第一篇：北流市2012年政府工作報(bào)告

北流市2012年政府工作報(bào)告

2011年工作回顧

2011年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受重大考驗(yàn)、實(shí)現(xiàn)重大突破的一年。面對(duì)異常復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，深入開展“五個(gè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)“三示范一打造”，沉著化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行和物價(jià)過(guò)快上漲的雙重壓力，努力克服用地不足、資金不足、用電不足三大困難，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“八大突破”，較好完成了市十五屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn) “十二五”規(guī)劃良好開局。

——地區(qū)生產(chǎn)總值突破180億元，預(yù)計(jì)達(dá)185億元，增長(zhǎng)13.6%。——財(cái)政收入突破10億元，達(dá)11.17億元，增長(zhǎng)23.30%。

——工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，達(dá)235億元，增長(zhǎng)31%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破180億元，增長(zhǎng)38%。

——農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值突破50億元，增長(zhǎng)5%。

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破140億元，增長(zhǎng)39.75%?！鐣?huì)消費(fèi)品零售總額突破50億元，增長(zhǎng)18%。

——農(nóng)民人均純收入突破6700元，達(dá)6726元，增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破20000元，達(dá)20790元，增長(zhǎng)11%。

——城市知名度和美譽(yù)度顯著提高。我市獲得了中國(guó)陶瓷名城、全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)縣（市）、全國(guó)素質(zhì)教育先進(jìn)示范縣（市）、2011-2015年度全國(guó)科普示范縣（市）、全國(guó)全民健身先進(jìn)縣（市）、全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)行政復(fù)議先進(jìn)單位和全區(qū)依法行政先進(jìn)縣（市）、全區(qū)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（市）、全區(qū)人口計(jì)生工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、廣西第七屆城市市容環(huán)境綜合整治南珠杯競(jìng)賽縣級(jí)市特等獎(jiǎng)等全國(guó)、全區(qū)性榮譽(yù)30多項(xiàng)。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

（一）大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，投資拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。全年新簽約項(xiàng)目52個(gè)，合同投資54.26億元，到位資金（含續(xù)建項(xiàng)目）58.54億元；新開工、續(xù)建或技改項(xiàng)目367個(gè)，完成投資100.85億元，增長(zhǎng)38.08%。豐沃林產(chǎn)品、明華皮件、三環(huán)高檔日用陶瓷技改、新高盛陶瓷等項(xiàng)目順利推進(jìn)，錦昌陶瓷、勝景陶瓷、三環(huán)水泥粉磨站等一大批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，虎威水泥技改、民樂(lè)鎮(zhèn)玩具加工等投資超10億元的重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資140億元，增長(zhǎng)39.75%，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)78.26%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9.63個(gè)百分點(diǎn)。

（二）大力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.5億元，加快了水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房14萬(wàn)平方米，園區(qū)集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，入園企業(yè)達(dá)267家，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)135.88億元，稅收4.29億元，獲得廣西超百億元園區(qū)稱號(hào)。陶瓷、水泥、制藥、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，陶瓷、水泥產(chǎn)值突破70億元；電子、毛織皮件、罐頭食品、林產(chǎn)化工等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，其中，皮件產(chǎn)值突破30億元，成為北流新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，獲得廣西皮件生產(chǎn)基地稱號(hào)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 40家，達(dá)到166家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值63億元，增長(zhǎng)32%。

（三）大力推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村煥發(fā)新氣象。狠抓“米袋子”、“菜籃子”工程，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻、超級(jí)稻推廣增糧等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固、渠道改造、河流整治等一批項(xiàng)目工程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖種植加快發(fā)展，大里無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化菜園二期工程建成投產(chǎn)，5萬(wàn)畝油茶項(xiàng)目順利推進(jìn)。綠滿地提子觀光園被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，羅政村被評(píng)為全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)十佳名村。涼亭土雞獲得“國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”稱號(hào)。新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，玉林市級(jí)4家。集體林權(quán)制度改革通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。土地綜合整治取得良好成效，10個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）大力推進(jìn)“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,第三產(chǎn)業(yè)邁出新步伐。組織修編了北流旅游規(guī)劃；開工建設(shè)五星級(jí)碧桂園鳳凰酒店，加快推進(jìn)四星級(jí)北流國(guó)際大酒店（原金荔酒店）等一批酒店服務(wù)設(shè)施建設(shè)；投資58億元的圭江兩岸生態(tài)文化旅游項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。推進(jìn)了三環(huán)物流、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心、廣西區(qū)域性電器物流中心、甘村家具物流會(huì)展中心的規(guī)劃建設(shè)。成功舉辦了首屆中國(guó)（北流）國(guó)際陶瓷博覽會(huì)，共簽約項(xiàng)目140個(gè)，項(xiàng)目投資總額176.48億元，吸引了129家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參會(huì)參展，現(xiàn)場(chǎng)交易銷售成交總額達(dá)25.55億元。北流村鎮(zhèn)銀行正式開業(yè)。全市新增金融融資量11.84億元。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額149.45億元，貸款余額79.51億元，分別增長(zhǎng)16.71%和17.5%。

（五）大力推進(jìn)“城市建設(shè)年”活動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。大力推進(jìn)“玉-北-?！币惑w化，加快推進(jìn)新型城市化。重新修編城市總體規(guī)劃。投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6.8億元，加快了城西、城北、城南三個(gè)新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)了永順公園、獨(dú)石湖公園、會(huì)仙河公園、玉容一級(jí)公路生態(tài)帶狀公園等的規(guī)劃建設(shè)和一批城市主干道、單位庭院綠化工程，綠化三項(xiàng)指標(biāo)均高于全區(qū)平均水平，創(chuàng)建國(guó)家園林城市步伐加快。加強(qiáng)了城區(qū)公交站點(diǎn)改造建設(shè)，完善了城市道路行車線路規(guī)劃設(shè)置。加快了荔枝場(chǎng)道路、城北路、二環(huán)路印塘段、甘新路、甘貴路和龍頸路等一批城市主要干道的建設(shè)和改造，松木嶺二期和六地坡等舊城改造項(xiàng)目順利推進(jìn)。新城國(guó)際、陶瓷貿(mào)易城等重點(diǎn)項(xiàng)目順利竣工，城市框架進(jìn)一步拉大。目前，北流城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)19平方公里，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)46.35%。

（六）大力推進(jìn)節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境得到新優(yōu)化。加快了城北區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，關(guān)停關(guān)閉城北區(qū)企業(yè)14家，拆除煙囪26條，推動(dòng)城北區(qū)5家企業(yè)技改升級(jí)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)；15條陶瓷企業(yè)隧道窯改造達(dá)標(biāo)，建成春暉皮革公司、順達(dá)造紙廠等企業(yè)減排工程，城區(qū)污水處理廠和陶瓷工業(yè)園區(qū)污水處理廠正常運(yùn)行。全市萬(wàn)元GDP能耗1.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4%。全市化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等減排指標(biāo)均完成或超額完成任務(wù)。積極實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)每周“綠化日”植樹制度，深入推進(jìn)通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化，全市植樹造林3.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)62.7%，被評(píng)為全區(qū)“綠滿八桂”先進(jìn)單位。

（七）大力實(shí)施為民辦實(shí)事工程,社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。全市投入各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域的資金23.59億元，增長(zhǎng)28.54%，其中為民辦實(shí)事資金10億元，十件為民辦實(shí)事工程順利完成。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率92.8%；新農(nóng)合參合率98.38%。城鄉(xiāng)居民人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)由每人每年15元提高到25元，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元提高到200元。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成效顯著。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月150元、50元提高到165元和62元。清湖經(jīng)濟(jì)適用房、城東廉租房、六靖教師限價(jià)房、城東公租房共1850套保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)，1246戶城市棚戶區(qū)改造和258戶農(nóng)村風(fēng)貌立面改造任務(wù)全面完成。農(nóng)村危房改造1900戶全部竣工。完成農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目45個(gè)，解決近10萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建農(nóng)村沼氣池2200戶，完成改廁6000座。發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼744.3萬(wàn)元，受益農(nóng)戶7351戶。投入農(nóng)村“一事一議”資金5200多萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目643個(gè)，受益人口48萬(wàn)人。投入校舍安全工程及薄弱學(xué)校建設(shè)資金8550多萬(wàn)元，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全市發(fā)放助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金5802萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生10.8萬(wàn)人次。完成11個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、13個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和278個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，新建農(nóng)家書屋136家。市文化館、圖書館、博物館實(shí)行免費(fèi)開放。市公證處被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公證處，市交通運(yùn)輸局被評(píng)為全國(guó)文明單位。

（八）大力推進(jìn)“社會(huì)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)創(chuàng)新、聯(lián)防聯(lián)控創(chuàng)新、調(diào)解化解創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心、村（居）綜治信訪維穩(wěn)工作站、“天網(wǎng)工程”、村（居）平安協(xié)會(huì)等基層防控基礎(chǔ)建設(shè)，積極開展市委書記大接訪、“信訪下鄉(xiāng)”和百日攻堅(jiān)等活動(dòng)，影響社會(huì)穩(wěn)定突出問(wèn)題得到有效化解。安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)。在各級(jí)黨代會(huì)、“兩會(huì)”、建黨九十周年大慶、南博會(huì)、玉博會(huì)、陶博會(huì)等敏感時(shí)期、重大節(jié)慶活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。

（九）大力推進(jìn)“績(jī)效提升年”活動(dòng)，政府服務(wù)水平得到新提高。積極實(shí)施“八大績(jī)效提升工程”，探索建立了組織健全、程序完備、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)績(jī)效管理體系。圓滿完成市、鎮(zhèn)政府換屆工作。建設(shè)了由市級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、村級(jí)政務(wù)服務(wù)站、中心戶政務(wù)服務(wù)點(diǎn)組成的“政務(wù)服務(wù)·農(nóng)事村辦”四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2011年，市政務(wù)服務(wù)中心辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%，月辦結(jié)事項(xiàng)數(shù)量居廣西各縣（市）第一名，無(wú)一件超時(shí)，無(wú)一起群眾投訴。2011年7月，全區(qū)深化政務(wù)公開加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。我市被列為全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)示范縣（市）。

一年來(lái)，我市人事人才、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)關(guān)事務(wù)、應(yīng)急管理、發(fā)展研究、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、民族宗教、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、房改、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、“兩金”、糧食儲(chǔ)備、二輕工業(yè)、煙草專賣、市場(chǎng)服務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)、地震、氣象、農(nóng)機(jī)、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、人民防空、接待、文物、檔案、保密、工會(huì)、共青團(tuán)、修志、文學(xué)藝術(shù)、愛國(guó)衛(wèi)生、未成年人保護(hù)等工作取得新進(jìn)展，關(guān)心下一代、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。

各位代表！發(fā)展的成績(jī)令人鼓舞，奮斗的歷程讓人銘記。過(guò)去的一年，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中取得這些成就，來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委、政府和我市市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門和全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是海內(nèi)外朋友大力幫助的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大干部群眾，向駐北流部隊(duì)、武警、消防官兵和公安民警，向人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志和海內(nèi)外所有關(guān)心、支持北流發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和發(fā)展后勁不足，尤其是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模??；項(xiàng)目融資困難、用地矛盾突出，保持投資快速增長(zhǎng)的困難加大；電力供應(yīng)緊張，原材料等要素成本價(jià)格上漲，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，特別是日用陶瓷、皮件、電子等出口型企業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度大；新階段扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨；節(jié)能減排壓力大；城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系不夠健全，民生保障有待加強(qiáng)。我們一定認(rèn)真正視存在問(wèn)題，切實(shí)加以克服和改進(jìn)，把全市各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。2012年發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo)任務(wù)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。做好今年的政府工作，具有十分重要的意義。

國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速相疊加，短期困難與長(zhǎng)期矛盾相交織，形勢(shì)依然復(fù)雜多變。但是，無(wú)論從全國(guó)、全區(qū)來(lái)看，還是從玉林市以及我市自身來(lái)看，新的發(fā)展特征和新的發(fā)展趨勢(shì)，都為我市加快發(fā)展提供了更多的積極因素和創(chuàng)造了難得的機(jī)遇：一是今年國(guó)家堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，重點(diǎn)加大對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”、保障房以及項(xiàng)目建設(shè)的支持力度，宏觀政策蘊(yùn)含難得的發(fā)展機(jī)遇。二是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，西部大開發(fā)深入實(shí)施，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)和西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)步伐加快，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)，為我市參與多區(qū)域合作創(chuàng)造了良好條件。三是近年來(lái)中央對(duì)促進(jìn)我區(qū)發(fā)展出臺(tái)了一系列支持政策，自治區(qū)出臺(tái)了做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)等一系列文件，政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，為我市加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。四是我市經(jīng)過(guò)“十一五”期間的快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯提升，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化逐步產(chǎn)生強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力，特別是去年多項(xiàng)指標(biāo)增速超過(guò)玉林市平均水平，進(jìn)一步鞏固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。同時(shí)，我市第十三次黨代會(huì)勝利召開，市鎮(zhèn)村換屆工作圓滿完成，必將鼓舞全市人民掀起新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮。2012年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市第十三次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，深入開展園區(qū)建設(shè)年、城市建設(shè)年、社會(huì)管理創(chuàng)新年、實(shí)體經(jīng)濟(jì)年、全民創(chuàng)業(yè)年、績(jī)效提升年活動(dòng)，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、控物價(jià)、惠民生、抓改革、促和諧，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，全力創(chuàng)建非公經(jīng)濟(jì)示范市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市、生態(tài)文明示范市和社會(huì)管理創(chuàng)新示范市，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20％；財(cái)政收入增長(zhǎng)16％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17％；外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)10％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11％，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13％；節(jié)能減排指標(biāo)控制在玉林市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在玉林市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。

上述目標(biāo)是基于北流現(xiàn)有的基礎(chǔ)和潛力提出的，經(jīng)過(guò)努力是可以達(dá)到的。目標(biāo)充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的要求，有利于增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期，有利于促進(jìn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的全面完成。2012年主要工作部署

為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新突破。

大力實(shí)施“抓大、壯小、扶微”工程。實(shí)施“億元工業(yè)企業(yè)工程”，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、兼并重組、招商引資等途徑，培育壯大一批億元以上企業(yè)；發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，引入國(guó)內(nèi)著名企業(yè)、跨國(guó)公司的大投資大項(xiàng)目。力爭(zhēng)今年新增億元工業(yè)企業(yè)10家。實(shí)施“小型企業(yè)上規(guī)模工程”，繼續(xù)實(shí)施市財(cái)政2000萬(wàn)元陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，支持小型企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、聯(lián)合重組，引導(dǎo)推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元以下的小型企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增上規(guī)模企業(yè)40家。實(shí)施“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”，加快完善推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展的扶持辦法，對(duì)微型企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持、研發(fā)支持、稅收優(yōu)惠扶持。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、民生服務(wù)等微型企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型、節(jié)能環(huán)保型微型企業(yè)。力爭(zhēng)今年扶持發(fā)展微型企業(yè)500戶。

大力提升工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。深入開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)南梧高速山圍互通引道入口至貴人關(guān)北流市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范長(zhǎng)廊建設(shè)，抓好民安工業(yè)大道建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)初具規(guī)模。加快工業(yè)園區(qū)規(guī)劃修編和功能配套升級(jí)。加大工業(yè)園區(qū)土地儲(chǔ)備工作力度。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元以上。積極創(chuàng)建中國(guó)日用陶瓷生產(chǎn)出口基地和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名品牌示范園區(qū)。加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新。深入實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，加強(qiáng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極培育名牌產(chǎn)品。加快建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，推進(jìn)一批國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、科技重大專項(xiàng)和國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)支持企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和現(xiàn)代管理的創(chuàng)新，加快推進(jìn)更新改造，全年技改投資力爭(zhēng)完成80億元以上。推動(dòng)工業(yè)化和信息化深度融合。抓好“兩化”融合典型示范企業(yè)和“兩化”融合項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施科技支撐工程和信息化與工業(yè)化融合“雙百”示范工程，大力培育扶持品牌發(fā)展，形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌群體。

（二）以農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，努力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)上取得新突破。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。深入實(shí)施農(nóng)戶“萬(wàn)元增收計(jì)劃”，培育一批萬(wàn)元片區(qū)、村屯和年收入10萬(wàn)元以上的“示范農(nóng)戶”。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，提高農(nóng)民工資性收入。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分利用國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快實(shí)施全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，確保全市糧食種植面積93萬(wàn)畝、總產(chǎn)量35萬(wàn)噸以上。扎實(shí)推進(jìn)“菜籃子”工程，培植壯大生豬、三黃雞、水產(chǎn)品等強(qiáng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)，努力打造生豬、水果、林化產(chǎn)品三個(gè)20億元產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧食、蔬菜、三黃雞三個(gè)10億元產(chǎn)業(yè)，培育一批5億元產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展力度，力爭(zhēng)培育銷售額超5億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1-2家，超億元的3-5家。加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測(cè)工作。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到12.5萬(wàn)畝，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織20個(gè)以上。

積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。因地制宜推廣林藥、林花、林菌、林禽、林畜、林蜂等模式，發(fā)展各具特色的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。積極培育龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)林下種植、養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品加工、林下旅游等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色林下經(jīng)濟(jì)基地。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)。加快節(jié)水改造工程和重點(diǎn)水源工程建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水工程建設(shè)。大力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)、江河堤壩除險(xiǎn)加固、灌區(qū)節(jié)水改造配套、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)水土流失綜合治理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。抓好農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展大中型秸稈集中供氣項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)村小型污水處理、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以擴(kuò)量提質(zhì)為重點(diǎn)，努力在加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上取得新突破。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。大力開展美食節(jié)、旅游節(jié)、汽車展、商品展等主題活動(dòng)，鼓勵(lì)擴(kuò)大商品銷售、餐飲娛樂(lè)、節(jié)慶會(huì)展、教育培訓(xùn)、旅游休閑、信息通訊、體育健身等消費(fèi)。加強(qiáng)商業(yè)信用建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)，讓廣大群眾方便消費(fèi)、放心消費(fèi)、安全消費(fèi)。

提升發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。按照大建市場(chǎng)、建大市場(chǎng)，大建物流、建大物流的要求，規(guī)劃建設(shè)一批大型專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)和物流園區(qū)。重點(diǎn)加快推進(jìn)甘村家具物流會(huì)展中心、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)物流中心、廣西區(qū)域性電器物流中心的規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)。加快推進(jìn)城市新區(qū)“便民市場(chǎng)”、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”建設(shè)。

大力發(fā)展文化旅游業(yè)。以大容山國(guó)家森林公園為龍頭，加快發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游和名鎮(zhèn)名村特色旅游，大力推進(jìn)圭江兩岸生態(tài)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，改造提升勾漏洞風(fēng)景區(qū)、銅石嶺科普旅游風(fēng)景區(qū)，開發(fā)打造一批上規(guī)模、上檔次、有特色的旅游景點(diǎn)，努力建設(shè)廣西旅游強(qiáng)市。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。承辦好第二屆中國(guó)（北流）國(guó)際陶瓷博覽會(huì)，加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、咨詢?cè)u(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)業(yè)。積極培育服務(wù)品牌，提升發(fā)展酒店餐飲、教育培訓(xùn)和文化娛樂(lè)業(yè)。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、體育健身、養(yǎng)老保健等新興服務(wù)業(yè)。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力在城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破。

加快城鎮(zhèn)規(guī)劃體系建設(shè)。抓緊完成城市總體規(guī)劃修編、新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和市域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。加快村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動(dòng)，確保在2013年基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村委會(huì)所在村組、中心村和交通干線沿線50戶以上自然村的規(guī)劃全覆蓋。

加快三個(gè)新區(qū)建設(shè)和舊城改造。城北新區(qū)重點(diǎn)依托陶瓷貿(mào)易城，著力打造城市商貿(mào)物流會(huì)展新區(qū)。城南新區(qū)重點(diǎn)加快推進(jìn)圭江兩岸生態(tài)文化旅游開發(fā)項(xiàng)目，著力打造城市風(fēng)貌和文化旅游展示新區(qū)。城西新區(qū)緊密銜接“玉-北-福”一體化戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)三環(huán)路甘村段建設(shè)和舊北寶路口到貴人關(guān)一級(jí)路改造提升，加快建設(shè)會(huì)仙河公園、永順公園、生態(tài)帶狀公園、貴人關(guān)景區(qū)和提升城西公園，著力建設(shè)展示城市品質(zhì)的生態(tài)休閑新區(qū)。舊城改造重點(diǎn)抓好松木嶺舊城改造二期、陵寧路商業(yè)街二期（政府會(huì)堂、舊糧食局一帶）等舊街改造。加快六地坡等城中村改造。

加強(qiáng)城市管理。完善城市管理體制，充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)在城市管理中的作用。加大城市管理投入，大力發(fā)展城市公共交通，努力解決城區(qū)停車難問(wèn)題。強(qiáng)化市政市容監(jiān)管，加強(qiáng)城市“五亂”現(xiàn)象整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展延伸。嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建筑行為。促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控，合理引導(dǎo)住房需求。加大中小戶型、中低價(jià)位普通商品住房建設(shè)力度，完善住房供應(yīng)體系。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（五）全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，努力在非公經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)上取得新突破。完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策機(jī)制。建立和完善促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持等政策體系。深度激活民間資本，大力推進(jìn)公用事業(yè)改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕非公企業(yè)負(fù)擔(dān)，全面提高辦事效率。加大發(fā)展軟環(huán)境監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處損害企業(yè)利益行為。

完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，大力開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立完善創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出適合全民創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品；改進(jìn)小額貸款工作，建立創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”；研究開發(fā)適合全民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)；建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，在政府網(wǎng)站設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)電子窗口，免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供政策、市場(chǎng)、項(xiàng)目和科技信息，開展產(chǎn)品推介、項(xiàng)目招商、電子商務(wù)等服務(wù)。

培育壯大創(chuàng)業(yè)主體。加大創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金投入力度，市財(cái)政安排創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金300萬(wàn)元，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行扶持。引導(dǎo)和支持在外務(wù)工、經(jīng)商和創(chuàng)辦企業(yè)的成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。支持科技人員利用科技成果創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技初創(chuàng)型企業(yè)。扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)能手?jǐn)U大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。支持個(gè)體工商戶發(fā)展壯大經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)家大力推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。積極發(fā)展各種行業(yè)協(xié)會(huì)、合作社及銷售公司等中介服務(wù)組織。力爭(zhēng)今年新發(fā)展市場(chǎng)主體3500戶。

（六）堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，努力在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)上取得新突破。

加快改革攻堅(jiān)步伐。深化預(yù)算改革，加快構(gòu)建完善預(yù)算制度體系。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理，擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付改革和非稅收入收繳改革范圍。配合做好自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和融資平臺(tái)公司融資管理。加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。繼續(xù)深化政府采購(gòu)制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。積極探索礦山探礦權(quán)、采礦權(quán)交易收費(fèi)改革。深化農(nóng)村綜合改革。積極改革創(chuàng)新城鄉(xiāng)居民戶籍管理制度。穩(wěn)步推進(jìn)供銷社改革。

大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力開展各種招商推介活動(dòng)，深入珠三角、港澳臺(tái)和長(zhǎng)三角等先進(jìn)地區(qū)開展大招商、招大商、招好商，引進(jìn)一批重大工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。積極配合抓好玉林市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移走廊的規(guī)劃建設(shè)，特別是我市日用陶瓷工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)建設(shè)。今年全市招商引資新簽合同項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到70個(gè)，合同金額75億元，增長(zhǎng)15%以上。

全面擴(kuò)大對(duì)外開放。用好用足中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策，拓展投資合作新空間。加強(qiáng)與臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、旅游等方面的合作，提升合作水平。采取“一企一策”、“一業(yè)一策”等措施，加強(qiáng)日用陶瓷、皮件、電子等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大外貿(mào)出口。

（七）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，努力在生態(tài)文明示范市建設(shè)上取得新突破。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。加快城北區(qū)“退二進(jìn)三”步伐，在今年年底前將城北區(qū)燃煤工礦企業(yè)全部搬遷進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格水資源管理，加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。加快淘汰立窯水泥、小造紙等落后產(chǎn)能。推進(jìn)海螺等重點(diǎn)企業(yè)低氮燃燒技術(shù)應(yīng)用，加快大型燃煤企業(yè)脫硝工程建設(shè)。全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，開展淘汰“黃標(biāo)車”工作。實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，大力推行清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

加快創(chuàng)建國(guó)家園林城市。深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，推進(jìn)通道綠化、城鎮(zhèn)綠化和村屯綠化，廣泛開展生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完成植樹造林3.8萬(wàn)畝。切實(shí)做好創(chuàng)建國(guó)家園林城市組織申報(bào)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建成功。

加強(qiáng)環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格保護(hù)耕地和基本農(nóng)田。抓好農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造項(xiàng)目建設(shè)，深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批生態(tài)示范鎮(zhèn)、示范村。加強(qiáng)圭江等重點(diǎn)河流以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)大容山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理。

（八）突出投資拉動(dòng)促發(fā)展，努力在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目開竣工。突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等重大項(xiàng)目。加快開工建設(shè)虎威水泥技改、民樂(lè)鎮(zhèn)玩具加工等項(xiàng)目，加快明華皮件、豐沃林產(chǎn)品、新高盛陶瓷等40個(gè)續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，確保按計(jì)劃建成投產(chǎn)。加快推進(jìn)玉林至鐵山港高速公路北流段和平政至大倫二級(jí)公路建設(shè)，確保今年建成通車。配合做好北流（清灣）至南寧（蘇圩）高速公路和陸川到岑溪南渡、桂林資源至鐵山港二級(jí)公路北流段建設(shè)前期工作，爭(zhēng)取盡快列入開工計(jì)劃。加快繡江復(fù)航工程北流段和印塘大橋前期工作，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。大力抓好水利能源建設(shè)。抓緊新上一批新能源項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好凱迪生物質(zhì)能發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。

全力做好項(xiàng)目前期工作。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向，加強(qiáng)重大項(xiàng)目的研究、策劃、申報(bào)等前期工作，不斷充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目服務(wù)直通車制度，提高項(xiàng)目審批效率。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，切實(shí)解決好項(xiàng)目前期工作中遇到的問(wèn)題。統(tǒng)籌安排好重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，繼續(xù)用好增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先行用地、區(qū)位調(diào)整等政策，有效緩解用地指標(biāo)緊張局面。建立項(xiàng)目資金保障機(jī)制。繼續(xù)搭建好政金企溝通平臺(tái)，促進(jìn)政金企進(jìn)一步加強(qiáng)合作。規(guī)范管理政府投融資平臺(tái)，開辟多元化籌資渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、政策性住房建設(shè)和醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)公共服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域、參與國(guó)有企業(yè)改制重組。

（九）全面提升公共服務(wù)，努力在提高群眾生活水平上取得新突破。千方百計(jì)增加就業(yè)。建立城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，突出抓 好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)工作。加快實(shí)施計(jì)生家庭特別培訓(xùn)和失地農(nóng)民、庫(kù)區(qū)移民、復(fù)退軍人等培訓(xùn)專項(xiàng)工程。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4620人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9520人。

完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息化水平，積極推進(jìn)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)“一卡通”。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和社?；鸨O(jiān)管。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快實(shí)施教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，全力打造幸福教育之城。深入實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。開展城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，積極解決大班額和上學(xué)難問(wèn)題。加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造，全面完成第一輪中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。實(shí)施普通高中改擴(kuò)建工程。開展新一輪深化職業(yè)教育攻堅(jiān)工作，努力把市職業(yè)教育中心建成全區(qū)示范性職業(yè)教育中心。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民辦教育。深入開展捐資助學(xué)活動(dòng)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)校園和校車安全管理。

大力發(fā)展科技事業(yè)。全面實(shí)施第五輪創(chuàng)新計(jì)劃和發(fā)明專利倍增計(jì)劃。加大科技普及力度，努力提高市民科學(xué)素質(zhì)。加快發(fā)展專利服務(wù)業(yè)。培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施科技領(lǐng)域科技攻關(guān)。加大科技創(chuàng)新和人才開發(fā)力度，建設(shè)創(chuàng)新型城市。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)。完善新農(nóng)合制度，確保參合率達(dá)到99%以上。繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，加大以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)力度。加快完善衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。深入推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、關(guān)愛女孩行動(dòng)和新農(nóng)村新家庭計(jì)劃。健全農(nóng)村“留守兒童”、婦女、老人服務(wù)體系。

大力推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。深入實(shí)施文化惠民工程，建設(shè)一批重點(diǎn)文化設(shè)施。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，籌建市全民健身活動(dòng)中心，推進(jìn)市文化館、圖書館、鎮(zhèn)文化體育和廣播電視站的改擴(kuò)建工程，抓好村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大包裝裝潢、印刷廣告、演藝娛樂(lè)、體育健身等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字影院、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，培育文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。大力繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推進(jìn)陶瓷文化、銅鼓文化、歷史文化研究，推出一批文化精品。積極培育一批工藝美術(shù)大師。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，抓好“掃黃打非”工作，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。

加大扶貧開發(fā)力度。實(shí)施貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。推進(jìn)貧困地區(qū)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)率。采取“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等資助措施，確保每個(gè)孩子不因家庭貧困而失學(xué)。實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。深入開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。做好機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作。繼續(xù)抓好革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水庫(kù)移民工作。

實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。積極籌措資金12.7億元，辦好以下十項(xiàng)惠民工程： 一是社?；菝窆こ獭；I措資金2.3億元，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度覆蓋所有從業(yè)人員。為全市9420名城鎮(zhèn)低保對(duì)象、83960名農(nóng)村低保對(duì)象及各類優(yōu)撫對(duì)象、孤兒、五保戶按時(shí)足額發(fā)放生活補(bǔ)助，新建一批五保村。

二是衛(wèi)生惠民工程?；I措資金3.8億元，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人290元，財(cái)政對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助提高到每人240元。實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，為改制企業(yè)退休人員解決醫(yī)療保障問(wèn)題。深入實(shí)施母嬰健康“一免二補(bǔ)”幸福工程、艾滋病防治攻堅(jiān)工程和地中海貧血防治計(jì)劃。

三是教育惠民工程?；I措資金1.8億元，用于擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源、農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造和普通高中國(guó)家助學(xué)金等項(xiàng)目。四是強(qiáng)基惠民工程。籌措資金1.5億元，新建通村硬化公路100公里，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。通過(guò)“一事一議”籌集資金修建村屯道路300公里。加大對(duì)小型農(nóng)田水利建設(shè)投入，治理中小河流5條，完成19座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決9萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。

五是安居惠民工程?；I措資金1.2億元，建設(shè)保障性住房1350套。以解決農(nóng)村中小學(xué)教師住房難為重點(diǎn)，加快公共租賃房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房建設(shè)。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。

六是土地整治惠民工程?；I措資金8900萬(wàn)元，實(shí)施新圩鎮(zhèn)沙塘、平安山村、六靖鎮(zhèn)西山村、民樂(lè)鎮(zhèn)南慶村等5個(gè)土地整治項(xiàng)目，對(duì)19個(gè)行政村的3.7萬(wàn)畝土地內(nèi)的田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治。

七是農(nóng)補(bǔ)惠民工程?；I措資金8000萬(wàn)元，用于糧食作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

八是生態(tài)惠民工程?；I措資金3000萬(wàn)元，實(shí)施“綠滿八桂”工程、森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，建設(shè)4200座沼氣池，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。九是文化惠民工程。籌措資金800萬(wàn)元，建設(shè)13個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心，實(shí)施農(nóng)村電影公益性放映、20戶以下自然村通廣播電視、“農(nóng)家書屋”覆蓋全市行政村工程。

十是計(jì)生惠民工程。籌措資金200萬(wàn)元，加大誠(chéng)信計(jì)生獎(jiǎng)扶力度，推進(jìn)市、鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè)和村級(jí)人口計(jì)生健康服務(wù)室、新家庭文化屋建設(shè)。

（十）深入推進(jìn)和諧建設(shè)，努力在社會(huì)管理創(chuàng)新示范市建設(shè)上取得新突破。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展“和諧建設(shè)在基層”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、勇爭(zhēng)一流”的北流精神，深入開展“感恩教育”主題活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全民知恩圖報(bào)的良好社會(huì)風(fēng)尚。

創(chuàng)新社會(huì)管理。推進(jìn)基層基礎(chǔ)創(chuàng)新。建立村（居）調(diào)解化解矛盾糾紛的民間組織，引導(dǎo)群眾自發(fā)開展矛盾糾紛調(diào)解化解工作。進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控創(chuàng)新和復(fù)合型警務(wù)機(jī)制改革。加大對(duì)黑惡勢(shì)力、“兩搶一盜”、危害食品藥品安全等違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)“天網(wǎng)工程”，構(gòu)建數(shù)字化城市管理新格局。推進(jìn)調(diào)解化解創(chuàng)新。深入開展“信訪下鄉(xiāng)”和社會(huì)矛盾“大排查、大接訪、大調(diào)處、大防控”活動(dòng)。積極化解企業(yè)改制、征地拆遷、歷史債務(wù)等一些歷史遺留問(wèn)題。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。建立能廣泛動(dòng)員和組織公民依法參與社會(huì)管理的制度體系。推進(jìn)基層組織建設(shè)，完善政務(wù)、村務(wù)公開制度。

加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和雙擁工作。推進(jìn)軍民融合發(fā)展，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)水平。加強(qiáng)民兵預(yù)備役基層建設(shè)和人防設(shè)施建設(shè)，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。深入實(shí)施統(tǒng)計(jì)“四大工程”。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、民族、宗教、氣象、地震、市志、檔案等工作。各位代表！新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)政府工作提出了新要求。我們將切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展“績(jī)效提升年”活動(dòng)，努力建設(shè)人民滿意政府。深入建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，加強(qiáng)公務(wù)員的信念、理論、政策、法律和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，開展“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)，不斷提高公務(wù)員的素質(zhì)和能力。深入建設(shè)效能型政府，嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估和目標(biāo)責(zé)任管理，推進(jìn)“審批環(huán)節(jié)再減、服務(wù)職能再編、運(yùn)行流程再造、裁量空間再限”的“四再工程”，不斷提高行政效率。深入建設(shè)服務(wù)型政府，推行行政項(xiàng)目審批集中辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，強(qiáng)化政務(wù)公開和政府信息公開，實(shí)行受理“零推諉”、服務(wù)“零距離”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“零投訴”、群眾訴求“零積壓”的“五零”工作制，全心全意服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。深入建設(shè)法治型政府，完善科學(xué)民主依法決策程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到依法行政、依法辦事、依法執(zhí)法，提高依法治市水平。深入建設(shè)廉潔型政府，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視各民主黨派、工商聯(lián)參政議政的作用，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督的作用，主動(dòng)接受社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保政府廉潔高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

各位代表！回顧過(guò)去，成績(jī)喜人；展望未來(lái)，藍(lán)圖宏偉。今天的北流人和、業(yè)興、心齊、勁足，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的好時(shí)機(jī)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加昂揚(yáng)的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，為建設(shè)富裕和諧幸福新北流而努力奮斗！

第二篇：北流市2008年環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃

北流市環(huán)境保護(hù)局2008工作計(jì)劃

2008年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，圍繞全市“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，保護(hù)環(huán)境，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合市委、市政府的部署，以科學(xué)的態(tài)度，求實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的精神，著力抓好環(huán)境污染整治和環(huán)保能力建設(shè)二個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合決策；預(yù)防為主、標(biāo)本兼治；突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”三項(xiàng)原則，實(shí)現(xiàn)提高監(jiān)管水平、強(qiáng)化環(huán)保法治、健全長(zhǎng)效機(jī)制、倡導(dǎo)生態(tài)文明四個(gè)突破，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2008年全局工作的目標(biāo)任務(wù)是：服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，改善環(huán)境質(zhì)量，有效解決突出環(huán)境問(wèn)題，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，做好第一次全國(guó)污染源普查工作，完成2008年的減排任務(wù)，確保環(huán)境安全。抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)環(huán)保責(zé)任制。

認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)籌統(tǒng)攬，結(jié)合歷史性轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，結(jié)合節(jié)能減排的要求，結(jié)合工作大局的要求，結(jié)合群眾的要求，把環(huán)保工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全工作機(jī)制，抓好工作部署，認(rèn)真督促檢查，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，確保工作責(zé)任到位、保障措施到位、資金投入到位，努力推動(dòng)環(huán)保工作又好又快發(fā)展。1

二、采取有力措施，提高污染減排的能力和成果。

一是突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)減排工作開展。主要是淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉污染嚴(yán)重小企業(yè)，抓好國(guó)控26家重點(diǎn)企業(yè)的減排工作。二是建立減排技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，引進(jìn)新技術(shù)，為污染減排提供技術(shù)支撐。大力推進(jìn)生化處理、清潔生產(chǎn)，循環(huán)利用技術(shù)，推廣煤改氣、改電、改油技術(shù)。召開節(jié)能減排技術(shù)交流會(huì)，展示減排成果，擴(kuò)大技術(shù)交流合作，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升改造。三是對(duì)一批污染嚴(yán)重企業(yè)作出限期治理決定。對(duì)30多家污染較大的企業(yè)重點(diǎn)整治，實(shí)行烤花窯改電，陶瓷隧道窯繼續(xù)擴(kuò)大煤改氣，實(shí)施脫硫工程；水泥企業(yè)安裝高效除塵設(shè)備，造紙、制革企業(yè)實(shí)行生化處理，循環(huán)利用。四是積極推進(jìn)污水處理工程實(shí)施。開工建設(shè)污水處理廠，徹底整治水環(huán)境污染。

三、以良好精神狀態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)污染源普查工作。

按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和玉林市的要求，開展第一次全國(guó)污染源普查工作，認(rèn)真加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入指導(dǎo)；科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，保證質(zhì)量，按時(shí)完成。

四、從園區(qū)抓起，促進(jìn)區(qū)域環(huán)保協(xié)調(diào)發(fā)展。

努力改變工業(yè)園區(qū)環(huán)保工作滯后的局面，認(rèn)真解決好園區(qū)突出的環(huán)境問(wèn)題，建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，實(shí)施能源改革，采取先進(jìn)的技術(shù)和工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，把陶瓷城、民安工業(yè)園區(qū)和鑫山工業(yè)園區(qū)建成環(huán)保示范園區(qū)。

五、加強(qiáng)流域綜合整治，保障人民群眾飲水安全。

重點(diǎn)是抓好“二江二庫(kù)”的保護(hù)和集中整治，即圭江、南流江源頭和龍門水庫(kù)、佛子灣水庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)流域和庫(kù)區(qū)的生態(tài)規(guī)劃，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，徹底清理一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，確保飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

六、拓展領(lǐng)域，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。

按照《生態(tài)廣西的建設(shè)規(guī)劃綱要》的總體要求，建立健全工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，抓緊編制生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)一批生態(tài)項(xiàng)目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，完善生態(tài)功能，努力建設(shè)生態(tài)文明。

七、提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

按照污染減排的要求，提高環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制高污染高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)戰(zhàn)略，分別提出環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，推動(dòng)環(huán)境管理向“分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)”的方向發(fā)展。

八、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，完善掛牌督辦制度。二是繼續(xù)加大對(duì)違法排污企業(yè)整治力度，嚴(yán)厲查處各種環(huán)境違法行為，特別是加大對(duì)項(xiàng)目未審批、未執(zhí)行“三同時(shí)”、未竣工驗(yàn)收、突破排污指標(biāo)、違反產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴(yán)重企業(yè)的查處。三是加強(qiáng)輻射環(huán)境和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)放射源、?；?、重金屬，以及化工、造紙、淀粉、皮革、制藥等重污染源的執(zhí)法監(jiān)管。切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力，完善

應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，有效防止和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。四是加強(qiáng)企業(yè)排污總量核定和排污許可證管理。加強(qiáng)企業(yè)排污的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，抓嚴(yán)排污許可證的發(fā)放和年檢工作，規(guī)范企業(yè)排污管理，核定企業(yè)的污染物排放總量，嚴(yán)格按排污許可證核定的污染物排放種類和排放指標(biāo)排放污染物，對(duì)超指標(biāo)排污的企業(yè)嚴(yán)肅查處。五是完成國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力。六是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)，努力提高現(xiàn)代化裝備水平。

九、進(jìn)一步理順職能，創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制。

進(jìn)一步理順各級(jí)、各部門的職能，建立健全人才機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作責(zé)任制、述績(jī)制、考評(píng)制、督查和問(wèn)責(zé)制、激勵(lì)機(jī)制和公示監(jiān)督等八項(xiàng)制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

新的一年，我們一定以開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，以務(wù)求必勝的信心，只爭(zhēng)朝夕的精神，扎實(shí)有效地開展工作，迎難而上，奮勇爭(zhēng)先，奪取完成全年工作任務(wù)，為北流環(huán)保事業(yè)再立新功！

二〇〇八年二月

第三篇：2013年北流市牛品種改良工作總結(jié)

2013年北流市牛品種改良工作總結(jié)

2013年北流市牛品改工作，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊圍繞養(yǎng)殖業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，切實(shí)抓好牛品改工作，一年來(lái)，通過(guò)狠抓牛品改技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范推廣，特別是通過(guò)不斷加大牛人工授精工作力度，提高技術(shù)水平，不斷開創(chuàng)品改工作新局面，取得了黨政領(lǐng)導(dǎo)滿意、人民群眾滿意的效果。現(xiàn)將今年來(lái)我市牛品改工作總結(jié)如下:

一、2013年牛品改工作進(jìn)展情況

1、牛存欄情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至12月底我市共有牛存欄80405頭（同上年90263頭減少9858頭），其中：黃牛37127頭；本地水牛35757頭；優(yōu)質(zhì)種公牛15頭；雜交水牛12865頭（雜交能繁母水牛3850頭，擠奶雜交母水牛1211頭，育成牛985頭，犢牛6819頭）；荷斯坦奶牛223頭（擠奶荷斯坦奶牛130頭）。

2、牛雜交配種情況

2013年，全市雜交配種母牛21938頭，完成全年任務(wù)指標(biāo)23000頭的95.4%, 其中優(yōu)質(zhì)良種公牛本交配種1087頭，人工授精配種母牛20851頭（其中：黃牛9449頭，水牛11402頭），產(chǎn)雜交牛犢14542頭（其中：黃牛8252頭，水牛6290頭）,比去年同期增長(zhǎng)1.8%。人工授精受胎率不斷提高，2013年人工授精受胎13297頭（其中：黃牛受胎6992頭，受胎率為74%），比2012年同期的73%提高1個(gè)百分點(diǎn)，水牛受胎6305頭，受胎率為55.3%，比2012年同期的54.3%提高1個(gè)百分點(diǎn)。

3、配種點(diǎn)建設(shè)情況

為加快牛品改工作的開展，2013年，經(jīng)我市多方籌措資金，新建立牛人工授精配種點(diǎn)2個(gè)?，F(xiàn)全市共有牛人工授精站22個(gè)，并都已配置了牛人工授精設(shè)備（包括：顯微鏡、消毒柜、液氮罐、恒溫水浴鍋、輸精槍和牛配種架等），村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，這些站、點(diǎn)均正常開展工作。

4、技術(shù)培訓(xùn)情況

2013年，舉辦牛人工授精技術(shù)提高班3期，參加培訓(xùn)人員165人；舉辦養(yǎng)牛戶培訓(xùn)班6期，參加人數(shù)達(dá)1500多人，現(xiàn)全市共有熟練掌握牛人工授精技術(shù)員128名。

5、牛品改示范建設(shè)情況

全市共建立了18個(gè)牛品改示范鎮(zhèn)，113個(gè)示范村，6312戶示范戶，示范戶養(yǎng)牛8250多頭；建立雜交牛養(yǎng)殖小區(qū)17個(gè)，全年養(yǎng)牛 3100多頭；奶水牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)21個(gè)，共存欄奶水牛1556頭，擠奶牛1075頭,年產(chǎn)鮮奶1720噸。

6、奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)展情況

（1）、領(lǐng)取和使用發(fā)放凍精情況：2013年，全市領(lǐng)取LB凍精23000支，完成2013年廣西區(qū)下達(dá)我市任務(wù)22300支的100%,其中已發(fā)放22650支,使用22804支。

（2）、配種情況：今年1-12月配種母水牛11402頭，受胎6350頭，平均受胎率55.7%。已完成廣西區(qū)下達(dá)的配種任務(wù)的。

二、主要工作措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。一是市領(lǐng)導(dǎo)高度重視牛品種改良工作，把牛品改工作作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要工作來(lái)抓。二是把牛品改任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)，并在全市開展黨、政機(jī)關(guān)事業(yè)單位幫扶養(yǎng)殖戶品改活動(dòng)，包村聯(lián)系、與幫扶戶結(jié)成對(duì)子，大力開展牛品改工作，使我市牛品改工作取得了顯著成效，成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

2、強(qiáng)化宣傳。宣傳牛良種化是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，是提高養(yǎng)殖業(yè)效益，是增加農(nóng)民收入的重要途徑。牛品種改良工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)性社會(huì)工作，需要全社會(huì)的重視和支持。一是積極向領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)，加深他們對(duì)品改工作的了解，使他們更加地支持牛品改工作；二是在各鎮(zhèn)設(shè)立牛良種化宣傳廚窗，定期出版有關(guān)宣傳圖片、文章，擴(kuò)大影響力，加深認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民群眾理解和參與品改，促進(jìn)品改工作順利開展；三是利用報(bào)刊、電臺(tái)、電視的宣傳，樹典型，促發(fā)展；四是定期出版簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)全市牛品改工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)工作開展。

3、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。為保證牛品改工作的順利開展，我市積極開展技術(shù)培訓(xùn)，2013年,全市共舉辦養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500多人，印發(fā)資料6000多份。通過(guò)狠抓技術(shù)培訓(xùn)，有效地加快了牛品改工作進(jìn)程，加快了我市養(yǎng)牛業(yè)規(guī)模化、科學(xué)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、牛品改和奶水牛基地建設(shè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2013年，我市繼續(xù)加大牛品改工作力度，以實(shí)施農(nóng)業(yè)部奶水?？萍既霊羰痉俄?xiàng)目、全國(guó)奶牛良補(bǔ)項(xiàng)目為契機(jī)，傾全市之力抓牛品改工作，落實(shí)市直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)直單位幫扶發(fā)展奶水牛養(yǎng)殖小區(qū)責(zé)任制，全心全意扶持奶水牛養(yǎng)殖業(yè)。

三、主要存在問(wèn)題

（一）品改資金投入相對(duì)不足。牛品改雖然取得一定的成效，但這是一項(xiàng)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效工程，需要一定的資金投入來(lái)開展工作，由于各級(jí)財(cái)政都較為困難，因此資金的投入明顯不足，直接制約著牛品改工作的發(fā)展。

（二）受胎率偏低，特別是水牛人工授精受胎率有待提高。

北流市畜牧站

2013年12月30日

第四篇：廣西北流市農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

廣西北流市農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

前言

以家鄉(xiāng)北流為參考，通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的考察、農(nóng)民及村委會(huì)的咨詢、到北流市相關(guān)單位的咨詢及網(wǎng)上查詢有關(guān)“三農(nóng)”的信息和到銅州市場(chǎng)、望街嶺市場(chǎng)的考察等多種調(diào)查途徑來(lái)了解農(nóng)村及市場(chǎng)的重要的微觀經(jīng)濟(jì)信息，主要針對(duì)豬肉上漲原因、農(nóng)民的掙錢方式和消費(fèi)方式的探討以了解和思考建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展情況及發(fā)展問(wèn)題。

一。從北流的豬業(yè)情況探討豬價(jià)上漲原因。通過(guò)到北流市物價(jià)局，經(jīng)貿(mào)局，畜牧局等單位及到銅州市場(chǎng)，望街嶺市場(chǎng)的考察和在農(nóng)村的了解等綜合信息分析，今年豬價(jià)直線上漲的微觀的直接導(dǎo)火線是豬販難以找到豬屠殺，因此導(dǎo)致了豬價(jià)短期內(nèi)猛漲，而加上養(yǎng)豬的成本早已上升了很多，因此豬價(jià)就一直居高不下了。雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺，但市場(chǎng)上依然供夠于求，并沒(méi)有出現(xiàn)不夠賣，搶購(gòu)豬肉的現(xiàn)象。據(jù)我多次到市場(chǎng)上的考察及詢問(wèn)賣豬肉的人，豬肉一般也要到下午六點(diǎn)后才勉強(qiáng)賣完。分析原因我認(rèn)為有以下：①豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因?yàn)樵讱⒇i的頭數(shù)減少了很多，但由于所養(yǎng)的豬也比以前大了很多，因此豬肉的供應(yīng)量比以前并沒(méi)有減多少。以北流下半年肉豬宰殺數(shù)據(jù)為依據(jù)分析，北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬(wàn)頭，比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤，今年每頭85公斤計(jì)算，得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬(wàn)公斤，而今年同期為120⒊6000萬(wàn)公斤。當(dāng)然從數(shù)據(jù)結(jié)果看顯然有出入，但可以說(shuō)明豬肉的供應(yīng)量也并沒(méi)有減少很多，再加上豬肉貴很多了，需求也應(yīng)該比以前少了些，因此可以說(shuō)市場(chǎng)上豬肉供求基本穩(wěn)定，是供夠于求的。

而市場(chǎng)上既然豬肉依然供夠于求，為什么價(jià)格依然居高不下呢？①養(yǎng)豬的各種成本早已上升了；②市場(chǎng)習(xí)慣是價(jià)格上漲時(shí)一般是不容易快降下的；③主要還是豬販依然找豬難，害怕給養(yǎng)豬戶的價(jià)低了就找不到豬宰殺了。其實(shí)養(yǎng)豬的成本早已上升了，但為什么直到今年才開始漲，而且是在短期內(nèi)猛漲？就是因?yàn)橐郧柏i販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養(yǎng)豬戶之間，有市場(chǎng)力量，主宰市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的是豬販，養(yǎng)豬戶沒(méi)有市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。因此此次豬價(jià)上漲根本原因是我國(guó)養(yǎng)豬的大部分是農(nóng)村散養(yǎng)戶，導(dǎo)致養(yǎng)豬戶市場(chǎng)力量弱，養(yǎng)豬成本上升但豬販給的價(jià)并沒(méi)有隨著養(yǎng)豬成本的上升而上升，農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無(wú)效益甚至賠錢，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村散養(yǎng)戶的積極性，又由于這幾年來(lái)農(nóng)民的掙錢的門路寬了，農(nóng)民有出去打工的掙錢門路，很多農(nóng)戶就放棄了養(yǎng)豬。農(nóng)村散養(yǎng)戶由幾年前的幾乎每家都有養(yǎng)豬很快就減少到只有很少的農(nóng)戶養(yǎng)豬了。雖然養(yǎng)豬的成本早已上升，雖然農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬早已無(wú)收益，但直到今年豬販找豬難才開始漲。這是市場(chǎng)力量自我調(diào)節(jié)的結(jié)果。而為什么少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬無(wú)收益甚至虧本依然在養(yǎng)著豬呢？主要還是因?yàn)檫@少數(shù)的散養(yǎng)戶的婦女沒(méi)能力找其它的掙錢門路。養(yǎng)豬的基本是在家的農(nóng)婦，她們都是不去外面打工掙錢的。另外因?yàn)榧依镉屑Z食，而且還可以種木薯番薯的喂豬，她們所算的養(yǎng)豬成本只是所要買的豬料成本而不把糧食等計(jì)算在內(nèi)。因此依然有少數(shù)農(nóng)村散養(yǎng)戶養(yǎng)豬堅(jiān)持著養(yǎng)豬。結(jié)論：①此次豬價(jià)上漲，農(nóng)村散養(yǎng)戶，有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販都在此次豬價(jià)上漲中都有獲益，但獲益很多的是有規(guī)模的養(yǎng)豬戶和豬販，散養(yǎng)戶依然獲益很少。而最希望豬價(jià)上漲的便是農(nóng)村散養(yǎng)戶和有規(guī)模的養(yǎng)豬戶。②合理的豬價(jià)應(yīng)是多少？③雖然豬價(jià)高了很多，但放棄了養(yǎng)豬的散養(yǎng)戶不會(huì)因?yàn)樨i價(jià)上漲就開始養(yǎng)豬，因?yàn)樨i價(jià)上漲對(duì)農(nóng)村散養(yǎng)戶來(lái)說(shuō)依然收益不多，倒不如外出打工。為了豬價(jià)的合理長(zhǎng)期穩(wěn)定，我國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)應(yīng)如何發(fā)展呢？我覺(jué)得應(yīng)該大力發(fā)展規(guī)模較小的小養(yǎng)殖戶，可以鼓勵(lì)現(xiàn)存的散養(yǎng)戶發(fā)展成小養(yǎng)殖戶，這樣散養(yǎng)戶投資較小，政府應(yīng)給予養(yǎng)殖技術(shù)和市場(chǎng)等的扶助。二。對(duì)農(nóng)民掙錢方式的探討。農(nóng)民工顯然已成為一個(gè)龐大典型的階層。從農(nóng)村的了解來(lái)看，外出打工，從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已是農(nóng)民掙錢的主要方式。從年齡和性別來(lái)看，大多數(shù)農(nóng)村孩子讀完初中就外出打工了，尤其是女的。不讀書的年輕女子一般都是外出進(jìn)廠打工；而男青年，有的也是進(jìn)廠，有的則去做建筑工，而對(duì)于中年男女，一般都是夫妻雙雙在本地做建筑工，早出晚歸，而到農(nóng)忙時(shí)節(jié)則不去做幾天，在家種完田再去從事建筑工。

另外農(nóng)民掙錢的方式有搞運(yùn)輸?shù)?，在村里搞各種服務(wù)于農(nóng)村的小生意或在鎮(zhèn)上做小生意等，而養(yǎng)豬，果樹養(yǎng)魚一般都是副業(yè)。

從事這些的一般都是不從事建筑工的。

其實(shí)，農(nóng)村掙錢的最大特點(diǎn)是農(nóng)村每戶既從事農(nóng)業(yè)，又從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。以我們北流農(nóng)村來(lái)看，每一農(nóng)戶一般種有田種有果樹(果樹主要為荔枝和龍眼)，從事這些都是在一定的農(nóng)時(shí)做，忙完農(nóng)時(shí)又去從事建筑等非農(nóng)業(yè)來(lái)掙錢。

結(jié)論：①隨著這近兩年來(lái)農(nóng)民工從事的工資有所提高，就07年來(lái)說(shuō)，到外地從事建筑工的每個(gè)人一般一天都有100元以上，進(jìn)廠的一般每個(gè)月也有一千以上的工資，而在本地從事建筑工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢收入和賣糧收入等，因此一般的農(nóng)戶家庭都掙有了一些錢，也有了一定的消費(fèi)能力。但農(nóng)民所從事的工作卻是很辛苦的。②如果建筑業(yè)萎縮，蓋房子少了，許多農(nóng)民工便失去掙錢的門路而成為剩余勞動(dòng)力；而擔(dān)憂的是如果粗放的勞動(dòng)密集型業(yè)增減，那么將有大多數(shù)文化不高沒(méi)有一技之長(zhǎng)的年輕農(nóng)民工，尤其是女工將會(huì)找不到工作而成為剩余勞動(dòng)力。③其實(shí)隨著農(nóng)村掙錢門路的增多，幾乎沒(méi)有在家閑著的勞動(dòng)力，因?yàn)榧葟氖罗r(nóng)業(yè)又從事非農(nóng)業(yè)業(yè)來(lái)掙錢，又忙又苦，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)村幾乎不存在剩余勞動(dòng)力。

三。農(nóng)村消費(fèi)方式的探討。

1．吃。農(nóng)村幾乎每戶都種田，所以糧食不用買；蔬菜一般也是自家種有，所以在吃方面要花錢買的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農(nóng)戶的總消費(fèi)支出，那么農(nóng)村恩格爾系數(shù)估計(jì)至少應(yīng)低于百分之二十。由于農(nóng)村沒(méi)有菜市場(chǎng)，一般只有豬肉買，而自家種的蔬菜受時(shí)節(jié)影響比較單一，所以農(nóng)村平時(shí)每餐吃的菜很單一，缺乏營(yíng)養(yǎng)全面。我認(rèn)為在農(nóng)村可以適當(dāng)搞點(diǎn)多樣的菜肉市場(chǎng)賣。

2．住。在解決溫飽問(wèn)題，吃穿不用愁后，農(nóng)村人的主要任務(wù)是蓋房子改善居住環(huán)境。農(nóng)村人之所以節(jié)約，就是為了攢錢蓋房子。大概估算下，近年來(lái)農(nóng)村建房每間要6千至7千范圍(已包括簡(jiǎn)單的裝修)。建一層的約要二萬(wàn)五，建兩層的約要四萬(wàn)五?？梢哉f(shuō)一般農(nóng)民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢。

現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都建有一層以上的房子(包括一層)，有少數(shù)是三層的，但大多數(shù)是一層或二層的。而按照習(xí)慣，農(nóng)民都有建到三層的要求，因此未來(lái)農(nóng)民的錢主要依然是用在蓋房子上。

現(xiàn)在也有很多農(nóng)戶如城市那樣建有衛(wèi)生間，加上很多農(nóng)戶已不養(yǎng)豬了，因此農(nóng)村的糞池少了很多。因此農(nóng)戶建衛(wèi)生間應(yīng)該推廣，這既方便了農(nóng)戶，又能大大改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境。

3．用。現(xiàn)在幾乎每家農(nóng)戶都有摩托車、固定電話和電視機(jī)等。而現(xiàn)在電腦在農(nóng)村幾乎還沒(méi)有。我認(rèn)為有幾個(gè)原因：①現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)方式似乎不需要電腦；②農(nóng)民普遍認(rèn)為電腦是難學(xué)的，自己文化底，是學(xué)不會(huì)電腦的的錯(cuò)誤觀念。③電腦不象電視機(jī)。按照一般臺(tái)式電腦價(jià)，其實(shí)有相當(dāng)多的農(nóng)戶買得起，但每年所需網(wǎng)費(fèi)才是農(nóng)民不買電腦的主要經(jīng)濟(jì)原因。以前電視要一千幾，之所以能普及每家每戶，主要就是因?yàn)殡娨暿褂貌恍枰裁闯杀?。隨著農(nóng)村生活水平的提高，雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費(fèi)用，但相當(dāng)一部分農(nóng)戶安裝了有線電視。如果每年網(wǎng)費(fèi)能降到三百，再加上對(duì)農(nóng)村進(jìn)行宣傳，我估計(jì)應(yīng)有安裝有線電視的一半的農(nóng)戶買電腦使用。

在教育普及的現(xiàn)代社會(huì)，在農(nóng)戶的家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。不僅農(nóng)村，包括城市在內(nèi)的所有居民家庭支出中，子女的教育支出始終是擺在優(yōu)先的最重要的位置。在非義務(wù)教育階段，只要考得上，每個(gè)居民家庭都會(huì)盡力送。

總結(jié)：①我國(guó)要想把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)人口，提高我國(guó)的城市化水平，我認(rèn)為應(yīng)該大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，讓大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜乜h鎮(zhèn)的非農(nóng)人口。因?yàn)榉績(jī)r(jià)就遠(yuǎn)超出了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)能力，尤其是大城市的房?jī)r(jià)，大量的農(nóng)民是買不起的。即便是經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，農(nóng)民工依然是買不起租不起。就現(xiàn)在的農(nóng)民工在城市的居住狀況來(lái)說(shuō)，在城市從事建筑工的農(nóng)民工基本上是居住在工地上，不需花錢；而進(jìn)廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農(nóng)民工住的問(wèn)題。農(nóng)民工進(jìn)城打工主要是為了掙錢回家，而農(nóng)民工本身就掙不了多少錢，加上城市的生活消費(fèi)又高，生活費(fèi)都得省吃檢用，因此農(nóng)民工依然是不會(huì)買經(jīng)濟(jì)適用房或租廉租房的。②因?yàn)橹袊?guó)人多地少，因此農(nóng)民僅靠分散的純農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是致富不起來(lái)的?，F(xiàn)在農(nóng)村的生活水平的提高主要就是因?yàn)檗r(nóng)民有從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的掙錢門路。因此，拓寬農(nóng)民的掙錢門路讓農(nóng)民有從事多種行業(yè)的選擇是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。其實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的很大特點(diǎn)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然以農(nóng)業(yè)為主，但農(nóng)民從事的工作確是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都從事。③如何發(fā)展出有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)讓廣大農(nóng)民富裕起來(lái)呢？以我們北流市塘岸鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，幾乎沒(méi)有一個(gè)行政村辦有企業(yè)。主要是農(nóng)村缺乏資金、技術(shù)、市場(chǎng)信息(知識(shí))，而又沒(méi)有人愿意到農(nóng)村投資，農(nóng)村沒(méi)有什么條件能吸引投資。從查閱成功致富的農(nóng)村來(lái)看，無(wú)一不是靠一班有些資本，有關(guān)系，有能力懂市場(chǎng)的村干部利用自己的本錢及靠人際關(guān)系和能力籌集到資金來(lái)在村里搞企業(yè)而使農(nóng)民富裕起來(lái)的。因此，要把大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為縣鎮(zhèn)人口，必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)。總慨之，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，應(yīng)要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)，也要扶助農(nóng)戶發(fā)展較系規(guī)模的家庭式農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民的掙錢門路，走出一條有特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道。

第五篇：北流市街道青年工作共建委員會(huì)工作制度

北流市街道青年工作共建委員會(huì)工作制度

為了充分發(fā)揮共建單位作用，實(shí)現(xiàn)“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建工作，特制訂城南街道青年工作共建工作制度。

一、組織制度

建立區(qū)域化團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定共建工作目標(biāo)措施，并檢查、督促共建單位活動(dòng)情況。

二、會(huì)議制度

領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，總結(jié)本季度共建活動(dòng)開展情況，討論、部署下季度工作。對(duì)共建活動(dòng)中碰到的疑難問(wèn)題，集體討論研究并加以解決。

三、學(xué)習(xí)、教育制度

1、領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次，學(xué)習(xí)中央方針、政策及共建工作業(yè)務(wù)知識(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)區(qū)域化團(tuán)建共建單位工作人員的宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，營(yíng)造良好氛圍。

四、活動(dòng)制度

1、每季度組織共建單位開展一次共建活動(dòng)，協(xié)助支持街道區(qū)域化團(tuán)建工作。

2、發(fā)揮共建單位優(yōu)勢(shì)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社區(qū)居民提供服務(wù)。

五、經(jīng)費(fèi)保障制度

1、充分發(fā)揮共建單位、社區(qū)單位作用，積極籌措經(jīng)費(fèi)，確保共建活動(dòng)順利開展。

2、發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢(shì)，開展一些有償服務(wù)，增加收入。