第一篇：××系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)方案大全

xx系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)方案

政務(wù)信息化是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變管理職能，轉(zhuǎn)變工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國(guó)務(wù)院全國(guó)政府系統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)劃綱要和司法廳、州委、州政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我州司法信息化和行政管理工作的實(shí)際，制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)

以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本架構(gòu)，以州縣司法行政政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行中心為依托，力爭(zhēng)在今年底建成全州司法政務(wù)信息化應(yīng)用平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)全州司法行政系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；完成電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公；建立門(mén)類(lèi)齊全、內(nèi)容豐富、更新及時(shí)的司法行政管理信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步形成完善的司法行政管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)；最終實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，提高辦事效率。

（二）建設(shè)內(nèi)容

1.內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）建設(shè)

“內(nèi)網(wǎng)”即司法行政部門(mén)的內(nèi)部局域網(wǎng)，由服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化軟件、司法行政信息平臺(tái)等硬件、軟件構(gòu)成。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和信息傳遞?！皟?nèi)網(wǎng)”是整個(gè)政務(wù)信息化建設(shè)中關(guān)鍵的部分，必須要具有高起點(diǎn)、優(yōu)性能，具備可管理性、安全性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

2.司法行政系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（專(zhuān)網(wǎng)）建設(shè)

“專(zhuān)。

政政務(wù)信息的安全流轉(zhuǎn)。

7.政務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)州人民政府的規(guī)劃和組織，逐步建設(shè)司法行政辦公自動(dòng)化與信息交換系統(tǒng)；多媒體應(yīng)用系統(tǒng)；司法行政基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)群；公眾信息應(yīng)用系統(tǒng)；司法行政統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)挖掘和決策支持系統(tǒng)；法律援助、法律服務(wù)指導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)；公證、律師資格初審認(rèn)證系統(tǒng)等一批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

二、技術(shù)方案

（一）方案確定原則

1.方案的總體規(guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)，硬件設(shè)備選型應(yīng)堅(jiān)持適用、夠用和購(gòu)買(mǎi)時(shí)性能價(jià)格比最優(yōu)的原則。由于硬件設(shè)備更新?lián)Q代太快，制定方案時(shí)確定的某種配置的產(chǎn)品，到方案實(shí)際執(zhí)行時(shí)，可能在性能價(jià)格比上已經(jīng)不合適，因此方案中的硬件設(shè)備不標(biāo)明具體的型號(hào)，只列出相應(yīng)的價(jià)格。即不論是什么時(shí)間，選擇該價(jià)格水平性能價(jià)格比最好的產(chǎn)品，以保證方案的實(shí)用性；軟件配置堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一平臺(tái)，充分利用現(xiàn)有資源的原則。

2.司法行政公眾信息網(wǎng)（外網(wǎng)）的建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一組織，集中建設(shè)的原則，重點(diǎn)建設(shè)州、縣兩級(jí)司法行政信息平臺(tái)，不具備條件建設(shè)的可在司法行政系統(tǒng)內(nèi)部的信息平臺(tái)上建立虛擬網(wǎng)站；網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)由州局協(xié)商州保密局統(tǒng)一選型。

3.在全州統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，方案中列出的硬、軟件產(chǎn)品是保證基本信息服務(wù)所需要的配置（見(jiàn)附表）。各縣司法局要根據(jù)自身?xiàng)l件，確定具體的建設(shè)方案，對(duì)硬件設(shè)備等可以適當(dāng)提高配置標(biāo)準(zhǔn)。

（二）內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)的基本技術(shù)要求

1.州司法局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)

５臺(tái)服務(wù)器（辦公、web、數(shù)據(jù)、代理、郵件）20個(gè)信息點(diǎn)，4臺(tái)交換機(jī)，一套硬件防火墻及入侵檢測(cè)系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化軟件一套，數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)系統(tǒng)一套，3臺(tái)管理用計(jì)算機(jī)，10兆外聯(lián)光纖。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)辦公、上因特網(wǎng)、公眾信息服務(wù)、郵件服務(wù)和為各縣局提供信息接入、辦公、虛擬主機(jī)服務(wù)、共享資源服務(wù)等基本功能。

2.縣司法局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)

3臺(tái)服務(wù)器（辦公、外網(wǎng)、代理），3臺(tái)交換機(jī)，10個(gè)信息點(diǎn)，一套硬件防火墻及入侵檢測(cè)系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化軟件一套，數(shù)據(jù)庫(kù)查詢(xún)系統(tǒng)一套，3臺(tái)管理用計(jì)算機(jī)，10兆外聯(lián)光纖。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)辦公、上因特網(wǎng)、公眾信息服務(wù)、辦公、共享資源服務(wù)等基本功能。

三、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

州司法行政公眾信息網(wǎng)建設(shè)

通過(guò)對(duì)州局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)改造，提高系統(tǒng)運(yùn)行和存儲(chǔ)能力，加強(qiáng)信息安全認(rèn)證功能，建立司法行政信息平臺(tái)及系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交互能力，生成機(jī)關(guān)各科室、各縣局的公眾信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，建立起全州司法行政系統(tǒng)信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

四、主要對(duì)策和措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。司法行政政務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與整個(gè)司法行政信息化建設(shè)不可分割。各縣司法行政部門(mén)要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，進(jìn)行信息資源整合，以政務(wù)信息化帶動(dòng)司法行政信息化建設(shè)。

（二）增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)司法行政管理信息標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。各縣局在制定教育政務(wù)信息化建設(shè)方案時(shí)，一定要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以保證整個(gè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、安全運(yùn)行。

（三）完善規(guī)章制度，保證信息安全。建立單位信息安全保密責(zé)任制、機(jī)房管理制度、信息發(fā)布與管理制度等在內(nèi)的各項(xiàng)制度，確保信息安全；各縣局在進(jìn)行政務(wù)信息化建設(shè)時(shí)，要把安全保密技術(shù)的應(yīng)用作為重要的建設(shè)內(nèi)容一并考慮。

第二篇：淺談稅務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)

淺談稅務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)

內(nèi)容提要：

我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)以來(lái)，雖取得了一定成績(jī)，但尚有許多不足之處。為此，必須從系統(tǒng)整合、系統(tǒng)人性化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)配套人才和培訓(xùn)著手，全力加快稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)信息化建設(shè) 數(shù)據(jù)應(yīng)用 設(shè)計(jì) 整合 培訓(xùn)CDL

一、中國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化總體情況

近年來(lái)，隨著金稅工程一、二期的推廣，以及稅務(wù)征收管理信息系統(tǒng)V2.0的成功運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。納稅人的整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，都已經(jīng)被稅收系統(tǒng)所覆蓋，不難看出稅收工作已越來(lái)越離不開(kāi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息。

信息化使稅務(wù)工作擺脫了圖表、數(shù)字和文字處理等大量簡(jiǎn)單性勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了工作的自動(dòng)化、數(shù)字化、無(wú)紙化和智能化，使稅務(wù)工作中的人員流、資金流、表票流等統(tǒng)統(tǒng)變成了信息流。信息化的進(jìn)一步發(fā)展迫切要求將縱向垂直、條塊分割的內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向橫向溝通、部門(mén)融合的開(kāi)放性扁平結(jié)構(gòu)。信息共享已經(jīng)成為部門(mén)融合、領(lǐng)導(dǎo)決策、稅務(wù)綜合治理的必然要求。如今在信息技術(shù)已成為實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)的主要

手段的情況下，對(duì)當(dāng)前稅務(wù)信息化發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行總結(jié)和分析是非常必要的。然而，稅務(wù)系統(tǒng)的信息化工作還有很多問(wèn)題和不足，值得我們研究和探討。

二、稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，整合是趨勢(shì)

現(xiàn)在的稅務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)用軟件過(guò)多。僅就筆者所在的國(guó)稅系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，各類(lèi)系統(tǒng)就有20余種，比如征管類(lèi)、所得稅類(lèi)、監(jiān)控類(lèi)、人教類(lèi)、辦公類(lèi)、外單位信息共享類(lèi)、車(chē)購(gòu)系統(tǒng)、加油站系統(tǒng)，還有各級(jí)私自開(kāi)發(fā)的固定資產(chǎn)管理、發(fā)票監(jiān)控、考試類(lèi)、網(wǎng)站宣傳類(lèi)軟件??。這些信息軟件的重復(fù)上線，不僅使得數(shù)據(jù)重復(fù)錄入，加大了基層的工作量、也影響了基層的工作效率和熱情。更為關(guān)鍵的是，有許多信息數(shù)據(jù)彼此之間邏輯關(guān)系不一致，錄入口徑不一致，一旦進(jìn)行匯總或比對(duì)，就容易產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)或造成系統(tǒng)出錯(cuò)。

因此，稅務(wù)系統(tǒng)在進(jìn)行信息化建設(shè)中，應(yīng)努力于數(shù)據(jù)系統(tǒng)的整合?？梢詫⑺袠I(yè)務(wù)類(lèi)軟件和政務(wù)類(lèi)軟件整合到一個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)，這個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)能夠充分的共享，比如企業(yè)的基本信息，不僅能在流轉(zhuǎn)稅軟件中反映，也能在所得稅系統(tǒng)、和其他系統(tǒng)中帶出，而非錄入產(chǎn)生數(shù)據(jù)。這就要求國(guó)家稅務(wù)總局制定出完整的稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)劃、包涵軟件的招標(biāo)、數(shù)據(jù)庫(kù)的接口標(biāo)準(zhǔn)、軟件的發(fā)布和廢止、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)后續(xù)的售后服務(wù)。這些應(yīng)該形成規(guī)范行的制度，對(duì)于基層的軟件需求，也必須在省一級(jí)或者國(guó)家一級(jí)的集中管理下進(jìn)行。保障稅務(wù)信息工作最主體應(yīng)用系統(tǒng)的權(quán)威性。開(kāi)發(fā)軟件的同時(shí)，也應(yīng)標(biāo)明出軟件的預(yù)計(jì)

使用年限，在這個(gè)年限內(nèi)，后續(xù)的軟件輔導(dǎo)、培訓(xùn)要定期舉行。軟件升級(jí)也應(yīng)做到完整、參數(shù)連續(xù)。

另外應(yīng)建立數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系。對(duì)日常征管中進(jìn)行數(shù)據(jù)分析利用的指標(biāo)進(jìn)行整理、分類(lèi)，逐步建立一個(gè)包括稅負(fù)分析、稅收管理質(zhì)量分析、發(fā)票管理分析、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任考核、關(guān)聯(lián)企業(yè)監(jiān)控分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控分析等方面的數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系，解決目前數(shù)據(jù)分析中常見(jiàn)的“分析報(bào)告成果不共享”、“分析指標(biāo)口徑不統(tǒng)一”、“已解決問(wèn)題死灰復(fù)燃”等問(wèn)題。數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系的建立，規(guī)范了分析行為，統(tǒng)一了分析標(biāo)準(zhǔn)，提高了分析效率，深化了分析應(yīng)用，全面促進(jìn)了數(shù)據(jù)處理分析工作水平的提高。

最后可以構(gòu)建數(shù)據(jù)處理分析模型。充分利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多功能的數(shù)據(jù)展現(xiàn)軟件、數(shù)據(jù)挖掘工具創(chuàng)新分析方法。引入經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的有關(guān)數(shù)學(xué)模型，參考國(guó)內(nèi)外在數(shù)據(jù)分析方面的做法，提高對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和綜合分析能力。對(duì)各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、過(guò)濾、關(guān)聯(lián)、整理和比對(duì)，構(gòu)建符合征管業(yè)務(wù)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)處理分析模型。這些模型綜合運(yùn)用了關(guān)聯(lián)分析法、趨勢(shì)分析法、定量和定性分析法、歸納推斷法等分析方法，為數(shù)據(jù)處理分析工作提供了有效的抓手。

三、人性化信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)是重點(diǎn)

稅務(wù)信息化系統(tǒng)復(fù)雜且繁瑣，并且涉及到很?chē)?yán)格的流程。要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和易操作性，就必須完善數(shù)據(jù)系統(tǒng)的人性化操作。比

如在每個(gè)子系統(tǒng)或模塊中都附帶詳細(xì)的流程說(shuō)明、軟件涉及思路以及配套的法律文件解讀，遇到升級(jí)問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)給予詳細(xì)的說(shuō)明和解釋。對(duì)各種文書(shū)、頁(yè)面要有相應(yīng)的模板。對(duì)各種校驗(yàn)錯(cuò)誤，要進(jìn)行通俗的提示，并且提供截圖功能或者錯(cuò)誤代碼。軟件內(nèi)部要整合咨詢(xún)、服務(wù)平臺(tái)，保障軟件開(kāi)發(fā)人員能和用戶(hù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流和溝通?？傊?，只有完善了軟件的人性化、易用性，稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)用才能夠走的更加健康、快速。

四、人才配套、培訓(xùn)配套是保障

隨著稅務(wù)系統(tǒng)信息化水平的提升和征管流程的嚴(yán)謹(jǐn)，整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用對(duì)人的要求也越來(lái)越高。日漸成熟的信息系統(tǒng)需要有與之相適應(yīng)的現(xiàn)代稅務(wù)干部。提升稅務(wù)干部的素質(zhì)一是考輸入人才，二是靠對(duì)人才的動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期培訓(xùn)。

另外稅務(wù)系統(tǒng)也應(yīng)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，各科沒(méi)有配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理人員。沒(méi)有數(shù)據(jù)管理人員審核錄入質(zhì)量，各科室又需要計(jì)算機(jī)部門(mén)的技術(shù)人員幫助查詢(xún)，而計(jì)算機(jī)部門(mén)的技術(shù)人員因?yàn)橛凶约旱娜粘９ぷ饕膊豢赡芙?jīng)常性地幫助其進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢(xún)。同時(shí)計(jì)算機(jī)管理部門(mén)作為一個(gè)技術(shù)部門(mén)，因?yàn)椴皇煜じ骺剖覙I(yè)務(wù)又不能單獨(dú)管理數(shù)據(jù)，像這樣數(shù)據(jù)由多個(gè)部門(mén)管又都管不好的狀況在其他業(yè)務(wù)部門(mén)同樣存在；

因此，建立與應(yīng)用系統(tǒng)配套的人才機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制就是保障稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用的必要條件。

在金稅工程三期到來(lái)之前，加強(qiáng)稅務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)是稅務(wù)管理信息化和現(xiàn)代化的必然發(fā)展方向之一。在信息數(shù)據(jù)應(yīng)用的管理機(jī)制日漸完善、業(yè)務(wù)需求日趨成熟的條件下，突破傳統(tǒng)的思維去開(kāi)發(fā)新的信息系統(tǒng)的建設(shè)，一定會(huì)事半功倍，相信在總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下全系統(tǒng)干部的共同努力下，一個(gè)更加成熟和富有生命力的稅務(wù)信息系統(tǒng)一定會(huì)展現(xiàn)在我們面前。

參考文獻(xiàn)：

李建新 《稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理中存在的問(wèn)題及建議》 2010-06-30 戴文忠《系統(tǒng)整合后稅務(wù)數(shù)據(jù)如何應(yīng)用》 200701-24

高曉元《北京地稅信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合與利用探析》2008-08-02

吉林市國(guó)稅稽查局：CDL

第三篇：人民防空信息化系統(tǒng)建設(shè)方案6.9

人民防空信息化系統(tǒng)建設(shè)方案

一、方案概述

信息化和全球化正以迅猛的態(tài)勢(shì)席卷全球，世界城市化進(jìn)程正在促使全球的城市和區(qū)域結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻的變化。自1995年美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柍h建設(shè)數(shù)字地球以來(lái)，許多國(guó)家相繼實(shí)施有關(guān)的數(shù)字戰(zhàn)略，中國(guó)也不例外，制定一系列的信息化建設(shè)項(xiàng)目。在2000年5月北京舉行的“21世紀(jì)數(shù)字城市論壇”上，當(dāng)時(shí)的建設(shè)部長(zhǎng)俞正聲指出“數(shù)字城市”將是世紀(jì)之交最重要的技術(shù)革命。目前借鑒國(guó)外先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)和立足我國(guó)城市現(xiàn)狀，依托當(dāng)前的信息高技術(shù)使建設(shè)“城市信息系統(tǒng)”或“數(shù)字城市”成為一股熱潮，人防信息系統(tǒng)是城市系統(tǒng)的有機(jī)部分和重要組成部分，因此人防信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

（一）建設(shè)背景

人民防空工程是戰(zhàn)時(shí)掩蔽人員、物資、保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要場(chǎng)所，是實(shí)施人民防空最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

人防是我國(guó)國(guó)防工程體系的重要組成部分、是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，采用先進(jìn)的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)人防工程的智能化控制和管理，從而提高人防工程的保障能力和保障水平、節(jié)約能源、降低工程運(yùn)行管理費(fèi)用，是非常有意義的。

（二）需求分析

人民防空信息化系統(tǒng)是人民防空指揮體系建設(shè)的基礎(chǔ)，它是以人民防空各類(lèi)傳輸、交換、終端等通信設(shè)備和設(shè)施為主構(gòu)建而成的。是以人民防空專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)和軍隊(duì)、公眾電信通信網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的人民防空指揮通信系統(tǒng)。它戰(zhàn)時(shí)需要擔(dān)負(fù)著指揮城市人民群眾進(jìn)行防空襲斗爭(zhēng)的通信保障任務(wù)；平時(shí)肩負(fù)著各級(jí)黨政機(jī)關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)付突發(fā)事件的通信保障任務(wù)。

（三）建設(shè)原則

? 因地制宜，整合資源。充分依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)和部門(mén)現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，合理有效整合資源，防止重復(fù)建設(shè)。

? 注重內(nèi)容，講究實(shí)效。防止重建設(shè)、輕應(yīng)用，既要重視硬件建設(shè)，又要重視應(yīng)用開(kāi)發(fā)和信息資源建設(shè)，使信息化平臺(tái)體系高效適用;要在立足應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)滿(mǎn)足日常工作需要，充分發(fā)揮人民防空信息化體系在戰(zhàn)時(shí)和災(zāi)時(shí)的作用。? 技術(shù)先進(jìn)，安全可靠。充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展建設(shè)工作，并注重系統(tǒng)設(shè)備的可靠性、實(shí)用性和先進(jìn)性，加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)和成果應(yīng)用;遵守國(guó)家保密規(guī)定、信息安全有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)管理制度，保障信息體系平穩(wěn)運(yùn)行。? 立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。信息化體系建設(shè)要以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，既要滿(mǎn)足當(dāng)前工作的需要，又要適應(yīng)未來(lái)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，不斷提升應(yīng)用水平。

二、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

三、信息化系統(tǒng)建設(shè)方案

（一）人防指揮信息化輔助決策系統(tǒng)

1、方案概述

現(xiàn)代化人防部門(mén)除了擔(dān)負(fù)戰(zhàn)時(shí)城市防空襲任務(wù)，平時(shí)更應(yīng)該充分利用和發(fā)揮其指揮體系、指揮平臺(tái)、通信警報(bào)、各類(lèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍在城市平時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)中的優(yōu)勢(shì)。特別是近年來(lái)隨著城市發(fā)展速度越來(lái)越快、規(guī)模越來(lái)越大，自然災(zāi)害和災(zāi)害性事故給現(xiàn)代化建設(shè)造成的損失也越來(lái)越嚴(yán)重，給城市居民帶來(lái)了重大財(cái)產(chǎn)損失和生命威脅，各級(jí)人防部門(mén)急需建立一個(gè)集指揮、災(zāi)情預(yù)警和救援處置為一體的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

針對(duì)各級(jí)人防業(yè)務(wù)部門(mén)的職能特點(diǎn)，在系統(tǒng)的建設(shè)上從以下幾點(diǎn)開(kāi)展工作：人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在多級(jí)別比例尺的電子地圖中展現(xiàn)、管理以及統(tǒng)計(jì)分析，為視頻會(huì)議、移動(dòng)指揮等業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了應(yīng)用接口，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)態(tài)勢(shì)推演、重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)、人口疏散、指揮調(diào)度等智能分析組件。最終滿(mǎn)足各級(jí)人防指揮部門(mén)，在日常業(yè)務(wù)管理、防空、防災(zāi)綜合指揮中提供輔助決策信息。

2、系統(tǒng)特色

（1）開(kāi)放式的系統(tǒng)構(gòu)架，可跨平臺(tái)運(yùn)行，系統(tǒng)基于組件式產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，具有很強(qiáng)的可擴(kuò)展性，可以根據(jù)業(yè)務(wù)靈活定制。

（2）優(yōu)秀的數(shù)據(jù)支持，支持多種GIS格式數(shù)據(jù)的接入，多格式數(shù)據(jù)的無(wú)縫集成顯示與分析，海量影像數(shù)據(jù)快速瀏覽，系統(tǒng)直觀，可視化效果好，便于為人防提供輔助決策。

（3）全面的輔助分析功能，包括最佳路徑分析、可視域分析、距離量算、方位量算、面積量算、人員疏散分析、周邊環(huán)境分析、人防資源指揮調(diào)度等多種智能分析組件。

（4）豐富的專(zhuān)題表達(dá)，以范圍分段專(zhuān)題圖、單值專(zhuān)題圖、餅圖、柱狀圖等專(zhuān)題圖表現(xiàn)方式表現(xiàn)各種地理和人防專(zhuān)題數(shù)據(jù)。

（5）強(qiáng)大的查詢(xún)統(tǒng)計(jì)功能，系統(tǒng)支持SQL結(jié)構(gòu)化查詢(xún)、空間幾何查詢(xún)、可對(duì)查詢(xún)結(jié)果進(jìn)行符合人防工程規(guī)范的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)查詢(xún)結(jié)果實(shí)現(xiàn)地圖定位。（6）專(zhuān)業(yè)的態(tài)勢(shì)推演工具，在軍事標(biāo)圖符號(hào)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展人防特有的圖形符號(hào)，以所見(jiàn)即所得的交互方式進(jìn)行圖形符號(hào)標(biāo)繪和編輯。

（7）人性化的預(yù)案管理工具，對(duì)常規(guī)文檔型的預(yù)案實(shí)現(xiàn)表格化、地圖化和數(shù)字化管理與展現(xiàn)，面對(duì)突發(fā)情況，能快速調(diào)閱預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案的流程實(shí)現(xiàn)對(duì)處理突發(fā)情況的實(shí)時(shí)跟蹤。

（8）和多個(gè)人防業(yè)務(wù)系統(tǒng)有良好的接口設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了平臺(tái)的特點(diǎn)。

3、系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)利用SOA技術(shù)架構(gòu)、J2EE技術(shù)體系、模板定義技術(shù)、工作流技術(shù)和基于GIS的空間展示和分析等思想和技術(shù)進(jìn)行架構(gòu)設(shè)計(jì)。

如上圖所示。系統(tǒng)物理層之上為數(shù)據(jù)層，主要是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理，分為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、人防業(yè)務(wù)空間信息庫(kù)、人防業(yè)務(wù)屬性信息庫(kù)、軍標(biāo)符號(hào)庫(kù)以及多媒體信息庫(kù)，為我們的查詢(xún)提供了保障。在數(shù)據(jù)層之上為業(yè)務(wù)支撐層，分別是J2EE架構(gòu)、人防GIS平臺(tái)和外接系統(tǒng)，所有的應(yīng)用系統(tǒng)都是在支撐層之上建立。支撐層上面是三大業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，分別是日常業(yè)務(wù)、組織指揮和系統(tǒng)管理，所有的業(yè)務(wù)模塊都包含在這三大子系統(tǒng)中。三大子系統(tǒng)之上就是應(yīng)用層，每個(gè)子系統(tǒng)都擁有獨(dú)立的業(yè)務(wù)功能模塊，不同的業(yè)務(wù)模塊提供給擁有該模塊使用權(quán)限的用戶(hù)使用。最上層是客戶(hù)層，客戶(hù)層又分為（瀏覽器/服務(wù)器）和（客戶(hù)端/服務(wù)器）兩種表現(xiàn)形式，滿(mǎn)足各種網(wǎng)絡(luò)條件下，省市兩級(jí)人防部門(mén)以及其他外部用戶(hù)協(xié)同輔助決策的需要。

4、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

所有人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)都集中存儲(chǔ)在人防中心數(shù)據(jù)庫(kù)中，各地市人防辦通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)維護(hù)本地市在人防中心數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)，人防中心數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理員審核各地市維護(hù)的數(shù)據(jù)正確無(wú)誤后方能成為輔助決策系統(tǒng)使用和發(fā)布的正式數(shù)據(jù)。這樣無(wú)論是全省人防內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門(mén)在指揮調(diào)度中使用，還是給外部單位提供數(shù)據(jù)交換服務(wù)，都能確保所有人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的正確性、唯一性、安全性和權(quán)威性。

各地市所存儲(chǔ)的本地市人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，是通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)從省辦人防中心數(shù)據(jù)庫(kù)中下載更新得到，能夠下載的數(shù)據(jù)都是通過(guò)人防中心數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)管理員審核后的數(shù)據(jù)。

省辦存儲(chǔ)全省基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，市辦存儲(chǔ)本市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)不通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)更新。

5、基本功能

? 地圖基本操作 ? 地圖顏色配置 ? 圖層控制 ? 遙感影像疊加顯示 ? 鷹眼功能 ? 地圖縮放 ? 地圖平移 ? 全圖顯示 ? 地圖量測(cè) ? 排版打印

6、各模塊介紹（1）人防綜合數(shù)據(jù)庫(kù)

人防指揮信息化輔助決策系統(tǒng)是以電子地圖作為支撐，既要展現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)，又要在其之上管理各類(lèi)業(yè)務(wù)屬性信息，其信息量非常大，為了讓其高效的顯示，系統(tǒng)采用多比例尺地理數(shù)據(jù)顯示方式，在省本部與各地市、縣及城區(qū)分別以不同的比例尺來(lái)顯示數(shù)據(jù)和管理 1.1數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容

人防指揮自動(dòng)化輔助決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)按內(nèi)容可分為：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)、業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)和軍事標(biāo)繪符號(hào)庫(kù)。? 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)

基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)是一些基礎(chǔ)的、為社會(huì)各行業(yè)所共用的常規(guī)的公共地理信息（包含建筑物、道路、水系、植被等）。這些信息在應(yīng)用系統(tǒng)中，主要發(fā)揮著背景地圖的作用和定位參考的作用，是地理信息應(yīng)用的基礎(chǔ)，為全局各業(yè)務(wù)科室所共用。

遙感影像數(shù)據(jù)是指從衛(wèi)星或飛機(jī)上拍攝的地面相片，可分為衛(wèi)片和航片兩種。通過(guò)這些影像數(shù)據(jù)，可以快速獲取分辨率高、可視化效果好、能夠反映最新變化的地形圖片。相對(duì)來(lái)說(shuō)，地形圖的更新較慢，對(duì)處于快速建設(shè)中的城市，遙感影像數(shù)據(jù)在獲取最新地圖數(shù)據(jù)方面有很大優(yōu)勢(shì)，可以作為電子地圖很好的補(bǔ)充。二者通過(guò)疊加顯示，能夠更好地起到背景地圖的作用。? 業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)

業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)由人防業(yè)務(wù)可知，其包括重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、重大災(zāi)害和突發(fā)事件歷史信息數(shù)據(jù)庫(kù)、人防工程數(shù)據(jù)庫(kù)、人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、警報(bào)器數(shù)據(jù)庫(kù)、人口疏散區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)、人員隱蔽地域數(shù)據(jù)庫(kù)、危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)等。在各業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)中，根據(jù)不同類(lèi)別目標(biāo)具有不同的屬性信息數(shù)據(jù)，對(duì)不同類(lèi)別的要害目標(biāo)存入不同的數(shù)據(jù)表中，通過(guò)數(shù)據(jù)表的關(guān)聯(lián)字段與地圖數(shù)據(jù)中的幾何對(duì)象進(jìn)行關(guān)聯(lián)，為圖查屬性和屬性查圖功能的實(shí)現(xiàn)提供數(shù)據(jù)層面的支持。對(duì)屬性信息類(lèi)別相對(duì)較少且與圖上幾何對(duì)象有一對(duì)一關(guān)聯(lián)關(guān)系的專(zhuān)題數(shù)據(jù)，也可以把此類(lèi)專(zhuān)題數(shù)據(jù)作為圖上相應(yīng)幾何要素的擴(kuò)展屬性，把幾何要素圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化存儲(chǔ)，簡(jiǎn)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，提高查詢(xún)效率。? 三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)

主要存儲(chǔ)重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)、危險(xiǎn)源和重要人防工程的三維模型文件、紋理貼面數(shù)據(jù)等。

? 軍事標(biāo)繪符號(hào)庫(kù)

主要存儲(chǔ)用于防空態(tài)勢(shì)推演中的各類(lèi)軍事態(tài)勢(shì)和人防地標(biāo)繪符號(hào)，用于在電子地圖中實(shí)時(shí)標(biāo)繪和推演。1.2數(shù)據(jù)采集更新機(jī)制

此模塊主要是為系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集和更新提供一個(gè)機(jī)制。數(shù)據(jù)主要為：基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)專(zhuān)題數(shù)據(jù)和軍事標(biāo)繪符號(hào)庫(kù)。（2）人防地理信息平臺(tái)功能

人防地理信息平臺(tái)設(shè)計(jì)是從用戶(hù)的基本需求出發(fā)，結(jié)合GIS系統(tǒng)的特點(diǎn)而設(shè)計(jì)。主要分為空間數(shù)據(jù)管理、基本功能、空間數(shù)據(jù)采集、空間數(shù)據(jù)交換、屬性數(shù)據(jù)導(dǎo)入等五個(gè)模塊。具體如下： 2.1空間數(shù)據(jù)管理

為管理員提供維護(hù)整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工具，具有以下功能：空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出、數(shù)據(jù)瀏覽等。2.2基本功能 ? 地圖基本操作 ? 地圖綜合查詢(xún) ? 模糊條件查詢(xún) ? 區(qū)域范圍查詢(xún) ? 周邊查詢(xún) 2.3空間數(shù)據(jù)采集 前端數(shù)據(jù)采集工具 后臺(tái)數(shù)據(jù)采集管理（3）人防業(yè)務(wù)應(yīng)用功能

人防指揮信息化輔助決策系統(tǒng)的分為三大子系統(tǒng)，分別是日常業(yè)務(wù)、組織指揮和系統(tǒng)管理。日常業(yè)務(wù)子系統(tǒng)是對(duì)人防常規(guī)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理、展現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)和分析的功能集合，是本系統(tǒng)一切輔助決策功能的基礎(chǔ)，信息的精確程度直接影響到組織指揮、調(diào)度分析的準(zhǔn)確性。組織指揮子系統(tǒng)是人防指揮自動(dòng)化輔助決策系統(tǒng)的核心部分。以日常業(yè)務(wù)中管理的各類(lèi)人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了人防組織機(jī)構(gòu)管理、文電傳輸、預(yù)案管理和輔助指揮四大功能子模塊。系統(tǒng)管理子系統(tǒng)是對(duì)用戶(hù)、日志和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行管理的功能模塊。系統(tǒng)管理員通過(guò)系統(tǒng)管理功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)整套系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.1日常業(yè)務(wù)子系統(tǒng) 日常業(yè)務(wù)子系統(tǒng)是對(duì)人防常規(guī)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理、展現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)和分析的功能集合，是本系統(tǒng)一切輔助決策功能的基礎(chǔ)，信息的精確程度直接影響到組織指揮、調(diào)度分析的準(zhǔn)確性。其子模塊有：人防基本情況、綜合檢索、統(tǒng)計(jì)分析、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)、戰(zhàn)備值班、訓(xùn)練考核、業(yè)務(wù)資料管理和固定資產(chǎn)管理八個(gè)子模塊。? 人防基本情況

人防基本情況是對(duì)全省各級(jí)人防單位基本情況信息的展示，是用戶(hù)了解人防的窗口。界面左側(cè)逐一列出全省市級(jí)以上的人防部門(mén)及其基本指揮所、預(yù)備指揮所、地面指揮中心和激動(dòng)指揮所，用戶(hù)點(diǎn)擊各類(lèi)節(jié)點(diǎn)即可在地圖中進(jìn)行空間定位，并能查看該節(jié)點(diǎn)所包括的基本情況。主要功能包括： 指揮所空間位置展現(xiàn)、人防單位基本情況瀏覽、人防基本情況多媒體信息展現(xiàn) ? 人防業(yè)務(wù)信息綜合檢索

綜合檢索是為用戶(hù)提供對(duì)系統(tǒng)內(nèi)包含的人防業(yè)務(wù)信息（包括重點(diǎn)目標(biāo)、人防工程、地道工程口部信息、警報(bào)器、疏散場(chǎng)所等）進(jìn)行檢索查詢(xún)的功能模塊。針對(duì)人防業(yè)務(wù)中不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)信息，模塊提供了豐富的檢索條件。檢索得到的結(jié)果，不僅能以列表的形式展現(xiàn)，還能在地圖中實(shí)現(xiàn)高亮定位，操作電子地圖上的相關(guān)圖元還能獲取該業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的詳細(xì)內(nèi)容。還能對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、人防工程、警報(bào)器、疏散地域、疏散場(chǎng)所等業(yè)務(wù)點(diǎn)進(jìn)行周邊查詢(xún)，了解其周邊的詳細(xì)地物情況。針對(duì)警報(bào)器，還能顯示其音響覆蓋范圍。主要功能包括： 人防業(yè)務(wù)信息查找、人防業(yè)務(wù)信息空間定位、人防業(yè)務(wù)屬性信息瀏覽、警報(bào)器音響覆蓋范圍檢索、針對(duì)檢索結(jié)果進(jìn)行周邊分析 ? 人防業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析

業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所有的人防業(yè)務(wù)信息按地區(qū)、類(lèi)別和屬性特征進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的功能模塊，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以列表、柱狀圖、餅狀圖等多種形式展現(xiàn)。用戶(hù)通過(guò)該功能模塊提供的統(tǒng)計(jì)手段，能直觀的了解全省各級(jí)人防部門(mén)的業(yè)務(wù)信息匯總。主要功能如下：

A、對(duì)全省各地市的人防工程按數(shù)據(jù)采集時(shí)間段及工程類(lèi)別統(tǒng)計(jì)各地市的匯總信息（人防工程數(shù)量與實(shí)用面積），如果針對(duì)某一類(lèi)人防工程，還能進(jìn)行柱狀圖與折線圖的統(tǒng)計(jì)，描述各地市該類(lèi)人防工程面積的年變化率。

B、按重點(diǎn)目標(biāo)的防護(hù)等級(jí)統(tǒng)計(jì)各地市的匯總信息（重點(diǎn)目標(biāo)的數(shù)量）C、按警報(bào)器的種類(lèi)與裝機(jī)時(shí)間統(tǒng)計(jì)各地市警報(bào)器的匯總信息（警報(bào)器數(shù)量與覆蓋面積），并將警報(bào)車(chē)的相關(guān)信息納入到警報(bào)器中統(tǒng)計(jì)。

D、匯總統(tǒng)計(jì)各地市疏散地域的個(gè)數(shù)、總面積、村莊數(shù)量、接收人口數(shù)等信息。E、匯總統(tǒng)計(jì)各地市疏散場(chǎng)所的個(gè)數(shù)、實(shí)用面積、接收人口數(shù)等信息。F、以表格、柱狀圖、折線圖三種形式統(tǒng)計(jì)各地市各類(lèi)人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)的個(gè)數(shù)及每類(lèi)專(zhuān)業(yè)隊(duì)的人數(shù)。? 人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)

業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)維護(hù)是對(duì)人防業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理的功能模塊，該模塊只有角色為數(shù)據(jù)管理員的用戶(hù)才能使用。模塊還集成了綜合檢索中的部分功能，用戶(hù)可以通過(guò)豐富的檢索功能，將關(guān)心的信息查詢(xún)出來(lái)后集中修改。業(yè)務(wù)信息的管理包括新增、修改、刪除、審批、上傳和下載等。? 戰(zhàn)備值班管理

為各級(jí)人防部門(mén)戰(zhàn)備值班管理提供排班、值班登記、登記值班情況、登記處置情況、值班信息統(tǒng)計(jì)的功能模塊。值班信息為公開(kāi)信息，用戶(hù)登錄到系統(tǒng)后都能查詢(xún)到全省各級(jí)人防辦當(dāng)天或未來(lái)幾天的值班信息。主要功能包括： A、戰(zhàn)備值班排班 B、戰(zhàn)備值班登記 C、值班情況瀏覽 D、值班情況統(tǒng)計(jì) ? 人防業(yè)務(wù)知識(shí)管理

將各類(lèi)人防業(yè)務(wù)知識(shí)集中分類(lèi)管理，方便各級(jí)人防業(yè)務(wù)部門(mén)查閱。主要功能有業(yè)務(wù)知識(shí)類(lèi)別管理和資料檢索，包括視頻、圖片和文檔。各級(jí)人防部門(mén)可以自行增減本市辦用戶(hù)能管理的業(yè)務(wù)知識(shí)的權(quán)限，在一定程度上起到相對(duì)保密的作用。? 人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)訓(xùn)練考核

在專(zhuān)業(yè)隊(duì)的日常訓(xùn)練中，系統(tǒng)通過(guò)本模塊實(shí)現(xiàn)了對(duì)訓(xùn)練全過(guò)程的跟蹤記錄。從訓(xùn)練立項(xiàng)開(kāi)始，到訓(xùn)練過(guò)程的分類(lèi)記錄，再到訓(xùn)練質(zhì)量分析，最后對(duì)本次訓(xùn)練的考核總結(jié)，本模塊都能提供了對(duì)應(yīng)的支持功能。主要功能包括： A、訓(xùn)練大綱管理 B、訓(xùn)練科目管理 C、訓(xùn)練計(jì)劃管理 ? 固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)管理是為人防內(nèi)部各類(lèi)資產(chǎn)的管理、統(tǒng)計(jì)提供支持。主要功能有固定資產(chǎn)登記、報(bào)廢、借用、轉(zhuǎn)移和領(lǐng)用。各級(jí)人防部門(mén)管理本部門(mén)的固定資產(chǎn)，省辦能調(diào)閱全省所有人防部門(mén)的固定資產(chǎn)。3.2組織指揮子系統(tǒng)

組織指揮子系統(tǒng)是人防指揮自動(dòng)化輔助決策系統(tǒng)的核心部分。以日常業(yè)務(wù)中管理的各類(lèi)人防業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了人防組織機(jī)構(gòu)管理、文電傳輸、預(yù)案管理和輔助指揮四大功能子模塊。? 組織機(jī)構(gòu)管理

組織機(jī)構(gòu)管理是描述全省人防系統(tǒng)在平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的內(nèi)容組織結(jié)構(gòu)拓?fù)鋱D，組織機(jī)構(gòu)由戰(zhàn)時(shí)組織機(jī)構(gòu)和平時(shí)組織機(jī)構(gòu)組成。戰(zhàn)時(shí)組織機(jī)構(gòu)主要由人防指揮部組成，平時(shí)組織機(jī)構(gòu)主要由各級(jí)人防辦與軍區(qū)相關(guān)部門(mén)組成。主要功能包括： A、機(jī)構(gòu)信息維護(hù) B、人員信息維護(hù) ? 預(yù)案管理

預(yù)案管理為用戶(hù)提供防空基本信息的管理服務(wù)。防空基本預(yù)案按敵情判斷、敵情分析、任務(wù)決策、組織指揮、戰(zhàn)時(shí)防空、保障要求、戰(zhàn)時(shí)疏散七大類(lèi)進(jìn)行管理；防空保障計(jì)劃按通訊警報(bào)保障計(jì)劃、人防工程保障計(jì)劃、物資器材保障計(jì)劃、交通運(yùn)輸保障計(jì)劃、政治工作保障計(jì)劃、醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃、消防保障計(jì)劃、城市管控保障計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)計(jì)劃九大類(lèi)進(jìn)行管理；預(yù)案附圖按防空襲敵情判斷圖、防空襲兵力部署圖、防空襲工程保障圖、防空襲人口疏散圖、防空襲緊急疏散隱蔽圖、防空襲警報(bào)目標(biāo)分布圖、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)分布圖七大類(lèi)進(jìn)行管理。? 輔助指揮

輔助指揮是在防空防災(zāi)指揮過(guò)程，指揮員對(duì)所轄區(qū)域的機(jī)構(gòu)人員、人防專(zhuān)業(yè)隊(duì)等人防資源調(diào)度部署的操作指令集合。在人防實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或應(yīng)急指揮過(guò)程中，為領(lǐng)導(dǎo)者提供快捷有效的輔助決策信息至關(guān)重要。系統(tǒng)將人防工程、危險(xiǎn)源重點(diǎn)目標(biāo)、警報(bào)器、疏散地域和疏散場(chǎng)所等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)構(gòu)建到GIS環(huán)境中，以此設(shè)計(jì)了人口疏散、危險(xiǎn)源影響范圍兩大智能分析模塊，分別針對(duì)防空指揮、應(yīng)急救災(zāi)兩個(gè)方面提供決策支持。主要功能包括： A、危險(xiǎn)源影響范圍分析：

事故影響范圍及嚴(yán)重程度是確定危險(xiǎn)警戒范圍及預(yù)案涉及機(jī)構(gòu)級(jí)別的重要依據(jù)，也是預(yù)案中確定搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍規(guī)模和所需搶救設(shè)備、設(shè)施、物資數(shù)量規(guī)格的依據(jù)。通過(guò)GIS的緩沖區(qū)分析功能，進(jìn)一步查找出該范圍內(nèi)，有什么單位、機(jī)構(gòu)、人員，以確定具體需要撤離的單位人員。對(duì)于非擴(kuò)散型危險(xiǎn)源，其事故影響范圍一般可根據(jù)破壞能量的大小、可能遭受傷害的極端人數(shù)多少憑經(jīng)驗(yàn)確定。對(duì)于易燃、易爆、毒物泄漏等擴(kuò)散型危險(xiǎn)源，其事故影響范圍則必須根據(jù)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法或其它相關(guān)的計(jì)算公式進(jìn)行估算。事故影響范圍確定以后，再根據(jù)該范圍內(nèi)人員、設(shè)備的危險(xiǎn)暴露狀況確定事故嚴(yán)重程度。B、疏散分析：

是根據(jù)被疏散的單位、區(qū)域和人口數(shù)量，系統(tǒng)自動(dòng)匹配出最近的多個(gè)疏散區(qū)域，并根據(jù)每個(gè)疏散區(qū)域能容納的人口數(shù)量和抵達(dá)該疏散區(qū)域的時(shí)間，通過(guò)數(shù)學(xué)模型計(jì)算出疏散最佳方案，以及抵達(dá)每個(gè)疏散區(qū)域的最佳路徑供指揮中心參考。C、指揮調(diào)度：

是針對(duì)城市防災(zāi)應(yīng)急指揮事件提供的功能組件，用戶(hù)能根據(jù)突發(fā)情況，以城區(qū)電子地圖為藍(lán)本，對(duì)當(dāng)?shù)厮犎朔缹?zhuān)業(yè)隊(duì)和組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行模擬調(diào)遣，并能對(duì)調(diào)遣過(guò)程實(shí)施全程跟蹤，同時(shí)通過(guò)調(diào)用各類(lèi)預(yù)案和文電傳輸模塊為決策者提供詳盡的輔助分析手段。C、態(tài)勢(shì)推演：

是在防空指揮過(guò)程中，指揮員根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，在電子地圖上進(jìn)行敵我雙方軍事力量標(biāo)繪。用戶(hù)也可以根據(jù)防空預(yù)案、附圖等基礎(chǔ)信息，在電子地圖上制作具有動(dòng)態(tài)效果的軍事態(tài)勢(shì)推演預(yù)案。? 三維模擬

三維模擬功能采用三維GIS技術(shù)、虛擬顯示技術(shù)，全面地對(duì)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、危險(xiǎn)源和重要人防工程所在地理范圍內(nèi)的海量空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分析建模與管理，通過(guò)借助基于矢量模型的三維場(chǎng)景，直觀而準(zhǔn)確的反映重要防護(hù)目標(biāo)的真實(shí)地理環(huán)境，從而為人防用戶(hù)創(chuàng)造身臨其境的感覺(jué)。主要功能包括： A、三維場(chǎng)景操作

B、二、三維聯(lián)動(dòng)的區(qū)域?yàn)g覽 C、三維環(huán)境下人防業(yè)務(wù)信息查詢(xún) D、三維物體的全景環(huán)視

E、三維模擬動(dòng)畫(huà)：根據(jù)預(yù)案要求，在三維環(huán)境中制作動(dòng)畫(huà)，實(shí)現(xiàn)人員疏散、指揮調(diào)度的仿真效果。? 文電傳輸

是各級(jí)人防部門(mén)之間的信息交換平臺(tái)。在指揮調(diào)度的過(guò)程中，可以隨時(shí)通過(guò)調(diào)用指令模板生成標(biāo)準(zhǔn)格式的命令文件，發(fā)送到指定的人防單位。用戶(hù)只需要在輸入框中填寫(xiě)好文件內(nèi)容后，系統(tǒng)自動(dòng)生成符合各類(lèi)文件格式的命令文檔，極大的方便了指揮決策者的命令傳送。主要功能包括：文電發(fā)送、用戶(hù)收件、用戶(hù)廢件、已發(fā)文件、模板維護(hù)。3.3系統(tǒng)管理子系統(tǒng)

系統(tǒng)管理子系統(tǒng)是對(duì)作戰(zhàn)時(shí)間、天氣情況、用戶(hù)、日志和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行管理的功能模塊。系統(tǒng)管理員通過(guò)系統(tǒng)管理功能模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)整套系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控和管理，確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其子模塊有作戰(zhàn)時(shí)間管理、天氣管理、功能管理、用戶(hù)管理和日志管理五部分。

（二）人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)

1、系統(tǒng)概況

人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，是一個(gè)涉及信息管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和系統(tǒng)工程學(xué)等多學(xué)科以及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖形（圖像）和人工智能等多項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)是一個(gè)由多種設(shè)備組成的復(fù)雜系統(tǒng)，是一個(gè)以通信系統(tǒng)為依托的綜合信息系統(tǒng)。它是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)、圖象處理、電視監(jiān)視、情報(bào)信息接收處理、地理信息系統(tǒng)、GPS定位、音響、信息顯示、集中控制和計(jì)算機(jī)輔助指揮等功能系統(tǒng)的集成。從系統(tǒng)設(shè)計(jì)上分為三部分：軟件系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備設(shè)計(jì)。

2、軟件功能

經(jīng)過(guò)對(duì)人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范的分析，結(jié)合人防的實(shí)際情況，對(duì)人防軟件開(kāi)發(fā)的定位是：選用一個(gè)開(kāi)放的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，建設(shè)一個(gè)涵蓋較全面的軟件框架，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)結(jié)合當(dāng)前工作需要的幾個(gè)模塊，便于用戶(hù)自己的功能擴(kuò)充。立足于“平戰(zhàn)結(jié)合”的功能開(kāi)發(fā)方針，我們提出的應(yīng)用解決方案中，除了基本的地理信息系統(tǒng)操作功能外，主要可以分為7個(gè)相對(duì)獨(dú)立的模塊：

每個(gè)模塊都有相對(duì)獨(dú)立的硬件、軟件、數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口構(gòu)成。即可以獨(dú)立工作，也可以協(xié)同工作。通過(guò)底層共用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，一個(gè)模塊內(nèi)的操作會(huì)引起中央數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容的變化，由于中央數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)于各個(gè)調(diào)用模塊而言都是實(shí)時(shí)共享的，所以這種變化又能夠其他各個(gè)模塊的數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口被及時(shí)反映到其他模塊中。比如說(shuō)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模塊所采集到的最新監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)反映到重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)及輔助指揮模塊中，通過(guò)觀察最新的監(jiān)控點(diǎn)連續(xù)圖表、數(shù)據(jù)。輔助指揮長(zhǎng)做出實(shí)時(shí)的較為正確的決策。

3、各模塊介紹（1）數(shù)據(jù)資料管理模塊

在解決方案中，數(shù)據(jù)資料管理模塊是解決方案的核心，是管理和存放人防空襲指揮自動(dòng)化和日常辦公業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，為用戶(hù)提供數(shù)據(jù)錄入、查詢(xún)、維護(hù)手段，并保證數(shù)據(jù)的安全和完整性。主要由服務(wù)器端的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件、工作站端的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用軟件和萬(wàn)維網(wǎng)軟件、海量存儲(chǔ)器、后備系統(tǒng)組成。提供了對(duì)所有人防信息瀏覽、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、輸出的功能，也為其他各個(gè)模塊提供了一體化集成用戶(hù)界面。（2）動(dòng)態(tài)監(jiān)控模塊

動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)有近端監(jiān)控和遠(yuǎn)端監(jiān)控兩種監(jiān)控點(diǎn)，近端監(jiān)控主要用于監(jiān)視和控制指揮所內(nèi)和指揮所附近的情況，觀察、掌握指揮所的現(xiàn)場(chǎng)情況，保障指揮所的安全；遠(yuǎn)端監(jiān)控主要用于觀察城市中人防重點(diǎn)目標(biāo)、重要建筑、重點(diǎn)場(chǎng)所、主要街道和交通要道，為防空襲斗爭(zhēng)和平時(shí)救災(zāi)時(shí)提供直觀的圖像信息，以便指揮人員實(shí)施有效的指揮。近端監(jiān)控系統(tǒng)由人防自己建設(shè)，監(jiān)視系統(tǒng)由控制、攝像、傳輸、顯示與記錄四個(gè)部分組成?？刂浦行氖褂眯盘?hào)控制計(jì)算機(jī)或控制臺(tái)來(lái)進(jìn)行控制。傳輸系統(tǒng)采用同軸電纜作為傳輸介質(zhì)。監(jiān)視點(diǎn)可設(shè)置在指揮所指揮大廳、安全門(mén)、主要通道、計(jì)算機(jī)房等關(guān)鍵設(shè)備處所、指揮所出入口等。遠(yuǎn)端監(jiān)視點(diǎn)多，情況復(fù)雜，可利用公安、交通、消防部門(mén)的已有監(jiān)視系統(tǒng)，采用分控設(shè)備將視頻信號(hào)接入人防指揮所。（3）空情和情報(bào)接受處理模塊

空情信息接收處理系統(tǒng)的主要用途是接收軍隊(duì)指揮自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、空軍雷達(dá)情報(bào)處理系統(tǒng)、空軍空情臺(tái)和省人防及航空軍司令部發(fā)出的空情信號(hào)，并加以處理。處理后空情的信息通過(guò)軍用圖形態(tài)勢(shì)標(biāo)繪系統(tǒng)標(biāo)繪在空情圖上，通過(guò)監(jiān)視器、大屏幕投影機(jī)直觀地將空情情況介紹給有關(guān)人員，并綜合上級(jí)警報(bào)臺(tái)的指示，向指揮人員提供警報(bào)發(fā)放的決策依據(jù)。由空情信號(hào)接收設(shè)備，空情信息處理計(jì)算機(jī)，空情處理軟件，空情顯示設(shè)備等組成。情報(bào)接受處理系統(tǒng)必須能迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確地處理各種信息，處理的主要內(nèi)容是信息的分類(lèi)與合并，即將接收到信息進(jìn)行規(guī)范化分類(lèi)，把同類(lèi)信息綜合起來(lái)。最后將重要的分類(lèi)信息存儲(chǔ)到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上。模塊的主要用途是通過(guò)各種通信系統(tǒng)和手段，對(duì)上接收政府領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、軍區(qū)、省人防和國(guó)家人防總部機(jī)關(guān)發(fā)出的指揮信息等各種情報(bào)信息，對(duì)下接收人防部門(mén)、群眾防空組織上報(bào)的各種文電、報(bào)告、命令執(zhí)行情況和各種情報(bào)信息。將各種接收到的情報(bào)信息進(jìn)行自動(dòng)化記錄、處理和匯總。重要的模擬信息進(jìn)行數(shù)字化處理后進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，以便指揮自動(dòng)化系統(tǒng)調(diào)用。經(jīng)處理后的情報(bào)信息將通過(guò)文字、圖形、圖像、音響等方式，利用計(jì)算機(jī)屏幕、監(jiān)視器。大屏幕投影機(jī)、音響設(shè)備等反映給有關(guān)人員。情報(bào)信息接收系統(tǒng)應(yīng)配備通信設(shè)備（如電話(huà)語(yǔ)音卡等）、錄像機(jī)、模擬錄音設(shè)備、數(shù)字錄音設(shè)備、模擬數(shù)字轉(zhuǎn)換設(shè)備、傳真機(jī)、標(biāo)圖臺(tái)和計(jì)算機(jī)、監(jiān)視器等設(shè)備。（4）警報(bào)發(fā)放控制模塊

人防指揮所根據(jù)上級(jí)警報(bào)臺(tái)的信息、空情情況，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示通過(guò)警報(bào)發(fā)放控制系統(tǒng)發(fā)放預(yù)警、急警、解除警報(bào)等警報(bào)信號(hào)，并可通過(guò)警報(bào)回執(zhí)設(shè)備了解警報(bào)的發(fā)放效果，然后根據(jù)警報(bào)的發(fā)放效果做進(jìn)一步的決定。警報(bào)發(fā)放控制系統(tǒng)有警報(bào)信息接收設(shè)備、警報(bào)控制計(jì)算機(jī)、警報(bào)中心控制設(shè)備、警報(bào)中間控制設(shè)備、警報(bào)末端控制設(shè)備組成。警報(bào)發(fā)放控制模塊中具備的功能：

? 嚴(yán)格的用戶(hù)管理機(jī)制及良好的安全措施，以防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入系統(tǒng)； ? 滿(mǎn)足多種警報(bào)分組發(fā)放和發(fā)放警種的要求；

? 系統(tǒng)中顯示警報(bào)布點(diǎn)情況，并顯示移動(dòng)警報(bào)車(chē)的位置； ? 接收并處理警報(bào)回執(zhí)信息，顯示警報(bào)發(fā)放效果； ? 管理和記錄警報(bào)設(shè)施的變更、維護(hù)情況；

? 具備警報(bào)發(fā)放檔案查詢(xún)、刪除、打印等管理功能。（5）分析和決策模塊

是指揮自動(dòng)化系統(tǒng)中非常重要的模塊。是指揮決策的高級(jí)階段，是計(jì)算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)所在。決策的內(nèi)容包括重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)、防空襲計(jì)劃、人員疏散、隱蔽計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)隊(duì)搶險(xiǎn)搶修計(jì)劃等。在該模塊下又可以分為3個(gè)子模塊：決策指揮、專(zhuān)家系統(tǒng)和模擬訓(xùn)練。5.1決策指揮

系統(tǒng)強(qiáng)大的計(jì)算功能和大量的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合指揮員的聰明才智，運(yùn)用系統(tǒng)的最佳路徑分析等分析功能，在空襲和緊急情況發(fā)生時(shí)，輔助指揮員的決策行為。重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)決策指揮

5.2專(zhuān)家系統(tǒng)

專(zhuān)家系統(tǒng)與決策支持系統(tǒng)是輔助決策軟件系統(tǒng)的重要組成部分。設(shè)兩種類(lèi)型，即預(yù)案檢索和人工智能型。預(yù)案檢索型指根據(jù)設(shè)想制定的決策方案，將其與配套的計(jì)算、控制程序，作為一個(gè)軟件成品存放在軟件庫(kù)中，需要時(shí)可迅速提供給指揮員選用。如：“人員隱蔽預(yù)案”，“重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)預(yù)案”，“人員疏散預(yù)案”等，可根據(jù)人防工作的實(shí)際情況而設(shè)定。人工智能型：依據(jù)實(shí)時(shí)的情況，按照專(zhuān)家的思維方式和水平進(jìn)行靈活決策。這個(gè)決策是由專(zhuān)家系統(tǒng)臨時(shí)生成的，它比預(yù)案檢索型具有更多的靈活性和適應(yīng)性，也即具有自適應(yīng)性和人工干預(yù)的功能，更符合戰(zhàn)場(chǎng)多變的實(shí)際。5.3模擬訓(xùn)練

模擬訓(xùn)練系統(tǒng)包括防空襲斗爭(zhēng)模擬訓(xùn)練和應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練，為人防部門(mén)平時(shí)進(jìn)行訓(xùn)練提供一種自由導(dǎo)演式的計(jì)算機(jī)輔助手段，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和仿真數(shù)據(jù)使人防各級(jí)指揮人員熟悉指揮業(yè)務(wù)，提高指揮水平。防空襲模擬系統(tǒng)為指揮員進(jìn)行科學(xué)決策，及時(shí)下定正確的決心，提供了一種高效率的實(shí)驗(yàn)手段，是研究戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律、科學(xué)和新的防空襲戰(zhàn)法的好方法?？赏ㄟ^(guò)模擬來(lái)研究探索和測(cè)試評(píng)價(jià)指揮自動(dòng)化系統(tǒng)的性能和效能。還可作為指揮員的訓(xùn)練和考試系統(tǒng)。應(yīng)急救援模擬訓(xùn)練有助于指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

在人防的日常工作中，根據(jù)災(zāi)情突發(fā)事件，綜合運(yùn)用相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及其它相關(guān)信息進(jìn)行應(yīng)急調(diào)度和輔助決策，便于人防指揮部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作總體上的調(diào)度指揮。

（6）辦公自動(dòng)化模塊

主要包括公文處理和文電傳輸，公文處理指在計(jì)算機(jī)和通信網(wǎng)絡(luò)的支持下，實(shí)現(xiàn)人防指揮和日常辦公中各種文書(shū)的擬制、收發(fā)、文電備考、輸出、歸檔、批閱和調(diào)閱等功能，實(shí)現(xiàn)一體化的公文文檔處理程序。文電傳輸系統(tǒng)的主要用途是通過(guò)軍隊(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送和接收文電。辦公自動(dòng)化模塊在人防的日常工作中具有很高的實(shí)用價(jià)值，可以使平時(shí)的工作完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。（7）人防工程管理模塊

主要的用戶(hù)是工程處的技術(shù)、規(guī)劃和管理人員?？梢詫?duì)各類(lèi)人防設(shè)施，包括人防坑道、地下指揮所、地下工事、工事出口等重要的人防設(shè)施進(jìn)行管理，同時(shí)還可以把每年的人防工程資料進(jìn)行匯總整理存入數(shù)據(jù)庫(kù)，可以在系統(tǒng)中規(guī)劃人防工程。使人防工程的工作流程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

方案設(shè)計(jì)的最大特點(diǎn)就是貫穿了人防工作的日常的辦公、信息搜集、人防工程管理及緊急情況處理的整個(gè)過(guò)程。指揮長(zhǎng)可以在一個(gè)系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)信息的監(jiān)控、各種復(fù)雜地形及圖片等數(shù)據(jù)的瀏覽、預(yù)案系統(tǒng)的調(diào)用、大量數(shù)據(jù)的計(jì)算及分析功能。真正實(shí)現(xiàn)人防指揮的自動(dòng)化。

4、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

在本系統(tǒng)中，涉及的數(shù)據(jù)不僅數(shù)量大，而且數(shù)據(jù)的形式多種多樣，所以對(duì)數(shù)據(jù)的合理設(shè)計(jì)和管理至關(guān)重要。人防指揮自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以分為三大類(lèi)：矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。（1）矢量數(shù)據(jù)

來(lái)源于軍用矢量地圖、城市地形圖、人防工程圖紙、作戰(zhàn)圖等圖紙資料，要進(jìn)行掃描、配準(zhǔn)、繪制、合并等矢量化步驟，分層管理，至少包括的基本圖層如：地形、水系、公園綠地、行政區(qū)劃、居民地、鐵路、橋梁、隧道、道路、道路中心線及一些專(zhuān)題圖層等。矢量數(shù)據(jù)在矢量化工作完成以后就存放在數(shù)據(jù)服務(wù)器中。

（2）屬性數(shù)據(jù)

用來(lái)描述矢量數(shù)據(jù)，就是用戶(hù)關(guān)心的數(shù)據(jù)對(duì)象的各種屬性，如街道的人口數(shù)量、街道面積，人防工程的建設(shè)年代、所屬級(jí)別等。（3）動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)

包括動(dòng)態(tài)監(jiān)控、傳輸數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的變動(dòng)性較大，和屬性數(shù)據(jù)相比，具有自己的某些特性。

（三）人防三維仿真管理系統(tǒng)

1、系統(tǒng)建設(shè)背景、目標(biāo)及必要性

城市人防指揮所是在早期坑道工事基礎(chǔ)上改建而成的，是全市民防指揮網(wǎng)的核心，由指揮所核心區(qū)以及通道、連片工事等配套工事組成，指揮所安裝了供電、通風(fēng)、空調(diào)、給排水、消防、通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)以及各種人防工程專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備，各種強(qiáng)弱電布線及管網(wǎng)系統(tǒng)縱橫交錯(cuò)，工事?tīng)顩r不

一、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，日常維護(hù)管理要求高、難度大。

為探索建立指揮所標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理體系，進(jìn)一步提高指揮所日常維護(hù)管理水平，經(jīng)過(guò)調(diào)研，建議建設(shè)戰(zhàn)備指揮所三維仿真管理系統(tǒng)，主要是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、3S技術(shù)、虛擬仿真技術(shù)等多種高新技術(shù)手段，構(gòu)建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設(shè)備及管線信息的三維仿真圖，并實(shí)現(xiàn)其三維及多維可視化展示、可視化數(shù)據(jù)管理以及各種設(shè)備的可視化遠(yuǎn)程自動(dòng)控制與聯(lián)動(dòng)報(bào)警等功能，從而達(dá)到對(duì)指揮所全面、直觀、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程智能管理，推動(dòng)指揮所日常維護(hù)管理邁上新的臺(tái)階。此項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是提高指揮所日常管理效率和管理水平的需要。在管理區(qū)域大、情況復(fù)雜、管理要求高、管理人員有限的情況下，通過(guò)三維可視化、實(shí)時(shí)、遠(yuǎn)程智能化管理，指揮所整體運(yùn)行情況得到及時(shí)有效的掌控，確保指揮所始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

二是提升指揮所核心應(yīng)急能力的需要。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，指揮所的運(yùn)行狀況將得到實(shí)時(shí)有效的掌握和控制，戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急情況下能夠更好更快地開(kāi)設(shè)指揮所，為黨政軍首長(zhǎng)提供安全可靠的指揮平臺(tái)。

三是進(jìn)一步拓展現(xiàn)有指揮所日常維護(hù)管理系統(tǒng)功能的需要。為了維護(hù)管理系統(tǒng)功能，該系統(tǒng)一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是對(duì)指揮所及各種設(shè)備運(yùn)行狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，但因各種原因缺乏三維可視化管理功能?？梢暬h(yuǎn)程智能化管理已經(jīng)逐步成為各地人防指揮所管理的一個(gè)重要趨勢(shì)，有必要通過(guò)該三維仿真管理系統(tǒng)的建設(shè)予以完善。

2、系統(tǒng)主要建設(shè)內(nèi)容

（1）指揮所：地下三維空間構(gòu)建與設(shè)施模型制作。采集指揮所、通道和連片工事三維空間地理信息、各種設(shè)施設(shè)備以及所有管線（含隱蔽部分）信息，并以此構(gòu)建涵蓋指揮所工程數(shù)據(jù)、地理信息、所有設(shè)備及管線信息的三維仿真圖。（2）三維模型數(shù)據(jù)整理與構(gòu)建相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)。（3）三維及多維可視化展示 3.1場(chǎng)景漫游操作

場(chǎng)景縮放：三維場(chǎng)景進(jìn)行縮放瀏覽，通過(guò)縮小和放大三維地圖，用戶(hù)可以從宏觀到微觀觀察三維地形。三維系統(tǒng)中有大量的三維模型，將模型進(jìn)行分級(jí)優(yōu)化，在場(chǎng)景縮放過(guò)程中自動(dòng)調(diào)度處理，快速調(diào)用適合的三維模型，在不影響模型顯示效果的同時(shí)提高系統(tǒng)的流暢性。3.2旋轉(zhuǎn)

操縱視點(diǎn)在場(chǎng)景中旋轉(zhuǎn)，可以進(jìn)行360度旋轉(zhuǎn)。這樣可以轉(zhuǎn)到建筑物后面觀察建筑物。3.3平移

平移視點(diǎn)，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)場(chǎng)景的大小自動(dòng)調(diào)整平移的速度。當(dāng)視點(diǎn)位置比較高，場(chǎng)景的范圍就比較大，這樣移動(dòng)的速度就會(huì)比較大，反之平移速度則小。這樣在不同高度的情況平移過(guò)程中會(huì)顯得比較流暢。3.4升降

操縱視點(diǎn)位置上升和下降，上升場(chǎng)景范圍變大，下降視點(diǎn)離地面越來(lái)越近，觀察的物體越來(lái)越清晰。3.5巡航

系統(tǒng)按照操作人員設(shè)定的路線進(jìn)行自動(dòng)巡航。

（4）可視化數(shù)據(jù)管理。

通過(guò)先進(jìn)技術(shù)、管理手段，把指揮所（含通道和連片工事）地下空間構(gòu)筑物用三維模型真實(shí)的、準(zhǔn)確的反映在系統(tǒng)中。用戶(hù)就可以在系統(tǒng)里面快速的瀏覽指揮所（通道和連片工事）的各個(gè)真實(shí)的三維模型的空間位置。以便領(lǐng)導(dǎo)可以快速的做出決策。

（5）地下設(shè)備、管線三維展示?？蓪?duì)地下管線以透明、半透明、不透明三種方式展示，并可實(shí)現(xiàn)按功能分層展示管線。

（6）三維設(shè)備、管線屬性查詢(xún)。可在三維仿真圖上實(shí)時(shí)點(diǎn)擊查相關(guān)設(shè)備、管線屬性、數(shù)據(jù)及圖層管理。

（7）三維管線屬性入庫(kù)。在本系統(tǒng)中，我們把管線的屬性信息（如管線的埋深、管徑大小、顏色、權(quán)屬單位、埋設(shè)年代等等）錄入到的系統(tǒng)中，以便用戶(hù)在瀏覽三位系統(tǒng)的時(shí)候可以快速的查詢(xún)管線的屬性信息，而不用在轉(zhuǎn)到別的系統(tǒng)中去查詢(xún)。

（8）三維設(shè)備管線屬性與圖形關(guān)聯(lián)。

我們把管線的屬性（如管線的埋深、管徑大小、顏色、權(quán)屬單位、埋設(shè)年代等等）錄入到的系統(tǒng)中，管線的屬性信息錄入到系統(tǒng)后，我們將把管線的所有屬性信息以及一些相關(guān)信息通過(guò)圖形的形式展現(xiàn)在三維系統(tǒng)中。讓用戶(hù)能夠全面的、方便的知道各管線的屬性信息以及相關(guān)信息。

（9）內(nèi)部環(huán)境、設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、控制與報(bào)警。通過(guò)設(shè)計(jì)與日常維護(hù)管理系統(tǒng)和安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)各監(jiān)測(cè)、控制、報(bào)警模塊的數(shù)據(jù)接口，在三維仿真圖上實(shí)現(xiàn)工事內(nèi)部環(huán)境和各種設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、控制與報(bào)警，并實(shí)時(shí)模擬設(shè)備運(yùn)行狀況。

單擊上圖“報(bào)警點(diǎn)”可快速定位到事故發(fā)生地點(diǎn)。如下圖所示：

3、系統(tǒng)的技術(shù)應(yīng)用

該系統(tǒng)將主要采用以下技術(shù)建設(shè)。（1）影像金字塔技術(shù)。

影像數(shù)據(jù)是由高精度、大容量的TIFF文件組成，在數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用中會(huì)因?yàn)橛布?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等原因造成訪問(wèn)速度的下降，使日常應(yīng)用不便。為保證影像的高速調(diào)用，參照著名的三維影像瀏覽軟件，對(duì)影像數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的處理，即針對(duì)所有的影像數(shù)據(jù)進(jìn)行金字塔式的圖片疊加。具體辦法是根據(jù)影像范圍的大小設(shè)定多個(gè)影像圖層，每個(gè)影像圖層從底至頂分辨率逐漸遞減，同時(shí)該層的影像分幅也相應(yīng)減少（單幅影像函蓋更廣的范圍）、單個(gè)文件容量也逐漸縮減，最終在不同的顯示比例下顯示不同分辨率的影像圖，從而提高訪問(wèn)速度。如下圖所示。

第四篇：信息化建設(shè)方案

學(xué)校教育信息化建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃的實(shí)施方案信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，21世紀(jì)是信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代。我們以“教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”為指導(dǎo)，大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)教育的現(xiàn)代化，推動(dòng)我?；A(chǔ)教育的跨越式發(fā)展。結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本方案：

一、信息化環(huán)境的建設(shè)方案

（一）加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、計(jì)算機(jī)配備方面：保證學(xué)生上課每人一機(jī)；教師備課用機(jī)達(dá)到每人一機(jī)。

2、中小學(xué)教室多媒配備方面：現(xiàn)在學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“班班通”，多媒體教室基本能夠?qū)崿F(xiàn)電化教室、微機(jī)室的功能。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)原有的部分機(jī)房進(jìn)行改造，使多媒體教室建設(shè)工作達(dá)到要求。

3、寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通建設(shè)方面：基本實(shí)現(xiàn)“校校通”工程的目標(biāo)要求。加大校園網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)，注重發(fā)揮校園網(wǎng)在教育管理和教學(xué)中的應(yīng)用。營(yíng)造最佳的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

4、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)方面：建立健全完備的網(wǎng)絡(luò)安全制度和技術(shù)措施，避免各級(jí)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)事故的發(fā)生。

(二)加強(qiáng)教育信息化制度建設(shè)

1、成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名同志專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行包保責(zé)任制，確保有人管、有人抓，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、建立和完善教育信息化檢查評(píng)估、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，提高教育信息化管理水平。

3、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)要緊扣“服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生”這一根本的原則。中心的工作人員更應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立為教育教學(xué)服務(wù)這一根本思想；應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格操作程序和作業(yè)規(guī)程，模范遵守國(guó)家有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)法規(guī)；應(yīng)該自覺(jué)遵守學(xué)校有關(guān)的制度，如采購(gòu)制度、維修制度、值班制度等，不斷地改善服務(wù)的質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)教師信息素養(yǎng)建設(shè)

強(qiáng)化管理人員、師生與家長(zhǎng)的教育信息化意識(shí)，教育信息化首先是教育觀念的現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變教育工作者、學(xué)生及家長(zhǎng)的觀念是當(dāng)前教育信息化建設(shè)的首要任務(wù)。管理人員在信息化建設(shè)中起決定性的作用，須具有較高的信息素養(yǎng),建立合理且逐步完善的教育信息化制度并組織實(shí)施，給予人財(cái)物的支持，讓每位管理人員、教師、學(xué)生及家長(zhǎng)都積極參與，有機(jī)地融合在教育信息化建設(shè)中，提高信息化水平，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用工具提高工作效率；

二、信息化學(xué)習(xí)資源建設(shè)方案

（一）加大力度建設(shè)學(xué)校的資源庫(kù)及其平臺(tái)。建設(shè)“數(shù)字化校園”的基礎(chǔ)工程是教育資源的數(shù)字化。為此，建設(shè)一個(gè)資源充足、種類(lèi)齊全、使用方便的校本資源庫(kù)是重中之重。經(jīng)過(guò)多年的努力，學(xué)校的資源庫(kù)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)，已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，但仍然存在一些問(wèn)題，主要是資源種類(lèi)與學(xué)校教學(xué)實(shí)際不相適應(yīng)，資源內(nèi)容沒(méi)有校本化、管理無(wú)序，可利用性較小，使用效率較低，不能真正實(shí)現(xiàn)資源庫(kù)本應(yīng)發(fā)揮的效用。為此，應(yīng)著重做好以下工作：

1、加強(qiáng)管理，注重調(diào)查研究，征求廣大一線教師的意見(jiàn)，特別是應(yīng)著重研究校本資源的目錄結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有校本特色的資源庫(kù)系統(tǒng)。目前應(yīng)加大工作力度，爭(zhēng)取在半年內(nèi)完成原有的資源庫(kù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、應(yīng)逐步開(kāi)展案例、課例庫(kù)建設(shè)，應(yīng)著重理清現(xiàn)有的各類(lèi)文本資源、課件資源、音像資源的管理目錄，在此基礎(chǔ)上新增案例、課例庫(kù)。目前，我校的校本視頻資源非常缺乏，應(yīng)著力開(kāi)展此項(xiàng)工作，為建設(shè)“國(guó)光網(wǎng)?！弊龊们捌诘臏?zhǔn)備。

3、著重資源庫(kù)與教師的接口、平臺(tái)建設(shè)，以實(shí)用、易用為原則，做到每一類(lèi)資源都有相應(yīng)的用戶(hù)界面。著重加強(qiáng)校內(nèi)資源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸”研究與建設(shè)，爭(zhēng)取在兩年內(nèi)完成此項(xiàng)工作。

4、應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)資源庫(kù)使用的培訓(xùn)，做到人人會(huì)用資源庫(kù)，天天使用資源庫(kù)，真正發(fā)揮資源庫(kù)的效用。

5、深入開(kāi)展調(diào)查、研究，精心設(shè)計(jì)，逐步建設(shè)學(xué)生學(xué)習(xí)資源庫(kù)、學(xué)生自主學(xué)習(xí)網(wǎng)上討論區(qū)、學(xué)生網(wǎng)上社區(qū)。

6、鼓勵(lì)教師開(kāi)發(fā)具有本地特色的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，并將各類(lèi)教育教學(xué)資源整合。通過(guò)互聯(lián)互通，突破現(xiàn)有教學(xué)模式的時(shí)空限制和教學(xué)條件限制，使全校都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。重點(diǎn)加強(qiáng)英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)等薄弱課程資源建設(shè)，解決開(kāi)程開(kāi)不齊和教學(xué)水平低下的問(wèn)題

（二）實(shí)施“數(shù)字校園”工程建設(shè)。大力推進(jìn)中小學(xué)“數(shù)字校園”達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取完成學(xué)?！皵?shù)字校園”工程建設(shè)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通工程。積極籌建具有本地特色的教育教學(xué)資源庫(kù)，依托網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái)，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)共享，加強(qiáng)教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)。所有教師和學(xué)生建成實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

三、優(yōu)化的教學(xué)設(shè)計(jì)方案

建設(shè)“數(shù)字化校園”的最終目的是有效地促進(jìn)教育、教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變，提高教育教學(xué)和學(xué)習(xí)的效率，全面提高學(xué)校的教育質(zhì)量。為此，應(yīng)著重做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）精心組織，大力開(kāi)展基礎(chǔ)理論研究和實(shí)踐模式的探索研究。經(jīng)常性地印發(fā)有關(guān)多媒體輔助教學(xué)的論文、案例和教學(xué)設(shè)計(jì)，營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍。并在全校范圍內(nèi)征集“多媒體輔助教學(xué)”的論文、案例、教學(xué)設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取每年出版一冊(cè)校本的研究論文集。

（二）與教務(wù)處聯(lián)合，凡是校內(nèi)公開(kāi)課、研討課都必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)錄像，以充實(shí)學(xué)校的課例庫(kù)，每學(xué)期對(duì)這些課例進(jìn)行評(píng)選，優(yōu)秀者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）近期內(nèi)著重對(duì)原有的與現(xiàn)代教育技術(shù)有關(guān)的幾個(gè)課題的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)、調(diào)整，提出下階段的研究目標(biāo)，現(xiàn)代教育技術(shù)中心應(yīng)全力配合，確保為這些課題的研究者提供所需的研究、實(shí)驗(yàn)環(huán)境，保證這些課題能順利開(kāi)展并按期結(jié)題。

（四）學(xué)校進(jìn)行信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合，形成新技術(shù)、新媒體在課堂教學(xué)中的應(yīng)用案例，推廣在課堂教學(xué)過(guò)程中有效應(yīng)用信息技術(shù)的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)“班班通、人人會(huì)、堂堂用”的目標(biāo)。每名教師必須利用多媒體設(shè)備上課。必須保證每周上課節(jié)次為周課時(shí)總數(shù)的80%以上，每周班級(jí)利用信息化設(shè)備上課的使用率不得低于80%，組織學(xué)生、教師填寫(xiě)好使用記錄上報(bào)學(xué)校。分管電教領(lǐng)導(dǎo)每周要對(duì)“班班通”學(xué)校進(jìn)行一次使用抽查，填寫(xiě)好檢查記錄表，計(jì)算出學(xué)?！鞍喟嗤ā笔褂寐?。“班班通”學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)每周要對(duì)全校所有班級(jí)進(jìn)行不少于

二次的使用抽查，填寫(xiě)好檢查記錄表。

四、培訓(xùn)方案

建立教育信息化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制。加大引進(jìn)與培訓(xùn)的力度，建立具有信息化素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干隊(duì)伍、認(rèn)真負(fù)責(zé)的電教管理員隊(duì)伍和熟練應(yīng)用信息技術(shù)的教師隊(duì)伍等“四支隊(duì)伍”。掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的師資隊(duì)伍是一個(gè)學(xué)校信息化水平的重要標(biāo)志，努力建設(shè)一支掌握現(xiàn)代教育技術(shù)的師資隊(duì)伍是學(xué)校信息化建設(shè)的重心。應(yīng)深入調(diào)查與研究，探索更為有效的培訓(xùn)方式，重點(diǎn)應(yīng)立足“以用促學(xué)”的方針，分層次、有步驟地開(kāi)展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為此應(yīng)努力開(kāi)展以下幾項(xiàng)工作

（一）加強(qiáng)信息技術(shù)教育學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，調(diào)動(dòng)信息技術(shù)教師和網(wǎng)絡(luò)管理員的積極性?？茖W(xué)合理地解決好信息技術(shù)工作人員的工作量認(rèn)定問(wèn)題，同時(shí)把教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和績(jī)效納入教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。

（二）以考試為切入點(diǎn)，長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)教職工進(jìn)行信息技術(shù)全員培訓(xùn)。但應(yīng)逐步改變培訓(xùn)的方式，提高校園網(wǎng)在培訓(xùn)方面的作用，為教師提供更多的自主學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；同時(shí)逐步更新培訓(xùn)內(nèi)容，在掌握基本技能的基礎(chǔ)上，面向全體教師開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和病毒防護(hù)、學(xué)校管理系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)。

（三）組織部分基礎(chǔ)好的教師開(kāi)展信息技術(shù)與課程整合的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)以用促學(xué)、自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督，加強(qiáng)交流與研討；除了過(guò)程的監(jiān)督還應(yīng)重點(diǎn)考核學(xué)習(xí)的效果，要求參與學(xué)習(xí)的成員每學(xué)

年都應(yīng)開(kāi)一次有關(guān)信息技術(shù)與課程整合的研討課，每人每學(xué)年應(yīng)撰寫(xiě)一篇有關(guān)的教學(xué)設(shè)計(jì)或論文。信息化建成后，基本實(shí)現(xiàn)教師具備利用平臺(tái)進(jìn)行多媒體課件制作、信息化授課及應(yīng)用信息化平臺(tái)參與教學(xué)、科研與辦公的操作能力；信息技術(shù)教師具備信息技術(shù)授課、課件制作、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境維護(hù)、系統(tǒng)軟件使用與維護(hù)等操作能力，參與多種形式的教育活動(dòng)，不斷提高信息化應(yīng)用水平。

校園信息化建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的系統(tǒng)化工程，絕非一揮而就。我們應(yīng)當(dāng)在不同時(shí)期適時(shí)地從全局出發(fā)分析學(xué)校信息化建設(shè)實(shí)際狀況，以應(yīng)用為根本目的，對(duì)前期的信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行必要的修正，全面滿(mǎn)足信息化建設(shè)的發(fā)展需求。

第五篇：信息化建設(shè)方案

阿里煙草局（公司）信息化建設(shè)方案

一、信息化建設(shè)目的為了從根本上加快我局（公司）信息化建設(shè)步伐，建立局（公司）從“決策層→管理層→操作層”自上而下的全透明信息網(wǎng)絡(luò)，保證信息的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；為公司經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的手段和依據(jù)；進(jìn)而讓信息化建設(shè)成為引領(lǐng)、帶動(dòng)、幫助全局（公司）各科室工作走向良性健康發(fā)展的“助推劑”，現(xiàn)結(jié)合我局（公司）實(shí)際，制定出信息化建設(shè)方案。

二、信息化建設(shè)意義

一是通過(guò)建立局（公司）管理業(yè)務(wù)信息化平臺(tái)，對(duì)局（公司）人、財(cái)、物、信息資源進(jìn)行全面整合，促進(jìn)“局（公司）→區(qū)總局”更好的溝通和協(xié)調(diào)，滿(mǎn)足公司及時(shí)管理的需求，使公司的整體運(yùn)作能力及整體對(duì)外響應(yīng)力獲得提高，強(qiáng)化公司執(zhí)行力。

二是建立局（公司）高效的項(xiàng)目管理平臺(tái)，利用信息系統(tǒng)提供的功能，完善各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制手段，進(jìn)行切實(shí)可行的成本控制及差異分析，輔助公司提高成本核算及控制的能力，降低局（公司）整體運(yùn)營(yíng)成本。

三是建立局（公司）統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)，加強(qiáng)異常和重大事項(xiàng)的監(jiān)控與反饋機(jī)制，幫助公司更有效地對(duì)所屬各縣網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，降低公司整體運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、信息化建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)局（公司）要求：信息化建設(shè)的重點(diǎn)為“一個(gè)平臺(tái)、二大系統(tǒng)”，即建立集成系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)；建立和完善以進(jìn)度管理為主線、以成本、安全和質(zhì)量管理為核心的綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立和完善以群件、WEB和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)。

建立局（公司）內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；建立并開(kāi)通局(公司)外部網(wǎng)絡(luò)連接；使用綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)，業(yè)務(wù)銷(xiāo)售與財(cái)務(wù)相關(guān)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)局（公司）信息門(mén)戶(hù)、綜合項(xiàng)目管理、人力資源管理、辦公自動(dòng)化、業(yè)務(wù)銷(xiāo)售管理、檔案資料管理、財(cái)務(wù)資金管理等的現(xiàn)代化、透明化、節(jié)約化和快速化。

四、我局信息化建設(shè)現(xiàn)狀

一、信息化辦公滯后，設(shè)備已安裝但仍未投入使用，部分科室工作仍處于手工狀態(tài)。

二、工程方網(wǎng)絡(luò)布線存在問(wèn)題，辦公大樓一樓模塊不通，一樓交換機(jī)無(wú)法使用。

三、內(nèi)網(wǎng)的鋪設(shè)方案不明確。多久鋪設(shè)、什么時(shí)候鋪設(shè)，以及相關(guān)后續(xù)工作如何開(kāi)展不明確。

四、我局信息中心與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)缺少聯(lián)系，無(wú)法及時(shí)獲得信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、信息中心人員急需培訓(xùn)，以提高業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、信息化建設(shè)內(nèi)容

一、總體需要完成的項(xiàng)目

（一）優(yōu)化局域網(wǎng)和數(shù)據(jù)中心

以滿(mǎn)足局（公司）未來(lái)信息化建設(shè)對(duì)硬件及網(wǎng)絡(luò)需要為目標(biāo)，優(yōu)化局域網(wǎng)拓樸圖，整體規(guī)劃?rùn)C(jī)房設(shè)備配置與局域網(wǎng)架構(gòu)，選擇技術(shù)成熟，性能價(jià)格比好，適用穩(wěn)定的產(chǎn)品，按需逐步配置。按區(qū)局（公司）要求布置與區(qū)局（公司）局域網(wǎng)間的通訊途徑。建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、上下一致、全面覆蓋的數(shù)據(jù)中心。

（二）建立集成應(yīng)用平臺(tái)，搭建應(yīng)用系統(tǒng)

建立與區(qū)局（公司）相統(tǒng)一的系統(tǒng)平臺(tái)，建立自身的內(nèi)部局域網(wǎng)，獨(dú)立部署數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理信息化。與區(qū)局（公司）建立互信機(jī)制，根據(jù)授權(quán)實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

（三）建立視頻會(huì)議

系統(tǒng)覆蓋局（公司）所屬網(wǎng)點(diǎn)，可以組織全公司開(kāi)會(huì)，同時(shí)也可以接收區(qū)局（公司）或轉(zhuǎn)播區(qū)局（公司）視頻會(huì)議。具體功能有：召開(kāi)遠(yuǎn)程固定會(huì)議室之間的可視會(huì)議；召開(kāi)移動(dòng)桌面可視會(huì)議；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育（數(shù)據(jù)雙流）；與公司綜合管理系統(tǒng)的有效接口；點(diǎn)與點(diǎn)間的可視溝通；與電話(huà)系

統(tǒng)集成。

二、具體實(shí)施內(nèi)容

依據(jù)我局（公司）實(shí)際情況：我公司信息化平臺(tái)決定采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，部分采用C/S（客戶(hù)端/服務(wù)器）模式。

（一）綜合管理平臺(tái)

綜合管理平臺(tái)是信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，建立以公司本部為核心的網(wǎng)絡(luò)與通信系統(tǒng)，為項(xiàng)目提供全方位的信息服務(wù)，使項(xiàng)目在局（公司）本部、業(yè)主、各縣網(wǎng)點(diǎn)之間有效執(zhí)行。為項(xiàng)目提供Email、Ftp、數(shù)據(jù)庫(kù)、WWW、視頻會(huì)議、文件共享等服務(wù)。

綜合管理平臺(tái)具有完善的數(shù)據(jù)接口和二次開(kāi)發(fā)接口，能將各功能模塊進(jìn)行整合，做到統(tǒng)一用戶(hù)登陸界面和統(tǒng)一賬戶(hù)，避免各功能模塊間形成信息孤島和員工在不同界面間進(jìn)行切換而降低系統(tǒng)的易用性。采用插件式管理，為以后后續(xù)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)能順利集成打下良好的基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)

經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的實(shí)施包括辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等多個(gè)方面?？梢允诡I(lǐng)導(dǎo)層對(duì)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程中的每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管理的真正過(guò)程化控制；實(shí)現(xiàn)各種信息及時(shí)準(zhǔn)確的管理與傳遞，實(shí)現(xiàn)工作流與資金流、信息流的相互統(tǒng)一；決策管理者可隨時(shí)對(duì)各種相關(guān)歷史、計(jì)

劃數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽查看，統(tǒng)計(jì)分析，隨時(shí)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策管理。同時(shí)加強(qiáng)決策管理者對(duì)所有業(yè)務(wù)過(guò)程的直接控制；提供各部門(mén)間信息的無(wú)縫銜接，使信息能及時(shí)、準(zhǔn)確傳送，形成集團(tuán)的人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。

六、系統(tǒng)實(shí)施安排步驟

（一）總體安排

根據(jù)局（公司）的實(shí)際情況信息化建設(shè)分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：盡快完成局(公司)局域網(wǎng)鋪設(shè)以及外網(wǎng)連接。

第二階段：綜合信息平臺(tái)的搭建、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等運(yùn)行。這個(gè)階段是信息化的初級(jí)階段，主要通過(guò)辦公、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)的使用，提升員工的計(jì)算機(jī)水平，為下一部全面信息化打下基礎(chǔ)。

第三階段：在前期工作的基礎(chǔ)上，建立視頻會(huì)議及項(xiàng)目視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋公司、所屬單位和各個(gè)科室。

第四階段：一年之年內(nèi)，結(jié)束試用期，全部投入運(yùn)營(yíng)。

（二）主要任務(wù)

第一階段：建立一個(gè)完整的信息化環(huán)境。

第二階段：根據(jù)實(shí)際情況及信息化建設(shè)的需求，依據(jù)總體規(guī)劃，完善現(xiàn)有的信息化主干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，包括：必要的網(wǎng)絡(luò)安全管理設(shè)備、服務(wù)器及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的選型、安裝和調(diào)

試；深化優(yōu)化管理流程，完成辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理。

第三階段：對(duì)每個(gè)科室人員進(jìn)行操作能力優(yōu)化和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

第四階段：對(duì)信息化建設(shè)在試運(yùn)行一段時(shí)間后，全面進(jìn)行評(píng)估反饋。從根本上讓信息化設(shè)備發(fā)揮優(yōu)良性能。

以上方案，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批正！

阿里煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）信息中心二〇一一年五月十九日