第一篇：關(guān)于印發(fā)《事故報告和調(diào)查處理制度》等三項制度的通知

關(guān)于印發(fā)《事故報告和調(diào)查處理制度》

等三項制度的通知

公司各單位、機關(guān)各部門：

為了進一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，規(guī)范職工安全操作和安全管理行為，嚴肅安全責任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)山西焦煤文件精神，對《事故報告和調(diào)查處理制度》、《安全生產(chǎn)問責制度》、《安全紅線管理制度》進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，公司《關(guān)于印發(fā)華晉焦煤有限責任公司安全生產(chǎn)管理制度（試行）的通知》（華晉焦煤發(fā)【2010】272號）中的三項制度同時廢止。

附：《事故報告和調(diào)查處理制度》

《安全生產(chǎn)問責制度》 《安全生產(chǎn)特別規(guī)定》

二0一二年四月四日

事故報告和調(diào)查處理制度

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，嚴肅事故責任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和山西焦煤有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我公司實際，特制定本制度。

第二條

本制度適用于華晉公司各礦、廠、指揮部、在公司范圍內(nèi)施工的各類外委承包施工單位。

第三條

任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的上報和依法調(diào)查處理的工作。

第四條

事故報告和調(diào)查處理中存在的違法行為或虛假事件，任何單位和個人有權(quán)向公司或上級安監(jiān)、紀檢部門舉報。

第五條

對外委承包施工單位的經(jīng)濟處罰按本文件規(guī)定執(zhí)行，對責任人的行政處分建議由其上級主管單位負責實施。

第二章 事故分類

第六條

根據(jù)事故人員的傷亡數(shù)量和經(jīng)濟損失對事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故：

（一）特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第七條 非傷亡事故分為一級、二級、三級，認定按以下規(guī)定分類：

（一）一級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級非傷亡事故：

1、發(fā)生的事故使礦井停工16h以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工3晝夜以上的；

2、瓦斯煤塵燃燒、爆炸的；

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量超過10t（含10t）的；

4、井下發(fā)火封閉工作面或影響安全生產(chǎn)的；

5、火災使礦井或采區(qū)停止生產(chǎn)的；

6、采區(qū)通風系統(tǒng)不完善、不獨立，出現(xiàn)風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)的；

7、主要通風機停風超過20min，局部通風機停風超過40min的；

8、水災使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)的；

9、提升設備斷繩、墩罐、墜罐；主井、副井提升絞車全速過卷超過0.5m以上的；

10、無計劃停電使礦井全部停止生產(chǎn)的；

11、采煤工作面冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；掘進工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過10m（含10m）、冒頂高度1m以上的；

12、直接經(jīng)濟損失在50～100萬元（含100萬元）的；

13、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失10～20萬元（含10萬元）的；

14、其它認定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)特別嚴重的非傷亡事故。

（二）二級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級非傷亡事故：

1、發(fā)生的事故使礦井停工4h以上但不足16h或使采掘工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工16h以上，但不足3晝夜；

2、井下發(fā)生內(nèi)、外因火災事故的；

3、煤與瓦斯突出，其突出煤量在10t以下的；

4、高瓦斯礦井局部通風機無計劃停風10～40min的；

5、采掘工作面通風不良，風流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)的；

6、因水災使采區(qū)停產(chǎn)的；

7、采煤工作面冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；掘進工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過5m（含5m）、冒頂高度1m以上的；

8、無計劃停電使采區(qū)停止生產(chǎn)的；

9、副井跑車的；

10、大型物件墜入井筒的；

11、井下電纜或電氣設備著火的；

12、主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵的；

13、直接經(jīng)濟損失在10～50萬元（含50萬元）的;

14、小型壓力容器、壓風機風缸、風包及風管爆炸的；

15、有毒、有害氣體容器及管路泄露造成特別嚴重后果的； 16、35kv以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；

17、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失在1～10萬元（含1萬元）的；

18、礦區(qū)內(nèi)積水較多，主平硐、35kv變電所存在進水可能的；

19、其它認定性質(zhì)達到二級非傷亡事故。

（三）三級非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級非傷亡事故：

1、凡所發(fā)生的事故使礦井停工1～4h或使采煤工作面、生產(chǎn)系統(tǒng)停工4～16h的;

2、通風不良或局部通風機無計劃停電，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯?jié)舛瘸^2%的；

3、局部瓦斯超限（超過1%），不采取措施作業(yè)的；

4、防塵設施不完善，造成煤塵堆積（厚度2mm、長度2m），不采取措施作業(yè)的；

5、高瓦斯礦井用風地點無計劃停風10min以內(nèi)的；

6、采區(qū)通風系統(tǒng)不完善，采用臨時通風設施構(gòu)成的臨時通風系統(tǒng)作業(yè)的；

7、礦井超通風能力、超抽采能力生產(chǎn)的；

8、突出礦井兩個“四位一體”不落實組織作業(yè)的；

9、生產(chǎn)或基建礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

10、無計劃停電使礦井一個采掘面停止生產(chǎn)的；

11、因水災使一個采掘面停止生產(chǎn)的；

12、直接經(jīng)濟損失1～10萬元（含10萬元）的;

13、提升設備的斷股、卡罐、起吊設備斷繩，副井提升絞車全速過卷0.5m以內(nèi)的；

14、鍋爐缺水，壓風機風缸搗毀，壓力容器安全閥失效的；

15、溜子拉翻機頭或機尾，拉翻絞車的；

16、采煤工作面冒頂長度超過3m（含3m）、冒頂高度1m以上的；掘進工作面冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的；巷道冒頂長度超過3m以下、冒頂高度1m以上的；

17、地面發(fā)生火災造成直接經(jīng)濟損失2000～10000元的；

18、其它認定為性質(zhì)達到三級非傷亡事故。

第三章 事故報告程序和事故調(diào)查

第八條

事故報告程序：

（一）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立即用電話向所屬區(qū)（隊、車間）報告，同時本單位調(diào)度室，調(diào)度室接到事故報告后要立即向值班領(lǐng)導、主要領(lǐng)導匯報。

（二）單位負責人接到事故報告后，應當在1小時內(nèi)報告公司調(diào)度室；公司調(diào)度請示值班領(lǐng)導后，要在1小時內(nèi)報告山西焦煤集團公司調(diào)度信息中心和安監(jiān)局、駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生隊組、時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、初步原因分析、已采取的措施等。

（三）發(fā)生事故的單位要立即啟動應急預案，迅速采取一切必要措施，搶救受傷人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，并要保護好事故現(xiàn)場。

第九條

事故調(diào)查規(guī)定：

（一）輕傷、重傷事故，由各單位安監(jiān)部門組織生產(chǎn)、調(diào)度、技術(shù)、監(jiān)察、人事、工會等有關(guān)部門相關(guān)人員組成調(diào)

查組進行調(diào)查，事故調(diào)查處理報告書要在每月3日前上報公司安監(jiān)局。

（二）輕傷、重傷事故經(jīng)調(diào)查處理后，工傷人員的工傷票據(jù)必須由所在單位安監(jiān)部門負責填報、審批，并在每月3日前統(tǒng)計上報公司安監(jiān)局。重傷事故審批后要到公司安監(jiān)局加蓋工傷審核專用章，才能報銷醫(yī)療費用及辦理工傷休假手續(xù)，便于今后對重傷的管理及傷殘等級鑒定。

（三）凡發(fā)生3人以下死亡事故，根據(jù)事故調(diào)查處理權(quán)限，由所在地煤礦安全監(jiān)察部門組織事故調(diào)查，公司安監(jiān)、監(jiān)察、人事、工會等有關(guān)部門配合，結(jié)果報山西焦煤安監(jiān)局。凡發(fā)生3人以上死亡事故，由上級安全監(jiān)察部門組織事故調(diào)查，并按事故調(diào)查處理權(quán)限進行批復結(jié)案，公司安監(jiān)、監(jiān)察、人事、工會等有關(guān)部門配合，對事故進行調(diào)查分析處理。

（四）凡發(fā)生二、三級非傷亡事故，由二級單位業(yè)務主管部門組織，安監(jiān)部門參加，對事故進行調(diào)查，調(diào)查處理結(jié)果應在調(diào)查結(jié)束2日之內(nèi)報公司安監(jiān)局及有關(guān)業(yè)務主管部門。

（五）凡發(fā)生一級非傷亡事故和重大未遂事故，由公司業(yè)務主管部門牽頭組織，安監(jiān)局參加，對事故進行調(diào)查，調(diào)查處理結(jié)果報山西焦煤安監(jiān)局及有關(guān)業(yè)務主管部門。

（六）超過1%的瓦斯超限事故，由公司通風處組織，安監(jiān)部門參加進行追查處理；超過2%的瓦斯超限事故，由公司

相關(guān)部門配合焦煤進行追查處理。

（七）事故調(diào)查組成員應符合以下條件：

1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；

2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。

（八）事故調(diào)查組職責：

1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因和人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況；

2、認定事故的性質(zhì)和事故責任；

3、提出事故處理意見和防范措施的建議；

4、提交事故調(diào)查報告。

（九）事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個人不得阻礙、拒絕，或干涉事故調(diào)查組的正常工作。

第十條 事故調(diào)查準備材料：

發(fā)生死亡事故、一級非傷亡事故和重大未遂事故，事故單位應當在調(diào)查人員到達現(xiàn)場前，準備好下列與事故有關(guān)的材料，以便隨時提供給事故調(diào)查人員：

1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全資格證等相關(guān)證照；

2、安全生產(chǎn)辦公會會議記錄、紀要；

3、安全生產(chǎn)管理基本制度；

4、各級領(lǐng)導任命文件、分工文件、崗位職責劃分文件、崗位責任制；

5、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、瓦斯檢查記錄、隱患排查記錄；

6、傷亡或涉險人員名單和勞動合同；

7、事故現(xiàn)場示意圖、事故報告（包括時間、地點、經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步原因分析、采取的措施等）

8、事故調(diào)查組要求提供的其它相關(guān)資料。

第四章 事故分析

第十一條 事故調(diào)查結(jié)束后，進入事故分析和事故責任確定及責任追究程序，具體執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）分析步驟：

1、整理和閱讀調(diào)查材料；

2、按以下七項內(nèi)容進行分析： ①受傷部位； ②受傷性質(zhì)； ③起因物； ④致害物； ⑤傷害方式； ⑥不安全狀態(tài)； ⑦不安全行為。

（二）確定事故的直接原因：

直接原因是指直接引發(fā)事故的因素，包括：人的不安全

行為，如誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等；物的不安全狀態(tài)，如機械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。

（三）確定事故的間接原因：

間接原因是指管理上出現(xiàn)紕漏，或沒有有效預防事故，或在一定程度上促進了事故發(fā)生，或造成事故后果擴大的因素，包括：

1、設計、技術(shù)、管理機制或制度上的缺陷；

2、勞動組織不合理；

3、未經(jīng)培訓或教育培訓不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)；

4、沒有操作規(guī)程、安全技術(shù)措施或不健全、不完善；

5、對現(xiàn)場工作缺乏應有的檢查、指導或指導錯誤；

6、對事故隱患沒有及時整改或整改不力；

7、沒有或不認真實施事故防范措施；

8、其他。

（四）事故責任分析：

根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責任、間接責任者。

直接責任：凡是導致事故發(fā)生直接原因的人員責任屬直接責任。

間接責任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等間接原因的人員責任屬間接責任。

事故責任人員一般分為四類責任：直接責任者、主要責任者、重要責任者和一般責任者。

直接責任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導致事故發(fā)生的人員。主要責任者、重要責任者、一般責任者屬于間接責任，主要是指各級管理人員，包括現(xiàn)場班組長、監(jiān)護人員、區(qū)隊（車間）管理人員、科室（處室）業(yè)務管理人員、礦（廠、處、公司）級領(lǐng)導。其中領(lǐng)導責任又分為：主要領(lǐng)導責任者、重要領(lǐng)導責任者和一般領(lǐng)導責任者。

第五章 事故處罰規(guī)定

第十二條 事故處罰規(guī)定：

（一）、發(fā)生一起死亡3人以上事故：對礦井罰款1500萬元（焦煤定），取消礦領(lǐng)導班子半年安全績效獎和2個季度安全抵押兌現(xiàn)，扣除安全抵押金重新補抵。地面生產(chǎn)單位處以單位當月工資總額100%的罰款，取消全年安全抵押兌現(xiàn)獎勵；扣除安全抵押金重新補抵?？毓晒救∠绢I(lǐng)導班子成員半年安全獎和兩個季度安全抵押兌現(xiàn)，扣除安全抵押金重新補抵。公司機關(guān)業(yè)務主管處室領(lǐng)導扣除兩個季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵，扣除安全抵押本金重新補抵；取消所有人員半年安全獎。其它處室領(lǐng)導扣除兩個季度安全抵押兌現(xiàn)，扣除安全抵押金重新補抵；取消所有人員半年安全獎。子分公司取消領(lǐng)導班子當月安全獎、季度安全抵押兌現(xiàn)以及全年安全抵押本金。

（二）、發(fā)生一起死亡2人事故：對礦井罰款800萬元（焦煤定），取消礦領(lǐng)導班子3個月安全績效獎和季度安全抵押兌現(xiàn)，扣除安全抵押本金重新補抵。地面生產(chǎn)單位處以單位當月工資總額80%的罰款（焦煤定），取消礦領(lǐng)導班子半年的安全績效獎和2個季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵；扣除安全抵押本金重新抵押?？毓晒救∠绢I(lǐng)導班子2個月安全績效獎勵和季度安全抵押兌現(xiàn)，扣除安全抵押本金重新抵押?？鄢緳C關(guān)業(yè)務主管處室領(lǐng)導季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵40%（安監(jiān)局30%）；其它處室季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵20%；取消所有人員當季安全績效獎。子分公司取消領(lǐng)導班子當月安全獎和季度抵押兌現(xiàn)。

（三）、發(fā)生一起死亡1人事故：對礦井罰款300萬元（焦煤定），取消礦領(lǐng)導班子當月安全獎和季度安全抵押兌現(xiàn)；地面生產(chǎn)單位，處以單位當月工資總額50%的罰款（焦煤定），取消廠領(lǐng)導班子3個月安全績效獎和季度抵押兌現(xiàn)；扣除安全抵押本金重新補抵?？毓晒究鄢I(lǐng)導班子成員月度安全獎勵和季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵的50%?？鄢緳C關(guān)業(yè)務主管處室領(lǐng)導季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵的30%（安監(jiān)局20%）；其它處室10%，取消所有人員當月安全績效獎。子分公司取消領(lǐng)導班子當月安全獎。

（四）、發(fā)生一起一級非傷亡事故：對礦井罰款200萬元，對負有主要、重要責任的礦領(lǐng)導予,1500-2000元罰款，科（區(qū)）干部2000-2500元罰款，隊級干部2500-3000元罰款，取消領(lǐng)導班子當月安全獎；地面生產(chǎn)單位處以單位工資總額的30%，扣除廠領(lǐng)導班子2個月安全績效獎。控股公司取消公司領(lǐng)導班子當月安全獎；對業(yè)務主管處室領(lǐng)導及相關(guān)責任人罰款800-1000元。

（五）、發(fā)生一起二級非傷亡事故：對礦井罰款100萬元，對負有主要、重要責任的礦領(lǐng)導給1000-1500元罰款，科（區(qū)）干部1500-2000元罰款，隊級干部2000-2500元罰款；地面生產(chǎn)單位處以單位當月工資總額的15%罰款，取消廠領(lǐng)導班子當月安全績效獎；控股公司對負有主要、重要責任的公司領(lǐng)導給予800-1000元罰款；對負有主要、重要責任的業(yè)務主管處室領(lǐng)導給予500-800元罰款。

（六）、發(fā)生一次三級非傷亡事故，對礦井罰款20萬元，對負有主要、重要責任的礦領(lǐng)導給予500-1000元罰款，科（區(qū)）干部500-1000元罰款，隊級干部1000-1500元罰款.地面生產(chǎn)單位罰款10萬元，對負有主要、重要責任的廠領(lǐng)導給500-1000元罰款，科級干部500-1000元罰款，隊級干部1000-1500元罰款。

（七）、發(fā)生一起重傷事故：對礦井罰款20萬元，對負有主要、重要責任的礦領(lǐng)導給1000-1500元罰款，科（區(qū)）干部1500-2000元罰款，隊級干部2000-2500元罰款。地面生產(chǎn)單位處以單位當月工資總額的20%罰款，取消廠領(lǐng)導班

子當月安全績效獎季度安全抵押兌現(xiàn)獎勵?？毓晒緦ω撚兄饕?、重要責任的公司領(lǐng)導給予800-1000元罰款。業(yè)務主管處室對負有主要、重要責任的處室領(lǐng)導給予500-800元罰款。

（八）發(fā)生事故單位遲報或者漏報事故的，處以事故罰款的1.5倍。

（九）、發(fā)生事故單位謊報或者瞞報事故的，處以事故罰款的2倍。

（遲報和隱瞞不報的處罰執(zhí)行山西焦煤的規(guī)定）

第六章 附 則

第十三條

以上經(jīng)濟處罰，納入公司安全獎勵基金管理。

第十四條

本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸者按上級規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

本制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會。

安全生產(chǎn)問責制度

第一章 總 則

第一條

為進一步強化責任落實，有效防范安全事故的發(fā)生，嚴肅追究生產(chǎn)安全事故的行政責任，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，根據(jù)國家和山西焦煤有關(guān)安全生產(chǎn)責任追究規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本制度。

第二條

本制度適用于公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、公司機關(guān)及直屬單位。

第三條

本制度所稱安全生產(chǎn)問責（以下簡稱問責），是指安全生產(chǎn)責任單位負責人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其責任人(隊級以上)采取行政問責措施。

行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級（行政職務）、撤職處分或免職處理。

第四條

凡發(fā)生一起一般死亡事故對責任人的處理根據(jù)山西焦煤和事故調(diào)查組認定進行處理；發(fā)生較大及以上事故，事故單位主要責任人由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五條

安全生產(chǎn)問責制度遵循“公開、公平、公正”

和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章 問責方式和范圍

第六條

問責方式分為隱患排查處理問責、重大安全隱患問責和安全生產(chǎn)事故問責，對隱患排查處理不力的單位和責任人、重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

第七條

隱患排查處理、重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責的范圍是對事故單位及隊級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各單位依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)規(guī)定、標準自行制定。

第三章 隱患排查治理問責

第八條

本單位、上級部門及公司排查出的一般隱患問題未按規(guī)定期限整改的，整改責任人是區(qū)隊領(lǐng)導的，由安監(jiān)處長約談，整改責任人是科級以上領(lǐng)導的，由公司安監(jiān)局長負責約談，并對責任人處以500-1000元罰款，對責任單位處5000-10000元罰款。

第九條

存在一般安全生產(chǎn)隱患未整改，安監(jiān)部門責令限期改正，逾期仍未改正的，給予責任人行政警告處分。

第四章 重大安全隱患問責

第十條

重大安全隱患認定標準：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)；

（二）瓦斯超限作業(yè);

（三）煤與瓦斯突出礦井未依照規(guī)定實施防突出措施，或防突效果差；

（四）礦井未建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產(chǎn)；

（六）通風系統(tǒng)不完善、不可靠；

（七）有嚴重水患，未采取有效措施；

（八）越層越界開采；

（九）有沖擊地壓危險，未采取有效措施；

（十）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施；

（十一）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝；

（十二）礦井沒有雙回路供電系統(tǒng)；

（十三）新建煤礦邊建設邊生產(chǎn)，煤礦改擴建期間在改擴建的區(qū)域生產(chǎn)或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模；

（十四）各種證照過期或不健全，煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的；

（十五）煤礦未及時明確安全生產(chǎn)責任人和安全管理機構(gòu)的，未及時取得或變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤

炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照的；

（十六）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟損失的其他重大安全隱患。

（1）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井沒有專用回風井的；（2）下井作業(yè)人員超過規(guī)定、未在井口掛牌明示的；（3）沒有按核定生產(chǎn)能力配備相應數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的；

（4）主提升井兼作回風井無控制外部漏風措施，漏風量超過規(guī)定的；

（5）井下作業(yè)人員未在具有四級以上資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)接受配訓教育并考核合格的；

（6）超出安全生產(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。上述煤礦重大安全隱患認定標準按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》（安監(jiān)總煤礦字?2005?133號文）和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉煤監(jiān)辦字?2005?711號）執(zhí)行。

第十一條

上述重大安全隱患由公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，職工舉報經(jīng)查屬實的，由公司安監(jiān)局界定確認。

第十二條

對存在重大安全隱患礦井單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時

向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未完成公司下達的年度安全生產(chǎn)控制指標。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司、公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。

第十三條 對存在重大安全隱患的地面單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經(jīng)查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團公司、公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。

第十四條

對重大安全隱患責任人的問責：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章 生產(chǎn)安全事故問責

第十五條

生產(chǎn)安全事故的分類和定性標準： 安全生產(chǎn)事故是指在公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產(chǎn)、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條 對礦井發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故分管隊長、隊長撤職處分；分管科長、科長降級或撤職處分；

2、礦井分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導行政記過或記大過處分；

3、礦井主要負責人行政警告處分；

4、公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談；

5、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故分管隊長、隊長、分管科長、科長撤職處分；

2、給予礦井分管領(lǐng)導撤職處分，主管領(lǐng)導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

3、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

4、給予包礦的生產(chǎn)口處級領(lǐng)導行政記過處分，非生產(chǎn)口處級領(lǐng)導行政警告處分。

5、公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、控股公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故分管隊長、安全、技術(shù)隊長、隊長、分管科長、科長撤職處分；

2、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、安監(jiān)處長撤職處分；

3、給予包礦的生產(chǎn)口處級領(lǐng)導行政記大過處分，非生產(chǎn)口處級領(lǐng)導行政記過處分。

4、公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、控股公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談；

5、給予事故控股公司黃牌警告。

（四）礦井發(fā)生一起一級非傷亡事故：

1、給予事故分管隊長、隊長免職處分；分管科（區(qū)）長、科（區(qū)）長記大過或免職處分；

2、礦井分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導警告或行政記過處分；

3、公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管

領(lǐng)導、區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（五）除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在公司安全辦公會上作檢查。

第十七條 對地面生產(chǎn)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：

（一）地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起重傷事故：

1、給予事故單位的車間主任、分管生產(chǎn)、安全的副主任撤職處分，分管副科長、科長行政降級或撤職處分；

2、給予分管廠長、安監(jiān)處長記大過處分；

3、給予事故單位分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導行政記過或記大過處份；

4、給予事故單位主要負責人行政警告處分。

5、公司領(lǐng)導對事故礦井主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、區(qū)域公司主要負責人和分管領(lǐng)導進行約談；

6、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起一級非傷亡事故：

1、給予事故單位的車間主任、分管生產(chǎn)、安全的副主任、分管副科長、科長行政降級或撤職處分；

2、給予分管廠長、安監(jiān)處長記大過處分；

3、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記過處分；

4、公司領(lǐng)導對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管

領(lǐng)導進行約談；

5、給予廠黃牌警告。

（三）地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位的車間主任、分管生產(chǎn)、安全的副主任、分管副科長、科長、安監(jiān)副處（站）長行政撤職處分；

2、給予分管廠長行政撤職處分，主管領(lǐng)導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

3、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

4、公司領(lǐng)導對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導進行約談；

5、給予事故廠黃牌警告。

（四）地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位的車間主任、分管生產(chǎn)、安全的副主任、分管副科長、科長、安監(jiān)副處（站）長行政撤職處分；

2、給予主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、安監(jiān)處（站）長行政撤職處分；

3、公司領(lǐng)導對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、業(yè)務主管科室負責人、安監(jiān)處（站）負責人進行約談；

4、給予事故廠黃牌警告。

（五）地面生產(chǎn)單位發(fā)生一起死亡3人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位的車間主任、分管生產(chǎn)、安全的副主

任、分管副科長、科長、安監(jiān)處（站）長、單位主要負責人、黨委書記、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、安監(jiān)處長行政撤職處分。

2、公司領(lǐng)導對事故單位主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、業(yè)務主管科室負責人、安監(jiān)處（站）負責人進行約談；

（六）除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在公司安全辦公會上作檢查。

第十八條

對控股子公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：

（一）發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予控股公司主要負責人、分管領(lǐng)導行政警告或記過處分；

2、給予事故所屬控股公司黃牌警告。

（二）發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予控股公司主要負責人、分管領(lǐng)導、主管領(lǐng)導免職或行政降級處分；

2、給予事故控股公司黃牌警告。

第十九條

對公司機關(guān)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責：

（一）發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：給予公司業(yè)務主管處室負責人免職處分。

（二）發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：給予公司業(yè)務主管處室負責、分管負責人、安監(jiān)局負責人、分管負責人免職處分。

第二十條

凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作

假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十一條

以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在公司范圍內(nèi)不得提拔使用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內(nèi)在公司范圍內(nèi)不得提拔，或推薦到與原職務相當?shù)膷徫皇褂谩?/p>

第六章 事故約談

第二十二條

約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。

被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。第二十三條

約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時

發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第七章 附 則

第二十四條

問責實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責當事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責公正的，應當回避。

第二十五條

對責任單位和責任人的問責結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報批評，或通過新聞媒體在公司公布。

第二十六條

事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人事勞資、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十七條

對副隊級以上干部問責，由各單位依據(jù)本制度提出處理意見，報公司安全生產(chǎn)委員會備案；對副處級以上干部的問責，由公司依據(jù)本制度提出處理意見，報山西焦煤公司安全生產(chǎn)委員會審查備案。

第二十八條

有安全生產(chǎn)違法違紀行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條

各單位要依照本制度，結(jié)合本單位的實

際，制定相應的安全生產(chǎn)問責制度執(zhí)行細則。

第三十條 本制度解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會。

安全生產(chǎn)特別規(guī)定

第一條 為認真貫徹落實焦煤集團安全工作要有新舉措要求，牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”思想，深刻理解安全和生產(chǎn)之間的關(guān)系和意義，進一步強化現(xiàn)場管理，規(guī)范安全行為，嚴格事故問責，重處重罰，堅決做到不安全不生產(chǎn)，特制定《安全生產(chǎn)特別規(guī)定》。

第二條 采掘工作面必須嚴格執(zhí)行“一通三防”安全評價許可制度、防治水安全評價許可制度，未經(jīng)評價及許可不得施工，擅自施工的，工人解除勞動合同，干部免職。第三條 嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，實現(xiàn)“變高為低”，抽采不達標（瓦斯含量小于8m/t,瓦斯壓力小于0.74MP），采掘工作面未消突不得進行采掘活動，擅自采掘的，工人解除勞動合同，干部免職。

第四條 有地質(zhì)資料無計劃揭穿突出危險性煤層、斷層、陷落柱等構(gòu)造的免去礦總工程師或分管副礦長職務。

第五條 嚴格瓦斯動態(tài)管理，瓦斯變化幅度達0.2%，通風部門必須分析原因，未進行原因分析的，免去礦通風科長職務；礦井回風流、采掘面回風流瓦斯?jié)舛瘸^0.5%，必須分析原因，采取切實有效的措施，降低瓦斯?jié)舛?，未組織分析原因并采取有效措施的，免去礦總工程師職務；井下處理瓦斯超限、瓦斯積聚必須制定瓦斯排放專項安全技術(shù)措施，未制定措施或有措施不執(zhí)行的，工人解除勞動合同，干部免

3職。

第六條 嚴禁擅自修改監(jiān)控數(shù)據(jù)庫、人為中斷數(shù)據(jù)傳輸，造成監(jiān)控數(shù)據(jù)失真；嚴禁擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電；嚴禁無“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源自動切換”組織作業(yè)；違反上述規(guī)定，工人解除勞動合同，干部免職。

第七條 瓦斯檢查員、防突員在瓦斯檢查、防突效果檢驗指標檢測過程中弄虛作假、虛報檢測數(shù)據(jù)的；瓦斯檢查員空班漏檢，擅離職守的；故意破壞通風、瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控設備設施的；故意移動或遮擋瓦斯傳感器等使其不能反映真實數(shù)據(jù)的；有上述情況之一的給予解除勞動合同處理。

第八條 防治水堅持“有疑必停，有險必撤”的原則，變“有掘必探”為“有掘必鉆”。建立探放水鉆孔“移交確認”制度，不確認不得施工，探放水鉆孔實行“逢孔必驗”制度；不執(zhí)行探放水鉆孔“移交確認”制度、“逢孔必驗”制度，工人解除勞動合同，干部免職。

第九條 虛報瓦斯鉆孔、探放水鉆孔進尺的按重大未遂事故追查處理責任人。

第十條 嚴禁不按規(guī)定裝設或隨意甩掉提升絞車安全保護及立井井口保護裝臵；嚴格執(zhí)行斜井（斜坡）“行車不行人，行人不行車”規(guī)定，嚴禁扒蹬跳車或乘坐皮帶；嚴禁斜坡運輸超掛車、放飛車、不設警戒；違反上述規(guī)定，工人解

除勞動合同，干部免職。

第十一條 確因工作任務需要同一區(qū)域內(nèi)多隊組交叉作業(yè)的，必須明確現(xiàn)場安全負責人和監(jiān)護人，并有上一級領(lǐng)導干部現(xiàn)場統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，否則嚴禁作業(yè)。組織不到位免去生產(chǎn)礦長職務。

第十二條

無規(guī)程、措施組織生產(chǎn)一律免去生產(chǎn)礦長職務；井下遇臨時工程或特殊工程（地質(zhì)條件發(fā)生變化，巷道開口、貫通、交叉點、大斷面、過特殊地質(zhì)構(gòu)造）時，不制定專項安全措施、干部不按規(guī)定到現(xiàn)場跟班指揮，嚴禁開工，違反上述規(guī)定，工人解除勞動合同，干部免職。

第十三條

放炮作業(yè)嚴格執(zhí)行 “一炮三檢” 和“三人連鎖放炮”；嚴禁放明炮、糊炮；嚴禁不按規(guī)定處理瞎炮、短線放炮或炮眼不充填水炮泥。不按規(guī)定將當班剩余火藥、雷管交回庫房而擅自私藏或?qū)⒒鹚?、雷管等火工品帶出井口。違反上述規(guī)定，一律解除勞動合同。

第十四條 加強質(zhì)量標準化動態(tài)達標，質(zhì)量標準化不達一級標準，嚴禁組織生產(chǎn)。否則，免去分管礦長職務。

第十五條 嚴格落實礦領(lǐng)導跟、帶班制度,提高跟、帶班質(zhì)量。關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點工程必須現(xiàn)場組織處理、解決安全生產(chǎn)擋手問題，未按礦領(lǐng)導帶班制度下井帶班的，對責任人處5000-10000元罰款，并給予行政降級處分。

第十六條 嚴格隱患排查制度，嚴格“四定五落實”。

堅持小問題不過班，大問題不過天，處理不完就停產(chǎn)；變“追查事故”為“追查隱患”，對隱患產(chǎn)生、整改不到位的原因追查分析，對隱患整改落實不力的責任人追究責任，問責處理。

第十七條 產(chǎn)生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用察看處分或解除勞動合同，不及時向上級主管部門匯報強行組織生產(chǎn)作業(yè)的責任人給予免職處理。

第十八條 加大“三違”處罰力度，“三違”查處實行向下株連政策，（礦長查出的工人“三違”，則株連到區(qū)、科長，以此下推），對一般“三違”、實行重罰，重復“三違”（一月內(nèi)連續(xù)2次及以上）、嚴重“三違”一律停工待崗培訓半年，期間只發(fā)生活費。

第十九條 井口附近20米范圍內(nèi)，井下、選煤廠煤倉上下口，地面瓦斯抽放站等嚴禁無專項措施明火作業(yè)或進行電氧焊作業(yè)，違反規(guī)定，工人解除勞動合同，干部免職。

第二十條 提高安全培訓質(zhì)量，提高達標標準，凡考試不達85分的均視為培訓不合格，繼續(xù)培訓，直至合格為止；制定“干部上講臺，培訓到現(xiàn)場”的考核辦法，考核方法和手段要多樣化，考核結(jié)果與干部安全績效掛鉤，現(xiàn)場工人發(fā)生事故，追究培訓責任人連帶責任。

第二十一條 對隊級干部及工人處罰，由礦（廠）依據(jù)

本規(guī)定執(zhí)行。對科級干部處罰，由礦（廠）提出處理意見，報公司安全生產(chǎn)委員會審查備案；對各礦（廠）副職級以上干部問責由公司安監(jiān)局提出處理意見，公司安全生產(chǎn)委員會審查，報山西焦煤集團公司安全生產(chǎn)委員會審議批準后執(zhí)行。

第二十二條

本規(guī)定解釋權(quán)屬公司安全生產(chǎn)委員會。34

第二篇：事故報告。調(diào)查處理制度

安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理制度

為貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強道路運輸安全管理，進一步規(guī)范安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、等法律法規(guī)及上級有關(guān)事規(guī)定和要求，結(jié)合本公司實際，特制定本制度。

一、生產(chǎn)安全事故報告

（一）、在道路上發(fā)生交通事故后，車輛駕駛?cè)吮仨毑扇∫韵戮o急處置措施。

1、立即停車。當發(fā)生交通事故時，駕駛?cè)耸紫炔扇≈苿哟胧┩＼?，避免交通事故損害的進一步擴大，也有利于交通事故的處理和現(xiàn)場證據(jù)的固定。

2、保護現(xiàn)場。發(fā)生交通事故時，要注意保護現(xiàn)場，有利于查清事故原因和認定相關(guān)方的責任。事故現(xiàn)場的范圍通常是指機動車采取制動措施時的地域或停車的地域，以及受害人進、終止的位置。對于未造成人員傷亡的交通事故，當事人對事實及成因無爭議的可立即撤離現(xiàn)場或者報告公安交通管理部門。

3、立即搶救傷員。機動車駕駛?cè)巳绻l(fā)現(xiàn)受害人受傷，應立即搶

救傷員。如立即止血，防止失血過多。緊急情況下，可攔截過往車輛或事故車輛直接將傷員送往醫(yī)院，但注意保護好現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)。

4、及時報案。發(fā)生交通事故后，駕駛?cè)藨皶r報案，報案時講清楚交通事故發(fā)生時間、地點、車輛類型、號牌、傷亡和損失情況等。

5、按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和交通運輸部制定《道路運輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除向公安交通管理部門報案外，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人或安全部門報告，公司接到報告后必須在1小時內(nèi)向行業(yè)管理部門報告，如發(fā)生較大及以上事故應同時向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等報告，并啟動應急救援預案。

（二）、報告的主要內(nèi)容包括：

1、事故發(fā)生單位概況（車輛牌號、車型、運行線路、核載（實載）人數(shù)，駕駛員姓名、駕駛證、從業(yè)證號）；

2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3、事故的簡要經(jīng)過；

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5、以及采取的措施；

6、事故報告出現(xiàn)的新情況（道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的）應當及時補報；

7、其他應當報告的情況。公司和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

二、事故統(tǒng)計

安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析的目標是總結(jié)事故特點和原因，提出針對性的事故預防措施。為了實現(xiàn)這一目標，做好道路客運安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析工作應遵循以下原則：

1、建立健全責任明確、運轉(zhuǎn)有序的工作機制。安全科確定事故統(tǒng)計工作人員，并保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定，保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性，確保統(tǒng)計信息的可靠性。及時填報事故報表，確保統(tǒng)計工作及時準確。

2、明確統(tǒng)計工作要求。對各類安全事故的月報、年報、快報、分析報告等規(guī)定上報時間、格式、填報要求、上報方式等具體要求。

3、做好相關(guān)資料的搜集。資料搜集又稱統(tǒng)計調(diào)查，是指對大量的原始材料進行技術(shù)分組，是整個事故統(tǒng)計工作的前提和基礎。傷亡事故統(tǒng)計是一項經(jīng)常性的統(tǒng)計工作。統(tǒng)計調(diào)查一般采用報告法，具體按照國家或者指定的報告制度，采用報表等方式逐級上報。

4、加強統(tǒng)計資料的整理。資料整理又稱統(tǒng)計匯報，是將搜集的事故資料進行審核、匯總，并根據(jù)事故統(tǒng)計的要求計算有關(guān)數(shù)值。匯總就是按一定的統(tǒng)計標準，將分組研究的對象劃分為性質(zhì)相同的組。不如按事故四項指標分組，然后按組進行統(tǒng)計計算第四項指標及指標完成情況。

5、逐步建立健全傷亡事故數(shù)據(jù)庫。建立事故數(shù)據(jù)庫有利于在相互

孤立的統(tǒng)計信息之間建立起有機的聯(lián)系，實現(xiàn)事故信息的有效集成和信息共享，也便于事故檢索、查詢及分析應用，提高效率。

6、強化分析，切實發(fā)揮事故統(tǒng)計工作的導向作用。將匯總整理的資料及有關(guān)數(shù)值，填入統(tǒng)計表或繪制統(tǒng)計圖，應用相對指標和覺得指標使大量的零星資料系統(tǒng)化、條理化、科學化，是統(tǒng)計工作的結(jié)果。事故統(tǒng)計結(jié)果可以用統(tǒng)計指標、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖等形式表達。但不能僅僅停留在報表里、數(shù)據(jù)上，要能透過數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題。要建立月度分析制度，定期召開分析會，把生產(chǎn)安全事故情況和企業(yè)安全管理情況結(jié)合起來，多方位、多角度、多領(lǐng)域地深入分析本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點、規(guī)律和存在的問題，找出安全管理的難點和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性的措施，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的基礎導向作用。

三、事故調(diào)查制度

1、對事故的調(diào)查處理在配合協(xié)同公安交警部門的前提應當及時、準確，并嚴格按照“四不放過”的原則認真調(diào)查處理；

2、事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容：

（1）、事故方式單位名稱、地址、隸屬關(guān)系等概況；

（2）、事故發(fā)生的經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況；

（3）、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失（直接或間接損失）；

（4）、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（5）、交警部門對事故責任認定；

（6）、對事故責任者的處理建議；

（7）、事故防范和整改落實；

3、事故調(diào)查處理程序：

（1）、發(fā)生一般事故，由安全部按照事故調(diào)查報告內(nèi)容作出事故調(diào)查報告并按“四不放過”原則作出處理，上報公司安全領(lǐng)導小組辦公室備案，同時報送當?shù)赜嘘P(guān)安全監(jiān)管的部門；

（2）、如發(fā)生較大及以上事故由公司安全部負責調(diào)查報告和作出處理上報；

（3）、對事故進行通報。

4、按規(guī)定建立和完善事故檔案資料，由安全部負責建檔。

5、事故處理分析處理制度

（1）、發(fā)生較大安全事故，公司總經(jīng)理、分管安全領(lǐng)導必須立即趕赴現(xiàn)在組織施救，并將事發(fā)情況立即報告有關(guān)管理部門。

（2）、發(fā)生一般交通事故，安全管理人員要立即報告領(lǐng)導，并迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助相關(guān)部門進行處理。

（3）、發(fā)生道路交通事故，分管安全領(lǐng)導必須全面掌握事故情況，親自參與并組織人員處理好善后工作，積極配合有關(guān)部門保證事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理，減少社會影響，降低企業(yè)經(jīng)濟損失。

（4）、發(fā)生各類交通事故，應將事故的各種資料納入駕駛員個人檔案、企業(yè)安全生產(chǎn)事故檔案，按“四不放過”原則組織企業(yè)員工進行案例分析，吸取教訓。根據(jù)事故發(fā)生原因，制定相關(guān)的防范措施。

6、事故處理程序

（1）、一般事故，由公司召開事故分析、處理會，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上，上報肇事者的處理意見和全員安全教育措施，經(jīng)公司安全部及分管領(lǐng)導審批同意后，組織落實處理及教育措施。

（2）、重、特大事故包括重傷七天后死亡的有責一般事故由公司組織召開事故分析、處理會，演示事故現(xiàn)場圖，在查清事故原因、分清事故責任和制定事故防范措施的基礎上，研究、決定對肇事人的處理和全員安全教育措施的落實。

（3）、嚴格按照“四不放過”的原則，對事故進行后期處理：一般事故的“四不放過”工作，由公司按要求進行分析、整改、處罰、教育和驗收，由安全部備案；重、特大事故還需由公司安全領(lǐng)導小組進行驗收。

四、事故調(diào)查處理工作流程

本流程適用于有人員傷亡（包括輕微、一般、重、特大）的事故處理。

1、當接到交通事故報告后，接報人必須第一時間向上級部門級領(lǐng)導（必要時可以越級）報告事故簡況及人員傷亡情況。按事先約定的傷情分類擇優(yōu)送院搶救，公司安全管理人員必須立即攜帶工具（紙、筆、尺、相機）趕赴事故現(xiàn)場，查清傷者送院情況，了解報案（交警、保險）情況，拍攝現(xiàn)場及車輛照片（車輛前、后、左、右及內(nèi)部），如現(xiàn)場已撤離，應向目擊者、當事人或交警了解現(xiàn)場情況，繪制事故現(xiàn)

場圖。

2、在安全管理人員前往現(xiàn)場的同時，公司主管人員須根據(jù)事故類型趕赴醫(yī)院，詳細了解傷者病情，準確的身份信息（身份證明）及聯(lián)系方式，積極安撫傷者及家屬的心情，及時與醫(yī)生和院方溝通，盡力搶救傷者。

3、事故現(xiàn)場處理結(jié)束后，必須及時按照事故處理“死不放過”的原則認真分析事故原因；教育全體從業(yè)人員吸取教訓；落實切實可行的防范措施。

4、待事故責任認定后，必須對事故責任人進行嚴肅處理，防止同類事故再次發(fā)生。

五、對上報的事故報告、統(tǒng)計報表發(fā)現(xiàn)錯、漏現(xiàn)象的，應及時作出更正說明，重新填報報表。

六、事故統(tǒng)計報告要求如實、及時、準確反映安全事故情況，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。如發(fā)生瞞報、謊報、遲報等情況的，將在年終安全目標考核時扣除事故報告得分；造成負面影響或延誤工作的，嚴追究相關(guān)工作人員直至領(lǐng)導的責任。

七、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，公司按照國家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰或開除；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

八、事故調(diào)查處理應當保持事實求實，務求實效，尊重科學的原則，及時準確的查清事故經(jīng)過、事故原因、事故損失、查明事故性質(zhì)，認 定了事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任人，管理責任人衣服依規(guī)定追究責任。

九、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查中應當誠信公正，恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查秘密。未經(jīng)調(diào)查組長允許，事故調(diào)查組成員不得發(fā)布事故有關(guān)信息。

十、事故處理必須遵循“四不放過”的原則。即：事故原因未查明不放過；廣大從業(yè)人員沒受到教育不放過；未采取有效防范措施不放過；事故責任人未受到處理不放過。

十一、未盡事宜按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度執(zhí)行。本辦法適用范圍為本公司屬所有車輛發(fā)生的道路交通事故，公司生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理責任單位為安全部。

第三篇：事故報告、調(diào)查處理制度

華潤電力(渤海新區(qū))有限公司

事故報告、調(diào)查處理制度范圍

適用于華潤電力渤海新區(qū)2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機組工程建設過程中環(huán)境污染、人身、機械設備等事故的報告和調(diào)查處理。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，鼓勵根據(jù)本制度達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務院第493號令）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國家電力監(jiān)管委員會令第4號)

《火電業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)重大事項報告規(guī)定》（華潤電力Q/CRP-FP-299.001-2010）《火電建設項目安全管理標準》（華潤電力Q/CRP-FP-299.002-2010）

《事故調(diào)查規(guī)程》（華潤電力Q/CRP-GE-299.003-2011）術(shù)語和定義

3.1特別重大事故，是指造成10人以上死亡，或者50人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者3000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

3.2重大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.3較大事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.4一般事故，是指造成1人以上3人以下重傷，或者200萬以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.5記錄設備事故：是指造成200萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

3.6人身記錄事故：工作中發(fā)生人身傷害需到醫(yī)療部門進行處理治療，但傷害輕微，歇工不滿一個工作日的事故以及已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件但未造成人身傷害的未遂事故。

3.7輕傷事故：因工受傷后歇工在一個工作日但不構(gòu)成重傷的事故。

3.8重傷事故：一個事故中發(fā)生的重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。

注：本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。直接經(jīng)濟損失包括更換的備品備件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復，則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費用不能沖減直接經(jīng)濟損失費用。職責

4.1施工、調(diào)試單位

4.1.1負責本單位事故、事件管理的具體工作，按規(guī)定報送事故調(diào)查報告書、事故統(tǒng)計表。

4.1.2負責本單位職業(yè)傷害登記與保險理賠的管理。

4.1.3負責本單位職業(yè)勞動保護的監(jiān)督管理。

4.2監(jiān)理單位

4.2.1負責或參加事故的調(diào)查處理工作。

4.2.2負責事故統(tǒng)計并報建設單位。

4.3建設單位

4.3.1參加事故的調(diào)查處理工作。

4.3.2負責工程各類事故的統(tǒng)計及報送。管理內(nèi)容及方法

5.1事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5.2事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

5.3因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5.4事故調(diào)查處理

各類事故的調(diào)查、處理，須按“四不放過”的原則進行。各單位應根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定實施細則，明確規(guī)定對各類事故責任人的處理標準，做到事故處理有章可循。

5.4.1人身事故的調(diào)查處理

5.4.1.1記錄事故：由施工單位安監(jiān)部門和事故所在班班長進行調(diào)查，2個工作日內(nèi)由項目（專業(yè)）主管主持召開事故調(diào)查分析會，3個工作日內(nèi)提出事故處理報告。

5.4.1.2輕傷事故：由事故單位安監(jiān)部門和項目（專業(yè)）主管、專職安全員及所在班班長進

行調(diào)查，由項目（專業(yè)）主管主持召開事故分析會。事故單位5個工作日內(nèi)報出事故調(diào)查分析報告并提出處理意見報監(jiān)理、建設單位。

5.4.1.3重傷事故：由事故單位組織成立事故調(diào)查小組，主持召開事故調(diào)查分析會，事故單位相關(guān)人員、監(jiān)理單位、建設單位參加，于事故發(fā)生后6個工作日內(nèi)由事故調(diào)查小組報出事故調(diào)查處理報告書，報監(jiān)理單位、建設單位，并根據(jù)情況按規(guī)定報告有關(guān)政府部門。

5.4.1.4死亡事故：事故單位保護好事故現(xiàn)場，由事故單位總公司和當?shù)卣嚓P(guān)部門立即成立事故調(diào)查小組，監(jiān)理單位、建設單位參加，對事故進行全面調(diào)查分析、劃分責任，確定處理意見，制訂預防事故措施并檢查落實情況，60日內(nèi)事故調(diào)查小組向上級主管部門、建設單位及當?shù)貏趧影脖O(jiān)部門報出職工傷亡事故調(diào)查報告書。

5.4.2設備事故的調(diào)查處理

5.4.2.1設備記錄事故：由單位事故部門負責人主持事故分析會，相關(guān)部門負責人參加，事故部門應于1周內(nèi)向安全部門及其主管上級部門報告《事故調(diào)查處理報告書》。

5.4.2.2一般設備事故：由事故單位部門負責人主持事故分析會，相關(guān)單位參加事故調(diào)查分析。5個工作日內(nèi)應向總公司安監(jiān)部報出《事故調(diào)查處理報告書》，同時抄報監(jiān)理單位、建設單位。

5.4.2.3重大及以上備事故：事故單位相關(guān)領(lǐng)導及部門應立即協(xié)助維護秩序，保護現(xiàn)場同時做好防止事故擴大措施，做好現(xiàn)場資料收集工作。由政府有關(guān)部門按程序進行調(diào)查處理；或根據(jù)實際情況和授權(quán)，由事故單位總經(jīng)理主持事故調(diào)查工作，監(jiān)理單位、建設單位參加，對事故進行調(diào)查分析提出事故處理意見，并應于6個工作日內(nèi)向上級主管部門、監(jiān)理單位、建設單位報出事故調(diào)查處理報告。

5.4.2.4火災事故的調(diào)查處理：火災事故的調(diào)查處理按消防管理規(guī)定相應程序進行。

5.4.2.5事故原因或事故造成的后果涉及到兩個或兩個以上參建單位的，由監(jiān)理單位組織調(diào)查處理。

5.4.2.6發(fā)生因施工造成環(huán)境污染的，由監(jiān)理單位組織調(diào)查處理。

5.4.2.7因自然災害及其他外力破壞對工程造成的影響的事故，由監(jiān)理單位組織調(diào)查。

5.4.2.8建設單位根據(jù)安全事故的等級和分類，按照規(guī)定向上級單位報送事故報告和事故調(diào)查表。報告和記錄

6.1人身事故報告

6.1.1記錄事故

6.1.1.1施工單位凡發(fā)生需到醫(yī)療部門治療處理的記錄事故，當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向班組長報告。

6.1.1.1班組長主持記錄事故的調(diào)查、分析并提出事故的防范措施和處理意見后報項目（專業(yè)）主管及專職安全員備案。

6.1.2輕傷事故

6.1.2.1事故單位的事故當事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員迅速向班組長報告。

6.1.2.2班組長立即報告項目（專業(yè)）主管及專職安全員。

6.1.2.3項目（專業(yè)）主管或?qū)Ｂ毎踩珕T在接報告后應立即向項目經(jīng)理和安監(jiān)部門報告。

6.1.2.4安監(jiān)部在24小時內(nèi)整理出事故快報經(jīng)項目經(jīng)理審批簽字后報單位總公司安監(jiān)部門，同時抄報監(jiān)理單位和建設單位。

6.1.3重傷事故

6.1.3.1事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即報告事故單位項目經(jīng)理和安監(jiān)部門,并保護事故現(xiàn)場。

6.1.3.2事故單位項目經(jīng)理接事故報告后第一時間向總公司安監(jiān)部門和監(jiān)理單位、建設單位報告事故情況；并根據(jù)情況按國家規(guī)定向有關(guān)政府部門報告。

6.1.4死亡事故或重大傷亡事故

6.1.4.1事故單位負責人立即上報監(jiān)理單位總監(jiān)、建設單位總經(jīng)理，并根據(jù)情況按規(guī)定向有關(guān)政府部門報告。

6.1.4.2報告事故應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失、設備損壞的初步情況；

（五）事故發(fā)生原因的初步判斷及已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

6.1.4.3事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。

6.2設備事故報告

6.2.1記錄設備事故

6.2.1.1事故當事人或所在班組應立即報告所在項目（專業(yè)）主管及專職安全員，項目（專業(yè)）主管應及時報告安監(jiān)部門。

6.2.1.2安監(jiān)部門接報后應立即聯(lián)合所在項目（專業(yè)）進行調(diào)查，并于4小時內(nèi)向項目（專業(yè)）主管領(lǐng)導報告情況。

6.2.2一般設備事故

所在項目（專業(yè)）主管應立即報告單位項目經(jīng)理和安監(jiān)部門。項目經(jīng)理1小時內(nèi)報告本公司相關(guān)領(lǐng)導和安監(jiān)部、質(zhì)保部以及監(jiān)理單位、建設單位。

6.2.3重大設備事故

事故單位應在第一時間用電話或傳真向本公司總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理以及總工程師、安監(jiān)部、質(zhì)保部報告。同時報告監(jiān)理單位、建設單位總經(jīng)理及工程主管領(lǐng)導、安監(jiān)負責人，并按規(guī)定向有關(guān)政府部門報告，保護好現(xiàn)場，并采取防止事故擴大的緊急措施，4小時內(nèi)向上述領(lǐng)導、部門報出書面報告。

6.2.4伴有人身傷害的設備事故，按人身事故報告規(guī)定上報。

6.3火災事故

6.3.1任何人發(fā)現(xiàn)火災時，均有報告的權(quán)力和義務，應立即報告施工現(xiàn)場負責人及建設單位安全管理負責人。

6.3.2造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，按照人身和設備事故程序進行報告。

6.4交通事故

6.4.1發(fā)生交通事故應立即報告交通管理部門。

6.4.2同時報告所在單位及監(jiān)理單位、建設單位。檢查與考核

7.1本制度所列管理任務，由建設單位、監(jiān)理單位進行檢查和考核。

7.2本制度執(zhí)行情況的考核參照《安全文明施工獎懲管理制度》。構(gòu)成由政府及控股公司考核的事故，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8附則

8.1本制度由綜合部負責解釋。

8.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：事故報告和調(diào)查處理制度

事故報告和調(diào)查處理制度

一、事故報告

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場員工應及時向上級報告，并實施搶救，當無法控制時，要確保自身的安全。事故報告應當及時、準確、完整，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

2、事故現(xiàn)場口頭報告執(zhí)行廠事故報告程序。事故后的書面報告必須要按規(guī)定格式填寫，報送廠安全辦，安全辦在仔細調(diào)查后簽署部門意見，送廠長審批，復印四分，一份行政，一份事故發(fā)生部門，一份安全辦存檔，一份公示。一般事故的報告由部門在事故發(fā)生后三天內(nèi)完成，較大事故由廠長指定的調(diào)查組于事故發(fā)生后七天內(nèi)完成調(diào)查報告。重大事故的調(diào)查權(quán)歸屬政府職能部門。

3、事故書面報告要準確地填寫事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依廠規(guī)追究責任，嚴重的依法追究責任。事故調(diào)查處理堅持的原則，二、事故調(diào)查：事故發(fā)生后，相關(guān)部門必須堅持認真、實事求是、尊重科學的原則進行調(diào)查。查清事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施。事故調(diào)查應成立事故調(diào)查組，實行回避制度，事故調(diào)查組組長對調(diào)查結(jié)果負責。

三、事故處理：

1、遲報、謊報、瞞報事故的；拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的，阻礙、干涉事故調(diào)查的；在事故調(diào)查中作偽證的或指使他人作偽證的；視情節(jié)輕重給予處罰和行政處分。

2、事故責任者的處理，可根據(jù)事故大小，損失程度，情節(jié)輕重，以及影響程度等情況，令其賠償經(jīng)濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留廠察看、開除出廠，直至追究刑事責任。

3、對防止或搶救事故有功的個人，廠予以表彰，授予各種榮譽稱號或獎勵。

第五篇：事故報告調(diào)查及處理制度

事故報告調(diào)查及處理制度

依據(jù)鐵道部《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和路局有關(guān)規(guī)定，明確傷亡事故報告、調(diào)查、處理、分析、統(tǒng)計等程序和要求，并建立項目部事故信息報告

1.要在事故發(fā)生后半小時內(nèi)電話報告集團公司安全質(zhì)量部，并及時填報《事故概況表》，于5小時內(nèi)網(wǎng)傳集團公司安全質(zhì)量部和主管領(lǐng)導。要填報齊全，發(fā)生事故時間、地點、人員（姓名、年齡、職務、民族），事故經(jīng)過；

2.事故發(fā)生后，未及時向集團公司安全質(zhì)量部報告的，超過1小時視為遲報，超過6小時視為漏報、瞞報，報告情節(jié)與事實嚴重不符的，視為謊報。凡發(fā)生遲報、漏報、瞞報、謊報事故的，一律按有關(guān)規(guī)定對責任有關(guān)人員進行責任追究。

3.調(diào)查事故或配合上級調(diào)查事故時，必須做好以下工作。

（一）保護事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后，在采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大的同時要做好現(xiàn)場保護，為搶救人員或恢復生產(chǎn)必須移動事故現(xiàn)場物件時，必須做好標記，采取攝像、攝影、繪圖等方法記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存重要痕跡和物證等。

（二）配合調(diào)查事故。發(fā)生重傷及以上事故后，要及時趕赴事故現(xiàn)場，查找與事故有關(guān)的證據(jù)，收集整理有關(guān)材料，全面查清作業(yè)過程，按規(guī)定整理有關(guān)事故檔案材料，上報集團公司安全質(zhì)量部。

（三）堅持“四不放過”。在事故分析中要嚴格執(zhí)行事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的要求。