第一篇:自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
廣東大唐國際肇慶熱電有限責(zé)任公司
自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范廣東大唐國際肇慶熱電有限責(zé)任公司(以下簡稱肇慶熱電公司)自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于肇慶熱電公司自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。
第三條 自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則: 以人為本,關(guān)愛生命。
(二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 1應(yīng)急指揮部 組長:總經(jīng)理
副組長:主管基建領(lǐng)導(dǎo) 應(yīng)急救援管理辦公室
辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急處臵工作組
(1)運行響應(yīng)應(yīng)急組:由發(fā)電部人員組成。(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:由工程設(shè)備部繼電保護(hù)專業(yè)組成。
(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:由電氣運行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專業(yè)點檢組成。
(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:由發(fā)電部化學(xué)專業(yè)、工程設(shè)備部專業(yè)點檢組成。
(5)機(jī)務(wù)專業(yè)應(yīng)急組:由機(jī)務(wù)運行準(zhǔn)備人員、工程設(shè)備部專業(yè)點檢組成。
(6)熱工專業(yè)應(yīng)急組:由工程設(shè)備部熱工人員組成。(7)物資保障應(yīng)急組:由計供部組成。
(8)后勤、醫(yī)療保障組:由總經(jīng)理工作部組成。(9)消防救援組:由保安隊員組成。
(10)安全保障組:由公司三級安全網(wǎng)絡(luò)組成。(11)保安救援組:由保安隊組成。
(12)通訊保障組:由工程設(shè)備部繼保專業(yè)組成。
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) 1 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;(2)組織指揮救援隊實施救援工作;
(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。應(yīng)急救援辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;(2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。應(yīng)急處臵工作組及職責(zé)
(1)運行應(yīng)急組:負(fù)責(zé)調(diào)試期間事故運行方式調(diào)整和安全措施落實。
(2)繼電保護(hù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)全廠端子箱、控制箱、保護(hù)及自動裝臵的應(yīng)急處理。
(3)電氣專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)全公司電氣設(shè)備應(yīng)急處理。(4)公用系統(tǒng)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的危急事件處理。
(5)機(jī)務(wù)專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的雨水泵房、補(bǔ)給水泵房、循環(huán)水泵房等異常處理,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各潤滑油站的異常處理。
(6)熱工專業(yè)應(yīng)急組:負(fù)責(zé)室外端子箱、保護(hù)室、電子間所轄區(qū)域內(nèi)的異常處理。
(7)物資保障應(yīng)急組:負(fù)責(zé)物資的儲備和供給。(8)后勤、醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務(wù)和供給,做好生活區(qū)的異常情況處理。
(9)消防救援組:充分發(fā)揮裝備的優(yōu)勢,打好攻堅戰(zhàn)。
(10)安全保障組:負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行,防止人身事故的發(fā)生。
(11)保安救援組:負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、人員疏散和安臵、維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝臵的設(shè)臵工作。
(12)通訊保障組:負(fù)責(zé)全公司內(nèi)部和對外的通信聯(lián)系。第五條 各部門及參建單位應(yīng)建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人,相應(yīng)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。
第三章 應(yīng)急預(yù)案編制
第六條 應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級單位的應(yīng)急預(yù)案以及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639-2013),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
第七條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照針對情況的不同,分別編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與上級單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
(一)存在風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
(二)對于某一種類的風(fēng)險,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
(三)對于危險性較大的重點崗位,各單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處臵方案。
第八條 急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)結(jié)合本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本單位的應(yīng)急工作要求;
(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
(八)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第四章 應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布
第九條 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織有關(guān)人員和專家進(jìn)
行評審,評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家簽字。
第十條 參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
第十一條 應(yīng)急預(yù)案的評審應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十二條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,由應(yīng)急預(yù)案編制單位負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
第五章 應(yīng)急預(yù)案登記與備案
第十三條 安全監(jiān)察部應(yīng)建立本公司的應(yīng)急預(yù)案臺賬,并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案修訂情況及時更新。
第十四條 編制的應(yīng)急預(yù)案報送安全監(jiān)察部和有關(guān)部門備案。
第十五條 編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理原則報縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時報上級單位安全管理部門。
第十六條 應(yīng)急預(yù)案報地方人民政府備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
(二)應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
(三)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第六章 應(yīng)急預(yù)案的實施
第十七條 安全監(jiān)察部應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應(yīng)急處臵能力。
第十八條 安全監(jiān)察部應(yīng)制定預(yù)案演練計劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點每年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處臵方案演練。
第十九條 安全監(jiān)察部在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,分析存在的問題,提出對預(yù)案的修改意見。
第二十條 安全監(jiān)察部至少每三年對應(yīng)急預(yù)案修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十一條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時更新或修訂:
(一)當(dāng)人員發(fā)生發(fā)生較大變化的;
(二)生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
(四)應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
(七)應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案修訂后,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門和上級單位單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第七章 自然災(zāi)害分析和分級
第二十三條 根據(jù)生產(chǎn)特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:
(一)高邊坡開挖開挖。
(二)深基坑施工。
(三)大模板施工、腳手架施工。
(四)易燃易爆物品運輸、存放、使用。
(五)大件運輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。
(六)特種設(shè)備的安拆、運行。
(七)大件起重吊裝施工。
(八)場內(nèi)交通運輸。
(九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。
(十)組合場堆放地。
(十一)其它
第二十四條 自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事
故、重大事故、較大事故、一般事故四級。
(一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。
(二)死亡10-29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。
(三)死亡3-9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。
(四)死亡1-2人,或者10人以下重傷的為一般事故。
第八章 應(yīng)急響應(yīng)
第二十五條 自然災(zāi)害發(fā)生后,事故或災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,同時按程序向安全監(jiān)察部報告,安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,并匯報應(yīng)急指揮部。
第二十六條 自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。
(一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(I級響應(yīng))特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應(yīng)立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,并匯報應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織
人員趕赴現(xiàn)場,同時向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門匯報,并續(xù)報新情況。
(二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(II級響應(yīng))
較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應(yīng)立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,并匯報應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門匯報,并續(xù)報新情況。
(三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(III響應(yīng))
一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位或部門應(yīng)立即安全監(jiān)察部報告。安全監(jiān)察部根據(jù)自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,并匯報應(yīng)急指揮部。
應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在1小時內(nèi)向分公司、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理局和其他有關(guān)部門匯報,并續(xù)報新情況。
第二十七條 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
第九章 后期處臵
第二十八條 善后處理
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事故及災(zāi)害的發(fā)生單位應(yīng)做好防治和消除環(huán)境污染等工作。
安全監(jiān)察部、工程設(shè)備部、物資供應(yīng)部等部門應(yīng)協(xié)助事故發(fā)生單位妥善做好事故或災(zāi)害善后處理工作。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。
第二十九條 調(diào)查與總結(jié)
事故發(fā)生后應(yīng)按照“四不放過”原則,安全監(jiān)察部分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任,并對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié),改進(jìn)應(yīng)急管理工作方法。
第三十條 信息發(fā)布
事故發(fā)生后,安全監(jiān)察部按照實事求是、及時、準(zhǔn)確的原則及時進(jìn)行發(fā)布事故信息。
第三十一條 信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第十章 應(yīng)急保障
第三十二條 應(yīng)急組織及人員
各級單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé)、分工和聯(lián)系方式;應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。
第三十三條 應(yīng)急預(yù)防
各級單位應(yīng)通過各項安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項預(yù)防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強(qiáng)教育等方式加強(qiáng)各項應(yīng)急預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急設(shè)備物資及資金
各級單位應(yīng)準(zhǔn)備用于應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時維修保養(yǎng)。
第三十五條 應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)
各級單位應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對緊急情況時的應(yīng)急處臵能力。
第十一章 附則
第三十六條
本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十七條
本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第二篇:11安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
中國電力建設(shè)股份有限公司文件
中電建股?2014?184號
關(guān)于印發(fā)《中國電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》的通知
總部各部門、事業(yè)部,各企業(yè)、單位:
現(xiàn)將《中國電力建設(shè)股份有限公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
特此通知。
電建股份
2014年9月18日
中國電力建設(shè)股份有限公司 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中央企業(yè)應(yīng)急管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理是指對股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的安全事故和自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處臵與救援、事后恢復(fù)與重建等活動的全過程管理。
第三條 本辦法所稱安全事故和自然災(zāi)害是指突然發(fā)生,并造成企業(yè)員工人身傷亡、財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害。安全事故和自然災(zāi)害的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)按股份公司安全事故管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作原則:(一)以人為本,安全第一;(二)預(yù)防為主,有效救援;(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(四)廣泛宣傳,提高意識。
— 2 — 第五條 本辦法適用于股份公司總部和各企業(yè)、單位以及電建集團(tuán)委托股份公司管理的企業(yè)、單位(以下簡稱“各單位”)。
第二章 組織體系
第六條 各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系,成立事故和災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和保障系統(tǒng),明確職責(zé),配臵滿足需要的專(兼)職應(yīng)急管理人員。
第七條 各單位主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)應(yīng)急管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。主管事故和災(zāi)害應(yīng)急負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條 股份公司成立安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)股份公司應(yīng)急管理工作。安全環(huán)保部是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作機(jī)構(gòu),相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵和保障工作。
第九條 各單位應(yīng)將應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃納入本企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,使應(yīng)急管理體系建設(shè)與本企業(yè)的發(fā)展同步實施、同步推進(jìn)。
第三章 應(yīng)急預(yù)案管理
第十條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間應(yīng)結(jié)合本單位的危險源
— 3 — 及危險性分析情況,分級制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案。
第十一條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間編制的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織評審,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署后發(fā)布。
第十二條 股份公司安全事故和自然災(zāi)害綜合應(yīng)急預(yù)案按規(guī)定報送國家有關(guān)部委。各單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時報送股份公司備案。
第十三條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間應(yīng)采取多種形式組織、開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),提高各級人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對應(yīng)急管理工作重要的性的認(rèn)識,使各崗位人員熟練掌握應(yīng)急處臵程序。
第十四條 各單位應(yīng)組織制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點每年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急演練。
各項目部及生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)危險性分析和施工形勢及季節(jié)變化,有針對性地及時開展重點部位、危險性較大作業(yè)活動的綜合和現(xiàn)場處臵方案應(yīng)急演練。
第十五條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間在演練結(jié)束后,應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第十六條 各單位應(yīng)定期修訂應(yīng)急預(yù)案,各項目部、生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際和組織機(jī)構(gòu)、環(huán)境等變化及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,— 4 — 并按照報備程序重新備案。
第四章 應(yīng)急處置和評估
第十七條 安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)按照事故和災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案立即組織應(yīng)急處臵和救援,控制事態(tài)擴(kuò)大或升級,按程序?qū)⒂嘘P(guān)情況及時向上級和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報告。
第十八條 各單位在安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵和救援時,應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣闹笓]和調(diào)度,按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急救援,防止產(chǎn)生次生、衍生災(zāi)害。
第十九條 現(xiàn)場各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布安全事故或自然災(zāi)害信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、客觀公正、及時準(zhǔn)確的原則。信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:事故或災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責(zé)任分析、防范措施等。
第二十條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束或相關(guān)危險因素及導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布解除應(yīng)急狀態(tài),事故或災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)及時恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。
第二十一條 安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急處臵結(jié)束后,事故或災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)按照股份公司相關(guān)規(guī)定做好善后處理工作,并及時開展事故或災(zāi)害的調(diào)查處理工作。
第二十二條 各單位應(yīng)對每次安全事故或自然災(zāi)害的應(yīng)急處臵情況和預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析,加強(qiáng)事故或災(zāi)害的統(tǒng)
— 5 — 計分析工作,并定期評估本企業(yè)的應(yīng)急管理工作情況。
第五章 應(yīng)急保障
第二十三條 各單位應(yīng)按照國家和股份公司有關(guān)規(guī)定,依托網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)信息系統(tǒng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急平臺建設(shè),加快事故和災(zāi)害信息及應(yīng)急指令的上傳下達(dá),建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
第二十四條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間應(yīng)通過各項安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止安全事故或自然災(zāi)害的發(fā)生,并通過預(yù)先采取預(yù)防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量等方式加強(qiáng)各項應(yīng)急預(yù)防工作。
第二十五條 各單位、項目部、生產(chǎn)車間應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和施工現(xiàn)場實際,成立安全事故和自然災(zāi)害專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)實戰(zhàn)演練和專業(yè)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力。
第二十六條 各單位應(yīng)加大安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理資金投入,將事故和災(zāi)害應(yīng)急管理所需資金納入安全生產(chǎn)費用預(yù)算,保證應(yīng)急救援及恢復(fù)重建的資金投入。
第二十七條 各單位應(yīng)按照國家和股份公司相關(guān)要求,做好安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理通信、設(shè)備物資、技術(shù)等應(yīng)急資源保障,成立相關(guān)資源保障組織,明確職責(zé)分工。
第二十八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn) — 6 — 工作,將應(yīng)急培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃和安全培訓(xùn)計劃,運用多種方法和手段,普及各類事故和災(zāi)害的預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高全體員工面對事故和災(zāi)害的應(yīng)急處臵能力。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法由股份公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
抄送:公司領(lǐng)導(dǎo), 高級管理人員, 副總師, 工會副主席。
中國電力建設(shè)股份有限公司辦公廳 — 8 —
2014年9月18日印發(fā)
第三篇:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的'應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢?以下是小編精心整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
自然災(zāi)害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。我們這個地區(qū)面臨的自然災(zāi)害主要有:地震、龍卷風(fēng)、水災(zāi)、雪災(zāi)、冰雹、雷擊等。為確保破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,能夠迅速有效地開展救災(zāi)行動,最大限度地減輕災(zāi)害后造成的損失,本著以人為本的工作原則,把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,結(jié)合我校實際特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動
(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:校長副組長:副校長成員:各科科長
(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動
1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對策。
2、向上級匯報災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險救災(zāi)行動。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請求有關(guān)部門進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報時的應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報時,臨時應(yīng)急行動如下:
1、召開救災(zāi)指揮部會議。加強(qiáng)監(jiān)視,隨時報告異?,F(xiàn)象,做好臨時預(yù)報。
2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。
3、加強(qiáng)對實驗室、圖書館、主控室等重要部門、場所的安全保衛(wèi)工作。
4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識的宣傳,及時平息各種謠言和誤傳。
5、對易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲備工作。
7、采取強(qiáng)制措施,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動小組并指揮開展工作。
救災(zāi)行動小組分成五個小組。
①搶險救災(zāi)組:全校青壯年教職工;
②醫(yī)療救護(hù)組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);
③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;
④生活安置組:總務(wù)科、工會;
⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。
(二)救災(zāi)行動小組職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進(jìn)行排險、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護(hù)組:開展救護(hù)、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。
第四篇:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
貴州省清鎮(zhèn)至織金公路土建工程施工
第七合同段
(YK44+140-K51+700)
防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
龍建路橋股份有限公司廈蓉高速貴州境 清鎮(zhèn)至織金段第七合同段項目經(jīng)理部 防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、編制目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運行機(jī)制,保障員工的生命安全和降低公司的財產(chǎn)在自然災(zāi)害中所受的損失,減少自然災(zāi)害帶來的環(huán)境污染,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
適用于本項目工程施工區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害、臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的事故或事件。
4、工作原則 1)、以人為本,最大程度地保護(hù)員工的生命和財產(chǎn)安全。2)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
3)、依靠員工,充分發(fā)揮職工群眾抗災(zāi)救災(zāi)的作用。
二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
1、項目部成立自然災(zāi)害應(yīng)急工作組: 組
長:崔喜友 副組長:寧亞軍
組
員:李雙龍
宋國軍
宋偉民
戚克利
李萬軍
劉洪宇
應(yīng)急工作組下設(shè)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場人員救護(hù)組、現(xiàn)場財產(chǎn)搶救組和疏導(dǎo)警戒組,應(yīng)急工作組下設(shè)辦公室在安全保衛(wèi)部,負(fù)責(zé)應(yīng)急相關(guān)的日常工作。
2、職責(zé)
1)、應(yīng)急組長負(fù)責(zé)保障事故救援和應(yīng)急培訓(xùn)演練所需的經(jīng)費;負(fù)責(zé)發(fā)生事故后應(yīng)急救援的總策劃與指揮工作。2)、組長負(fù)責(zé)組織應(yīng)急計劃的演練,并在事故發(fā)生時執(zhí)行總指揮的決策。
3)、應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自的職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)任務(wù),負(fù)責(zé)日常的安全意識和應(yīng)急準(zhǔn)備的培訓(xùn),在事故發(fā)生時參加應(yīng)急救援。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
1、預(yù)警預(yù)報與信息管理
1)、根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,及時對可能受到自然災(zāi)害威脅的施工區(qū)域做出災(zāi)情預(yù)警。
2)、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,項目部應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
2、災(zāi)情信息管理
1)、對災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害可能造成的危害(包括人員受災(zāi)情況、房屋倒塌等損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求,要及時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級主管部門及時報告。2)、災(zāi)情信息報告時間
災(zāi)情初報。對公司經(jīng)營或施工區(qū)域突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,及時向當(dāng)?shù)兀ㄊ屑墸┟裾块T報告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時。
3)、災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,須執(zhí)行24小時零報告制度。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時報告。4)、災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后,公司(項目部)積極協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T進(jìn)行災(zāi)情數(shù)據(jù)搜集,核定災(zāi)情。
三、啟動條件 出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
1、在項目部施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生水旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害.2、發(fā)生5級以上破壞性地震,造成人員傷亡或需緊急轉(zhuǎn)移安置時。
3、當(dāng)?shù)卣疀Q定的其他事項。
災(zāi)害發(fā)生后,項目部要根據(jù)災(zāi)情,按照分級管理、各司其職的原則,啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好受災(zāi)職工緊急轉(zhuǎn)移工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,及時掌握、做好災(zāi)害監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,最大程度地減少職工生命和財產(chǎn)損失。
四、啟動程序、響應(yīng)措施及響應(yīng)終止
1、在項目部工程施工區(qū)域內(nèi),發(fā)生災(zāi)情后24小時內(nèi),項目部派出工作組趕赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)職工,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況,了解各工區(qū)的救助能力和需求,指導(dǎo)開展救災(zāi)工作,調(diào)撥救災(zāi)款物。
2、在施工工地災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,按照當(dāng)?shù)卣疀Q定終止響應(yīng)。
3、信息發(fā)布
4、信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。要在第一時間向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。
5、信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:受災(zāi)的基本情況、抗災(zāi)救災(zāi)的動態(tài)及成效、下一步安排、需要說明的問題。
6、災(zāi)情穩(wěn)定后,立即組織災(zāi)情統(tǒng)計,建立因災(zāi)倒塌房屋等財產(chǎn)損失臺賬。在災(zāi)情穩(wěn)定后10日內(nèi)災(zāi)害損失情況報上級主管部門和 當(dāng)?shù)卣裾俊?/p>
五、應(yīng)急資源
1、經(jīng)費保障
項目部落實對自然災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機(jī)制.2、物資準(zhǔn)備
1)、項目部建立處置自然災(zāi)害的物資和應(yīng)急能力儲備。2)、公司物資部制訂應(yīng)急物資儲備目錄,提出應(yīng)急物資儲備計劃,落實物資儲備,財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實物資儲備費用。物資儲備種類包括:救助設(shè)備和器材和應(yīng)急設(shè)施。3)發(fā)生自然災(zāi)害時,項目部根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,調(diào)用儲備物資。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。整合各部門現(xiàn)有救災(zāi)儲備物資和儲備庫規(guī)劃,分級、分類管理儲備救災(zāi)物資和儲備庫。
3、控制要求 1)、項目部建立救援預(yù)備隊伍, 每年組織一次救援預(yù)備隊伍培訓(xùn),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
2)、災(zāi)害多發(fā)地區(qū),根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點,項目所在地應(yīng)適時地組織演習(xí),檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力,充分發(fā)揮應(yīng)急作用。
3)、大力宣傳災(zāi)害知識,宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的常識,增強(qiáng)職工的防災(zāi)減災(zāi)意識。
4、名詞術(shù)語解釋
1)、自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱災(zāi)害,臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害,森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。
2)、災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。
3)、災(zāi)情預(yù)警:指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息,結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。
第五篇:自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
通二區(qū)桃街辦發(fā)〔2011〕8號
關(guān)于印發(fā)《二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害
救助應(yīng)急預(yù)案》的通知
各社區(qū):
現(xiàn)將《二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,制定本級自然救助災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并上報桃園街道辦事處。
附:《二道江區(qū)桃園街道辦事處自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
二道江區(qū)桃園街道辦事處
二O一一年八月九日
主題詞:自然災(zāi)害 應(yīng)急△ 預(yù)案 通知抄報:二道江區(qū)民政局抄送:電源社區(qū),東江社區(qū),前臺社區(qū),雙環(huán)社區(qū),振興社區(qū),立新社區(qū)二道江區(qū)桃園街道辦事處2011年8月9日印發(fā)
附件:
二道江區(qū)桃園街道自然災(zāi)害救助
應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)區(qū)民政局下發(fā)的《二道江區(qū)民政局自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我街實際情況,為進(jìn)一步加強(qiáng)我街災(zāi)害應(yīng)急救助水平,有效保護(hù)轄區(qū)內(nèi)居民生命財產(chǎn)安全,使因災(zāi)害而產(chǎn)生的損失降至最低限度,災(zāi)后切實保障災(zāi)民的基本生活,確保受災(zāi)居民生活穩(wěn)定,特制定適用于突發(fā)性危害如洪澇、干旱、冰雹、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害的預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持“國家主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,扎實做好救災(zāi)救濟(jì)工作,確保受災(zāi)群眾的生活得到及時的救助和安置。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)職能
為加強(qiáng)我街應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害自救互助能力和提高災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的效率,我街針對此項工作成立桃園街道自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦事處黨工委書記劉庚同志、街道辦事處主任王輝同志任組長,孫琳、張鐵軍、牟麗紅、莫立峰同志任副組長,下設(shè)專項工作辦公室,王鳳娟同志任辦公室主任(兼)、徐坤同志為辦公室工作人員,同時成立電源社區(qū)、東江社區(qū)、雙環(huán)社區(qū)、前臺社區(qū)、振興社區(qū)和立新社區(qū)應(yīng)急工作小組。應(yīng)急工作小組分別負(fù)責(zé)在自然災(zāi)害發(fā)生時轄區(qū)的以下幾項工作:
(一)災(zāi)害查核工作:負(fù)責(zé)各項應(yīng)急措施的制定和實施;在自然災(zāi)害發(fā)生的第一時間內(nèi),及時查核災(zāi)情,匯總各項災(zāi)情數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行初步分析評估,統(tǒng)一上報于桃園街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。制定辦公室值班日程和值班人員計劃。負(fù)責(zé)人:牟麗紅;成員:孫玉春、尹君伊。
(二)緊急救援工作:調(diào)配救災(zāi)儲備物資;災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置;妥善安置被轉(zhuǎn)移居民的日常生活;各社區(qū)的緊急救援工作提出指導(dǎo)意見。負(fù)責(zé)人:張鐵軍;成員:王鳳娟、徐坤。
(三)宣傳報道工作:負(fù)責(zé)接待上級單位、新聞單位及記者,客觀全面的將我街災(zāi)害情況和應(yīng)急救助信息及時匯報積極配合,將我街對災(zāi)情、救災(zāi)工作及捐贈工作等信息及時提供給新聞單位進(jìn)行報道。負(fù)責(zé)人:孫琳;成員:徐英蘭、王翠、孫蕾蕾。
(四)后勤保障工作:負(fù)責(zé)調(diào)配開展工作的辦公場所,供應(yīng)辦公設(shè)備及用品;負(fù)責(zé)辦公室運轉(zhuǎn)的其他后勤保障事務(wù)。負(fù)責(zé)人:莫立峰;成員:張本宏、辛華。
三、救災(zāi)應(yīng)急的步驟與要求
1、災(zāi)害發(fā)生前夕。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T預(yù)報,如我區(qū)將有某特大自然災(zāi)害發(fā)生征兆,桃園街道領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開自然災(zāi)害緊急會議,制定應(yīng)急現(xiàn)行措施,密切注意災(zāi)情發(fā)展動向。在做好本級預(yù)防和救援準(zhǔn)備的同時,立即通知各社區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急小組,并安排人員晝夜值班。要求值班人員在值班期間要堅守崗位,不能脫崗漏崗,做好災(zāi)情記錄,及時通知有關(guān)科室和報告主管救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、災(zāi)害發(fā)生后。當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)情調(diào)查小組要密切注意災(zāi)
情的發(fā)展情況,及時收集、整理、反映和上報災(zāi)情。
(1)災(zāi)情初報:各社區(qū)應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間了解掌握初步災(zāi)情,并在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)上報街道辦事處。街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時間了解掌握災(zāi)情,并在災(zāi)害發(fā)生后3小時內(nèi)及時上報街道應(yīng)急辦。對于造成死亡(含失蹤)人口10人以上(含10人)或其他嚴(yán)重?fù)p失的重大災(zāi)害,同時上報區(qū)民政局。
(2)災(zāi)情續(xù)報:在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,根據(jù)區(qū)民政局要求,建立24小時零報告制度。各社區(qū)每天8:30時之前將截止到前一天24時內(nèi)的災(zāi)情及時上報街道應(yīng)急辦。
(3)災(zāi)情核報:在災(zāi)情穩(wěn)定后,各社區(qū)在2日內(nèi)核定災(zāi)情,上報街道辦事處。要嚴(yán)肅災(zāi)情統(tǒng)計上報工作紀(jì)律,對統(tǒng)計報表實行審查、簽批制度、層層把關(guān)。對漏報、遲報、瞞報和虛報災(zāi)情的,將予以批評;造成嚴(yán)重后果的,將追究其責(zé)任。
發(fā)生重大自然災(zāi)害時,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府、區(qū)民政局的工作要求,保證災(zāi)民的基本生活。救災(zāi)經(jīng)費、物資以區(qū)、街道兩級籌措為主,爭取上級給予經(jīng)費、物資的補(bǔ)助。救災(zāi)經(jīng)費和物資必須按規(guī)定專款專用,專物專用,重點使用,要加強(qiáng)對救災(zāi)經(jīng)費及物資的管理和監(jiān)督,防止截留、克扣、私分、擠占、濫用、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。救災(zāi)工作告一段落時,要及時寫出救災(zāi)工作總結(jié),包括人員傷亡、民房倒塌和損壞情況、缺糧人口和需救助人口要逐戶核準(zhǔn)。
3、救災(zāi)援助。當(dāng)災(zāi)區(qū)需要桃園街道組織救災(zāi)物資援助時,由領(lǐng)導(dǎo)小組召開小組成員會議,通報災(zāi)情,傳達(dá)上級指示精神,部署救援具
體工作,立即與相關(guān)物資供應(yīng)點聯(lián)系,落實所需救災(zāi)物資。災(zāi)情調(diào)查小組要及時匯總救援工作情況,并向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)民政局報告。
四、災(zāi)民救濟(jì)資金和物資保障
各社區(qū)要高度重視救災(zāi)救濟(jì)工作,按照救災(zāi)工作分級管理的體制,落實本級救災(zāi)預(yù)算資金,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況及時上報請示追加救災(zāi)資金。
1、備存物資。根據(jù)工作要求和需要,備存部分棉被、衣物、糧食等日常急需物品,做好應(yīng)急救災(zāi)物資的適量儲備。
桃園街道辦事處以現(xiàn)貨和合約供貨的形式,儲備以下數(shù)量生活用品。
衣服:現(xiàn)貨70套;
方便面:合約供貨50箱;
火腿腸:合約供貨50箱;
礦泉水:合約供貨50箱。
根據(jù)區(qū)民政局救災(zāi)工作的總體要求,做好救災(zāi)物資的儲備,充分做好防大災(zāi)、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
2、應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放。群眾遷移安置后,有關(guān)社區(qū)要盡快確定需救濟(jì)糧款的對象,登記造冊,并根據(jù)群眾需要盡快調(diào)配款物,按照 “專款專用、重點使用”的原則,統(tǒng)籌發(fā)放。
五、完善制度,嚴(yán)格管理
(一)災(zāi)情報告制度。各社區(qū)要嚴(yán)格按照民政部《災(zāi)情統(tǒng)計、核定、報告暫行辦法》和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計制度》,及時準(zhǔn)確地核查、報告災(zāi)情,杜絕遲報、虛報或隱報,要在規(guī)定時間內(nèi)完成核查、評估
和上報工作,突發(fā)性大災(zāi),上報時同時可越級上報。要高度重視自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,要成立救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真擬訂扎實可行的救災(zāi)方案。要加強(qiáng)救災(zāi)知識培訓(xùn)。
(二)救災(zāi)值班管理制度。各社區(qū)要設(shè)立救災(zāi)值班電話,確保救災(zāi)通訊渠道暢通,確保晝夜值班不空崗。
值班人員的統(tǒng)計報災(zāi)要按要求及時、準(zhǔn)確、詳細(xì),并記錄在案。桃園街道辦事處值班電話:5013106。