第一篇：樹屏鎮(zhèn)中心?？剌z保學(xué)工作實施方案

樹屏鎮(zhèn)中心校控輟保學(xué)工作實施方案

為貫徹落實《永登縣義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實施方案》(永教發(fā)?2017?189號)文件精神，進一步全面加強我鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育階段適齡少年兒童受教育權(quán)利，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大精神，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《甘肅省義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，進一步加強控輟保學(xué)工作，堅持“依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟”總體思路，確保實現(xiàn)控輟目標。

二、工作目標

全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率保持100%，小學(xué)在校生無輟學(xué)，初中在校生年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；殘疾兒童在校生年輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，中小學(xué)鞏固率達98%以上。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實縣教育局文件精神，切實加強我鎮(zhèn)中小學(xué)控輟保學(xué)”工作，經(jīng)中心校研究，決定成立樹屏鎮(zhèn)中心校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：霍永存（鎮(zhèn)中心校校長）

成 員：鎮(zhèn)中心校成員和各中小學(xué)（幼兒園）校（園）長

四、明確職責(zé) 鎮(zhèn)中心校對全鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作負總責(zé)，嚴格按照縣縣教育局控輟保學(xué)的各項指標要求，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開展。

各學(xué)校做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳，做好家訪，加強與學(xué)生家長、村委會聯(lián)系，隨時掌握學(xué)生動向，及時向中心校報告，配合做好外出打工學(xué)生的勸返工作。

五、制度措施

（一）落實控輟保學(xué)責(zé)任制

學(xué)校與教師、教師與家長為一線，各學(xué)校校長包校、教師包學(xué)生責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書，落實控輟保學(xué)工作責(zé)任。

（二）實行控輟保學(xué)排位制和末位約談制度

中小學(xué)校長是控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各學(xué)校每年義務(wù)教育階段學(xué)生的輟學(xué)情況及輟學(xué)率進行排名。

（三）加大宣傳，營造氛圍，為控輟保學(xué)工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

各學(xué)校要通過宣傳欄、標語、印發(fā)資料、召開會議等多種形式，加強《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)宣傳，明確政府、社會、學(xué)校、家長各自的法律責(zé)任，讓群眾了解義務(wù)教育的概念和意義、了解中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的危害。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利、并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人要依法使其按時入學(xué)等要求。宣傳我縣實施“兩免一補”、實施營養(yǎng)改善計劃等惠民政策，提高家長送學(xué)、學(xué)生入學(xué)的積極性和主動性。通過宣傳教育，使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務(wù)教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮(zhèn)上下形成適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育和高中階段教育的良好氛圍。

（四）強化措施，依法控輟，切實保障適齡兒童少年入學(xué) 1．強化適齡兒童少年名冊管理

每學(xué)年開學(xué)的第一個月，由鎮(zhèn)中心校牽頭，各學(xué)校負責(zé)本轄區(qū)適齡兒童少年名冊臺帳建立，統(tǒng)計各年齡段有關(guān)情況數(shù)據(jù)，做好兒童少年接受義務(wù)教育的跟蹤管理工作。中心校安排專人統(tǒng)一負責(zé)匯總，建立電子檔案，實現(xiàn)滾動式管理。同時，做好“三類殘疾兒童少年”的摸底、鑒定和造冊工作，切實掌握適齡人口狀況，為組織入學(xué)和控輟提供第一手資料。

2．規(guī)范組織入學(xué)程序

（1）通知入學(xué)。每年6月份對進入義務(wù)教育學(xué)齡人口進行摸底，對滿6周歲兒童及時發(fā)放入學(xué)通知書，依法通知小學(xué)畢業(yè)生到就近安排的初中學(xué)校就讀。

（2）學(xué)籍管理。學(xué)生入學(xué)注冊后，各中小學(xué)要建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案。嚴格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對輟學(xué)學(xué)生的輟學(xué)原因、去向等學(xué)籍電子檔案進行跟蹤管理，實現(xiàn)對義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生流動情況的動態(tài)監(jiān)控，實行輟學(xué)學(xué)生月報告制度。

（3）教育勸學(xué)。經(jīng)確認為輟學(xué)的，學(xué)校要在2日內(nèi)書面通知學(xué)生所在地的村委會，共同出面做好學(xué)生及其家長或其他監(jiān)護人的返校動員工作。

（4）敦促復(fù)學(xué)。經(jīng)教育勸學(xué)無效者，學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)第三周的周五前向鎮(zhèn)中心校寫出書面報告并報送輟學(xué)學(xué)生名冊。接到學(xué)校書面報告及輟學(xué)學(xué)生名冊后，對無正當(dāng)理由而不依照法律規(guī)定送適齡兒童、少年上學(xué)的學(xué)生家長及其他監(jiān)護人進行批評教育，責(zé)令其依法及時送子女返校學(xué)習(xí)。

3．切實做好寒暑假“控輟保學(xué)”工作

寒暑假期間是適齡兒童、少年入學(xué)變數(shù)最大的一段時間，是輟學(xué)的高發(fā)時段。各單位要充分認識到寒暑假期間控輟保學(xué)工作的嚴峻形勢，想方設(shè)法，化不利因素為有利因素，變被動為主動，切實把控輟保學(xué)工作作為當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展一項緊急的任務(wù)布置好、落實好。同時，寒暑假期間，鎮(zhèn)初級中學(xué)要對初

二、初三的學(xué)生做好家訪，掌握初

二、初三學(xué)生的思想動向，切實做好思想工作，保證本校的年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。

4．進一步加強學(xué)籍管理

要認真執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理辦法，完善學(xué)生異動管理制度，學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)等必須具備完整齊全的手續(xù)。

5.加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校要引導(dǎo)教師做好轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”工作，加強師德師風(fēng)建設(shè)，以學(xué)生為主體，尊重愛護學(xué)生；大力倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，不斷增強教師與學(xué)生的親和力和凝聚力。廣大教師要因材施教，有針對性地進行學(xué)業(yè)和心理輔導(dǎo)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量；多關(guān)心、多鼓勵，讓學(xué)生體驗成功的喜悅，真正使“學(xué)困生”留得住、學(xué)得好。

6．推行“中小學(xué)貧困留守兒童少年幫扶制度” 由學(xué)校與留守兒童監(jiān)護人簽訂監(jiān)護協(xié)議，建立留守兒童家長、委托監(jiān)護人、學(xué)校教師、志愿者聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機制；以學(xué)校為單位組建關(guān)懷小組定期走訪留守兒童，開展交心談心和“送溫暖”活動。加強扶困助學(xué)工作，對貧困家庭學(xué)生進行資助，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，確保每個貧困學(xué)生都能依法接受并完成九年義務(wù)教育。

2017年11月16日

第二篇：樹屏鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作匯報

樹屏鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作匯報

一、基本情況

1.學(xué)?；厩闆r：全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校10所，（初中1所，完全小學(xué)7所，教學(xué)點2個）。初中、中心小學(xué)在鎮(zhèn)政府所在地哈家嘴村，其他基本一村一所小學(xué)（樹屏村、上灘村兩村為一所小學(xué)、2個教學(xué)點）。全鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)模較小，小學(xué)平均學(xué)生數(shù)每校110人左右，教學(xué)班初中8個、小學(xué)42個、教學(xué)點4個。班額較小，初中平均45人左右，小學(xué)平均17人左右。學(xué)校覆蓋輻射的半徑初中15公里，小學(xué)最大6公里、最小2公里，平均6公里。

2.學(xué)生基本情況：在校學(xué)生1131人，小學(xué)773人、初中358人。適齡人口入學(xué)年齡小學(xué)6周歲、初中12周歲，入學(xué)率均為100%。初中學(xué)生上學(xué)路途所用時間一般遠的步行2小時左右，近的也需10分鐘；小學(xué)生上學(xué)路途所用時間一般遠的步行1小時左右，近的需10分鐘

3.教師隊伍基本情況：全鎮(zhèn)教師在冊103人（其中女教師45人），借調(diào)2人（六中2人），有病、產(chǎn)假等5人，實際上班96人。教師學(xué)歷：初中本科23人、大專5人；小學(xué)本科34人、大專16人、中專以下25人。教師學(xué)歷合格率初中100%、小學(xué)100%。教師年齡：25周歲以下2人、26-35周歲41人、36-45周歲28人、46-55周歲22人、56-60周歲10人。生師比：初中14：1，小學(xué)11：1。全鎮(zhèn)教師在積極開展校本培訓(xùn)和聯(lián)片培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極參加“國培計劃”培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)，教師全員培訓(xùn)達到國家要求。

4.寄宿制學(xué)?；厩闆r：我鎮(zhèn)現(xiàn)有寄宿制學(xué)校一所（樹屏初中），住宿學(xué)生209人，其中女生83人，配備了一名專職宿舍管理教師，校外無寄宿學(xué)生。

5.義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理情況：初中已按市教育局學(xué)籍管理正常運行，小學(xué)正按照市教育局有關(guān)要求規(guī)范上報，力求做到從嚴、從細、從實管理，規(guī)范有序。

6.學(xué)校布局調(diào)整：待中小學(xué)學(xué)生宿舍樓完工后，將有效整合杏花、東溝，毛茨和劉家灣小學(xué)三年級以上學(xué)生到中心小學(xué)。

7.認真宣傳落實《義務(wù)教育法》、《甘肅省義務(wù)教育條例》，組

織教師每學(xué)期開學(xué)初進行學(xué)習(xí)，發(fā)放宣傳資料2000多份，每學(xué)年組織征文、宣傳活動2-3次。

二、2010—2012年義務(wù)教育階段學(xué)生變動和輟學(xué)情況

我鎮(zhèn)小學(xué)“四率”均為100%；初中10—12三年輟學(xué)率分別為

1%、1.1 %，0.84%。女少年輟學(xué)率為0；畢業(yè)率分別為98.6%、99.4%、98.3%；升學(xué)率分別達到85.1%、85%、90.3%；保留率為97.7%、100%、94.4%；留守兒童入學(xué)率100%。

三、控輟保學(xué)工作措施及成效

多年來，我鎮(zhèn)認真貫徹省、市、縣關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)

生控輟保學(xué)工作的文件精神，全面落實鎮(zhèn)政府和學(xué)校控輟保學(xué)職責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任措施到位，取得了一定成效。一是以法控輟，根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實施方案，明確規(guī)定教師、學(xué)生家長或監(jiān)護人的控輟保學(xué)責(zé)任，建立起完備、有效的控輟方案和制度。二是每學(xué)期開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。三是以管控輟，措施保學(xué)?？剌z保學(xué)工作是實施義務(wù)教育的中心工作，校長是學(xué)?？剌z責(zé)任人，班主任是班級控輟責(zé)任人，全鎮(zhèn)明確職責(zé)，落實責(zé)任，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，齊抓共管，做到“思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。四是把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。五是控輟保學(xué)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、中心校成員包校、村干部及教師包人的辦法，確保輟學(xué)學(xué)生及時返校就讀。

四、義務(wù)教育階段學(xué)生變動及輟學(xué)的原因分析

全鎮(zhèn)初中2010-2011學(xué)年轉(zhuǎn)入15人、轉(zhuǎn)出7人、因病休學(xué)1

人、輟學(xué)5人。2011-2012學(xué)年轉(zhuǎn)出3人、輟學(xué)3人。2012-2013學(xué)年第一學(xué)期轉(zhuǎn)入5人，因病休學(xué)1人、轉(zhuǎn)出12人。2010年進校的七年級學(xué)生總?cè)藬?shù)為145，到2012年九年級學(xué)生總?cè)藬?shù)變?yōu)?37人，其中輟學(xué)學(xué)生2人，其他均為正常流動。

我鎮(zhèn)學(xué)生的異動原因主要是部分家長在南方開店、打工，隨

父母就讀學(xué)生較多，由于學(xué)生的學(xué)籍管理各地不盡相同，所以學(xué)生的流動較為明顯。初中學(xué)生輟學(xué)的原因，基本不存在因貧失學(xué)的原因，主要是初中學(xué)生厭學(xué)、社會網(wǎng)吧影響、經(jīng)濟環(huán)境影響等導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。

五、下一步控輟保學(xué)工作思路

1、建立健全責(zé)任制度，將控輟保學(xué)目標落實到班級，責(zé)任到

人，實行目標管理。

2、完善輟學(xué)報告制度，明確班主任、學(xué)校和鎮(zhèn)、村的責(zé)任。

3、加強學(xué)籍管理，建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍，逐步利用現(xiàn)代化手

段，使之管理科學(xué)化。

4、建立救助制度，確保學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得好，杜絕

因貧困而輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，對于人均收入低于全鎮(zhèn)平均收入的學(xué)生列為救助對象。

六、建議

1、應(yīng)簡化學(xué)籍管理手續(xù)，特別是家長到外省打工，學(xué)生就讀

外省，走時不要轉(zhuǎn)學(xué)證明，回來時又沒有任何證明，學(xué)生該不該入學(xué)的問題應(yīng)該怎樣解決需進一步探討。

2、應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的投入，特別是公用經(jīng)費的投入。近年來，公用經(jīng)費保障機制的運行，雖保障了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，但隨著物價的上漲、學(xué)生人數(shù)的減少等原因，學(xué)校公用經(jīng)費仍然比較緊張，特別是100人以下的學(xué)校。

3、應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師的配備，小學(xué)按照師

生比計算好像教師多，但學(xué)校的班級數(shù)仍為6個班，因此農(nóng)村小

學(xué)應(yīng)按班師比配備教師才合理。

二〇一二年九月二十七日

第三篇：樹屏鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作匯報

樹屏鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作匯報

一、基本情況

1.學(xué)?；厩闆r：全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校10所，（初中1所，完全小學(xué)7所，教學(xué)點2個）。初中、中心小學(xué)在鎮(zhèn)政府所在地哈家嘴村，其他基本一村一所小學(xué)（樹屏村、上灘村兩村為一所小學(xué)、2個教學(xué)點）。全鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)模較小，小學(xué)平均學(xué)生數(shù)每校110人左右，教學(xué)班初中8個、小學(xué)42個、教學(xué)點4個。班額較小，初中平均45人左右，小學(xué)平均17人左右。學(xué)校覆蓋輻射的半徑初中15公里，小學(xué)最大6公里、最小2公里，平均6公里。

2.學(xué)生基本情況：在校學(xué)生1131人，小學(xué)773人、初中358人。適齡人口入學(xué)年齡小學(xué)6周歲、初中12周歲，入學(xué)率均為100%。初中學(xué)生上學(xué)路途所用時間一般遠的步行2小時左右，近的也需10分鐘；小學(xué)生上學(xué)路途所用時間一般遠的步行1小時左右，近的需10分鐘

3.教師隊伍基本情況：全鎮(zhèn)教師在冊103人（其中女教師45人），借調(diào)2人（六中2人），有病、產(chǎn)假等5人，實際上班96人。教師學(xué)歷：初中本科23人、大專5人；小學(xué)本科34人、大專16人、中專以下25人。教師學(xué)歷合格率初中100%、小學(xué)100%。教師年齡：25周歲以下2人、26-35周歲41人、36-45周歲28人、46-55周歲22人、56-60周歲10人。生師比：初中14：1，小學(xué)11：1。全鎮(zhèn)教師在積極開展校本培訓(xùn)和聯(lián)片培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極參加“國培計劃”培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)，教師全員培訓(xùn)達到國家要求。

4.寄宿制學(xué)?；厩闆r：我鎮(zhèn)現(xiàn)有寄宿制學(xué)校一所（樹屏初中），住宿學(xué)生209人，其中女生83人，配備了一名專職宿舍管理教師，校外無寄宿學(xué)生。

5.義務(wù)教育學(xué)生學(xué)籍管理情況：初中已按市教育局學(xué)籍管理正常運行，小學(xué)正按照市教育局有關(guān)要求規(guī)范上報，力求做到從嚴、從細、從實管理，規(guī)范有序。

6.學(xué)校布局調(diào)整：待中小學(xué)學(xué)生宿舍樓完工后，將有效整合杏花、東溝，毛茨和劉家灣小學(xué)三年級以上學(xué)生到中心小學(xué)。

7.認真宣傳落實《義務(wù)教育法》、《甘肅省義務(wù)教育條例》，組織教師每學(xué)期開學(xué)初進行學(xué)習(xí)，發(fā)放宣傳資料2000多份，每學(xué)年組織征文、宣傳活動2-3次。

二、2010—2012年義務(wù)教育階段學(xué)生變動和輟學(xué)情況

我鎮(zhèn)小學(xué)“四率”均為100%；初中10—12三年輟學(xué)率分別為1%、1.1 %，0.84%。女少年輟學(xué)率為0；畢業(yè)率分別為98.6%、99.4%、98.3%；升學(xué)率分別達到85.1%、85%、90.3%；保留率為97.7%、100%、94.4%；留守兒童入學(xué)率100%。

三、控輟保學(xué)工作措施及成效

多年來，我鎮(zhèn)認真貫徹省、市、縣關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作的文件精神，全面落實鎮(zhèn)政府和學(xué)?？剌z保學(xué)職責(zé)，做到職責(zé)明確，責(zé)任措施到位，取得了一定成效。一是以法控輟，根據(jù)《義務(wù)教育法》制定控輟保學(xué)工作實施方案，明確規(guī)定教師、學(xué)生家長或監(jiān)護人的控輟保學(xué)責(zé)任，建立起完備、有效的控輟方案和制度。二是每學(xué)期開展一次以宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》為內(nèi)容，以“控輟保學(xué)”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。三是以管控輟，措施保學(xué)?？剌z保學(xué)工作是實施義務(wù)教育的中心工作，校長是學(xué)?？剌z責(zé)任人，班主任是班級控輟責(zé)任人，全鎮(zhèn)明確職責(zé)，落實責(zé)任，形成管理網(wǎng)絡(luò)和工作的合力，層層明確責(zé)任，層層簽定控輟責(zé)任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，齊抓共管，做到“思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作力度到位”。四是把控輟保學(xué)工作績效與業(yè)務(wù)考核、評先評優(yōu)、定職晉級掛鉤。五是控輟保學(xué)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、中心校成員包校、村干部及教師包人的辦法，確保輟學(xué)學(xué)生及時返校就讀。

四、義務(wù)教育階段學(xué)生變動及輟學(xué)的原因分析

全鎮(zhèn)初中2010-2011學(xué)年轉(zhuǎn)入15人、轉(zhuǎn)出7人、因病休學(xué)1人、輟學(xué)5人。2011-2012學(xué)年轉(zhuǎn)出3人、輟學(xué)3人。2012-2013學(xué)年第一學(xué)期轉(zhuǎn)入5人，因病休學(xué)1人、轉(zhuǎn)出12人。2010年進校的七年級學(xué)生總?cè)藬?shù)為145，到2012年九年級學(xué)生總?cè)藬?shù)變?yōu)?37人，其中輟學(xué)學(xué)生2人，其他均為正常流動。

我鎮(zhèn)學(xué)生的異動原因主要是部分家長在南方開店、打工，隨父母就讀學(xué)生較多，由于學(xué)生的學(xué)籍管理各地不盡相同，所以學(xué)生的流動較為明顯。初中學(xué)生輟學(xué)的原因，基本不存在因貧失學(xué)的原因，主要是初中學(xué)生厭學(xué)、社會網(wǎng)吧影響、經(jīng)濟環(huán)境影響等導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)。

五、下一步控輟保學(xué)工作思路

1、建立健全責(zé)任制度，將控輟保學(xué)目標落實到班級，責(zé)任到人，實行目標管理。

2、完善輟學(xué)報告制度，明確班主任、學(xué)校和鎮(zhèn)、村的責(zé)任。

3、加強學(xué)籍管理，建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)籍，逐步利用現(xiàn)代化手段，使之管理科學(xué)化。

4、建立救助制度，確保學(xué)生進得來、留得住、學(xué)得好，杜絕因貧困而輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，對于人均收入低于全鎮(zhèn)平均收入的學(xué)生列為救助對象。

六、建議

1、應(yīng)簡化學(xué)籍管理手續(xù)，特別是家長到外省打工，學(xué)生就讀外省，走時不要轉(zhuǎn)學(xué)證明，回來時又沒有任何證明，學(xué)生該不該入學(xué)的問題應(yīng)該怎樣解決需進一步探討。

2、應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的投入，特別是公用經(jīng)費的投入。近年來，公用經(jīng)費保障機制的運行，雖保障了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，但隨著物價的上漲、學(xué)生人數(shù)的減少等原因，學(xué)校公用經(jīng)費仍然比較緊張，特別是100人以下的學(xué)校。

3、應(yīng)加大對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師的配備，小學(xué)按照師生比計算好像教師多，但學(xué)校的班級數(shù)仍為6個班，因此農(nóng)村小學(xué)應(yīng)按班師比配備教師才合理。

二〇一二年九月二十七日

第四篇：XX鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作實施方案

XX鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

進一步貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，依法實施九年義務(wù)教育，有效遏止學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，提高義務(wù)教育普及程度，全面推進素質(zhì)教育。

二、工作目標

2020年全校學(xué)生年鞏固率控制在100%。

三、主要措施

（一）提高法律意識，落實控輟職責(zé)

1、要進一步認清控輟工作的重要意義。加強中小學(xué)控輟工作，保證所有適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，不僅是鞏固“兩基”成果、全面實施素質(zhì)教育的需要，更是依法提高民族素質(zhì)、推進社會進步的必然要求。因此，各中小學(xué)必須進一步明確控輟保學(xué)工作是《義務(wù)教育法》賦予我們的神圣職責(zé)，必須站在對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對民族負責(zé)的高度，去認識控輟工作的重要性和緊迫性。要進一步加大控輟工作力度，健全制度，制定措施，創(chuàng)新方法，切實履行法律責(zé)任。

2、落實控輟保學(xué)責(zé)任

（1）全面落實校長包校、中層領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班級、科任教師包學(xué)生的控輟工作責(zé)任制，真正把任務(wù)層層分解，落實到人，層層簽定控輟保學(xué)責(zé)任書。

（2）各班級確定易輟對象，建立檔案，落實領(lǐng)導(dǎo)和班主任“雙包?！必?zé)任制，做到勤聯(lián)系、多溝通，切實幫助學(xué)生解決實際困難。

（3）落實家訪制度。每學(xué)期，教師要對所包的學(xué)生進行集中家訪，對有輟學(xué)苗頭的，要及時訪、反復(fù)訪，真正做到訪在前、防在先。要有計劃、有針對性地進行家訪，家訪要制度化，經(jīng)?；?。班主任每學(xué)期家訪數(shù)不能少于20人次，科任教師家訪數(shù)不能少于10人次，家訪要有詳實記錄。學(xué)生無故不到校，教師要及時家訪，學(xué)生或家長有輟學(xué)意向時，校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要向家長宣傳義務(wù)教育法律法規(guī)，勸其子女復(fù)學(xué)。對半天未上學(xué)的，要向?qū)W校匯報，對無故一天未上學(xué)的，班主任當(dāng)天或第二天必須進行家訪，第二天未上學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須親自家訪。對返校學(xué)生的學(xué)習(xí)要加強引導(dǎo)，不歧視，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的意愿和輟學(xué)時間合理安排班級就讀，并指派教師、學(xué)生干部開展幫扶活動，幫助他們順利的完成九年義務(wù)教育。

（二）創(chuàng)新控輟思路，改進保學(xué)方法

1、強化依法控輟

（1）學(xué)校要將每年的3月和9月確定為控輟保學(xué)活動月，通過致家長一封信、召開家長會、家訪等多種形式宣傳講解《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《童工保護條例》，使學(xué)生家長懂得：保證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育是父母或其監(jiān)護人必須承擔(dān)的法律責(zé)任，從而不斷提高群眾的法律意識。各學(xué)校要與學(xué)生監(jiān)護人簽定義務(wù)教育責(zé)任書，依法強制,確?？剌z工作的落實。

（2）積極協(xié)調(diào)司法機關(guān)開展司法教育，對涉及學(xué)生輟學(xué)的違法案件依法裁處；積極協(xié)調(diào)勞動執(zhí)法大隊對雇傭童工的商業(yè)團體及個人進行嚴厲處罰。

（3）學(xué)校要經(jīng)常向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報控輟情況，協(xié)助政府做好依法控輟工作。

2、抓好質(zhì)量控輟

各學(xué)校要進一步增強質(zhì)量意識，加強教學(xué)的過程管理，堅持因人制宜，因材施教的原則，夯實學(xué)生基礎(chǔ)，切實減輕學(xué)生負擔(dān)。各學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績排座位，不得歧視學(xué)困生，對學(xué)困生要耐心輔導(dǎo)。

3、堅持以德控輟

學(xué)校要認真落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，提高職業(yè)道德水準，教師要帶著感情做好每一名學(xué)生的工作，不得挖苦、諷刺學(xué)生，嚴禁體罰、變相體罰學(xué)生，要與學(xué)困生、貧困生結(jié)幫扶對子，營造尊重、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍，既留住學(xué)生的人又留住學(xué)生的心，增強工作的實效性。

4、加大扶貧控輟

堅決杜絕亂收費行為，切實減輕學(xué)生的經(jīng)濟負擔(dān)。同時，要搞好幫扶，積極開展動員師生和社會各界進行幫扶助學(xué)活動，讓每一個家庭貧困的適齡兒童、少年都能接受完義務(wù)教育。

（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制約機制

1、進一步加強控輟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（1）建立以校長為第一責(zé)任人的控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收基層人大代表、政協(xié)委員、家長學(xué)校委員會成員參加控輟領(lǐng)導(dǎo)工作，并充分發(fā)揮其作用，使控輟工作最大程度的得到社會各方面的支持。

（2）主要領(lǐng)導(dǎo)要把控輟工作擺上重要議事日程，根據(jù)當(dāng)?shù)乜剌z實際情況做出具體安排，形成工作機制，定期研究和解決控輟工作中的難點問題。

（3）把“義務(wù)教育宣傳月”和控輟保學(xué)活動有機結(jié)合起來，切實遏制每學(xué)期開學(xué)初學(xué)生輟學(xué)高峰的出現(xiàn)。

（4）把創(chuàng)建“無流失生學(xué)?！薄ⅰ盁o流失生年級”、“無流失生班級”作為初中控制流失生的一項經(jīng)常性活動來開展，積極探索新形式下控輟工作的新方法、新途徑，及時總結(jié)控輟工作先進經(jīng)驗。

（5）健全控輟工作的獎懲機制，加強對教師控輟職責(zé)履行情況的考核，加大對控輟工作專項檢查評估的力度。鞏固率與班主任工作考核及教師教學(xué)成績掛鉤，對控輟工作不利、學(xué)生輟學(xué)率過高的學(xué)校及教師實行取消評優(yōu)、評模資格，對輟學(xué)情況嚴重的學(xué)校，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究校長責(zé)任，取消評優(yōu)表先資格，考核不能定性為優(yōu)秀，并進行通報批評。對輟學(xué)率最高的初中校長實行末位淘汰。

2、進一步完善控輟工作制度

（1）要規(guī)范義務(wù)教育交接手續(xù)制度。學(xué)校要提前運作，組織教師深入到小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生家中，全面了解學(xué)生的思想動態(tài)和家庭經(jīng)濟狀況，做耐心細致的工作，保證本學(xué)區(qū)的新生全部入校就讀。學(xué)校要及時、準確、規(guī)范地填寫義務(wù)教育交接手續(xù)。

（2）要強化流失生報告制度。學(xué)校要建立流失生報告制度，學(xué)生曠課1天的，班主任必須及時進行家訪，并做好查訪記錄，經(jīng)過家訪學(xué)生仍未到校就讀的，班主任必須及時向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)要與包保責(zé)任人共同研究，采取措施促使學(xué)生返校就讀。經(jīng)動員確認學(xué)生已經(jīng)輟學(xué)的，校長要全面了解學(xué)生輟學(xué)原因，并及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬ζ涓改富虮O(jiān)護人采取得力措施，促使其送子女或被監(jiān)護人返校就讀。

（3）要健全學(xué)籍管理制度。嚴把輟學(xué)的五個關(guān)口：即入學(xué)注冊關(guān)、勸返關(guān)、輟學(xué)確認關(guān)、報告關(guān)、復(fù)學(xué)通知關(guān)。各學(xué)校要進一步健全學(xué)籍管理制度，及時建立學(xué)籍檔案，學(xué)籍變動要嚴格履行變動手續(xù)，對變動情況要做到數(shù)字清楚、去向清楚、手續(xù)完備。

第五篇：XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作實施方案

XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作實施方案

為依法保障適齡兒童少年接受并完成九年義務(wù)教育的權(quán)利，落實控輟保學(xué)主體責(zé)任，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，切實做好控輟保學(xué)工作，推動我鎮(zhèn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定XX鎮(zhèn)“控輟保學(xué)”工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大會議精神為指針，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，明確職責(zé)，強化領(lǐng)導(dǎo)，堅定控輟保學(xué)工作是我鎮(zhèn)工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理的控輟方針，落實“以質(zhì)控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面的力量，共同參與控輟保學(xué)工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學(xué)工作，加快我鎮(zhèn)教育發(fā)展步伐，提升我鎮(zhèn)九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)量，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。

二、工作目標

通過完善工作措施，壓實工作責(zé)任，努力提高入學(xué)率，減少流失率。實現(xiàn)義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生；殘疾兒童根據(jù)殘疾情況確定是否跟班就讀或送教上門；建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生“零”輟學(xué)。

三、組織機構(gòu)

組長：XX（黨委副書記、鎮(zhèn)長）

常務(wù)副組長：XX（黨委委員、組織員）

成員：XX（司法所所長）

XX（XX派出所所長）

XX（法庭庭長）

XX（XX中學(xué)校長）

XX（XX中心小學(xué)校長）

XX（XX中心小學(xué)校長）

各村（居）支部書記

楊英

領(lǐng)導(dǎo)小設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任，負責(zé)控輟保學(xué)工作的日常組織實施。

四、工作措施

（一）加大宣傳力度，營造控輟保學(xué)良好氛圍。

1.各學(xué)校及要加大控輟保學(xué)宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)工作。使教育法規(guī)和政策家喻戶曉，人人皆知，通過宣傳教育，進一步明確政府、學(xué)校、家庭、學(xué)齡兒童少年各自的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，從而從源頭上控制輟學(xué)生的發(fā)生。

2、各村（居）、鎮(zhèn)直各單位要協(xié)同轄地學(xué)校開展宣傳工作，形成合力，共同控輟保學(xué)。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利、并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，適齡兒童少年的父母或其他監(jiān)護人要依法使其按時入學(xué)等要求；使廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務(wù)教育是違法”的道理，使廣大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全鎮(zhèn)上下形成適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍；駐村工作隊、幫扶干部也要加強對貧困戶輟學(xué)學(xué)生的政策宣傳工作，積極宣傳教育扶貧政策。

（二）落實控輟保學(xué)責(zé)任制。

按照“一個都不能少”的工作目標，壓實控輟保學(xué)責(zé)任，以戶籍轄區(qū)所在地為主落實控輟保學(xué)工作責(zé)任，所在村居包干領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，駐村第一書記、支部書記為主要責(zé)任人，包片村干部、所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部為共同責(zé)任人，負責(zé)輟學(xué)情況摸排、政策宣傳、勸返等工作，對因責(zé)任落實不到位而導(dǎo)致失學(xué)現(xiàn)象的將追究相關(guān)責(zé)任。為了能更有效做好控輟保學(xué)工作，把控輟保學(xué)作為教育目標管理工作一項重點工作來抓，納入各村（居）年底千分制考核，并與干部使用及績效掛鉤。

（三）依法控輟，措施保學(xué)。

1.全面開展調(diào)查摸底工作

各學(xué)校、各村（居）要全面開展全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段輟學(xué)情況摸排活動，切實掌握輟學(xué)相關(guān)信息，做到情況清、底數(shù)明，并建立完善相關(guān)信息檔案，各駐村工作隊、幫扶干部也要開展貧困戶輟學(xué)情況自查活動，并將自查情況上報至鎮(zhèn)保學(xué)控輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組楊英處。

2.梳理輟學(xué)原因，分類施策。

對因家庭貧困原因造成失學(xué)的，由鎮(zhèn)社會管理辦公室、扶貧工作站及所在村（居）針對其貧困原因給予相應(yīng)幫助，確保不發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象；

對因身體健康原因造成失學(xué)的，由學(xué)校負責(zé)分類施策，對于突發(fā)大病需要救治的按照相關(guān)要求辦理休學(xué)；對身體殘疾、患病等不適合集中就學(xué)的按照相關(guān)要求開展送教上門活動；

對因厭學(xué)而輟學(xué)的由相關(guān)責(zé)任人開展政策宣傳及勸返工作，對經(jīng)屢次勸返無效的按程序要求由鎮(zhèn)司法所負責(zé)起訴至XX法庭，并追究監(jiān)護人法律責(zé)任；

3.深化教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進基礎(chǔ)課程改革。

各校要通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術(shù)上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、真情實感全方位控輟，以此保住學(xué)生。