第一篇：2015繼續(xù)教育-專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)綜論

專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)綜論

一、單選

1.《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，“對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象實(shí)行()。連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基 本情況，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和任職、職業(yè)資格及人才流動(dòng)的重要依據(jù)?！?A、申報(bào)制度 B、登記制度 C、備審制度 答案：B

2.人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的()資源。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干力量，在建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建 設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用 A、重要 B、第一 C、物質(zhì)資源 D、不可獲取的資源 答案：B

3.專業(yè)技術(shù)人才是在專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上定義的。一般而言，專業(yè)技術(shù)人員是指擁有特定的()并以其所掌握 的專業(yè)技術(shù)從事專業(yè)工作，且因此獲得相應(yīng)利益的人 A、專業(yè)技術(shù) B、專業(yè)知識(shí) C、專業(yè)技能 答案：A

4.人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才具有()A、主觀性 B、能動(dòng)性 C、現(xiàn)實(shí)性 答案：B

5.要根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和需要，采取多種形式，逐步研究建立()國家投保制度 A、重要人才 B、海歸人才 C、企業(yè)高端人才 答案：A 6.根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》，人事部于 2005 年 9 月 27 日印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知 識(shí)更新工程(“653 工程”)實(shí)施方案》 《方案》指出：到 2010 年 6 年間，國家將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技 術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等 5 個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培訓(xùn)()緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才 A、100 萬名 B、200 萬名 C、300 萬名 答案：C 7.國家級(jí)繼續(xù)教育基地實(shí)行()制度。國家級(jí)繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求制定年度任務(wù)計(jì)劃，并于每年 12 月 10 日前，將年度計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一年度計(jì)劃報(bào)推薦設(shè)立該基地的管理單位審核 A、年度計(jì)劃審核制度 B、年度計(jì)劃備案制度 C、年度計(jì)劃申報(bào)制度 D、年度計(jì)劃審核備案制度 答案：D 8.迄今為止，法律意義上的“職稱”就是()A、專業(yè)技術(shù)職務(wù) B、專業(yè)技術(shù)資格C、技術(shù)稱號(hào) D、學(xué)術(shù)稱號(hào) 答案：A

9.2010 年 6 月 6 日《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》頒布，這是新中國成立以來第一個(gè)中長期 人才發(fā)展規(guī)劃。是實(shí)施()戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件 A、科教興國 B、小康社會(huì) C、人才強(qiáng)國 答案：C

10.國家級(jí)繼續(xù)教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教機(jī)構(gòu)建設(shè)的培訓(xùn)實(shí)體，不改變?cè)须`屬關(guān)系，在 繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受管理單位的指導(dǎo)，實(shí)行()的管理機(jī)制 A、人、財(cái)、物相互統(tǒng)一 B、人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立 C、人、財(cái)、物相對(duì)集中 D、人、財(cái)、物相互分散 答案：B

11.繼續(xù)教育作為一種區(qū)別于傳統(tǒng)教育的新型教育，是科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。被視為()體系中的重要組 成部分 A、義務(wù)教育 B、終身教育 C、在職教育 答案：B

12.職業(yè)資格是從事某一職業(yè)必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括()與從業(yè)資格 A、注冊(cè)資格 B、執(zhí)業(yè)資格 C、任職資格 答案：B

13.執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性較強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú) 立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的()標(biāo)準(zhǔn) A、基本 B、必備 C、最高 答案：B 14.博士后研究人員的研究成果歸屬()A、依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理 B、全部歸個(gè)人所有 C、全部歸單位所有 D、個(gè)人與單位協(xié)商決定 答案：A

15.為了加快培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才, 1985 年我國開始建立博士后制度, 選擇一批優(yōu)秀的博士畢業(yè)生, 到一些 科研環(huán)境較好的高等院校、科研院所, 在合作導(dǎo)師的指導(dǎo)下, 承擔(dān)科研項(xiàng)目,進(jìn)行()的獨(dú)立科研訓(xùn)練, 培養(yǎng)科研創(chuàng) 新能力, 使他們加速成長為高層次科技人才和學(xué)科帶頭人 A、為期半年 B、為期 1 年 C、(2-4)年 答案：C

16.《博士后管理工作規(guī)定》有如下規(guī)定： 博士后研究人員在站工作期限一般為兩年，也可以根據(jù)科研工作需 要適當(dāng)延長，但最長不超過()。博士后研究人員工作期滿后必須出站，或者轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士 后研究工作 A、二年半B、三年 C、五年 答案：B

17.我國博士后制度培養(yǎng)和使用人才具有自己的特色。()是我國博士后制度迅速形成規(guī)模的重要原因, 也是我國 博士后制度最大的特點(diǎn) A、國家主導(dǎo) B、行業(yè)支持 C、企業(yè)參與 答案：A

18.深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn) 變，由身份管理向()轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性 A、人員管理 B、崗位管理 C、編制管理 答案：B 19.博士后研究人員在站期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行()。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后研究人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰 和獎(jiǎng)勵(lì) A、定期考核 B、民主評(píng)議 C、定期考察 D、能力測試 答案：A 20.專業(yè)技術(shù)人才資源指在專業(yè)技術(shù)崗位工作的或具有()在專業(yè)技術(shù)管理崗位工作的人員 A、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) B、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C、專業(yè)技術(shù)職務(wù) 答案：C 21.《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020 年)》是新中國建立以來第一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展 規(guī)劃，是在國家()的總體框架下，與其他各類人才規(guī)劃相并列，與 19 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃相銜接的一個(gè)專項(xiàng)規(guī) 劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國專業(yè)技術(shù)人才工作的重要綱領(lǐng)性文件 A、人才規(guī)劃 B、“十二五”規(guī)劃 C、科技、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 答案：A

22.《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確定義：人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行()勞動(dòng)并對(duì)社 會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者 A、腦力 B、智能型 C、創(chuàng)造性 答案：C

23.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地是經(jīng)()認(rèn)定，以對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新知識(shí)，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，提 高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，是國家培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才 的服務(wù)平臺(tái) A、科技部 B、教育部 C、人力資源社會(huì)保障部 答案：C 24.2007 年《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》規(guī)定：專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教 育的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于()A、10 天 60 學(xué)時(shí)B、12 天或 72 學(xué)時(shí) C、14 天 84 學(xué)時(shí) 答案：B

25.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領(lǐng)域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重 實(shí)效”的原則，實(shí)行()A、集中統(tǒng)一管理 B、分地區(qū)管理 C、分級(jí)分類管理 答案：C 26.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目。確定 200 家左右的國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。制定國 家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報(bào)和管理辦法，每年由各地各部門組織申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后運(yùn)行。加強(qiáng)基地承 擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)評(píng)估檢查，建立()機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 A、延續(xù) B、退出 C、選評(píng) D、競爭 答案：B

27.按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則，搭建高效便捷的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)()的專業(yè)技 術(shù)人才公共服務(wù)體系 A、均等化 B、差異化 C、一體化 答案：A

二、多選

1.所謂“人才特區(qū)”就是在更加寬松的改革權(quán)和試驗(yàn)權(quán)的基礎(chǔ)上，允許人才管理模式和政策具有()，允許在與 國際人才管理接軌方面突破現(xiàn)有的體制政策限制 A、優(yōu)先性 B、特殊性 C、普遍性 D、權(quán)威性 答案：AB 2.專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的培訓(xùn)內(nèi)容和方式：()A、開展專業(yè)科目繼續(xù)課程 B、開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng) C、舉辦示范性高級(jí)研修班 D、采取靈活多樣的培訓(xùn)方式 答案：BCD

3.以素質(zhì)能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)體系就是要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，以社會(huì)需要為依據(jù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與 實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，在提高綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才()能力 A、學(xué)習(xí)能力 B、實(shí)踐能力 C、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力 D、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 答案：ABD

4.創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，()參與分配，強(qiáng)化業(yè)績作用，堅(jiān)持人才效能最大化與人才價(jià)值最大化的有效統(tǒng) 一 A、知識(shí) B、管理 C、技術(shù)D、技能 答案：ABCD 5.由于人力資本投資具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，因此()在人力資本投資中應(yīng)承擔(dān)()主體的角色 A、政府 B、投資 C、個(gè)人 D、社會(huì) 答案：AB

6.《專技人才規(guī)劃》提出我國專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的基本原則：()A、服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先 B、以人為本，制度創(chuàng)新 C、高端引領(lǐng)，強(qiáng)化基層 D、分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn) 答案：ACD 7..當(dāng)前，我國已進(jìn)入深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人才特別是站在科技發(fā)展前沿的專業(yè) 技術(shù)人才，在推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高我國核心競爭力中的()地位進(jìn)一步凸顯 A、戰(zhàn)略性 B、基礎(chǔ)性 C、關(guān)鍵性 D、協(xié)同性 答案：ABC

8..專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程主要培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目包括：()A、高級(jí)研修項(xiàng)目 B、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目 C、崗位培訓(xùn)項(xiàng)目 D、國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目 答案：ABCD

9..《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)提出：圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主 創(chuàng)新能力的提高，在()等 12 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展大規(guī)模的知識(shí)更新繼續(xù)教育 A、裝備制造 B、新媒體 C、生物技術(shù) D、新材料 答案：ACD

10.人才也有生態(tài)位，也有適合他生存的環(huán)境狀態(tài)。生物物種的生態(tài)位，講究的是自然環(huán)境各類指標(biāo)，人才的生 態(tài)位要復(fù)雜的多，涉及到外在的()A、政治環(huán)境 B、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、法制環(huán)境 D、學(xué)術(shù)環(huán)境 答案：ABCD

11.繼續(xù)實(shí)施海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員通過()等各種形式參與祖國建設(shè) A、停薪留職 B、合作研究 C、回國講學(xué) D、考察咨詢 答案：BCD 12.專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確()，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作 崗位 A、職責(zé)B、任職條件 C、任期 D、在任職期間領(lǐng)取工資 答案：ABC

13.市場在專業(yè)技術(shù)人才資源配置中起()作用 A、決定性 B、主導(dǎo)性 C、輔助性 D、基礎(chǔ)性 答案：ABD 14.“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”簡稱“千人計(jì)劃”，主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從 2008 年開始，在國家重 點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn) 2000 名左右人才并有重點(diǎn)地支持一批能夠()的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) A、突破關(guān)鍵技術(shù) B、加強(qiáng)軍工產(chǎn)業(yè) C、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè) D、帶動(dòng)新興學(xué)科 答案：ACD 15.為充分發(fā)揮專家作用，解決基層實(shí)際問題，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，人力資源社會(huì)保障部于 2012 年全面啟 動(dòng)萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。參加萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃的專家將主要從高層次人才比較集中的高等院 校、科研院所及大中型國有企事業(yè)單位中遴選，重點(diǎn)是()A、兩院院士、國家特聘專家 B、有突出貢獻(xiàn)中青年專家 C、百千萬人才工程國家級(jí)人選 D、“千人計(jì)劃”人選 答案：ABC 16.實(shí)施人才投資優(yōu)先方針，首先要確立人才投入是效益最大的投入理念，做到()使人才資本積累優(yōu)先于物質(zhì)資 本積累 A、人才投資優(yōu)先保證 B、加大人才資本投資力度 C、提高人才資本投資效率 D、迅速增加人才資本積累 答案：ABCD 17.《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》中明確規(guī)定：加強(qiáng)繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)人才使用政策的貫通。參加 “工程”培養(yǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況作為個(gè)人專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷和接受繼續(xù)教育的重要記載。完善繼續(xù)教育與()等人事管理 制度的銜接 A、工作考核 B、職稱評(píng)聘 C、競爭上崗 D、崗位聘任(聘用)答案：ABD 18.所謂“柔性引才”，指的是“不求所有，但求所用”。根據(jù)人才的實(shí)際情況和本區(qū)域自身的環(huán)境條件，有的()A、可以實(shí)行“項(xiàng)目聘用” B、可以每年請(qǐng)其前來講學(xué)幾次 C、可以聘用一段時(shí)間 D、可以請(qǐng)他度假順便指點(diǎn) 答案：ABCD

19.從工作方法上來說，“分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn)”就是要在充分尊重各類專業(yè)技術(shù)人才自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的 基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同()等各類人才的發(fā)展，形成各類人才持續(xù)成長、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面 A、層次B、區(qū)域 C、行業(yè)、領(lǐng)域 D、所有制 答案：ABCD

20.專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目是在 12 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等 9 個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以()為主要內(nèi)容，實(shí)施短期培訓(xùn)項(xiàng) 目，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺人才 A、更新知識(shí) B、掌握先進(jìn)技術(shù) C、提升專業(yè)技術(shù)水平D、提高領(lǐng)導(dǎo)才能 答案：ABC 21.《人才規(guī)劃》提出，到 2020 年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就()的人才隊(duì)伍，確立國家人才競 爭比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ) A、規(guī)模宏大 B、結(jié)構(gòu)優(yōu)化 C、布局合理 D、素質(zhì)優(yōu)良 答案：ABCD 22.我國博士后管理體系是相對(duì)獨(dú)立、自成體系的。申請(qǐng)做博士后研究的資格和條件是()A、新近獲得博士學(xué)位 B、崇尚學(xué)術(shù) C、年齡在 35 歲以下 D、身體健康的人員 答案：ABD

23.加強(qiáng)人才政策協(xié)調(diào)，突破行政區(qū)劃界限和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員之間的身份壁壘，突破人才流 動(dòng)中的()等制度性障礙，制定專業(yè)技術(shù)人才依法自由流動(dòng)的管理服務(wù)政策 A、地區(qū) B、部門 C、所有制 D、城鄉(xiāng) 答案：ABCD

專業(yè)技術(shù)人員心理健康與心理調(diào)試

1.溝通是人際關(guān)系最重要的一部分，它是人與人之間傳遞情感、態(tài)度、事實(shí)、信念和想法的過程。答案：正確

2.在人際關(guān)系中要尊重他人，即使對(duì)方不尊重你的時(shí)候，也要適當(dāng)?shù)卣?qǐng)求對(duì)方尊重。答案：正確

3.心理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，只要對(duì)方和自己的態(tài)度相似，哪怕在其它方面有缺陷，同樣也會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生很大吸引力。答案：正確

4.判斷一個(gè)人的心理健康，不能簡單的根據(jù)一時(shí)一事下結(jié)論。一個(gè)人偶爾出現(xiàn)的一些不健康的心理和行為，并非意味著這人就一定有心理疾病。答案：正確

5.職業(yè)倦怠主要是個(gè)人原因造成的，不是組織管理的問題。答案：錯(cuò)誤

6.職業(yè)規(guī)劃經(jīng)過慎重的、全面的職業(yè)規(guī)劃有長效性，無需再改變。答案：錯(cuò)誤

7.每個(gè)人可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和喜好，構(gòu)建不同層次的人際關(guān)系。答案：正確

8.在人際交往中最重要的是要善于表達(dá)自己。答案：錯(cuò)誤

9.因?yàn)椴煌纳霞?jí)個(gè)性不同，因此在與上級(jí)溝通時(shí)也要采用不同的方式方法。答案：正確

10.消極情緒對(duì)健康不利，我們應(yīng)盡量避免消極情緒的產(chǎn)生。答案：正確

11.情緒的合理疏泄有益于身體健康。答案：正確

12.俗話說“化壓力為動(dòng)力”，在我們的工作與生活中壓力越大越好。答案：錯(cuò)誤

13.良好的溝通是單向的過程，一方說，一方聽。答案：錯(cuò)誤

14.自我悅納是培養(yǎng)健全自我概念的核心和關(guān)鍵，它有三層含義：接受自己的全部，無條件接受自己，喜歡自己。答案：正確

15.與上級(jí)溝通時(shí)，應(yīng)該持有的基本態(tài)度是：領(lǐng)導(dǎo)說啥就是啥，讓怎么著就怎么著。答案：錯(cuò)誤 16.人格是構(gòu)成一個(gè)人的思想、情感及行為的特有模式，包含了一個(gè)人區(qū)別于他人的穩(wěn)定而統(tǒng)一的心理品質(zhì)。答案：正確

17.成功最終由人格決定。答案：正確

18.良好的溝通是單向的過程，一方說，一方聽。答案：錯(cuò)誤

19.自我悅納是培養(yǎng)健全自我概念的核心和關(guān)鍵，它有三層含義：接受自己的全部，無條件接受自己，喜歡自己。答案：正確

20.與上級(jí)溝通時(shí)，應(yīng)該持有的基本態(tài)度是：領(lǐng)導(dǎo)說啥就是啥，讓怎么著就怎么著。答案：錯(cuò)誤

21.人格是構(gòu)成一個(gè)人的思想、情感及行為的特有模式，包含了一個(gè)人區(qū)別于他人的穩(wěn)定而統(tǒng)一的心理品質(zhì)。答案：正確

22.成功最終由人格決定。答案：正確

23.氣質(zhì)是順利完成任務(wù)及取得活動(dòng)效率的個(gè)性心理特征。答案：錯(cuò)誤

24.抑郁質(zhì)的人行動(dòng)緩慢、敏感、情感體驗(yàn)深刻，容易感覺到別人不易覺察的細(xì)小事物、易疲倦、孤僻、具有內(nèi)傾性。答案：正確

25.氣質(zhì)是人的天性，沒有好壞之分，每種氣質(zhì)有利有弊。答案：正確

26.自我概念偏差是影響自我悅納的的主要心理障礙之一。答案：正確

27.心理壓力總的來說有社會(huì)、生活、個(gè)性和競爭四個(gè)壓力源。答案：錯(cuò)誤

28.A型性格就是A型血的人具有的性格特點(diǎn)。答案：錯(cuò)誤

29.心理不健康就是心理變態(tài)。答案：錯(cuò)誤

30.心理障礙是指一些非正常的心理活動(dòng)和心理狀態(tài)。這種非正常的心理活動(dòng)和心理狀態(tài)一般不會(huì)給社會(huì)帶來危害。答案：錯(cuò)誤

31.心理危機(jī)是指一些危險(xiǎn)性的刺激引發(fā)人的心理失衡。答案：正確

32.發(fā)泄是心理學(xué)中提倡的心理防御機(jī)制之一。答案：正確

33.溝通是人際關(guān)系最重要的一部分，它是人與人之間傳遞情感、態(tài)度、事實(shí)、信念和想法的過程。答案：正確 34.在人際關(guān)系中要尊重他人，即使對(duì)方不尊重你的時(shí)候，也要適當(dāng)?shù)卣?qǐng)求對(duì)方尊重。答案：正確

35.心理學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，只要對(duì)方和自己的態(tài)度相似，哪怕在其它方面有缺陷，同樣也會(huì)對(duì)自己產(chǎn)生很大吸引力。答案：正確

36.判斷一個(gè)人的心理健康，不能簡單的根據(jù)一時(shí)一事下結(jié)論。一個(gè)人偶爾出現(xiàn)的一些不健康的心理和行為，并非意味著這人就一定有心理疾病。答案：正確

37.職業(yè)倦怠主要是個(gè)人原因造成的，不是組織管理的問題。答案：錯(cuò)誤

38.職業(yè)規(guī)劃經(jīng)過慎重的、全面的職業(yè)規(guī)劃有長效性，無需再改變。答案：錯(cuò)誤

39.每個(gè)人可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和喜好，構(gòu)建不同層次的人際關(guān)系。答案：正確

40.在人際交往中最重要的是要善于表達(dá)自己。答案：錯(cuò)誤

41.因?yàn)椴煌纳霞?jí)個(gè)性不同，因此在與上級(jí)溝通時(shí)也要采用不同的方式方法。答案：正確

42.消極情緒對(duì)健康不利，我們應(yīng)盡量避免消極情緒的產(chǎn)生。答案：正確

43.情緒的合理疏泄有益于身體健康。答案：正確

44.俗話說“化壓力為動(dòng)力”，在我們的工作與生活中壓力越大越好。答案：錯(cuò)誤

45.良好的溝通是單向的過程，一方說，一方聽。答案：錯(cuò)誤

46.自我悅納是培養(yǎng)健全自我概念的核心和關(guān)鍵，它有三層含義：接受自己的全部，無條件接受自己，喜歡自己。答案：正確

47.與上級(jí)溝通時(shí)，應(yīng)該持有的基本態(tài)度是：領(lǐng)導(dǎo)說啥就是啥，讓怎么著就怎么著。答案：錯(cuò)誤

48.人格是構(gòu)成一個(gè)人的思想、情感及行為的特有模式，包含了一個(gè)人區(qū)別于他人的穩(wěn)定而統(tǒng)一的心理品質(zhì)。答案：正確

49.成功最終由人格決定。答案：正確

50.氣質(zhì)是順利完成任務(wù)及取得活動(dòng)效率的個(gè)性心理特征。答案：錯(cuò)誤

51.抑郁質(zhì)的人行動(dòng)緩慢、敏感、情感體驗(yàn)深刻，容易感覺到別人不易覺察的細(xì)小事物、易疲倦、孤僻、具有內(nèi)傾性。答案：正確 單選：

1.影響專業(yè)技術(shù)人員心理健康的外部因素有：社會(huì)變革、角色壓力和()A、行為模式B、個(gè)人期望C、生活事件D、社會(huì)事件

答案C 2.以下哪個(gè)選項(xiàng)不是職業(yè)倦怠的表現(xiàn)：()A、喜歡與人聊天B、身體疲憊C、人際關(guān)系的疏遠(yuǎn)D、缺乏職業(yè)價(jià)值觀

答案：A 3.下列哪個(gè)不是人際交往的功能：()A、心理保健B、行為協(xié)調(diào)C、展示個(gè)人魅力D、協(xié)調(diào)關(guān)系

答案：C 4.一個(gè)人總是反復(fù)檢查是否鎖了門或不停的洗手，這屬于下面哪一種心理障礙？()A、強(qiáng)迫癥B、一般性焦慮障礙C、抑郁癥D、躁狂癥

答案：A 多選題

1.專業(yè)技術(shù)人員心理健康和心理調(diào)適的必要性：()A、防治身心疾病B、維護(hù)心理健康C、協(xié)調(diào)人際關(guān)系D、提高工作績效

答案：ABCD 2.心理健康的新標(biāo)準(zhǔn)：()A、良好的自我意識(shí)B、良好的適應(yīng)能力C、良好的應(yīng)付能力D、良好的社會(huì)功能

答案：ACD 3.從內(nèi)在的角度看，專業(yè)技術(shù)人員心理健康的影響因素有：()A、氣質(zhì)與性格B、情感與沖突C、認(rèn)知方式D、早期的經(jīng)歷

答案：ABCD 4.專業(yè)技術(shù)人員的外在壓力來源于()A、生活瑣事B、生活壓力C、情感壓力D、工作壓力

答案：ABD 5.專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人壓力來源主要包括：()A、個(gè)性特點(diǎn)B、家庭C、經(jīng)濟(jì)問題D、職業(yè)發(fā)展

答案：ABCD 6.專業(yè)技術(shù)人員常見的心理問題有：()A、職業(yè)倦怠B、網(wǎng)絡(luò)依賴癥C、抑郁癥D、焦慮癥

答案：ABCD 11.減輕工作壓力的方法有：()A、學(xué)會(huì)放棄B、強(qiáng)制休息C、尋求支持D、心理調(diào)適

答案：ABC 7.阻礙人際關(guān)系的主要因素有：()A、私心過重B、自我中心C、過分服從D、過分自卑

答案：ABC 8.專業(yè)技術(shù)人員克服職業(yè)倦怠的具體策略有：()A、積極調(diào)節(jié)心理狀態(tài)B、合理管理時(shí)間C、改變思維方式D、建立社會(huì)支持系統(tǒng)

答案：ABCD 9.下列關(guān)于人際交往的說法，正確的有()。

A、對(duì)陌生人的認(rèn)知中，首因效應(yīng)比較明顯B、在對(duì)熟悉的人的認(rèn)知中，近因效應(yīng)更為明顯C、第一印象不會(huì)形成一種分析問題、解決問題的傾向性，因而不必在意D、刻板印象都是消極的，應(yīng)該避免

答案：AB

第二篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)綜論答案

1.《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，“對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象實(shí)行()。連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和任職、職業(yè)資格及人才流動(dòng)的重要依據(jù)。” A、申報(bào)制度 B、登記制度 C、備審制度 答案：B 2.人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的()資源。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干力量，在建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用 A、重要 B、第一 C、物質(zhì)資源 D、不可獲取的資源 答案：B 3.專業(yè)技術(shù)人才是在專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上定義的。一般而言，專業(yè)技術(shù)人員是指擁有特定的()并以其所掌握的專業(yè)技術(shù)從事專業(yè)工作，且因此獲得相應(yīng)利益的人 A、專業(yè)技術(shù) B、專業(yè)知識(shí) C、專業(yè)技能 答案：A 4.人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才具有()A、主觀性 B、能動(dòng)性 C、現(xiàn)實(shí)性 答案：B 5.要根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和需要，采取多種形式，逐步研究建立()國家投保制度 A、重要人才 B、海歸人才 C、企業(yè)高端人才 答案：A 6.根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，人事部于2005年9月27日印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》《方案》指出：到2010年6年間，國家將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培訓(xùn)()緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才 A、100萬名 B、200萬名 C、300萬名 答案：C

7.國家級(jí)繼續(xù)教育基地實(shí)行()制度。國家級(jí)繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求制定任務(wù)計(jì)劃，并于每年12月10日前，將計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一計(jì)劃報(bào)推薦設(shè)立該基地的管理單位審核 A、計(jì)劃審核制度 B、計(jì)劃備案制度 C、計(jì)劃申報(bào)制度 D、計(jì)劃審核備案制度 答案：D 8.迄今為止，法律意義上的“職稱”就是()A、專業(yè)技術(shù)職務(wù) B、專業(yè)技術(shù)資格C、技術(shù)稱號(hào) D、學(xué)術(shù)稱號(hào) 答案：A 9.2010年6月6日《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布，這是新中國成立以來第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃。是實(shí)施()戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件 A、科教興國 B、小康社會(huì) C、人才強(qiáng)國 答案：C 10.國家級(jí)繼續(xù)教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教機(jī)構(gòu)建設(shè)的培訓(xùn)實(shí)體，不改變?cè)须`屬關(guān)系，在繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受管理單位的指導(dǎo)，實(shí)行()的管理機(jī)制 A、人、財(cái)、物相互統(tǒng)一 B、人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立 C、人、財(cái)、物相對(duì)集中 D、人、財(cái)、物相互分散 答案：B 11.繼續(xù)教育作為一種區(qū)別于傳統(tǒng)教育的新型教育，是科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。被視為()體系中的重要組成部分 A、義務(wù)教育 B、終身教育 C、在職教育 答案：B 12.職業(yè)資格是從事某一職業(yè)必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括()與從業(yè)資格 A、注冊(cè)資格 B、執(zhí)業(yè)資格 C、任職資格 答案：B

13.執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性較強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的()標(biāo)準(zhǔn) A、基本 B、必備 C、最高 答案：B 14.博士后研究人員的研究成果歸屬()A、依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理 B、全部歸個(gè)人所有 C、全部歸單位所有 D、個(gè)人與單位協(xié)商決定 答案：A 15.為了加快培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才, 1985年我國開始建立博士后制度, 選擇一批優(yōu)秀的博士畢業(yè)生, 到一些科研環(huán)境較好的高等院校、科研院所, 在合作導(dǎo)師的指導(dǎo)下, 承擔(dān)科研項(xiàng)目,進(jìn)行()的獨(dú)立科研訓(xùn)練, 培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力, 使他們加速成長為高層次科技人才和學(xué)科帶頭人 A、為期半年 B、為期1年 C、(2-4)年 答案：C 16.《博士后管理工作規(guī)定》有如下規(guī)定： 博士后研究人員在站工作期限一般為兩年，也可以根據(jù)科研工作需要適當(dāng)延長，但最長不超過()。博士后研究人員工作期滿后必須出站，或者轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作 A、二年半B、三年 C、五年 答案：B 17.我國博士后制度培養(yǎng)和使用人才具有自己的特色。()是我國博士后制度迅速形成規(guī)模的重要原因, 也是我國博士后制度最大的特點(diǎn) A、國家主導(dǎo) B、行業(yè)支持 C、企業(yè)參與 答案：A 18.深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向()轉(zhuǎn)

變，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性 A、人員管理 B、崗位管理 C、編制管理 答案：B 19.博士后研究人員在站期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行()。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后研究人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) A、定期考核 B、民主評(píng)議 C、定期考察 D、能力測試 答案：A 20.專業(yè)技術(shù)人才資源指在專業(yè)技術(shù)崗位工作的或具有()在專業(yè)技術(shù)管理崗位工作的人員 A、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) B、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C、專業(yè)技術(shù)職務(wù) 答案：C 21.《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)》是新中國建立以來第一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，是在國家()的總體框架下，與其他各類人才規(guī)劃相并列，與19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃相銜接的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國專業(yè)技術(shù)人才工作的重要綱領(lǐng)性文件 A、人才規(guī)劃 B、“十二五”規(guī)劃 C、科技、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃 答案：A 22.《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確定義：人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行()勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者 A、腦力 B、智能型 C、創(chuàng)造性 答案：C 23.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地是經(jīng)()認(rèn)定，以對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新知識(shí)，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，是國家培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)平臺(tái) A、科技部 B、教育部 C、人力資

源社會(huì)保障部 答案：C 24.2007年《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》規(guī)定：專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于()A、10天60學(xué)時(shí) B、12天或72學(xué)時(shí) C、14天84學(xué)時(shí) 答案：B 25.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領(lǐng)域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實(shí)效”的原則，實(shí)行()A、集中統(tǒng)一管理 B、分地區(qū)管理 C、分級(jí)分類管理 答案：C 26.國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目。確定200家左右的國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。制定國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報(bào)和管理辦法，每年由各地各部門組織申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后運(yùn)行。加強(qiáng)基地承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)評(píng)估檢查，建立()機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 A、延續(xù) B、退出 C、選評(píng) D、競爭 答案：B 27.按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則，搭建高效便捷的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)()的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)體系 A、均等化 B、差異化 C、一體化 答案：A

二、多選

1.所謂“人才特區(qū)”就是在更加寬松的改革權(quán)和試驗(yàn)權(quán)的基礎(chǔ)上，允許人才管理模式和政策具有()，允許在與國際人才管理接軌方面突破現(xiàn)有的體制政策限制 A、優(yōu)先性 B、特殊性 C、普遍性 D、權(quán)威性 答案：AB 2.專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的培訓(xùn)內(nèi)容和方式：()A、開展專業(yè)

科目繼續(xù)課程 B、開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng) C、舉辦示范性高級(jí)研修班 D、采取靈活多樣的培訓(xùn)方式 答案：BCD 3.以素質(zhì)能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)體系就是要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，以社會(huì)需要為依據(jù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，在提高綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才()能力 A、學(xué)習(xí)能力 B、實(shí)踐能力 C、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力 D、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 答案：ABD 4.創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，()參與分配，強(qiáng)化業(yè)績作用，堅(jiān)持人才效能最大化與人才價(jià)值最大化的有效統(tǒng)一 A、知識(shí) B、管理 C、技術(shù) D、技能 答案：ABCD 5..由于人力資本投資具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，因此()在人力資本投資中應(yīng)承擔(dān)()主體的角色 A、政府 B、投資 C、個(gè)人 D、社會(huì) 答案：AB 6..《專技人才規(guī)劃》提出我國專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的基本原則：()A、服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先 B、以人為本，制度創(chuàng)新 C、高端引領(lǐng)，強(qiáng)化基層 D、分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn) 答案：ACD 7..當(dāng)前，我國已進(jìn)入深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人才特別是站在科技發(fā)展前沿的專業(yè)技術(shù)人才，在推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高我國核心競爭力中的()地位進(jìn)一步凸顯 A、戰(zhàn)略性 B、基礎(chǔ)性 C、關(guān)鍵性 D、協(xié)同性 答案：ABC 8..專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程主要培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目包括：()A、高級(jí)研修項(xiàng)目 B、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目 C、崗位培訓(xùn)項(xiàng)目

D、國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目 答案：ABCD 9..《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)提出：圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高，在()等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展大規(guī)模的知識(shí)更新繼續(xù)教育 A、裝備制造 B、新媒體 C、生物技術(shù) D、新材料 答案：ACD 10.人才也有生態(tài)位，也有適合他生存的環(huán)境狀態(tài)。生物物種的生態(tài)位，講究的是自然環(huán)境各類指標(biāo)，人才的生態(tài)位要復(fù)雜的多，涉及到外在的()A、政治環(huán)境 B、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、法制環(huán)境 D、學(xué)術(shù)環(huán)境 答案：ABCD 11.繼續(xù)實(shí)施海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員通過()等各種形式參與祖國建設(shè) A、停薪留職 B、合作研究 C、回國講學(xué) D、考察咨詢 答案：BCD 12.專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確()，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位 A、職責(zé) B、任職條件 C、任期 D、在任職期間領(lǐng)取工資 答案：ABC 13.市場在專業(yè)技術(shù)人才資源配置中起()作用 A、決定性 B、主導(dǎo)性 C、輔助性 D、基礎(chǔ)性 答案：ABD 14.“海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”簡稱“千人計(jì)劃”，主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)2000名左右人才并有重點(diǎn)地支持一批能夠()的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) A、突破關(guān)鍵技術(shù) B、加強(qiáng)軍

工產(chǎn)業(yè) C、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè) D、帶動(dòng)新興學(xué)科 答案：ACD 15.為充分發(fā)揮專家作用，解決基層實(shí)際問題，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，人力資源社會(huì)保障部于2012年全面啟動(dòng)萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。參加萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃的專家將主要從高層次人才比較集中的高等院校、科研院所及大中型國有企事業(yè)單位中遴選，重點(diǎn)是()A、兩院院士、國家特聘專家 B、有突出貢獻(xiàn)中青年專家 C、百千萬人才工程國家級(jí)人選 D、“千人計(jì)劃”人選 答案：ABC 16.實(shí)施人才投資優(yōu)先方針，首先要確立人才投入是效益最大的投入理念，做到()使人才資本積累優(yōu)先于物質(zhì)資本積累 A、人才投資優(yōu)先保證 B、加大人才資本投資力度 C、提高人才資本投資效率 D、迅速增加人才資本積累 答案：ABCD 17.《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》中明確規(guī)定：加強(qiáng)繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)人才使用政策的貫通。參加“工程”培養(yǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況作為個(gè)人專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷和接受繼續(xù)教育的重要記載。完善繼續(xù)教育與()等人事管理制度的銜接 A、工作考核 B、職稱評(píng)聘 C、競爭上崗 D、崗位聘任(聘用)答案：ABD 18.所謂“柔性引才”，指的是“不求所有，但求所用”。根據(jù)人才的實(shí)際情況和本區(qū)域自身的環(huán)境條件，有的()A、可以實(shí)行“項(xiàng)目聘用” B、可以每年請(qǐng)其前來講學(xué)幾次 C、可以聘用一段時(shí)間 D、可以請(qǐng)他度假順便指點(diǎn) 答案：ABCD 19.從工作方法上來說，“分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn)”就是要在充分尊重各類專業(yè)技術(shù)人才自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同()等

各類人才的發(fā)展，形成各類人才持續(xù)成長、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面 A、層次 B、區(qū)域 C、行業(yè)、領(lǐng)域 D、所有制 答案：ABCD 20.專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目是在12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以()為主要內(nèi)容，實(shí)施短期培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺人才 A、更新知識(shí) B、掌握先進(jìn)技術(shù) C、提升專業(yè)技術(shù)水平D、提高領(lǐng)導(dǎo)才能 答案：ABC 21.《人才規(guī)劃》提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就()的人才隊(duì)伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ) A、規(guī)模宏大 B、結(jié)構(gòu)優(yōu)化 C、布局合理 D、素質(zhì)優(yōu)良 答案：ABCD 22.我國博士后管理體系是相對(duì)獨(dú)立、自成體系的。申請(qǐng)做博士后研究的資格和條件是()A、新近獲得博士學(xué)位 B、崇尚學(xué)術(shù) C、年齡在35歲以下 D、身體健康的人員 答案：ABD 23.加強(qiáng)人才政策協(xié)調(diào)，突破行政區(qū)劃界限和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員之間的身份壁壘，突破人才流動(dòng)中的()等制度性障礙，制定專業(yè)技術(shù)人才依法自由流動(dòng)的管理服務(wù)政策 A、地區(qū) B、部門 C、所有制 D、城鄉(xiāng) 答案：ABCD

職業(yè)資格是從事某一職業(yè)必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括()與從業(yè)資格 B、執(zhí)業(yè)資格 答案：B

我國博士后制度培養(yǎng)和使用人才具有自己的特色。()是我國博士后制度迅速形成規(guī)模的重要原因, 也是我國博士后制度最大的特點(diǎn) A、國家主導(dǎo) 答案：A

迄今為止，法律意義上的“職稱”就是()A、專業(yè)技術(shù)職務(wù) 答案：A

執(zhí)業(yè)資格是指政府對(duì)某些責(zé)任較大，社會(huì)通用性較強(qiáng)，關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)實(shí)行準(zhǔn)入控制，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(工種)學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的()標(biāo)準(zhǔn) B、必備 答案：B

按照政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、社會(huì)參與的原則，搭建高效便捷的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)()的專業(yè)技術(shù)人才公共服務(wù)體系 A、均等化 答案：A 國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目。確定200家左右的國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。制定國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地申報(bào)和管理辦法，每年由各地各部門組織申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后運(yùn)行。加強(qiáng)基地承擔(dān)培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)評(píng)估檢查，建立()機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理 B、退出 答案：B

要根據(jù)各類人才的特點(diǎn)和需要，采取多種形式，逐步研究建立()國家投保制度

A、重要人才 答案：A 人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。人才具有()B、能動(dòng)性 答案：B 專業(yè)技術(shù)人才資源指在專業(yè)技術(shù)崗位工作的或具有()在專業(yè)技術(shù)管理崗位工作的人員

C、專業(yè)技術(shù)職務(wù) 答案：C 國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領(lǐng)域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實(shí)效”的原則，實(shí)行()C、分級(jí)分類管理 答案：C 《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》明確定義：人才是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能，進(jìn)行()勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者 C、創(chuàng)造性 答案：C 《博士后管理工作規(guī)定》有如下規(guī)定： 博士后研究人員在站工作期限一般為兩年，也可以根據(jù)科研工作需要適當(dāng)延長，但最長不超過()。博士后研究人員工作期滿后必須出站，或者轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作 B、三年 答案：B 人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的()資源。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干力量，在建設(shè)創(chuàng)新型國家和全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)中發(fā)揮

著重要作用 B、第一 答案：B 《專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010—2020年)》是新中國建立以來第一個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，是在國家()的總體框架下，與其他各類人才規(guī)劃相并列，與19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃相銜接的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國專業(yè)技術(shù)人才工作的重要綱領(lǐng)性文件 A、人才規(guī)劃 答案：A 國家級(jí)繼續(xù)教育基地是依托高等院校、科研院所和其它施教機(jī)構(gòu)建設(shè)的培訓(xùn)實(shí)體，不改變?cè)须`屬關(guān)系，在繼續(xù)教育業(yè)務(wù)上接受管理單位的指導(dǎo)，實(shí)行()的管理機(jī)制 B、人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立 答案：B 2007年《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的意見》規(guī)定：專業(yè)技術(shù)人員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)應(yīng)不少于()B、12天或72學(xué)時(shí) 答案：B 國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地是經(jīng)()認(rèn)定，以對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行補(bǔ)充、更新知識(shí)，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，是國家培養(yǎng)培訓(xùn)高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的服務(wù)平臺(tái)

C、人力資源社會(huì)保障部 答案：C 深化事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步完善聘用制度和崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向()轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人才的積極性和創(chuàng)造性 B、崗位管理 答案：B 2010年6月6日《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》頒布，這是新中國成立以來第一個(gè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃。是實(shí)施()戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，是我國今后一個(gè)時(shí)期人才發(fā)展的綱領(lǐng)性文件 C、人才強(qiáng)國 答案：C 專業(yè)技術(shù)人才是在專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上定義的。一般而言，專業(yè)技術(shù)人員是指擁有特定的()并以其所掌握的專業(yè)技術(shù)從事專業(yè)工作，且因此獲得相應(yīng)利益的人 A、專業(yè)技術(shù) 答案：A 繼續(xù)教育作為一種區(qū)別于傳統(tǒng)教育的新型教育，是科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。被視為()體系中的重要組成部分 B、終身教育 答案：B 《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，“對(duì)繼續(xù)教育對(duì)象實(shí)行()。連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況，作為專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容和任職、職業(yè)資格及人才流動(dòng)的重要依據(jù)?！?B、登記制度 答案：B 博士后研究人員的研究成果歸屬()A、依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理 答案：A 博士后研究人員在站期間，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行()。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后研究人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì) A、定期考核 答案：A

根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，人事部于2005年9月27日印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程(“653工程”)實(shí)施方案》《方案》指出：到2010年6年間，國家將在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)培訓(xùn)()緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才 C、300萬名 答案：C 為了加快培養(yǎng)高層次專業(yè)技術(shù)人才, 1985年我國開始建立博士后制度, 選擇一批優(yōu)秀的博士畢業(yè)生, 到一些科研環(huán)境較好的高等院校、科研院所, 在合作導(dǎo)師的指導(dǎo)下, 承擔(dān)科研項(xiàng)目,進(jìn)行()的獨(dú)立科研訓(xùn)練, 培養(yǎng)科研創(chuàng)新能力, 使他們加速成長為高層次科技人才和學(xué)科帶頭人

C、(2-4)年 答案：C 國家級(jí)繼續(xù)教育基地實(shí)行()制度。國家級(jí)繼續(xù)教育基地應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求制定任務(wù)計(jì)劃，并于每年12月10日前，將計(jì)劃執(zhí)行情況總結(jié)和下一計(jì)劃報(bào)推薦設(shè)立該基地的管理單位審核 D、計(jì)劃審核備案制度 答案：D 專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確()，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位 A、職責(zé) B、任職條件 C、任期 答案：ABC 專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程主要培訓(xùn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目包括：()A、高級(jí)研修項(xiàng)目B、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目C、崗位培訓(xùn)項(xiàng)目D、國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)項(xiàng)目 答案：ABCD

《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù)提出：圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高，在()等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展大規(guī)模的知識(shí)更新繼續(xù)教育

A、裝備制造 C、生物技術(shù) D、新材料 答案：ACD 《專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程實(shí)施方案》中明確規(guī)定：加強(qiáng)繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)人才使用政策的貫通。參加“工程”培養(yǎng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況作為個(gè)人專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷和接受繼續(xù)教育的重要記載。完善繼續(xù)教育與()等人事管理制度的銜接

A、工作考核 B、職稱評(píng)聘 D、崗位聘任(聘用)答案：ABD 所謂“柔性引才”，指的是“不求所有，但求所用”。根據(jù)人才的實(shí)際情況和本區(qū)域自身的環(huán)境條件，有的()A、可以實(shí)行“項(xiàng)目聘用” B、可以每年請(qǐng)其前來講學(xué)幾次C、可以聘用一段時(shí)間D、可以請(qǐng)他度假順便指點(diǎn) 答案：ABCD 專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目是在12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會(huì)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，以()為主要內(nèi)容，實(shí)施短期培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺人才

A、更新知識(shí) B、掌握先進(jìn)技術(shù) C、提升專業(yè)技術(shù)水平答案：ABC 我國博士后管理體系是相對(duì)獨(dú)立、自成體系的。申請(qǐng)做博士后研究的資格和條件是()A、新近獲得博士學(xué)位 B、崇尚學(xué)術(shù) D、身體健康的人員 答

案：ABD 《專技人才規(guī)劃》提出我國專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的基本原則：()A、服務(wù)發(fā)展，人才優(yōu)先 C、高端引領(lǐng)，強(qiáng)化基層 D、分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn) 答案：ACD 繼續(xù)實(shí)施海外赤子為國服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持留學(xué)人員通過()等各種形式參與祖國建設(shè)

B、合作研究 C、回國講學(xué) D、考察咨詢 答案：BCD 為充分發(fā)揮專家作用，解決基層實(shí)際問題，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，人力資源社會(huì)保障部于2012年全面啟動(dòng)萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃。參加萬名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃的專家將主要從高層次人才比較集中的高等院校、科研院所及大中型國有企事業(yè)單位中遴選，重點(diǎn)是()A、兩院院士、國家特聘專家B、有突出貢獻(xiàn)中青年專家C、百千萬人才工程國家級(jí)人選 答案：ABC 專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程的培訓(xùn)內(nèi)容和方式：()B、開展專項(xiàng)繼續(xù)教育活動(dòng)C、舉辦示范性高級(jí)研修班D、采取靈活多樣的培訓(xùn)方式 答案：BCD 以素質(zhì)能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)體系就是要?jiǎng)?chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，以社會(huì)需要為依據(jù)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，在提高綜合素質(zhì)基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才()能力

A、學(xué)習(xí)能力 B、實(shí)踐能力 D、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力 答案：ABD 實(shí)施人才投資優(yōu)先方針，首先要確立人才投入是效益最大的投入理念，做到()使人才資本積累優(yōu)先于物質(zhì)資本積累

A、人才投資優(yōu)先保證 B、加大人才資本投資力度 C、提高人才資本投資效率 D、迅速增加人才資本積累 答案：ABCD 市場在專業(yè)技術(shù)人才資源配置中起()作用

A、決定性 B、主導(dǎo)性 D、基礎(chǔ)性 答案：ABD 創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制，()參與分配，強(qiáng)化業(yè)績作用，堅(jiān)持人才效能最大化與人才價(jià)值最大化的有效統(tǒng)一

A、知識(shí) B、管理 C、技術(shù) D、技能 答案：ABCD 從工作方法上來說，“分類開發(fā)，協(xié)同推進(jìn)”就是要在充分尊重各類專業(yè)技術(shù)人才自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌不同()等各類人才的發(fā)展，形成各類人才持續(xù)成長、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面

A、層次 B、區(qū)域 C、行業(yè)、領(lǐng)域 D、所有制 答案：ABCD “海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”簡稱“千人計(jì)劃”，主要是圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，從2008年開始，在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室以及中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，引進(jìn)2000名左右人才并有重點(diǎn)地支持一批能夠()的戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

A、突破關(guān)鍵技術(shù) C、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè) D、帶動(dòng)新興學(xué)科 答案：ACD 當(dāng)前，我國已進(jìn)入深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，人才特別是站在科技發(fā)展前沿的專業(yè)技術(shù)人才，在推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展

方式、提高我國核心競爭力中的()地位進(jìn)一步凸顯 A、戰(zhàn)略性 B、基礎(chǔ)性 C、關(guān)鍵性 答案：ABC 所謂“人才特區(qū)”就是在更加寬松的改革權(quán)和試驗(yàn)權(quán)的基礎(chǔ)上，允許人才管理模式和政策具有()，允許在與國際人才管理接軌方面突破現(xiàn)有的體制政策限制

A、優(yōu)先性 B、特殊性 答案：AB 《人才規(guī)劃》提出，到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：培養(yǎng)和造就()的人才隊(duì)伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入世界人才強(qiáng)國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ) A、規(guī)模宏大 B、結(jié)構(gòu)優(yōu)化 C、布局合理 D、素質(zhì)優(yōu)良 答案：ABCD 加強(qiáng)人才政策協(xié)調(diào)，突破行政區(qū)劃界限和機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員之間的身份壁壘，突破人才流動(dòng)中的()等制度性障礙，制定專業(yè)技術(shù)人才依法自由流動(dòng)的管理服務(wù)政策

A、地區(qū) B、部門 C、所有制 D、城鄉(xiāng) 答案：ABCD 由于人力資本投資具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，因此()在人力資本投資中應(yīng)承擔(dān)()主體的角色

A、政府 B、投資 答案：AB 人才也有生態(tài)位，也有適合他生存的環(huán)境狀態(tài)。生物物種的生態(tài)位，講究的是自然環(huán)境各類指標(biāo)，人才的生態(tài)位要復(fù)雜的多，涉及到外在的()A、政治環(huán)境 B、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 C、法制環(huán)境 D、學(xué)術(shù)環(huán)境 答案：ABCD

第三篇：縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?！皣圆帕?，政以才治，業(yè)以才興”。進(jìn)賢縣作為南昌特色經(jīng)濟(jì)板塊，欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，人才問題顯得格外重要。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，我們圍繞“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐”的課題，通過采取實(shí)地考察、座談、走訪等多種形式，深入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、教育、工業(yè)企業(yè)、科技、人事等部門開展調(diào)研，廣泛征求有關(guān)方面對(duì)我縣專業(yè)技術(shù)人員人才發(fā)展問題的意見和建議。調(diào)查中我們深感：專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重短缺，已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。

一、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況

近年來，縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人力資源的潛在優(yōu)勢(shì)，全縣人才隊(duì)伍包括專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得了初步成效，為推動(dòng)進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

（一）人才工作環(huán)境逐步改善。近年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才社會(huì)地位明顯提高，基礎(chǔ)條件逐步改善，成長環(huán)境逐漸優(yōu)化。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市有關(guān)人才問題的文件精神和《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，下發(fā)了《進(jìn)賢縣加強(qiáng)人才工作的意見》，成立了縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部專門成立了人才工作科，著力推進(jìn)人事制度改革，建立人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低和公開、公平、公正的選人用人制度，提高各類人員的素質(zhì)。

（二）人才總量穩(wěn)步增長。近年來，由于加大人才使用政策宣傳力度，使得用人機(jī)制多樣化，初步形成了尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。縣委、縣政府加大了對(duì)優(yōu)秀人才的招引力度、大專院校人才引進(jìn)力度和現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，人才總量呈逐年增加趨勢(shì)，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

（三）人才市場運(yùn)作逐步完善。我縣人事、勞動(dòng)部門近年來一方面抓人才培養(yǎng)和引進(jìn)，一方面抓人才交流和輸送，在人才市場運(yùn)作方面做了大量卓有成效的工作，取得了較好的效果。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止2008年底，全縣人才隊(duì)伍總量達(dá)到43072人，人才占人口總數(shù)比例為5.4%。其中：黨政人才2139人，研究生學(xué)歷39人、本科學(xué)歷840人、大專學(xué)歷997人；企業(yè)經(jīng)營管理人才3735人，?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到43%；專業(yè)技術(shù)人才9837人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才938人、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4559人、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4340人；技能人才15419人，技師8人、高級(jí)工567人、中級(jí)工587人、初級(jí)工1131人；農(nóng)村實(shí)用人才11942人。2009年，全縣人才需求狀況。事業(yè)單位650人，其中研究生5人、本科生246人、大專生388人、大專以下8人；企業(yè)單位85人，其中博士1人、碩士15人、本科41人、大專13人、大專以下15人。

二、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍存在問題及原因分析

（一）存在的問題

1、人才總量仍然不足。近三年，我縣面向社會(huì)招錄具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的年齡30周歲以下的公務(wù)員145人、村官19人、“三支一扶”人員62人；縣教育、衛(wèi)生系統(tǒng)面向社會(huì)招收各類專業(yè)技術(shù)人才416人；各規(guī)模企業(yè)高薪聘請(qǐng)了博士6人，碩士10人。專業(yè)技術(shù)人才雖有增加，但與發(fā)展的要求相比，缺口仍然很大。截止2008年底，全縣人才隊(duì)伍總量43072人，占人口總數(shù)比例只有5.4%?？h規(guī)模工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有員工18000余人,但有相應(yīng)職稱的專業(yè)技術(shù)人才不足1000人。教育系統(tǒng)在編6280人，按師生比例計(jì)算，缺口400人左右。文化系統(tǒng)下屬8個(gè)事業(yè)單位專業(yè)人才總量30人，所占比例僅為10%左右，急需引進(jìn)文物管理、建筑繪圖、編劇編導(dǎo)等方面的人才。

2、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是地理分布不均。占全縣總量70％的專業(yè)技術(shù)人才大多集中在縣城。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才較為缺乏。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員很少，有些衛(wèi)生院居然找不到合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)生,老百姓不信任衛(wèi)生院，有時(shí)即使看個(gè)感冒也要跑到縣城醫(yī)院來，對(duì)“看病難”問題提出新的挑戰(zhàn)。教師都集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使這些地區(qū)學(xué)校嚴(yán)重超編，而北面偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則編制未滿。二是行業(yè)分布不均。目前全縣工業(yè)企業(yè)單位在崗專業(yè)技術(shù)人員中，其中建筑安裝、醫(yī)療器械、煙花鞭炮等行業(yè)總量大,而社會(huì)服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)占的比例很低。只有軍山湖大酒店、金鼎大酒店有少數(shù)專技人員。三是單位分布不均，教育、衛(wèi)生和黨政群機(jī)關(guān)人才相對(duì)集中，占全縣人才總量的75％，而從事實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人才，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才更少。尤為值得一提的是，專業(yè)人才年齡偏大，沒有形成良好的替補(bǔ)梯隊(duì)，存在青黃不接的現(xiàn)象。

3、高層次人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才9837人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才938人，不足10%，低于全國平均水平，且大都集中在衛(wèi)生、教育系統(tǒng)，工程技術(shù)系列的高級(jí)人才相對(duì)較少

。目前，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員1720人，具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員68人，占4%，中級(jí)技術(shù)職稱人員403人，占23.4%，初級(jí)和初級(jí)以下職稱人員1249人，占72.6%。教育系統(tǒng)人才總量6280人，具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員268人，占12.3%，中級(jí)技術(shù)職稱人員3779人，占60%，初級(jí)技術(shù)職稱人員1391人，占22%。

4、人才流失較為嚴(yán)重。雖然我們?cè)谖齼?yōu)秀人才服務(wù)的工作上做了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績。但由于種種原因，人才一方面流失嚴(yán)重，另一方面又難以招引。我縣曾是江西工業(yè)十強(qiáng)縣，在過去的幾十年中培養(yǎng)出來了大批優(yōu)秀人才，由于企業(yè)改制等原因，這些人才外出謀生發(fā)展，人才流失比較嚴(yán)重。在前幾年的公開招考中，我縣部分單位部分專業(yè)如畜牧獸醫(yī)等，因報(bào)名人數(shù)太少，達(dá)不到招考比例，不得不取消開考。欠發(fā)達(dá)的縣情，決定了我縣容人環(huán)境的不優(yōu)，高級(jí)人才雖有引進(jìn)，但因?yàn)樗麄冸x妻別子，加之生活單調(diào)，缺乏交流平臺(tái)，年青的長則1-2年，短則1-2月，年長的也多難久留。再者在部分企業(yè)中，管理人員和技術(shù)人員中多有裙帶關(guān)系，這也影響了企業(yè)正常的招人引人秩序。

（二）原因分析

1、重視人才理念不新。不少單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才重視不夠，沒有把人才工作納入到工作發(fā)展計(jì)劃中去,存在著重設(shè)備更新，輕人才引進(jìn)；重眼前效益、輕人才培訓(xùn)的現(xiàn)象。部分單位雖然在思想上已經(jīng)一定程度地認(rèn)識(shí)到人才的重要性，但在現(xiàn)實(shí)中并沒有真正重視人才、重用人才。在具體職位安排、增資加薪、獎(jiǎng)金發(fā)放和福利待遇方面仍然重資歷、輕業(yè)績，重文憑、輕水平。在企業(yè)用人問題上，不少民營企業(yè)還是任人唯親，對(duì)外來人才不放心、不放手，使人才難以施展才華。當(dāng)然，也有一些單位處于無可奈何的局面，想要的專業(yè)技術(shù)人員要不來，退伍軍人安置又不能不要，處境有些尷尬。

2、集聚人才環(huán)境不優(yōu)。調(diào)查顯示，我縣引進(jìn)人才、留住人才難，最重要的因素是綜合環(huán)境差，并非待遇低下。進(jìn)賢目前來看還是存在發(fā)展不夠，總量不大的矛盾，存在基礎(chǔ)不牢、投入不足等制約。因此人才發(fā)揮作用的平臺(tái)少，吸納和集聚人才的能力不強(qiáng)。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、區(qū)位上沒有優(yōu)勢(shì)，我縣干部職工的工資待遇普遍偏低，生活環(huán)境落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，自然而然“人往高處走，水往低處流”。縣畜牧局2007年從大專院校雙向選擇招聘3名專業(yè)人員，由于該單位待遇較差，其中2名未上班，1名半年后辭職。

3、使用人才機(jī)制不順。一是人才管理機(jī)制僵化。表現(xiàn)為進(jìn)口不通、出口不暢。由于事業(yè)單位控編控崗，造成專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍青黃不接，后備力量明顯不足。而且我縣退伍軍人安置多補(bǔ)充到事業(yè)單位，其中絕大部分專業(yè)不對(duì)口，不能充實(shí)到技術(shù)崗位，大多基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“軍管”。同時(shí)，由于種種原因，干部終身制、提拔容易降職難的現(xiàn)象始終未能打破，真正憑品德、知識(shí)、能力、業(yè)績作為衡量人才標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公正選人、科學(xué)用人的機(jī)制尚未形成，整個(gè)隊(duì)伍缺乏生機(jī)和活力。二是企事業(yè)單位人員享受福利待遇標(biāo)準(zhǔn)差距較大，不利于人才向?qū)I(yè)崗位轉(zhuǎn)移。

三、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議及對(duì)策

針對(duì)以上人才工作中存在的三方面制約，有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才工作整體水平，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。

（一）更新人才觀念，加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。國以人興，政以才治。當(dāng)今社會(huì)的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。在新時(shí)期，人才工作尤其需要進(jìn)一步解放思想，用全新的思想觀念引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，自覺把人才工作擺在黨委和政府各項(xiàng)工作的突出位置，制訂人才工作規(guī)劃，研究解決人才工作中的問題，努力營造尊重知識(shí)、尊重人才，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)造的良好氛圍。要牢固樹立“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才。對(duì)于高層次人才，特別是在校博士、碩士的引進(jìn)要打破框框，放手引進(jìn)，放心使用。要牢固樹立大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的觀念，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，把人才資源建設(shè)作為擺脫貧困落后狀況的一個(gè)重要抓手，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高層次高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才五支隊(duì)伍一起抓，推進(jìn)人才資源整體性開發(fā)。同時(shí)，要教育引導(dǎo)干部群眾更新?lián)駱I(yè)觀念，鼓勵(lì)更多的進(jìn)賢高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才工作的活力，根本在于體制機(jī)制。當(dāng)前人才工作中存在的問題，歸根到底還是體制性障礙和機(jī)制不健全問題。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神，構(gòu)建黨管人才新格局。通過大力推進(jìn)人事制度改革和管理體制創(chuàng)新，努力消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙，最大限度地釋放蘊(yùn)藏于人才隊(duì)伍的潛能，使人才工作在創(chuàng)新中不斷獲得新的生機(jī)與活力。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對(duì)落后的地區(qū)，要以更靈活的政策，更大的投入，更寬松的環(huán)境來吸引人，留住人。要加大城市建設(shè)力度，加強(qiáng)城市設(shè)施配套，做大城市規(guī)模，做優(yōu)城市環(huán)境。針對(duì)容人難的問題，可以設(shè)立專家樓，為專家交友、交流搭建平臺(tái)，同時(shí)配套各類娛樂服務(wù)設(shè)施，對(duì)專家實(shí)行公寓化管理。要舍得下本錢，用精力，投感情，真正做到用感情留人、用事業(yè)留人，用待遇留人。要加大政府投入。由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人員工資應(yīng)堅(jiān)持按時(shí)足額發(fā)放，確?；旧畲觥Ｒ鶕?jù)《南昌市科技投入條例》的有關(guān)政策規(guī)定，按當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出1.1%的比例落實(shí)好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，要設(shè)立專門獎(jiǎng)勵(lì)基金（如科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金、文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金、教育獎(jiǎng)勵(lì)基金等等），進(jìn)行重獎(jiǎng)。

（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)。要建立立體化的人才培育格局，為人才終身學(xué)習(xí)提供良好的條件；逐步建立財(cái)政、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的教育投入機(jī)制，進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入的力度，定期組織各類人才到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)，并有組織地將優(yōu)秀人才選派到有關(guān)科研院所、高等院校、大型企業(yè)、跨國企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高掌握先進(jìn)管理知識(shí)、熟悉國際慣例、追蹤先進(jìn)技術(shù)的能力；以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，實(shí)施個(gè)性化、菜單式的繼續(xù)教育，并建立相關(guān)評(píng)估體系；要加強(qiáng)對(duì)高層次人才的自主培養(yǎng)，著眼經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的需要，抓緊培養(yǎng)一批關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)的將才；以重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，組織實(shí)施一批創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程；要以增加總量、改善結(jié)構(gòu)、提高能力為目標(biāo)，著力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村實(shí)用人才。在培養(yǎng)教育中，既要重視有所成就的人才，更要關(guān)注具有潛力的人才，建設(shè)人才梯隊(duì)，搞好人才儲(chǔ)備。

（四）搞活人才流通，調(diào)優(yōu)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要完善人才流動(dòng)配置政策。實(shí)行人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮組織人事部門的宏觀調(diào)控職能，針對(duì)我縣絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)不對(duì)口，學(xué)非所用的現(xiàn)狀，強(qiáng)化人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策；重點(diǎn)抓好雙向選擇制度、分配激勵(lì)制度、流動(dòng)用人制度、執(zhí)業(yè)資格制度、崗位管理制度等，促進(jìn)人才資源的最佳配置。對(duì)在艱苦行業(yè)、困難地區(qū)工作的專業(yè)人才，在職級(jí)評(píng)定、職務(wù)晉升、福利待遇等方面實(shí)行傾斜，鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部中優(yōu)秀技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及有一定門路和經(jīng)濟(jì)頭腦的干部離職到企業(yè)任職、領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，鼓勵(lì)和支持城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村任教。同時(shí)，放寬高校畢業(yè)生來我縣的就業(yè)政策，儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕人才。二要建立有利于人才流動(dòng)的綠色通道。要加快無形人才市場建設(shè)，推動(dòng)人才市場信息化，加快人才信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在引才、集才、聚才方面的作用，實(shí)現(xiàn)人才信息資源互通共享。三要改革用人機(jī)制，實(shí)行政企分開、政事分開，強(qiáng)化企事業(yè)單位用人自主權(quán)。嚴(yán)禁非專業(yè)人員進(jìn)入業(yè)務(wù)部門（單位）工作。建立凡進(jìn)必考、競爭上崗、能上能下的選人用人機(jī)制。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，公開招考、按崗聘用、競爭上崗。逐步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和執(zhí)業(yè)資格制度，推行人才社會(huì)化評(píng)價(jià)、制定政策，促進(jìn)人才評(píng)價(jià)體系的規(guī)范化、科學(xué)化，真正落實(shí)用人單位職務(wù)自主聘任，實(shí)現(xiàn)職務(wù)能上能下。對(duì)業(yè)績能力突出的人才，不受學(xué)歷、資歷、外語條件限制，可申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；對(duì)事業(yè)單位業(yè)績能力突出的人才，適當(dāng)放寬職稱聘任職數(shù)限制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

第四篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，把人才資源開發(fā)與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，用抓好人才第一資源來支撐發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，使人才工作和人才隊(duì)伍的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更加協(xié)調(diào)為我縣全面進(jìn)入快車道提供了有力的人才保證和智力支持。

一、基本情況

截止2011年底，我縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)7623人。其中高級(jí)職稱537人，中級(jí)職稱4528人，初級(jí)職稱2518人；全縣高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才321人，引進(jìn)各類人才653人，其中高層次人才78人；中青年成為技術(shù)人才隊(duì)伍的主要力量。人才的學(xué)歷層次有較大提升。具有碩士學(xué)位以上學(xué)歷2人，本科學(xué)歷3052人，大專學(xué)歷4996人。

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近幾年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布、整體素質(zhì)等都有了長足的發(fā)展，專業(yè)技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度來重新評(píng)估我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大的差距。一是總量大但行業(yè)分布不平衡。從我縣專業(yè)技術(shù)人才行業(yè)分布情況看，我縣專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)目前正處于一種畸型發(fā)展態(tài)勢(shì)，個(gè)別專業(yè)技術(shù)人才呈膨脹型增長，如教育、衛(wèi)生行業(yè)類專業(yè)技術(shù)人才高達(dá)4601人，占全縣專業(yè)技術(shù)人才的58.56%，與此相反，直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)一線等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才比較少。其中農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的2.45%，工程技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的比例為3.13%。其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才更是增長緩慢，全縣專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計(jì)類5人、新聞?lì)?人、播音類1人、體育類1人，另外翻譯、藝術(shù)等為空白。二是專業(yè)技術(shù)人才層次不高，質(zhì)量偏低。一方面，表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才中，研究生學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.038%，大學(xué)本科學(xué)歷的只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的30.2%，而大專以下學(xué)歷的占到專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的41.95%。其中在大專及本科學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才中，有約30%以上是通過函大、電大、業(yè)大、自學(xué)考試等渠道獲得的學(xué)歷，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的正規(guī)教育，存在著先天性的“營養(yǎng)不良”。另一方面，表現(xiàn)為職稱結(jié)構(gòu)不合理，高素質(zhì)的人才匱乏。目前全縣在職稱評(píng)審方面“重年齡輕能力、重資歷輕水平”的問題還比較普遍。三是專業(yè)技術(shù)人才流失率較高，而且其中大部分都具有中高級(jí)專業(yè)職稱的特殊。

二、具體做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)。一直以來，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度、長遠(yuǎn)利益出發(fā)，嚴(yán)格按照“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的要求全面加大了人才和人力資源開發(fā)工作的力度，每年年初都專題召開縣委常委會(huì)議研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制訂人才發(fā)展規(guī)劃，突出加大了對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策傾斜和財(cái)力投入。在政策傾斜方面：先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》、《關(guān)于人才興縣的若干規(guī)定》、《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位選拔使用專業(yè)技術(shù)人才的實(shí)施辦法》等文件，其中《關(guān)于加強(qiáng)全縣科技人員管理的意見》就明確規(guī)定縣內(nèi)科技人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中成績突出的，當(dāng)年可享受縣人民政府“特殊貢獻(xiàn)津貼”，并予以優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；對(duì)個(gè)別業(yè)績顯著的，可破格晉升一級(jí)職務(wù)或低職高聘；連續(xù)三年享受“特殊貢獻(xiàn)津貼”者，可作固定津貼終身享用。各方面扶持政策的出臺(tái)為全縣人才和人力資源開發(fā)工作的縱深開展提供堅(jiān)實(shí)的保障。在財(cái)力投入方面，縣委、縣政府在財(cái)力每年投入10多萬元用于人才隊(duì)伍建設(shè)，每年確定一個(gè)專題加強(qiáng)對(duì)全縣專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)和知識(shí)更新，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。此外，近年來我縣也逐步加大了向上爭取專項(xiàng)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的力度，如XX年就從省財(cái)政廳爭取外國專家培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元，XX年又從省財(cái)政廳爭取血吸蟲病防治技術(shù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元。縣委、縣政府通過“廣種梧桐樹，引來金鳳凰”的方式為全縣人才隊(duì)伍建設(shè)營造了一個(gè)“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛圍。

2、內(nèi)聯(lián)外引，人力資源開發(fā)力度不斷加大。一是專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)力度加大。通過充分利用與省、市建立的人才交流共享平臺(tái)組織縣內(nèi)相關(guān)單位參加省、市組織的人才交流會(huì)，先后為縣內(nèi)各企事業(yè)單位引進(jìn)中、高級(jí)人才1000多名，有力地改善了全縣專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)。二是農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)力度加大。一方面實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)，先后聘請(qǐng)湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院長沙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究所、岳陽職院等科研機(jī)構(gòu)的教授專家授課，組織專家解難釋疑。同時(shí)專家服務(wù)室聘請(qǐng)縣內(nèi)21名具有高級(jí)職稱的縣級(jí)學(xué)科帶頭人和科技拔尖人才，分設(shè)農(nóng)作、植保、土肥、經(jīng)作、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、獸醫(yī)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、工業(yè)等七個(gè)小組進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)500多人，使目前全縣農(nóng)村實(shí)用人才所占農(nóng)業(yè)人口比重較改革開放初期增加二十多個(gè)百分點(diǎn)。另一方面選派培訓(xùn)，先后選送萬庾鎮(zhèn)水產(chǎn)場甘德華、東山鎮(zhèn)大眾村洞庭大口鰱養(yǎng)殖大戶易大慶、東湖漁場唐云兵參加省農(nóng)科院組織的培訓(xùn)班，進(jìn)行為期一個(gè)月的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)學(xué)習(xí)；推薦小墨山莊醬菜廠吳鋒等2人參加省農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；推選東湖漁場蔡琪等4名全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人才赴省進(jìn)修，增強(qiáng) 了農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技能。第三方面就是加大了農(nóng)村實(shí)用人才的制度化建設(shè)，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行“綠色證書”管理，同時(shí)加大了對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的職稱評(píng)審，每年由縣人才評(píng)估委員會(huì)牽頭對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行鑒定，并對(duì)其中比較優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人予以破格提拔使用。自XX年開始，我縣每年向上爭取3~5名公務(wù)員錄用名額用于解決農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。

3、深化服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度的加大，也不斷強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的反哺功能。每年三月是約定的技術(shù)咨詢?cè)拢逶率羌夹g(shù)巡回演講月，充分利用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍搭建科技服務(wù)平臺(tái)，定期組織縣內(nèi)有關(guān)專家開展下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”活動(dòng)，走鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)主動(dòng)送技術(shù)上門。同時(shí)積極深入各企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。如縣插旗芥菜有限公司腌菜殘液污染農(nóng)田、芥菜變爛的問題通過省農(nóng)科院的專家得到了妥善解決；縣同興石材有限公司營銷策略滯后，通過現(xiàn)場指導(dǎo)得到了有效化解。從1978年插旗鎮(zhèn)農(nóng)科站技術(shù)員劉純輝選育出的“32系”優(yōu)質(zhì)棉種使畝產(chǎn)量增加15.19%~24.5%并陸續(xù)推廣至全國各地到XX年“農(nóng)雜棉62”的研發(fā)推廣，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍創(chuàng)造出的各類專業(yè)技術(shù)成果在不斷為縣域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展提供支撐。另一方面在引進(jìn)人才的同時(shí)也引進(jìn)了技術(shù)，如從武漢大學(xué)生物系引進(jìn)的生物藥劑和上海引進(jìn)的蔬菜農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)，為全縣蔬菜業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)提供了一條真正意義上的綠色通道。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才通過建立示范基地，近年來先后組織建立了韭菜示范基地、優(yōu)質(zhì)稻示范基地、養(yǎng)雞示范基地、河蟹養(yǎng)殖基地、大口鰱養(yǎng)殖基地，利用經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行技術(shù)推廣服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，提高了農(nóng)民人民均收入?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化，拉動(dòng)了gdp增長近2個(gè)百分點(diǎn)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。

三、建議

1、深化人事制度改革，增強(qiáng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍活力。重點(diǎn)改革用人制度和分配制度。改革用人制度，突出解決能進(jìn)能出的問題，將事業(yè)單位人員聘用管理納入勞動(dòng)合同管理、由編制管理為主逐步過渡為經(jīng)費(fèi)管理為主，人事關(guān)系實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，變養(yǎng)人為養(yǎng)事，真正做到單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管。改革分配制度，突出解決能高能低的問題，開展事業(yè)單位崗位設(shè)置改革和績效工資改革，嚴(yán)格實(shí)行“以崗定薪，崗變薪變”，積極推進(jìn)工資制度和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的配套改革，全面提高專業(yè)技術(shù)人才的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

2、完善教育培訓(xùn)體系，提高人才綜合能力。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合全縣職業(yè)技術(shù)教育資源，以縣職業(yè)中專為基地廣泛開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的投入，根據(jù)政府引導(dǎo)、單位自主、個(gè)人自愿的原則，開展以“新技術(shù)、新技能、新信息、新知識(shí)”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，選送機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到高等院校、科研院所、技術(shù)實(shí)力雄厚的單位進(jìn)修、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。組織實(shí)施“名師工程”、“名醫(yī)工程”，注重抓好社會(huì)人文類等方面專業(yè)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)選拔一批思想品德好、技術(shù)業(yè)務(wù)精，有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和崇高的敬業(yè)精神，在我縣各個(gè)學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域起骨干核心作用的科技領(lǐng)先人才。

3、培育農(nóng)村人才市場，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村人才工作體制機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)的資金投入，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)民教育“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“縣鄉(xiāng)村實(shí)用人才工程”等計(jì)劃工程，加速培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)科技推廣人才和農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才。加大農(nóng)村人才資源開發(fā)投入，逐年增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的財(cái)政投入，加強(qiáng)人才智力扶貧制度化，定期組織專家、科技人員進(jìn)行智力支農(nóng)服務(wù)；建立有利于農(nóng)村人才發(fā)揮作用的獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)技人才和大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體；實(shí)施農(nóng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)傾斜政策，重獎(jiǎng)在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技知識(shí)推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)和取得較大經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)村人才。

4、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍儲(chǔ)備。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見》，進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，完善人才儲(chǔ)備制度、公開招聘制度、人才住房補(bǔ)貼制度，提高高層次人才引進(jìn)的競爭力。進(jìn)一步落實(shí)和完善人才引進(jìn)渠道，建立人才引進(jìn)“綠色通道”，放寬人才準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)與高校、研究機(jī)構(gòu)、人才市場、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極和省、市外國專家局對(duì)接，加大高級(jí)技能型人才引進(jìn)力度，提高我縣高層次人才隊(duì)伍規(guī)模。逐步推廣人才派遣制度，實(shí)行以智養(yǎng)智，不斷提高我縣人才發(fā)展的綜合水平。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人才有序流動(dòng)。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，推進(jìn)人才市場向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。加強(qiáng)人力資源信息庫建設(shè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)人才市場，實(shí)現(xiàn)與全省各市（州）、縣人才市場及部分企業(yè)、院校之間的信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)人才市場由集市型向信息化轉(zhuǎn)變。結(jié)合三封工業(yè)園、石佛工業(yè)園建設(shè)，充分利用省、市高等院校，科研院所，博士后工作站的有利條件，實(shí)行資源共享，充分發(fā)揮園區(qū)吸引高層次人才、轉(zhuǎn)化科技成果和推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展。

6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，負(fù)責(zé)優(yōu)秀人才的評(píng)選表彰。進(jìn)一步健全黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，將招才引智工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把人才資源開發(fā)使用貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。全面創(chuàng)新人才工作管理機(jī)制，建立充滿生機(jī)與活力的人才工作機(jī)制，大力營造以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人的環(huán)境，為人才成長與創(chuàng)業(yè)提供條件，加大對(duì)人才資源開發(fā)工作和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳力度，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。

第五篇：專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策思考

近年來，市委、市政府高度重視人才工作，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市人才工作會(huì)議精神，積極實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力探索吸引、使用、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的新舉措，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)明顯提高，能力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步提高。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面還存在結(jié)構(gòu)不夠合理、布局不夠均衡、作用發(fā)揮不夠充分、開發(fā)投入不足、環(huán)境建設(shè)有待加強(qiáng)等問題。

一、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀

截止底，全市共有專業(yè)技術(shù)人員33500人，其中：副高級(jí)以上技術(shù)職稱1615人，中級(jí)9120人，初級(jí)16221人，未聘人員6544人。從文化程度上看，研究生學(xué)歷74人，本科學(xué)歷11485人，大專學(xué)歷14943人，中專學(xué)歷5436人，高中及以下1562人。從年齡上看35歲以下17326人，36-40歲5782人，41-45歲4356人，46-50歲2656人，51-54歲2184人，55歲以上1196人。

1、分布結(jié)構(gòu)：從國民經(jīng)濟(jì)分布看，第一產(chǎn)業(yè)占3.44%，第二產(chǎn)業(yè)占8.66%，第三產(chǎn)業(yè)占87.9%；從地域分布看，市級(jí)占7.42%，縣區(qū)占36.79%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占55.79%。

2、年齡結(jié)構(gòu)：專業(yè)技術(shù)人才45歲以下占81.98%，46歲以上占18.02%，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才45歲以下占高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才總是的53.62%，46歲以上占46.38%；中級(jí)以上技術(shù)工人40歲以下占31.36%，41歲以上占68.64%。

3、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：研究生以上學(xué)歷74人，占0.22%，本科11485人，占34.28%，?？?4943人，占44.61%，中專及以下6998人，占20.89%。

4、專業(yè)結(jié)構(gòu)：專業(yè)技術(shù)人才中中小學(xué)教師占76.76%，工程類占8.7%，醫(yī)療衛(wèi)生類占9.1%，財(cái)經(jīng)類占1%，農(nóng)業(yè)類占3.44%，其它類占1%。

二、專業(yè)技術(shù)人才人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1、人才結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才1153人，占專業(yè)技術(shù)人才的3.44%，使鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏大量的人才支持；制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)等工業(yè)行業(yè)的人才增長緩慢；第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才有76%的都集中在教育、衛(wèi)生和文化行業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、科學(xué)研究、綜合技術(shù)服務(wù)等行業(yè)僅占0.76%，制約了第三產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2、人才市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠。我市人才市場，在促進(jìn)人才資源開發(fā)、人才流動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，但由于受人才市場場地等硬件投入不足的制約，存在著人事代理覆蓋面窄、市場功能不完善、社會(huì)化服務(wù)程度不高的問題，相當(dāng)一部分人才求職和企業(yè)用人游離在市場之外，人才市場配置人才資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮不夠。

3、人才資源開發(fā)投入不足。目前我市在人才投資方面主要局限于各類專家的慰問、體檢和白銀市“215”創(chuàng)新人才工程的培養(yǎng)等有限的范圍上，以待遇留人的政策難以有效實(shí)施，發(fā)揮的作用十分有限。高層次專業(yè)技術(shù)人才緊缺，急需加大投資，從政策、措施等各方面鼓勵(lì)人才向更高層次發(fā)展；同時(shí)，我市各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)安排人才培養(yǎng)、引進(jìn)工作的經(jīng)費(fèi)與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入水平也不相稱，與我及其它先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。人才投入不足，已成為我市人才資源開發(fā)的瓶頸。

4、現(xiàn)行管理體制不活，缺乏競爭激勵(lì)機(jī)制。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作中，重評(píng)輕聘，重待遇輕管理，職稱基本上是終身制。部分評(píng)聘上高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，思想上失去了目標(biāo)，工作上沒有動(dòng)力，不同程度的影響了工作，也影響了其他專業(yè)技術(shù)人員積極性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

5、人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｎ沂信c沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，引進(jìn)人才大都以政府行為為主，用人單位作為引進(jìn)人才主體的格局尚未形成。吸引人才創(chuàng)業(yè)的政策不夠優(yōu)惠，分配水平偏低，技術(shù)人才所作的貢獻(xiàn)與獲得的報(bào)酬反差較大，減弱了對(duì)外地人才的吸引力。而且由于企業(yè)效益下滑，人才流失嚴(yán)重，許多國企變成了沿海、外地企業(yè)培養(yǎng)人才的基地，科技骨干越來越短缺。

三、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和思考

專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)既是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)課題，涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等諸多因素，是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程。要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決好以上問題，使我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍更好地適應(yīng)和滿足白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要，必須求真務(wù)實(shí)、多策并舉，突出抓好以下七個(gè)方面：

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是切實(shí)解決觀念“瓶頸”。在全市牢固樹立“人才資源是第一資源”，“人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合實(shí)力競爭的最大資本，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力”的新理念，在全社會(huì)倡導(dǎo)和營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才要在政治上信任、生活上關(guān)心，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的人才要在媒體上加大力度宣傳其創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡并給予重獎(jiǎng)，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的榮譽(yù)感和成績感，為人才的脫穎而出和發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是持續(xù)強(qiáng)化組織實(shí)施力。堅(jiān)持黨管人才原則，充分體現(xiàn)管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的黨管人才要求，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合的工作格局。建立人才工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，把人才開發(fā)和使用納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制中，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要指標(biāo)。對(duì)銳意改革，大膽使用、引進(jìn)、留住人才的“伯樂”給予宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)。盡快形成齊抓共管人才工作的良好格局。三是要努力營造良好社會(huì)氛圍。以最好的服務(wù)來聚集最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意留住最需要的人才。大力營造崇尚實(shí)干的工作環(huán)境、誠信開明的人文環(huán)境、寬松透明的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公正公平的法治環(huán)境，真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂。四是要更加保護(hù)好人才。樹立保護(hù)人才就是保護(hù)生產(chǎn)力的觀念，支持人才大展手腳，做到人盡其才、才盡其用。堅(jiān)持看人看主流，用人用長處，揚(yáng)其長、避其短，敢于大膽使用，放手讓各類人才大膽工作、安心工作。對(duì)他們工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤，不過多指責(zé)，形成允許在創(chuàng)新和探索中出現(xiàn)失敗、不怕失敗的氛圍。健全以一流業(yè)績、一流回報(bào)為導(dǎo)向的人才激勵(lì)機(jī)制，保護(hù)人才的積極性和創(chuàng)造力。

（二）抓好人才規(guī)劃的落實(shí)，整體開發(fā)人才資源。

《白銀市“十一五”人才隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十一五”期間我市人才工作的指導(dǎo)思想和基本原則、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施?！兑?guī)劃》的制定，為我市“十一五”期間乃至更長時(shí)期的人才工作發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。要按照規(guī)劃的要求，全力以赴抓好落實(shí)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要緊緊圍繞“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃，抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)人才預(yù)測和規(guī)劃。一是要緊密結(jié)合本縣區(qū)、本部門的實(shí)際，與本縣區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，制定各自的具體規(guī)劃。二是要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的實(shí)際，制定專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)的具體措施，充分考慮現(xiàn)有人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、專業(yè)及分布等諸多因素。三是要做到預(yù)測規(guī)劃與保障性的方法措施相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)的具體目標(biāo)，提出相應(yīng)的配套措施。

（三）實(shí)施繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

一是做好高層次人才的選拔。繼續(xù)推進(jìn)“215創(chuàng)新人才工程”，對(duì)優(yōu)秀人才給予重點(diǎn)資助和扶持。對(duì)一、二層次人選人員提供科研項(xiàng)目資助、出國培訓(xùn)資金支持。二是加大繼續(xù)教育工作力度。健全繼續(xù)教育工作機(jī)制，實(shí)行在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由政府人事部門主管，各部門分工負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制；強(qiáng)化繼續(xù)教育管理，建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)與年終考核、職稱晉升、干部提拔、目標(biāo)責(zé)任制完成情況相結(jié)合的約束機(jī)制，實(shí)行培訓(xùn)基地資格認(rèn)證制度、教育質(zhì)量評(píng)估制度、證書登記驗(yàn)印制度、統(tǒng)計(jì)制度和考試考核制度；建立多元化投入機(jī)制，由政府、單位和個(gè)人按比例負(fù)擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，確保繼續(xù)教育資金保障；整合師資資源，引進(jìn)和吸收一批各行業(yè)的專家和骨干，同時(shí)聘請(qǐng)周邊地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、市乃至全國知名專家學(xué)者，建立繼續(xù)教育師資庫，逐步形成相對(duì)穩(wěn)定、熟悉教學(xué)技能而又掌握學(xué)科前沿、學(xué)術(shù)造詣?shì)^高、具有創(chuàng)新能力、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)師資資源的社會(huì)化共享；積極引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)、用人單位進(jìn)入繼續(xù)教育市場，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和信息，構(gòu)筑以自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化教育為特點(diǎn)，具有終身學(xué)習(xí)特征的繼續(xù)教育新平臺(tái)。通過扎實(shí)有效的繼續(xù)教育，使廣大專業(yè)技術(shù)人員的知識(shí)得到及時(shí)更新，眼界不斷開闊。創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力進(jìn)一步提高。三是要做好短缺人才培養(yǎng)工作。采取定向培養(yǎng)方式，有計(jì)劃、有目的地培養(yǎng)一批我市短缺的專業(yè)技術(shù)人員，具體辦法可采取選派專業(yè)技術(shù)人才到沿海開放地區(qū)短期考察學(xué)習(xí)、長期對(duì)口交流、選送骨干人才到國外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)急缺人才。同時(shí)，做好學(xué)成歸來后的工作安排和后續(xù)服務(wù)工作。

（四）著力壯大人才總量，加大引才力度。

一是項(xiàng)目吸引人才。凡是我市緊缺的高新技術(shù)、重大工程、支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)工程技術(shù)人員，國內(nèi)外某一學(xué)科領(lǐng)域或技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有專利、發(fā)明或?qū)Ｓ眉夹g(shù)屬國內(nèi)領(lǐng)先水平的人才，以及經(jīng)審定的其他專業(yè)技術(shù)拔尖人才，都要放開引進(jìn)。力爭通過引進(jìn)一個(gè)高層次優(yōu)秀人才，帶起一個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，完成一個(gè)重大科技項(xiàng)目，促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)品的開發(fā)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才。凡是我市緊缺的本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生，不論生源、不論是否找到單位，都可以先到白銀市落戶。同時(shí)開通引才“綠色通道”，按照就地、就近、方便的原則，辦理人才引進(jìn)手續(xù)。二是加大引進(jìn)國外智力工作力度。按照“以我為主，按需引進(jìn)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”的方針，大力實(shí)施工業(yè)引智、農(nóng)業(yè)引智和項(xiàng)目引智，重點(diǎn)引進(jìn)有色金屬及稀土新材料、精細(xì)化工一體化、礦產(chǎn)和資源再生利用、能源和新能源、機(jī)械和專用設(shè)備制造、培育發(fā)展非金屬礦物制品等產(chǎn)業(yè)方面的高級(jí)專門人才。同時(shí)加強(qiáng)引智隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高引智工作的服務(wù)質(zhì)量和水平。完善國外智力引進(jìn)政策，加強(qiáng)聘請(qǐng)技術(shù)管理專家、出國（境）培訓(xùn)、引進(jìn)推廣新技術(shù)項(xiàng)目等工作。三是內(nèi)外兼收。在大力引進(jìn)外地人才的同時(shí)，積極鼓勵(lì)本籍專業(yè)技術(shù)人才回白銀建功立業(yè)。對(duì)回白銀的人才同樣給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策。破除白銀本土人是“自家人”，多奉獻(xiàn)、少索取是天經(jīng)地義的認(rèn)識(shí)，樹立新型的市場經(jīng)濟(jì)人才觀，不厚此薄彼，樹立平等對(duì)待人才的理念。四是積極爭取回國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“孵化園區(qū)”的功能，吸引更多的海外留學(xué)人員來創(chuàng)業(yè)園從事科研成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)工作，扶持他們來創(chuàng)業(yè)園辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

（五）進(jìn)一步創(chuàng)新人才機(jī)制，充分使用好專業(yè)技術(shù)人才。

一是健全科學(xué)、務(wù)實(shí)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。改革陳舊的人才評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，研究出臺(tái)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)市場和出資人認(rèn)可、社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的要求，提高人才評(píng)價(jià)的科學(xué)性和針對(duì)性，切實(shí)把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步深化職稱制度改革。推行和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。強(qiáng)化“誰用人、誰聘任、誰管理”的自主管理機(jī)制，利用專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任杠桿作用，允許“低職高聘”、“高職低聘”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)人員采取特殊政策，直接聘任上崗。實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員任期目標(biāo)管理，用人單位同專業(yè)技術(shù)人員簽訂任期任務(wù)書，督促其在任期內(nèi)不斷創(chuàng)新?？陀^、公正地做好專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)的考核評(píng)價(jià)，初步形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，形成科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的憂患意識(shí)和競爭意識(shí)，激發(fā)其不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。三是創(chuàng)新人才收入分配激勵(lì)機(jī)制。打破平均主義分配方法，貫徹“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則，建立多元化的收入分配制度。在工資總額內(nèi)，由單位自主設(shè)計(jì)分配方案，積極事實(shí)特崗特薪、特殊崗位津貼，鼓勵(lì)企事業(yè)單位把技術(shù)等生產(chǎn)要素納入分配，充分體現(xiàn)按能力、工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的“多勞多得”分配原則。鼓勵(lì)對(duì)工作業(yè)績突出、做出重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才給予重獎(jiǎng)。四是做好高校畢業(yè)生進(jìn)村（社區(qū)）和“三支一扶”工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極解決工作中存在的困難和問題。加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，積極為推薦畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。積極探索建立高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)基地，把實(shí)習(xí)基地打造成為“提升畢業(yè)生實(shí)踐能力的平臺(tái)、促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的橋梁”，激發(fā)畢業(yè)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為基層單位的發(fā)展和我市畢業(yè)生就業(yè)工作做出貢獻(xiàn)。同時(shí)要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到非公有制經(jīng)濟(jì)組織、中小企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生在職稱評(píng)定、流動(dòng)、培訓(xùn)、戶籍管理、高層次人才培養(yǎng)選拔、申請(qǐng)科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)、申報(bào)科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)等方面，與國有企業(yè)單位員工一視同仁，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的給予一定優(yōu)惠政策。定期舉辦多種形式的畢業(yè)生就業(yè)公益性服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

（六）深化人事制度改革，促進(jìn)人才有序流動(dòng)。

一是深化事業(yè)單位人事制度改革，積極推進(jìn)事業(yè)單位全員聘用合同制和崗位管理。按照國家有關(guān)事業(yè)單位改革的精神，全面推行崗位管理和全員聘用合同制。盡快研究出臺(tái)我市事業(yè)單位崗位管理辦法和實(shí)施細(xì)則，明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件，實(shí)行崗位管理和競爭上崗；同時(shí)，全面推行事業(yè)單位全員聘用制，用人單位與專業(yè)技術(shù)人員簽訂任期目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)考核，督促激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作責(zé)任感和危機(jī)感。二是打破人才選拔的地區(qū)、行業(yè)、體制、身份、崗位等限制，建立能上能下、能進(jìn)能出、充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。擴(kuò)大事業(yè)單位用人自主權(quán)，事業(yè)單位急需人才可不受單位編制限制，自主引進(jìn)，實(shí)行專職和兼職相結(jié)合的用人方法，鼓勵(lì)、支持事業(yè)單位人才流動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才資源配置的社會(huì)化、市場化。三是加大人才市場體系建設(shè)力度，為人才的合理流動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。完善人才市場服務(wù)體系和法制化體系建設(shè)。以白銀市人力資源市場為依托，進(jìn)一步完善市場軟硬件，加強(qiáng)人才公共服務(wù)和網(wǎng)上人才市場建設(shè)，促進(jìn)人才市場多樣化、開放化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。發(fā)展各類專業(yè)人才市場和縣區(qū)人才市場，促進(jìn)用人單位和人才兩個(gè)主體進(jìn)入市場，繼續(xù)辦好公益性人才招聘會(huì)，不斷拓寬公益性公共服務(wù)領(lǐng)域。

（七）健全人才保障機(jī)制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一是加大人才工作資金投入。把人才開發(fā)、培養(yǎng)、引進(jìn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證人才開發(fā)工作的資金需要。不斷加大“白銀市人才專項(xiàng)資金”的投入，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才資金使用的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)保證學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)、優(yōu)秀人才的資助獎(jiǎng)勵(lì)、高層次和緊缺人才的引進(jìn)、企業(yè)人才知識(shí)更新與技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)的資助以及科研項(xiàng)目研究和科技成果轉(zhuǎn)化的資助等，為人才資源的有效開發(fā)和智力成果的盡快轉(zhuǎn)化提供有力的資金支持。拓寬人才項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的籌措渠道，探索多元化投入辦法，鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)科研和人才開發(fā)的投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與人才開發(fā)的投入，構(gòu)建政府、用人單位、社會(huì)和個(gè)人的多元化人才投入機(jī)制。

二是建立人才儲(chǔ)備制度。要制定政策條件，保證企事業(yè)單位每年補(bǔ)充相關(guān)專業(yè)的大學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生；對(duì)白銀市急需專業(yè)和高層次人才本科以上學(xué)歷人員，不限制生源地、戶籍所在地，只要來白銀就業(yè)創(chuàng)業(yè)者，在尚未落實(shí)就業(yè)單位或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前，政府要出資為其提供一定限度的免費(fèi)集中住宿和一定生活補(bǔ)助；對(duì)白銀籍的未就業(yè)高校畢業(yè)生，在落實(shí)就業(yè)崗位之前一定期限，由市財(cái)政和民政部門按城市居民最低生活保障金標(biāo)準(zhǔn)為其提供生活補(bǔ)助。

三是建立健全專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的社會(huì)保障體系。盡快研究出臺(tái)廣覆蓋、社會(huì)化統(tǒng)籌的專業(yè)技術(shù)人才的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)“保隨人走”，使現(xiàn)有人才安心，引進(jìn)人才放心，解決其后顧之憂。

四是建立健全全市各類專業(yè)技術(shù)人才信息庫和重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所需人才信息庫，加強(qiáng)供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。