第一篇：之七 勝利所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)材料(新改)

銀川市地稅局標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)材料之七

以人為本 科學(xué)管理 全面加強(qiáng)稅務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

興慶南區(qū)地稅局勝利稅務(wù)所

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家好！

非常感謝局黨組給了我這次介紹經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，我倍感榮幸和深受鼓舞！

興慶南區(qū)地稅局勝利稅務(wù)所現(xiàn)有干部5人，全部具有大專以上學(xué)歷。其中黨員3人，具有中級(jí)職稱3人。主要負(fù)責(zé)興慶南區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和部分年納稅額30萬(wàn)元以上的163戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收征管工作。近年來(lái)，稅收任務(wù)每年超額完成，并以20%的速度遞增。2012年，勝利稅務(wù)所認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市、分局“三基”工程建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)各項(xiàng)要求，立足實(shí)際，從規(guī)范設(shè)施，突出隊(duì)伍和業(yè)務(wù)兩個(gè)建設(shè)入手，嚴(yán)抓落實(shí)，積極有效開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)，稅務(wù)所面貌煥然一新，各項(xiàng)工作成效凸顯。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，從思想上重視標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)工作的重要意義

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所之初，所里人員對(duì)創(chuàng)建工作有不同的認(rèn)識(shí)，為統(tǒng)一思想，所里多次召開(kāi)所務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏 1

地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和區(qū)局、市局領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，參觀學(xué)習(xí)已達(dá)標(biāo)的先進(jìn)稅務(wù)所，邀請(qǐng)市局和分局職能科室的人員進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)，引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)的目的和意義，消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，樹(shù)立硬件、軟件“兩手抓”的觀念，即硬件建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)志形象的基礎(chǔ)上，通過(guò)持之以恒的保持，為征納雙方提供一個(gè)好的環(huán)境；軟件建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)內(nèi)抓好教育、提高素質(zhì)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化管理；對(duì)外要規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)。

通過(guò)學(xué)習(xí)和座談，大家認(rèn)識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)是地稅事業(yè)發(fā)展的客觀要求，是服務(wù)基層、面向基層的工作思路的具體體現(xiàn)，是樹(shù)立地稅良好形象、打造地稅品牌的重要舉措，是造就一支“政治堅(jiān)定、管理規(guī)范、執(zhí)法有力、服務(wù)周到、廉潔高效”地稅干部隊(duì)伍的必然途徑。

思想上的共識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)，并提供了精神動(dòng)力。全所上下積極響應(yīng)，將創(chuàng)建工作從“上級(jí)要我創(chuàng)”變?yōu)椤拔乙鲃?dòng)創(chuàng)”。

二、以人為本、提升素質(zhì)，從隊(duì)伍上確保標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展

標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所創(chuàng)建工作中，隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建的重心。為了充分發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，自成立重點(diǎn)稅源所以來(lái)，所里堅(jiān) 2

持以人為本，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，努力提高稅干綜合素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)重點(diǎn)稅源管理的專業(yè)人才。

一是加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到年有計(jì)劃，月有重點(diǎn)，周有安排。每次學(xué)習(xí)時(shí)間不短于1小時(shí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上力求做到業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)際工作兼容，與重點(diǎn)稅源管理相結(jié)合，在學(xué)習(xí)方法上提倡集中學(xué)習(xí)與自我提高并舉。

二是加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，所里大力支持人員參加多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、學(xué)歷、職稱考試。

三是加強(qiáng)廉政教育學(xué)習(xí)，做到警鐘長(zhǎng)嗚；所長(zhǎng)與每位所員簽訂黨風(fēng)廉政、效能建設(shè)責(zé)任書(shū)，建立廉政檔案，在各項(xiàng)考評(píng)中，實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”。

三、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，從行動(dòng)上推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)工作有序進(jìn)行

對(duì)照創(chuàng)建要求，結(jié)合實(shí)際，我們提出了明確的創(chuàng)建目標(biāo)和要求：創(chuàng)建的“重心”是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；創(chuàng)建的“中心”是組織好稅費(fèi)收入；創(chuàng)建的“宗旨”是為納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)；創(chuàng)建的“靈魂”是依法治稅、規(guī)范征管；創(chuàng)建的“效用”是將創(chuàng)建工作與基層站所民主評(píng)議相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相結(jié)合；創(chuàng)建的目標(biāo)是所里的各項(xiàng)工作全部符合《自治區(qū)地稅系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

（一）規(guī)范所內(nèi)設(shè)施。按照分局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)的實(shí)施方案和統(tǒng)一要求，全所干部職工克服個(gè)人的各種畏難情緒和擺放習(xí)慣，從大到辦公桌椅、書(shū)柜、小到毛巾、香皂盒，茶杯，都有統(tǒng)一、固定的擺放位置和方向，墻面、桌面、地面干凈整潔，文件、書(shū)籍、花卉錯(cuò)落有致，和以往的擺放相比，讓人耳目一新，心情愉悅。

從辦公場(chǎng)所的清潔入手，我們對(duì)內(nèi)做制度規(guī)范，對(duì)外樹(shù)形象促服務(wù)，首先讓業(yè)戶們感受到我們對(duì)服務(wù)的改進(jìn)是真誠(chéng)的，是踏踏實(shí)實(shí)的。

以此為基礎(chǔ)，我們從稅源管理、監(jiān)控等方面入手，服務(wù)、管理齊頭并進(jìn)。力促效率化服務(wù)與精細(xì)化管理。以此搭設(shè)制度的標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化。

（二）分類(lèi)管理重點(diǎn)稅源。將戶籍按行業(yè)分為房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、商業(yè)和其他六大類(lèi)，由四位稅收管理各管一行或兩行。為便于重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控，將戶籍中有重點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)戶，按是否具有重點(diǎn)項(xiàng)目細(xì)分為房地產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目戶、建筑業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目戶、非企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)所有戶籍實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)同征同管。實(shí)行戶籍定期巡查制，及時(shí)補(bǔ)充、更新征管系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息，防患于未然，避免出現(xiàn)走逃失蹤戶。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。在稅源分類(lèi)管理的基礎(chǔ)上，所里按稅種對(duì)營(yíng)業(yè)稅重點(diǎn)稅源、企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源、個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅源、土地增值稅重點(diǎn)稅源，房產(chǎn)稅重點(diǎn)稅源、土地使用稅重點(diǎn)稅源和城建稅重點(diǎn)稅源實(shí)行日常監(jiān)控。稅收管理員按各自分管行業(yè)實(shí)行行業(yè)監(jiān)控。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)采用項(xiàng)目管理模版，每月定期收集、匯總、對(duì)比項(xiàng)目信息進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控，精確的掌握潛在的稅源狀況，今年我所共有14房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，待售面積315488平方米，待售房屋2384套；500萬(wàn)元以重點(diǎn)工程項(xiàng)目74個(gè)；住宿餐飲業(yè)采用以查賬征收為主、核定定額為輔，兼以以票控稅方式實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控；服務(wù)業(yè)實(shí)行細(xì)分為設(shè)計(jì)、監(jiān)理、鑒證、物業(yè)和其他五大類(lèi)的集約化管理；商業(yè)采用企業(yè)按月附送增值稅納稅申報(bào)表、與國(guó)稅交換納稅信息的方式進(jìn)行稅源監(jiān)控。對(duì)非企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行甲方代扣代繳管理。

（四）深化以票管稅。定期開(kāi)展發(fā)票檢查，從領(lǐng)用環(huán)節(jié)是否符合領(lǐng)用條件、取得環(huán)節(jié)是否合法、使用環(huán)節(jié)是否開(kāi)具規(guī)范、申報(bào)環(huán)節(jié)是否與稅款一致，環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)行非法領(lǐng)用，取得、使用發(fā)票，開(kāi)具后不按期不如實(shí)申報(bào)行為的檢查，重點(diǎn)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）規(guī)范申報(bào)方式。全面推行“財(cái)稅庫(kù)銀”簽訂和網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，全所率先在分局全部實(shí)現(xiàn)“財(cái)稅庫(kù)銀”扣款，納稅申報(bào)和財(cái)務(wù)報(bào)表傳輸網(wǎng)絡(luò)化，紙制報(bào)表按年報(bào)送制，極大的方便了納稅人。

（六）完善各類(lèi)臺(tái)賬。完善了《重點(diǎn)稅源臺(tái)賬》、《重點(diǎn)費(fèi)源臺(tái)賬》、《發(fā)票管理臺(tái)賬》、《減免稅臺(tái)賬》、《欠

稅臺(tái)賬》等24個(gè)臺(tái)賬。補(bǔ)充了各類(lèi)工作計(jì)劃、安排、實(shí)施方案、稅源分析、小結(jié)、總結(jié)等文字性材料。

（七）細(xì)化欠稅管理。每月報(bào)繳期后及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行當(dāng)月新增欠稅的核實(shí)。虛增欠稅按規(guī)定報(bào)計(jì)會(huì)核銷(xiāo)，實(shí)增欠稅按征管法程序進(jìn)行催報(bào)催繳。對(duì)欠稅大戶采取先與法人約談、簽訂清欠協(xié)議，再保全、后強(qiáng)制，督促落實(shí)清欠計(jì)劃，逐步消除欠稅。

（八）規(guī)范納稅稽核。采用先對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳表、項(xiàng)目管理報(bào)表的案頭稽核，篩選出各類(lèi)疑點(diǎn)戶、對(duì)重要疑點(diǎn)戶、舉報(bào)業(yè)戶、連續(xù)三月零申報(bào)戶、減免稅戶、彌補(bǔ)虧損戶、財(cái)務(wù)損失戶再由所里委派稽核組開(kāi)展下戶核查，對(duì)稽核難度較大的部分業(yè)戶借助稅務(wù)代理力量，大力開(kāi)展納稅評(píng)估，稽核檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)戶戶有文書(shū)、有底稿，重點(diǎn)稅源稽核面達(dá)到100%。

（九）規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格按照《自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行；加強(qiáng)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作，明確稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為；嚴(yán)格減免稅管理；強(qiáng)化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)執(zhí)法考核中存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》。

（十）創(chuàng)新服務(wù)方式。借助現(xiàn)代便利的通訊技術(shù)，開(kāi)辟“旺鋪”助手和“稅企QQ群”服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)群發(fā)短信方

式，向企業(yè)發(fā)送稅收事項(xiàng)通知，催報(bào)催繳，稅法宣傳；通過(guò)“稅企QQ群”，與企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行文件傳遞報(bào)送，為每戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展的個(gè)性化、效率化、便捷式的納稅服務(wù)。極大的方便納稅人，提高了稅務(wù)所的工作質(zhì)效，降低了稅企征納成本。此項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)已成為勝利稅務(wù)所針對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)服務(wù)的有效工具。

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的創(chuàng)建活動(dòng)，我們也收獲了一些體會(huì)：一是增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和工作的積極性。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，稅務(wù)所強(qiáng)化了隊(duì)伍的管理，建立了激勵(lì)機(jī)制，各項(xiàng)規(guī)章制度得到了健全完善。標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。二是強(qiáng)化了稅源監(jiān)控，征管質(zhì)量明顯提高。通過(guò)各種管理辦法和業(yè)務(wù)流程的修訂和制定、各類(lèi)稅收管理臺(tái)帳的設(shè)計(jì)和登記，我所稅收管理員對(duì)各自的管戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、納稅情況又有了更深入的了解，稅源分類(lèi)管理做到管戶清，底數(shù)明，去年未新增一戶非正常戶。三是通過(guò)規(guī)范工作流程，有效規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《自治區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》要求，稅務(wù)所行政處罰的隨意性和不規(guī)范性得到有效的監(jiān)督和制約，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。四是進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，提高了稅收管理和納稅服水平。房地產(chǎn)項(xiàng)目信息采集受到市局高度評(píng)價(jià)?！巴仭敝趾汀岸惼驫Q群”服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)已成為勝利稅務(wù)所針對(duì)重點(diǎn)稅源重點(diǎn)服務(wù)的有效工具。

以上是我所在創(chuàng)建工作中取得的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中，我們將以此次創(chuàng)建為契機(jī)，努力使標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)所建設(shè)邁上新臺(tái)階，為確保分局各項(xiàng)工作任務(wù)的完成作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：淺談國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

文章標(biāo)題：淺談國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為適應(yīng)新的國(guó)土資源管理體制需要，省廳和市局提出了加強(qiáng)基層國(guó)土資源所建設(shè)的工作目標(biāo)，力爭(zhēng)在3到5年內(nèi)把基層國(guó)土資源所建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、職能到位、關(guān)系順暢的國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)。作為一名長(zhǎng)期工作在基層的國(guó)土資源管理人員，本人對(duì)基層國(guó)土資源所的建設(shè)作了一些起調(diào)查研究，現(xiàn)談點(diǎn)粗淺的看法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理

市局可由分管分局和國(guó)土資源所的副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室、計(jì)財(cái)科、政工科等組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取省廳和市財(cái)政政策、資金支持，制定全市國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的三年規(guī)劃，分解任務(wù)，分期分批實(shí)施，批準(zhǔn)各局、各所具體實(shí)施方案，調(diào)配資金，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型，并組織驗(yàn)收。

二、科學(xué)規(guī)劃，合理布局

在國(guó)土資源所布局上，要按照適當(dāng)集中，強(qiáng)化職能、優(yōu)化配置的思路進(jìn)行。將一鄉(xiāng)一所一人的基層國(guó)土資源管理模式進(jìn)行改革，整合人員及資產(chǎn)。按照管轄區(qū)域，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、方便群眾、利于管理的原則布局國(guó)土資源（中心）所。以縣城為中心，根據(jù)地理、交通、經(jīng)濟(jì)、人口、區(qū)劃和資源分布、事務(wù)多少等因素，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置中心所，管轄2～4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一縣可設(shè)4～6個(gè)中心所，實(shí)行“一長(zhǎng)四員”制，每個(gè)所人員配置在4人以上。村、組可分別聘用國(guó)土資源監(jiān)察員和信息員，延伸國(guó)土資源管理網(wǎng)絡(luò)。國(guó)土資源所可選址新建，也可購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)成的辦公用房。

三、精兵強(qiáng)將，提高素質(zhì)

首先要把好進(jìn)人關(guān)。從現(xiàn)有人員中擇優(yōu)錄用，缺編的按照“凡進(jìn)必考”原則公開(kāi)招考。其次是選好領(lǐng)導(dǎo)，按照品德好、能力強(qiáng)、會(huì)干事的要求，通過(guò)異地交流、競(jìng)爭(zhēng)上崗等進(jìn)行配置，切實(shí)選準(zhǔn)、配好、配強(qiáng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)。第三是抓好培訓(xùn)，對(duì)國(guó)土資源所所長(zhǎng)和工作人員每年輪訓(xùn)一遍，并建立新錄用人員崗前培訓(xùn)制度。第四是管好隊(duì)伍，每年對(duì)國(guó)土資源所人員進(jìn)行考核，對(duì)不稱職人員及時(shí)調(diào)整，對(duì)違法違紀(jì)人員依法紀(jì)嚴(yán)肅查處。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式

近年來(lái)，在推進(jìn)國(guó)土資源管理體制改革中，市局把加強(qiáng)國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)成落實(shí)國(guó)土資源管理工作前沿陣地的重要舉措來(lái)抓，提倡供用機(jī)構(gòu)布局科學(xué)化、設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化的要求建設(shè)國(guó)土資源所。一是在設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)化方面，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即辦公用房在100平方米以上（有單獨(dú)的檔案室），有1臺(tái)固定聯(lián)系電話，有1輛以上摩托車(chē)或汽車(chē)等交通工具，有1臺(tái)電腦和照相機(jī)，每個(gè)工作人員有1套辦公桌椅。二是在管理工作制度化方面，各所要有統(tǒng)一的政務(wù)信息公開(kāi)欄，統(tǒng)一的管理制度和工作臺(tái)賬，把國(guó)土資源所職責(zé)、工作人員守則、廉潔自律規(guī)定、考核辦法以及其他政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容上墻，做到規(guī)范統(tǒng)一。對(duì)國(guó)土資源所實(shí)行目標(biāo)管理，將各所開(kāi)展的工作進(jìn)行量化、細(xì)化，年終進(jìn)行考核，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

五、建設(shè)資金籌集

在建設(shè)資金籌集方面，可采取“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法，即市轄區(qū)縣局投一點(diǎn)，地方財(cái)政撥一點(diǎn)，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位支持一點(diǎn)，市局幫扶一點(diǎn)，省廳政策給一點(diǎn)。用3年時(shí)間，解決國(guó)土資源所的辦公、交通、經(jīng)費(fèi)、生活等方面的實(shí)際困難。市局從2006年開(kāi)始，將國(guó)土資源所建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入對(duì)各縣（市）局（分局）的目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行考核。在2008年年底前，全面完成國(guó)土資源所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各縣（市）局（分局）要明確一名局領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到產(chǎn)權(quán)明晰，要全部辦理土地和房屋產(chǎn)權(quán)使用證，建設(shè)資金使用情況要通過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)，明確不能負(fù)債建所。

“五個(gè)一”工程由縣（市）局（分局）統(tǒng)一組織實(shí)施，爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所一次性核撥5萬(wàn)元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市、縣（市、區(qū)）政府配套的建設(shè)資金，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目完成后，按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由省、市國(guó)土資源部門(mén)組織驗(yàn)收。

（作者系市局***國(guó)土資源所所長(zhǎng)）

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第三篇：標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)心得體會(huì)

標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)心得體會(huì)

標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)心得體會(huì) 惠安縣煙草專賣(mài)局 鄭文炳

惠安縣局下轄零售戶3730戶，下設(shè)一個(gè)專賣(mài)辦、一個(gè)稽查大隊(duì)、四個(gè)專管所，共有專管員19名，人均管理戶數(shù)197戶。基層專管所作為踐行煙草專賣(mài)制度的前沿陣地，直接面對(duì)廣大零售戶和消費(fèi)者，是煙草行業(yè)與社會(huì)進(jìn)行有效溝通的橋梁，是展示行業(yè)形象的窗口，更是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)有效監(jiān)管、履行縣級(jí)局煙草專賣(mài)職能的排頭兵。

隨著我省專賣(mài)工作的深入開(kāi)展,打假、打私工作取得了輝煌的成果，省局領(lǐng)導(dǎo)明確指出專賣(mài)工作重心要逐步向轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)移，新形勢(shì)下，如何抓好專管所建設(shè)，夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)，創(chuàng)建一套適用于基層專賣(mài)管理的惠安標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)專管所的標(biāo)準(zhǔn)化管理必須重點(diǎn)解決的課題。

一、標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)面臨的主要難題

今年以來(lái)，我局“標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)”課題實(shí)踐活動(dòng)逐步展開(kāi)，以“緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管”為中心，深入探索專賣(mài)所隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建立了一套適用于基層專賣(mài)管理的惠安標(biāo)準(zhǔn)—“五化”標(biāo)準(zhǔn)。期間，主要遇到了四大難題：專管流程難體現(xiàn)、專管工作難管控、專賣(mài)終端難監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)難開(kāi)展。

1、專管流程難體現(xiàn)

近年來(lái)，基層專管所在踐行煙草專賣(mài)制度上雖然已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，但仍舊存在很多問(wèn)題：專管員無(wú)法真正做到以流程標(biāo)準(zhǔn)，不能將將制定的流程主動(dòng)、自覺(jué)融入到日常工作中去，對(duì)自己的崗位在流程中的結(jié)點(diǎn)還不明確，對(duì)自己所處的崗位在什么情況下必須做什么工作還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了專賣(mài)所專管職能的履行以及專賣(mài)隊(duì)伍人員的執(zhí)行力。

2、專管工作難管控

隨著標(biāo)準(zhǔn)工作流程的制定，日常工作也按照標(biāo)準(zhǔn)流程一步一步的開(kāi)展，但如何分析判斷專管所以及員工的工作開(kāi)展成效、如何加強(qiáng)專管所工作的計(jì)劃性和工作過(guò)程的可控性依舊存在很大問(wèn)題。

3、專賣(mài)終端難監(jiān)管

惠安縣局下轄零售戶3730戶，下設(shè)四個(gè)專管所，共有專管員19名，人均管理戶數(shù)197戶。零售戶多且復(fù)雜，專管員人員有限，因此要切實(shí)加強(qiáng)專管所專賣(mài)終端監(jiān)管力度，篩選區(qū)別守法戶、輕微違規(guī)戶、重點(diǎn)違規(guī)戶，實(shí)現(xiàn)以20%的工作時(shí)間用于50%的守法戶，用50%的工作時(shí)間用于20%的重點(diǎn)違規(guī)戶是關(guān)鍵。

4、隊(duì)伍建設(shè)難開(kāi)展

基層專管所作為專賣(mài)管理的前沿陣地，基層專賣(mài)人員是專賣(mài)管理的前沿哨兵和末稍神經(jīng)，他們的一言一行都直接影響煙草形象，但我局執(zhí)法人員大多以聘用為主，占專賣(mài)人員的86%，總體文化程度不是很高，業(yè)務(wù)骨干較少，個(gè)人素質(zhì)也是參差不齊。因此，如何開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，是標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)的基礎(chǔ)。二、四大措施破解標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)難題

1、以流程為載體，構(gòu)建“兩百”機(jī)制，破解專管流程難體現(xiàn)難題

一是深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)的過(guò)程中堅(jiān)持“寫(xiě)我所做、做我所寫(xiě)、查我所做、改我所錯(cuò)”的原則，按照PDCA的方法對(duì)現(xiàn)有專賣(mài)工作內(nèi)容和工作流程進(jìn)行重新梳理，實(shí)現(xiàn)了工作流程與ISO9000質(zhì)量管理體系的有效對(duì)接，同時(shí)注重工作細(xì)節(jié)，突出痕跡管理，做到“有工作就有流程，有流程就有痕跡，有痕跡就有工作”的閉環(huán)管理。

二是制定“百分百掌握流程”和“百分百通過(guò)考核”的 “雙百機(jī)制”，有效地將工作流程融入到專賣(mài)人員的日常工作中去，有效地提高了專賣(mài)人員對(duì)工作流程的執(zhí)行力。以“百分百掌握流程”的學(xué)習(xí)機(jī)制為重點(diǎn)，組織所有的專賣(mài)人員對(duì)流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，包括流程中的結(jié)點(diǎn)說(shuō)明、崗位工作職責(zé)、工作時(shí)效、工作相關(guān)表單等，并在學(xué)習(xí)完之后組織相對(duì)應(yīng)的考試，促使其百分百地掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容；“以百分百通過(guò)考核”為保障，以“員工不會(huì)做你規(guī)定的，會(huì)做你考核的；員工不會(huì)做你考核的，會(huì)做你獎(jiǎng)罰的”為原則，通過(guò)考核判斷其是否有嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的流程開(kāi)展日常工作，用考核制度來(lái)督促員工對(duì)工作流程的具體落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)定、考核、獎(jiǎng)罰有效地連接。

2、以綜合評(píng)價(jià)為抓手，以溝通協(xié)作為力點(diǎn)，破解專管工作難管控難題

一是以綜合評(píng)價(jià)為抓手，強(qiáng)化績(jī)效管理。我局以開(kāi)展對(duì)標(biāo)工作為契機(jī)，深入推行績(jī)效考核，利用“對(duì)標(biāo)”這一現(xiàn)代化管理工具，針對(duì)專管所的運(yùn)行設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)，加深員工對(duì)自身職責(zé)和工作目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)以綜合評(píng)價(jià)為抓手，切實(shí)評(píng)判專管所的工作開(kāi)展成效，加強(qiáng)專管所工作的計(jì)劃性和工作過(guò)程的可控性，真正做到“對(duì)照指標(biāo)找差距，對(duì)照流程查根源，突出重點(diǎn)抓整改，持續(xù)改進(jìn)重實(shí)效”，有效地撬動(dòng)了企業(yè)的活力，有力的推動(dòng)了我局全方位實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)作。二是以溝通協(xié)作為力點(diǎn)，強(qiáng)化基層管理。本著對(duì)標(biāo)工作中“找差距、查根源、抓整改、重實(shí)效”的原則，我局每月設(shè)定了專賣(mài)例會(huì)、專銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)、專賣(mài)科務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理例會(huì)，實(shí)行有問(wèn)題層層溝通、層層上報(bào)，形成了良好的溝通渠道，以便于不斷地完善工作流程，形成良好的專賣(mài)工作運(yùn)行模式，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。例如6月份在經(jīng)營(yíng)管理例會(huì)上所提出的“新辦證戶促成訂貨率低”問(wèn)題，我們聯(lián)合銷(xiāo)售、物流部門(mén)認(rèn)真分析，查找內(nèi)部存在漏洞，形成了一個(gè)以許可證的辦理、分配、促成購(gòu)貨為主的工作流程，明確專賣(mài)、銷(xiāo)售、物流三部門(mén)之間分工協(xié)作的工作職責(zé)及時(shí)效，并且納入各部分的考核，填補(bǔ)了零售戶從新辦證到促成訂貨之間工作無(wú)流程，責(zé)任互推卸的情況，完善了基層管理。

3、以分類(lèi)巡防為基礎(chǔ)，“一個(gè)固定、兩個(gè)靈活”為手段，抓好“三個(gè)強(qiáng)化”，破解專賣(mài)終端難監(jiān)管難題

一是以分類(lèi)巡防為基礎(chǔ)，針對(duì)不同類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)戶采用不同的巡訪方式與巡訪頻次。對(duì)守法戶，由專管員個(gè)人進(jìn)行每季度一次的巡訪，以服務(wù)為主；對(duì)輕微違規(guī)戶，由專管員聯(lián)合進(jìn)行每月一次的巡訪，加強(qiáng)宣傳、教育和警示；對(duì)重點(diǎn)違規(guī)戶，則集中專管所力量，進(jìn)行每月不少于四次的集體檢查，同時(shí)強(qiáng)調(diào)錯(cuò)時(shí)盯控，最大程度限制其違法違規(guī)行為，確保市場(chǎng)有效控制。

二是以“一個(gè)固定、兩個(gè)靈活”為手段，區(qū)分所隊(duì)監(jiān)管對(duì)象，從全縣選定60戶違規(guī)重點(diǎn)戶（一季度可調(diào)整一次），作為稽查隊(duì)的固定打擊對(duì)象，將稽查隊(duì)工作的重點(diǎn)引導(dǎo)到對(duì)重點(diǎn)戶的監(jiān)管，避免與專管所市場(chǎng)監(jiān)管目標(biāo)重合；靈活安排工作時(shí)間，采用錯(cuò)時(shí)制上班模式，填補(bǔ)周末、節(jié)假日的市場(chǎng)監(jiān)管空白；靈活安排工作方式，采取集中檢查、個(gè)人巡訪、專管員配合巡訪和專銷(xiāo)配合拜訪等靈活的監(jiān)管走訪方式，多方位、多角度地獲得市場(chǎng)信息，使專管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)了解更為透徹，有效提高了專管所的市場(chǎng)監(jiān)管水平。

三是抓好“三個(gè)強(qiáng)化”，構(gòu)建立體完善的監(jiān)督體系。一抓內(nèi)部監(jiān)督強(qiáng)化，完善一二級(jí)管理考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《泉州煙草員工行為規(guī)范》和三線互控管理制度；二抓零售戶和消費(fèi)者監(jiān)督強(qiáng)化，提出“一條專線、兩塊牌子、三個(gè)流程、四個(gè)制度、五個(gè)所隊(duì)”的“12345”構(gòu)架；三抓社會(huì)監(jiān)督強(qiáng)化，認(rèn)真開(kāi)展基層站所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，陽(yáng)光執(zhí)法，對(duì)外公開(kāi)服務(wù)承諾，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

4、編制專管員手冊(cè)，構(gòu)建培訓(xùn)機(jī)制，破解隊(duì)伍建設(shè)難開(kāi)展難題

一是組織人員編制了《惠安縣煙草專賣(mài)局專管員手冊(cè)》，使專管員作業(yè)規(guī)范化、制度化和統(tǒng)一化；二是制定培訓(xùn)計(jì)劃、成立培訓(xùn)小組、嚴(yán)格按計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)、重視培訓(xùn)效果評(píng)估、檢驗(yàn)培訓(xùn)成果，建立了系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，有效解決執(zhí)法隊(duì)伍總體文化程度不是很高，業(yè)務(wù)骨干較少，個(gè)人素質(zhì)參差不齊等問(wèn)題；

通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)化，使我所專賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了很大的提升，逐漸建立起學(xué)習(xí)型的專賣(mài)團(tuán)隊(duì)，提高專賣(mài)部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力，以規(guī)范有序的操作為局（公司）的發(fā)展提供更有力的保障。

三、積極探索“課題”，標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)面臨新挑戰(zhàn) 標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)是縣局專賣(mài)管理工作的基石，體現(xiàn)了縣局執(zhí)法水平和管理水平。我們雖然在標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)中進(jìn)行了初步的探索，做了一些工作，取得了一定的成效，初步實(shí)現(xiàn)了“五化”的工作目標(biāo)，但還存在許多不足，例如：在隊(duì)伍建設(shè)上還有個(gè)別人文化程度還未能達(dá)到要求、未通過(guò)職業(yè)技能鑒定和行政執(zhí)法資格考試；在證照整治工作上2件以上的卷煙零售戶證照相符率還未能達(dá)到要求；在案件查處上情報(bào)信息還比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)案件未取得突破。下一步，我局將在省、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)局為目標(biāo),繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)，把專管所建設(shè)成煙草行業(yè)和社會(huì)進(jìn)行有效溝通的橋梁、展示行業(yè)形象的窗口、踐行煙草專賣(mài)制度的前沿陣地。千層之臺(tái)，起于壘土。我們堅(jiān)信只要以標(biāo)準(zhǔn)化專管所建設(shè)為契機(jī)，夯實(shí)縣級(jí)局市場(chǎng)監(jiān)管基礎(chǔ)，無(wú)論煙草的大廈蓋得多高，都將在風(fēng)雨中屹立不倒。

第四篇：新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事： 大家下午好！

根據(jù)X總2017年對(duì)酒店整體運(yùn)營(yíng)工作的部署，確定了“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位”為全年的重點(diǎn)工作之一。此項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)，尤其對(duì)于現(xiàn)已成型的“度假旅游時(shí)代”的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，如何設(shè)計(jì)“度假型”的經(jīng)營(yíng)理念與運(yùn)營(yíng)思路，滿足“多元化”、“差異化” 的家庭型顧客需求，抓住度假酒店業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的創(chuàng)建，必然是指導(dǎo)我們規(guī)范管理、提升業(yè)績(jī)、發(fā)展企業(yè)的重要途徑。

下面，我將代表房務(wù)部全體人員，著眼具體環(huán)節(jié)，圍繞具體實(shí)施思路，闡述本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的實(shí)施辦法。

一、造勢(shì)階段

（一）營(yíng)造氛圍。營(yíng)造緊張、有序、合理的“創(chuàng)標(biāo)”氛圍是開(kāi)展所有工作的前提和保障。

（二）關(guān)鍵人員。本著“關(guān)鍵事件關(guān)鍵人物負(fù)責(zé)”、“關(guān)鍵事情關(guān)鍵人物處理”的原則，帶動(dòng)部門(mén)領(lǐng)班級(jí)以上人員有分工、有責(zé)任、有計(jì)劃、有措施、有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的開(kāi)展，達(dá)到關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員把關(guān)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵人員解決的目的，讓基礎(chǔ)服務(wù)流程整體落地。

（三）榜樣的力量。部門(mén)經(jīng)理級(jí)以上人員，從自身做起，懷著“空杯心態(tài)”學(xué)習(xí)、改進(jìn)、提高，讓員工對(duì)主要管理人員從聽(tīng)到到敬畏，更真切、更具體的，讓“榜樣的力量”時(shí)刻影響著創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展、實(shí)施與可持續(xù)。

（四）組織動(dòng)員。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作必須要取得全體部門(mén)成員的共

同理解，才能有條不紊的開(kāi)展起來(lái)。房務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)員是一個(gè)自上而下的過(guò)程，目前已經(jīng)通過(guò)三次正式會(huì)議及若干碰頭會(huì)取得了經(jīng)理級(jí)、主管級(jí)、領(lǐng)班級(jí)等基層管理人員的管理共識(shí)。

二、建立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）成立了以經(jīng)理級(jí)以上人員為思想核心的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體安排、部署、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作；

（二）達(dá)成共識(shí)。房務(wù)部理清工作思路，擺脫了簡(jiǎn)單的以為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是各種制度、流程“標(biāo)準(zhǔn)”的堆積羅列的思想。目前，房務(wù)部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)初步展開(kāi)，可以說(shuō)是開(kāi)局良好，各項(xiàng)工作已經(jīng)開(kāi)始規(guī)范運(yùn)作、不斷完善。

三、實(shí)施階段

（一）確定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化五大體系。包含：服務(wù)通用標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)保證標(biāo)準(zhǔn)化體系、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系及標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)與文件五大部分。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)點(diǎn)的植入。標(biāo)準(zhǔn)化文化建設(shè)是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程、不可能一蹴而就，需要全體員工的理解、領(lǐng)會(huì)、掌握并具體落地實(shí)施，房務(wù)部目前已經(jīng)進(jìn)行了兩次標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)點(diǎn)的植入學(xué)習(xí)，大家學(xué)習(xí)熱情很高，特備是PA大姐，文化程度不高，為了弄清楚知識(shí)點(diǎn)，在培訓(xùn)結(jié)束后還能多次向他人請(qǐng)教，工作閑暇中互相印證?！霸靹?shì)”的目的基本達(dá)成。

（三）割裂SOPJDP&P所有分項(xiàng)文件，重新梳理、修訂，并制定了具體修訂計(jì)劃表。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)作都是標(biāo)準(zhǔn)化自我完

善的過(guò)程，“沒(méi)有最好、只有更好”它是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的閉環(huán)體系，制訂、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)貫穿整個(gè)工作的始末。達(dá)到“每一個(gè)循環(huán)都是在上一次循環(huán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行”的目的。

（四）內(nèi)部自檢機(jī)制的建立與實(shí)施。部門(mén)目前進(jìn)行的內(nèi)部日檢、周檢巡檢機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，納入到體系建設(shè)中，為各項(xiàng)流程的不斷修訂與完善提供數(shù)據(jù)、內(nèi)容支持。

（五）PPT可視操作流程的制作。用圖片+簡(jiǎn)要文字的方式，讓流程更加清晰，讓培訓(xùn)更加便捷，讓服務(wù)更加簡(jiǎn)單。

（六）服務(wù)流程視頻的拍攝?！耙曨l培訓(xùn)”比圖片+文字的觀看更加直觀，更加有效，也是能夠讓“培訓(xùn)”能夠可持續(xù)性的一種手段。也讓部門(mén)各層級(jí)員工的培訓(xùn)檔案，成為助推部門(mén)人才梯隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要工具。

（七）標(biāo)準(zhǔn)化檔案體系的建立。目前工作已經(jīng)完成了初步表格化、數(shù)據(jù)化，進(jìn)一步的工作就是梳理出清晰的脈絡(luò)，建立各種檔案，做到每項(xiàng)工作步驟都有據(jù)可依，有據(jù)可查。

標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)龐大、繁雜的體系，大家在工作建設(shè)過(guò)程中一定要避免一些誤區(qū)：比如“沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、只要結(jié)果”：事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋總結(jié)，沒(méi)有對(duì)于過(guò)程的控制，就不會(huì)有一個(gè)良好的結(jié)果。同時(shí)也不要走入另一個(gè)極端“所有的事情、所有的內(nèi)容都要有標(biāo)準(zhǔn)”，標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)一些能確定的、可控的步驟、方法建立控制標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)的目的是達(dá)到統(tǒng)一相同的效果，而不是簡(jiǎn)單的為了做標(biāo)準(zhǔn)而做標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也不是一步到位而是一個(gè)漸進(jìn)的的學(xué)習(xí)過(guò)程，包括自我學(xué)習(xí)與互相學(xué)習(xí)。只能滿足現(xiàn)在工作也不是標(biāo)準(zhǔn)化的目的，現(xiàn)在我們認(rèn)為的標(biāo)準(zhǔn)也不一定就是最佳的，所以需要各部門(mén)相協(xié)互助，不斷填補(bǔ)各項(xiàng)空白，從而完善、改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

2017年是公司標(biāo)準(zhǔn)化全面建設(shè)的決勝之年，在公司X總的帶領(lǐng)下，我們充滿信心！房務(wù)部也必定跟隨酒店的整體規(guī)劃與布局，又快又好的開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。

第五篇：創(chuàng)建基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

麻城市國(guó)土資源局鹽田河國(guó)土資源所

關(guān)于創(chuàng)建基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)國(guó)土資源部、市局關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)的文件精神，我所遵照市局創(chuàng)建工作部署，迅速召開(kāi)了所內(nèi)全體人員會(huì)議，學(xué)習(xí)了相關(guān)文件提出的創(chuàng)建要求，在此基礎(chǔ)上，我們按照“市基層國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，通過(guò)對(duì)以往工作進(jìn)行分析總結(jié)，積極開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)將創(chuàng)建基層國(guó)土示范所活動(dòng)的情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

我們鹽田河國(guó)土資源所是麻城市國(guó)土資源局的派駐機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有干部職工5人，其中黨員干部5人、全部大專以上學(xué)歷，是一支綜合素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。一九九九年至二○○五年連續(xù)七年被麻城市國(guó)土資源局評(píng)為先進(jìn)國(guó)土所和被鹽田河政府評(píng)為先進(jìn)單位，二○○七年被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，二○○六年被黃岡市委、市政府命名為文明單位。

二、創(chuàng)建主要做法：

我所干部職工統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是適應(yīng)國(guó)土資源管理體制和國(guó)土資源管理工作新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是規(guī)范業(yè)務(wù)行為，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善管理制度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切要求，是建

設(shè)一個(gè)黨和政府信賴、人民群眾滿意的國(guó)土資源隊(duì)伍的重要舉措。據(jù)此，我們?cè)趧?chuàng)建中的主要做法是：

１、強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)

創(chuàng)建基層國(guó)土示范所是為了進(jìn)一步深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，強(qiáng)化基層國(guó)土資源管理隊(duì)伍建設(shè)，全面規(guī)范基層國(guó)土資源管理，是為了使國(guó)土所更優(yōu)質(zhì)、高效地服務(wù)社會(huì)。全體人員共同參與，并將創(chuàng)建工作納入干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容和作為評(píng)比先進(jìn)的條件，在創(chuàng)建工作中，始終做到措施不軟、力度不減，實(shí)行人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面的傾斜，保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。

２、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵

積極探索國(guó)土資源管理新思路，努力創(chuàng)建良好的服務(wù)環(huán)境，是我們始終努力的方向。領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)努力，力爭(zhēng)把基層國(guó)土所建設(shè)成“工作程序規(guī)范化、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理工作制度化、人員素質(zhì)優(yōu)良化”的國(guó)土資源管理所，我們著重落實(shí)以下幾個(gè)方面：

（1）工作程序規(guī)范化

基層國(guó)土所的服務(wù)對(duì)象主要是廣大人民群眾、企業(yè)投資者，涉及面廣，負(fù)責(zé)國(guó)土資源的初始審批，可以說(shuō)是國(guó)土資源管理的前沿陣地，服務(wù)水平的高低，效率的快慢，直接影響著國(guó)土資源系統(tǒng)的形象。規(guī)范工作程序有利于更好的提高工作效率，我所執(zhí)法監(jiān)察、動(dòng)態(tài)巡查、耕地保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、地籍

調(diào)查、土地勘丈等工作分工明確，保證了工作的順利進(jìn)行，為更好的服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)打下了良好的基礎(chǔ)。

（2）配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化

在創(chuàng)建基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，我所不惜人力、物力、財(cái)力，在原有基礎(chǔ)上，先后投資栽培了花卉、樹(shù)木，進(jìn)一步美化、凈化了辦公場(chǎng)所，在已建立的黨員活動(dòng)中心和文體活動(dòng)室，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)心得欄、宣傳欄，有計(jì)劃、有組織地引導(dǎo)干部職工開(kāi)展健康有益的文娛活動(dòng)，即豐富了精神文化生活，又開(kāi)拓了視野，而且增進(jìn)了交流，加深了解，調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，為全面完成任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（３）管理工作制度化

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部、市局的各項(xiàng)政策和文件思想，堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高工作質(zhì)量和辦事效率，以良好的精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作態(tài)度，促進(jìn)管理工作制度化。

（４）人員素質(zhì)優(yōu)質(zhì)化

堅(jiān)持用科學(xué)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)武裝人，圍繞學(xué)習(xí)貫徹市基層國(guó)土資源所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的文件精神，掀起一個(gè)強(qiáng)大的學(xué)習(xí)活動(dòng)聲勢(shì)。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)我所干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確了國(guó)土資源管理的總目標(biāo)和基本任務(wù)，提高了國(guó)土資源人的各方面的素質(zhì)，使工作落到實(shí)處，達(dá)到了提高工作效率，提升國(guó)土部門(mén)形象的目標(biāo)。

三、取得的主要成效

通過(guò)了基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為國(guó)土資源工作提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和政策保護(hù)，更重要的是鼓舞了士氣、激勵(lì)了斗志、提高了素質(zhì)、調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性，實(shí)踐證明，深入扎實(shí)地開(kāi)展基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)新時(shí)代的要求，有力推進(jìn)了我所國(guó)土資源各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。１、干部素質(zhì)進(jìn)一步提高。我們不斷強(qiáng)化素質(zhì)教育力度，構(gòu)筑

了干部職工穩(wěn)健的工作作風(fēng)和穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)，使干部職工素質(zhì)的整體水平有了顯著提高，干部職工的公仆意識(shí)、大局意識(shí)、為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象大為減少，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法已在國(guó)土資源執(zhí)法中得到了充分體現(xiàn)；

２、內(nèi)部管理得到增強(qiáng)。以適應(yīng)新形勢(shì)、理順關(guān)系為目標(biāo)，全

面完善“以責(zé)定崗、以崗定人”的管理機(jī)制，以充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性為目標(biāo)，建立一套綜合考核機(jī)制，以推進(jìn)依法行政，樹(shù)立國(guó)土資源行風(fēng)新風(fēng)為目標(biāo)，建立了上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的綜合監(jiān)督約束機(jī)制，把我們的行政執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之下，提高了工作透明度，增強(qiáng)了國(guó)土資源部門(mén)與人民群眾的聯(lián)系。

３、辦公環(huán)境面貌得到有效改善。通過(guò)創(chuàng)建，我所在軟件和硬

件方面都有了很大的改進(jìn)，為了建設(shè)優(yōu)美的辦公環(huán)境，我們投入了大量的人力、物力和財(cái)力，栽培了花卉，新建了

車(chē)棚，購(gòu)置了空調(diào)、電視機(jī)、電腦、打印機(jī)、辦公桌椅，還開(kāi)辦了學(xué)習(xí)心得欄、宣傳欄等；并將基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資料匯編成冊(cè)，將國(guó)土資源相關(guān)制度法規(guī)做牌上墻，使工作更加清晰化。

４、服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。對(duì)前來(lái)辦事人員熱情

服務(wù)、禮貌用語(yǔ)、文明辦公，做到了來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

５、經(jīng)濟(jì)任務(wù)保質(zhì)保量。通過(guò)創(chuàng)建，全所干部職工精神面貌煥

然一新，業(yè)務(wù)水平明顯提高。全面完成了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)中心工作外，都超額完成了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在全系統(tǒng)位居前列。

基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建是適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)的科學(xué)舉措，在創(chuàng)建工作中，盡管我們付出了一定勞動(dòng)，取得了一定的成績(jī)，但這些成績(jī)的取得首先得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助。這些成績(jī)與檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求，與兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還存在一定的差距。今后，我們將借基層國(guó)土所標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的東風(fēng)，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，逐一進(jìn)行整改、補(bǔ)充和完善，并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷把我所創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。