第一篇：健康扶貧

家庭醫(yī)生守健康

扶貧政策暖人心

我叫鄭吉云，男，44歲，陵川縣楊村鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)，2017年隨著我縣精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響，我作為我院分管健康扶貧工作的副院長(zhǎng)，義不容辭地挑起了這個(gè)重?fù)?dān)，并走在了健康扶貧的最前沿。

我們衛(wèi)生院共承擔(dān)著全鎮(zhèn)六個(gè)貧困村，口人的脫貧工作，當(dāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大幕拉開后，我院就健康扶貧出臺(tái)了實(shí)施方案和管理辦法，由楊志榮院長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，由我任常務(wù)副組長(zhǎng)，下設(shè)為三個(gè)健康扶貧小組，分別由醫(yī)療，公衛(wèi)，護(hù)理，醫(yī)保，各職能科室組成，并且由我擔(dān)任扶貧任務(wù)最重的兩個(gè)村的組長(zhǎng)。

作為一名從農(nóng)村走出來的醫(yī)師，對(duì)農(nóng)村有著特殊的感情，加之常年在基層工作，遇到過太多的看不起病的人和因病致貧家庭，為了更好的服務(wù)百姓，我們醫(yī)院多次召開會(huì)議，最終我們確認(rèn)“一切為了老百姓，一切為了健康扶貧”，是我們的目標(biāo)，為了更好的落實(shí)這個(gè)目標(biāo)，我們提出了“五加二”，“白加黑”的工作模式，并調(diào)整了作息時(shí)間，上午上班處理病房，10點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)下鄉(xiāng)入戶，一直到下午3點(diǎn)吃中午飯，下午6點(diǎn)入戶，一直工作到晚上10點(diǎn)左右，下鄉(xiāng)一年多來，披星戴月是家常便飯。

我們每月至少一次到貧困戶家庭進(jìn)行走訪，建立隨訪檔案，宣傳保健知識(shí)，講解扶貧政策，幫助貧困戶解決醫(yī)療及扶貧政策上的困難，時(shí)時(shí)心系貧困戶的健康，并針對(duì)每個(gè)貧困戶的具體情況，制定了不同的幫扶計(jì)劃，在我們的腦海中只有一個(gè)概念，那就是只要關(guān)乎貧困戶健康的事，再小也是大事。

我?guī)头龅膬蓚€(gè)貧困村共有116戶，口貧困人口，在這116戶中，他們每個(gè)人的情況我都了如指掌，哪家老人血壓高，哪家老人血糖高，以及他們每個(gè)人的用藥情況都一一裝在我的腦海中。

平居村有個(gè)叫王春至的年輕人，3年來一直是右上肢麻木，疼痛，全身無力，到長(zhǎng)治和平醫(yī)院就診，診斷為脊髓空洞癥，需要手術(shù)治療，由于手術(shù)費(fèi)用太多，一直沒有有效的的治療，由于自己失去了勞動(dòng)能力，家里還有個(gè)體弱多病的老娘，愛人又是個(gè)聾啞人，就這么個(gè)家庭，作為家里唯一的頂梁柱也倒下來，了解到這個(gè)情況后，多次和病人溝通，積極聯(lián)系醫(yī)院，又聯(lián)系他們村里的第一書記，通過和民政部門聯(lián)系先給墊付了3500元住院費(fèi)，并親自送他到晉城市人民醫(yī)院，通過一系列檢查被確診為：小腦扁桃體下疝并脊髓空洞癥，腦積水，需要手術(shù)治療，患者對(duì)手術(shù)有顧慮，對(duì)家庭有牽掛，我們就反復(fù)給他做思想工作，最終患者成功手術(shù)，康復(fù)出院。

寺潤(rùn)村也是一個(gè)貧困人口較多的貧困村，對(duì)我影響較深的是一個(gè)叫牛秀珍的貧困老人，她是一個(gè)雙側(cè)膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎的患者，雙側(cè)膝關(guān)節(jié)嚴(yán)重畸形，不能行走，長(zhǎng)期臥病在床，白天疼痛還可以忍受，一到深夜或天氣變化就疼痛難忍，我們見到老人，老人就告訴我們不想活了，我們給患者講解扶貧政策，鼓勵(lì)老人手術(shù)治療，可老人不同意手術(shù)，我就多次上門給老人做思想工作，最后老人同意手術(shù)治療，我們有積極地給其聯(lián)系到了晉城市人民醫(yī)院骨科，于去年12月8日成功的進(jìn)行了雙側(cè)膝關(guān)節(jié)置換術(shù)，當(dāng)這次我們隨訪時(shí)，見到老人已經(jīng)可以自由行走了，見到我們后，老人拉著我的手激動(dòng)的一直舍不得松開，嘴里不停的說著感謝共產(chǎn)黨，感謝楊村衛(wèi)生院，感謝我們扶貧小組，說是我們給了她活下去的勇氣。

對(duì)于一個(gè)醫(yī)護(hù)工作者，做好入戶幫扶工作十分重要，更為關(guān)鍵的是做好住院貧困戶的患者工作，作為科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行職責(zé)，忙前忙后的為貧困戶服務(wù),每年春秋季節(jié)，住院患者常常滿員，我一會(huì)忙著看病、一會(huì)忙著解釋政策、一會(huì)忙著給貧困戶辦理醫(yī)療上的手續(xù)、一會(huì)暖氣漏水又忙著聯(lián)系后勤，永不停歇的腳步在扶貧的道路上奔波著，每天在科室住院患者中六成以上是貧困戶患者，天天忙個(gè)不停！在腦海中，只有一個(gè)概念，貧困戶住院患者早日康復(fù)是大家的共同心愿。

作為一名奔走在第一線的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)士，我用自己從農(nóng)村走出來的經(jīng)歷，去鼓勵(lì)著這些生活在貧困線下的人們，對(duì)因病致貧的那些貧困戶，我總是說，貧困只是暫時(shí)的，近年來的健康扶貧政策不會(huì)再讓你們無錢看病，病痛只是暫時(shí)的，心里要有希望，因?yàn)槲蚁嘈牛灰拇骈L(zhǎng)志，必會(huì)走出貧困。

第二篇：健康扶貧工作總結(jié)

2017健康扶貧工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)總書記在全國衛(wèi)生與健康大會(huì)重要講話和中央政治局審議通過的“健康中國2030”規(guī)劃綱要精神，順利完成省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署，根據(jù)祁陽縣衛(wèi)計(jì)委關(guān)于健康扶貧有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，及時(shí)開展“因病致貧、因病返貧”調(diào)查，統(tǒng)籌衛(wèi)生資源，著力解決健康扶貧問題。

一、基本情況

祁陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，總?cè)丝?07萬人，總貧困人口16.6萬人，其中文富市鎮(zhèn)總農(nóng)業(yè)人口為35035人，總貧困人口為3746人，占全縣貧困人口的22.52%，我鎮(zhèn)因病致貧2729人。根據(jù)安排，我鎮(zhèn)開展了建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致貧因病返貧工作調(diào)查，7月27日按規(guī)定統(tǒng)一上傳國家因病致貧因病返貧信息系統(tǒng)。

二、主要做法

（一）、是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。召開“因病致貧 因病返貧”工作會(huì)議，成立以雷振華鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“因病致貧、因病返貧”工作領(lǐng)導(dǎo)組，各村也成立相應(yīng)的組織并明確專人負(fù)責(zé)。出臺(tái)《文富市鎮(zhèn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口“因病致貧 因病返貧”調(diào)查方案》，明確職責(zé)分工，抓好責(zé)任落實(shí)。利用多種形式和渠道，廣泛開展社會(huì)宣傳和新聞宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)健康脫貧重大意義、政策措施和工作成效的宣傳，在全鎮(zhèn)營造實(shí)施健康脫貧工程的良好輿論氛圍。并將健康扶貧納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核管理，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化問責(zé)。

（二）、是加強(qiáng)貧困人口疾病篩查。開展消化道癌癥、兒童白血病、先天性心臟病及終末期腎病摸底排查，隨訪復(fù)查28例；貧困人口重性精神病患者93人，檢出率2.5‰，管理率100%，規(guī)范管理率86%，服藥率85%，規(guī)律服藥率80%，居家患者穩(wěn)定率87%；貧困人口高血壓、糖尿病患者檢出率9.9‰，管理率100%，規(guī)范管理率90%，服藥率83%。進(jìn)一步完善腫瘤監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，對(duì)篩查出來的貧困人口惡性腫瘤患者先進(jìn)行登記報(bào)告再進(jìn)行合理診治。同時(shí)加強(qiáng)貧困人口重大傳染病、地方病、慢性病防治。

（三）、是分級(jí)診療有序?qū)嵤?017年8月1日起，按《祁陽縣住院病人分級(jí)診療管理辦法(試行)》執(zhí)行。

1、整合多種保障措施，實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”綜合保障措施?！叭岣摺保恨r(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%；降低農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)起付線50%，縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高到90%以上；對(duì)貧困人口中的低保對(duì)象和非低保對(duì)象患重特大疾?。ㄊ彻馨?、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病（急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）住院治療，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)的自負(fù)費(fèi)用、醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助?！皟裳a(bǔ)貼”：農(nóng)村建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼，特困供養(yǎng)人員、社會(huì)兜底扶貧對(duì)象全額補(bǔ)貼，參保達(dá)到全覆蓋；農(nóng)村貧困人口參加“扶貧特惠?！奔彝ゾC合保障保險(xiǎn)的保費(fèi)，當(dāng)?shù)卣o予不超過90%的保費(fèi)補(bǔ)貼。參加“扶貧特惠?！钡淖≡夯颊哌_(dá)到大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民大病保險(xiǎn)支付范圍的剩余合規(guī)住院醫(yī)療費(fèi)用，按40%給付大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金?！耙粶p免”：對(duì)罹患9種大病農(nóng)村貧困人口實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個(gè)人自付部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予50%的減免。“一兜底”：對(duì)罹患9種大病農(nóng)村貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付等綜合補(bǔ)償及定點(diǎn)醫(yī)院減免后，剩余合規(guī)自付醫(yī)藥費(fèi)用個(gè)人支付仍有困難的，實(shí)行政府兜底保障，減輕或免除個(gè)人負(fù)擔(dān)。

2、對(duì)食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病患者在祁陽縣人民醫(yī)院進(jìn)行集中救治，對(duì)患兒童白血病（急性淋巴細(xì)胞白血病、急性早幼粒細(xì)胞白血?。和忍煨孕呐K?。ǚ块g隔缺損、室間隔缺損）在市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行集中救治。

3、實(shí)行“一站式”結(jié)算、對(duì)農(nóng)村貧困患者憑相關(guān)身份證明在縣域定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，無需繳納住院押金，直接住院治療，出院時(shí)只需向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助按規(guī)定報(bào)銷數(shù)額后的自付醫(yī)療費(fèi)用。

（四）、是啟動(dòng)農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。祁陽縣家庭醫(yī)生簽約方案已經(jīng)制定，從9月1日正式啟動(dòng)。簽約服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象是主要覆蓋貧困人口、五保戶、65歲以上老年人、慢性病患者(尤其是高血壓，糖尿病，腦中風(fēng)康復(fù)期，腰椎頸椎退行性疾病等)、精神病在家康復(fù)者、晚期腫瘤維持治療的患者、長(zhǎng)期臥床者等。簽約設(shè)置初級(jí)包、中級(jí)包和高級(jí)包，每種服務(wù)包除去醫(yī)保補(bǔ)償金、基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和實(shí)行打包服務(wù)減免金額，個(gè)人自付費(fèi)用很低，大大減輕了貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用。

（五）、是實(shí)施出生缺陷干預(yù)工作。截止今年上半年，辦理結(jié)婚218對(duì)，已經(jīng)有215對(duì)新婚夫婦開展了婚前健康檢查，婚檢率98.6%;懷孕夫婦494對(duì)，領(lǐng)取葉酸片的夫婦有396人，完成率80.1%。加強(qiáng)貧困人口孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，對(duì)懷孕中具有風(fēng)險(xiǎn)的人群全部納入縣婦幼保健。

（六）、是加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。按要求改建、擴(kuò)建村衛(wèi)生室，力爭(zhēng)達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和群眾滿意的村衛(wèi)生室，切實(shí)提高群眾看病的滿意度。

三、存在的問題

1、是農(nóng)村身患大病致貧的多，一次性需要支付大額醫(yī)藥費(fèi)用的家庭較多。

2、是低收入家庭因病致貧的多，大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶。

3、是身患特殊慢性疾病致貧的多，需長(zhǎng)期服藥，高昂的醫(yī)療費(fèi)用導(dǎo)致家庭貧困。

4、是重度殘疾致貧的多。

四、下一步工作建議

（一）、是落實(shí)扶貧資金，實(shí)施精準(zhǔn)投入。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，將扶貧培訓(xùn)、社會(huì)幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶。開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。通過各種扶貧培訓(xùn)，使貧困戶勞動(dòng)力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能，以提高貧困戶勞動(dòng)力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的，為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）、是落實(shí)幫扶方式，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。完成對(duì)貧困戶的登記造冊(cè)，建檔立卡，按照“一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使貧困戶應(yīng)扶盡扶，（三）、是落實(shí)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障傾斜政策。制定農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障實(shí)施方案，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等相互銜接的醫(yī)療保障體系。確定貧困人口慢性病和重大疾病保障范圍。實(shí)行貧困人口區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、兜底保障等“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

五、下一步工作打算。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)計(jì)委要求全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位高度重視健康脫貧工作，將健康脫貧作為“一把手工程”，強(qiáng)化責(zé)任，全力推動(dòng)，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將繼續(xù)通過廣播、電視、報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳健康脫貧工程及各項(xiàng)政策措施與工作成效，使健康脫貧工作成為廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的自覺行動(dòng)，努力推動(dòng)健康扶貧工作深入開展和健康脫貧工作任務(wù)的圓滿完成。

第三篇：健康扶貧工作總結(jié)

健康扶貧工作總結(jié)(一)

20XX年是市委、市政府實(shí)行扶貧的第三年。我地稅局作為扶貧集團(tuán)成員單位之一，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，堅(jiān)持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位和措施到位，達(dá)到扶貧的目標(biāo)，取得較好的扶貧效果?，F(xiàn)將相關(guān)的工作總結(jié)如下：

一、主要成效

通過上半年的努力，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變，有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力，較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐，群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶內(nèi)涵，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、主要工作

一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程，多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作，進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職能科室和具體人員，確定幫扶目標(biāo)，完善幫扶機(jī)制，做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性，使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn)，是保持社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。

二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來自農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，按照即定幫扶目標(biāo)，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時(shí)足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20xx年，街道共落實(shí)幫扶資金萬元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查，確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，多次到結(jié)對(duì)村走訪，了解情況，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證，共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來我街道進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初，街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系，及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神，用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通，鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心.健康扶貧工作總結(jié)(二)

我州以《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引，圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)恩施龍鳳全國綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口，堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，取得突出成效，全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元，減少貧困人口x萬人。

一、扶貧開發(fā)工作情況

(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見》、《恩施州貫徹落實(shí)xx省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)重要政策措施分工方案》等重要文件，并多次召開各級(jí)會(huì)議進(jìn)行安排部署。各有關(guān)部門分別制定了扶貧開發(fā)規(guī)劃，把扶貧開發(fā)作為行業(yè)和部門工作的重要內(nèi)容。二是深入貫徹州委六屆五次全會(huì)精神。州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，進(jìn)一步明晰工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，細(xì)化推進(jìn)措施，推進(jìn)扶貧工作上新臺(tái)階。三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作水平。成立了學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《全州扶貧系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹十八大，爭(zhēng)創(chuàng)扶貧新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)方案》，將黨的十八大精神，總書記、李克強(qiáng)總理考察扶貧工作時(shí)的系列指示精神作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。先后邀請(qǐng)?jiān)菸h校常務(wù)副校長(zhǎng)李福春、州檢察院檢察長(zhǎng)吳忠良在全州扶貧系統(tǒng)會(huì)議上作了題為《學(xué)習(xí)習(xí)總書記xx阜平講話精神，努力開創(chuàng)全州扶貧工作新局面》和《倡導(dǎo)公正廉潔，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》的專題輔導(dǎo)報(bào)告。11月，組織全州2015年127個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村和老區(qū)村支部書記集中培訓(xùn)，培訓(xùn)期間認(rèn)真聽取了省扶貧辦楊朝中主任《強(qiáng)化問題導(dǎo)向，推行精細(xì)管理，切實(shí)加大整村推進(jìn)工作落實(shí)力度》的專題授課。

(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(2015-2015年)》。通過編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí)，協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門開展部門扶貧規(guī)劃編制，謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè)，項(xiàng)目投資總額570多億元，爭(zhēng)取支援資金75億多元。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)扶貧工作。

中央、省共投入我州財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含：扶貧部門財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x億元，發(fā)改部門以工代賑資金9674萬元，民宗部門民族發(fā)展資金690萬元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里，完成投資x萬元;修水池x口，建水窖x口，修水渠x米;開展科技培訓(xùn)350期，共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人。“雨露計(jì)劃”招生培訓(xùn)x人。

(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。

圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見》，不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，一年來，投入x億元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金開展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式，支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬元，支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬畝，改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬畝?！扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。

(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。

一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《2015—2015州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》，領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧，部門行業(yè)積極參與。一年來，31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門、72家民營企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧，共投入部門幫扶資金x萬元，爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧，投入資金x萬元，帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬元。

二是積極開展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作，在國務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后，對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前，宣恩、咸豐、來鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部，恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接，資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。

三是推動(dòng)開展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》，加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底，組織對(duì)州直121家行業(yè)部門、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開的全州扶貧工作會(huì)議上，州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。

四是多種形式開展扶貧調(diào)研宣傳，營造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開展調(diào)研，學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問題。5月13日至17日，州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng)，深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村，走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社，通過實(shí)地察看、入戶了解、聽取匯報(bào)、座談交流等形式，對(duì)“十一五”以來全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn)，營造了濃厚的輿論氛圍。

截止目前，全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月，由中央組織部委托、國務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤山片區(qū))專題研修班”在我州舉辦。會(huì)上，向來自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法，觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，受到了參會(huì)同志的高度肯定。

(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。

一是全力推動(dòng)全國綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，多次向省委省政府及省直有關(guān)部門匯報(bào)銜接相關(guān)工作，一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門也積極尋求支持，爭(zhēng)取到國家專項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策，指導(dǎo)編制專項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃，先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx恩施全國綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(2015-2017年)》。圍繞“分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針，研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》，從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面，采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法，對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量，為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬元，鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等，均取得良好效果。

(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。

建立健全到戶扶貧機(jī)制，完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制，和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自2015年起，國務(wù)院扶貧辦將在全國推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化，按照“先行先試”要求，成立工作專班，開展立法調(diào)研，根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃，啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。

(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。

按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排，以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo)，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了優(yōu)異成績(jī)，在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中，州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次，縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一，巴東縣名列第二，鶴峰縣、利川市、恩施市、來鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次，以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。

二、存在的主要困難和問題

我州地處老、少、邊、山、窮、庫地區(qū)，受歷史和自然等多種因素影響，要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。

一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。2014年農(nóng)民人均純收入為x元，分別比全國、全省低3346元和3281元。到2015年底，全州貧困人口還有129萬人，約占全省貧困人口的五分之一，占全州總?cè)丝诘娜种弧Ｈ葸€有約1500個(gè)村需要通過整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧，還有近10萬戶40萬人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū)，需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制，改“大水漫灌”為“滴灌”，對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除，并使其在2020年整體達(dá)到小康水平，難度很大。

二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾

突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后，行路難、飲水難等問題還十分突出。因此，平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度，才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持，而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象，導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí)，在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過程中，由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同，需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。

三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段，扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而，扶貧部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化，與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出，要圓滿完成新階段扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，營造大扶貧格局的有效手段，盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度，但與相鄰周邊地區(qū)相比，仍然還有差距，還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算

今后一個(gè)時(shí)期，我們將以習(xí)總書記視察湘西等系列重要指示精神為指引，繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神，重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作：

一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取，主動(dòng)作為，確?！犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2011-2020年)》項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級(jí)規(guī)劃，并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國扶貧綜合試點(diǎn)工作，力求通過試點(diǎn)，在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn)，為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局，加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開展 “1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。

二是完善扶貧到戶機(jī)制，提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等，實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用，真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急，實(shí)施到戶扶貧，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制，加快探索扶貧到戶的有效措施和方式，采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式，徹底改善貧困面貌。

三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念，依托優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，在全域全面發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈，并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，結(jié)合做好扶貧搬遷工作，積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，讓群眾搬得出、穩(wěn)得住，能致富。

四是大力開展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo)，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開發(fā)事業(yè)，動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域，建立健全企業(yè)參與扶貧開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。

五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng)，健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求，加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理，提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研，營造扶貧開發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng)，樹立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究，拓展扶貧開發(fā)思路，轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式，推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法，促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。

第四篇：健康扶貧宣傳欄

二〇一八常路鎮(zhèn)健康扶貧宣傳欄

2018年全縣健康扶貧工作，以貧困人口健康管理為中心，注重貧困人口基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)管理，持續(xù)開展“八個(gè)一”健康管理服務(wù)（內(nèi)容為：明確一所定點(diǎn)醫(yī)院、確定一名家庭醫(yī)生、簽訂一份承諾書、制定一張健康卡、建立一個(gè)健康檔案、進(jìn)行一次健康查體、組織一次健康會(huì)診、發(fā)放一張健康明白紙）和患病貧困人口分類醫(yī)療救治，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)便民惠民措施，調(diào)整完善醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、診療精準(zhǔn)、政策落實(shí)精準(zhǔn)等“四個(gè)”精準(zhǔn)，為貧困人口穩(wěn)定脫貧提供強(qiáng)有力的健康保障。

1、加強(qiáng)健康扶貧信息化管理，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)。托清2018繼續(xù)享受政策貧困人口底數(shù)，核發(fā)《精準(zhǔn)醫(yī)療健康扶貧優(yōu)惠卡》，對(duì)貧困人口就醫(yī)做到精準(zhǔn)識(shí)別。

2、做好貧困人口健康管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)。為每一名貧困人口提供一次免費(fèi)健康體檢，建立和完善健康檔案。健康查體后形成體檢報(bào)告，及時(shí)反饋體檢結(jié)果，并提出干預(yù)措施和意見，進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo)；全面開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。衛(wèi)生院組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)并指導(dǎo)村衛(wèi)生室對(duì)轄區(qū)內(nèi)的貧困人口實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。特別對(duì)于患病貧困人口，制定個(gè)性化簽約管理方案，提供個(gè)性化干預(yù)和指導(dǎo)服務(wù)，主動(dòng)干預(yù)，開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預(yù)等服務(wù)，動(dòng)態(tài)掌握簽約對(duì)象健康狀況，根據(jù)病情及時(shí)轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)合理就醫(yī)；常態(tài)化開展健康教育和義診活動(dòng)；積極開展健康教育促進(jìn)行動(dòng)，提升貧困人口健康素養(yǎng)。通過開展健康主題日宣傳、健康教育講座、發(fā)放健康教育宣傳資料、到村義診等活動(dòng)，宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)知識(shí)和保健技能，從而提高農(nóng)村居民健康水平，讓群眾少得病、不得病。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)貧困人口分類救治，實(shí)現(xiàn)診療精準(zhǔn)。按照“一人一策”的原則，實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)管理。對(duì)完成救治或已救治好轉(zhuǎn)的，由家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理；對(duì)未救治或新增患病人口，堅(jiān)持基層首診、分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的原則,按照能一次性治愈、需要住院維持治療、需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)三類開展分類救治，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)；開展大病專項(xiàng)醫(yī)療救治，將肺癌、乳腺癌、宮頸癌、塵肺病等納入大病專項(xiàng)救治范圍，根據(jù)病情需要轉(zhuǎn)診的，及時(shí)轉(zhuǎn)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治；嚴(yán)格控制貧困人口醫(yī)療費(fèi)用，規(guī)范診療行為，實(shí)施臨床診療路徑管理，嚴(yán)格控制門診及住院不合理醫(yī)療費(fèi)用，在保障貧困患者醫(yī)療安全的前提下，應(yīng)選擇基本醫(yī)療保險(xiǎn)目錄內(nèi)的安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的診療技術(shù)、藥品和耗材，嚴(yán)格按病種收費(fèi)。目錄外住院醫(yī)療費(fèi)用一般應(yīng)控制在總費(fèi)用的6%以內(nèi)，超過6%部分不得由貧困人口負(fù)擔(dān)；開展慢病患者健康管理服務(wù)。簡(jiǎn)化慢性病和特殊病醫(yī)保門診辦理程序，對(duì)篩查出的30種慢性病和9種特殊病患者，辦理慢性病和特殊病醫(yī)保門診卡，按規(guī)定享受醫(yī)保報(bào)銷政策，定期開展隨訪管理服務(wù)。對(duì)高血壓、糖尿病或重性精神病患者,主動(dòng)對(duì)接使用的23種國家基本藥物，按照政策予以報(bào)銷。

4、構(gòu)建醫(yī)療保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)精準(zhǔn)。推行“先診療、后付費(fèi)”、門診兩免兩減半（免收貧困患者個(gè)人自付的普通門診掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)，專家門診診查費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)減半收取）等便民惠民措施；完善醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。充分發(fā)揮居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免等政策的協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，實(shí)現(xiàn)貧困人口住院自付費(fèi)用低于10%；縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置綜合服務(wù)窗口，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算；嚴(yán)格貧困人口轉(zhuǎn)診審批制度。進(jìn)一步規(guī)范貧困人口就醫(yī)秩序，嚴(yán)格轉(zhuǎn)診審批制度，原則上貧困人口就醫(yī)控制在縣域內(nèi)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格把握入院指征，對(duì)于是否住院、轉(zhuǎn)院、出院及住院期間的檢查、用藥，必須由責(zé)任醫(yī)生根據(jù)病情需要決定，確需到縣域外就醫(yī)的，嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)診審批制度。對(duì)急危重癥病人等特殊原因需要到上級(jí)醫(yī)院救治的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。未辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)的，不予享受醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免和醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)（到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的貧困患者到常路中心衛(wèi)生院開具轉(zhuǎn)診證明）。

咨詢電話：0539-4539606 常路中心衛(wèi)生院宣

第五篇：健康扶貧政策

健康扶貧政策

一、享受健康扶貧政策貧困人口

享受健康扶貧政策的范圍為2016在冊(cè)貧困戶(2016年當(dāng)年已脫貧和年末未脫貧建檔立卡貧困人口)，2017-2020年新增貧困人口、返貧人口，穩(wěn)定脫貧戶不列入享受范圍。享受對(duì)象以全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

二、貧困人口參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，各級(jí)財(cái)政給予一定補(bǔ)貼

2018-2020年上述范圍貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分，由省財(cái)政按每人每年45元補(bǔ)貼，市財(cái)政按每人每年45元補(bǔ)貼，縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣區(qū)自行確定,補(bǔ)貼后剩余部分由貧困人口自己數(shù)納，農(nóng)村特困人員和未納入建檔立卡范圍的農(nóng)村低保對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(新農(nóng)合)補(bǔ)助，繼續(xù)由民政部門按照陜政辦發(fā)[2016]31號(hào)等文件規(guī)定執(zhí)行。

三、省市縣醫(yī)院住院報(bào)銷比例提高10個(gè)百分點(diǎn)，大病保險(xiǎn)起付線降到3000元。貧困人口住院合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例不低于80%，建檔立卡貧困人口住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障、醫(yī)療救助后，報(bào)銷比例不低于80%,達(dá)不到80%的繼續(xù)由民政給予兜底補(bǔ)差，不得全額報(bào)銷。所有明確納入基本醫(yī)保(新農(nóng)合)報(bào)銷范圍的診療、藥品、耗材、檢查、檢驗(yàn)等項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用，均為合規(guī)費(fèi)用。全市定點(diǎn)一級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出現(xiàn)非合規(guī)費(fèi)用,二級(jí)醫(yī)院非合規(guī)費(fèi)用不得超過5%,三級(jí)醫(yī)院非合規(guī)費(fèi)用不得超過8%，非合規(guī)費(fèi)用超出上述比例部分均由醫(yī)院承擔(dān)。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室門診政策

免除鎮(zhèn)村門診看病一般診療費(fèi)（掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)），57種慢性病門診免費(fèi)發(fā)放基本藥物。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院報(bào)銷免起付線。

五、市域內(nèi)住院“先診療，后付費(fèi)”，免交住院押金。

執(zhí)行分級(jí)診療制度,落實(shí)以縣為主、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療要求，落實(shí)以縣為主的大病救治責(zé)任，嚴(yán)控貧困人口隨意到省市大醫(yī)院就診，對(duì)不符合分級(jí)診療程序的貧困患者，不得享受先診療后付費(fèi)及兜底保障政策。