第一篇：長樂鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童“點(diǎn)陣型”工作方案

長樂鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童“點(diǎn)陣型”工作方案

為切實(shí)做好長樂鄉(xiāng)留守兒童工作，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；為貫徹落實(shí)我縣《關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村留守兒童“點(diǎn)陣型”工作體系的意見》，結(jié)合實(shí)際，特制定長樂鄉(xiāng)留守兒童“點(diǎn)陣型”工作方案。

一、明確“點(diǎn)陣型”工作體系目標(biāo)

“點(diǎn)陣型”工作體系，就是以全面覆蓋留守兒童服務(wù)管理工作為宗旨，以留守兒童校內(nèi)、校外兩個(gè)時(shí)間段場所為兩條緯線，以留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理、親情、安全等五個(gè)狀態(tài)為經(jīng)線，在緯線和經(jīng)線的十個(gè)交叉點(diǎn)上，實(shí)施“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校參與、家庭配合、社會(huì)支持”的關(guān)愛模式，這十個(gè)關(guān)愛點(diǎn)構(gòu)成了一個(gè)關(guān)愛方陣，形成了一個(gè)關(guān)愛工作體系，確保全縣留守兒童“學(xué)習(xí)有所教，生活有所助、心理有所疏、親情有所依、安全有所護(hù)”，同時(shí)引導(dǎo)留守兒童自身克服“留守”困難，促進(jìn)留守兒童健康成長。

（一）學(xué)習(xí)有所教

為培育好留守兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。學(xué)校要加強(qiáng)建設(shè)管理，監(jiān)護(hù)人要科學(xué)施教，政府與社會(huì)要營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

1、校內(nèi)學(xué)習(xí)教育

各中小學(xué)學(xué)校要提高留守兒童的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)質(zhì)量，對“學(xué)困”留守兒童要成立幫扶小組，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)習(xí)自覺性學(xué)習(xí)自制力；開放圖書室和閱覽室，組織留守兒童讀書活動(dòng)；辦好家長學(xué)校，定期召開家長會(huì)，加強(qiáng)家訪工作；加強(qiáng)校園文化建設(shè)，培育良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)留守兒童樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。

2、校外學(xué)習(xí)教育

對留守兒童開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋、村級(jí)活動(dòng)場所，組織留守兒童開展課外閱讀活動(dòng)。組織大學(xué)生村官幫助留守兒童解決課業(yè)難題。在外務(wù)工家長要定期過問孩子的學(xué)習(xí)情況；在家的第二監(jiān)護(hù)人要確保孩子的學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)建家庭良好學(xué)習(xí)環(huán)境，配合學(xué)校家庭教育工作。

（二）生活有所助

調(diào)整學(xué)校布局，加大寄宿制學(xué)校建設(shè)，讓留守兒童盡可能住校。要改善留守兒童的學(xué)生活條件，推動(dòng)留守兒童的健康成長。

1、校內(nèi)生活保障

各中小學(xué)要組織教師當(dāng)留守兒童“代管家長”，關(guān)注學(xué)習(xí)、生活、健康和心理等方面，做到代管稱職、關(guān)愛徹底；加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生管理，做好綠化、美化、凈化工作；學(xué)校在休息時(shí)間開展文體活動(dòng)，討厭留守兒童的身心，對生活困難的留守兒童給予幫扶。

2、校外生活保障

在各村級(jí)活動(dòng)中心設(shè)立農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室；向農(nóng)村留守兒童開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋，組織開展文娛活動(dòng)；發(fā)揮村老協(xié)會(huì)員的積極性，引導(dǎo)老年志愿者成為留守兒童的村域監(jiān)護(hù)人。在外務(wù)工家長要保證孩子正常生活所需，在家第二監(jiān)護(hù)人要精心照顧孩子，確保身體健康。

（三）心理有所疏

建立留守兒童心理輔導(dǎo)機(jī)制，包括心理輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)方法與輔導(dǎo)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決留守兒童的心理問題，幫助留守兒童樹立健康的心理素質(zhì)。

1、校內(nèi)心理疏導(dǎo)

各中小學(xué)要成立留守兒童心理輔導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃，安排專人負(fù)責(zé)心理輔導(dǎo)共組；建立心理輔導(dǎo)室、親情活動(dòng)室，設(shè)立心理輔導(dǎo)信箱和電話，建立留守兒童心理成長檔案；設(shè)立心理輔導(dǎo)課程，每周保證心理輔導(dǎo)課1節(jié)以上，親情活動(dòng)1次以上；代管教師要掌握留守兒童心理狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)疏導(dǎo)；心理輔導(dǎo)工作要做好記載，對較如初的問題和個(gè)人要進(jìn)行跟蹤，不斷總結(jié)輔導(dǎo)成果；要分期組織留守兒童寫好受輔導(dǎo)感悟，分享成長；要加強(qiáng)理性學(xué)習(xí)，開展經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)行課題研究。

2、校外心理疏導(dǎo)

建立長樂鄉(xiāng)兒童檔案，重點(diǎn)關(guān)注性格乖僻、情緒不穩(wěn)定的留守兒童。在外務(wù)工的家長要了解孩子的心理狀態(tài)，掌握正確的心理教育方法，尤其是對青春期孩子；在家的第二監(jiān)護(hù)人要加強(qiáng)與孩子交流，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)疏導(dǎo)，并向第一監(jiān)護(hù)人與學(xué)校、代管家長報(bào)告。

（四）親情有所依

引導(dǎo)父母與留守兒童多交流溝通；搭建各類親情平臺(tái)，幫助留守兒童與家長開展親情交流；開展親情替代活動(dòng)，滿足留守兒童的親情需要。

1、校內(nèi)親情依托

各中小學(xué)校要加強(qiáng)師生之間親情建設(shè)，繼續(xù)開展“一二一，齊步走”親情幫扶工作，營造校園的“家園”氛圍；要繼續(xù)開展代管家長結(jié)對工作，每一名代管教師要與代管的留守兒童拍好“全家?！闭掌?；學(xué)校在體育課和班團(tuán)活動(dòng)和心理團(tuán)體輔導(dǎo)時(shí)要適當(dāng)安排親情游戲，在中秋節(jié)定傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展留守兒童聯(lián)誼會(huì)，彌補(bǔ)留守兒童的親情缺失；開設(shè)親情電話、親情視頻、親情書信與親情賀卡等親情平臺(tái)，鼓勵(lì)留守兒童和父母交流，并及時(shí)收集家長的反饋信息；學(xué)校要利用節(jié)假日家長回鄉(xiāng)之際開好家長會(huì)，交換意見和建議，輔導(dǎo)家長提高管理和教育孩子的水平，改善管理和教育方法。

2、校外親情依托

組織“代管家長”志愿者開展“親情替代”、“親情游戲”、“親情課堂”等活動(dòng)，緩解留守兒童要定期上門走訪，開展親情陪伴；推進(jìn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的親情視頻工作，沒個(gè)村設(shè)立親情電話；開展留守兒童與家長見面活動(dòng)。在外務(wù)工的家長要加強(qiáng)與孩子的視頻、電話、書信等親情聯(lián)系，增加每年回家的次數(shù)，建議父母一方留在家照顧孩子；在家的第二監(jiān)護(hù)人要扮好親情替代的角色，彌補(bǔ)孩子親情缺失。

（五）安全有所護(hù)

加大安全知識(shí)教育力度，提高監(jiān)護(hù)人和留守兒童的安全防范意識(shí)；建立起留守兒童校內(nèi)外安全防護(hù)網(wǎng)，消除食品、餐飲、交通、人身安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。

1、校內(nèi)安全保護(hù)

各中小學(xué)要落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專兼職保衛(wèi)人員，實(shí)行24小時(shí)巡邏；實(shí)行門衛(wèi)制度，登記來客來訪情況，杜絕社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園；預(yù)防校園內(nèi)意外傷害事故發(fā)生；加強(qiáng)兒童應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高兒童自救自護(hù)能力。聘請法制副校長，開辟法制課堂，增強(qiáng)留守兒童的法律意識(shí)和安保意識(shí)。

2、校外安全保護(hù)

鄉(xiāng)司法所和派出所要深入農(nóng)村留守兒童較集中的中小學(xué)校開展法制教育、安全教育進(jìn)校園進(jìn)課堂的活動(dòng)，在各學(xué)校設(shè)立治安辦公室，并有專人負(fù)責(zé)，確保每位留守兒童都有“警生聯(lián)系卡”。集中整治校園周邊環(huán)境，加大對校園周邊環(huán)境的監(jiān)督、管理和查處力度，引導(dǎo)兒童遠(yuǎn)離不良嗜好，不法場所，不軌人群；人格上做到自尊，生活中學(xué)會(huì)自立。獨(dú)處時(shí)能夠自律，成長中力求自強(qiáng)，防范不良行為，快樂健康成長。

二、加強(qiáng)“點(diǎn)陣型”工作體系保障

（一）建立班子，明確責(zé)任

為推動(dòng)關(guān)愛留守兒童“點(diǎn)陣型”工作體系的建立，鄉(xiāng)政府成立工作組 組長：劉恩德

副組長：銀茂華、唐翔、田中成 成員：中心學(xué)校副校長、各中小學(xué)校長、鄧哲泓、各村支部書記

（二）打好基礎(chǔ)，加快建設(shè)

各級(jí)各部門要加大關(guān)愛留守兒童工作經(jīng)費(fèi)投入，要加快留守兒童校內(nèi)外場所建設(shè)步伐，建立好留守兒童檔案數(shù)據(jù)庫。積極推動(dòng)縣內(nèi)外單位與我鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，搞好宣傳

各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在鄉(xiāng)、村制作永久性宣傳標(biāo)語，設(shè)置關(guān)愛留守兒童工作宣傳欄。

第二篇：關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案1

一、出臺(tái)背景及制定依據(jù)

為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號(hào)）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號(hào)）文件精神，出臺(tái)了本實(shí)施意見。

二、農(nóng)村留守兒童定義

農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力或者無法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》包括三方面內(nèi)容：

第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系

為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用?；鶎诱訌?qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。政府及相關(guān)部門要加大保障力度。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌民政、教育、發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。五是引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童關(guān)愛保護(hù)工作，加大關(guān)愛力度，在全社會(huì)營造良好氛圍。

第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)措施

一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺(tái)，做好留守兒童信息排查、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測反饋機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)報(bào)告。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛服務(wù)。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。

第三部分：工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度。二是加強(qiáng)督查問責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)督查問責(zé)。三是加大宣傳力度。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案2

一、指導(dǎo)思想

為了更好地關(guān)愛留守兒童，給他們營造一個(gè)健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)境。我園結(jié)合教育部門相關(guān)文件精神及工作部署，大力實(shí)施“留守兒童關(guān)愛工程”，對留守兒童開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、思想教育、生活服務(wù)，讓他們在充滿著愛的環(huán)境中成長，父母在外能安心務(wù)工，

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，搭建一個(gè)與家長、監(jiān)護(hù)人溝通、交流的互動(dòng)平臺(tái)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

三、主要工作措施

1、加強(qiáng)管理力度，完善各項(xiàng)制度。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2、留守兒童花名冊的更新及檔案的建立。

認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，進(jìn)一步完善每個(gè)留守兒童的個(gè)人檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：幼兒的基本情況、家長姓名、家長務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人詳細(xì)地址、聯(lián)系電話等。幼兒園安排專門人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)幼兒變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更留守兒童花名冊的有關(guān)內(nèi)容。

3、加強(qiáng)對代管人和監(jiān)管人的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

一是運(yùn)用家長會(huì)、家長委員會(huì)、家訪和“家長開放日”等形式，向“留守學(xué)生”的祖父母等代監(jiān)護(hù)人開展廣泛而細(xì)致的家庭教育宣傳，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，增強(qiáng)科學(xué)教育孩子的能力。

二是對“留守兒童”常年外出打工的父母進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。主要是充分利用中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日，“留守兒童”父母返鄉(xiāng)等時(shí)間，幼兒園舉辦相關(guān)的培訓(xùn)。

4、排除心理障礙，傾注人文關(guān)懷。

倡導(dǎo)“溫馨”教育、“賞識(shí)”教育，讓“留守兒童”感受“家”一般溫馨的氛圍。建立心理健康輔導(dǎo)站，開通心理熱線電話。教師媽媽每兩周不少于一次與“留守幼兒”或家長談心、交心，并記好交流記錄。充分利用好已開通的親情電話、QQ視頻室，教師媽媽每月至少電話等方式與家長或托管人聯(lián)系。舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到幼兒園這個(gè)大集體的溫暖。

關(guān)愛留守兒童，我們一直在努力。本學(xué)期，力爭在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，借鑒別校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本園的實(shí)際情況，全面實(shí)施以“關(guān)愛留守兒童，構(gòu)建和諧校園”為主題，扎實(shí)開展留守兒童教育的管理工作，真正實(shí)現(xiàn)“幼兒園、家庭、社會(huì)”三位一體的“留守兒童”教育網(wǎng)絡(luò)，使我園留守兒童教育與管理工作更上新的臺(tái)階。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案3

一、建立“留守兒童”動(dòng)態(tài)檔案

為了加強(qiáng)“留守兒童”管理，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過調(diào)查、家訪、與家長或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通等形式，全面調(diào)查掌握“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活情況，建立起“留守兒童”詳細(xì)的檔案，同時(shí)，對留守兒童個(gè)人檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充、更改變動(dòng)情況，便于管理。

二、營造“家庭式”的校園文化氛圍

為了使留守兒童感覺家庭的溫暖，學(xué)校本學(xué)期將開展“留守兒童”座談會(huì)、“我是能干的好孩子”自理自護(hù)系列和“同在藍(lán)天下，快樂共成長”主題黑板報(bào)、書畫和寫作比賽，營造了關(guān)愛留守的濃厚氛圍。同時(shí)，要求各校建立班主任“代家長制度”；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務(wù)、共做一頓飯、共過一個(gè)生日；組織愛心家庭與留守兒童歡度周末；開展“青年文明號(hào)”與留守兒童手拉手。通過這些大手拉小手，小手拉小手活動(dòng)，深入留守兒童的學(xué)習(xí)生活，營造“家庭式”的校園文化氛圍。

三、開展感恩教育系列活動(dòng)

學(xué)校在開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng)中，不但要關(guān)心他們的生活、學(xué)習(xí)，也要讓他們學(xué)會(huì)關(guān)愛別人，學(xué)會(huì)感恩。為此，學(xué)校要組織留守兒童聆聽關(guān)于感恩教育的專題講座，讓他們在感受學(xué)校溫暖的同時(shí)，珍惜現(xiàn)在擁有的幸福生活。還可以組織他們開展“我為父母分憂愁”主題班會(huì)，通過為家庭、社會(huì)學(xué)校做點(diǎn)好事，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，塑造他們一顆仁厚的愛心。

四、開設(shè)“二線一室”

為了加強(qiáng)留守兒童與父母之間的心靈溝通，學(xué)校爭取在本學(xué)期開通“親情熱線”（電話熱線），讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話；開通“教師熱線”，讓外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系，架起留守兒童與父母之間聯(lián)絡(luò)親情的橋梁。

設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時(shí)還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)，如主題班（隊(duì)）會(huì)、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競賽活動(dòng)、集體生日、法制安全講座以及“我為留守生獻(xiàn)愛心”活動(dòng)等，讓留守兒童充分感受到來自學(xué)校大家庭的溫暖。

五、開展結(jié)對幫扶

1、給予學(xué)習(xí)上的幫助

結(jié)對幫扶人員（可以是任課教師、當(dāng)?shù)夭块T與組織的工作人員或是“代理媽媽”、“愛心媽媽”）及時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由任課教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)小幫手，協(xié)助幫扶留守兒童的學(xué)習(xí)。

2、注重生活照顧

學(xué)校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對象，提供生活補(bǔ)助等方式，確保他們完成義務(wù)教育。結(jié)對幫扶人員或任課教師平時(shí)對留守兒童要“多看一眼，多問一聲，多幫一把”。留守兒童患病時(shí)，結(jié)對幫扶人員及時(shí)送診，悉心照料。

3、注重活動(dòng)安排

結(jié)對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)、社會(huì)實(shí)踐、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、注重健康教育

學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物，預(yù)防感冒，在假期來臨時(shí)要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學(xué)校在安排心理教育課時(shí)，每個(gè)班級(jí)每周至少開設(shè)一節(jié)，或者把心理健康教育滲透到各個(gè)學(xué)科的教學(xué)中，并把該項(xiàng)工作納入教學(xué)常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正、思想與情感、獨(dú)立生活和體諒父母等內(nèi)容開展教育，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案4

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照國務(wù)院決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

二、基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制；著眼未來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

三、完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

1、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù)。

2、落實(shí)場部和管區(qū)（村民委員會(huì)）、各級(jí)教育單位職責(zé)。場部和管區(qū)（村民委員會(huì)）要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會(huì)定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向場部報(bào)告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對村級(jí)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。

3、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。場部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識(shí)。

4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

四、建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

1、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村級(jí)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。建立追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施。

3、健全評(píng)估幫扶機(jī)制。場部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門、派出所在管區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院以及親屬、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。

五、從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。

2、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。場部建立留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。

2.加強(qiáng)能力建設(shè)。

3.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會(huì)氛圍。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案5

為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“法治行動(dòng)”工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定此方案。

一、總體要求

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊人群，聚焦群眾關(guān)切，大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化、長效化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程，列入街道重要議事日程。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力，做到有部署、有督查、有考核。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:

組 長：

副組長:

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所，由何燚兼任辦公室主任，社會(huì)事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任， 開展日常工作。每個(gè)村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)留守兒童動(dòng)態(tài)排查上報(bào)、法治宣傳和困難幫扶工作。

三、主要任務(wù)

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)，對監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位，造成重大傷害的，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村（居）委會(huì)報(bào)告。

2.落實(shí)村（居）委員會(huì)職責(zé)。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn)、邊報(bào)告的原則，按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動(dòng)態(tài)變化。村（居）每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作。

3.明確部門職責(zé)。各職能部門要相互配合、相互支持。社會(huì)事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用，建立農(nóng)村留守兒童檔案、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，加強(qiáng)教育關(guān)愛，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流，及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。建立教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口，逐一建檔，確保檔案資料完整有效，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為。

4.推動(dòng)社會(huì)力量參與。培育公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織。通過多種方式支持其深入村（居）、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心?；鶎狱h組織要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿者工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)關(guān)愛幫扶。動(dòng)員黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等，及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題。

5.營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

四、完善救助保護(hù)工作機(jī)制

1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、村（居）委員會(huì)及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。其他公民、社會(huì)組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

2.健全救助保護(hù)評(píng)估幫扶機(jī)制。街道辦事處要召集社會(huì)事務(wù)辦、公安派出所、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)健、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍。

3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)依法予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。

4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識(shí)；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任。派出所、學(xué)校、社會(huì)事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查、防控、報(bào)告等制度，加強(qiáng)檢查考核，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。特別要全面加強(qiáng)對寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對象的排查，成立排查服務(wù)隊(duì)，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水、跌傷、交通傷害、燙傷、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長。

5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村（居）、部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意，不得將農(nóng)村留守兒童的信息、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

五、保障措施

1、各村（居）、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府、市場和社會(huì)的作用，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)水平。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè)。社會(huì)事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、社會(huì)福利等職能，及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系。

2、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制。定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案6

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號(hào)）、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號(hào)）精神，切實(shí)履行教育部門關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作職責(zé)，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任，全面開展教育關(guān)愛、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺(tái)帳，切實(shí)做到冊上有名、心中有人、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對排查認(rèn)定的留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會(huì)聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔，并及時(shí)向村（居）委會(huì)通報(bào)情況，以便村（居）委會(huì)（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng)。留守兒童困境兒童檔案信息、臺(tái)帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活資助、安全監(jiān)管、行為養(yǎng)成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因，就讀學(xué)校發(fā)生變化的，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委、學(xué)校的責(zé)任。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學(xué)”良好社會(huì)氛圍，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。積極爭取黨委、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮、心理咨詢室、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間。

（四）豐富關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)載體。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助、免費(fèi)教科書等政策，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動(dòng)，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書管理改革，積極創(chuàng)建書香校園，提升學(xué)生閱讀能力。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體，書寫上墻、制訂細(xì)則，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地、青少年活動(dòng)中心、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動(dòng)娛樂的場所。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動(dòng)內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法、學(xué)會(huì)生存、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容，組織開展生存體驗(yàn)、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化。

（五）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室），爭取上級(jí)部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課，重點(diǎn)對留守兒童開展心理咨詢、心理矯正活動(dòng)，定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關(guān)注留守兒童思想動(dòng)向，主動(dòng)回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計(jì)劃，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動(dòng)。

（六）建立完善關(guān)愛幫扶工作制度。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度，引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。每學(xué)期都要召開家長會(huì)，舉辦家長委員會(huì)及家長學(xué)校系列專題講座，開展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé)，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極有序開展教育關(guān)愛活動(dòng)，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管、心理有人疏導(dǎo)、活動(dòng)有人安排，健康、快樂地成長。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體，采取法制講座、家長會(huì)議、家校互動(dòng)等形式，努力營造全社會(huì)關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。中小學(xué)（幼兒園）要通過舉行主題班會(huì)、專題墻報(bào)、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)學(xué)習(xí)和成長的快樂。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要將留守兒童關(guān)愛保護(hù)、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作，進(jìn)一步建立健全工作制度，細(xì)化工作措施，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)?？h教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案7

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德、智、體、美、勞全面發(fā)展的一代新人。

二、工作目標(biāo)

通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，大力宣傳，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評(píng)制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1、建立留守學(xué)生檔案，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

2、留守學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%；

3、關(guān)愛留守學(xué)生，在學(xué)校班級(jí)實(shí)行結(jié)對幫扶活動(dòng)。

三、主要措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位，切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作。

組長：

副組長：

組員：

2、建立留守學(xué)生檔案

學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究，做好摸底工作，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。

3、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

（1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程，組織師生結(jié)對互助幫扶活動(dòng)。

“3+2+1+1”模式，即由3名普通學(xué)生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，定期對幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解、溝通。開展“親情對對碰活動(dòng)”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動(dòng)的大力推動(dòng)下，對留守生進(jìn)行入戶走訪，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施，共同教育。

（2）、關(guān)注兒童健康心理，開設(shè)“悄悄話”活動(dòng)信箱。

學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個(gè)學(xué)段，每一學(xué)段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識(shí)，安排教師專門對兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺(tái)，及時(shí)掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動(dòng)力，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）、開展“親情互動(dòng)”活動(dòng)，架設(shè)交流、溝通的橋梁。

留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即：每周一個(gè)電話，每月一封信，每月與班主任聯(lián)系一次，每月與科任教師聯(lián)系一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態(tài)面對人生。

（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級(jí)博客，搭建自由、開放的交流平臺(tái)。

為了更好地讓留守兒童家長及時(shí)、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動(dòng)情況，學(xué)校將近期開展的活動(dòng)及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級(jí)博客中開辟“留守兒童之家”專欄，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片、信息資料及日記習(xí)作等，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來，和家長們進(jìn)行交流、溝通，構(gòu)建“學(xué)校、教師、家長”三結(jié)合的教育模式。

4、豐富課余生活，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境。

為了豐富留守兒童的課余生活，學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動(dòng)。

（1）、安排“留守兒童之家”開放時(shí)間，讓留守兒童在活動(dòng)室內(nèi)自由活動(dòng)，增進(jìn)彼此感情，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

（2）、開設(shè)手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每周二、周四下午，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練。

（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會(huì)，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖。

5、定期評(píng)選留守少兒之星，增強(qiáng)榜樣示范力量。

學(xué)校每學(xué)期評(píng)選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡，號(hào)召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神。

6、開展“圓夢活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望。

7、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度。

學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關(guān)愛活動(dòng)。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案8

為進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童機(jī)構(gòu)，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，著力解決留守兒童面臨的突出問題，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫、安全有護(hù)，健康有保，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù)、安全和服務(wù)體系，共同呵護(hù)留守兒童健康成長、快樂生活，促進(jìn)和諧羅河建設(shè)。

二、工作對象與主要目標(biāo)

(一)工作對象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童。

(二)主要目標(biāo)

積極構(gòu)建黨委、政府主導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。

2.深入開展調(diào)查研究，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求，建立兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測檔案。

3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動(dòng)場所、圖書室、運(yùn)動(dòng)場所等關(guān)愛服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校、家庭、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn)，組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù)。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶、實(shí)施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)對留守兒童家長及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取措施，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù)，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開僻法律援助“綠色通道”，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。

三、主要措施

(一)建立留守兒童檔案

建立每個(gè)留守兒童的專門檔案。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。

(二)開展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛活動(dòng)

1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲、多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治、悉心照料。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3.活動(dòng)上優(yōu)先安排。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。一是重點(diǎn)開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動(dòng)，通過動(dòng)員社會(huì)力量、募集助學(xué)資金，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題。著力搭建親情溝通橋梁，建立“親情間”，組建親情微信群，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn)，專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語音對話，讓外出家長能與孩子及時(shí)溝通和交流，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷。同時(shí)，聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動(dòng)，對網(wǎng)吧、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是打造留守兒童之家，桌子、椅子、圖書、籃球、排球、跳繩、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀、交流、娛樂的空間平臺(tái)，讓他們放學(xué)不孤單，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識(shí)，教育留守兒童家長及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動(dòng)，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)，組織召開返鄉(xiāng)家長會(huì)，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀，掌握科學(xué)的家教知識(shí)。有條件的學(xué)?？梢酝ㄟ^家庭教育網(wǎng)站，為留守兒童家長及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

四、工作要求

(一)成立組織機(jī)構(gòu)

為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長，鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長，主任科員汪鵬亞為副組長，吳瓊、熊新明、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會(huì)管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益。

負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動(dòng)室、圖書室等設(shè)備的添置。

2.羅河中心學(xué)校、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度，確保安全、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期，召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。

負(fù)責(zé)提供視頻聊天室、談心室、活動(dòng)室、圖書室場地，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂，設(shè)立心里輔導(dǎo)員；學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊管理，對家長的微信、務(wù)工地進(jìn)行摸底，做到要有活動(dòng)安排、活動(dòng)計(jì)劃及年終工作總結(jié)。

3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會(huì)宣傳工作，努力營造留守兒童健康成長的良好社會(huì)環(huán)境。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè)；二是切實(shí)開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動(dòng)，精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動(dòng)。

負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳，牌子、管理制度上墻，宣傳圖窗欄的制定。

4.鎮(zhèn)團(tuán)委、工會(huì)：積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動(dòng)，號(hào)召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動(dòng)，營造良好的社會(huì)氛圍，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動(dòng)，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。

5.鎮(zhèn)、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長”制，每月對所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪，對特殊困難的兒童實(shí)行救助制。

(三)完善工作機(jī)制

要加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立健全活動(dòng)室管理制度，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施工作，為培養(yǎng)和造就更多的社會(huì)主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案9

我校共有教學(xué)班18個(gè)，743名在校學(xué)生。其中留守兒童122人，占總?cè)藬?shù)的16.4%。為加強(qiáng)對我校留守兒童的關(guān)愛、教育、管理，從思想上疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)、言行上引導(dǎo)，并在生活上予以幫助，讓留守兒童感到學(xué)校就像家一樣溫暖，讓留守學(xué)生和其它孩子一樣幸福健康地成長，讓留守兒童“留守不流淚”，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)為留守兒童成長營造健康、快樂、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)其全面健康成長。發(fā)揮學(xué)校、社會(huì)、團(tuán)隊(duì)組織的育人功能，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r。

二、工作目標(biāo)

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

1、建立留守兒童檔案，使留守兒童建檔率達(dá)100%；

2、籌建“留守兒童”之家，為留守兒童創(chuàng)建和諧、舒適、愉快、溫馨的家；

3、關(guān)愛留守兒童，在班級(jí)實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶活動(dòng)，舉行“代理家長”、“師生結(jié)對”活動(dòng)；

4、按上級(jí)文件要求嚴(yán)把目標(biāo)，貫切執(zhí)行。

三、主要措施

（一） 健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用

制訂具體工作計(jì)劃，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，推動(dòng)“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。教務(wù)處、少先隊(duì)、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作，切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作。

組長：xx

副組長：xx

成員： xx

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。

學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè)、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)學(xué)生變動(dòng)情況，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

3、真情關(guān)愛，“三個(gè)優(yōu)先”。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。

（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度，舉行“代理家長”、“師生結(jié)對”活動(dòng)。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關(guān)愛活動(dòng)。

讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動(dòng)，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到學(xué)習(xí)的快樂、成長的快樂。

7、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制。

建立留守兒童、學(xué)校、家長（監(jiān)護(hù)人）、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案10

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號(hào)）、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號(hào)）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（本政發(fā)【20xx】18號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是家庭和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

（一）指導(dǎo)思想

以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持依法保護(hù)，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé)。按照兒童利益最大化原則，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé)，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

堅(jiān)持政府主導(dǎo)。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面積極作用，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題，形成全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前，完善政策措施，健全工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題。

（三）工作目標(biāo)

家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的'農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與”的工作格局，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要內(nèi)容，納入議事日程，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。村（居）民委員會(huì)每月至少走訪一次留守兒童家庭，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作，建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，并每個(gè)季度向縣民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門和公安部門；一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）

3．加大教育保護(hù)力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣教育局）

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會(huì)等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門和中小學(xué)校、幼兒園要全面建立留守兒童檔案，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中小學(xué)校、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，并給予必要支持；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。（縣教育局、縣公安局、縣司法局）

4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動(dòng)或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會(huì)、共青團(tuán)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動(dòng)場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動(dòng)，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動(dòng)陣地，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭，縣公安局）

5．推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。加快孵化培育社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。（縣民政局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

7．完善應(yīng)急處置機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。（縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、縣檢察院、縣法院）

8．健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)等部門在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，建立評(píng)估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣司法局、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。（縣公安局、縣民政局、縣法院、縣檢察院、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣公安局）

符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶。（縣公安局）

符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。（縣城建局、縣財(cái)政局）

不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。（縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（縣教育局、縣財(cái)政局）

11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局）

人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。（縣人力資源社會(huì)保障局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合，配備專職人員。（縣民政局、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

民政部門要會(huì)同有關(guān)部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制。（縣民政局、縣教育局、縣公安局）

民政、公安、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任。要加快推動(dòng)完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障。（縣民政局、縣公安局、縣教育局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。民政部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè)，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場所。（縣民政局）

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，將新建、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，按照分級(jí)管理的原則予以支持。（縣發(fā)展改革局、縣民政局）

要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)的作用，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要。（縣民政局、縣財(cái)政局）

財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。（縣財(cái)政局、縣民政局）

人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）精神，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動(dòng)場所，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐。（縣教育局、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，各級(jí)人民政府可通過購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護(hù)專職人員，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局）

（三）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、措施不實(shí)、造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（各級(jí)人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會(huì)保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（四）做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī)、微博、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識(shí)。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，營造良好社會(huì)氛圍。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局、縣綜治辦、縣民政局、縣司法局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》；要做好關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛保護(hù)，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛保護(hù)。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案11

一、指導(dǎo)思想

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，確保留守兒童在我校健康快樂的成長，使留守兒童家長放心，為社會(huì)的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用。結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，特制定本工作方案。

二、工作目標(biāo)

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，將目標(biāo)落到實(shí)處。

三、主要措施

1、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

①學(xué)校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛留守兒童行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。（見另一表格）

②分工負(fù)責(zé)，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保方案實(shí)施

①制定關(guān)愛行動(dòng)實(shí)施方案各班主任，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施。

②定期召開會(huì)議，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理等方面的問題。

③將關(guān)愛留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊》中，每周要有工作安排，有關(guān)愛行動(dòng)的記錄。

④將關(guān)愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤，在關(guān)愛行動(dòng)中做出優(yōu)秀成績的，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評(píng)選。

⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫一份關(guān)愛行動(dòng)的小結(jié)。

3、加強(qiáng)關(guān)愛行動(dòng)的計(jì)劃性，使關(guān)愛行動(dòng)扎實(shí)有效開展。

①明確關(guān)愛對象：父母雙方在外連續(xù)打工3個(gè)月以上的農(nóng)村兒童。

②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛行動(dòng)：五即要做到“五個(gè)清楚”：基本信息、性格特征、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚。四即“四個(gè)優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo)，生活上有限關(guān)心和照顧，活動(dòng)上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。三即“三溝通”與留守兒童本人，與在外打工的父母，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理。建立一即“一對一”的幫扶機(jī)制。努力營造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂。

③明確關(guān)愛行動(dòng)的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長為宗旨，以班級(jí)為關(guān)愛載體，以同學(xué)、教師、黨員為關(guān)愛的主體，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治，悉心照料。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

（3）活動(dòng)上優(yōu)先安排。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4、開展幫扶活動(dòng)

學(xué)校針對“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況，實(shí)行“一對一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來共同幫助；積極開展“留守兒童手牽手”活動(dòng)，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開學(xué)的時(shí)候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃，平時(shí)作好記錄、期末寫好總結(jié)，讓他們在老師、同學(xué)群體中成長，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。

5、建立談心制度

學(xué)校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會(huì)。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。積極開展人文關(guān)愛活動(dòng)，讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。

6、注重心理輔導(dǎo)

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，班主任和課任老師要要與學(xué)生多談心，著重進(jìn)行心理輔導(dǎo)，開展心理矯正活動(dòng)。定期開展思想教育、情感教育、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗(yàn)，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案12

為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長，現(xiàn)將實(shí)施意見印發(fā)給你們，請認(rèn)真落實(shí)。

一、高度重視農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù)，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各中小學(xué)校、幼兒園、青少年活動(dòng)中心（簡稱學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族未來、教育公平的高度，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，積極發(fā)揮教育的主渠道作用，把關(guān)愛留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會(huì)各界資源，協(xié)調(diào)各方力量，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

二、切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童教育條件

優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè)，積極改善學(xué)生食宿條件，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位，確保學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲水、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員，通過配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu)，保障留守兒童健康成長。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活、親情關(guān)愛等具體問題。

三、進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童管理制度

1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，為每位留守兒童建立專門檔案，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個(gè)清楚”：即清楚留守兒童的基本情況，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式，清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式。在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí)，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動(dòng)情況，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)變更、補(bǔ)充檔案資料，辦理相關(guān)手續(xù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況，為及時(shí)跟進(jìn)教育關(guān)愛工作提供基礎(chǔ)。

2.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強(qiáng)制報(bào)告意識(shí)，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民政部門報(bào)告。

3.完善留守兒童結(jié)對幫扶制度。各校要發(fā)動(dòng)學(xué)校教職工和社會(huì)各界人士共同組成愛心團(tuán)隊(duì)，多形式開展“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶活動(dòng)，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，構(gòu)建全社會(huì)關(guān)心愛護(hù)留守兒童的氛圍。

4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任、結(jié)對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性；要加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè)，通過建立“家教講師團(tuán)”，編印家教資料，針對性地開展培訓(xùn)，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對幫扶人員的教育能力。

四、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理健康、道德法制和公共安全教育加強(qiáng)留守兒童心理健康教育。

1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動(dòng)態(tài)和情感表現(xiàn)，主動(dòng)回應(yīng)其心理訴求，有針對性地開展心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，融入學(xué)校生活，緩解其孤獨(dú)情緒，并加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo)，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高其學(xué)業(yè)水平。

2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，積極開展法制宣傳，普及法律知識(shí)，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為；各校要聘任法制副校長、輔導(dǎo)員，加強(qiáng)法制、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自救自護(hù)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

五、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的保障措施

1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評(píng)估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作做實(shí)做小做細(xì)，結(jié)合本校實(shí)際、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳推廣，營造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，推動(dòng)當(dāng)?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛工作更上新臺(tái)階。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案13

為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號(hào)）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三、四、五、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點(diǎn)，以深化關(guān)愛活動(dòng)為總抓手，對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作，確保農(nóng)村留守兒童健康成長，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）工作目標(biāo)

堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，確保措施到位、責(zé)任到位，不走過場、不留隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù)，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù)、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué)、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線。

二、主要工作任務(wù)

（一）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大，關(guān)愛保護(hù)任務(wù)繁重。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系、多見面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流，及時(shí)了解掌握他們的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會(huì)和子女就讀學(xué)校（幼兒園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人民法院、檢察院、教育局、公安局、民政局、司法局）

2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力，無監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的，強(qiáng)化村（居）委員會(huì)制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人。村（居）民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案；要強(qiáng)化村規(guī)民約，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并加強(qiáng)對委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，做到一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部、村（居）民委員會(huì)干部工作任務(wù)之一，通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。縣民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、各行政村及社區(qū)）

3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。教育行政部門要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)；通過優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力；會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)。

中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)的主陣地，要努力提高課堂教學(xué)效率，開展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會(huì)等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動(dòng)態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。（牽頭單位：縣教育局、各中小學(xué)校及幼兒園）

4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。全縣各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委、計(jì)生協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用課后、周末、節(jié)假日、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段，依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村少年宮、青少年綜合服務(wù)平臺(tái)等青少年活動(dòng)陣地作用。工會(huì)要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動(dòng)員團(tuán)員青年、職工志愿者隊(duì)伍、大學(xué)生村官、社會(huì)公益愛心人士等社會(huì)各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”，廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍，開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動(dòng)，積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動(dòng)員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。計(jì)生協(xié)會(huì)要通過各村（居）民委員會(huì)打造“流動(dòng)人口遠(yuǎn)程關(guān)愛服務(wù)站”、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺(tái)，開展對農(nóng)村留守兒童的慰問、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。（牽頭單位：縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)；參加單位：縣教育局、民政局、財(cái)政局、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局、縣文明辦、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。要加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，廣泛吸納公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護(hù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式，支持和推動(dòng)社會(huì)力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù)、家庭監(jiān)護(hù)隨訪、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評(píng)估、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。通過聘請大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員、管理員，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德、心理健康及安全和法律教育講座。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問、無人照看和無人管理等情況發(fā)生。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策，促進(jìn)全社會(huì)共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局、財(cái)政局、教育局、國稅局、地稅局、縣文明辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、關(guān)工委）

（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制

1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并給予應(yīng)急幫助。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。要?jiǎng)訂T社會(huì)公眾通過110指揮中心、微博微信公眾號(hào)、新聞熱線、救助電話等各類渠道途徑，主動(dòng)報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)?，要?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會(huì)或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局；責(zé)任單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全評(píng)估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后，應(yīng)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬、社會(huì)工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、干預(yù)、幫扶工作有效銜接，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對生活困難農(nóng)村留守兒童、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對象，要隨時(shí)跟蹤掌握情況，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的，其近親屬、村（居）民委員會(huì)、縣民政部門、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。（牽頭單位：縣公安局；參加單位：縣人民法院、檢察院、縣民政局、司法局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制?？h教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報(bào)告制度。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并及時(shí)書面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告縣人民政府，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)干部要加強(qiáng)對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育，經(jīng)批評(píng)教育無效并造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣教育局；參加單位：縣綜治辦、民政局、財(cái)政局）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程。全縣各級(jí)人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。要深入推進(jìn)戶籍制度改革，對符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，要在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放，不得收取擇校費(fèi)、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局、公安局、民政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局）

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、國稅局、地稅局、扶貧辦、金融辦）

三、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級(jí)人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人、財(cái)、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會(huì)建設(shè)大局，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動(dòng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作順利開展。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作(縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)稱“未保專干”)。村（居）民委員會(huì)要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員（村級(jí)稱“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作“最后一公里”問題。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊，做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作；負(fù)責(zé)督查、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo)、咨詢服務(wù)；對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶，并在第一時(shí)間向民政、公安等相關(guān)部門報(bào)告。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金支撐。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、扶貧辦）

（三）健全農(nóng)村留守兒童信息庫

基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)與已建成的民政、教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、扶貧、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺(tái)之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭、學(xué)校、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安等各職能部門之間的有效遞送，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識(shí)別到戶。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng)、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。村（居）民委員會(huì)每季度要全面、認(rèn)真開展摸底排查工作，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù)，確保不留死角、不漏一人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺(tái)，開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集、錄入及更新，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動(dòng)態(tài)管理。民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局、教育局、公安局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)

全縣各級(jí)人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí)；對認(rèn)識(shí)不到位、工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、問題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問責(zé)；對造成嚴(yán)重后果和影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦、教育局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、衛(wèi)計(jì)局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，利用公益廣告、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，營造濃厚社會(huì)氛圍，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)中來。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對，互幫互學(xué)，共同成長。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會(huì)輿論，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、住建局、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案14

一、主要目標(biāo)

通過對留守孩子問題的調(diào)查、分析與研究，找到影響留守孩子健康成長的原因，依據(jù)學(xué)校留守兒童活動(dòng)室，心理咨詢室，有針對性的開展行之有效活動(dòng)，為留守孩子營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。

二、主要工作：

1、開學(xué)初，各班收集“留守兒童”名冊，建立“留守兒童”檔案，掌握“留守兒童”的相關(guān)情況。

2、定期召開“留守兒童”監(jiān)護(hù)人會(huì)。落實(shí)“留守兒童”的教育和管理責(zé)任。

3、學(xué)校通過少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)等組織，開展“一幫一”、“手拉手”等互助活動(dòng)，增進(jìn)同齡人的了解，彌補(bǔ)親情和關(guān)愛的不足，讓留守兒童對生活充滿信心。

4、設(shè)置“親情電話”，利用學(xué)校設(shè)置的“親情電話”，安排孩子和家長定期交流、溝通，讓孩子了解父母工作的辛苦，理解父母，刻苦學(xué)習(xí)。

5、強(qiáng)化規(guī)范教育，開展“五個(gè)一”活動(dòng)：改正一個(gè)缺點(diǎn)、做一件好事、交一份好答卷，為學(xué)校添一份光彩，做一個(gè)好學(xué)生。

6、班級(jí)每月召開一次“留守兒童”會(huì)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)，了解他們的生活情況并對他們進(jìn)行心理健康教育。

7、建立關(guān)愛幫扶制度。在留守兒童中確立重點(diǎn)幫扶對象，通過開展獻(xiàn)愛心和為留守兒童聯(lián)系愛心協(xié)會(huì)等活動(dòng)，為貧困的留守兒童解決生活費(fèi)。

8、加強(qiáng)班主任工作。班主任經(jīng)常了解“留守兒童”的思想和心理狀況，對待“留守兒童”要有愛心。不能諷刺、挖苦和歧視表現(xiàn)不好、學(xué)習(xí)成績欠佳的“留守兒童”。建立談心制，做好談心記錄。

9、建立健全教師與留守兒童的談心制度，學(xué)校本著“關(guān)愛班級(jí)留守兒童”原則，將留守兒童分解給相應(yīng)任課教師，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，并做好記錄，針對留守兒童存在的問題，著重進(jìn)行矯正和幫助，做到有的放矢、因材施教。

10、注重對留守兒童的心理健康教育，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童，各班主任要積極開展心理咨詢活動(dòng)，了解留守兒童的心理狀況，積極開展思想教育、情感教育，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使留守兒童感到備受尊重，感受生命成長的快樂與幸福。消除不良情感，體驗(yàn)、樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀。

關(guān)注農(nóng)村留守兒童工作方案15

為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號(hào)）要求，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格按照中央、省、市各級(jí)決策部署，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立和完善長效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，形成政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的良好局面。

二、建立長效機(jī)制

（一）建立“大手拉小手”結(jié)對幫扶制度。全面落實(shí)“代理家長”制，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo)。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯(lián)系一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。

（二）建立談心交心制度。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心，與他們進(jìn)行零距離交心，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。

（三）建立家?；?dòng)制度。班主任要堅(jiān)持對留守兒童進(jìn)行家訪，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級(jí)的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們在校情況，了解他們在家生活情況，共同關(guān)心留守兒童成長。學(xué)校每月召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會(huì)議，對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。

（四）建立定期開展活動(dòng)制度。根據(jù)實(shí)際，義工隊(duì)每月至少開展一次主題關(guān)愛活動(dòng)，每逢元旦、春節(jié)、“六一”等重大節(jié)日都要開展應(yīng)節(jié)的主題活動(dòng)，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會(huì)的關(guān)愛。學(xué)校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀(jì)守法，了解安全常識(shí)。

（五）建立為留守兒童免費(fèi)體檢制度。為保障留守兒童的健康成長，由義工隊(duì)的醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門體檢，對他們進(jìn)行全面的身體檢查，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。

三、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）委會(huì)、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入重要議事日程，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

（二）配強(qiáng)工作力量。教育、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委等職能部門和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力，推動(dòng)關(guān)愛工作扎實(shí)開展。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用，協(xié)助開展各類關(guān)愛活動(dòng)。整合社會(huì)各方力量，多渠道籌措資金，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，妥善解決人員、經(jīng)費(fèi)等問題，保障工作順利開展。

（三）強(qiáng)化法制保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。開展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識(shí)和家庭自覺履行責(zé)任的法律意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。

第三篇：留守兒童工作方案

隨著城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工，由此產(chǎn)生了一個(gè)新的特殊群體——農(nóng)村留守兒童。隨著這個(gè)群體的逐步壯大，農(nóng)村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會(huì)的關(guān)注。留守兒童是國家的未來和希望，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，踐行“xxxx”重要思想，保障農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體健康成長，促進(jìn)我校留守兒童教育保護(hù)工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實(shí)做好我校留守兒童教育保護(hù)工作提出如下方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做留守兒童教育保護(hù)工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學(xué)留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組長：黃舉洪（學(xué)校負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作的安排、布置

副組長：劉盛武（教導(dǎo)主任）負(fù)責(zé)留守兒童相關(guān)的扶貧助學(xué)

宋美志（學(xué)校德育負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)各措施的擬定

曾榮（村小負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

楊國清（村小負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

成員：余艷紅（少先隊(duì)總輔導(dǎo)員）負(fù)責(zé)兒童教育保護(hù)工作的落實(shí)

各班班主任，負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在各班的具體執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員分工明確、責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)各相關(guān)工作扎實(shí)有效地開展。

二、工作目標(biāo)

1.通過調(diào)查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。

2.學(xué)校開展相關(guān)的豐富多彩的活動(dòng)，使留守兒童在校能接受優(yōu)質(zhì)的教育，從而形成積極向上的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.積極與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同社會(huì)各方面的力量，建立教育保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童創(chuàng)設(shè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。

4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護(hù)留守兒童。

5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。

三、工作措施

1.調(diào)查摸底，建立留守兒童檔案及扶貧助學(xué)檔案、成長記錄檔案。

學(xué)校將對我校在校近800名學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據(jù)調(diào)查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實(shí)我校扶貧助學(xué)，具體落實(shí)學(xué)生書本費(fèi)的減免，而且，學(xué)校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實(shí)一名家庭困難學(xué)生給予至少100元的資助。

同時(shí)，學(xué)校將充分利用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項(xiàng)成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。

2.成立“留守兒童”關(guān)護(hù)工作委員會(huì)。

學(xué)校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學(xué)校相關(guān)人員和家長委員會(huì)為成員的留守兒童關(guān)護(hù)工作委員會(huì)。并成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，明確人員、明確任務(wù)、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)施過程中，通過調(diào)查研究、聯(lián)席會(huì)議、集中會(huì)辦等制度，不斷分析、認(rèn)真部署和及時(shí)總結(jié)每一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，抓好各項(xiàng)關(guān)護(hù)措施的落實(shí)。

3.構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校將積極動(dòng)員，發(fā)揮各方力量，在全社會(huì)形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，依法履行法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；以基層組織為主體的村(居)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，把對留守兒童的管理關(guān)顧作為維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)重要職責(zé)；以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著重對有問題苗頭的留守兒童進(jìn)行對口幫助；以群團(tuán)組織為主體的社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童送溫暖、獻(xiàn)愛心，予以親人般的關(guān)懷；以政法部門為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。

第四篇：留守兒童工作方案

2011年同心完小留守兒童工作方案

根據(jù)我校實(shí)際，結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求，更好地發(fā)揮關(guān)工委、少先隊(duì)組織的實(shí)踐育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育，特制定本計(jì)劃。

一、工作定位

“留守兒童”教育工作是我校心理健康教育工作的重要環(huán)節(jié)和組成部分。依托關(guān)工委、德育處、少先隊(duì)組織采取游戲、活動(dòng)、體驗(yàn)、實(shí)踐等多種方法，以及開設(shè)心理健康選修課、活動(dòng)課或?qū)ｎ}講座等多種渠道，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。面向全體留守兒童，普及學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、人際交往以及生活和社會(huì)適應(yīng)等方面的心理健康常識(shí)；以預(yù)防為主，幫助學(xué)生樹立心理健康意識(shí)，了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識(shí)心理異常現(xiàn)象，建立必要時(shí)求助的意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的自我完善和健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

1、提高留守兒童心理素質(zhì)、開發(fā)心理潛能、培養(yǎng)健康心理品質(zhì)、預(yù)防心理疾病、促進(jìn)人格健全發(fā)展。增強(qiáng)留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、人際交往和自我意識(shí)等方面的心理適應(yīng)、自我調(diào)節(jié)、適當(dāng)求助、健康成長的能力，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。

2、在實(shí)踐及活動(dòng)層面扎實(shí)推進(jìn)心理健康教育工作，在政策、物質(zhì)、環(huán)境、師資等相關(guān)方面形成長期運(yùn)作、效果明顯、切實(shí)可行的“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”工作機(jī)制。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)關(guān)工委、少先隊(duì)組織在學(xué)校素質(zhì)教育中的工作力度，為提高留守兒童綜合素質(zhì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、工作原則

1、全體性與主體性原則。面向全體留守兒童開展活動(dòng)，培養(yǎng)留守兒童健康的心理品質(zhì)和健全人格。尊重留守兒童的主體地位，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與、獨(dú)立思考，自助、自立、自強(qiáng)。

2、實(shí)踐性與實(shí)效性原則。以留守兒童親身實(shí)踐、參與活動(dòng)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)為主要方式，通過隊(duì)日活動(dòng)及開設(shè)活動(dòng)課、實(shí)踐課、專題講座等多種渠道開展工作?；顒?dòng)要具有趣味性，針對性和實(shí)效性。

3、科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。遵循兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，運(yùn)用心理學(xué)、教育學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)的原理、方法和技術(shù)，針對留守兒童心理發(fā)展問題開展系統(tǒng)性教育活動(dòng)。

4、整合與互補(bǔ)原則。將少先隊(duì)組織長期開展實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育活動(dòng)的工作經(jīng)驗(yàn)、理念和優(yōu)勢與心理健康教育課題整合起來，開展工作。要將“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”與學(xué)校各類心理健康教育活動(dòng)、與少先隊(duì)其它工作，與校內(nèi)外、課堂內(nèi)外其它健康教育活動(dòng)相互補(bǔ)充，共同完善，促進(jìn)留守兒童健康教育整體氛圍的形成。

四、工作內(nèi)容

（一）總內(nèi)容：普及心理健康基本知識(shí)——根據(jù)不同年齡階段留守兒童心理成長任務(wù)、特點(diǎn)、規(guī)律及問題，開展教育引導(dǎo)工作，幫助他們形成正確的觀念；體驗(yàn)心理健康常識(shí)——幫助留守兒童在活動(dòng)中體驗(yàn)學(xué)習(xí)、交往、生活的健康心態(tài)與思維方法，并養(yǎng)成良好習(xí)慣；注重心理保健——幫助他們了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識(shí)心理異?，F(xiàn)

象，培養(yǎng)對自身心理健康成長的關(guān)注與求助意識(shí)。

（二）分階段內(nèi)容：按照不同年齡、不同年級(jí)留守兒童成長規(guī)律及特點(diǎn)有針對性地開展工作，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活、人際交往等幾個(gè)方面開展工作。

——小學(xué)低年級(jí)（1—3年級(jí)）的留守兒童：適應(yīng)新環(huán)境；養(yǎng)成學(xué)習(xí)好習(xí)慣；初步培養(yǎng)生活自理能力；熱愛集體，樂于與老師、同學(xué)交往?！W(xué)高年級(jí)（4—6年級(jí)）的留守兒童：掌握有效方法，提高學(xué)習(xí)效率；提高生活自理能力，關(guān)愛家人；樹立同學(xué)間合作意識(shí)，鍛煉抗挫能力；初步了解情緒調(diào)節(jié)方法。了解青春期身心變化特點(diǎn)；增強(qiáng)生活自理能力，關(guān)愛他人；學(xué)會(huì)溝通，與老師、同學(xué)、家長和睦相處；了解自己能力、特點(diǎn)，初步學(xué)會(huì)接納自我、他人。

（三）積極開通學(xué)生、家長、教師同步實(shí)施心理健康教育的渠道。根據(jù)“陽光心語行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃和具體安排，要有計(jì)劃地開展教師培訓(xùn)，同時(shí)要盡可能地吸納家長參與到活動(dòng)中來，營造學(xué)校和家庭心理健康教育的良好環(huán)境。要利用社區(qū)平臺(tái)擴(kuò)大活動(dòng)的影響面和受教育程度。

五、方式及途徑

1、按照“體驗(yàn)教育”的理念，把不同年級(jí)的心理健康教育目標(biāo)和內(nèi)容通過情景設(shè)計(jì)、角色扮演、問題辯析、游戲輔導(dǎo)、娛樂活動(dòng)等方式傳遞給留守兒童，幫助他們在參與式、互動(dòng)式活動(dòng)中體驗(yàn)做人做事的道理。

2、開設(shè)專家心理知識(shí)講座、心理熱線輔導(dǎo)，普及心理健康科學(xué)

常識(shí)，幫助他們掌握一般的心理保健知識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。

3、開展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展訓(xùn)練，采用素質(zhì)拓展訓(xùn)練項(xiàng)目進(jìn)校園與專業(yè)基地訓(xùn)練相結(jié)合的方式，針對不同年級(jí)留守兒童的能力及特點(diǎn)開展心理項(xiàng)目素質(zhì)拓展。

4、將“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”工作內(nèi)容納入心理健康選修課、活動(dòng)課。

5、在全校范圍開設(shè)心理健康咨詢室，借助各種媒體開展定期的心理健康教育活動(dòng)。

六、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)對“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各班把“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”作為心理健康教育的重要環(huán)節(jié)，充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、活動(dòng)、體驗(yàn)教育方式在心理健康教育中的重要作用，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校積極支持少先隊(duì)組織開展工作，幫助解決工作中的困難和問題。

2、加強(qiáng)對“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”的評(píng)估力度，確定評(píng)估指標(biāo)。將“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”納入學(xué)校工作計(jì)劃，有領(lǐng)導(dǎo)分管落實(shí)，有工作計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)開展工作，有專門的時(shí)間保障。要有“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”工作報(bào)告。

3、加強(qiáng)對班主任心理健康教育技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，納入繼續(xù)教育學(xué)分體系?！傲羰貎和睦斫】店P(guān)愛行動(dòng)”是一項(xiàng)科學(xué)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，從事這項(xiàng)工作的少先隊(duì)輔導(dǎo)員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)須納入繼續(xù)教育學(xué)分體系加以認(rèn)定。少先隊(duì)輔導(dǎo)員從事心理健康

教育工作，學(xué)校應(yīng)保證他們的精力和時(shí)間，并計(jì)算相應(yīng)的工作量，給予相應(yīng)報(bào)酬。

七、推進(jìn)措施

1、試點(diǎn)帶動(dòng)，逐步推進(jìn)。“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”是一項(xiàng)科學(xué)性很強(qiáng)的工作，要在試點(diǎn)帶動(dòng)的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。

2、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。在總體方案基礎(chǔ)上，將出臺(tái)各學(xué)期工作計(jì)劃，確定工作推進(jìn)重點(diǎn)及目標(biāo)。要不斷豐富、細(xì)化和完善教育內(nèi)容及工作方式。

3、各班要發(fā)揮首創(chuàng)精神，在總體方案及推進(jìn)計(jì)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)各班實(shí)際，有針對性、創(chuàng)造性地開展工作。全市將就“留守兒童心理健康關(guān)愛行動(dòng)”的實(shí)施情況適時(shí)舉行經(jīng)驗(yàn)交流、研討、論壇等活動(dòng)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。

4、適時(shí)成立專家團(tuán)、講師團(tuán)和志愿輔導(dǎo)團(tuán)，聯(lián)合社會(huì)各方面力量共同開展工作。定期聽取各方面意見，總結(jié)、研討、修訂本方案，使之更加科學(xué)、完善。

第五篇：留守兒童工作方案

隨著城市化進(jìn)程的加快，大量的農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工，由此產(chǎn)生了一個(gè)新的特殊群體——農(nóng)村留守兒童。隨著這個(gè)群體的逐步壯大，農(nóng)村留守兒童問題已引起了黨和政府的重視以及全社會(huì)的關(guān)注。留守兒童是國家的未來和希望，為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道德建設(shè)若干意見》，踐行“xxxx”重要思想，保障農(nóng)村留守兒童這個(gè)特殊群體健康成長，促進(jìn)我校留守兒童教育保護(hù)工作全面有效地開展，現(xiàn)就切實(shí)做好我校留守兒童教育保護(hù)工作提出如下方案：

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)做留守兒童教育保護(hù)工作，使我校留守兒童能健康成長，特成立河壩子小學(xué)留守兒童教育保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組長：黃舉洪（學(xué)校負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作的安排、布置

副組長：劉盛武（教導(dǎo)主任）負(fù)責(zé)留守兒童相關(guān)的扶貧助學(xué)

宋美志（學(xué)校德育負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)各措施的擬定

曾榮（村小負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

楊國清（村小負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在村小的落實(shí)

成員：余艷紅（少先隊(duì)總輔導(dǎo)員）負(fù)責(zé)兒童教育保護(hù)工作的落實(shí)

各班班主任，負(fù)責(zé)留守兒童教育保護(hù)工作在各班的具體執(zhí)行

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成員分工明確、責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)各相關(guān)工作扎實(shí)有效地開展。

二、工作目標(biāo)

1.通過調(diào)查摸底，了解我校留守兒童的具體情況，以及在全鎮(zhèn)三校的分布。

2.學(xué)校開展相關(guān)的豐富多彩的活動(dòng)，使留守兒童在校能接受優(yōu)質(zhì)的教育，從而形成積極向上的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

3.積極與相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同社會(huì)各方面的力量，建立教育保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童創(chuàng)設(shè)和諧安定的社會(huì)環(huán)境。

4.通過與家長聯(lián)系，家校協(xié)同教育保護(hù)留守兒童。

5.為問題留守兒童找“家長”，幫助其健康成長。

三、工作措施

1.調(diào)查摸

底，建立留守兒童檔案及扶貧助學(xué)檔案、成長記錄檔案。

學(xué)校將對我校在校近800名學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，了解我校留守兒童的住址、家庭電話、是單親外出還是雙親外出，并記錄外出家長的聯(lián)系方式等，建立我校留守兒童檔案，并根據(jù)調(diào)查了解的留守兒童家庭的具體情況，落實(shí)我校扶貧助學(xué)，具體落實(shí)學(xué)生書本費(fèi)的減免，而且，學(xué)校行政、后勤、黨員在全鎮(zhèn)落實(shí)一名家庭困難學(xué)生給予至少100元的資助。

同時(shí)，學(xué)校將充分利用學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)冊，客觀、公正地記錄各留守兒童的各項(xiàng)成長情況，做好留守兒童的成長記錄檔案。

2.成立“留守兒童”關(guān)護(hù)工作委員會(huì)。

學(xué)校將與鎮(zhèn)政府、婦聯(lián)聯(lián)系，成立以鎮(zhèn)政府分管教育副鎮(zhèn)長為主任，學(xué)校相關(guān)人員和家長委員會(huì)為成員的留守兒童關(guān)護(hù)工作委員會(huì)。并成立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，明確人員、明確任務(wù)、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)施過程中，通過調(diào)查研究、聯(lián)席會(huì)議、集中會(huì)辦等制度，不斷分析、認(rèn)真部署和及時(shí)總結(jié)每一個(gè)階段的重點(diǎn)工作，抓好各項(xiàng)關(guān)護(hù)措施的落實(shí)。

3.構(gòu)建“留守兒童”五大關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校將積極動(dòng)員，發(fā)揮各方力量，在全社會(huì)形成一張覆蓋到邊、監(jiān)護(hù)到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)，即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，依法履行法定監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；以基層組織為主體的村(居)管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，把對留守兒童的管理關(guān)顧作為維護(hù)群眾利益的一項(xiàng)重要職責(zé)；以教職員工為主體的學(xué)校幫護(hù)網(wǎng)絡(luò)，著重對有問題苗頭的留守兒童進(jìn)行對口幫助；以群團(tuán)組織為主體的社會(huì)呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童送溫暖、獻(xiàn)愛心，予以親人般的關(guān)懷；以政法部門為主體的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。五條關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)要緊密聯(lián)系，互相配合，齊心協(xié)力，為留守兒童健康成長盡心盡責(zé)，營造良好環(huán)境。

4.建立“留守兒童”家長聯(lián)系熱線。

建立的五條網(wǎng)絡(luò)通過書信、電話、家訪、召開家長會(huì)等途徑，與相對應(yīng)的留守兒童家長保持主動(dòng)性溝通、經(jīng)常性聯(lián)系，讓家長及時(shí)了解掌握孩子的情況，遇到重要問題責(zé)成其回家親自參與解決，在春節(jié)、農(nóng)忙時(shí)，組織召開返鄉(xiāng)勞務(wù)輸出人員子女情況通報(bào)會(huì)、工作座談會(huì)、問題會(huì)辦會(huì)，交流、研究共同教育孩子的

計(jì)劃。

5.協(xié)同相關(guān)部門整治“留守兒童”校園周邊環(huán)境。

我校將積極與鎮(zhèn)治安室等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，呼吁全社會(huì)都加入到留守兒童教育保護(hù)工作中來，鏟除危害未成年人身心健康的社會(huì)毒瘤，為留守兒童創(chuàng)設(shè)一個(gè)安定和諧的社會(huì)成長環(huán)境。

6.培訓(xùn)“留守兒童”第二家長監(jiān)護(hù)隊(duì)伍。

學(xué)校將依托家長學(xué)校，開設(shè)爺爺奶奶家教培訓(xùn)班，臨時(shí)托管親屬培訓(xùn)班，讓“第二家長”懂得照顧孩子的知識(shí)，學(xué)好教育孩子的方法，掌握培養(yǎng)孩子的本領(lǐng)。學(xué)校將有針對性地挑選有事業(yè)心、責(zé)任心和愛心的老師擔(dān)任留守兒童的班主任，并保證他們有條件代管，有精力工作，有機(jī)會(huì)培訓(xùn)。

7.開展與“留守兒童”結(jié)對關(guān)護(hù)系列活動(dòng)。

學(xué)校將發(fā)動(dòng)全校教職工都來關(guān)心和愛護(hù)留守兒童，鼓勵(lì)各教師爭當(dāng)留守兒童特別是問題留守兒童的“代理家長”，各“代理家長”重在關(guān)心孩子學(xué)習(xí)、生活，條件允許的也可以從經(jīng)濟(jì)上給予孩子一定的幫助。

8.開展相關(guān)的主題教育。

針對留守兒童易發(fā)性、普遍性、規(guī)律性的問題，我校將集中組織開展了“自尊、自立、自律、自強(qiáng)，遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場所、不軌人群”主題教育，引導(dǎo)留守兒童人格上做到自尊、生活中學(xué)會(huì)自立、獨(dú)處時(shí)能夠自律、成長中力求自強(qiáng)，防范和克服身上容易出現(xiàn)的不良嗜好。并以班級(jí)為單位組織開展“學(xué)守則，爭做優(yōu)秀小公民”活動(dòng)。

9.家校溝通，共同關(guān)心留守兒童成長。

學(xué)校將積

極與各留守兒童在外務(wù)工的家長聯(lián)系，向家長介紹了我校“留守兒童”的整體情況以及目前所做的一些工作；向家長講述了家庭、社會(huì)、學(xué)校，特別是父母在孩子成長中的重要作用；勸告家長在不影響工作的情況下，與孩子建立穩(wěn)定的通訊聯(lián)系，了解、關(guān)心孩子的成長等，并號(hào)召各“留守兒童”每月給其父母寫一封信或通一次電話，向父母匯報(bào)一月來的生活和學(xué)習(xí)情況，以增強(qiáng)家長與孩子之間的聯(lián)系。

10.構(gòu)建“留守兒童”心理咨詢疏導(dǎo)系統(tǒng)。

學(xué)校將組織多年從事班主任工作且業(yè)績好的教師組建心理咨詢疏導(dǎo)室，并著手培養(yǎng)一批有一定水準(zhǔn)的心理教育咨詢隊(duì)伍，對學(xué)生進(jìn)行各方面的咨詢。在班隊(duì)課中開設(shè)心理、生理知識(shí)教育課程的情況和效果進(jìn)行跟蹤研究，本著有利于留守兒童身心健康成長的原則，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、手段和方法，對有心理問題的留守兒童，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確疏導(dǎo)、悉心矯正、有效化解。同時(shí)，學(xué)校將開設(shè)校長信箱，班主任信箱，以隨時(shí)解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中遇到的各種問題。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣教育局指示精神，認(rèn)真做好留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發(fā)揮“留守兒童之家”作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學(xué)習(xí)的園地，交流的平臺(tái)，娛樂的場所，健身的陣地”。結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，圍繞讓農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童得到更多關(guān)愛、得到更多扶持、得到更多鍛煉，探索農(nóng)村留守兒童教育及管理機(jī)制，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍，促進(jìn)留守兒童身心全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧校園、和諧家庭、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對關(guān)愛留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立“留守兒童之家”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下:

組 長: 袁先立

副組長: 馬祖輝 王喜寶

成 員: 高 霞 張延陽 張衛(wèi)兵 丁志強(qiáng) 李 麗 各班主任

主 任：丁志強(qiáng)

三、工作對象

城西小學(xué)留守兒童，即父母雙方或一方外出務(wù)工的6―12周歲在城西小學(xué)就讀學(xué)生。

四、工作目標(biāo)

深化未成年人思想道德建設(shè)，全力關(guān)注留守兒童的健康成長。明確學(xué)校為教育管理的主體，請求有關(guān)單位或個(gè)人全力參與

，積極開展關(guān)愛留守兒童的“愛扶帶”活動(dòng)，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會(huì)關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，構(gòu)建美好城西。讓留守學(xué)生感到學(xué)校就象家一樣溫暖，讓留守學(xué)生與其它孩子一樣健康成長，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)！

五、對留守兒童實(shí)行三個(gè)優(yōu)先：

1、學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類、分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案。

2、生活上優(yōu)先照顧。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學(xué)生開心、家長放心。要指導(dǎo)留守兒童學(xué)會(huì)生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3、活動(dòng)上優(yōu)先安排。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動(dòng)，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動(dòng)，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。要通過圖書閱覽等形式，豐富留守兒童的文化生活，接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶。

六、活動(dòng)內(nèi)容及安排：

1、3月份，啟動(dòng)關(guān)愛留守兒童主題教育，學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部向全校師生發(fā)出倡議。學(xué)校開通一部親情電話，設(shè)立專線，將電話號(hào)碼公開（0565—7308659），為留守兒童在課間、休息時(shí)、雙休日或節(jié)假日與家長聯(lián)系、溝通提供方便，增進(jìn)學(xué)生與家長的感情。

2、4月份，各班教師每周與3—5名留守兒童談一次心，了解他們近期的學(xué)習(xí)、生活、情緒、交友、身體等方面的情況，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理。學(xué)校舉辦一次“關(guān)愛留守兒童”座談會(huì)。

3、5月份，打開留守兒童心靈之窗，為留守兒童進(jìn)行心理健康教育和輔導(dǎo)，學(xué)校開設(shè)心理咨詢，讓學(xué)生說說自己的心里話。

4、6月份，教師組織班級(jí)學(xué)生和留守兒童一起參加校藝術(shù)節(jié)展演活動(dòng)，并優(yōu)先讓留守兒童參加書法，手抄報(bào)等到系列比賽活動(dòng)，讓他們感受到集體的關(guān)心和溫暖。

5、教師在班上要大力開展贈(zèng)一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日party、卡拉ok、講故事等形式多樣、內(nèi)容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動(dòng)，讓每位留守學(xué)生過一個(gè)快樂的生日。

七、活動(dòng)要求

1、全校廣大教職工要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局和高度出發(fā)，扎實(shí)抓好關(guān)愛留守學(xué)生工作。

2、各年級(jí)各班要結(jié)合本方案制定相應(yīng)的活動(dòng)計(jì)劃，

確保活動(dòng)有序進(jìn)行。

3、廣大教職工要積極配合，創(chuàng)造性地開展工作，確?；顒?dòng)收到實(shí)效，不走過場，不流于形式，讓我校所有留守學(xué)生都得到溫馨的關(guān)愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出特色，大力宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響，讓更多的社會(huì)有識(shí)之士關(guān)愛留守學(xué)生。