第一篇：中央巡視組下一步重點(diǎn)：“專項巡視”中央單位

“包括全國政協(xié)原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協(xié)副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組移交。”

十八大以來，中央巡視組已經(jīng)巡視了31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、7家中央單位、6家中央企業(yè)和2所部屬高校。

昨天（14日）上午，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張本平和中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客中央紀(jì)委官網(wǎng)。張本平透露，蘇榮、白恩培、萬慶良、譚力、武長順，以及山西省發(fā)生的“塌方式”腐敗案的問題線索皆由巡視組移交。

問題線索

巡視發(fā)現(xiàn)蘇榮、白恩培等“老虎”

十八大以來，中央紀(jì)委根據(jù)巡視組移交的問題線索，立案查處了一批腐敗案件。張本平介紹，包括全國政協(xié)原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協(xié)副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組轉(zhuǎn)交。

王瑛補(bǔ)充說道，除了省部級干部的案件以外，中央巡視組還在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)和單位管理的一大批廳局級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。

“2014年第一輪巡視結(jié)束以后，海南、天津、山東三省市查辦的涉及‘一把手’違紀(jì)違法的案件達(dá)到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進(jìn)行巡視以來，河南省紀(jì)委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手，這些案件的查處，也發(fā)揮了很強(qiáng)的震懾作用。”

王瑛透露，巡視也推動了一批涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的查處?！氨热缯f某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月，大約半年的時間，這個省的紀(jì)委新立了涉及廳級干部案件達(dá)到了34起，處分了廳級干部18人。”

小官巨腐

基層干部貪污案上報國務(wù)院

北京青年報記者獲悉，十八大以來，巡視工作頗受中央高層重視。中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報，習(xí)近平每一次都發(fā)表重要講話。王岐山26次主持召開中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署和推動巡視工作。

除了高層的重視，張本平認(rèn)為，巡視工作取得的顯著成效和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的許多突出問題也有重要關(guān)聯(lián)。“有的還帶有一定的普遍性和傾向性，比如有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)處置、官商勾結(jié)，謀取利益;有的利用手中的行政審批權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)法權(quán)，搞錢權(quán)交易，以權(quán)謀私;有的道德敗壞，生活腐化;有的地方對基層干部監(jiān)管不力，發(fā)生了‘小官巨腐’的案件，比如有個地方一個村的會計，竟然挪用資金1.19億元?！?/p>

張本平說，巡視中我們還發(fā)現(xiàn)，一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉(zhuǎn)移支付的扶貧資金、惠農(nóng)資金，有的數(shù)額十分巨大，影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告，報國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，推動和促進(jìn)了這些問題的解決。

下一步重點(diǎn)

“專項巡視”中央單位

今年4月，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、辦公室主任黎曉宏表示，中央巡視組共有280多個對象。經(jīng)過四輪巡視，已完成對47家的巡視任務(wù)。

王瑛表示，中央巡視組在不到兩年的時間內(nèi)，已經(jīng)完成了對31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的第一輪巡視“全覆蓋”?！跋乱徊?，我們將重點(diǎn)對有關(guān)的中央單位進(jìn)行專項巡視，同時，還要根據(jù)需要，對有關(guān)省區(qū)市開展巡視‘回頭看’。這樣的一種統(tǒng)籌安排，既符合被巡視地方和單位的實際情況，也是有利于實現(xiàn)‘全覆蓋’這樣一個總目標(biāo)。”

張本平認(rèn)為，探索開展專項巡視，是十八大以來巡視工作的一個重大創(chuàng)新。專項巡視的重點(diǎn)對象主要是部門和企事業(yè)單位，巡視的內(nèi)容更加聚焦，方式也更加靈活，比如點(diǎn)穴式、巡查式和回訪式等等?！皩ｍ椦惨曀膬?yōu)勢在于它的機(jī)動性和靈活性，‘短、平、快’。專項巡視與常規(guī)巡視互為補(bǔ)充，就像一把高懸的‘達(dá)摩克利斯之劍’，使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力

第二篇：中央巡視組

中央巡視組：三峽集團(tuán)選人用人問題比較突出

2014年02月17日23:41中國新聞網(wǎng) 我有話說(3,475人參與)

網(wǎng)站截圖

中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)中國長江三峽集團(tuán)公司網(wǎng)站消息，中央第九巡視組17日向中國長江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子反饋的巡視情況顯示，在黨風(fēng)建設(shè)方面，該集團(tuán)公司有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。

2月17日，中央第九巡視組向中國長江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡視情況。中央第九巡視組組長侯凱代表巡視組作反饋，中國長江三峽集團(tuán)公司董事長、黨組書記曹廣晶主持會議并講話。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2013年10月29日至12月30日，中央第九巡視組對中國長江三峽集團(tuán)公司進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，赴湖北宜昌、四川成都等地開展調(diào)研，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

侯凱在肯定中國長江三峽集團(tuán)公司工作取得成績的同時，明確指出巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映的一些問題，主要是：一是在黨風(fēng)建設(shè)方面，有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè)，一些招投標(biāo)暗箱操作，工程建設(shè)項目分包現(xiàn)象比較普遍；有的領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有多套住房。二是在落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面，存在辦公用房面積過大，超標(biāo)購置公務(wù)用車，公務(wù)消費(fèi)存在鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。三峽集團(tuán)黨組結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改工作，對辦公用房等問題已進(jìn)行了初步整改。

三是“三重一大”事項決策不規(guī)范不透明，一些重要事項決策應(yīng)上會未上會，有的決策事項會上臨時動議，會前缺乏醞釀溝通，會上討論不充分。

四是選人用人工作問題比較突出，工作程序缺失，個別領(lǐng)導(dǎo)人員帶病上崗，一些關(guān)鍵崗位長期不交流。同時，巡視組還收到了反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員的問題線索，已按照有關(guān)規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理。

侯凱代表巡視組提出了五點(diǎn)意見建議。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，健全黨內(nèi)生活，完善中心組學(xué)習(xí)制度，珍惜和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力；

二是高度重視黨風(fēng)建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)人員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，切實糾正查辦案件中處理干部不嚴(yán)，一些重要案件不及時通報，開展警示教育不夠等問題；

三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占有住房、辦公用房面積過大、公車配備超標(biāo)、奢侈浪費(fèi)等問題繼續(xù)認(rèn)真整改；

四是堅持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度規(guī)定，堅決防止個人說了算、臨時動議等現(xiàn)象；

五是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，加大關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員交流力度，對用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)肅整改。

侯凱強(qiáng)調(diào)，中國長江三峽集團(tuán)公司黨組要嚴(yán)格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認(rèn)真研究分析，分門別類處理，做到件件有著落，切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任。黨組紀(jì)檢組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改任務(wù)落實，切實履行監(jiān)督責(zé)任。對巡視整改落實情況，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。

曹廣晶說，中央巡視組反饋的意見，既肯定了三峽集團(tuán)近年來取得的成績，又嚴(yán)肅認(rèn)真、一針見血地指出了我們工作中存在的問題，還“對癥下藥”提出了十分中肯和寶貴的意見和建議，對改進(jìn)我們的工作、促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們堅決擁護(hù)并虛心誠懇接受，堅決按照巡視組的意見和要求進(jìn)行整改落實。

曹廣晶強(qiáng)調(diào)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步提高對反腐倡廉和巡視工作重要性的認(rèn)識。要以總書記重要講話精神為基本遵循，結(jié)合巡視組的反饋意見，認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，切實抓好問題整改，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、整改層層到位。

二要深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化違紀(jì)違法案件查辦，嚴(yán)肅查處巡視組反映的工程建設(shè)領(lǐng)域存在的各類違紀(jì)違法和腐敗行為。

三要與群眾路線教育實踐活動整改相結(jié)合，認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神，敢于動真碰硬，繼續(xù)抓好“四風(fēng)”突出問題專項整改，一件件抓落實，一件件見成效，堅決遏制“四風(fēng)”反彈。

四要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，規(guī)范決策程序，決策前充分醞釀溝通，廣泛聽取各方意見。強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)班子成員溝通協(xié)調(diào)，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力。

五要認(rèn)真貫徹中央最近發(fā)布的干部任用條例，完善干部選拔標(biāo)準(zhǔn)和干部考察方式，健全選人用人工作程序。嚴(yán)格執(zhí)行任期目標(biāo)考核，加大關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員的輪崗交流力度，堅決整改選人用人方面存在的突出問題。

中央第九巡視組副組長佟延成、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)同志及巡視組有關(guān)成員出席反饋會。中國長江三峽集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，辦公廳、人力資源部、監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人列席會議。

（原標(biāo)題：中央第九巡視組：三峽集團(tuán)有領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)占多套房）

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第三篇：中央巡視組

新華網(wǎng)北京2月11日電 中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長王岐山11日出席中央巡視工作動員部署會并講話。會議傳達(dá)了總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神。王岐山強(qiáng)調(diào)，要以總書記系列重要講話為思想武器，落實中央紀(jì)委五次全會工作部署，堅持全面從嚴(yán)治黨，聚焦問題、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，讓巡視利劍高懸、震懾常在。

會議指出，中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。國有企業(yè)是我國公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，是中國特色社會主義的基石，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高我國綜合實力作出了重要貢獻(xiàn)。但是，從巡視、審計、信訪反映的問題以及審查案例引出的問題線索看，國有企業(yè)在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上也存在一些普遍性問題，有的問題相當(dāng)突出。有的企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人不履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨職責(zé)，黨組織沒能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，通過利益輸送謀求個人升遷，選人用人問題突出，企業(yè)內(nèi)部存在買官賣官、搞團(tuán)團(tuán)伙伙。利用手中權(quán)力在資產(chǎn)資源交易中貴買賤賣，采購招投標(biāo)違規(guī)謀利，家屬子女靠山吃山、謀取私利。有的國企負(fù)責(zé)人對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，“四風(fēng)”問題禁而不絕。種種情況表明，黨的觀念淡漠，主體責(zé)任不落實，是產(chǎn)生問題的總病根。

2015年第一輪巡視要緊扣全面從嚴(yán)治黨，聚焦突出問題、創(chuàng)新方式方法，實行“一托二”：每輪一個組巡視兩家，13個組同類同步安排、分批集中匯報。要專注目標(biāo)，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，機(jī)動靈活、聞風(fēng)而動，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。圍繞“四個著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人方面的普遍性問題，尤其要把落實“兩個責(zé)任”、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況作為巡視重要內(nèi)容。要總結(jié)運(yùn)用專項巡視已經(jīng)掌握的工作規(guī)律，對照教育實踐活動整改總結(jié)和督導(dǎo)報告查找問題。要深入研究企業(yè)的歷史文化和行業(yè)特點(diǎn)，依其主要業(yè)務(wù)、資產(chǎn)資源，查找靠山吃山、利益輸送問題。對于違反中央八項規(guī)定精神問題，只要查實就要交被巡視企業(yè)黨委。要強(qiáng)化分類處置，把線索捋清楚，把擔(dān)子壓下去，推動企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任、切實整改，做到件件有著落。要做好歸納總結(jié)、寫好巡視報告，透過發(fā)現(xiàn)的問題，著力從體制機(jī)制和監(jiān)督管理上找原因，為深化改革開路，堅定不移把國企做大做強(qiáng)。

會議指出，分領(lǐng)域、分行業(yè)巡視，是巡視方式的又一次重要創(chuàng)新。要進(jìn)一步整合資源、充實力量，從中央紀(jì)委、中央組織部、審計署、國有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會和省區(qū)市紀(jì)委、中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組抽調(diào)干部。動員會后即開展集中培訓(xùn)，抓緊做好準(zhǔn)備工作，春節(jié)一過就展開巡視。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙樂際，中共中央書記處書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙洪祝出席會議。

經(jīng)中央批準(zhǔn)，2015年中央第一輪巡視將對中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司、中國海洋石油總公司、國家開發(fā)投資公司、中國東方電氣集團(tuán)有限公司、中國電子科技集團(tuán)公司、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、中國電力投資集團(tuán)公司、國家核電技術(shù)有限公司、中國中化集團(tuán)公司、中國五礦集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)公司、中國建筑工程總公司、國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、中國船舶重工集團(tuán)公司、中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國通用技術(shù)（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電信集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、寶鋼集團(tuán)有限公司、武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司等26家央企進(jìn)行專項巡視。

中央巡視組向神華反饋情況：存在“暴利工程”

2月4日，中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀向神華集團(tuán)黨組書記、董事長張玉卓傳達(dá)了總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 肖磊濤 攝）

根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，中央第十二巡視組向神華集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱神華集團(tuán)）反饋專項巡視情況。2月4日，中央第十二巡視組組長董宏、副組長彭文耀向神華集團(tuán)黨組書記、董事長張玉卓傳達(dá)了總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。2月5日，董宏同志代表巡視組向神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋，張玉卓同志主持會議并作了表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年11月27日至12月31日，中央第十二巡視組對神華集團(tuán)進(jìn)行專項巡視。巡視組嚴(yán)格按照總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了情況。

董宏指出，黨的十八大以來，神華集團(tuán)黨組堅決貫徹中央決策部署，結(jié)合企業(yè)實際開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險防控，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，取得積極成效，努力保持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。但從巡視情況看，由于黨的建設(shè)相對滯后，黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有真正落實到位，部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，一定時期內(nèi)神華集團(tuán)在煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售、資產(chǎn)并購重組、工程項目和物資采購招投標(biāo)方面聚集較大腐敗風(fēng)險，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨。專項巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，一是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”。較長時間內(nèi)，神華集團(tuán)煤炭經(jīng)營銷售管理混亂，少數(shù)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)，形成較大尋租空間。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在煤炭經(jīng)營銷售中結(jié)成利益同盟，利用煤炭政策價差謀取私利，涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。二是煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。神華集團(tuán)煤炭滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報滅火項目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。長期以來，神華集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營管理存在較多漏洞，黨組集體決策“三重一大”事項缺乏制度剛性，違規(guī)用人問題較為突出，改革滯后，監(jiān)管缺失，煤炭經(jīng)營銷售領(lǐng)域聚集較大腐敗風(fēng)險。一些黨組織不同程度存在放松管理，放任管理，放縱甚至放棄管理等消極狀況，特別是不少所屬公司黨的基層組織紀(jì)律松弛、組織渙散，黨員干部政治意識淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣，情況堪憂。部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。巡視期間，巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)人員問題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部及有關(guān)部門處理。

董宏代表巡視組提出三點(diǎn)意見。一是全面推進(jìn)神華集團(tuán)黨的建設(shè)。正確處理加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)與完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、建設(shè)中國特色社會主義合格市場主體與追求企業(yè)利潤最大化關(guān)系，健全集團(tuán)和下屬企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，采取有效措施，切實解決企業(yè)基層黨組織軟弱渙散、紀(jì)律松弛，黨員干部理想信念缺失，黨的意識和黨性觀念淡薄等問題，重塑黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)規(guī)定，健全黨組集體決策制度，以強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任追究為重點(diǎn)，加強(qiáng)和保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度和紀(jì)律剛性，把企業(yè)各級黨組織管好，把企業(yè)各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部管好，把企業(yè)全體黨員管好。三是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，嚴(yán)肅整頓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，防止有案不查、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、“燈下黑”等問題發(fā)生。高度重視煤炭生產(chǎn)經(jīng)營銷售領(lǐng)域存在的國有資產(chǎn)流失和腐敗問題，嚴(yán)肅查處腐敗分子，開展警示教育，舉一反

三、吸取教訓(xùn)、堵塞漏洞。認(rèn)真調(diào)查處理中央巡視組移交的問題線索。

董宏強(qiáng)調(diào)，神華集團(tuán)黨組要嚴(yán)格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實主體責(zé)任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認(rèn)真研究分析，分門別類處理。主要負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，黨組要以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織開展監(jiān)督檢查。張玉卓表示，這次專項巡視是對神華黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會診”，對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育。中央巡視組反饋意見指出的問題一針見血、切中要害；提出的意見客觀中肯，具有極強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。神華集團(tuán)黨組誠懇接受、堅決貫徹中央巡視組提出的意見要求，不折不扣落實各項整改任務(wù)。

張玉卓指出，神華集團(tuán)黨組要以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力抓好巡視反饋意見的整改落實工作。一要統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化整改決心。深入學(xué)習(xí)總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，逐條逐項分析中央巡視組反饋意見，對每一項問題抓住不放、一抓到底，確保整改任務(wù)按期完成。二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。做到即知即改、立行立改，件件有著落，事事有回復(fù)。三要堅持問題導(dǎo)向。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的突出問題，集中清理，重拳出擊，整改到位。四要加強(qiáng)成果運(yùn)用。建立健全治根本、管長遠(yuǎn)的制度體系，進(jìn)一步扎緊制度“籬笆”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，完善不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

張玉卓指出，要充分認(rèn)清神華集團(tuán)反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性和特殊性，堅決全面地推進(jìn)黨的建設(shè)，堅決全面地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅決全面地落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)清除腐敗現(xiàn)象。一要堅持正確的政治方向，在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮好巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。堅持不懈反“四風(fēng)”，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。把“嚴(yán)”字落實到干部工作的全過程，從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。三要全面推進(jìn)深化改革和依法治企，用改革破除利益藩籬；用制度解決腐敗根源。四要突出抓好清潔能源戰(zhàn)略的落地。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓好安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。五要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，解決好員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

張玉卓強(qiáng)調(diào)，神華集團(tuán)要把抓好巡視反饋意見的整改落實，作為當(dāng)前和今后一個時期重要政治任務(wù)，以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施，以最實在、最突出的整改成效，讓黨中央放心、讓廣大職工滿意。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人以及巡視組、巡視辦有關(guān)同志，神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議，神華集團(tuán)總部處長及以上人員、下屬公司班子成員及礦（廠、場、段、車間）負(fù)責(zé)人列席會議。

13家單位的專項巡視：突出問題，

第四篇：中央巡視組第二輪巡視反饋意見

中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的新發(fā)現(xiàn)

“一家兩制”官方文件中第一次出現(xiàn)

“按照民間的說法，一家兩制指的是夫妻二人中，一人在行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位工作，另一人在民營公司從事管理工作?！敝窳⒓艺f，這種“一家兩制”可能形成的利益輸送，比其他官商勾結(jié)更隱蔽。屬于“一家兩制”的官員并不一定就是貪官，但“一家兩制”很可能導(dǎo)致出現(xiàn)潛在的利益輸送。舉例說，許多民營公司喜歡聘用官員的妻子或兒女，就是因為可以利用官員的關(guān)系和資源，從而謀得利益。

“能人腐敗” 是這次出現(xiàn)的新詞語。

什么是“能人腐敗”？清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政與治理研究中心副主任過勇曾做過解讀。他認(rèn)為，腐敗分子往往由人們印象中無所作為的“庸官”轉(zhuǎn)向越來越多的“能人”，這是當(dāng)前我國腐敗特點(diǎn)的一個重要變化。“能人腐敗”的根源在于權(quán)力運(yùn)行的不規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制的缺位。

“打干親” 發(fā)現(xiàn)的新問題之一。

所謂“打干親”就是讓孩子認(rèn)干爸干媽，也就是“攀親戚”的一種形式?！巴骘L(fēng)重” ”“選擇性作為”，反饋意見中還是首次提出

玩風(fēng)過盛，認(rèn)為是享樂主義的表現(xiàn)之一；一些地方和部門重布置輕落實，存在推諉扯皮現(xiàn)象；部分干部缺乏責(zé)任意識，遇到困難“躲著走”、不作為、不擔(dān)當(dāng)，懶政松懈，有的搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。這既暴露出一些地方和部門對抓落實認(rèn)識有偏差、作風(fēng)不扎實，也反映出一些深層次的體制機(jī)制弊端。

新發(fā)現(xiàn)有少數(shù)黨員參教信教

2002年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)宗教工作的決定》指出，共產(chǎn)黨員不得信仰宗教，要教育黨員、干部堅定共產(chǎn)主義信念，防止宗教的侵蝕。對篤信宗教喪失黨員條件、利用職權(quán)助長宗教狂熱的要嚴(yán)肅處理。

自由主義有所抬頭也是一個新發(fā)現(xiàn)

政治部分干部黨的觀念、黨性觀念和政治意識淡化 搞“山頭主義”“圈子文化”

當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部信奉拉幫結(jié)派，搞“圈子文化”，整天琢磨拉關(guān)系、找門路，看能抱上誰的大腿。上級對下級頤指氣使，下級對上級阿諛奉承，弄得黨內(nèi)生活很不正常，把上下級之間的關(guān)系搞成了舊社會那種君臣父子關(guān)系或幫派關(guān)系。

這種“山頭主義”“圈子文化”不僅渙散了組織，而且滋生了腐敗，往往造成“窩案”“串案”“塌方式系統(tǒng)性腐敗”。

“蒼蠅式腐敗”“小官巨腐”突出

第五篇：中央巡視組兩輪巡視后82人落馬

中央巡視組兩輪巡視后82人落馬

2014年04月04日 02:26

來源：新京報

十八大后，不斷有退休高官被查，有評論人士撰文稱《反腐風(fēng)暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有這樣的“老老虎”，如湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。原標(biāo)題：兩輪巡視82人落馬

據(jù)人民網(wǎng)報道，自2013年5月起，中央20個巡視組已開展兩輪巡視工作，共巡視11個省份、9個單位。據(jù)不完全統(tǒng)計，從各地開始被巡視起，在中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“案件查處”欄目發(fā)布的消息中，有13個被巡視地的82人被查處，其中9人為省部級官員。新京報記者王姝實習(xí)生范小潔

【領(lǐng)域分布】 黨政官員51人 人大政協(xié)20人

“湖北日報傳媒集團(tuán)黨委委員、總經(jīng)理張勤耘因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)查?！?月1日晚6時37分，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了該條消息。初步統(tǒng)計，張勤耘系去年5月首輪巡視啟動后，20個巡視點(diǎn)中第82個被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部。

去年5月至8月、10月至今年1月，中央共派出兩輪20個巡視組，分別進(jìn)駐11個省份（湖北、內(nèi)蒙古、重慶、貴州、江西、吉林、山西、安徽、廣東、云南、湖南）；9個單位（水利部、中國出版集團(tuán)、中儲糧總公司、中國進(jìn)出口銀行、中國人民大學(xué)、商務(wù)部、新華社、國土資源部、三峽集團(tuán)）。

據(jù)新京報記者梳理，依據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站“案件查處”欄目陸續(xù)發(fā)布的消息，兩輪中央巡視結(jié)束后，20個巡視點(diǎn)已有82人被查。其中，黨政官員51人，人大和政協(xié)20人（其中人大7人、政協(xié)13人），企事業(yè)單位11人。

這其中，有9名省部級官員：湖北省原副省長郭有明；湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐；江西省原副省長姚木根；江西省人大常委會原副主任、省總工會原主席陳安眾；湖南省政協(xié)原副主席童名謙；云南省原副省長沈培平；山西省人大常委會原副主任金道銘；貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華；內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅。目前，第三輪巡視（今年首輪巡視），13個中央巡視組已進(jìn)駐14個地方和單位。

國家行政學(xué)院教授許耀桐表示，去年巡視效果已很可觀，今年采用了“專項巡視”等創(chuàng)新嘗試，預(yù)計將提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，查找出更多的“老虎”、“蒼蠅”線索。

【地區(qū)分布】 廣東、湖北、湖南被查官員最多

新京報記者梳理中紀(jì)委網(wǎng)站“案件查處”欄目，發(fā)現(xiàn)巡視結(jié)束后，11個被巡視省份都有官員涉嫌違法違紀(jì)被調(diào)查。廣東最多，達(dá)18人；其次是湖北，17人；湖南，10人。云南、重慶、吉林、內(nèi)蒙古較少，云南3人，重慶和吉林2人，內(nèi)蒙古1人。

9個單位中，中國出版集團(tuán)3人被調(diào)查，水利部1人被調(diào)查。商務(wù)部、國土資源部、中儲糧總公司、三峽集團(tuán)、新華社、中國人民大學(xué)、中國進(jìn)出口銀行等7單位，雖然有媒體刊發(fā)過相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉腐的報道，但截至目前，官方?jīng)]有正式發(fā)布過調(diào)查信息。

2月24日，湖南常寧市政協(xié)原副主席尹文、衡陽市衛(wèi)生局原局長趙安民等6名官員被查。3月24日，中國出版集團(tuán)3人被調(diào)查。此外，廣東、湖北、山西、江西也都有一天之內(nèi)3名官員被查的“紀(jì)錄”。

值得注意的是姚木根，3月22日中紀(jì)委正式發(fā)布其被調(diào)查消息時，當(dāng)?shù)厥∥瘷C(jī)關(guān)報刊發(fā)了一篇署名“省人民政府副省長姚木根”的文章《加強(qiáng)河湖管理推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)》。長期關(guān)注反腐的專家李永忠認(rèn)為，當(dāng)?shù)厥∥瘷C(jī)關(guān)報因為不清楚姚木根涉嫌違法違紀(jì)，因此刊發(fā)了他的文章，這一現(xiàn)象表明“查辦腐敗案件由上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)”。

【年齡分布】 被查者中58-59歲人員居多

此前不少專家學(xué)者表示，腐敗存在“58歲現(xiàn)象”，臨近退休年齡易發(fā)生腐敗。中國社科院今年2月發(fā)布的《法治藍(lán)皮書》指出，臨近退休年齡的公職人員，有利用手中的權(quán)力大肆貪腐的現(xiàn)象。

前兩輪20個巡視點(diǎn)被查的82人中，除了16人未查詢到其年齡外，“50后”有41人，占比50%。其中，現(xiàn)年58歲（生于1956年）人員最多達(dá)11人，現(xiàn)年59歲（生于1955年）的也有5人，遠(yuǎn)高于其他年齡段。也就是說，除16人未查到年齡外，66人中，58-59歲的被調(diào)查者達(dá)16人，占24%。

十八大后，不斷有退休高官被查，有評論人士撰文稱《反腐風(fēng)暴刮向退休“老老虎”》。上述41名“50后”中，就有這樣的“老老虎”，如湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。

此外，值得注意的是，正值壯年的“60后”也不少，達(dá)20人。正嶄露頭角的“70后”，也有5人。最年輕的是重慶永川區(qū)委原常委董乃軍，生于1974年。

【涉案原因】 土地工程領(lǐng)域腐敗多發(fā)

82人中，68人目前還在接受調(diào)查，4人已移送司法，6人被黨內(nèi)撤職，2人被免職，2人被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告。

由于80%以上人員還在調(diào)查中，因此官方披露的涉案原因不到10起。其中，陳柏槐的案情較為清晰，中紀(jì)委通報稱：陳柏槐違規(guī)批準(zhǔn)下屬單位向有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)非法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，本人或伙同其親屬收受巨額財物；道德敗壞。

已披露涉案原因的還有衡陽破壞選舉案中失職瀆職，涉嫌玩忽職守罪的童名謙和原衡陽市人大常委會主任胡國初；掃黃不力被免職的東莞市副市長、市公安局局長嚴(yán)小康以及東莞市公安局副局長盧偉琪。此外還有參與賭博被免職的原廣東省清遠(yuǎn)市公安局森林分局局長凌子群，辦理虛假人事調(diào)動手續(xù)被處分的梅州市人大常委會副主任鐘勇生等。

如《第一財經(jīng)日報》報道，宜昌多位知情人士證實，郭有明“出事”的導(dǎo)火索是宜昌當(dāng)?shù)囟鄠€房地產(chǎn)項目，也與三峽全通項目有關(guān)，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)商因郭有明嚴(yán)重違紀(jì)一事被帶走協(xié)助調(diào)查。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》，金道銘在任山西省紀(jì)委書記、政法委書記期間，包庇縱容貪腐政商人物，乃至“收錢消災(zāi)”之事。

另據(jù)了解，姚木根曾分管國土資源；沈培平擔(dān)任普洱市市長時，也有“拆遷大佐”別號。王素毅主政內(nèi)蒙古巴彥淖爾市時，該市土地大開發(fā)，王素毅離開兩年后，其多名與土地開發(fā)有關(guān)聯(lián)的舊部落馬，巴市原副市長李石貴去年底被判死緩。