第一篇：《安全生產事故案例分析》筆記-事故調查的程序

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一、內容提要：

檢驗應考人員對事故調查程序有關規(guī)定的熟悉程度；

二、重點、難點：

1．了解事故調查的目的；

2．熟悉國家和部門有關事故調查的原則與程序；

3．熟悉事故調查組的人員構成要求、工作程序、任務、責任和權利。

三、內容講解：

第一節(jié) 事故調查的程序

目前我國傷亡事故調查基本原則是逐級上報，分級調查處理。傷亡事故調查的原則和程序，事故調查組的人員組成、工作程序、任務、責任和權利等等，在國家的有關法規(guī)、標準中有比較詳細的規(guī)

定。

一、《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》有關事故調查工作的規(guī)定

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(GB／6442—1986)中，關于事故的調查原則和程序規(guī)定摘錄如下：

(1)成立事故調查小組。(2)事故的現(xiàn)場處理。(3)物證搜集。

(4)事故事實材料的搜集。(5)證人材料搜集。(6)現(xiàn)場攝影。(7)事故圖繪制。(8)事故原因分析。(9)事故調查報告編寫。(10)事故調查結案歸檔。

二、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》有關事故調查工作的規(guī)定

《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》（國務院令第75號）中，關于事故調查有以下規(guī)定： 第九條 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組，進行調查。

第十條 死亡事故，由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

重大死亡事故，按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組，進行調查。

前兩款的事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。

第十一條 事故調查組成員應當符合下列條件：(一)具有事故調查所需要的某一方面的專長；(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

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第十二條事故調查組的職責：

(一)查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；(二)確定事故責任者；

(三)提出事故處理意見和防范措施的建議；(四)寫出事故調查報告。

第十三條 事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位，有關人員了解有關情況和索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

第十四條 事故調查組在查明事故情況以后，如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見，勞動部門有權提出結論性意見；如果仍有不同意見。應當報上級勞動部門或有關部門處理；仍不能達成一致意見的，報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。

第十五條 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

注：政府機構改革后，上述有關部門和職能發(fā)生了變化。原勞動部門承擔的安全生產監(jiān)督管理職能轉為安全生產監(jiān)督管理部門行使。因此，目前死亡事故和重大死亡事故調查工作通常由安全生產監(jiān)督管理部門、或煤礦安全監(jiān)察機構、或特種設備安監(jiān)部門會同公安部門、監(jiān)察部門、行業(yè)管理部門、工會組成調查組進行調查。

三、《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》有關事故調查工作的規(guī)定

體;mso-ascii-font-family: 'Times New Roman';mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）中關于特別重大事故的調查規(guī)定：

第十六條 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組，負責事故的調查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故，組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。

第十七條 國務院認為應當由國務院調查的特大事故，由國務院或者國務院授權的部門組織成立特大事故調查組。

第十八條 特別重大事故調查組，應當根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成，并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加。

特大事故調查組根據(jù)調查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估。

第十九條 特大事故調查組成員應當符合下列條件：

(一)具有事故調查所需要的某一方面的專長；

(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關系。

第二十條 特大事故調查組的職責如下：

(一)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產損失情況；

(二)查明事故的性質和責任；

(三)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議；

(四)提出對事故責任者的處理建議；

(五)檢查控制事故的應急措施是否得當和落實；

(六)寫出事故調查報告。

第二十一條 特別重大事故調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解事故的有關情況并索取有關資料，任何單位和個人不得拒絕。

第二十二條 任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

第二十三條 特別重大事故調查組寫出事故調查報告后，應當報送組織調查的部門。經組織調查的部門同意，調查工作即告結束。

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注：根據(jù)新的政府機構職能，目前特大事故調查組通常由安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、企業(yè)主管部門（或行業(yè)管理部門）、工會等組成。

四、《關于做好生產安全事故調查處理及有關工作的通知》有關事故調查處理的規(guī)定

為進一步貫徹落實《安全生產法》等有關安全生產法律、法規(guī)，加強事故(含未遂事故）的調查處理工作，國家安全生產監(jiān)督管理總局于2005年4月20日發(fā)布了《關于做好生產安全事故調查處理及有關工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調字[2005]32號）。文件有關事故調查處理的主要內容如下：

（一）加強特大、特別重大事故的調查處理工作

一次死亡30人以上（含30人）的特別重大事故和經濟損失巨大、社會影響惡劣或國務院領導有明確批示的特大事故，按國家現(xiàn)行有關規(guī)定，由國家安全生產監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）組織調查。事故調查的有關事項仍按《國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理暫行規(guī)定》（國務院令第75號）執(zhí)行。事故調查報告報請國務院審批，安全監(jiān)管總局下達結案通知。

事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責組織調查處理一次死亡10～29人的特大事故。事故

調查結束后，省級安全監(jiān)管部門要向安全監(jiān)管總局匯報事故調查處理情況，聽取安全監(jiān)管總局意見后，將事故調查報告報請省、自治區(qū)、直轄市人民政府批復，同時報安全監(jiān)管總局備案。煤礦特大事故的調查處理，仍按國家現(xiàn)行規(guī)定辦理，由國家煤礦安監(jiān)局批復。

（二）加強未遂事故的調查處理工作

各地區(qū)、各有關部門和單位要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對未遂事故的調查處理工作。凡發(fā)生社會影響較大、涉險人數(shù)50人以上或可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故（包括民航發(fā)生的飛行征候），以及媒體向社會披露的特大未遂事故，國務院有關部門、省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構及中央管理的工礦商貿企業(yè)應及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論及防范措施等報安全監(jiān)管總局（煤礦未遂事故報國家煤礦安監(jiān)局）。安全監(jiān)管總局主管業(yè)務司及調度中心或國家煤礦安監(jiān)局將跟蹤了解有關情況，督促整改措施的落實。

（三）加強對事故調查處理情況的監(jiān)督檢查

各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構要會同同級人民政府監(jiān)察等有關部門采取定期檢查、重點抽查等方式，加強對事故調查處理工作尤其是對責任追究的落實情況和防范、整改措施的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，予以糾正。同時，要將檢查結果向同級人民政府報告，對問題嚴重和責任追究、防范措施、整改措施不落實的，要建議同級人民政府追究有關領導人員的責任。

（四）加強事故信息的管理工作

各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管局、省級煤礦安全監(jiān)察機構和國務院有關部門及中央管理的工礦商貿企業(yè)，凡發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上事故的，要及時將事故信息報送安全監(jiān)管總局。省級人民政府和國務院有關部門直接將事故信息報送國務院的，請同時抄送安全監(jiān)管總局。接到事故信息報告后，由安全監(jiān)管總局提出處理意見，并按程序上報。根據(jù)黨中央、國務院領導同志的批示精神，安全監(jiān)管總局做好貫徹落實工作，并將落實過程中的重要進展情況及時報告國務院。

（五）做好事故信息的披露與報道工作

一次死亡30人以上（含30人）的特別重大事故和黨中央、國務院領導同志有明確指示的特大事故以及社會影響大的未遂事故的有關信息和情況，由安全監(jiān)管總局商有關部門在中央新聞媒體上予以披露、報道與曝光。一次死亡30人以下（不含30人）的事故和一般未遂事故的有關信息及情況，由省級以下安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機構商有關部門在當?shù)叵嚓P新聞媒體上予以披露、報道與曝光。

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（六）建立并不斷完善事故通報制度

對特別重大事故、典型的特大事故和一個月內在一個?。▍^(qū)、市）發(fā)生3起以上（含3起）一次死亡10～29人特大事故的，安全監(jiān)管總局要將有關情況通報全國，并在中央新聞媒體上予以曝光。同時，向國務院有關主管部門發(fā)出督辦函，督促其加強本行業(yè)的安全監(jiān)管工作，控制事故發(fā)生。凡中央企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上（含10人）事故的，除通報發(fā)生事故的中央企業(yè)外，要向國務院負責安全監(jiān)管的有關主管部門和企業(yè)的出資人機構發(fā)出督辦函，督促其加強安全監(jiān)管，采取有效措施，改進安全工作。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構也要建立健全相關制度，及時對相關事故予以通報，督促各有關方面和單位改進和加強安全生產工作。

第二篇：事故案例分析筆記

注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 事故案例分析筆記

一、參照事故類別進行分類

按《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441－86）根 據(jù)導致事故的原因、致傷物和傷害方式等將危險 因素分為20類： 物車機起觸淹灼、火高坍冒透 放火、瓦鍋容其中窒其。

按《生產過程危險有害因素分類與代碼》（GB/T 13861－2009）人-物-環(huán)-管理

（人：心理、生理性危險和有害因素；行為性…； 其他）

（物：物理性危險和有害因素；化學性…；生物 性…；其他）

（環(huán)：室內作業(yè)場所環(huán)境不良；室外…；地下（含 水下）…；綜合性…）

（管理：職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全；…責任 制未落實；…管理規(guī)章制度不完善（建設項目“三 同時”不完善；操作規(guī)程不規(guī)范；事故應急預案 及響應缺陷；培訓制度不完善；其他…管理規(guī)章 制度不健全）；…投入不足；…職業(yè)健康管理不 完善；其他）

二、事故預防對策的基本要求：

１、預防生產過程中產生的危險有害因素；

２、排除工作場所的危險和危害因素； ３、處臵危險和危害物并降低到國家標準規(guī) 定的限值內；

４、預防生產裝臵失靈和操作失誤產生的危 險和危害因素；

５、發(fā)生意外事故時，為遇險人員提供自救和 施救條件。

三、選擇預防對策原則：針對性、可操作性和經 濟合理性。

四、事故預防優(yōu)先原則：消除、預防、減弱、隔 離、連鎖、警告。

五、控制危險、危害因素的對策： １、改進工藝過程、機械化、自動化； ２、設臵安全裝臵； ３、預防性的機械強度試驗； ４、電氣安全對策；

５、機械設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修； ６、工作地點的布臵與整治； ７、個人防護用品。安全檢查

（一）檢查類型

1、定期安全檢查

2、經常性(日常)安全檢查

3、季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查

4、專業(yè)(項)安全檢查

5、綜合安全檢查

6、不定期的職工代表巡視安全檢查

（二）檢查內容 軟件系統(tǒng)：

1、查思想查意識 ： 安全意識與培訓教育 ；

2、查管理查制度：各項管理制度、安全操作規(guī) 程執(zhí)行情況；

3、查隱患：重點崗位、設備、環(huán)境、人員，尤 其是強檢項目；

4、查整改：隱患整改及效果；

5、查事故處理：調查、報告、處理、糾正與預 防措施制定及實施跟蹤。硬件系統(tǒng)：

1、查生產設備；

2、查輔助設施；

3、查安全設施；

4、查作業(yè)環(huán)境。

（三）安全生產檢查的方法

（一）檢查方法

1、常規(guī)檢查法：由安全管理人員（依靠經 驗和 能力）到作業(yè)現(xiàn)場進行的定性檢查；

2、安全檢查表法：列出所有會導致事故的不安 全因素編制成表進行檢查和評審，將個 人 的 行為對檢查結果的影響減少到最小。其依據(jù)：（1）有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；（2）事故案例及有關經驗；（3）危險部位及防范措施；

（4）新知識、新成果、新方法、新技術、新法 規(guī)和標準。

3、儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法：依據(jù)被檢查對象，使用相關儀器等進行定量檢查，使人對檢查結果 的影響減少到最小，提高檢查質量，防止遺漏不 安全因素。

(四）安全生產檢查工作程序（6 步）

1、檢查準備：編制計劃和檢查表、組織人員、了解被檢查對象及相關規(guī)定等；

2、實施檢查：通過訪談、查閱、觀察、檢測等 方式獲取信息；

3、分析判斷：分析、判斷，得出結論；

4、結果處理（對策）：下達整改通知

5、整改落實：問題整改及追蹤，實現(xiàn)安全檢查 工作的閉環(huán)。

6、信息反饋及持續(xù)改進。

（五）安全檢查方案的編制

1、安全檢查種類 注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com ①日常性檢查 ②專業(yè)檢 ③季節(jié)檢查④節(jié) 假日前后檢查 ⑤不定期檢查 ⑥定 期檢查

2、檢查對象

3、檢查時間

4、參檢人員

5、檢查內容：一般根據(jù)不同的檢查有不同 的內容，但綜合性的檢查一般內容為：查領導、查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設施。

6、檢查方法

①查：查現(xiàn)場

②看：看資料、臺帳

③聽：聽匯報、聽反映

④問：詢問

⑤會：召開座談會

7、檢查記錄和匯總

8、反饋意見

9、提出建議和整改措施

10、組織實施整改

11、追蹤檢查 隱患排查治理

（一）重大事故隱患報告內容應當包括：

1、隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；

2、隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3、隱患的治理方案。

（二）重大事故隱患治理方案應包括以下內容

1、治理的目標和任務；

2、采取的方法和措施；

3、經費和物資的落實；

4、負責治理的機構和人員；

5、治理的時限和要求；

6、安全措施和應急預案。

（三）監(jiān)督和管理

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權向安全監(jiān) 管監(jiān)察部門和有關部門報告。安全監(jiān)管監(jiān)察部 門接到事故隱患報告后，應當按照職責分工立即 組織核實并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當 由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門 并記錄備查。

（四）生產經營單位的主要職責（共13 點，簡）

1、應當按照，法律…的要求從事生產經營活動；

2、生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控 的責任主體；

3、生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治 理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負

責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責 任制；

4、生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所 需的資金，建立資金使用專項制度；

5、生產經營單位應當定期組織安全生產管理人 員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的 事故隱患。對排查出的事故隱患，應按照事故的 等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照 職責分工實施監(jiān)控治理；

6、應當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。

7、將生產經營項目、場所、設備發(fā)包、出租的，應與其簽訂安全生產管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確 各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。

8、在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安 全防范措施，防止事故發(fā)生。

9、上報有關安全監(jiān)管監(jiān)察部門?！?職業(yè)危害評價

（一）分類（按照目的和性質分）

分為經常性（日常）職業(yè)危害因素與評價和建設 項目危害評價。后者分為：職業(yè)危害預評價、控 制效果評價與建設項目運行期間的現(xiàn)狀評價。

（二）評價方法

檢 查 表、類 比 法、定 量 法

（三）職業(yè)危害控制

技術措施、個體防護措施、組織管理措施 安全評價的基本程序（內容：前令加目的、評價 依據(jù)、概況等）

（一）評價準備：明確被評價對象，收集各種信

（二）辨識與分析危險危害因素：存在的部位、方式、事故發(fā)生途徑及變化規(guī)律 ；

（三）劃分評價單元 ： 在辨識和分析危險有 害因素的基礎 上，劃分單元

（四）定性、定量評價 ：定性、定量的評價工 程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重度；

（五）安全對策措施意見 ：根據(jù)評價結果，提 出消除或減弱危險的安全對策措施；

（六）安全評價結論 ：列出評價結果，指出應 重點防范的危險因素，明確應重視的安全措施；

（七）、編制報告 ：依據(jù)安全評價結果編制安全 評價報告。

五、應急體系建設 事故應急救援的基本任務：

1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取 其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員；

2、迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢

測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域，危害性質及危

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 害程度。

3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。

4、查清事故的原因，評估危害程度。事故應急救援的特點：

1、不確定性和突發(fā)性；

2、應急活動的復雜性；

3、后果、影響易猝變、激化和放大。

應急體系的基本構成：

應急體系建設原則

1、統(tǒng)一領導，分級管理；

2、條塊結合，屬地為 主；

3、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；

4、依托現(xiàn)有，資 源共享；

5、一專多能，平戰(zhàn)結合；

6、功能實用，技術先進；

7、整體設計，分布實施。事故應急救援響應程序：

接警→相應級別確定→應急啟動→救援行動→ 事態(tài)控制→應急恢復→應急結束。

五、應急預案的制定程序

1、成立工作組；

2、資料收集；

3、危險源與風險分析；

4、應急能力評估；

5、應急預案編制；

6、應急預案的評審和發(fā)布。

五、綜合應急預案主要內容

１、總則 包括 編制目的、編制依據(jù)、適用 范圍、應急預案體系、應急工作原則 ２、生產經營單位的危險性分析（生位概況，危險源與風分析）

３、組織機構及職責（組織體系，機構和職責）４、預防與預警（包括 4.1危險源監(jiān)控、4.2 預警行動4.3 信息報告與處臵

５、應急響應（分級響應，響應程序，響應結 束）

６、信息發(fā)布

７、后期處臵（污染物處理、事故后果影響消 除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程 和應急救援能力評估及應急預案的修訂 等內容）

８、保障措施（包括通信與信息保障、應急隊 伍保障、應急物資裝備保障、經費保障、其他保障 ９、培訓與演練 １０、獎懲

１１、附則（包括 11.1 術語和定義 11.2 應急 預案備案 11.3 維護和更新 11.4 制定與 解釋11.5 應急預案實施）

五、專項應急預案主要內容 6.1 事故類型和危害程度分析 6.2 應急處臵基本原則 6.3 組織機構及職責 6.4 預防與預警 6.5 信息報告程序 6.6 應急處臵

6.7 應急物資與裝備保障

六、現(xiàn)場應急預案主要內容（比如?；穼ｍ椣?編制的某重大危險源的應急預案）7.1 事故特征 主要包括：

a）危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； b）事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝臵的名稱； c）事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度； d）事故前可能出現(xiàn)的征兆。7.2 應急組織與職責 主要包括：

a）基層單位應急自救組織形式及人員構成情況； b）應急自救組織機構、人員的具體職責，應同

單位或車間、班組人員工

作職責緊密結合，明確相關崗位和人員的應急工 作職責。7.3 應急處臵 主要包括以下內容：

a）事故應急處臵程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類 別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應急措施啟 動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應 急預案的銜接的程序。

b）現(xiàn)場應急處臵措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛 傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處臵、事 故控制，人員救護、消防、現(xiàn)場恢復等方面制定 明確的應急處臵措施。

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com c）報警電話及上級管理部門、相關應急救援單 位聯(lián)絡方式和聯(lián)系人員，事故報告的基本要求和 內容。7.4 注意事項 主要包括：

a）佩戴個人防護器具方面的注意事項； b）使用搶險救援器材方面的注意事項； c）采取救援對策或措施方面的注意事項；

d）現(xiàn)場自救和互救注意事項；

e）現(xiàn)場應急處臵能力確認和人員安全防護等事 項；

f）應急救援結束后的注意事項； g）其他需要特別警示的事項。8 附件

六、應急演練的組織與實施（演練方案的編寫，見后面）

包括計劃、準備、實施、評估總結和改進等五個 階段：

1、計劃階段的主要任務：明確演練需求，提出 演練的基本構想和初步安排；

2、準備階段：完成演練策劃，編制演練總體方 案及其附件，進行必要的培訓和預演，做好各項 保障工作安排；

3、實施階段的主要任務：按照演練總體方案完 成各項演練活動，為演練評估總結收集信息；

4、評估階段的主要任務：評估總結演練參與單 位在應急準備方面的問題和不足，明確改進的重 點，提出改進計劃；

5、改進階段的主要任務：按照改進計劃，由相 關單位實施落實，并對改進效果進行監(jiān)督檢查。

應急恢復要做的工作（問題十一亦有）

1、宣布應急結束的程序；

2、撤離和交接程序；

3、恢復正常狀態(tài)的程序；

4、現(xiàn)場清理和受影響的區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測；

5、事故調查與后果評價

五、氨氣泄漏事故急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內容

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 當出現(xiàn)氨氣泄漏事故時，應當進行緊急疏散和撤 離，這時應確定疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所等細節(jié)，同時應該 考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間和可利用的 時間、風向等環(huán)境變化，確保疏散能順利進行，最大限度地減少傷亡，不會出現(xiàn)慌亂、盲目的情 況，更不會出現(xiàn)因疏散導致次生事故。

六、報告事故的內容：√ １、事故發(fā)生單位概況；

２、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情 況；

３、事故的簡要經過；

４、人員傷亡和經濟損失情況（教材）；事故 已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括 下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟 損失（調查處理條例）； ５、已經采取的措施； ６、其他應當報告的情況。

七、事故調查組的職責：√

1、查明事故發(fā)生經過、原因、人員傷亡情況及 直接經濟損失；

2、認定事故的性質和事故責任

3、提出對事故責任者的處理意見；

4、總結事故教訓，提出防范和整改措施；

5、提交事故調查報告（書上9點）

七、事故調查報告的內容：√

1、事故發(fā)生單位概況；

2、事故發(fā)生經過和事故救援情況；

3、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

4、事故發(fā)生的原因和事故性質；

5、事故責任認定以及對事故責任者的處理建議；

6、事故防范和整改措施。

七、事故調查的程序： １、成立事故調查組； ２、事故現(xiàn)場搶救、處理；

３、事故有關物證的搜集； ４、事故事實材料搜集； ５、事故人證材料的搜集； ６、事故現(xiàn)場攝影、錄像； ７、事故現(xiàn)場圖的繪制； ８、事故原因分析； ９、編寫事故調查處理報告； １０、事故調查處理結案歸檔。

七、傷亡事故經濟損失計算方法： 直接經濟損失：因事故造成人身傷亡的善 后處理支出費用和毀壞財產的價值，是直接經濟 損失。

間接經濟損失：導致產值減少、資源破壞 等受事故影響而造成的其他經濟損失的價值是間 接經濟損失。

1．直接經濟損失的統(tǒng)計范圍

(1)人身傷亡后所支出的費用 醫(yī)療費用（含護 理費）；喪葬費及撫恤費用；補助及救濟費用； 歇工工資。

(2)善后處理費用 處理事故的事務性費用；現(xiàn) 場搶救費用；清理現(xiàn)場費用；事故罰款和賠償費 用。

(3)財產損失價值 固定資產損失價值；流動資

產損失價值。

2．間接經濟損失的統(tǒng)計范圍 ①停產、減產損失價值 ②工作損失價值 ③資源損失價值 ④處理環(huán)境污染的費用 ⑤補充新職工的培訓費用 ⑥其他損失費用

其中“工作損失價值”計算公式為 Vw=D1M/SD Vw——工作損失價值，萬元；

D1——一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職 工按 6000個工作日計算，受傷職工視傷害情 況按GB 6441——86《企業(yè)職工傷亡事故分類標 準》的附表確定，日；

M——企業(yè)上年稅利(稅金加利潤)，萬元； S——企業(yè)上年平均職工人數(shù)； D——企業(yè)上年法定工作日，日。

八、事故原因分析； 直接原因：物的不安全狀態(tài)

１、防護、保險、信號等裝臵缺乏或缺陷； ２、設備、設施工具附件有缺陷； ３、個人防護用品、用具缺少或有缺陷；

４、生產施工場地環(huán)境不良； 人的不安全行為：

１、操作錯誤、忽視安全忽視警告； ２、造成安全裝臵失效； ３、使用不安全設備； ４、手代替工具操作； ５、物體存放不當；

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com ６、冒險進入危險場所； ７、攀、坐不安全位臵； ８、在起吊物下作業(yè)停留；

９、機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊 接、清掃；

１０、有分散注意力的行為； １１、未使用個人防護用品； １２、不安全裝束；

１３、對易燃易爆等危險品處理錯誤。間接原因：

１、技術和設計上有缺陷； ２、教育培訓不夠； ３、勞動組織不合理；

４、對現(xiàn)場工作缺乏檢查和指導錯誤； ５、沒有安全操作規(guī)程或不健全；

６、沒有或不認真實施事故防范措施；對事故 隱患整改不力；

７、其它。（i：檢查、危險源辨識、安全投入、監(jiān)管不到位）

九、事故責任分析

1、通過對直接原因和間接原因的分析，確定事 故中的直接責任者和領導責任者；

2、根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用，確定主要 責任者；

3、根據(jù)事故后果和事故責任者應負的責任提出 處理意見。

九、事故教訓：

1、是否貫徹落實了有關安全生產的法律、法規(guī) 和技術標準；

2、是否制定了完善的安全管理制度；

3、是否制定了合理的安全技術措施；

4、安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位；

5、安全培訓教育是滯到位，職工安全意識是否 到位；

6、有關部門的監(jiān)督檢查是否到位；

7、企業(yè)負責人是否重視安全生產工作；

8、是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象；

9、是否落實了有關三同時的要求；

10、是否有合理有效的事故應急救援預案和措 施。經典答案

問題一 事故原因（事故性質的原因）１、有令不行、有禁不止、不落實整改措施，不重視安全工作，忽視安全管理； ２、違章指揮、違章操作； ３、人員未經專業(yè)培訓； ４、作業(yè)現(xiàn)場混亂；

５、有關部門未督促企業(yè)落實整改措施； ６、設備未經檢驗。問題二 事故責任

１、主管生產負責人、違章指揮；

２、操作人員無證上崗（或未經專業(yè)培訓或違 章作業(yè)）；

３、安全負責人未制止違章行為（發(fā)現(xiàn)違章行 為者未制止違章行為）；

４、法定代表人沒有認真履行職責，對事故隱 患沒有認真整改。

問題三 整改防范措施（教訓）管理

１、加強安全生產管理，落實安全生產責任； ２、建立健全安全生產管理機構和配備…

３、加大安全投入，提高本質化安全程度 ４、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程 ５、杜絕違章指揮、違章操作； ６、加強從業(yè)人員的培訓教育； ７、有關部門加強安全生產監(jiān)管； ８、采取有針對性的安全技術措施； ９、制定并落實應急預案。

１０、加強應急培訓，提高職工應急能力，１１、建立安全生產日檢臺賬等。問題四 整改防范措施（教訓）技術 安全技術整改措施

1、防火防爆技術措施

1)防止燃燒、爆炸系統(tǒng)的形成；

2)消除點火源?？刂泼骰鸷透邷乇砻妫环乐鼓?擦和撞擊產生火花；火災爆炸危險場所采用防爆 電氣設備避免點起火花；

3)采取限制火災、爆炸蔓延擴散的措施。

2、電氣安全技術措施 1)接零、接地保護系統(tǒng) 2)漏電保護 3)絕緣 4)電氣隔離 5)安全電壓

6)屏護和安全距離 7)連鎖保護

3、機械安全技術措施 1)采用本質安全技術 2)限制機械應力 3)材料和物質的安全性 4)遵循安全人機工程學原則 5)設計控制系統(tǒng)的安全原則

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 6)安全防護措施（安全生產技術課程中的9 種 防護裝臵）

4、廠內運輸安全對策措施

問題五 為杜絕或減少事故的發(fā)生，應該采取 哪些有效的安全對策措施：？

１、應選用本質安全性能好的相關裝備； ２、在設備上安裝安全防護裝臵； ３、工人應嚴格執(zhí)行XX操作規(guī)程； ４、配備防止 XX 事故傷害的必要的防護用 品；

５、加強對設備的檢查、維護、保養(yǎng)工作，發(fā) 現(xiàn)設備有問題及時進行維修；

６、加強員工的安全教育，提高員工的安全意

識；

７、制定針對XX事故的應急預案。問題六 應配備的救援設備

1、通訊設備２報警設備３、個體防護設備

4、相 關數(shù)據(jù)及所需技術資料５、各種急救和救援設備 問題七 應急程序應用包括哪些內容 １、可能出現(xiàn)的災害各類；

２、明確可能發(fā)生災害的裝臵；、設備或場所 及災害的后果；

３、重點預防部位的防災器材配備相關數(shù)據(jù) 及所需技術資料；

４、災害應急機構及有關人員的職責； ５、災害初起時立即采取的措施； ６、對內警報、對外通報和聯(lián)絡； ７、疏散組織不同風向時的疏散路線； ８、重要記錄和設備的保護及危險物品的處 理；

９、救災過程中應急人員應佩戴的防護用品； １０、應急期間的必要信息、裝臵布臵圖、危險 物質數(shù)據(jù)、作業(yè)指導書、聯(lián)絡電話號碼等。問題八 應急準備的不足

１、員工應急教育不夠或培訓不足； ２、預案應急演練不足；

３、應急救援器材不足或防毒面具不夠或防 護面具不足；

４、未確保應急救援器材有效或應急救援器 材不好使、陳舊不好用；

５、應急組織權限不明確或沒有統(tǒng)一指揮或 部門職責分工不明確。

問題九 故中人員緊急疏散、撤離應包括的內容 １、撤離的方式、方法；

２、搶救人員在撤離前、撤離后的報告； ３、周邊區(qū)域的單位社區(qū)人員疏散的方式、方 法或事故現(xiàn)場人員清點或非事故現(xiàn)場人 員緊急疏散的方式、方法；

問題十 事故調查取證中主要資料和證據(jù) １、發(fā)生事故單位名稱和發(fā)生時間； ２、肇事者和受傷害者的自然情況（如姓名、性別、年齡、健康狀態(tài)、身份證），技術 背景資料、安全教育及考核記錄； ３、事故發(fā)生當天肇事者和受傷害者工作情 況；

４、事故發(fā)生地點內設備、物料位臵圖； ５、設備損壞情況，現(xiàn)場殘留物，破損部件描 述；

６、肇事者和受傷害者受傷情況描述，現(xiàn)場采

取的救護（或應急）措施；

７、肇事者和受傷害者所在崗位安全操作規(guī) 程（或作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程），相關安全 管理制度。

具體案例答案：

1、國家現(xiàn)行的有關法律法規(guī)；

2、企業(yè)的安全生產規(guī)章制度（包括吊裝工 人的作業(yè)規(guī)程、貨物堆放規(guī)定等）；

3、崗位安全 生產工作的責任制；

4、職工的安全培訓教育記 錄（包括超重司機的持證上崗情況和證件）；

5、起重機的維修、保養(yǎng)、檢測記錄及有關證件；

6、企業(yè)安全管理的檢查記錄；

7、有關人員（工人 甲、起重機司機、安全管理人員、企業(yè)主管安全 的負責人、監(jiān)督執(zhí)法人員）的談話記錄和證詞；

8、安全監(jiān)督管理執(zhí)法部門的檢查記錄；

9、企業(yè) “三同時”審查、安全評價記錄和許可證照等。問題十一 應急恢復需做哪些工作

應急恢復從應急救援工作結束時開始，包括：首 先應使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀 態(tài)(1 分)，然后逐步恢復到正常狀態(tài)(1 分)。立 即進行的恢復工作包括：事故損失評估(1 分)、原因調查(1 分)、清理廢墟(1 分)等。短期恢復 的工作中，應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況(1分)。長期恢復的工作為：廠區(qū)重建(1 分)和受影響區(qū)

域的重新規(guī)劃和發(fā)展(1分)。在長期恢復工作中，應吸取事故和應急救援的經驗教訓，開展進一步 的預防工作(1分)和減災行動(1分)。問題十二 應急演練存在的不足

(1)未進行應急預案的相關培訓(2分)；(2)未進 行應急救援演練策劃(2分)；(3)負責人來向其他 部門報告事故(2分)；(4)未通知受威脅的相鄰化 工廠(2分)；(5)未控制和疏散周邊行人和群眾(2 分)；(6)未安排進行應急演練效果的評估和提交

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 書面報告事宜(2分)。

問題十四 指出該廠在編制和預案管理上存 在的問題，并提出改進建議。

五個答題技巧

１、審清題目，明確考點；明確問的是什么，關鍵詞：并、性質、與

注意隱蔽的含義：有關責任人的錯誤事實。

2、涵蓋要點，有的放失 關鍵詞：故意、責 任、之內。

３、避重就輕，合理用時； 先看問題，再看 題干。

４、寧濫勿缺，查遺補漏； ５、字跡工整，卷面整潔。

危險化學品事故應急預案演練方案 目 錄

1、總則 1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍

2、演練目的

3、演練狀況概述 3.1事故起因 3.2事故應急措施

4、演練地點

5、演練時間及程序 5.1演練時間 5.2演練程序

6、演練過程

7、演練腳本

8、演練結束 8.1人員的撤離

8.2演練方案及應急預案的評審

9、附件 1．總則 1.1.編制目的

本方案是針對XX化工（江蘇）有限公司的危險 化學品泄漏事故，而專門編寫的應急演練方案，是危險化學品事故應急演練的行動指南和計劃 綱要。本方案應根據(jù)定期組織的實際演練情況，進行相關評審與修訂，不斷補充和完善，以實現(xiàn) 持續(xù)改進。1.2.編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和 國主席令第70號）；

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共 和國主席令第60號）；

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主 席令第 38號）；

《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 《中華人民共和國水污染防治法》；

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344 號）；

《重大危險源辨識》（GB18218）

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導 則》（國家安全生產監(jiān)督管理總局AQ/T 9002-2006）；

《國家安全生產事故災難應急預案》； 《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國

家安全生產監(jiān)督管理總局令第8號）； 《危險化學品名錄》（國家安全生產監(jiān)督管理局 公告 2003 第1 號）。

《危險化學品事故應急救援預案》（CECC47320SE，1.0版）。1.3.適用范圍

本方案適用于XX化工（江蘇）有限公司廠區(qū)內。2．演練目的

2.1檢驗公司應急救援預案的可行性，通過演練 發(fā)現(xiàn)不足之處，并予以修訂和完善。

2.2使員工進一步熟悉、了解消防器材的使用和 如何進行應急疏散，提高滅火作戰(zhàn)技能和面對突 發(fā)事故的緊急應變能力，以及聯(lián)合外部力量進行 共同作戰(zhàn)的協(xié)作能力；

2.3進一步貫徹“安全第一，預防為主”的安全 消防管理方針，確保公司員工生命和財產的安 全，以及維護公司及周邊地區(qū)環(huán)境。3．演練狀況概述 3.1事故起因

PVA生產區(qū)四樓發(fā)生甲醇泄漏并引發(fā)火災，造成 蒸餾塔區(qū)域大面積起火，火勢蔓延，有爆炸危險，公司第一時間成立應急救援小組，負責現(xiàn)場的疏 散及自救，并在內部力量無法控制火情的情況下

配合外部支援力量進行全力搶險。3.2事故應急措施

安環(huán)部接到事故部門（PVA）報警之后，立即啟 動公司級應急預案，成立現(xiàn)場應急指揮部及各相 關應急救災小組，并向總經理及公司其他領導匯 報，同時派員切斷公司清下水的排放閥。經總經 理批準后，通知和組織公司PVA員工進行疏散撤

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 離。因火勢已經超過本公司的撲救能力范圍之 外，所以應急指揮部向企業(yè)外部力量濱江消防中 隊請求協(xié)助和支援。因火勢較大，在濱江消防中 隊到達現(xiàn)場后決定，決定立即請求梅李消防中隊 和海虞消防中隊進行支援，在三個消防中隊和本 公司人員的共同努力之下，災情迅速得到有效控 制，及時撲滅了火災，避免造成爆炸事故及災害 的擴大。應急狀況消除。4．演練地點

PVA部門生產裝臵蒸餾塔區(qū)（見附件）5．演練時間及程序 5．1演練時間

2008 年6 月26日 PM15：00-16：30 5.2 演練程序

（1）、階段一（15：00—15：05）

泄漏、火災事故發(fā)現(xiàn)，進行報告。

（2）、階段二（15：10—15：20）

啟動公司級應急預案，成立應急指揮部并 組建應急救災小組及公司消防隊。

（3）、階段三（15：20-15：25）

明確火情，應急指揮部下達命令，PVA人 員疏散并請求外部支援。

（4）、階段四（15：30-16：00）

支援人員趕到現(xiàn)場，災情得到控制，泄漏源 堵漏成功。

（5）、階段五（16：00-16：05）

應急指揮部宣布搶險救援成功，險情解除。

（6）、階段六（16：05-16：15）

現(xiàn)場環(huán)境清理，環(huán)境監(jiān)測分析合格，并報告 應急指揮部。

（7）、階段七（16：15-16：25）

應急指揮部下達命令，解除對事故地點的安 全管制，演練結束。

（8）、階段八（16：25-16：30）

對社會公眾發(fā)布信息。6．演練過程

6．1 2008年6月26日下午15：00，Xx化 工PVA操作人員現(xiàn)場巡視，到達PVA生產裝臵

四層時，聞到有化學原料（甲醇）刺激性氣味，立即戴好防護用品（防毒面具）到現(xiàn)場檢查確認。發(fā)現(xiàn)甲醇管道法蘭處發(fā)生泄露，地面上留有大量 的甲醇。巡檢人員立即關閉相連處兩端的閥門，到雨水排放口確認閥門關閉，然后立即向上級報 告。

6．2 與此同時，四樓電器產生電火花，造成甲 醇起火。現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)后，立即向部門主管進行 通報。部門主管聞訊后，馬上至現(xiàn)場確認事故，啟動部門級應急預案，使用泡沫消火栓對現(xiàn)場進 行滅火（現(xiàn)場演習時用水代替泡沫滅火）。隨后 在上風方向成立臨時指揮中心，并按通報程序向 上級匯報，建議啟用公司級應急救援預案。6．3 安環(huán)部接警后，立即啟動公司應急救援預 案，并在現(xiàn)場成立應急指揮部，同時組建應急救 援小組及公司消防隊，并向總經理及公司其他領 導匯報。各應急指揮機構成員和救援小組成員，到達應急指揮中心——火災上風口方向集合報 道，有副總指揮帶領各應急救援小組及公司消防 隊對現(xiàn)場進行災害的控制。

6．4 現(xiàn)場應急指揮部組建以后，由值班部門主 管向指揮官報告現(xiàn)場情況，并將指揮權轉移給副 總指揮。并提供相關物料的MSDS，儲罐區(qū)平面

圖和消防平面布臵圖。副總指揮考慮到火勢較 大，隨時都有發(fā)生爆炸事故的可能性，通過通訊 設施向總指揮報告災情并建議PVA所有人員進 行疏散撤離，以及請求外部力量支援。6．5 指揮部發(fā)布命令，PVA所有員工立即進行 緊急疏散（考慮到現(xiàn)場人員工作需要，疏散地點 放臵在事故現(xiàn)場的上風口方向，到時現(xiàn)場會有集 中指示牌告知），各應急小組采取以下措施：（1）、安全管制組：在各路口設崗，嚴禁無關 人員進入，進行疏散撤離引導，對行駛車輛進行 管制，保持道路通暢。

（2）、通訊聯(lián)絡組：在同應急指揮中心通報災 害情況，通知指導員工緊急疏散。

（3）、災害搶救組：撤離現(xiàn)場，并清理路障，及時搶救可能受傷的人員

（4）、搶險搶修組：確保消防設施的正常運行，同時做好公司大面積停電的準備，消防動力備用 能源啟動準備，等候命令。

（5）、物資供應組：火災下風方向的可燃物轉 移到上風方向。聽侯命令，運送應急救災器材的 輸送。

（6）、醫(yī)療救護組：帶好相應的救護藥品器材 及救護車在上風向成立臨時救護站，待命。

（7）、公司義務消防隊：對現(xiàn)場初期的火災進 行撲滅，并協(xié)助外部支援力量控制撲滅火情。6．6 PVA所有員工全部撤離到指定集合點集合，部門負責人清點人數(shù)。并向副總指揮報告，副總 指揮同時向總指揮報告人員疏散的情況。6．7XX消防中隊消防車輛趕到現(xiàn)場，協(xié)助滅火，但由于火勢仍然無法控制，即請求梅李消防中隊

大家論壇注冊安全工程師交流與考試資料 大家論壇 club.topsage.com 及海虞消防中隊進行支援，支援力量到達現(xiàn)場 后，立即展開對起火點的總攻，現(xiàn)場火情得到控 制，并最終撲滅，泄漏源也得到有效的控制，用 霧狀消防水對火災地點噴射5分鐘進行降溫。副 總指揮向總指揮匯報災害被控制，緊急狀況消 除?？偨浝硇紴暮ο?/p>

6．8 事故消防水，通過泵送入廢水槽中，PVA 部門人員進行現(xiàn)場清理。品保人員對事故地點的 洗消用水進行分析，判斷是否能進入廢水處理設 施處理，還是收集委外處理，并對地面殘液及大 氣環(huán)境進行監(jiān)測。

6．9 檢測結果報告應急總指揮。

6．10 總指揮根據(jù)檢測結果宣布演練結束，及取 消對事故地點的安全管制。PVA部門人員復位。

7、演練腳本

見附件

8、演練結束 8．1 人員撤離

PVA所有參加緊急疏散演練的人員，必須聽從 現(xiàn)場人員的指揮，并由部門主管或當班負責人帶 領，保持隊形，進行疏散，結束后按照來時的疏 散路線原路返回。

8．2 演練方案及應急演練的評審

1、為能順利的完成此次應急演練，安環(huán)部將在 演習前對該方案的可行性進行預演，預演時間6 月22日下午14：30

2、演練結束后，將在兩周內提出本次演練的總 結報告。

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第三篇：安全生產事故案例分析

安全生產事故案例分析

一個例子：請確定事故的性質并說明原因

答：是責任事故。因為上述案例存在“三違”現(xiàn)象。由于“三違”現(xiàn)象導致事故發(fā)生。

1.參照事故類別進行分類 9+5 按《企業(yè)職工傷亡事故分》（GB6441-86）。根據(jù)導致事故的原因致傷物和傷害方式等，將危險因素分為20類

物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、火災、其它傷害（滑倒，摔倒）、起重傷害、高處墜落、灼傷；坍塌、中毒和窒息、容器爆炸、其它爆炸、鍋爐爆炸；淹溺、瓦斯爆炸、火藥爆炸、透水、鉚釘片幫、放炮。2.危害辨識：非工作狀態(tài)、正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)

3.例：消除危險源，限制能量，控制危險、危害因素的對策（1）改進工藝過程，機械化，自動化。（2）設置安全裝置。（3）預防性的機械強度試驗。（4）電氣安全對策。（5）機器設備的維護保養(yǎng)和計劃檢修。（6）工作地點的布置與整潔（7）個人防護用品。1、2、4、5、6、7永遠正確；職業(yè)危害防控措施有哪些？1，4，5，6，4.設置去除粉塵、噪聲、有毒有害氣體輻射：通風，加強監(jiān)控、監(jiān)測、縮短接觸時間。

5.重大事故隱患治理方案

（1）治理的目標和任務（2）采取的方法和措施（3）經費和物資的落實（4）負責治理的機構和人員（5）治理的時限和要求（6）安全措施和應急預案

專題二報告事故的內容：

1.事故發(fā)生單位概況2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況3事故的簡要經過4.事故已經造成或者可能在成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失5.已經采取的措施6.其它應當報告的情況

專題三事故調查處理原則

1.堅持逐級上報，分級調查處理的原則 2.堅持實事求是，尊重科學的原則 3.堅持公開、公正，及時通報的原則

4.堅持“四不放過”的原則。注相關人員沒有受到教育不放過

專題四事故調查的程序

1.成立事故調查組。2.事故現(xiàn)場搶救、處理。3.事故有關物證的搜集 4.事故事實材料的搜集

5.事故人證材料的搜集

6.事故現(xiàn)場攝影，錄像。7.事故現(xiàn)場圖的繪制

8.事故原因分析 9.編寫事故調查處理報告 10.事故調查處理結案歸檔。

專題五事故調查的組織

未造成人員傷亡：政府委托單位

成員來源：工會、專家、有關人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關

事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定，組長主持事故調查組的工作。事故調查組的職責：

（1）查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財產損失情況（2）認定事故的性質和責任（3）提出對事故責任者的處理建議（4）總結事故教訓，提出防范整改措施（5）提交事故調查報告 專題七事故分析 間接原因：（1）技術和設計上的缺陷（2）教育培訓不夠（3）勞動組織不合理（4）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤（5）沒有安全操作規(guī)程或不健全（6）沒有或不認真實施事故防范措施，對事故隱患整改不力（7）其它 安全：危害辨識、原因分析、整改措施 技術：危害，原因，防控措施 間接原因永遠正確

專題七事故分析

事故中有直接、主要責任的都是“三違”。直接責任：離死亡最近責任；主要責任：追究二層

《安全生產法》18條：第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:(一)建立、健全本單位安全生產責任制;(二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃;(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;(五)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;(六)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;(七)及時、如實報告生產安全事

《安全生產法》22條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行下列職責:(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案;(二)組織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;(三)督促落實本單位重大危險源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患,提出改進安全生產管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實本單位安全生產整改措施。

專題十責任追究

教訓：1.是否貫徹落實了有關安全生產的法律、法規(guī)和技術標準。

2.是否制定了完善的安全管理制度。

3.是否制定了合理的安全技術措施。

4.安全管理制度和技術防范措施執(zhí)行是否到位

5.安全培訓教育是否到位，職工安全意識是否到位。6.有關部門的監(jiān)督檢查是否到位。7.企業(yè)責任人是否重視安全生產工作。8.是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象 9.是夠落實了有關三同時的要求。10.是否有合理有效的事故應急救援預案和措施。

專題十一事故調查處理報告

事故調查處理報告內容

1.事故發(fā)生單位概況

2.事故發(fā)生經過和事故救援情況

3.事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

4.事故發(fā)生的原因和事故性質

5.事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議

6.事故防范和整改措施 事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料，事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。

問題一事故原因（事故性質的原因）

1.有令不行，有禁不止，不落實整改措施，不重視安全工作，忽視安全管理

2.違章指揮，違規(guī)作業(yè) 3.人員未經專業(yè)培訓或者教育培訓不夠 4.作業(yè)現(xiàn)場混亂或勞動組織不合理

5.有關部門未監(jiān)督企業(yè)，落實整改措施

6.技術和設計上的缺陷

7.安全操作規(guī)程不健全 直接原因：1，2，4 間接原因：3，4（后），5，6，7 問題二事故責任

1.主管生產責任人違章指揮

2.操作人員違規(guī)作業(yè)（無證上崗或未經專業(yè)培訓）3.發(fā)現(xiàn)違章行為者未制止違章行為 4.法定代表人沒有認真履行職責，對事故隱患沒有認真整改

問題三整改防范措施

1.加強安全生產管理，落實安全生產責任

2.杜絕違章指揮，違規(guī)作業(yè) 3.加強從業(yè)人員的培訓教育 4.有關部門加強安全監(jiān)管

5.采取有針對性的技術措施，加大安全投入

6.制定并落實安全預案

問題五為杜絕或減少事故發(fā)生，應該采取哪些有效安全對策措施

1.應選擇本質安全性能好的相關設備

2.應在設備上安裝安全防護裝置

3.某工人應嚴格執(zhí)行某某操作規(guī)程

4.配備防止某某事故傷害的必要防護用品

5.加強對設備的檢查，維護，保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)設備有問題及時進行維修

6.加強員工的安全教育，提高員工的安全意識

7.制定針對某某事故的應急預案

第四篇：安全生產事故案例分析

《案例分析》

危險、有害因素辨識方法(一)直觀經驗分析方法

直觀經驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的系統(tǒng)，不能應用在沒有可俠參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。

1.對照、經驗法

對照、經驗法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經驗和判斷能力對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。2.類比方法

類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。

(二)系統(tǒng)安全分析方法

系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。

系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發(fā)系統(tǒng)。

常用的系統(tǒng)安全分析方法有：

事件樹

事故樹

危險化學品重大危險源的辨識標準及方法

單元內存在危險化學品的數(shù)量等于或超過附錄一中表

1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數(shù)量根據(jù)處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

1.單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數(shù)量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。

2.單元內存在的危險化學品為多品種時，則按下式計算，若滿足該式，則定為重大危險源： q1/Q1+ q2/Q2+?+qn/Qn≥1 式中：

q1，q2，?，qn——每種危險化學品實際存在量，單位為噸；

Q1，Q2，?，Qn——與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸

1、國務院令493號基本內容 1.1 事故報告的原則

1）時限性原則——及時、立即2）全面性原則——準確、完整、補報3）禁止性原則——不得遲報漏報、謊報瞞報4）逐級上報原則——情況緊急或必要時也可越級上報 1.2 事故報告的主體

1）事故現(xiàn)場有關人員；2）事故單位負責人；3）安全生產監(jiān)管部門；4）負有安全生產監(jiān)管職責的有關部門；5）安監(jiān)總局、有關部委、省級政府向國務院報告 1.3 事故報告的程序

1）現(xiàn)場有關人員——單位負責人；2）單位負責人——縣級安監(jiān)部門和有關部門； 3）安監(jiān)部門和有關部門——逐級上報；

——同時報告同級人民政府；

——并通知公安、勞動、工會、人民檢察院；

4）特大、重大事故——省部級——國務院；5）較大事故——省級安監(jiān)部門和有關部門； 6）一般事故——市級安監(jiān)部門和有關部門 1.4 事故報告的時限

1）事故現(xiàn)場有關人員——立即；2）單位負責人——1小時內；3）安全監(jiān)管部門、有關部門——2小時內；4）安監(jiān)總局、有關部委、省級政府向國務院報告——2小時內 1.5 事故報告的內容

1）事故單位概況；2）事故經過和救援情況；3）事故的傷亡人數(shù)和直接經濟損失； 4）事故原因和性質；5）事故責任認定和責任者處理建議； 6）防范和整改措施。

另：一是要附具有關證據(jù)；二是事故調查組成員要簽名 1.6 接到事故報告后的措施

1）事故單位負責人

——啟動預案、組織搶救、防止擴大； 2）政府及有關部門負責人

——趕赴現(xiàn)場、組織救援； 3）有關單位、人員

——保護現(xiàn)場、保護證據(jù)、做好記錄； 4）公安機關

——強制措施、立案偵查、追捕歸案

1.7 事故調查與分析

安全檢查準備

(1)確定檢查對象、目的、任務。

(2)查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。

(3)了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現(xiàn)危險和危害的情況。(4)制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。(5)編寫安全檢查表或檢查提綱。

(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。(7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。重大事故隱患報告內容應當包括： 1)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因。

2)隱患的危害程度和整改難易程度分析。3)隱患的治理方案。

安全驗收評價內容主要包括： 危險、有害因素的辨識與分析； 符合性評價

危險、危害程度的評價；

安全對策措施建議；

安全驗收評價結論等。

生產性粉塵引起的職業(yè)病

生產性粉塵的種類繁多，理化性狀不同，對人體所造成的危害也是多種多樣的。就其病理性質可概況如下幾種：

(1)全身中毒性，例如鉛、錳、砷化物等粉塵。

(2)局部刺激性，例如生石灰、漂白粉、水泥、煙草等粉塵。(3)變態(tài)反應性，例如大麻、黃麻、面粉、羽毛、鋅煙等粉塵。(4)光感應性，例如瀝青粉塵。

(5)感染性，例如破爛布屑、獸毛、谷粒等粉塵有時附有病原菌。

(6)致癌性，例如鉻、鎳、砷、石棉及某些光感應性和放射性物質的粉塵。(7)塵肺，例如煤塵、矽塵、矽酸鹽塵。

生產性粉塵引起的職業(yè)病中，以塵肺最為嚴重。事故責任分析

① 對事故原因分析

《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》GB6442-86

直接原因

間接原因

機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為

+

設備狀況、人員培訓、管理制度等不合理

② 誰來承擔責任

A、直接責任者：指其行為與事故的發(fā)生有直接關系的人員。

B、主要責任者：指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。主要在違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違反安全生產責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備，造成事故的情況下。C、領導責任者：指對事故的發(fā)生負有領導責任的人員。③ 構成領導責任的情形

? 由于安全生產規(guī)章、責任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的。? 未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，或職工未經考試合格上崗操作造成傷亡事故的。? 機械設備超過檢修期限或超負荷運行，或因設備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的。

? 作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的。? 基本建設工程和技術改造、引進建設項目中，塵毒治理和安全設施不與主體工程同時設計、審批、同時施工、同時驗收、投產使用，造成傷亡事故的。

注意：對領導責任，根據(jù)領導與事故的關系緊密程度，分主要領導責任和重要領導責任。1.8 事故調查處理的原則

1）政府負責、分級實施的原則；2）相互配合、提高效率的原則；3）實事求是、尊重科學的原則；4）“四不放過”原則。

? 事故原因未查清不放過

? 事故責任人未受到處理不放過

? 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過

? 事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過 1.9 事故調查權的規(guī)定 1）特大事故——國務院或者國務院授權部門； 2）重大事故——省級政府或其授權、委托部門； 3）較大事故——市級政府或其授權、委托部門； 4）一般事故——縣級政府或其授權、委托部門；

——未造成傷亡的可以委托事故單位調查。

另：提級調查——上級認為必要時；跨區(qū)調查——屬地調查，派人參加；變更調查——傷亡人數(shù)變化時

1.10 事故調查組的成員

1）調查組組長——有關政府指定；

2）調查組成員——政府、安全監(jiān)管部門、主管部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會。3）邀請單位——人民檢察院參加； 4）聘請人員——專家

1.11 事故調查組成員的組成與要求 1）具備調查所需要的知識和專長；

2）與所調查的事故沒有直接利害關系。指：

——與事故單位沒有直接利害關系；——與事故單位有關人員沒有直接利害關系；——與事故單位設備等沒有直接利害關系 1.12 事故調查組的權利和義務

1）事故調查權——全面了解事故情況；2）資料獲得權——要求提供有關文件、資料；3）隨時詢問權——詢問負責人和有關人員；4）移交義務；5）誠信公正、恪盡職守；6）遵守紀律、保守秘密

1.13 事故調查組組長的職責

1）主持事故調查組工作；2）確定事故調查組的分工；3）協(xié)調事故調查中的重大問題；4）對事故調查中的分歧意見作出決策；5）決定發(fā)布事故消息；6）完成事故調查工作；7）按期提交事故調查報告。

1.14 事故調查組的職責

1）查明事故經過、原因；2）查明傷亡人數(shù)、直接經濟損失；3）認定事故性質和事故責任；4）提出對責任者的處理建議；5）總結事故教訓，提出防范和整改措施；6）提交事故調查報告。

1.15 事故調查的時限

1）事故發(fā)生之日起——60日；2）特殊情況經政府批準——可以延長，期限60日；3）報送事故報告日——為調查結束日。1.16 事故調查之后的處理

1）批復

重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。2）處罰責任人

有關機關單位負有事故責任人員所在單位對該人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。3）單位整改并受監(jiān)督

安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。4）公布

由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布處理情況，依法應當保密的除外。

1.18 安全生產事故經濟損失

1.19安全生產事故防范措施分析

2、安全檢查與安全隱患排查評估與治理

編制安全技術措施計劃的基本原則 1.必要性和可行性原則

一方面要考慮安全生產的實際需要。

另一方面，還要考慮技術可行性與經濟承受能力。2.自力更生與勤儉節(jié)約的原則

編制計劃時，注意充分利用現(xiàn)有的設備和設施，挖掘潛力，講求實效。3.輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則

對影響最大、危險性最大的項目應優(yōu)先考慮，逐步有計劃地解決。4.領導和群眾相結合的原則

加強領導，依靠群眾，使計劃切實可行，以便順利實施。

第五篇：2004安全生產事故案例分析范文

本試卷均為案例分析題（共三題，其中：第一題23分，第二題35分，第三題42分。要求：分析合理，結論正確。）

一、某家具廠廠房是一座四層樓的鋼筋混凝土建筑物。第一層樓的一端是車間，另一端為原材料庫房，庫房內存放了木材、海綿和油漆等物品。車間與原材料庫房用鐵柵欄和木板隔離。搭在鐵柵欄上的電線沒有采用絕緣管穿管絕緣，原材料庫房電閘的保險絲用兩根鐵絲替代。第二層樓是包裝、檢驗車間及辦公室。第三層樓為成品庫。第四層樓為職宿舍。由于原材料庫房電線短路產生火花引燃庫房內的易燃物，發(fā)生了火災爆炸事故，導致17人死亡，20人受傷，直接經濟損失80多萬元。

根據(jù)上述事故案例回答下列問題：

1.填空：《中華人民共和國安全生產法》第三十四條規(guī)定，生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、_________不得與員工宿舍在同一座_________內，并應當與員工宿舍保持__________。

2.按照《中華人民共和國安全生產法》的要求，該廠負責人接到事故報告后，應當做什么、不得做什么？

3.事故調查組應由哪些部門組成？調查組的主要職責是什么？

4.事故調查的基本程序是什么？

二、某企業(yè)為小型貨車生產廠，地處我國華北地區(qū)，年產小型貨車5萬輛，現(xiàn)有職工1100余人。

廠區(qū)主要建筑物有沖壓車間、裝焊車間、涂裝車間、扳金車間、裝配車間、外協(xié)配套庫、半成品庫和辦公樓。

沖壓車間設有三條沖壓生產線。庫房和車間使用6臺5噸單梁橋式起重機吊裝原材料，裝配生產線上設置多臺地面操作式單梁電動葫蘆和多臺小噸位的平衡式起重機，在汽車板材沖壓生產線上設置4臺大噸位橋式起重機。

車身涂裝工藝采用三涂層三烘干的涂裝工藝，涂裝運輸采用自動化運輸方式。漆前表面處理和電泳采用懸掛運輸方式，中層涂層和面漆涂裝線采用地面運輸方式。生產線設中央控制室監(jiān)控設備運行狀況。噴漆室采用上送風、下排風的通風方式。噴漆室外附設有調漆室。

整車總裝配采用強制流水裝配線。

車身裝焊線焊機選用懸掛電焊機、固定焊機、二氧化碳氣體保護焊機等。車身裝焊工藝主要設備包括各類焊機、夾具、檢具、車身總成調整線和輸送設備。

車架裝焊采用胎具集中裝配原則，組合件和小型部件預先裝焊好與其它零件一起進入總裝胎具焊接線。焊接方法采用二氧化碳氣體保護焊。裝焊設備主要包括焊機、總成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及輸送系統(tǒng)設備等。

裝焊車間通風系統(tǒng)良好。

該企業(yè)采用無軌運輸，全廠原材料、配套件、成品和燃料等的運輸采用汽車運輸，廠內半成品運輸以叉車為主。全廠現(xiàn)有小客車8輛，貨車16輛，叉車15輛。廠區(qū)道路采用環(huán)形布局，主干道寬度8m、轉彎半徑大于9m。次干道寬度5m、轉彎半徑大于6m。廠區(qū)內主要道路兩側進行了綠化，種植有草坪、灌木、松樹和楊樹。

該企業(yè)主要公用和輔助設施有變配電站、鍋爐房和空壓站。變配電站電壓等級為35kV，內設5臺變壓器，總安裝容量為3900kVA。廠區(qū)高、低壓供電系統(tǒng)均采用電纜放射式直埋或電纜溝敷設，廠區(qū)道路設路燈照明。鍋爐房內設3臺4t/h燃煤鍋爐，為廠區(qū)生產和生活提供蒸汽?？諌赫景惭b有4臺供氣量為20立方米/min的空氣壓縮機，為全廠生產提供壓縮空氣。

某日，沖壓車間進行起重機吊裝板材作業(yè)，工人甲、乙掛上吊鉤后，示意天車司機開始起吊。隨著板材徐徐升起，工人甲發(fā)現(xiàn)板材傾斜，與工人乙商議是否需要停車調整，工人乙說：“不必停車，我扶著就行”。作業(yè)場所地面物品擺放雜亂，工人乙手扶板材側身而行，被腳下物品絆倒，板材隨之傾斜、脫鉤砸在工人乙身上，造成工人乙死亡。

根據(jù)上述事故案例回答下列問題：

1.按照《企業(yè)職工傷亡事故分類》標準，辨識出該企業(yè)生產過程中引發(fā)事故的主要危險因素，并指出所辨識出的危險因素存在于哪些設備、設施或場所。

2.說明該事故調查取證中應取得哪些主要資料和證據(jù)。

三、某花炮廠屬私營企業(yè)，主要產品有鞭炮和煙花。在全省煙花爆竹企業(yè)專項整治期間，該廠從2000年12月開始停產整頓，至2001年4月份整頓完畢，經當?shù)毓膊块T批復同意該廠恢復生產，并與當?shù)卣灦税踩a責任書。

2002年4月，該廠修建用來搬運原料的卷揚機提升系統(tǒng)，卷揚機提升斜長約60米，垂直高度30多米。上工區(qū)在半山腰，下工區(qū)在卸貨停車場，操作平臺設在上工區(qū)。卷揚機于2002年10月初建成投入使用。該廠委托安全評價機構進行了安全評價，安全評價機構明確指出自制的卷揚機不能使用，如要使用須經有關部門檢驗鑒定合格。當?shù)夭块T在2002年11月1日對該廠檢查中，特別指出卷揚機不得用于運輸藥料，并提出書面整改意見。法人代表A當場表示，不采用機械方式搬運黑火藥，卷揚機只是用來搬運輔助材料，決不運載帶藥原料和人，廠里也制定了制度并告知全廠職工，違者罰款。A還以書面形式向公安部門作出保證，決不會用卷揚機來搬運黑火藥和人。但事實上，自2002年10月份以來，該廠曾多次利用卷揚機搬運過黑火藥，A對此視而不見。

2003年2月22日，廠安全負責人B前往某市購買黑火藥和煙花材料，當日在該市租用了2輛5噸解放牌貨車。23日上午，一輛車裝載4噸黑火藥和1噸高氯酸鉀，另一輛車裝載約7噸的煙花材料。B負責押運。車抵達廠后，根據(jù)副廠長C的指示，B指揮司機將第一輛車先行開至卷揚機下工區(qū)，副廠長C指派三名工人去卸貨，將車上的高氯酸鉀和黑火藥卸下裝入卷揚機的吊籃提升到上工區(qū)。為加快搬運速度，C又去找?guī)纵v手推車來運送，當天值班管理人員D也分別指派9名工人到卷揚機上工區(qū)去搬運。未經專業(yè)培訓的D操作卷揚機，2名工人在旁負責卸貨，其余7名工人用2輛手推車將貨物搬運入庫。卷揚機前兩次提升上來的是高氯酸鉀，在提升期間，卷揚機曾發(fā)生吊籃下滑的故障。第三次提升黑火藥時，因提升過卷、鋼絲繩突然崩斷，吊籃墜落至下工區(qū)地面，發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡、2人重傷、20人輕傷。

根據(jù)上述事故案例回答下列問題：

1.請確定這起事故的性質，并說明理由。

2.請分析這起事故的原因。

3.寫出有關責任人的錯誤事實。

4.請根據(jù)這起事故的特點，提出整改（防范）措施。