第一篇:中央巡視再次發(fā)現(xiàn)
中央巡視再次發(fā)現(xiàn)“大老虎”。
在中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況僅僅12天后,十八大以來(lái)天津第一個(gè)省部級(jí)官員應(yīng)聲落馬。
7月20日下午,中央紀(jì)委監(jiān)察部繼續(xù)沿襲“周末打虎”的習(xí)慣,宣布天津市政協(xié)副主席、市公安局局長(zhǎng)武長(zhǎng)順落馬。
同此前落馬的諸多“老虎”類似,武長(zhǎng)順此次被調(diào)查同樣顯得較為突然。據(jù)新華網(wǎng)天津頻道7月15日?qǐng)?bào)道,7月14日,天津市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)武長(zhǎng)順為見(jiàn)義勇為出租汽車駕駛員頒發(fā)證書(shū)、獎(jiǎng)金。
截至澎湃新聞發(fā)稿前,天津市政協(xié)網(wǎng)站委員名錄一欄仍有武長(zhǎng)順的信息,在9名副主席中位列第五。
第二篇:巡視發(fā)現(xiàn)七大問(wèn)題
巡視發(fā)現(xiàn)七大問(wèn)題 從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為緊迫
人民網(wǎng)北京7月28日電
近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)系列文章,深入闡述推動(dòng)國(guó)有企業(yè)從嚴(yán)治黨。文章認(rèn)為,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù),在國(guó)有企業(yè)尤為緊迫。對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)了七大問(wèn)題,印證了黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。文章還特別強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則,企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。
7大問(wèn)題說(shuō)明從嚴(yán)治黨在國(guó)企尤為緊迫
國(guó)有企業(yè)是國(guó)之重器,改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟(jì)全局、民眾利益,一直以來(lái)受到各界的高度關(guān)注。對(duì)于推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,總書(shū)記提出三個(gè)“有利于”重要論斷,并強(qiáng)調(diào),“國(guó)有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖,堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖?!敝醒爰o(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站文章認(rèn)為,全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規(guī)黨紀(jì)挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),履行管黨治黨的主體責(zé)任。堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,最根本的是要在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
文章透露,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨任務(wù),在國(guó)有企業(yè)尤為緊迫。對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)專項(xiàng)巡視七大問(wèn)題:有的企業(yè)黨組織貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行不到位;違背黨的組織原則,用人不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,“黨管干部”變成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布后,有的仍然頂風(fēng)違紀(jì),花巨資購(gòu)買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實(shí)踐活動(dòng)剛剛告一段落,就接著公款吃喝送禮。權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問(wèn)題嚴(yán)重,親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn),靠山吃山、損公肥私;以改革為名,打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號(hào),賤賣貴買、予取予求,侵吞國(guó)有資產(chǎn)如探囊取物。更為嚴(yán)重的是,利用掌握的國(guó)有資源,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、利益輸送,圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部。巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,再次印證黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷是完全正確的,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)十分艱巨。
出現(xiàn)問(wèn)題根本原因在管黨治黨不力
文章指出,國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)這些問(wèn)題根本原因在于,企業(yè)黨組織主體責(zé)任缺失,管黨治黨不力,領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè),黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨方面,離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴(yán)治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,國(guó)企不能例外,必須落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。要從班子做起,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,黨委成員在職責(zé)范圍內(nèi)都負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)紀(jì)委要回歸本職、干好主業(yè),紀(jì)委書(shū)記不允許兼職,不允許不作為。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
文章分析,巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,主體責(zé)任缺失,管黨治黨不嚴(yán),黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企,黨建工作排不上號(hào)具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì),甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機(jī)、比闊氣,其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系,認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的,忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法,在被查處后反思說(shuō),自己基本上沒(méi)有黨的觀念,沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì),從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在?!斑@怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng),黨任命的干部,竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng),離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向,必然要出大問(wèn)題!”
加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題且正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題,才能更好解決問(wèn)題,系列文章針對(duì)國(guó)企出現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決之道。首先,要心中有大局、堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,對(duì)國(guó)企存在的問(wèn)題要辯證地看、歷史地看,既看問(wèn)題、又講成績(jī),不能以偏概全。沒(méi)有國(guó)企的支撐,改革發(fā)展就不可能取得今天這樣的成就。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)去看待問(wèn)題。只有把歷史搞清楚,看到演變的過(guò)程,才能認(rèn)清現(xiàn)實(shí),找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥。
其次,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo),解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題,必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事,堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。在國(guó)企深化改革過(guò)程中,必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革,還是加強(qiáng)監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。
系列文章同時(shí)指出,國(guó)有企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律,全面從嚴(yán)治黨,國(guó)有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái),把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái),把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。
第三篇:中央第九輪巡視反饋
根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,2016年5月29日至6月2日,中央第二巡視組向工業(yè)和信息化部黨組反饋專項(xiàng)巡視情況;中央第三巡視組分別向遼寧省、山東省反饋巡視“回頭看”情況;中央第五巡視組分別向安徽省、湖南省反饋巡視“回頭看”情況;中央第六巡視組分別向司法部黨組、國(guó)家文物局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況;中央第七巡視組分別向海關(guān)總署黨組、國(guó)家旅游局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況;中央第八巡視組分別向農(nóng)業(yè)部黨組、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組反饋專項(xiàng)巡視情況;中央第十四巡視組分別向國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委、國(guó)家郵政局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況;中央第十五巡視組分別向國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)黨組、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。巡視組收到的反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)方面處理。
中央各巡視組組長(zhǎng)代表中央巡視組向被巡視單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了反饋,并對(duì)巡視整改工作提出意見(jiàn)建議,被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
工信部 抓黨建用力不多用心不專
問(wèn)題:“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,貫徹執(zhí)行中央重大決策部署不到位,在推進(jìn)大部制改革中各業(yè)務(wù)領(lǐng)域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”;抓黨建用力不多用心不專,有的黨員干部黨的觀念、黨員意識(shí)淡漠,基層組織軟弱渙散;“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不堅(jiān)決,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā);選人用人問(wèn)題突出,干部交流不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格;項(xiàng)目資金管理不嚴(yán),存在較大廉政風(fēng)險(xiǎn),部分直屬單位以虛假項(xiàng)目套取財(cái)政資金挪作他用,以虛假勞務(wù)費(fèi)等名義套取國(guó)家重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
建議:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,充分發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目資金管理,健全制度,堵塞漏洞,強(qiáng)化監(jiān)督,對(duì)套取國(guó)家重大專項(xiàng)資金的行為,嚴(yán)厲懲處、絕不姑息。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持“五湖四?!?,破除“板塊思維”,推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
遼寧 一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無(wú)忌憚拉幫結(jié)派
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,違反政治紀(jì)律問(wèn)題嚴(yán)重。黨的建設(shè)缺失,部分黨組織軟弱渙散,黨員隊(duì)伍管理松散。一些領(lǐng)導(dǎo)干部肆無(wú)忌憚拉幫結(jié)派,不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現(xiàn)象。買官賣官、“帶病提拔”、違規(guī)用人問(wèn)題突出,超職數(shù)配備干部問(wèn)題整改進(jìn)度緩慢。全面從嚴(yán)治黨不力,一些地方和單位的黨委(黨組)主體責(zé)任不落實(shí),部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職不認(rèn)真,長(zhǎng)期不辦案。頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止,“窩案”“串案”多發(fā)。
建議:切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記對(duì)遼寧提出的“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”要求。嚴(yán)格遵循黨章,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。運(yùn)用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,認(rèn)真核查巡視移交的問(wèn)題線索。嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,牢固樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。
山東 有的黨員干部對(duì)組織不忠誠(chéng)
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,抓班子建設(shè)偏松偏軟,有的執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)不實(shí),有的黨員干部黨的意識(shí)缺失,對(duì)組織不忠誠(chéng);黨的建設(shè)缺失,有的黨組織弱化虛化,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不力,一些關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過(guò)于頻繁和集中;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止,公款旅游、違規(guī)購(gòu)買公車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生且花樣翻新;小官貪腐問(wèn)題突出,有的基層黨員干部作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴。
建議:強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。馳而不息抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。堅(jiān)決抓好巡視反饋問(wèn)題的整改,做到件件有著落。
安徽 黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題依然突出 問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨擔(dān)當(dāng)不夠,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位;巡視整改落實(shí)不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部問(wèn)題進(jìn)度滯后,甚至邊改邊超;執(zhí)行中央決策部署不堅(jiān)決,黨政機(jī)關(guān)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)不規(guī)范、私設(shè)“小金庫(kù)”和濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題依然突出;黨的建設(shè)缺失,一些黨組織軟弱渙散,違反政治紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生;選人用人問(wèn)題突出,存在買官賣官、帶病提拔的問(wèn)題,執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度不嚴(yán);工程項(xiàng)目、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然突出,發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣,少數(shù)干部不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。
建議:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。壓實(shí)各級(jí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,開(kāi)展“酒桌辦公”問(wèn)題治理,持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按規(guī)矩選人用人。
湖南 對(duì)衡陽(yáng)破壞選舉案正本清源不到位
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、執(zhí)行政治紀(jì)律存在差距,對(duì)衡陽(yáng)破壞選舉案舉一反
三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”問(wèn)題;對(duì)上輪巡視整改不力,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)辦企業(yè)等問(wèn)題沒(méi)有整改到位,收受紅包禮金等問(wèn)題尚未得到根治,消化超職數(shù)配備干部行動(dòng)遲緩;全面從嚴(yán)治黨擔(dān)當(dāng)不夠、落實(shí)不力,違反廉潔紀(jì)律問(wèn)題突出,不收手不收斂、頂風(fēng)違紀(jì)仍然明顯,傳媒系統(tǒng)等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大,基層“雁過(guò)拔毛”腐敗多發(fā);執(zhí)行選人用人規(guī)定不嚴(yán)格,用人導(dǎo)向問(wèn)題仍是關(guān)注的焦點(diǎn),存在帶病提拔、買官跑官等問(wèn)題。
建議:強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。以換屆為契機(jī),對(duì)衡陽(yáng)破壞選舉案再反思、再認(rèn)識(shí)。高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn),突出關(guān)鍵少數(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,形成強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。
司法部 部分因公出國(guó)(境)團(tuán)組用“陰陽(yáng)批件”延期改道
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,對(duì)中央有關(guān)決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠深入、貫徹執(zhí)行不夠到位,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措不夠及時(shí)、有效,存在“中梗阻”現(xiàn)象;黨的建設(shè)缺失,堅(jiān)持民主集中制原則不夠,選人用人問(wèn)題反映較多,基層黨組織建設(shè)薄弱,律師行業(yè)黨的建設(shè)亟須加強(qiáng),對(duì)一些單位和黨員干部隊(duì)伍管理松散,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、檔案造假、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等;全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,“四風(fēng)”屢禁不止,部分因公出國(guó)(境)團(tuán)組用“陰陽(yáng)批件”延期改道,一些單位公款吃喝、濫發(fā)津補(bǔ)貼,辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行及罪犯轉(zhuǎn)押服刑等方面腐敗行為易發(fā)多發(fā)。
建議:充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實(shí)把黨的建設(shè)抓好抓實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持干部交流制度,形成良好用人導(dǎo)向和風(fēng)氣。真正使管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”。強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
國(guó)家文物局 一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央文物工作決策部署存在差距,有關(guān)改革舉措和文保法規(guī)落實(shí)不夠到位,文物保護(hù)被動(dòng)局面沒(méi)有扭轉(zhuǎn),革命文物保護(hù)狀況堪憂,文物市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法督察力度亟待加大;黨的建設(shè)缺失,執(zhí)行黨組工作制度不夠嚴(yán)格,基層黨組織長(zhǎng)期不換屆,有的自定少交或不按期交納黨費(fèi),一些黨員干部違規(guī)兼職取酬、瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng)等;管黨治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,“四風(fēng)”問(wèn)題依然突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款宴請(qǐng)、濫發(fā)津補(bǔ)貼、超標(biāo)乘坐飛機(jī)頭等艙等,對(duì)文保項(xiàng)目資金審批和監(jiān)管中的問(wèn)題反映較多,存在尋租腐敗風(fēng)險(xiǎn)。
建議:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署。加強(qiáng)黨的建設(shè),盡快扭轉(zhuǎn)軟弱渙散局面。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,著力凈化政治生態(tài)。擔(dān)當(dāng)起管黨治黨責(zé)任,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
海關(guān)總署 “貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出 問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失問(wèn)題有些方面比較突出,黨組織落實(shí)主體責(zé)任不夠到位,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層傳導(dǎo)不夠,一些基層黨組織建設(shè)虛化弱化。管黨治黨不嚴(yán),清理規(guī)范涉企收費(fèi)不到位,執(zhí)法等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,少數(shù)單位群體性腐敗問(wèn)題頻發(fā),“貼著海關(guān)發(fā)財(cái)”現(xiàn)象比較突出。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,公車私用、鋪張浪費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題反映較多?;鶎雍jP(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟。干部管理不夠規(guī)范和嚴(yán)格,一些單位存在突擊提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問(wèn)題。
建議:強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。繼續(xù)深刻吸取“廈門遠(yuǎn)華特大走私案”等案件的沉痛教訓(xùn),健全執(zhí)法等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系,完善防范利益沖突機(jī)制,加大日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控工作力度。嚴(yán)明組織紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部各項(xiàng)要求。
國(guó)家旅游局 一些“四風(fēng)”問(wèn)題仍未得到有效遏制
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失,貫徹落實(shí)中央決策部署不夠到位,基層黨組織不健全,組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力不夠;干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題比較突出,對(duì)黨員干部管理監(jiān)督不力,存在民主推薦不夠規(guī)范,“帶病提拔”,違規(guī)在企業(yè)、社團(tuán)兼(任)職等問(wèn)題;貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格,一些“四風(fēng)”問(wèn)題仍未得到有效遏制。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多,有的甚至存在設(shè)租尋租問(wèn)題。旅游形象推廣和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,資金管理使用不夠規(guī)范。
建議:強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”,完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。采取有效措施,認(rèn)真解決旅游形象推廣和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中的突出問(wèn)題。切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)部 有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位;一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱,一些直屬單位黨組織長(zhǎng)時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)。全面從嚴(yán)治黨有差距,行政審批領(lǐng)域“紅頂中介”、迂回型權(quán)錢交易等權(quán)力尋租問(wèn)題突出,一些協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)從事行政審批中介服務(wù),有的領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)兼職取酬,有的領(lǐng)導(dǎo)干部與關(guān)聯(lián)企業(yè)老板勾肩搭背、謀取私利等。
建議:進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)權(quán)力尋租等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,深化行政審批制度改革,嚴(yán)肅查處行政審批各環(huán)節(jié)存在的權(quán)錢交易等問(wèn)題,對(duì)“紅頂中介”,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)違規(guī)參與中介活動(dòng)的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)進(jìn)行清理。
農(nóng)科院 一些直屬單位黨委長(zhǎng)時(shí)間不換屆
問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,落實(shí)中央決策部署和“三農(nóng)”方針政策不夠全面、不夠到位,具有全國(guó)性、革命性服務(wù)“三農(nóng)”的科研項(xiàng)目研發(fā)不足;一些直屬單位黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,選人用人不規(guī)范。黨的建設(shè)薄弱,一些直屬單位黨委長(zhǎng)時(shí)間不換屆、黨員黨費(fèi)交納不規(guī)范。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出,有的領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、超標(biāo)準(zhǔn)公款接待他人。全面從嚴(yán)治黨有差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講規(guī)矩帶頭違紀(jì),科研經(jīng)費(fèi)管理使用中問(wèn)題頻發(fā),一些院屬單位將科研用房對(duì)外出租賺錢,嚴(yán)重干擾正常科研工作等。
建議:進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理使用存在的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理。加大查處和警示教育力度,加強(qiáng)科研領(lǐng)域制度建設(shè),強(qiáng)化全方位全過(guò)程監(jiān)管,建立完善科研經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。
國(guó)資委 一些黨員黨章黨規(guī)意識(shí)淡漠 問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,落實(shí)中央決策部署不夠到位,推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)度較緩,改革系統(tǒng)性、針對(duì)性、時(shí)效性不夠強(qiáng);實(shí)施監(jiān)管有欠缺,存在越位、錯(cuò)位、不到位等問(wèn)題,追責(zé)問(wèn)責(zé)制度不健全,監(jiān)督力度不夠,對(duì)央企存在的一些問(wèn)題督促整改不力。黨的建設(shè)缺失,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),一些黨員黨章黨規(guī)意識(shí)淡漠,不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度,不按規(guī)定交納黨費(fèi),以及存在“帶病提拔”、干部結(jié)構(gòu)不合理和輪崗交流少等問(wèn)題。全面從嚴(yán)治黨不力,管黨治黨失之于寬松軟,“兩個(gè)責(zé)任”落而不實(shí),監(jiān)督合力不足,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕偏軟;奢靡享樂(lè)斂而未絕,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在,廉潔風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,以權(quán)謀私、違規(guī)兼職取酬等問(wèn)題突出。
建議:緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,召開(kāi)專題民主生活會(huì),認(rèn)真研究巡視反饋意見(jiàn),深刻剖析、對(duì)照檢查,提出整改措施,做好巡視整改。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的根本。采取有力措施切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。
國(guó)家郵政局 有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重
問(wèn)題:核心意識(shí)淡薄,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,在推動(dòng)改革、健康發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管上主動(dòng)作為不夠,對(duì)郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決不力,有時(shí)監(jiān)管底氣不足,存在違規(guī)審批問(wèn)題。黨章黨規(guī)意識(shí)弱化,黨的建設(shè)缺失,執(zhí)行民主集中制不嚴(yán),組織生活不規(guī)范,有的單位和人員不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重,選人用人程序不嚴(yán)格,存在“帶病提拔”、干部缺配、違規(guī)設(shè)立下屬事業(yè)單位并超編制配備干部等問(wèn)題?!皟蓚€(gè)責(zé)任”虛化,從嚴(yán)治黨不力,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏輕偏軟,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式,警示教育不足,軟課題研究經(jīng)費(fèi)管理混亂,違規(guī)兼職取酬問(wèn)題多,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題突出等。
建議:高度重視巡視反饋意見(jiàn)并認(rèn)真抓好整改。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動(dòng)郵政事業(yè)改革發(fā)展的根本。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力凝聚力。把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處,重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決破除“清水衙門”思想,重點(diǎn)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)散漫等問(wèn)題。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化
問(wèn)題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,“兩個(gè)責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)、輕黨建問(wèn)題突出。基層黨組織建設(shè)薄弱,公立醫(yī)院黨的建設(shè)弱化,失聯(lián)黨員人數(shù)較多。黨員干部教育管理監(jiān)督不嚴(yán),違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,違規(guī)出國(guó)(境)屢有發(fā)生。選人用人問(wèn)題比較突出,違規(guī)用人時(shí)有發(fā)生,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)比例較高,退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理不到位。重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力制約不到位,以權(quán)謀私等廉政風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)。行業(yè)監(jiān)管不得力,“紅包”現(xiàn)象和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂禁而不絕。社團(tuán)組織管理不規(guī)范,行政色彩濃厚,甚至偏離公益性質(zhì),與企業(yè)“親”而不“清”。
建議:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”的指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央重大決策部署。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。切實(shí)加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督制約,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
食藥監(jiān)管總局 基層單位重業(yè)務(wù)輕黨建
問(wèn)題:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分,宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)黨建工作重視不夠,基層單位重業(yè)務(wù)、輕黨建,對(duì)黨員干部疏于教育管理。全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng),主體責(zé)任落實(shí)不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。干部選拔管理不規(guī)范,存在干部“帶病提拔”現(xiàn)象,對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)和違規(guī)用人問(wèn)題處理不到位。一些部門和單位監(jiān)督制約機(jī)制不健全,責(zé)任不明確,審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過(guò)大,違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。食品藥品監(jiān)管中存在諸多漏洞,監(jiān)管能力和手段跟不上。
建議:加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求落到實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建傾向。認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨,高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”。真正擔(dān)負(fù)起食品藥品監(jiān)管的重要職責(zé),建立完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障人民群眾飲食用藥安全。
按照省委統(tǒng)一部署,2016年3月15日至5月31日,省委第五至第十三巡視組對(duì)省高級(jí)人民法院、省政府辦公廳、省委黨校(省行政學(xué)院)、吉林日?qǐng)?bào)社、省紅十字會(huì)、省科學(xué)技術(shù)廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省政府外事辦公室、省地方稅務(wù)局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局、省政府法制辦公室、省金融工作辦公室、省能源局、省物價(jià)局、省公務(wù)員局、省畜牧業(yè)管理局、省中醫(yī)藥管理局、省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院、省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、長(zhǎng)影集團(tuán)有限責(zé)任公司、吉林東北亞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司、吉林警察學(xué)院等26個(gè)部門和單位的黨組織開(kāi)展了專項(xiàng)巡視。省委巡視組認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,按照政治巡視要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等問(wèn)題,緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題”,通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話,認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪,調(diào)閱有關(guān)文件資料,深入了解情況,順利完成了巡視任務(wù)。
6月28日至7月4日,省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡視辦負(fù)責(zé)同志向被巡視部門和單位的黨組織傳達(dá)了省委書(shū)記巴音朝魯同志重要講話精神,省委巡視組分別反饋了巡視情況,各部門和單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志主持反饋會(huì)議,并作表態(tài)發(fā)言。會(huì)上還通報(bào)了部分典型案件和問(wèn)題的查處情況。
省高級(jí)人民法院黨組的主要問(wèn)題是:對(duì)黨建工作重視不夠,政治思想工作缺乏針對(duì)性,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部很少參加所在黨支部活動(dòng),一些黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不足額。執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格,個(gè)別法官干警盲目追捧西方司法制度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)存在審判不公、違反紀(jì)律、違背程序、執(zhí)行不力等問(wèn)題,個(gè)別黨員干部以案謀私、枉法裁判。一些黨員干部瞞報(bào)個(gè)人事項(xiàng),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬。
省政府辦公廳黨組的主要問(wèn)題是:機(jī)關(guān)黨的建設(shè)薄弱,有的基層黨組織不健全,黨建工作缺乏活力,下屬單位有的黨員長(zhǎng)期不交納黨費(fèi)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不深入,防控措施的操作性不強(qiáng)。有的基層單位財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范,有的亂發(fā)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì),公務(wù)用車使用管控不嚴(yán)。調(diào)查研究工作針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),精簡(jiǎn)會(huì)議文件不夠到位。個(gè)別干部檔案存在失真問(wèn)題。
省委黨校(省行政學(xué)院)的主要問(wèn)題是:民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,“三會(huì)一課”流于形式,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加黨支部活動(dòng),一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)。校(院)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,汲取身邊違紀(jì)違法案件教訓(xùn)不深刻,對(duì)教職工特別是外聘教師教育管理不到位。重大項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格依規(guī)建設(shè),有的項(xiàng)目擅自變更使用性質(zhì),違規(guī)出租房屋,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金、津貼。干部選拔任用、輪崗交流制度執(zhí)行不到位,職稱評(píng)聘不規(guī)范。個(gè)別事業(yè)編制人員從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
吉林日?qǐng)?bào)社黨組的主要問(wèn)題是:黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省委部署不及時(shí),黨報(bào)輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,對(duì)走出困境、良性發(fā)展缺少規(guī)劃和辦法,人才匱乏且流失嚴(yán)重。執(zhí)行民主集中制不到位,個(gè)別決策失誤。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落得不實(shí),基層黨組織建設(shè)及黨員隊(duì)伍管理存在缺失,思想政治工作薄弱。公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn),私設(shè)“小金庫(kù)”。民主推薦干部不規(guī)范,存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。
省紅十字會(huì)黨組的主要問(wèn)題是:黨建工作薄弱,長(zhǎng)期不開(kāi)展組織活動(dòng),基層支部換屆不及時(shí),一些黨員未按規(guī)定交納黨費(fèi)。大額資金管理使用、物資采購(gòu)發(fā)放、器官捐獻(xiàn)管理等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。救災(zāi)物資管理不規(guī)范,存在損失浪費(fèi)問(wèn)題。救助資金、專項(xiàng)建設(shè)資金管理存在漏洞,隨意擴(kuò)大專項(xiàng)資金支出。重要崗位干部長(zhǎng)期不交流。
省科學(xué)技術(shù)廳黨組的主要問(wèn)題是:黨組凝聚力不強(qiáng)、職責(zé)定位不清,民主集中制執(zhí)行不力,多數(shù)事業(yè)單位沒(méi)有落實(shí)一把手“五個(gè)不直接管”規(guī)定。個(gè)別基層黨組織不健全,一些黨支部活動(dòng)流于形式。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)缺乏力度,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。科技項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理不規(guī)范,監(jiān)管不到位。滯留滯撥、挪用套取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題比較突出,存在違規(guī)撥付專項(xiàng)資金現(xiàn)象。一些干部個(gè)人重大事項(xiàng)不報(bào)告,協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)過(guò)多過(guò)濫,一些領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬。
省公安廳黨委的主要問(wèn)題是:對(duì)全面從嚴(yán)治黨重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位。對(duì)信息化項(xiàng)目缺乏宏觀把控,造成資源浪費(fèi),有的項(xiàng)目不公開(kāi)招標(biāo)或不規(guī)范招標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違法案件易發(fā)多發(fā),存在辦關(guān)系案、金錢案和利用職權(quán)內(nèi)外勾結(jié)現(xiàn)象。有的干警吃拿卡要、濫施罰款、過(guò)度罰款、巧立名目亂收費(fèi)。有的直屬單位超職數(shù)、超規(guī)格配備干部,各警種間的干部交流不夠。協(xié)會(huì)過(guò)多過(guò)濫,有的協(xié)會(huì)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)兼職取酬。
省財(cái)政廳黨組的主要問(wèn)題是:全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng),黨內(nèi)組織生活不夠認(rèn)真,執(zhí)行“三重一大”集體決策制度不嚴(yán)格。對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾不到位,有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職取酬,一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題多發(fā)。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律法規(guī)不夠嚴(yán),有的直屬事業(yè)單位違規(guī)出租房產(chǎn)、大額支出不履行政府采購(gòu)程序,有的領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)項(xiàng)目建設(shè),專項(xiàng)資金管理存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
省商務(wù)廳黨組的主要問(wèn)題是:黨員隊(duì)伍建設(shè)管理存在缺失,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活堅(jiān)持不夠。全面從嚴(yán)治黨的動(dòng)力、壓力向基層傳導(dǎo)不到位。壯大外貿(mào)主體的措施效果不明顯,獎(jiǎng)勵(lì)外埠企業(yè)政策存在偏差。有的項(xiàng)目未履行政府采購(gòu)程序,固定資產(chǎn)管理較亂,房產(chǎn)出租管理不規(guī)范。違規(guī)向企業(yè)加收廣交會(huì)展位費(fèi)。存在假借展會(huì)名義出訪、國(guó)家公務(wù)人員搭車出國(guó)問(wèn)題。干部檔案“三齡兩歷”失真問(wèn)題清理不到位。
省政府外事辦公室黨組的主要問(wèn)題是:執(zhí)行民主集中制不力,有的重大事項(xiàng)未執(zhí)行集體決策制度,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng),一些黨員交納黨費(fèi)不按時(shí)、不足額,個(gè)別干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于軟、失之于寬。安排非業(yè)務(wù)處室人員搭車出國(guó),招待費(fèi)、禮品費(fèi)等支出超標(biāo),存在向下屬單位轉(zhuǎn)嫁、攤派不合理費(fèi)用等問(wèn)題。勤儉辦外事意識(shí)不強(qiáng),存在講面子和鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。
省地方稅務(wù)局黨組的主要問(wèn)題是:黨建意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)改革力度不夠。對(duì)基層黨建指導(dǎo)不到位,基層黨組織建設(shè)抓得不緊,個(gè)別單位黨組織到期不換屆,個(gè)別基層黨支部設(shè)置不合理。全面從嚴(yán)治黨措施不夠有力,對(duì)一些明顯違紀(jì)行為查處存在寬松軟問(wèn)題?;鶎訂挝弧八娘L(fēng)”問(wèn)題禁而未絕,存在吃拿卡要等現(xiàn)象。缺少管用的內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,存在以權(quán)謀私、私自免稅等問(wèn)題。干部選拔任用群眾有意見(jiàn),調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)干部子女偏多。
省工商行政管理局黨組的主要問(wèn)題是:基層黨的建設(shè)缺失,“三會(huì)一課”流于形式,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng)。商標(biāo)認(rèn)定、行政審批、行政執(zhí)法隨意性較大,有關(guān)行政審批和服務(wù)窗口搭車收費(fèi),執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法問(wèn)題反映較大。專項(xiàng)資金存在挪用或閑置問(wèn)題,未經(jīng)審批出租或處置國(guó)有資產(chǎn),工程建設(shè)無(wú)審批手續(xù),違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,部分辦公用房、固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期被個(gè)人或單位占用。存在超職數(shù)配備干部和因人設(shè)崗等問(wèn)題,一些處級(jí)干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
省新聞出版廣電局黨組的主要問(wèn)題是:黨建工作弱化,基層黨的建設(shè)缺失,有的基層黨組織隸屬關(guān)系不明確,“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不力,一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”逐級(jí)遞減,層層傳導(dǎo)壓力不夠。存在違規(guī)發(fā)放購(gòu)物卡、公車私用和私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題。所屬單位在廣告經(jīng)營(yíng)投放和影視?。ü?jié)目)購(gòu)銷方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。有的單位對(duì)聘用人員管理不規(guī)范,把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)干部監(jiān)督管理不到位,對(duì)新聞?shì)浾撘痪€人員教育不夠,人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,專業(yè)人員匱乏。
省政府法制辦公室黨組的主要問(wèn)題是:全面從嚴(yán)治黨意識(shí)缺失,存在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與己無(wú)關(guān)思想。個(gè)別重大事項(xiàng)沒(méi)有納入黨組議事日程,“五個(gè)不直接管”制度執(zhí)行不力。黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅,黨員干部在教育活動(dòng)中查擺問(wèn)題不深入。存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、公款旅游、公務(wù)用車費(fèi)用偏高、虛開(kāi)發(fā)票套現(xiàn)等問(wèn)題。個(gè)別干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。違規(guī)選調(diào)干部問(wèn)題突出。
省金融工作辦公室黨組的主要問(wèn)題是:黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,金融服務(wù)創(chuàng)新不夠。黨建工作弱化,黨的組織生活制度落實(shí)不到位,“三會(huì)一課”流于形式。班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制不健全。違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)格,車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)超預(yù)算支出。個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行不嚴(yán)格。金融工作創(chuàng)新不夠,人才流失比較嚴(yán)重。
省能源局黨組的主要問(wèn)題是:管黨治黨責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別黨員干部政治規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄。基層黨組織機(jī)構(gòu)不健全,政治思想教育不深入。全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”缺失,對(duì)一些違紀(jì)問(wèn)題查處不力,反腐敗震懾力量沒(méi)有形成。財(cái)政撥付專項(xiàng)資金和大額經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管不到位,違規(guī)濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,違規(guī)向下屬單位借用超標(biāo)準(zhǔn)車輛。在職稱評(píng)定、提前退休、人員調(diào)入等方面存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
省物價(jià)局黨組的主要問(wèn)題是:黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠,未能很好地貫徹執(zhí)行民主集中制。局機(jī)關(guān)黨委換屆不及時(shí),黨組班子成員民主生活會(huì)質(zhì)量不高,黨支部設(shè)置不規(guī)范,黨員隊(duì)伍管理松散。管黨治黨責(zé)任劃分不明晰,監(jiān)督責(zé)任缺失,多年不查辦案件。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。個(gè)別干部選拔任用違反程序。價(jià)格審批、執(zhí)法、成本監(jiān)審等環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,存在公車私用、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用問(wèn)題。
省公務(wù)員局黨組的主要問(wèn)題是:全面從嚴(yán)治黨意識(shí)不強(qiáng),機(jī)關(guān)黨建流于形式,基層黨組織建設(shè)缺失,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,“三會(huì)一課”等制度不落實(shí),有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以普通黨員身份參加黨支部活動(dòng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管不到位。公務(wù)員考錄、調(diào)任、培訓(xùn)等領(lǐng)域存在制度漏洞、不正之風(fēng)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)管理干部力度不夠,干部交流輪崗不及時(shí)。
省畜牧業(yè)管理局黨組的主要問(wèn)題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,有的重大事項(xiàng)未經(jīng)集體決策,事業(yè)單位一把手“五個(gè)不直接管”制度不落實(shí),警示教育缺失。存在大額支出不履行政府采購(gòu)程序、違規(guī)出租辦公用房、擠占挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題。個(gè)別黨員干部借開(kāi)會(huì)之機(jī)繞道旅游、借婚喪嫁娶收禮斂財(cái)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部安排配偶、子女和近親屬在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位就業(yè)。
省中醫(yī)藥管理局黨組的主要問(wèn)題是:主體責(zé)任落實(shí)不到位,監(jiān)督責(zé)任缺失。在科研項(xiàng)目管理、資金調(diào)配、省級(jí)重點(diǎn)??圃u(píng)估、中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)審批、中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理等方面存在防控不嚴(yán)問(wèn)題。挪用財(cái)政專項(xiàng)資金向無(wú)預(yù)算繳撥單位撥款,用于無(wú)預(yù)算會(huì)議支出,科研經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán),“三公經(jīng)費(fèi)”較高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)會(huì)兼職,有的領(lǐng)導(dǎo)崗位長(zhǎng)期空缺,中醫(yī)藥管理人才匱乏。
省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組的主要問(wèn)題是:貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)工作會(huì)議精神有差距,推進(jìn)殘聯(lián)組織體制機(jī)制改革步伐不大,存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂(lè)化傾向。全面從嚴(yán)治黨意識(shí)有待提高,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不到位。專項(xiàng)資金使用管理不夠有力,未產(chǎn)生應(yīng)有效益。大宗物品采購(gòu)招標(biāo)存在廉政風(fēng)險(xiǎn),事業(yè)單位擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)問(wèn)題突出。個(gè)別單位違反規(guī)定發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼。重要崗位干部交流不夠,個(gè)別干部“吃空餉”。
省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院黨委的主要問(wèn)題是:領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強(qiáng),學(xué)院發(fā)展思路不清。有的“三重一大”事項(xiàng)未執(zhí)行集體決策制度?;鶎狱h組織機(jī)構(gòu)不健全,組織生活制度流于形式。領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)下屬部門和單位人員監(jiān)督管理不嚴(yán),個(gè)別干部利用申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金向?qū)W生收取好處,有的加價(jià)向?qū)W生銷售生活用品。存在超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、違反規(guī)定配備公務(wù)用車問(wèn)題。干部選拔任用、職稱評(píng)聘、人員聘用制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán),程序不規(guī)范。
省社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局黨組的主要問(wèn)題是:全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,機(jī)關(guān)黨建工作缺失,黨員教育管理工作不扎實(shí)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于軟、失之于寬,對(duì)基層社保局的行業(yè)監(jiān)管不到位,參保繳費(fèi)、基數(shù)核定、待遇計(jì)發(fā)、資金存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控監(jiān)管不嚴(yán)。存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些黨員干部不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)。干部選拔任用不規(guī)范,一些重要崗位干部長(zhǎng)期不交流,干部使用回避制度未落實(shí)。
長(zhǎng)影集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委的主要問(wèn)題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),存在以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)代替黨的領(lǐng)導(dǎo)傾向?;鶎狱h組織建設(shè)缺失,領(lǐng)導(dǎo)班子不健全,有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在黨支部活動(dòng),一些黨員不按規(guī)定交納黨費(fèi)?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大。執(zhí)行一把手“五個(gè)不直接管”制度不嚴(yán)格,財(cái)務(wù)管理比較混亂。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在以權(quán)謀私、套取勞務(wù)費(fèi)、違反規(guī)定收取禮金等問(wèn)題。存在因人設(shè)崗,領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不退休問(wèn)題。重產(chǎn)業(yè)、輕主業(yè),電影創(chuàng)作匱乏。
吉林東北亞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司黨委的主要問(wèn)題是:管黨治黨意識(shí)比較淡薄,民主集中制執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的“三重一大”事項(xiàng)未進(jìn)行集體決策。黨的基層組織存在作用弱化、地位虛化、功能空化問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”不力,對(duì)所屬各公司及其負(fù)責(zé)人管控不到位,固定資產(chǎn)出租不規(guī)范,部分房產(chǎn)出租價(jià)格偏低。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)安排子女、親屬和身邊人員在關(guān)鍵和高薪崗位任職。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬。有的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄,不作為、亂作為。
吉林警察學(xué)院黨委的主要問(wèn)題是:黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),班子成員重業(yè)務(wù)、輕黨建,一手軟、一手硬的問(wèn)題不同程度存在。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,“一崗雙責(zé)”落得不實(shí),個(gè)別案件調(diào)查處理不及時(shí)、不規(guī)范。在招生體檢和體能測(cè)試環(huán)節(jié)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,后勤管理制度不健全,有的服務(wù)窗口對(duì)外承包不規(guī)范。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面存在問(wèn)題,個(gè)別黨員干部在學(xué)生入黨、評(píng)獎(jiǎng)(助)學(xué)金等方面吃拿卡要。有些重要崗位干部長(zhǎng)期不交流。
各巡視組還發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索,已按規(guī)定轉(zhuǎn)省紀(jì)委、省委組織部和有關(guān)部門處理。
各巡視組組長(zhǎng)向被巡視黨組織提出了整改意見(jiàn)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)被巡視黨組織提出了整改要求:要圍繞全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改的重大責(zé)任。要認(rèn)真制定整改方案,扎實(shí)深入地整改問(wèn)題。要增強(qiáng)整改透明度,主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。要重視整改政治效果,對(duì)整改不力的堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé)。
被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)同志表示:巡視組反饋的巡視意見(jiàn)全面準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、切中要害,對(duì)于反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),完全認(rèn)領(lǐng)、照單全收。要嚴(yán)格落實(shí)省委要求,切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”,對(duì)省委巡視組移交的問(wèn)題線索,要逐一排查,認(rèn)真處理,決不姑息,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)反饋意見(jiàn)整改落實(shí),確保件件有著落、事事見(jiàn)實(shí)效。適時(shí)向黨員干部和社會(huì)公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
第四篇:中央巡視組組長(zhǎng)人選
中央巡視組進(jìn)駐被巡視單位開(kāi)展新一輪巡視
新華網(wǎng)北京6月3日電(記者周英峰)記者3日從中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,按照2013年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議的要求,10個(gè)中央巡視組已全部進(jìn)駐有關(guān)地區(qū)和單位開(kāi)展新一輪巡視工作。
2013年中央巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議提出,今年上半年,中央巡視組將對(duì)內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)出版集團(tuán)、中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展巡視。
根據(jù)中央部署,新一輪巡視工作將突出四個(gè)重點(diǎn):一是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;二是在貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題,緊緊盯住,防止反彈;三是著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反黨的政治紀(jì)律問(wèn)題;四是著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。此次巡視,還將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查。
進(jìn)駐被巡視單位后,中央各巡視組分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)中央有關(guān)精神,明確巡視工作要求和重點(diǎn)。據(jù)了解,中央巡視組將進(jìn)駐被巡視單位2個(gè)月左右,均已對(duì)外公開(kāi)了巡視組的相關(guān)信息,包括巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)名單及通信地址、值班電話、手機(jī)等。
第五篇:學(xué)習(xí)中央巡視條例有感
學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》心得體會(huì)
《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的修訂頒布實(shí)施,是黨的巡視工作發(fā)展史上的重要里程碑,為深入開(kāi)展巡視工作提供了重要遵循和制度保障,對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨具有十分重要的意義。緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐和參加巡視工作實(shí)際,認(rèn)真研讀條例原文,反復(fù)學(xué)習(xí)總書(shū)記在中央政治局會(huì)議審議新修訂條例時(shí)發(fā)表的重要講話和王岐山同志在學(xué)習(xí)貫徹條例電視電話會(huì)議上的講話精神,使我感觸頗多,受益匪淺。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)
只有通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí),反復(fù)學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹條例,才能深刻領(lǐng)會(huì)條例精神實(shí)質(zhì)。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記系列重要講話精神。總書(shū)記系列重要講話集中了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最新成果,是指導(dǎo)當(dāng)前黨和國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)的基本依據(jù)。條例將深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神納入巡視工作的指導(dǎo)思想,將總書(shū)記提出的中央巡視工作方針和有關(guān)巡視工作的重要論斷以法規(guī)形式確定下來(lái)。只有把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例與深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神結(jié)合起來(lái),才能把握正確的政治方向,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、一體貫徹。二是要從全面從嚴(yán)治黨的要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例。條例將“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求”作為立法的目的,在指導(dǎo)思想中增加“從嚴(yán)治黨”內(nèi)容,在巡視工作職責(zé)、全覆蓋任務(wù)、監(jiān)督內(nèi)容、工作權(quán)限、整改責(zé)任、責(zé)任追究等方面的規(guī)定,都體現(xiàn)了巡視作為全面從嚴(yán)治黨重要手段的要求,可以說(shuō),“全面從嚴(yán)治黨”是貫穿于條例的一條紅線。只有從全面從嚴(yán)治黨的要求出發(fā),才能準(zhǔn)確理解條例各項(xiàng)規(guī)定所蘊(yùn)涵的深刻內(nèi)涵和本質(zhì)要求。三是要圍繞條例各項(xiàng)新規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。條例堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),充分吸收巡視實(shí)踐特別是十八大以來(lái)的創(chuàng)新成果,對(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、目標(biāo)任務(wù),巡視內(nèi)容、方式權(quán)限、成果運(yùn)用和紀(jì)律要求等各個(gè)方面作出了新規(guī)定。學(xué)習(xí)條例要逐條深入學(xué)習(xí)原文,重點(diǎn)理解修訂和增加的內(nèi)容,準(zhǔn)確把握中央各項(xiàng)新精神。
二、找準(zhǔn)亮點(diǎn),準(zhǔn)確把握條例新要求
新版條例的頒布實(shí)施,對(duì)依法依規(guī)治黨,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。領(lǐng)會(huì)條例的新要求,我個(gè)人認(rèn)為有三個(gè)亮點(diǎn)2017年中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例修改心得體會(huì)2017年中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例修改心得體會(huì)。一是巡視責(zé)任更加明確。條例對(duì)巡視機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了規(guī)范,明確了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能職責(zé),為組織巡視隊(duì)伍,選拔配備工作人員提供了遵循,對(duì)被巡視單位配合做好巡視工作和反饋意見(jiàn)整改等作了規(guī)定。二是巡視內(nèi)容更加聚焦。條例堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大紀(jì)律,盯緊重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,讓巡視的震懾作用更強(qiáng)。三是巡視方式更加靈活。條例明確巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán),巡視組組長(zhǎng)不戴“鐵帽子”,提高了巡視的指向性;增加了抽查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)等方式,為巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提供了更多途徑;突出專項(xiàng)巡視“短、平、快”的特點(diǎn),帶著問(wèn)題線索開(kāi)展巡視,讓巡視發(fā)力更加精準(zhǔn)。
學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》心得體會(huì) 巡視工作條例頒布實(shí)施,對(duì)全面從嚴(yán)治黨、依法依規(guī)治黨,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),都具有十分重要的意義。
《巡視條例》體現(xiàn)了“四新”。貫穿了新思想,《巡視條例》是全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,貫徹總書(shū)記系列重要講話精神,落實(shí)黨中央巡視工作精神和要求,做好新時(shí)期巡視工作的根本遵循。體現(xiàn)了新成果,通過(guò)黨內(nèi)法規(guī)的形式將巡視工作的方法、經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái),是加強(qiáng)制度建設(shè)的重要成果,加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),確保巡視工作力度范圍更大、聚焦更準(zhǔn)、方式更靈活。完善了新機(jī)制,《巡視條例》要求執(zhí)行黨委定期研究制度、請(qǐng)示報(bào)告制度等,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。提出了新要求,強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、成果運(yùn)用和整改落實(shí)的責(zé)任,杜絕“巡而不視”的敷衍,“視而不見(jiàn)”的縱容,“見(jiàn)而不報(bào)”的包庇。
《巡視條例》是完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的重要一環(huán)。黨內(nèi)監(jiān)督作為執(zhí)政黨建設(shè)是很重要的一個(gè)方面,中國(guó)共產(chǎn)黨一刻也沒(méi)有放松過(guò)。從制度建設(shè)的角度,也是在不斷完善。從現(xiàn)代政治發(fā)展角度以及中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)角度來(lái)看,黨內(nèi)監(jiān)督要想得到真正的落實(shí),第一,要有重點(diǎn)性的突破,即在哪些重要領(lǐng)域我們能夠獲得突破性的進(jìn)展;第二,要有階段性的強(qiáng)調(diào),即在某一個(gè)階段我們要做什么、解決什么問(wèn)題等等。黨內(nèi)監(jiān)督,重在制度?,F(xiàn)在黨內(nèi)制度是越來(lái)越多,但是制度落實(shí)的效果不佳,原因主要是制度本身的問(wèn)題,即制度是否科學(xué)的問(wèn)題,包括制度短板、制度脫節(jié)、制度博弈、制度空轉(zhuǎn)這四個(gè)方面?,F(xiàn)代制度分析理論認(rèn)為,完整意義上的制度,不僅包括規(guī)則條文,還包括落實(shí)這些條文的體制與機(jī)制,以及對(duì)這些條文理解認(rèn)同方面的觀念與意識(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督這一制度安排,至少應(yīng)該包括基本制度規(guī)范的設(shè)計(jì)、組織實(shí)施體制的配套和觀念意識(shí)的培育等內(nèi)容。
實(shí)踐告訴我們,采用自我監(jiān)督方式,并不能阻止權(quán)力的濫用。自我監(jiān)督僅僅是一種自我修養(yǎng)和自我克制的道德行為,其效果與個(gè)人的思想修養(yǎng)息息相關(guān),思想水平較差的人,是最需要監(jiān)督的,因而僅僅依靠自我監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。所以,監(jiān)督工作不能以被監(jiān)督者自覺(jué)自愿為前提,不管被監(jiān)督者是否自覺(jué)自愿都必須接受監(jiān)督,違反了就要受到紀(jì)律懲處,自律與他律要有機(jī)結(jié)合?,F(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督體制存在著問(wèn)題:由于受行政地域管轄的影響,上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu),實(shí)際上是無(wú)法及時(shí)全面了解下級(jí)監(jiān)督客體的具體情況,搞不清楚,也就很難對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行有效的監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)構(gòu)由于受同級(jí)黨委或行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),也難以實(shí)施有效的監(jiān)督。完善我們黨內(nèi)監(jiān)督體制,其中非常重要的一個(gè)制度設(shè)計(jì),就是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)條例被認(rèn)為是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)制度化、規(guī)范化的一個(gè)新起點(diǎn)。