dǎo)性內(nèi)容和要素，構(gòu)成一條明晰的學(xué)法線。

4、層次化、遞進(jìn)化原則

導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)，要體現(xiàn)教師對(duì)學(xué)生的因材施教，要讓優(yōu)等生看到挑戰(zhàn)，中等生看到激勵(lì)，學(xué)困生看到鼓勵(lì)。不同層次的學(xué)生都能得到發(fā)展。無論在哪個(gè)層面上，都要讓學(xué)生在“最近發(fā)展區(qū)”內(nèi)去自主探究，獲取知識(shí)。設(shè)疑應(yīng)首先考慮其知識(shí)的層次性和個(gè)性的差異性，導(dǎo)學(xué)導(dǎo)練要有適當(dāng)?shù)奶荻?。做到這一點(diǎn)，教師必須對(duì)自己的學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和知識(shí)狀況有一個(gè)清楚的了解。

三、使用方式

導(dǎo)學(xué)案的使用是導(dǎo)學(xué)案實(shí)施高級(jí)目標(biāo)(學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng))和基礎(chǔ)目標(biāo)(文化知識(shí)的掌握)的關(guān)鍵。它的實(shí)施可以分為三個(gè)環(huán)節(jié)：課前預(yù)習(xí),課堂探究,課后拓展。課前預(yù)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)能力的重要手段，在自學(xué)中發(fā)現(xiàn)、思考、生疑、再思考、獲知。課堂探究是培養(yǎng)學(xué)生合作能力的重要方式，也是達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)的關(guān)鍵過程，學(xué)生在合作探究的過程中，體驗(yàn)合作的樂趣,體驗(yàn)獲知的快意，體驗(yàn)方法和技能的重要，教師適時(shí)的精點(diǎn)，更能達(dá)成教師'導(dǎo)學(xué)'功能的落實(shí)。課后拓展是落實(shí)基礎(chǔ)目標(biāo)(文化知識(shí)掌握)的重要保障。

四、指導(dǎo)思想

1、關(guān)注學(xué)習(xí)方式改善交互環(huán)境

切實(shí)落實(shí)構(gòu)建生態(tài)課堂的教學(xué)理念，完善學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)時(shí)空，構(gòu)建立體交互環(huán)境、做到生生交互、書生交互、師生交互、組內(nèi)交互、組際交互、生媒交互齊舉，倡導(dǎo)自主探究、使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。

2、關(guān)注課堂教學(xué)效益

堅(jiān)持向“四十五分鐘要質(zhì)量”的理念，優(yōu)化教學(xué)過程，減少無效或低效教學(xué)活動(dòng)，實(shí)行精細(xì)化教學(xué)，力求在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五、備課模式 “導(dǎo)學(xué)案”備課的基本模式：“提前備課，集體研討、輪流主備、優(yōu)化學(xué)案、師生共用”。

1、整體備課

備知識(shí)體系，備課程標(biāo)準(zhǔn)，備教材，備學(xué)情。

2、集體備課

備課組長提前兩周召集全體組員就一周內(nèi)所要講的內(nèi)容進(jìn)行說課，著重圍繞如何確定教學(xué)目標(biāo)，選擇教學(xué)方法，設(shè)計(jì)教學(xué)流程，分析學(xué)生情況等方面內(nèi)容。

3、輪流主備

在集體研討的基礎(chǔ)上，備課組長將內(nèi)容進(jìn)行分工，主備教師提前一周拿出“導(dǎo)學(xué)案”初稿，并交給備課組長審查修改；備課組長將一周的“導(dǎo)學(xué)案”草稿交分管領(lǐng)導(dǎo)審定，制成正式文本，文本要寫明編寫人、審核人、編制日期，并上交一份學(xué)校存檔。教師把電子文稿傳至學(xué)校指定電腦上。

4、課前備課

上課前一天將“導(dǎo)學(xué)案”發(fā)至學(xué)生，正式上課前收齊后適度批閱，同時(shí)收集學(xué)生的意見，任課教師對(duì)“導(dǎo)學(xué)案”再次進(jìn)行閱讀理解和補(bǔ)充完善。

5、課后備課

師生共用“導(dǎo)學(xué)案”實(shí)施課堂教學(xué)，課后教師在“導(dǎo)學(xué)案”的有關(guān)欄目或空白處填寫“課后記”。

6、整理成冊(cè)

備課組長負(fù)責(zé)將“導(dǎo)學(xué)案”整理成冊(cè)（本組內(nèi)保留電子稿），作為本備課組的教案，每學(xué)期交教導(dǎo)處一份，以備檢查和存檔。

六、導(dǎo)學(xué)案設(shè)計(jì)常見問題及對(duì)策解答

（一）導(dǎo)學(xué)案編制及使用常見問題

1、側(cè)重講授內(nèi)容，教案化傾向明顯。

2、偏重訓(xùn)練功能，習(xí)題化特征明顯。

3、關(guān)注顯性目標(biāo)，忽視隱性目標(biāo)。

4、偏重教師講解，忽視學(xué)生探究。

5、重視展示交流，忽視目標(biāo)達(dá)成。

6、重視傳統(tǒng)評(píng)價(jià)，忽視分層評(píng)價(jià)與及時(shí)評(píng)價(jià)。

7、偏重個(gè)體備課、忽視集體研討。

（二）對(duì)策

1、教案的著眼點(diǎn)在于教師講什么和如何講，它是以教師為中心，強(qiáng)調(diào)的是“教”；導(dǎo)學(xué)案的著眼點(diǎn)則在于學(xué)生學(xué)什么和如何學(xué)，它是以學(xué)生為中心的，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)，要求教師從幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)出發(fā)，按照從易到難，從表面到本質(zhì)，從一般到特殊的認(rèn)知規(guī)律，有層次安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。所以了解學(xué)生學(xué)情是編制導(dǎo)學(xué)案的前提。

2、導(dǎo)學(xué)案是幫助學(xué)生完成學(xué)習(xí)目標(biāo)的手段，而習(xí)題或考卷則是檢測(cè)學(xué)生學(xué)習(xí)水平與能力的手段，兩者性質(zhì)不同。習(xí)題只是導(dǎo)學(xué)案的一個(gè)組成部分，教師要將知識(shí)問題化，能力過程在情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)潛移化，導(dǎo)學(xué)案的設(shè)計(jì)主要包括五大環(huán)節(jié)：課前預(yù)習(xí)導(dǎo)學(xué)——課堂學(xué)習(xí)研討——課內(nèi)訓(xùn)練鞏固——當(dāng)堂檢測(cè)評(píng)估——課后拓展延伸。特別是學(xué)習(xí)內(nèi)容是導(dǎo)學(xué)案的核心，要體現(xiàn)導(dǎo)學(xué)案的導(dǎo)學(xué)、導(dǎo)思、導(dǎo)練功能。

3、教學(xué)目標(biāo)是課堂教學(xué)的靈魂。但過程與方法、情感態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)是隱性目標(biāo)。教師在教學(xué)中要發(fā)揚(yáng)民主、注重學(xué)習(xí)活動(dòng)方式的選擇，注意傾聽學(xué)生的想法，積極激發(fā)學(xué)生的情感，引發(fā)學(xué)生對(duì)一些問題的思考，隱性目標(biāo)的顯性化要設(shè)計(jì)得合理到位。

4、有的教師重自己教，輕學(xué)生學(xué)，善于包辦一切，不愿意給學(xué)生以自主學(xué)習(xí)的時(shí)間，不愿意幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，所以實(shí)行“導(dǎo)學(xué)案”，不是新瓶裝舊酒。教師在教學(xué)中應(yīng)該精講，講難點(diǎn)，重點(diǎn)，易混點(diǎn)。要大膽地鼓勵(lì)學(xué)生以學(xué)習(xí)的內(nèi)容為中心，根據(jù)導(dǎo)學(xué)案提出自己的問題，進(jìn)行質(zhì)疑、討論、探究，用好導(dǎo)學(xué)案中探究內(nèi)容。及時(shí)組織學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，教師適時(shí)介入討論或指導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)，并從創(chuàng)新、求異、實(shí)用方向加以引導(dǎo)。教師在教學(xué)中要走入學(xué)生中，不能當(dāng)局外人，并及時(shí)給予小組與生評(píng)價(jià)鼓勵(lì)。

5、交流展示是班內(nèi)進(jìn)行合作學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方式，但展示不是為了完成學(xué)習(xí)任務(wù)，不是結(jié)果，更不是目標(biāo)。否則活動(dòng)就是流于形式，真正的教學(xué)目標(biāo)未達(dá)到，要給學(xué)生一個(gè)獨(dú)立思維的空間，給學(xué)生一個(gè)參與過程的機(jī)會(huì)。教學(xué)目標(biāo)才是課堂教學(xué)的靈魂，是一切教學(xué)活動(dòng)的方向和歸宿。

6、要注重教學(xué)中的即時(shí)評(píng)價(jià)與分層評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)體系下，知識(shí)維度是評(píng)價(jià)的唯一維度。新課程中的教學(xué)評(píng)價(jià)核心指向是能否促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、終身發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“人本”精神，注重三維目標(biāo)。讓不同程度的學(xué)生得到不同程度的提高。

7、導(dǎo)學(xué)案編寫設(shè)計(jì)過程是一個(gè)由個(gè)體研究到集體研討的學(xué)習(xí)提升過程，更是一次很好的學(xué)科教研活動(dòng)。集體研討是對(duì)課程目標(biāo)、實(shí)施策略、學(xué)生學(xué)習(xí)方式、訓(xùn)練內(nèi)容及評(píng)價(jià)辦法的集體智慧的碰撞與研討，這樣的導(dǎo)學(xué)案才是高質(zhì)量的，備課組可采取提前分工——初稿研討——二次研討——定稿審批——印刷的流程。