第一篇：市人大半年調(diào)研項目簡介7.5

商南縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園項目簡介

商南縣工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園項目，是為了破解中小企業(yè)項目用地難、融資難等瓶頸制約，促進我縣“百人百萬創(chuàng)百業(yè)”活動持續(xù)深入開展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)而搭建的創(chuàng)業(yè)平臺。

項目按照“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”的思路進行規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃總占地面積78畝，主要建設(shè)16棟雙層鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、辦公及生活用房和綠化、亮化工程，并完善路、水、電、訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，總建筑面積4萬平方米，總投資5200萬元。重點扶持電子產(chǎn)品加工、服裝加工、食品加工等中小企業(yè)發(fā)展。項目一期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房8棟及辦公、生活用房1棟以及配套設(shè)施，建筑面積20000平方米，于今年4月開工建設(shè)，目前，1、2棟主體鋼架已完成，3、4、5棟正在地基處理，計劃今年12月底竣工并投入使用。

預(yù)計在“十二五” 期間，孵化園可培育中小企業(yè)50家，在園企業(yè)年創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，為社會提供2000個就業(yè)崗位，逐步形成“創(chuàng)業(yè)中心、孵化平臺、工業(yè)園區(qū)”三位一體的創(chuàng)新發(fā)展體系，使中小企業(yè)孵化園成為商南縣功能最完善、最具吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型創(chuàng)業(yè)示范基地。

年產(chǎn)8000萬套新型食用級特種包裝材料項目簡介

商洛市柏倫實業(yè)有限公司年產(chǎn)8000萬套新型食用級特種包裝材料項目，位于商南縣工業(yè)集中，距縣城中心3公里。

項目占地30畝，總投資1.1億元，總建筑面積1.3萬平方米。主要建設(shè)一條完整的新型食用級特種包裝材料生產(chǎn)線以及必要的配套輔助生產(chǎn)設(shè)施、動力設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、生活設(shè)施等。其中：仿古型防偽防爆酒瓶蓋2000萬套、特色型防偽防爆酒瓶蓋3000萬套、豪華型防偽防爆酒瓶蓋3000萬套。目前已完成投資8400萬元，設(shè)備已購回，鋼架廠房正在建設(shè)中，預(yù)計8月底可建成投產(chǎn)。

商南縣東畈保障性住房項目簡介

商南縣東畈保障性住房項目位于任家溝村東畈組，高速路與縣城連接線東側(cè)，距縣城中心3公里，交通便利、水電設(shè)施齊全，建設(shè)中的工業(yè)園區(qū)、商店、丹江物流園、秀水建材市場、鹿城中學(xué)分布附近，配套服務(wù)齊全。項目占地51202平方米（折合76.8畝），計劃投資1.56億元，建設(shè)保障性住房1204套7.668萬平方米,其中廉租住房2.38萬平方米、公共租賃住房2.04萬平方米、經(jīng)濟適用房1.4萬平方米、限價商品房1.848萬平方米。該項目于2010年8月正式啟動，計劃用兩年時間建成。目前已完成投資9000萬元，9棟476套2.38萬平方米廉租房主體工程已竣工，預(yù)計10月底可交付使用；4棟340套2.04萬平方米公租房正在進行主體工程建設(shè)；4棟234套1.404萬平方米經(jīng)濟適用房已完成主體工程；3棟154套1.848萬平方米限價商品房，其中84套主體工程已竣工，其余70套正在進行主體工程建設(shè)。

項目建成后，可解決1100余戶3500余人低收入人群住房困難問題，對促進低收入家庭安居樂業(yè)，推動社會和諧穩(wěn)定具有重要作用。

商南縣鹿城中學(xué)建設(shè)項目簡介

商南縣鹿城中學(xué)于2008年8月正式啟動，該項目新征土地205.68畝，建筑面積8萬平方米，綠地面積1.95萬平方米。項目計劃總投資1.98億元，實際投資2.6億元，其中主體建設(shè)投資1.8億元，附屬工程及設(shè)備購臵投資0.8億元。

整個校區(qū)東西落差49米，大致分為生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和運動休閑區(qū)。建成后可容納100個班5000名師生。目前，學(xué)生宿舍樓、綜合教學(xué)科技樓、餐廳洗浴中心樓、“四化”工程、校區(qū)外網(wǎng)、體育場看臺、學(xué)校大門及通校大橋工程即將竣工；田徑運動場、籃球場、羽毛球場已完成基礎(chǔ)處理工作；主要設(shè)備購臵安裝正在進行，今年秋季開學(xué)將正式招生。該項目建設(shè)，不僅是滿足人民群眾日益增長的教育需求的需要，也為普及高中教育遠景目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)，必將有力推動全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。

30萬頭生豬定點屠宰及肉制品深加工項目簡介

商南縣宏源食品有限公司30萬頭生豬定點屠宰及肉制品精深加工項目位于城關(guān)鎮(zhèn)五里鋪村，占地面積24670平方米，項目總投資7390萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建屠宰車間及附屬設(shè)施5000平方米，高、低溫冷藏庫2000平方米，辦公樓1800平方米，配套建設(shè)沼氣發(fā)電項目800立方米，污水處理廠及2000頭原種母豬基地項目。目前，已完成投資7500萬元，廠房、辦公樓、廠區(qū)附屬設(shè)施建設(shè)已全部完成，正在安裝調(diào)試設(shè)備。

項目建成后年可實現(xiàn)銷售收入4億元，上繳稅金及附加1209萬元，新增就業(yè)崗位200人，并將帶動全縣5戶萬頭養(yǎng)殖示范戶、61戶千頭養(yǎng)豬大戶、多個養(yǎng)殖基地健康快速發(fā)展，全面推動我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展。

北環(huán)大道建設(shè)項目簡介

商南縣北環(huán)大道建設(shè)工程位于縣城北側(cè)，西合鐵路以南，西始于環(huán)城北路與環(huán)城東路交叉口處，終點至火車站廣場接富興路。該路主干線全長2302米，路基寬度25米，雙向六車道，全線新建橋梁4座，新修4條分支線路2262米，涵洞一個。項目工程概算總投資1.8億元，目前已完成投資8500萬元，截止目前，已完成土、石方挖運29.6萬方，占任務(wù)的96%；路基填方完成6.85萬方占任務(wù)的98%；墩柱92根，占任務(wù)的95%；梁板；260片，占任務(wù)的50%；雨水工程326米，占任務(wù)的11.8%；污水工程326米，占任務(wù)的15.2%；防護工程、橋梁樁基、安臵區(qū)工程建設(shè)已完工。該項目建成后將有效拉大城市框架，提升城市品位，方便群眾出行。

商南縣礦產(chǎn)稅費集中征收監(jiān)控服務(wù)大廳簡介

商南縣礦產(chǎn)稅費集中征收監(jiān)控服務(wù)大廳，是為了加強礦業(yè)稅費統(tǒng)一征收，杜絕稅費流失，優(yōu)化投資環(huán)境，規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序，而投資建設(shè)的服務(wù)機構(gòu)。

該監(jiān)控大廳配備有電腦、服務(wù)器、視頻設(shè)備和辦公桌椅等辦公用品，同時以每年10萬元的租金向電信公司租賃了監(jiān)控設(shè)備，以備監(jiān)控室監(jiān)控使用。監(jiān)控大廳主要設(shè)臵監(jiān)控全縣8個計量服務(wù)站，現(xiàn)已建成并接受監(jiān)控汪家店、趙川和新廟3個計量站，目前還正在籌建富水松樹溝、城關(guān)鎮(zhèn)三角池和湘河計量站。

監(jiān)控大廳主要負(fù)責(zé)對各計量站的計量行為進行詳細監(jiān)控和記錄，對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行匯總、傳輸，并發(fā)送礦產(chǎn)品運輸信息。還可對各計量站人員的工作和上崗情況進行監(jiān)督。計量站主要對外運礦產(chǎn)品種類及數(shù)量進行核查、計量、登記；對外運礦產(chǎn)品繳納的稅費進行審核；匯總、核對、填報有關(guān)臺帳和報表。

經(jīng)過一年多的運行，礦產(chǎn)稅費集中征收監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮了有效作用，收繳礦產(chǎn)稅費達500余萬元，有效杜絕了稅費的流失，增加了財政收入，對商南的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極的促進作用。

世紀(jì)大道建設(shè)項目簡介

商南縣城世紀(jì)大道建設(shè)項目位于縣城西部，東起環(huán)城北路與長新路交叉口，西至縣水泥廠門前312國道。道路全長1540m，設(shè)計等級為城市主干道路Ⅲ級，寬度40米，雙向四車道。建設(shè)分道路工程、污水工程、雨水工程、照明工程、交通工程、橋涵防護工程、景觀綠化工程和電力、電汛管溝工程。項目概算總投資約1.2億元，其中道路建設(shè)工程投資約8千萬元。目前，已開挖土石方47萬方，完成路基1400米、雨水工程1000米、電力管線工程800米以及2座橋涵建設(shè)。

試馬鎮(zhèn)移民搬遷項目簡介

試馬鎮(zhèn)移民搬遷項目，4年來共建成石槽溝竹園、八龍楊家移民點、八龍村老虎溝、試馬街富民大道、毛河大塘五個重點移民小區(qū)，搬遷群眾 205戶，922人；分散安臵46戶、152人。配套基礎(chǔ)設(shè)施道路5.2千米，架設(shè)移動、電信、有線電視、高低電力壓線路6.3千米，建設(shè)供水管道3.1千米，各類排水管道和水溝4千米。目前正在實施的試馬鎮(zhèn)富民大道移民搬遷集中安臵點，項目估算總投資2620萬元，其中搬遷建房2020萬元，占地45畝，搬遷103戶。工程于2010年9月動工實施，目前，整個安臵點建房主體工程已全面竣工，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)電力、電信、移動、廣電線路已全部架設(shè)到位，亮化綠化工程及312國道入口處標(biāo)志性牌樓建設(shè)即將竣工。

為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，該鎮(zhèn)以城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，編制了“三位一體”示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，改善搬遷戶生活條件，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進搬遷戶“搬得出、留得住、能致富”。目前，科技路、蒼房路、團結(jié)路道路設(shè)施及沿線移民安臵點建設(shè)正在進行規(guī)劃、設(shè)計工作。

鹿城公園項目簡介

鹿城公園北起長新路、南至312國道、東到樺櫟樹小區(qū)、西至富家溝河，占地面積44公頃，項目總投資3251萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為：塔坡頂一座7層42米高的魁星樓，7米寬的上山公路，一條5米寬的主游步道，以及5條支游步道、觀景亭、入口廣場、管理房、景觀墻、入口牌樓、商店、公廁、棋社書屋、狀元茶樓、石牌樓等相應(yīng)配套設(shè)施。

項目現(xiàn)已完成后山門上山路和石牌坊制作、前山門主體工程、魁星樓主體建設(shè)任務(wù)，前廣場園林水系、上山主游步道、亮化工程、綠化工程也即將完工，現(xiàn)已全面開放。鹿城公園的興建為商南縣城增添了新的亮點，也為廣大市民提供了休閑、觀光、健身、娛樂活動場所。

商南縣文化廣場建設(shè)項目簡介

商南縣文化廣場建設(shè)項目，位于312國道以北，迎賓大道以西，北接廣場大街，西鄰縣河，占地6.6萬平方米，總投資9908萬元。該項目融集會、休閑、演藝、文化與應(yīng)急避難為一體的設(shè)計理念，打造建筑、園林、燈光、水學(xué)造型，達到奇美奇幻的視覺感觀，展示商南歷史、文化、旅游、風(fēng)土人情。項目包括演藝廣場及綠化工程、景觀房建設(shè)工程（地下一層，地上二層，總建筑面積1984.4平方米）、文化雕塑小品工程、水景燈光工程、地下停車場工程（建筑面積9180.7平方米，設(shè)計停車位261個）。

該項目建成對商南縣發(fā)展旅游、帶動“三產(chǎn)”、改善人居環(huán)境具有十分重要的意義。

第二篇：市人大調(diào)研有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)情況4.11

瀘州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報

尊敬的魏主任、各位委員：

在全市深入推進“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造“酒+N”特色文化品牌的關(guān)鍵時刻，市人大魏主任一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作，讓我們再次深切感受到市人大對文化新聞出版工作的高度重視，對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的殷切希望，我們備受鼓舞！在此，我代表全市文化新聞出版系統(tǒng)的干部職工對市人大領(lǐng)導(dǎo)長期以來對文化工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心地感謝。今年是“十二五”的開局之年，也是文化事業(yè)進一步夯實基礎(chǔ)大力推進的關(guān)鍵之年，我們將以新的目標(biāo)為起點，只爭朝夕，加快發(fā)展，奮力推動瀘州文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。下面，我就我市文化產(chǎn)業(yè)工作作如下匯報。

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

“十一五”以來，我市深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確方向，致力于打基礎(chǔ)、管長遠、增活力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作扎實推進，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，成效明顯。

（一）搶抓機遇，規(guī)劃藍圖，文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)更加明確。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)進入了歷史上最好的發(fā)展時期，黨的十七屆五中全會強調(diào)，要“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，省委也明確提出了文化產(chǎn)業(yè)培育成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)的工作目標(biāo)，在我市文化產(chǎn)業(yè)也成為兩會代表委員討論的熱點問題，市委市政府更是以高度的文化自覺，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到重要 議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自主持工作推進會、召開現(xiàn)場辦公會，高屋建瓴，審視瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出“酒+N”文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)中央、省、市對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求，我局主動作為，結(jié)合瀘州實際，制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并組織調(diào)研論證，規(guī)劃瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局、發(fā)展重點，目前，各項規(guī)劃目標(biāo)已納入《瀘州市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，部分重點項目同時納入省文化新聞出版發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

（二）多管齊下，多措并舉，文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度不斷加大。抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和契機，一方面抓好國家關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)政策的落實，另一方面鼓勵支持民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)，舉辦文化實業(yè)。近年來我市率先在全省成立了民營飛高農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，由成都民營經(jīng)營者投資280萬元舉辦動漫游戲項目落戶江陽區(qū)星光路，由四川巨洋集團投資5億元建設(shè)的瀘州大劇院項目已正式開工建設(shè)，由軍統(tǒng)酒業(yè)投資1500萬元興辦的蜀南民營博物館成為我市民營博物館從量的落戶合江筆架山。

（三）深入挖掘，提煉特色，文化資源向文化產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)型成效初顯。瀘州自古就有“鐵打瀘州”“西南要會”之稱，歷史文化積淀深厚，酒文化獨具特色，民俗文化、旅游生態(tài)文化、民族宗教文化交融匯合，紅色文化影響深遠，奇石文化、集郵文化異軍突起。目前，已建成云集60余家商鋪的全省市州規(guī)模最大的古玩市場“瀘州奇石古玩城”，首屆“瀘州奇石文化節(jié)”成功舉辦，成交額達300萬元；成立了由80多個民間演藝團體組建的全國第一個農(nóng)民演藝中心“瀘縣龍城農(nóng)民演藝中心”，并相繼成立了“合江農(nóng)村演藝團 體聯(lián)合會”，“江陽區(qū)農(nóng)民藝術(shù)團”。

（四）整合資源，加大開發(fā)，文化旅游核心競爭力進一步提升。旅游是流動的文化，文化是旅游的靈魂。近年來，我市以文化為支撐，以產(chǎn)業(yè)為帶動，全面整合各類資源：一是包裝打造紅色文化產(chǎn)業(yè)，重點對太平鎮(zhèn)紅軍渡口、長征街及紅軍住地舊址進行維修整治，新建紅軍四渡赤水太平渡陳列館已對外免費開放；規(guī)劃打造況場朱德舊居陳列館、龍透關(guān)瀘州起義遺址紅色經(jīng)典景區(qū)，興建紅色革命歷史主題公園。二是包裝打造地方歷史文物旅游產(chǎn)業(yè)，瀘州博物館、敘永春秋祠、洞賓亭等相繼成功申報為2A級旅游景區(qū)，全國重點文物保護單位1573國寶窖池成功創(chuàng)建為4A級旅游景區(qū)。三是包裝打造民族宗教文化產(chǎn)業(yè)，方山文化旅游景區(qū)、法王寺佛學(xué)院等建設(shè)項目已經(jīng)由市級有關(guān)部門規(guī)劃論證，即將列入“十二五”期間重點文化產(chǎn)業(yè)項目實施規(guī)劃。目前，全市AA以上文化旅游景區(qū)共14個，其中13個為文化單位和文物保護單位。

（五）傾力支持，培育壯大，民營文化企業(yè)快速崛起。一是瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院是瀘州市首家民辦高等教育院校，經(jīng)過12年的發(fā)展，現(xiàn)有師生員工700余人，年收入近1000萬元；近年來該校自編自導(dǎo)獨立制作發(fā)行電影作品《功夫驕子》、《英雄無界》、《李小龍外傳》、《陳真新傳》、《截拳道》等10余部，其中創(chuàng)作的電影作品《英雄無界》榮獲瀘州市第一屆優(yōu)秀文藝作品一等獎，并被中央電視臺電影頻道買斷放映；影片《雙節(jié)棍》參加了2010年11月韓國釜山國際電影節(jié)，電影《截拳道》于2010年11月27日在全國院線同步上映，僅海外版權(quán)就獲利130萬美元，收回了全部投資；二是瀘州自強書店從創(chuàng)業(yè)初期資金僅5000元，經(jīng)營面 積不足十平方米，發(fā)展成擁有5家綜合零售書店、2家特價和建筑專業(yè)書店、1家讀書俱樂部、1家文化產(chǎn)業(yè)公司的瀘州市自強文化產(chǎn)業(yè)有限公司。目前有員工45名，圖書品種3萬余種，固定資產(chǎn)400萬元，年銷售額達到550萬元；三是成立于2008年的瀘州市旗豪歌城，經(jīng)營面積4000平米，年營業(yè)收入1000萬元，年上繳利稅80余萬元，為社會提供就業(yè)崗位100多個，帶動了瀘州娛樂行業(yè)的良性競爭和發(fā)展，成為瀘州市娛樂行業(yè)的龍頭企業(yè)；四是網(wǎng)吧連鎖公司，成立于2009年的四川藍色矩陣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和瀘州立天網(wǎng)絡(luò)管理有限公司，注冊資本2000萬元，擁有12家至營店，營業(yè)計算機近2000臺。公司直營店多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀指導(dǎo)，接待省內(nèi)外同行的參觀學(xué)習(xí)，多次被評為文明經(jīng)營單位、安全經(jīng)營單位和平安網(wǎng)城經(jīng)營場所。網(wǎng)吧連鎖公司在推動城市網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)健康發(fā)展中起到了積極作用，保持了我市網(wǎng)吧管理在全省的領(lǐng)先地位。

（六）狠抓發(fā)展，示范帶動，一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地輻射作用凸顯。加強規(guī)劃發(fā)展，加大資源整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，我市文化產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強。一是江陽區(qū)分水油紙傘廠、瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院、瀘州市百子圖旗豪歌城、瀘州市自強文化產(chǎn)業(yè)有限公司、瀘州肥兒粉廠以及有著名人故里影視拍攝基地之稱的堯壩古鎮(zhèn)等7家企業(yè)和單位目前是我市首批命名的“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”；二是瀘州印務(wù)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，列入了全省新聞出版“十二五”規(guī)劃，是全省三大印務(wù)園區(qū)之一；三是瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)被四川省文化廳命名為“四川省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，實現(xiàn)了我市省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地零的突破。依托這些文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了以名酒文化、歷史文化、新聞出 版、影視拍攝、文化演藝和藝術(shù)培訓(xùn)為主，涵蓋不同領(lǐng)域的多元化文化產(chǎn)業(yè)格局。截止去年，全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位達2030余家，從業(yè)人員達3萬余人，收入17億元，增加值達7.3億元，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始提速，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

二、制約我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要因素

我市文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，起點低、規(guī)模小，處于低端水平，以科技創(chuàng)新和智力創(chuàng)意相融合的文化產(chǎn)業(yè)較少，文化資源深度挖掘和開發(fā)利用不夠，制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸很多。

（一）舊有文化思想觀念束縛，產(chǎn)業(yè)意識薄弱。多數(shù)人在思想上還沒有認(rèn)清文化經(jīng)濟一體化的趨勢，對文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位、特點、規(guī)律缺乏深入研究，文化資源領(lǐng)域的開發(fā)利用不充分，特別是基于市場潛力的諸如民間文化等資源尚待合理開發(fā)。文化產(chǎn)業(yè)意識的滯后，導(dǎo)致我市文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟地位還處于邊緣化狀態(tài)。

（二）文化管理體制不順，投入保障不足。一是還沒有建立一整套完整健全的有利于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制，相關(guān)的扶持政策還沒有健全和規(guī)范；二是市場資源配置沒有充分發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)要素市場發(fā)育遲緩，活力不足；三是文化資源無法實現(xiàn)優(yōu)化組合，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)之間缺乏整合，文化資源不能共享，難以實現(xiàn)集約化效益；四是家底不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)；五是文化產(chǎn)業(yè)投入不足，一些文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進展較為緩慢。

（三）文化產(chǎn)業(yè)整體實力偏弱，發(fā)展相對遲緩。一是整體水平不高，文化產(chǎn)業(yè)總量偏低，增長不快；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強，缺少大型核心企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量少，集約化程度不高，“散、雜、亂、多”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是短板現(xiàn)象突出，資金投入單

一、技術(shù)開發(fā)滯后、高層次人才較缺乏；四是文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)能力不夠強，不能滿足人民群眾的文化生活需求。

（四）文化資源深度開發(fā)利用不夠，品牌建設(shè)欠缺。我市擁有2000多年的悠久歷史，文脈殷實，遺存豐富，擁有厚重的酒文化、歷史文化、紅色文化、民間藝術(shù)文化等，但這些資源尚未得到合理的優(yōu)化整合，挖掘開發(fā)利用不夠，還缺乏把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源、經(jīng)濟資源的有效方法，使得其與所實現(xiàn)的商業(yè)價值不匹配。

三、促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

2004年以來，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度達22%，比同期GDP增速高3.6個百分點，成為各地發(fā)展經(jīng)濟的新亮點。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5%，而瀘州的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全市GDP的2.3%左右，達不到全國平均水平，因此，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的時期，為此建議。

（一）盡快制定《瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。堅持規(guī)劃先行，盡快編制出臺我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，引領(lǐng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時將文化產(chǎn)業(yè)工作納入目標(biāo)管理考核體系，納入財政預(yù)算；堅持實行文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同研究、同部署、同落實、同考核；加大財政投入和配套資金力度。真正實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”地位，推進“文化強市”理念，進一步解放思想，狠抓機遇，大膽創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸，確保我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（二）設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持文化產(chǎn)業(yè)做強做大。2009年國務(wù)院頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，隨即文化部和財政部相繼出臺了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，四川省已設(shè)立了全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，據(jù)了解，目前我省有成都、綿陽、雅安、宜賓、自貢、巴中、南充等地設(shè)立了相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，因此建議瀘州市也應(yīng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投入與瀘州經(jīng)濟社會發(fā)展的同步增長。

（三）加快制定和出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕114號)，確保兩團一司改制后文化資產(chǎn)管理、收入分配、社會保障、人員分流安置、財政稅收、法人登記、工商管理等方面有相應(yīng)的政策和措施保障；認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》和《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》【國發(fā)（2010）13號】精神，在土地使用、信貸、稅收、獎勵等方面給予非公有資本與國有經(jīng)濟同等待遇，簡化民營文化企業(yè)的登記審核程序，大力扶持各種不同類型文化企業(yè)發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并給予相應(yīng)的土地、稅收優(yōu)惠政策。

四、促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的構(gòu)想

“十二五”期間，我市將緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”新定位，把握四川省建設(shè)“西部文化產(chǎn)業(yè)高地”契機，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，力爭到2015年，完成“中國酒城文化產(chǎn)業(yè)園”構(gòu)建，年產(chǎn)值達到同期全市GDP的5%，達到75億元以上。

（一）發(fā)展措施。一是培養(yǎng)文化市場主體。重點規(guī)劃和實施 好文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)與資本、高新技術(shù)對接，提高文化企業(yè)的核心競爭力。同時，引導(dǎo)社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。二是促進文化市場繁榮。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化市場、動漫游戲市場、娛樂市場、演出市場、藝術(shù)品市場等；鼓勵、引導(dǎo)文化市場投資，調(diào)整文化市場結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)權(quán)、資本、信息、技術(shù)、人才、文化資產(chǎn)評估等文化生產(chǎn)要素市場建設(shè)；發(fā)展現(xiàn)代文化市場流通組織形式，實施文化市場品牌發(fā)展工程，推進規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。三是加強文化市場監(jiān)管。創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，構(gòu)建文化市場管理長效機制；建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級文化市場管理平臺，提高管理效能和綜合執(zhí)法水平；加強業(yè)務(wù)建設(shè)，打造一支裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的文化市場管理隊伍。四是搭建對外文化交流貿(mào)易平臺。以傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為基礎(chǔ)，實施“酒文化”工程，培育對外文化貿(mào)易龍頭；拓展文化交流渠道，促進經(jīng)貿(mào)洽談、專題論壇、旅游推介、產(chǎn)品展銷與文化活動相互融合；培養(yǎng)高層次對外交流和貿(mào)易人才，形成多渠道、多形式地開展對外文化交流貿(mào)易活動格局。

（二）發(fā)展重點。以打造“酒+N”特色文化品牌為主線，整合我市酒文化、歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化、宗教文化、奇石文化等資源，全力打造“中國酒城文化產(chǎn)業(yè)園”。

一是全力打造中國酒城瀘州。以我市2000多年的酒文化為支撐，統(tǒng)籌推進瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)印務(wù)園區(qū)、會展中心、“中國酒城老酒鎮(zhèn)”、中國白酒金三角酒業(yè)博覽會建設(shè)，打造“名酒、名園、名村”文化產(chǎn)業(yè)走廊和二郎鎮(zhèn)名酒名鎮(zhèn)，把“中國酒谷”瀘州酒業(yè)集 中發(fā)展區(qū)打造成為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成中國最大的酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二是提檔升級出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。（1）構(gòu)建全市性發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，推進出版物物流體系建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上書店等新型業(yè)態(tài)及現(xiàn)代流通經(jīng)營方式，加快大型書城、圖書商城、圖書超市和城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以瀘州圖書城建設(shè)為依托，打造川南第一流的出版物物流產(chǎn)業(yè)，逐步解決城鄉(xiāng)廣大群眾讀書難、購書難的狀況；（2）加快印刷產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展大型龍頭印刷企業(yè)和中小型優(yōu)勢特色企業(yè)，推動印刷業(yè)向多色、高速、數(shù)碼化、個性化和高端化發(fā)展。以瀘州印務(wù)園區(qū)建設(shè)為依托，建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部最大的印務(wù)基地；（3）提升新聞出版業(yè)。支持出版、發(fā)行、報業(yè)、期刊等企業(yè)做強做大，推動跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，形成各種傳媒形式與優(yōu)勢內(nèi)容資源緊密結(jié)合發(fā)展的新格局。

三是發(fā)展壯大影視文化產(chǎn)業(yè)。依托瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院、美琪文化藝術(shù)學(xué)校，按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，大力發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)、影視教育文化產(chǎn)業(yè)，積極推進影視拍攝制作基地建設(shè)，攝制體現(xiàn)瀘州特色和時代風(fēng)貌、兼具社會效益和經(jīng)濟效益的優(yōu)秀影視作品，建設(shè)集影視制作、演員培訓(xùn)、旅游觀光、文化娛樂為一體的“瀘州天星影視制作基地”和“明清一條街”，打造川南影視制作基地。

四是培育扶持演藝娛樂產(chǎn)業(yè)。（1）充分利用我市特色文化資源，大力打造大型音舞詩畫《酒城風(fēng)情》精品劇目，加強對“苗族踩山節(jié)”、“咪蘇嗩吶”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的包裝和打造，以苗族服飾、器樂、刺繡等工藝制品為主要載體，著力打造我市少數(shù)民族文化品牌，宣傳瀘州城市形象，培育文化名片，增強我市文化產(chǎn) 品的競爭力和影響力。（2）采取政府、企業(yè)、社會多渠道投資方式，加強大型演出場所、娛樂場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成瀘州大劇院、瀘州文化藝術(shù)中心等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能和設(shè)施設(shè)備，提升經(jīng)營檔次。（3）以四川龍城農(nóng)民演藝中心為龍頭，加快演藝資源整合，鼓勵以資本為紐帶，以產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，打造具有藝術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭活力的文化演藝集群。

五是規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。按照政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，社會參與的推進模式，在對網(wǎng)吧實行集中定點經(jīng)營、管理全省領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，進一步打造網(wǎng)吧連鎖公司運營模式，依托已成立的四川藍色矩陣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和瀘州立天網(wǎng)絡(luò)管理有限公司，逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)吧的連鎖化、規(guī)?；?、品牌化，推動網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

六是整合優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)。（1）大力發(fā)展文化旅游業(yè)。整合名酒文化、歷史文化和民俗文化資源，重點建設(shè)瀘州老窖—郎酒名酒文化旅游、瀘州書畫藝術(shù)展覽館、蔣兆和紀(jì)念館、紅色旅游景區(qū)“龍透關(guān)“瀘州起義紀(jì)念地、況場朱德舊居國家AA景區(qū)和太平古鎮(zhèn)紅色教育體驗園區(qū)。精心打造瀘州收藏品交流中心，發(fā)展文化旅游商品研發(fā)生產(chǎn)與銷售，形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、競爭力強的文化旅游品牌。（2）著力發(fā)展文化博覽產(chǎn)業(yè)。依托國家級文化遺產(chǎn)、名城古鎮(zhèn)（街、村），發(fā)掘新的文博亮點和精品，建設(shè)和發(fā)展不同體制類型博物館，打造包括縣區(qū)博物館、企業(yè)博物館、私人博物館在內(nèi)的“川南博物館群”，完成以瀘州市博物館中心館區(qū)、報恩塔區(qū)、瀘州非遺博物館、洞賓亭瀘州石刻博物館、況場朱德舊居館區(qū)、瀘縣博物館和護國討袁戰(zhàn)爭博物館為主體的博物館群的建設(shè)。七是創(chuàng)新開發(fā)文化用品制造產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化用品制造產(chǎn)業(yè)。合理利用國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，大力開發(fā)分水油紙傘等文化旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，建設(shè)分水油紙傘傳承保護基地。充分挖掘文物資源的價值，探索開發(fā)瀘州館藏精品，打造瀘州文化產(chǎn)業(yè)“走出去”形象工程品牌。

第三篇：2011市人大學(xué)前教育調(diào)研匯報材料

東源縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報材料

東源縣人民政府（2011年9月20日）

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》和廣東省中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020年）》，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實“以縣為主”教育管理體制，深入實施“科教興縣”“教育強縣”戰(zhàn)略，積極實施學(xué)前三年行動計劃，有效推進農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點縣工作，學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦園質(zhì)量逐年提升。按照河源市人大常委會《關(guān)于對我是學(xué)前教育發(fā)展情況進行調(diào)研的通知》要求，現(xiàn)就我縣學(xué)前教育發(fā)展情況匯報如下：

一、學(xué)前教育基本情況

東源縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，258個行政村，人口57萬，其中農(nóng)村人口46萬；全縣現(xiàn)有36所幼兒園，市一級幼兒園6所，縣一級幼兒園11所，定位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的有14所，在園幼兒10623人，學(xué)前三年入園率達到71%。

二、主要做法和成效

（一）落實黨政責(zé)任，切實加強學(xué)前教育發(fā)展的組織和領(lǐng)導(dǎo)

近年來，我縣在積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快普及高中階段教育的同時，把學(xué)前教育擺在教育發(fā)展的重中之重的地位，納入政府工作重要議事日程，按照公益性和普惠性 原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。制定并積極實施《東源縣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前三年教育工作實施方案》，成立由縣主管教育的副縣長為組長，縣教育局、人事局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)、財政局、計生委、公安局、建委、物價局、勞動局、民政局等部門負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強了農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展模式試點縣工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，建立了縣政府統(tǒng)籌、教育部門主管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)、分級管理的幼兒教育管理體制，形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管的工作格局。

（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，積極破解學(xué)前教育發(fā)展難題 我縣在科學(xué)規(guī)劃學(xué)前教育布局的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)前教育發(fā)展模式，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的原則，多渠道籌措發(fā)展資金，多元化發(fā)展學(xué)前教育，形成以公辦幼兒園為示范，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，以社會力量辦園共同為主體的學(xué)前教育服務(wù)體系。

1.堅持以政府為主導(dǎo)，重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。近年來，縣政府不斷加大學(xué)前教育投入，在縣城高起點新建了縣一幼、縣二幼兩所公辦幼兒園，以公辦私助形式新建了縣三幼，不但滿足了縣城學(xué)前幼兒入園需要，又為全縣學(xué)前教育提供了辦園范例，輻射帶動全縣學(xué)前教育發(fā)展。同時，堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)為重點，采取政府投入、公辦私助、利用 2 布局調(diào)整閑置校舍等形式，通過新建、擴建、改建完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)?？h政府把加快學(xué)前教育發(fā)展作為教育強縣（鎮(zhèn)）的重要組成部分，從2011年起連續(xù)五年每年下?lián)芙逃齽?chuàng)強專項資金2400萬元，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)規(guī)范化建設(shè)和學(xué)前教育發(fā)展，加大力度發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，規(guī)劃到2013年力爭每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。

2.積極調(diào)動社會力量，千方百計擴大學(xué)前教育資源。在大力發(fā)展公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè)的同時，我縣積極引導(dǎo)社會力量參與舉辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。在通過保證合理用地、減免稅費等方式或充分利用布局調(diào)整閑置的校舍支持社會力量辦園。近年來，我縣通過引導(dǎo)社會資金，加大投入，加快幼兒園新建和改建步伐，新建了順天鎮(zhèn)中心幼兒園、黃田鎮(zhèn)中心幼兒園、燈塔芳芳幼兒園、燈塔鎮(zhèn)喜洋洋幼兒園、葉潭鎮(zhèn)中心幼兒園等21所幼兒園，共投入建設(shè)資金4000多萬元。改建了仙塘鎮(zhèn)東方紅幼兒園、曾田鎮(zhèn)小博士幼兒園、新港鎮(zhèn)童心幼兒園、漳溪鎮(zhèn)中心幼兒園，共投入資金300萬。此外，隨著縣城房地產(chǎn)的開發(fā)，寶晟花園、濱江花園、君臨苑、深業(yè)塞納灣等縣城小區(qū)已按照縣政府要求做好了小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃，劃出了預(yù)留地。社會力量的積極參與，既減輕了本級財政負(fù)擔(dān)，又?jǐn)U大了學(xué)前教育資源，滿足幼兒入園需要，促進了學(xué)前教育發(fā)展。

（三）規(guī)范辦園秩序，強化學(xué)前教育管理

1.嚴(yán)格審批，依法辦園。為促進學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我縣根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》的有關(guān)規(guī)定，于2006年制定了《關(guān)于規(guī)范我縣幼兒園管理工作的規(guī)定》。對幼兒園的管理權(quán)屬、辦園審批、年檢制度、招生政策、常規(guī)管理等方面作出了明確具體的規(guī)定，明晰了分級管理權(quán)屬，建立了規(guī)范的辦園審批制度，完善和落實了幼兒園年檢制度，防止了因辦園布局不合理而引發(fā)惡性競爭的現(xiàn)象發(fā)生，對無證辦園或辦園條件達不到標(biāo)準(zhǔn)的依法進行取締，杜絕了無證辦園、非法辦園現(xiàn)象。

2.加強督導(dǎo)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范?？h教育局制定了《幼兒接送制度》《幼兒安全制度》《幼兒園園長職責(zé)》《衛(wèi)生保健員職責(zé)》等制度，切實加強了幼兒園常規(guī)管理，每學(xué)期與幼兒園簽訂安全責(zé)任書，定期對幼兒園的房舍、周邊環(huán)境、玩教具、車輛進行專項檢查。每年，縣教育督導(dǎo)室和教育局定期組織幼兒園年檢，對年檢評估不合格的幼兒園，責(zé)令限期整改，逾期仍達不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停止辦學(xué)，并由教育局吊銷其辦園許可證。這些管理措施有效提高了幼兒園的辦園水平，預(yù)防安全事故發(fā)生，確保了教育大局的穩(wěn)定和發(fā)展。

（四）加強隊伍建設(shè)，不斷提高保教質(zhì)量。

目前，我縣有專任幼兒園教師514人，其中幼師專業(yè)畢業(yè)325人，中師以上學(xué)歷130人，學(xué)歷達標(biāo)率88.5%。近年 來，為切實提高幼兒教育教師的業(yè)務(wù)水平和能力，我縣積極開展園長、幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)等活動，先后組織教師參加《民辦教育促進法》《幼兒園規(guī)程》《園長上崗培訓(xùn)》學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，幼兒教師隊伍整體素質(zhì)得到較大提高。同時，充分發(fā)揮縣城幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的示范和幫教作用，精心組織開展城鄉(xiāng)幼兒園“手拉手”活動，以城帶鄉(xiāng)，以優(yōu)促差，加強交流，共同提高，在設(shè)備、教學(xué)、管理等方面幫助農(nóng)村幼兒園，全面促進農(nóng)村幼兒教育的健康發(fā)展。

三、存在的問題及今后的努力方向

（一）存在的主要問題。由于東源縣是個貧困縣，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)多且地域廣，學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題及困難仍然很多，主要表現(xiàn)在：一是園舍不足，全縣靠租賃校舍辦學(xué)的有10所幼兒園，辦學(xué)條件較差，活動場地不足。二是學(xué)前教育覆蓋率有待提高，現(xiàn)有36所幼兒園仍無法滿足幼兒入園需要，按照學(xué)前三年行動計劃的規(guī)劃，今后幾年我縣需新建幼兒園17所，改造幼兒園25所，后續(xù)投入所需資金缺額較大。三是入園費用過高?？h級物價部門對公辦幼兒園統(tǒng)一了收費項目（保教費）和標(biāo)準(zhǔn)，收費較適中。但由于目前省市對民辦幼兒園收費尚無制定標(biāo)準(zhǔn)或指南，民辦幼兒園根據(jù)自身辦園條件自行定價，報物價部門備案執(zhí)行，因而出現(xiàn)部分民辦幼兒園保教費、書費、接送費、伙食費累加后每學(xué)期每人達到2300多元。四是車輛接送安全問題有待增強。目前，幼兒園車輛接送幼兒普遍存在車輛不足、接送線路過長等問 題，而且接送車輛都是7座以上客車，需在村道通行，與交通部門有關(guān)7座以上客車禁止在村道通行的規(guī)定相矛盾。

（二）對策和建議。

針對我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的困難和問題，我縣將采取以下對策：一是加大政府投入，積極爭取社會支持，多渠道籌措發(fā)展資金，加大學(xué)前教育投入，力爭到2013年每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好一所中心幼兒園。二是不斷改善辦園條件，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)集中力量建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園優(yōu)質(zhì)教育的社會效益；三是擴大學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后閑置校舍，改建為幼兒園，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系，逐年減少學(xué)前班在讀幼兒人數(shù)，實現(xiàn)由學(xué)前一年向?qū)W前三年教育轉(zhuǎn)變，增加幼兒在園人數(shù)，到2013年入園率達到84%以上；四是不斷加強師資隊伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的幼兒教育師資隊伍，全面提高幼兒教育水平；五是繼續(xù)加強教育督導(dǎo)，不斷規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，全面提升我縣幼兒教育整體實力。

為切實解決學(xué)前教育發(fā)展困難，提出幾點建議：一是建議加大省對山區(qū)縣學(xué)前教育發(fā)展的支持力度，在沒有將學(xué)前教育納入義務(wù)教育之前，建立建設(shè)、師資、學(xué)位專項補貼制度，減輕學(xué)前教育辦學(xué)負(fù)擔(dān)，從而解決入園貴問題。二是盡快制定出臺學(xué)前教育收費指南，不斷規(guī)范學(xué)前教育特別是 6 民辦幼兒園收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。三是自上而下加強部門協(xié)調(diào)，解決7座以上校車在村道通行許可問題。

第四篇：醫(yī)院市人大調(diào)研匯報材料

關(guān)于我院社會保險基金管理使用情況的匯報

***人民醫(yī)院（2015年4月20日）

首先我代表***人民醫(yī)院全體員工，熱烈歡迎市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)來我院調(diào)研指導(dǎo)工作，下面我就我院基本情況及社?；鸸芾碛嘘P(guān)情況匯報如下：

一、我院基本情況

***人民醫(yī)院地處***城關(guān)鎮(zhèn)南關(guān)路，占地面積23272平方米，建筑面積16833平方米。始建于1941年，重建于1950年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)、保健為一體的二級甲等醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全縣及毗鄰縣13萬人的醫(yī)療保健服務(wù)。編制床位280張，實際開放床位411張。開設(shè)臨床科室14個，醫(yī)技科室7個，行政管理科室9個。擁有CT、DR、Holter、腹腔鏡、全自動生化分析儀、彩超等各種設(shè)備200多臺。全院共有職工358人，其中專業(yè)技術(shù)人員256名，占72%，高級職稱人員35名,中級職稱人員62名，初級人員159名。年門診量20多萬人次，住院病人1.2萬余人。2014年業(yè)務(wù)收入5453萬元，較上增長17.5%,藥品收入2060萬余元，藥占比37.8%。各項管理指標(biāo)和經(jīng)營指標(biāo)均穩(wěn)步提升。

二、2014社會保險費繳納情況

按照國家政策規(guī)定，我院為職工全部參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。同時根據(jù)《千陽縣總工會關(guān)于深入開展職工互助保障工作的通知》精神，為了減輕職工患病住院或遭遇意外傷害后導(dǎo)致的過重經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，我院為工會會員參加了在職職工住院醫(yī)療綜合互助保障活動（住院+意外），按照95元/人/年標(biāo)準(zhǔn)，共繳納保險費1.976萬元。

第五篇：市人大調(diào)研我市職業(yè)技術(shù)教育

市人大調(diào)研我市職業(yè)技術(shù)教育

清遠信息港訊：5日，市人大常委會副主任關(guān)翰琴率調(diào)研組對當(dāng)前我市職業(yè)技術(shù)教育基本情況進行調(diào)研。

調(diào)研組一行聽取了副市長廖迪娜關(guān)于我市職業(yè)技術(shù)教育基本情況的匯報，并實地察看了市高級技工學(xué)校、市長江職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校。關(guān)翰琴充分肯定了我市職業(yè)技術(shù)教育所取得的成績。她要求各級各部門進一步建立和完善職業(yè)教育創(chuàng)新機制，構(gòu)建起適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)需要的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在發(fā)展規(guī)劃、招生平臺、經(jīng)費投入、資源配置、人才培訓(xùn)評價標(biāo)準(zhǔn)五個方面實行統(tǒng)一政策，充分整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，發(fā)揮不同部門的優(yōu)勢，形成統(tǒng)籌推進職業(yè)教育的合力。

據(jù)悉，近年來，我市大力實施教育強市發(fā)展戰(zhàn)略和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，職業(yè)技術(shù)教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。目前，全市有中職和技工學(xué)校20所，在校生78093人；全市有職業(yè)技術(shù)學(xué)院2所，全日制在校大專生12773人；有各種職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校38所，每年可培訓(xùn)4-5萬人次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少有1所成人文化技術(shù)學(xué)校。2006年至2010年，省、市、縣財政不斷加大對我市技工學(xué)校的資金投入，我市技工學(xué)校建設(shè)專項資金累計省級財政投入約1.3億元，市級財政投入約1.7億元。全市職教隊伍素質(zhì)不斷提高，全市現(xiàn)有中職、技校教職工2669人。

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