第一篇：關(guān)于民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

作者：封連華

來(lái)源：松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

日期：2011年01月21日

一、和諧社區(qū)建設(shè)的背景

隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展，當(dāng)前的城市社區(qū)人口結(jié)構(gòu)正呈現(xiàn)四個(gè)較為明顯的變化：一是我國(guó)已步入老齡化社會(huì)，老年人口比例顯著上升；二是體制外人員增多，即單位人變?yōu)樯鐣?huì)人增多，主要是自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等，他們從原來(lái)的階層分離出來(lái)，并迅速增長(zhǎng)；三是下崗、失待業(yè)人員增多（主要是下崗、失待業(yè)現(xiàn)象伴隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為了重要的衍生物，而且在短時(shí)期內(nèi)很難完全消除）；四是外來(lái)流動(dòng)人口增多，給城市社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境、治安秩序、人口管理、就業(yè)安置等帶來(lái)了新的壓力，而且形勢(shì)嚴(yán)峻。上述四個(gè)方面的社會(huì)群體，在從其原有的社會(huì)歸屬體分化出來(lái)以后，目前正逐步歸所于城市社區(qū)。同時(shí)，伴隨著城市社區(qū)的建設(shè)發(fā)展，居住小區(qū)化和家庭小型化成為了社區(qū)的重要特征，社區(qū)接受由單位和家庭轉(zhuǎn)移來(lái)的多項(xiàng)社會(huì)功能并加以系統(tǒng)化、完美化，使本身的服務(wù)體系不斷豐富、壯大，服務(wù)功能逐漸涵蓋了“老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所扶、學(xué)有所教、殘有所助、貧有所濟(jì)、難有所幫、需有所供”等各個(gè)領(lǐng)域。

黨的十六大勝利召開(kāi)以來(lái)，構(gòu)建和諧社區(qū)是當(dāng)前建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。胡錦濤同志提出的“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)六大特征在社區(qū)都有具體體現(xiàn)。城市社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)的細(xì)胞，培育和建設(shè)城市和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)全員參與。

二、民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)的意義

民主黨派作為擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)和祖國(guó)統(tǒng)一事業(yè)的愛(ài)國(guó)者，是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。民主黨派成員居住和散落在城市的各個(gè)社區(qū)，是社區(qū)人口的重要組成部分，對(duì)社區(qū)基層的各種情況有著切身的了解。而且民主黨派成員大多數(shù)都是具有管理工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和企業(yè)管理人員或者是學(xué)識(shí)淵博的高級(jí)知識(shí)分子。有眾多的黨派人士（特別是一些離退休同志）都想利用自己的優(yōu)勢(shì)，在建設(shè)和諧社區(qū)建設(shè)的大舞臺(tái)上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

基于此，開(kāi)展社區(qū)民主黨派工作，我們可以想象得到，它不僅能拓寬、延伸民主黨派履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，同時(shí)對(duì)民主黨派的自身建設(shè)，包括思想、組織、制度建設(shè)諸方面，必然產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。比如：在組織建設(shè)方面，社區(qū)內(nèi)的民主黨派成員如何組織，能否建立民主黨派基層組織，我們可以進(jìn)行積極地探索；還比如：對(duì)社區(qū)內(nèi)的民主黨派成員如何開(kāi)展思想政治工作，等等。這些都將成為加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)的新的研究方向和重要內(nèi)容。因此，新形勢(shì)下的民主黨派工作如何拓展領(lǐng)域，如何做到與時(shí)俱進(jìn)，是我們要認(rèn)真對(duì)待和積極思考。

當(dāng)前，民主黨派在發(fā)展過(guò)程中存在著一些不可忽視的問(wèn)題。根據(jù)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)他們目前的主要狀況是：

1、民主黨派成員分布不均，在同一個(gè)社區(qū)中，民主黨派成員一般較少，而同一個(gè)民主黨派的成員又居住在同一個(gè)社區(qū)的情況就更少。

2、在職民主黨派成員，絕大多數(shù)由于平時(shí)工作比較忙，同時(shí)8小時(shí)以外缺少管理和督促，造成參與社區(qū)建設(shè)管理的熱情不高。

3、在社區(qū)內(nèi)有一部分民主黨派成員，希望社區(qū)能組織一些適宜于民主黨派參加的活動(dòng)，并有活動(dòng)的場(chǎng)所。

4、在離退休民主黨派成員中，據(jù)調(diào)查大部分人在社區(qū)內(nèi)頤養(yǎng)天年，基本上不參加本黨派的組織生活，黨派組織對(duì)他們中的大多數(shù)人關(guān)心不夠，疏于聯(lián)系，而社區(qū)從政治上對(duì)他們也極少過(guò)問(wèn)，可以說(shuō)基本上處于無(wú)人管理的狀態(tài)。但還是有相當(dāng)一部分離退休民主黨派成員，政治熱情不減當(dāng)年。他們關(guān)心國(guó)家大事，熱心公益事業(yè)，愿意繼續(xù)發(fā)揮作用，為社區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)，甚至渴望加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做自己力所能及的事。

針對(duì)上述狀況，我們認(rèn)為，讓民主黨派成員和民主黨派的基層組織在社區(qū)里發(fā)揮作用，為和諧社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展做貢獻(xiàn)，不啻為是一條“雙贏”的極好舉措。所謂“雙贏”，一方面對(duì)社區(qū)有利，另一方面對(duì)民主黨派的自身建設(shè)有利。由此，我們可以把民主黨派基層組織的作用發(fā)揮，定位于參與本單位的民主管理和在社區(qū)發(fā)揮作用兩個(gè)方面。在參與和諧社區(qū)建設(shè)管理上，民主黨派作為知識(shí)分子政黨，可以依托自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用，拓展參與社會(huì)實(shí)踐的舞臺(tái)，如：舉辦科普、教育、醫(yī)療、擁軍、幫困等活動(dòng)，廣闊的社會(huì)舞臺(tái)將使民主黨派組織顯現(xiàn)活力。通過(guò)民主黨派人士參與社區(qū)工作實(shí)踐，可以讓大家明顯體會(huì)得到：一是民主黨派人士在社區(qū)有地位有作為，在建設(shè)自己的家園時(shí)獲得歸宿感；二是縮短了與政府有關(guān)部門之間的距離；三是有效地?cái)U(kuò)大了民主黨派的社會(huì)影響，民主黨派在參與社區(qū)建設(shè)中，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為有關(guān)部門提供真知灼見(jiàn)，讓參政議政落實(shí)到實(shí)處，使人民群眾在近距離內(nèi)感受到民主黨派不是“空架子”，加深對(duì)民主黨派的認(rèn)識(shí)與了解，從而更加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制定優(yōu)越性的認(rèn)識(shí)和了解，這個(gè)意義是深遠(yuǎn)的；四是拓寬了知情渠道和參政議政的渠道，可以了解到群眾的意見(jiàn)和要求，聽(tīng)到群眾的呼聲，接受教育，得到鍛煉，提高參政議政和民主監(jiān)督的能力。此外，對(duì)于社區(qū)民主黨派離退休成員，可以依據(jù)他們的特長(zhǎng)，發(fā)揮他們的作用，既可以照顧他們的利益，開(kāi)展一些力所能及的活動(dòng)，同時(shí)使他們老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)，老有所為，為社區(qū)做貢獻(xiàn)。

三、松江區(qū)民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)管理的現(xiàn)狀

松江區(qū)有民革、民盟、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社6個(gè)民主黨派，以中高級(jí)知識(shí)分子為主，分布的職業(yè)有醫(yī)務(wù)人員122人，教育界人士有126人，經(jīng)濟(jì)界人士有27人，新階層63人，民營(yíng)企業(yè)家25人，法律界人士6人，其它74人。為了了解松江區(qū)民主黨派在參與社區(qū)建設(shè)的情況，我們于2009年6—8月份對(duì)民主黨派參與社區(qū)建設(shè)的情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，座談，電話訪談等形式，了解到松江區(qū)民主黨派在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用的主要形式有三種。

第一種類型是由民主黨派區(qū)級(jí)組織與街鎮(zhèn)辦事處“結(jié)對(duì)子”，進(jìn)社區(qū)開(kāi)展的各類活動(dòng)。

松江區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)六個(gè)民主黨派的區(qū)級(jí)組織與街鎮(zhèn)工委“結(jié)對(duì)子”，開(kāi)展不同形式的活動(dòng)。如：農(nóng)工黨區(qū)委組織醫(yī)生到浦南葉榭鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和殘疾人開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、助殘社區(qū)共建服務(wù)；民建松江區(qū)委會(huì)開(kāi)展社區(qū)共建、服務(wù)社會(huì)的秉燭杯系列活動(dòng)；九三學(xué)社松江區(qū)委會(huì)為岳陽(yáng)街道社區(qū)居民開(kāi)展健康講座；農(nóng)工黨松江區(qū)委會(huì)召開(kāi)社情民意座談會(huì)，就老百姓反映強(qiáng)烈的問(wèn)題展開(kāi)討論，并形成書(shū)面意見(jiàn)，為社區(qū)百姓出謀劃策；民革松江區(qū)委會(huì)組織醫(yī)療專家赴永豐社區(qū)為當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行醫(yī)療咨詢服務(wù)。

第二種類型是由街鎮(zhèn)辦事處組織轄區(qū)內(nèi)的民主黨派人士，建立活動(dòng)組織，在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展各類活動(dòng)。如：岳陽(yáng)街道組織的民主黨派退休成員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)會(huì)。民主黨派退休成員一年舉行兩次學(xué)習(xí)會(huì)，請(qǐng)區(qū)或街道的領(lǐng)導(dǎo)作形式報(bào)告，讓民主黨派退休成員始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。他們還成立了社區(qū)調(diào)研小組，為政府出點(diǎn)子。平時(shí)，他們還分成美術(shù)組、繪畫(huà)組、體育組等參與到各項(xiàng)社區(qū)活動(dòng)中去。尤其是醫(yī)療組，除了為自己的會(huì)員體檢外，還經(jīng)常為社區(qū)其他人員開(kāi)展醫(yī)療咨詢。退休民主黨派成員有了自我學(xué)習(xí)的平臺(tái)外，又多了一個(gè)發(fā)揮余熱的舞臺(tái)。

第三種類型由民主黨派以個(gè)人的名義參加的各類社區(qū)公益活動(dòng)。如：民進(jìn)退休的老同志陳子康，他是一位熱心于社區(qū)建設(shè)的民主黨派人士。他是一位集郵愛(ài)好者，擔(dān)任著上海市體育集郵協(xié)會(huì)理事、松江區(qū)集郵協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的職務(wù)，有空時(shí)他就下到社區(qū)，教老同志如何集郵，還培養(yǎng)孩子們的集郵興趣、為孩子們輔導(dǎo)集郵的知識(shí)和技能。同時(shí)，陳子康作為上海市民巡訪團(tuán)的一員和松江區(qū)市民巡訪團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，他要參加兩年一次的市級(jí)精神文明小區(qū)、區(qū)級(jí)精神文明社區(qū)評(píng)比。此外，陳子康同志還擔(dān)任著華中公寓小區(qū)的業(yè)委會(huì)主任。原來(lái)的物業(yè)公司因經(jīng)濟(jì)糾紛，帶著維修基金一去不返，給小區(qū)日常工作造成許多困擾。為此他利用各種機(jī)會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)、向有關(guān)單位呼吁。在多方努力下，事情終于出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。還如：民建的施永雷，他是上海愛(ài)屋食品有限公司董事長(zhǎng)。這位休閑食品專賣連鎖行業(yè)的奇人，用自己的實(shí)際行動(dòng)，書(shū)寫(xiě)了“來(lái)伊份”的傳奇。施永雷是這樣一位樂(lè)善好施的企業(yè)家。公司自身不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，借助慈善基金會(huì)及當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)熱心致力于各項(xiàng)社會(huì)慈善活動(dòng)——2006年5月公司通過(guò)久富經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)捐贈(zèng)人民幣5萬(wàn)元捐助安徽希望小學(xué)的建立；同年8月公司正式成立“來(lái)伊份助學(xué)基金”，借助慈善基金會(huì)向社會(huì)捐贈(zèng)人民幣20萬(wàn)元，第一批資助學(xué)生120名；同年12月公司成立“來(lái)伊份陽(yáng)光基金”，以幫助企業(yè)內(nèi)部員工解決家庭經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題；2007年公司借助慈善基金會(huì)向社會(huì)捐贈(zèng)人民幣20萬(wàn)元；每年積極參與民建松江區(qū)委秉燭基金募捐，推動(dòng)區(qū)域慈善事業(yè)；2008年5月，公司向汶川大地震受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)人民幣25萬(wàn)元，用于災(zāi)區(qū)災(zāi)后校園重建；同年8月公司舉行“橙色關(guān)愛(ài)”助學(xué)活動(dòng)為貧困學(xué)生捐贈(zèng)人民幣20萬(wàn)元；同年10月由市安幫辦組織、《新聞晚報(bào)》支持、來(lái)伊份贊助開(kāi)展了“特殊對(duì)象未成年子女特別關(guān)愛(ài)系列活動(dòng)”的啟動(dòng)儀式。像這樣的例子，在我們民主黨派中為數(shù)不少。

四、民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀分析和建議

從有關(guān)部門了解，松江區(qū)的民主黨派參與和諧社區(qū)建設(shè)目前還處在初步的階段，需要進(jìn)一步完善。從松江區(qū)民主黨派在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用的三種形式來(lái)作具體的分析。

第一種是由各民主黨派的區(qū)委組織發(fā)起的，并且得到區(qū)和街鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門在組織上和經(jīng)費(fèi)上的支持，協(xié)調(diào)方便，這種形式組織起來(lái)比較容易。每年每個(gè)黨派都會(huì)與街鎮(zhèn)社區(qū)開(kāi)展助醫(yī)、助學(xué)、助殘、健康講座、法律咨詢等各類活動(dòng)，深受社區(qū)百姓的歡迎。從活動(dòng)的絕對(duì)數(shù)量來(lái)說(shuō)是比較多的，但從黨派的人均角度來(lái)說(shuō)，就少得可憐，甚至有些黨派的成員都沒(méi)有參加過(guò)此類社區(qū)活動(dòng)。從活動(dòng)的內(nèi)容和形式來(lái)看還是太單調(diào)，所解決的問(wèn)題，不能跟上現(xiàn)代社區(qū)居民的需求。從民主黨派成員的角度看，單參加這些社區(qū)活動(dòng)，還難以實(shí)現(xiàn)民主黨派成員對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的一片熱情。更多的民主民主黨派人士特別是針對(duì)一些離退休的老同志，還是要尋找更好的途徑，找到自己在社區(qū)中的用武之地，為建設(shè)和諧社區(qū)發(fā)揮自己的光和熱。

第二種形式，松江區(qū)唯有一家做的，由岳陽(yáng)街道組織的黨派進(jìn)社區(qū)建設(shè)組織。據(jù)我們掌握的資料，這一組織在近年來(lái)，活動(dòng)在日趨減少，主要的原因，政府組織支持的力度不夠，經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)有專人來(lái)開(kāi)展這方面的協(xié)調(diào)工作。

第三種形式，在松江有幾位同志是做得不錯(cuò)的，我們應(yīng)該要向陳子康等同志學(xué)習(xí)，積極投身到和諧社區(qū)建設(shè)中去。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式，我們發(fā)現(xiàn)是有很多的同志愿意參加社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，但這些愿意參加社區(qū)建設(shè)的同志還是苦于找不到合適的活動(dòng)平臺(tái)，因而只能使他們望洋興嘆了。

從目前的情況看，民主黨派參與社區(qū)工作的主要問(wèn)題是：一是目前處于初創(chuàng)階段，組織不夠健全，活動(dòng)內(nèi)容不多，缺少活動(dòng)平臺(tái)；二是發(fā)展不平衡，多數(shù)社區(qū)（街道辦事處）和民主黨派聯(lián)系不夠緊密；三是在制度化、規(guī)范化建設(shè)方面還相差較遠(yuǎn)；四是參與活動(dòng)的民主黨派成員的數(shù)量還不多。

如何作好社區(qū)民主黨派工作，發(fā)揮民主黨派的作用，結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，建議如下：

1、政府統(tǒng)戰(zhàn)工作的形式要深入到社區(qū)

在本次的調(diào)研座談中，很多民主黨派的成員都提出缺少平臺(tái)。我們覺(jué)得原來(lái)的統(tǒng)戰(zhàn)方式，沒(méi)有能夠極大地發(fā)揮民主黨派在社區(qū)中的積極作用，社區(qū)的基層黨組織根本不知道轄區(qū)內(nèi)，哪些是民主黨派。原有的以行政隸屬關(guān)系為基礎(chǔ)的統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，已難以完全適應(yīng)城市管理新體制的發(fā)展要求。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，使統(tǒng)戰(zhàn)工作從單一的行政管理模式向開(kāi)放的社會(huì)協(xié)調(diào)模式轉(zhuǎn)變，從過(guò)去條塊分割向以塊為主、條塊結(jié)合轉(zhuǎn)變，從過(guò)去主要依靠街道組織向更多地依靠社區(qū)各類組織轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向縱深發(fā)展，形成新的局面。讓民主黨派到社區(qū)報(bào)到，讓各民主黨派的成員能夠在社區(qū)這一平臺(tái)上進(jìn)行資源整合，克服單一黨派在社區(qū)中較少的問(wèn)題。

2、因地制宜地建立組織

把民主黨派組織起來(lái)，既有利于作用的發(fā)揮，又充分考慮民主黨派的特點(diǎn)，符合民主黨派的組織原則，是當(dāng)前值得認(rèn)真研究的問(wèn)題?？紤]到目前社區(qū)民主黨派成員（主要是已退休成員）數(shù)量分布不均，素質(zhì)有高有低，個(gè)人的身體狀況、生活習(xí)慣也差別很大，加上缺少工作經(jīng)驗(yàn)，因此在組織形式上可以根據(jù)本社區(qū)的實(shí)際情況來(lái)定。例如，在一個(gè)社區(qū)內(nèi)，同一個(gè)民主黨派的成員超過(guò)5人，可單獨(dú)建立一個(gè)基層組織；或因人數(shù)過(guò)少和其他原因不能建立基層組織的，亦可在統(tǒng)戰(zhàn)人士聯(lián)誼會(huì)中成立小組。總之，可以多樣化，因地制宜，采取多種形式，注重效果，不搞形式，講求實(shí)效。

3、開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮作用

具體的說(shuō)，圍繞構(gòu)建和諧社區(qū)，民主黨派人士可以發(fā)揮“五大員”的作用：一是宣傳員：在自身學(xué)好黨的方針政策、重大決策和重要文件、重要講話精神的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行宣傳講解，統(tǒng)一廣大居民的思想，幫助黨委把黨的方針政策和黨的聲音傳達(dá)到基層百姓之中；二是輔導(dǎo)員：結(jié)合本人專業(yè)特長(zhǎng)，在社區(qū)居民中開(kāi)辦講座，普及科學(xué)知識(shí)，包括醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、學(xué)外語(yǔ)、學(xué)技術(shù)、普法教育等等，也可在社區(qū)學(xué)校中擔(dān)任教師；三是助理員：為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，幫助他們搞好社區(qū)民主管理，幫助組織社區(qū)的重大活動(dòng)，或分管社區(qū)中的某一項(xiàng)具體工作。至于能否擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要根據(jù)具體人的具體條件來(lái)定。四是調(diào)解員：為構(gòu)建和諧社區(qū)，力求把矛盾化解在社區(qū)內(nèi)，減輕政府的壓力，可協(xié)助社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好信訪接待、座談?dòng)懻?、入戶調(diào)解等工作。五是監(jiān)督員：在廣泛聽(tīng)取群眾、開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子反映群眾意見(jiàn)，進(jìn)行民主監(jiān)督。當(dāng)然，上述全部活動(dòng)，都要在社區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。而作為民主黨派成員，在發(fā)揮作用的同時(shí)，應(yīng)努力使自己成為社區(qū)居民的模范，在貫徹公民道德規(guī)范，落實(shí)社會(huì)公德、家庭美德等方面，樹(shù)立好榜樣，積極參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。

4、健全制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

制度是一切措施長(zhǎng)期堅(jiān)持的保證。發(fā)揮民主黨派在社區(qū)應(yīng)有的作用，必須做到制度化，規(guī)范化，程序化。建立組織要有制度，開(kāi)展活動(dòng)也要有制度。各級(jí)黨委（特別是統(tǒng)戰(zhàn)部門）和民主黨派的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，一定要把研究、指導(dǎo)、幫助社區(qū)民主黨派工作的開(kāi)展，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)行固定化，并納入工作計(jì)劃，做到有布置，有檢查，有督促，有總結(jié)。

第二篇：關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、前言

“和諧”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇，反映的是事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出 來(lái)的協(xié)調(diào)，完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)?！昂椭C社會(huì)”就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部分，各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。胡錦濤總書(shū)記在闡述“和諧社會(huì)”內(nèi)涵時(shí)有這樣一段重要講話“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會(huì)”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會(huì)”來(lái)加強(qiáng)共識(shí)，逐步縮小貧富差距，化解社會(huì)沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。近幾年來(lái)，和諧社區(qū)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行著，為響應(yīng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的號(hào)召，了解建設(shè)和諧社區(qū)過(guò)程當(dāng)中還面臨怎樣的挑戰(zhàn)與不足，我特意在放假期間進(jìn)入社區(qū)展開(kāi)了一次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。具體情況如下：

二、調(diào)查簡(jiǎn)要

（一）調(diào)查對(duì)象：進(jìn)入社區(qū)，隨機(jī)挑選不同家庭，不同年齡段的社區(qū)居民。

（二）調(diào)查地點(diǎn)：四川省成都市調(diào)查方法

（三）調(diào)查參加者：鄭州華信學(xué)院醫(yī)學(xué)院護(hù)理系12級(jí)本科五班彭利

（四）調(diào)查時(shí)間：2014年1月23日

（五）調(diào)查方法：采用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上搜索和書(shū)籍參考相結(jié)合的方法，以隨機(jī)抽樣中的分群抽樣方法為載體，采用自編的調(diào)查問(wèn)卷。

三、調(diào)查內(nèi)容

（一）社區(qū)居民對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的期望是什么

1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)充分就業(yè)。按照上級(jí)的布置和要求，把社區(qū)服務(wù)工作列入到社區(qū)建設(shè)的重要議程，這項(xiàng)再就業(yè)民心工程關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭和睦和社會(huì)的穩(wěn)定，涉及到黨和政府關(guān)心人民群眾生活的頭等大事，開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦工作等，全年幫助下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)行再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)無(wú)零就業(yè)家庭。

2、開(kāi)展社區(qū)“愛(ài)心屋”服務(wù)。進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù)，讓居民真實(shí)地感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在實(shí)際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進(jìn)行溝通，以開(kāi)展群眾性自?shī)首詷?lè)和各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系，不屈服于環(huán)境、條件和閑話，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索適合自己的發(fā)展道路，贏得轄區(qū)居民的擁護(hù)，也得到上級(jí)的肯定。

3、拓展社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。使社區(qū)服務(wù)滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查掌握的情況，在原有社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新開(kāi)辟了流動(dòng)人口家政服務(wù)和成立社區(qū)駕協(xié)的服務(wù)。達(dá)到全面建設(shè)和諧、新型的社區(qū)。

4、志愿服務(wù)，促進(jìn)幫扶助困。對(duì)轄區(qū)的孤老、殘疾和特困居民實(shí)行不定期的一幫一和二幫一服務(wù)，在幫扶中隨時(shí)了解和關(guān)心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對(duì)特困居民進(jìn)行慰問(wèn)，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷。以此使居民對(duì)國(guó)家的、民族的熱愛(ài)之心更加強(qiáng)烈。

（二）建設(shè)和諧社區(qū)存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)不夠完整。

2、社居委自身建設(shè)仍待加強(qiáng)。

3、社區(qū)服務(wù)管理體制有待進(jìn)一步理順。

（三）構(gòu)建和諧社區(qū)的解決對(duì)策

1、提高對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)

要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，全面提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層管理、完善居民自治、推進(jìn)城市發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)

一是進(jìn)一步建立健全基層黨組織融入各類社會(huì)組織和利益群體的新機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)各類社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理；

二是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在社區(qū)的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是及時(shí)解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題，可以采取黨費(fèi)撥一點(diǎn)，財(cái)政拿一點(diǎn)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)一點(diǎn)的辦法增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證社區(qū)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。

3、完善社區(qū)投入機(jī)制

逐步形成財(cái)政投入、部門支持、有償服務(wù)、社會(huì)資助的多元化社區(qū)投入機(jī)制。

一是財(cái)政投入。適當(dāng)增加社居委辦公經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要制定相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)為社居委辦公所用；

二是爭(zhēng)取資金。社區(qū)要積極開(kāi)展與部門掛鉤結(jié)對(duì)活動(dòng)，爭(zhēng)取市、區(qū)有關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)投入；

三是自籌資金。社區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務(wù)等形式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)費(fèi)收入；

四是爭(zhēng)取社會(huì)贊助。在開(kāi)展公益性活動(dòng)時(shí)，本著自愿的原則，接受社會(huì)和駐區(qū)單位贊助，幫助社區(qū)開(kāi)展公益性建設(shè)，以補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。

4、理順社區(qū)管理體制

一是進(jìn)一步理順政府職能部門與社居委的關(guān)系，逐步使政府部門與社區(qū)組織由過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與監(jiān)督的關(guān)系；

二是建立社區(qū)準(zhǔn)入制度，凡需進(jìn)入社區(qū)的職能部門，必須經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)方可進(jìn)入。對(duì)需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致的原則，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；

三是要建立和完善駐區(qū)單位和社區(qū)互助共建制度，密切社區(qū)和駐區(qū)單位之間的關(guān)系；

四是要正確處理好社居委與社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，盡快出臺(tái)社區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理辦法，規(guī)范物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和社居委各自職能，共同構(gòu)建和諧小區(qū)。

5、改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施

一是建設(shè)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)無(wú)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房或面積不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，要采取“財(cái)政投入、資源共享、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援”等方式籌措資金幫助解決；

二是加強(qiáng)新建小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和驗(yàn)收工作。有關(guān)部門對(duì)新建小區(qū)的規(guī)劃審批和驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)，并邀請(qǐng)所在社區(qū)工作人員參與審批和驗(yàn)收工作，對(duì)沒(méi)有公共用房等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不予批準(zhǔn)，對(duì)公共用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格的新建成小區(qū)不予驗(yàn)收；

三是完善社區(qū)生活服務(wù)功能。合理安排區(qū)域內(nèi)各類設(shè)施資源，加強(qiáng)敬老院、公共體育場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、指導(dǎo)和管理工作，力爭(zhēng)形成較為完善的公共服務(wù)設(shè)施體系。

6、強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)

一是拓寬用人渠道通過(guò)面向社會(huì)招聘、機(jī)關(guān)干部下派掛職、優(yōu)秀社區(qū)工作人員留用等多渠道選拔社區(qū)工作人員，進(jìn)一步改善社區(qū)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；

二是建立培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)；

三是提高社區(qū)工作人員政治和物質(zhì)待遇，建立工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善社區(qū)工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區(qū)在崗職工平均工資水平的差距。對(duì)思想素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)突出的，要給予政治上的關(guān)心和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

7、完善社區(qū)服務(wù)功能

一是建立社區(qū)信息化平臺(tái)充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、各類服務(wù)熱線的優(yōu)勢(shì)，形成社區(qū)公共信息資源共享機(jī)制，為社區(qū)服務(wù)提供需求信息；

二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)街道志愿服務(wù)工作指導(dǎo)中心和社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，積極組織、動(dòng)員在校大中專學(xué)生和社區(qū)居民參加志愿者活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的活力；

三是開(kāi)展便民利民服務(wù)。不斷拓展服務(wù)空間，增強(qiáng)服務(wù)功能，打造便民生活服務(wù)圈；

四是開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)青年人員的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。加強(qiáng)老年人服務(wù)、幫困助殘和青少年教育工作，使社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)、和諧相處。

8、培育社區(qū)自治組織

加快培育自治組織，全面提升社會(huì)組織化程度。要加大社區(qū)中介組織培育的宣傳、引導(dǎo)和扶持力度，重點(diǎn)加大對(duì)社區(qū)服務(wù)類、權(quán)益維護(hù)類、文娛活動(dòng)類等中介組織的培育，并加強(qiáng)對(duì)非中介組織的引導(dǎo)和監(jiān)管。要積極鼓勵(lì)社區(qū)居民以組織化的方式參與社區(qū)事務(wù)管理，加大對(duì)基層社會(huì)組織發(fā)育成長(zhǎng)的引導(dǎo)和扶持，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中管理、管理中服務(wù)。

四、分析和評(píng)價(jià)

從這次調(diào)研活動(dòng)的結(jié)果可以看到，社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生建設(shè)、安全保障、文化建設(shè)都較為滿意。在綠化環(huán)境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風(fēng)景的作用。在衛(wèi)生建設(shè)方面，社區(qū)的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴(yán)格管理進(jìn)出人員，晚上進(jìn)行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設(shè)方面，社區(qū)的宣傳欄里也有關(guān)于生活常識(shí)、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預(yù)防法等一系列知識(shí)的說(shuō)明介紹。當(dāng)前，黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)工作十分關(guān)心與重視，為社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，使社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容增多、功能擴(kuò)展、組織加強(qiáng)、發(fā)展空間變 大。居民們對(duì)社區(qū)的關(guān)注也越來(lái)越多，普遍有了認(rèn)同感與凝聚力。社區(qū)制度不斷加以健全完善，各項(xiàng)工作良性運(yùn)行。社區(qū)工作人員素質(zhì)不斷得以提高，朝規(guī)范化、專業(yè)化、制度化方向發(fā)展。當(dāng)然，社區(qū)建設(shè)也存在一定的問(wèn)題需要改進(jìn)。比如社區(qū)修建時(shí)，設(shè)計(jì)的車位不足，車輛停放占據(jù)了社區(qū)過(guò)多公共場(chǎng)所，影響居民的良好生活環(huán)境。

構(gòu)建和諧社區(qū)是一件持久的工作。在制定目標(biāo)時(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前要先解決存在的環(huán)境問(wèn)題，向困難群眾提供幫助，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、設(shè)施完善的生活環(huán)境。然后要提升創(chuàng)建水平。以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作，建成服務(wù)完善、公平有序、和樂(lè)融洽、安全穩(wěn)定、文化繁榮的現(xiàn)代新型和諧社區(qū)。最后是促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、生態(tài)、企業(yè)等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項(xiàng)工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，建設(shè)任務(wù)重，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，政府負(fù)責(zé)，群眾參與，使每個(gè)步驟都得以落實(shí)。

五、自我總結(jié)

通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)人民生活水平的提升與和諧社區(qū)的建設(shè)情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)劃、循序漸進(jìn)，一步一步地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的目標(biāo)。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區(qū)活動(dòng)、為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)自己一份力量。社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)是不容忽視的。雖然其和諧社區(qū)建設(shè)已向良好的方向發(fā)展，但是仍存在著很多的不足。對(duì)此，政府應(yīng)該重視其建設(shè)，大力積極建設(shè)和諧社區(qū)。而我們大學(xué)生也應(yīng)社會(huì)盡自己的能力。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，再向有關(guān)部門反映這些問(wèn)題，并且協(xié)助解決問(wèn)題，這樣就使和諧社區(qū)建設(shè)更好地發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，通過(guò)這次對(duì)學(xué)府社區(qū)的實(shí)踐調(diào)查，使我對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)有更多了解，確實(shí)是收獲了很多的東西。

參考文獻(xiàn)：

[1]《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》——胡錦濤在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告，人民出版社，2007，10 16.33－34.36.37.[2]胡錦濤，美國(guó)耶魯大學(xué)的演講，人民日?qǐng)?bào)，2006，4.[3]《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》，新華出版社出版，2005年3月

[4]《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題解析》人民日?qǐng)?bào)第九版，2005年10月10日

第三篇：和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

民族理論與民族政策實(shí)踐教學(xué)

調(diào)查報(bào)告

和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查

——湖北武漢

姓 名 程園

學(xué) 號(hào) 08064061

院系（部所）計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院

專 業(yè) 自動(dòng)化

任 課 教 師

完成日期 2009 年 8 月 26 日 和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查

摘要：（300 字以內(nèi)）

和諧社區(qū)包含了三層含義：一是以“社區(qū)”為主體；二是處理好與社區(qū)相關(guān)的方方面面的關(guān)系；三是必須本”體現(xiàn)了社區(qū)精神文明建設(shè)的核心理念與價(jià)值目標(biāo)，要求以居民作為考慮問(wèn)題的根本，以人為中心，“互助”體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的滿足人的需要，增進(jìn)人的和諧，促進(jìn)人的全面發(fā)展。傳統(tǒng)美德，人與人之既涉及到社會(huì)結(jié)構(gòu)的三大板塊——政府、社會(huì)與企業(yè)，又涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等許多方面?！叭吮?、互助、自主”這六個(gè)字很好地概括了和諧社區(qū)的基本內(nèi)涵。“人間要相互關(guān)愛(ài)，“我為人人，人人為我”“自主”體現(xiàn)了社區(qū)的自治功能和工作運(yùn)行機(jī)制要互相幫助，促進(jìn)社區(qū)人際和諧。求，根據(jù)法律賦予的民主權(quán)利，積極參與社區(qū)生活、社區(qū)管理，自我服務(wù)，自我教育，自我管理，自我監(jiān)督，使政府、社區(qū)、居民良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：（不超過(guò)五個(gè)，其中第一個(gè)關(guān)鍵詞必須是調(diào)查地點(diǎn)的名稱。）武漢、和諧、社區(qū)、建設(shè)

一、社區(qū)整體基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)劃如何？

基礎(chǔ)建設(shè)

一般說(shuō)來(lái)，主要有六個(gè)方面。一是社區(qū)服務(wù)，包括面向社區(qū)殘疾人、老年人、優(yōu)撫對(duì)象和其他社會(huì)困難群體的社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)，面向全體社區(qū)成員的便民利民服務(wù)和面向?qū)俚貑挝坏纳鐣?huì)化服務(wù)。二是社區(qū)衛(wèi)生，包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和計(jì)劃生育等。三是社區(qū)治安，包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民解調(diào)解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會(huì)治安綜合治理工作。四是社區(qū)環(huán)境，包括綠化、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等。五是社區(qū)文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動(dòng)，以及其他形式的社會(huì)主精神文明建設(shè)活動(dòng)。六是社區(qū)組織，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設(shè)。

規(guī)劃

社區(qū)整體規(guī)劃不錯(cuò)，戶型設(shè)計(jì)還可以，住在大社區(qū)比小社區(qū)便利性會(huì)更明顯。

二、社區(qū)建設(shè)中組織建設(shè)如何（如黨組織、居委會(huì)、民間組織的作用）？

黨組織的作用

社區(qū)黨組織是黨在城市的戰(zhàn)斗堡壘是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ).隨著城市結(jié)構(gòu)的不斷變化社區(qū)黨組織在構(gòu)建和諧社區(qū)中的作用越來(lái)越重要.居委會(huì)的作用

社區(qū)居委會(huì)是基層群眾性自治組織，主要辦理本地居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，并且向人民政府反映群眾的意見(jiàn)、要求和提出建議。民間組織的作用

1、整合資源，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。社區(qū)是一個(gè)“小社會(huì)”，蘊(yùn)藏著大量的有形資源，但找不到一條進(jìn)行有效整合的途徑。社區(qū)民間組織以其形式靈活、聯(lián)系廣泛、影響力大的特點(diǎn)，把社區(qū)的人力、物力、財(cái)力等資源整合起來(lái)，建設(shè)社區(qū)、服務(wù)居民，形成社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的氛圍，保證了社區(qū)建設(shè)的正常發(fā)展。例如四方區(qū)阜新路街道辦海濱社區(qū)成立“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”，把社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、各行業(yè)知名人士和社區(qū)居民吸收進(jìn)來(lái)，作為協(xié)會(huì)會(huì)員，發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)，把社區(qū)建設(shè)當(dāng)作自己的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)會(huì)員之間的溝通與協(xié)作，解決問(wèn)題，處理糾紛，提高社區(qū)和諧度和凝聚力，社區(qū)的人力資源得到充分利用成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。

2、拓展服務(wù)，滿足居民需求。隨著社會(huì)的發(fā)展，社區(qū)居民的需求日趨多元化。社區(qū)民間組織通過(guò)提供各項(xiàng)服務(wù)，滿足社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化的要求。為確保服務(wù)質(zhì)量，每個(gè)服務(wù)社都建立了活動(dòng)章程和服務(wù)規(guī)范，把“服務(wù)百姓、創(chuàng)建和諧”作為服務(wù)理念讓居民不出社區(qū)就能夠得到各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù) 贏得了社區(qū)居民的信賴，群眾的滿意率達(dá) 90以上。

3、承擔(dān)政府職能，參與公共事務(wù)管理。由于政府職能的轉(zhuǎn)移，社區(qū)民間組織已逐步參與到社會(huì)公共事物管理當(dāng)中，擴(kuò)大了居民自治的渠道，為社區(qū)公共服務(wù)搭建平臺(tái)。如四方區(qū)推出的“社區(qū)事務(wù)受理中心”，主要負(fù)責(zé)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的宣傳、調(diào)解民事糾紛、青少年幫教等工作，完成政府延伸到社區(qū)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

4、打破傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)，傳統(tǒng)意義上的社會(huì)集中養(yǎng)老方式已不能滿足居民的養(yǎng)老需要，居家養(yǎng)老模式以其親情關(guān)懷和精神慰藉的特點(diǎn)，越來(lái)越受到廣大老年人的青睞。

5、豐富社區(qū)文化，營(yíng)造社區(qū)良好氛圍。社區(qū)民間組織中文體類占了較大的比例，這類組織具有民間性、自發(fā)性的特點(diǎn)，以共同的興趣愛(ài)好為紐帶，開(kāi)展活動(dòng)較為頻繁，對(duì)豐富社區(qū)居民的精神文化活動(dòng)，起到了積極的推動(dòng)作用。充分利用社區(qū)文化資源，招納大批的優(yōu)秀文教骨干加入?yún)f(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)組織的社區(qū)學(xué)校、社區(qū)文藝團(tuán)體，設(shè)立社區(qū)輔導(dǎo)站、開(kāi)辟社區(qū)課堂、舉辦專場(chǎng)文藝演出、開(kāi)展太極拳比賽等，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展文化藝術(shù)教育活動(dòng)，激發(fā)社區(qū)居民參與的熱情。多彩的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)極大地豐富了社區(qū)文化生活。

6、提供就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解社會(huì)壓力。企業(yè)改革導(dǎo)致社會(huì)上出現(xiàn)大批下崗、失業(yè)人員，這些人員的再就業(yè)壓力自然就轉(zhuǎn)移到社區(qū)，帶來(lái)許多隱患。而社區(qū)民間組織在日益壯大的同時(shí)，不斷向社會(huì)提供大量的就業(yè)崗位，為這部分待業(yè)人群。根據(jù)需求，在原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上拓展新項(xiàng)目，既滿足了社區(qū)居民的需要，又使失業(yè)人員重新走上工作崗位，對(duì)保證社區(qū)穩(wěn)定、緩解就業(yè)壓力起到積極的作用。

三、社區(qū)服務(wù)條件和狀況如何？

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)有 5 億多的人口居住在城鎮(zhèn)社區(qū)里面，所以社區(qū)城鎮(zhèn)化已經(jīng)達(dá)到 43，為居民服務(wù)的工作就變成一個(gè)很重要的工作，隨著城鎮(zhèn)化不斷地推進(jìn)，也越來(lái)越多的農(nóng)民逐步的轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。而且隨著企業(yè)改革的不斷深入，現(xiàn)在越來(lái)越多的退休職工也逐步移交到社區(qū)進(jìn)行管理，所以人口老齡化、家庭小型化的加劇，現(xiàn)在社區(qū)所需要承擔(dān)的社會(huì)管理的事務(wù)和服務(wù)項(xiàng)目也越來(lái)越多，社區(qū)在和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的地位顯得越來(lái)越重要。因此圍繞著建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，我們已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)社區(qū)建設(shè)向更高階段發(fā)展，主要就是建設(shè)和諧社區(qū)。第一個(gè)方面，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，到目前為止，并沒(méi)有 100的社區(qū)里面都建立服務(wù)中心，還有一些服務(wù)設(shè)施，尤其在中西部，在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地方，有些資金還不到位，設(shè)施還跟不上，居民在開(kāi)展活動(dòng)的時(shí)候，一些場(chǎng)地和必要的設(shè)施還很緊張，有的地方甚至沒(méi)有，居民委員會(huì)都是租借的辦公場(chǎng)所，所以目前很多地方辦公活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)還短缺，這影響著社區(qū)功能的發(fā)揮，功能是構(gòu)建良好居民關(guān)系平臺(tái)，發(fā)揮自治組織的作用，自治組織開(kāi)展工作就需要溝通社區(qū)居民，這里有一些必需的設(shè)施，有些地方還沒(méi)有得到一定的保障受到一些影響。

四、社區(qū)居民對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)的期望是什么？

1、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)充分就業(yè)。按照上級(jí)的布置和要求，把社區(qū)服務(wù)工作列入到社區(qū)建設(shè)的重要議程，這項(xiàng)再就業(yè)民心工程關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭和睦和社會(huì)的穩(wěn)定，涉及到黨和政府關(guān)心人民群眾生活的頭等大事，開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)工作指導(dǎo)、培訓(xùn)、推薦工作等，全年幫助下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工實(shí)行再就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)無(wú)零就業(yè)家庭。

2、開(kāi)展社區(qū)“愛(ài)心屋”服務(wù)。進(jìn)一步搞好社區(qū)服務(wù)，讓居民真實(shí)地感受到社區(qū)大家庭的溫暖。在實(shí)際工作中采取與居民群眾在思想上，情誼上進(jìn)行溝通，以開(kāi)展群眾性自?shī)首詷?lè)和各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)居民與社區(qū)的聯(lián)系，不屈服于環(huán)境、條件和閑話，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索適合自己的發(fā)展道路，贏得轄區(qū)居民的擁護(hù)，也得到上級(jí)的肯定。

3、拓展社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。使社區(qū)服務(wù)滿足不同居民的生活需要，積極想辦法，多渠道開(kāi)辟社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)社區(qū)調(diào)查掌握的情況，在原有社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在新開(kāi)辟了流動(dòng)人口家政服務(wù)和成立社區(qū)駕協(xié)的服務(wù)。

4、志愿服務(wù)，促進(jìn)幫扶助困。對(duì)轄區(qū)的孤老、殘疾和特困居民實(shí)行不定期的一幫一和二幫一服務(wù)，在幫扶中隨時(shí)了解和關(guān)心他們的生活起居狀況。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要組織部分黨員和群眾志愿者捐款，分別對(duì)特困居民進(jìn)行慰問(wèn)，讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷。

五、建設(shè)和諧社區(qū)存在的問(wèn)題和解決的途徑。

建設(shè)和諧社區(qū)存在的主要問(wèn)題

1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)不夠完整。

2、社居委自身建設(shè)仍待加強(qiáng)。

3、社區(qū)服務(wù)管理體制有待進(jìn)一步理順。構(gòu)建和諧社區(qū)的解決對(duì)策

1、提高對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)。要加大建設(shè)和諧社區(qū)的宣傳力度，全面提高全社會(huì)對(duì)建設(shè)和諧社區(qū)的認(rèn)識(shí)，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，是連接政府與居民的樞紐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)基層管理、完善居民自治、推進(jìn)城市發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重要的意義。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。一是進(jìn)一步建立健全基層黨組織融入各類社會(huì)組織和利益群體的新機(jī)制，加強(qiáng)黨對(duì)各類社區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理；二是加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨在社區(qū)的號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；三是及時(shí)解決社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊缺問(wèn)題，可以采取黨費(fèi)撥一點(diǎn)，財(cái)政拿一點(diǎn)，社區(qū)經(jīng)濟(jì)中補(bǔ)一點(diǎn)的辦法增加活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證社區(qū)黨組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。

3、完善社區(qū)投入機(jī)制。逐步形成財(cái)政投入、部門支持、有償服務(wù)、社會(huì)資助的多元化社區(qū)投入機(jī)制。一是財(cái)政投入。適當(dāng)增加社居委辦公經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要制定相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)的管理，確保經(jīng)費(fèi)為社居委辦公所用；二是爭(zhēng)取資金。社區(qū)要積極開(kāi)展與部門掛鉤結(jié)對(duì)活動(dòng)，爭(zhēng)取市、區(qū)有關(guān)部門的經(jīng)費(fèi)投入；三是自籌資金。社區(qū)可結(jié)合自身實(shí)際，在力所能及的情況下，以房屋出租、有償服務(wù)等形式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加經(jīng)費(fèi)收入；四是爭(zhēng)取社會(huì)贊助。在開(kāi)展公益性活動(dòng)時(shí)，本著自愿的原則，接受社會(huì)和駐區(qū)單位贊助，幫助社區(qū)開(kāi)展公益性建設(shè)，以補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足。同時(shí)積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本、社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。

4、理順社區(qū)管理體制。一是進(jìn)一步理順政府職能部門與社居委的關(guān)系，逐步使政府部門與社區(qū)組織由過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)與監(jiān)督的關(guān)系； 二是建立社區(qū)準(zhǔn)入制度，凡需進(jìn)入社區(qū)的職能部門，必須經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議或區(qū)政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)方可進(jìn)入。對(duì)需要社區(qū)承擔(dān)或協(xié)助完成的任務(wù)，應(yīng)按照責(zé)權(quán)利一致的原則，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；三是要建立和完善駐區(qū)單位和社區(qū)互助共建制度，密切社區(qū)和駐區(qū)單位之間的關(guān)系； 四是要正確處理好社居委與社區(qū)物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，盡快出臺(tái)社區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理辦法，規(guī)范物業(yè)管理公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和社居委各自職能，共同構(gòu)建和諧小區(qū)。

5、改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。一是建設(shè)和完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)無(wú)社區(qū)辦公和活動(dòng)用房或面積不達(dá)標(biāo)的社區(qū)，要采取“財(cái)政投入、資源共享、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援”等方式籌措資金幫助解決；二是加強(qiáng)新建小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和驗(yàn)收工作。有關(guān)部門對(duì)新建小區(qū)的規(guī)劃審批和驗(yàn)收要嚴(yán)格把關(guān)，并邀請(qǐng)所在社區(qū)工作人員參與審批和驗(yàn)收工作，對(duì)沒(méi)有公共用房等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃不予批準(zhǔn)，對(duì)公共用房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格的新建成小區(qū)不予驗(yàn)收； 三是完善社區(qū)生活服務(wù)功能。合理安排區(qū)域內(nèi)各類設(shè)施資源，加強(qiáng)敬老院、公共體育場(chǎng)、文化活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、指導(dǎo)和管理工作，力爭(zhēng)形成較為完善的公共服務(wù)設(shè)施體系。

6、強(qiáng)化社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。一是拓寬用人渠道。通過(guò)面向社會(huì)招聘、機(jī)關(guān)干部下派掛職、優(yōu)秀社區(qū)工作人員留用等多渠道選拔社區(qū)工作人員，進(jìn)一步改善社區(qū)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；二是建立培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力的培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)；三是提高社區(qū)工作人員政治和物質(zhì)待遇，建立工資收入自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善社區(qū)工作人員待遇的保障政策，逐步縮小與全區(qū)在崗職工平均工資水平的差距。對(duì)思想素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)突出的，要給予政治上的關(guān)心和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；四是加強(qiáng)社區(qū)工作人員管理。建立健全考核、獎(jiǎng)懲制度，明確社區(qū)工作人員職責(zé)。社區(qū)所有工作人員生活補(bǔ)貼由政府指定部門統(tǒng)一發(fā)放。強(qiáng)化街道對(duì)社區(qū)工作人員管理，由多頭管理變?yōu)榻值廓?dú)立管理，確保社居委工作正常開(kāi)展。

7、完善社區(qū)服務(wù)功能。一是建立社區(qū)信息化平臺(tái)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、各類服務(wù)熱線的優(yōu)勢(shì)，形成社區(qū)公共信息資源共享機(jī)制，為社區(qū)服務(wù)提供需求信息；二是加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)街道志愿服務(wù)工作指導(dǎo)中心和社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，積極組織、動(dòng)員在校大中專學(xué)生和社區(qū)居民參加志愿者活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的活力； 三是開(kāi)展便民利民服務(wù)。不斷拓展服務(wù)空間，增強(qiáng)服務(wù)功能，打造便民生活服務(wù)圈；四是開(kāi)展社會(huì)保障服務(wù)。加大就業(yè)培訓(xùn)力度，促進(jìn)青年人員的創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。加強(qiáng)老年人服務(wù)、幫困助殘和青少年教育工作，使社區(qū)居民安居樂(lè)業(yè)、和諧相處。

8、培育社區(qū)自治組織。加快培育自治組織，全面提升社會(huì)組織化程度。要加大社區(qū)中介組織培育的宣傳、引導(dǎo)和扶持力度，重點(diǎn)加大對(duì)社區(qū)服務(wù)類、權(quán)益維護(hù)類、文娛活動(dòng)類等中介組織的培育，并加強(qiáng)對(duì)非中介組織的引導(dǎo)和監(jiān)管。要積極鼓勵(lì)社區(qū)居民以組織化的方式參與社區(qū)事務(wù)管理，加大對(duì)基層社會(huì)組織發(fā)育成長(zhǎng)的引導(dǎo)和扶持，實(shí)現(xiàn)在服務(wù)中管理、管理中服務(wù)。

9、提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在精神文明創(chuàng)建的廣度和深度上下功夫、求實(shí)效。運(yùn)用社區(qū)學(xué)校等載體，從家庭、樓組、小區(qū)著手，通過(guò)全方位、有深度的宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高群眾參與社區(qū)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性。教育、引導(dǎo)社區(qū)群眾克服陋習(xí)，倡導(dǎo)文明，崇尚健康、科學(xué)的生活方式，提升居民法制意識(shí)和文明素質(zhì)。注意挖掘和樹(shù)立典型，營(yíng)造宣傳氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)，樹(shù)立和諧包容、智慧誠(chéng)信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的社區(qū)精神。

六、分析和評(píng)價(jià)。

從這次調(diào)研活動(dòng)的結(jié)果可以看到，社區(qū)居民對(duì)于社區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生建設(shè)、安全保障、文化建設(shè)都較為滿意。在綠化環(huán)境方面，種植的各類植物不僅有利于空氣的清新，還起到美化風(fēng)景的作用。在衛(wèi)生建設(shè)方面，社區(qū)的路面、樓道、扶手都十分干凈，并定期有工作人員消毒除害。在安全保障方面，保安嚴(yán)格管理進(jìn)出人員，晚上進(jìn)行多次巡查，遇到可疑人員加倍注意。在文化建設(shè)方面，社區(qū)的宣傳欄里也有關(guān)于生活常識(shí)、著火逃生法、消防栓使用法、一般疾病預(yù)防法等一系列知識(shí)的說(shuō)明介紹。當(dāng)前，黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)工作十分關(guān)心與重視，為社區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，使社區(qū)的服務(wù)內(nèi)容增多、功能擴(kuò)展、組織加強(qiáng)、發(fā)展空間變大。居民們對(duì)社區(qū)的關(guān)注也越來(lái)越多，普遍有了認(rèn)同感與凝聚力。社區(qū)制度不斷加以健全完善，各項(xiàng)工作良性運(yùn)行。社區(qū)工作人員素質(zhì)不斷得以提高，朝規(guī)范化、專業(yè)化、制度化方向發(fā)展。當(dāng)然，社區(qū)建設(shè)也存在一定的問(wèn)題需要改進(jìn)。比如社區(qū)修建時(shí)，設(shè)計(jì)的車位不足，車輛停放占據(jù)了社區(qū)過(guò)多公共場(chǎng)所，影響居民的良好生活環(huán)境。比如較少舉行社區(qū)會(huì)議，居民對(duì)于社區(qū)事務(wù)了解不多，無(wú)法得知各項(xiàng)活動(dòng)情況。又比如極個(gè)別居民的素質(zhì)較為不高，在高空拋物砸到行人。構(gòu)建和諧社區(qū)是一件持久的工作。在制定目標(biāo)時(shí)，既要立足當(dāng)前，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。目前要先解決存在的環(huán)境問(wèn)題，向困難群眾提供幫助，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生活便利、設(shè)施完善的生活環(huán)境。然后要提升創(chuàng)建水平。以改革創(chuàng)新精神開(kāi)展工作，建成服務(wù)完善、公平有序、和樂(lè)融洽、安全穩(wěn)定、文化繁榮的現(xiàn)代新型和諧社區(qū)。最后是促進(jìn)政府、社區(qū)、居民、社會(huì)、生態(tài)、企業(yè)等諸多方面的和諧，提升居民民主自治能力。這項(xiàng)工作時(shí)間跨度長(zhǎng)，建設(shè)任務(wù)重，需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，政府負(fù)責(zé)，群眾參與，使每個(gè)步驟都得以落實(shí)。通過(guò)這次的社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于改革開(kāi)放以來(lái)人民生活水平的提升與和諧社區(qū)的建設(shè)情況有了更加清楚的了解。政府不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新規(guī)劃、循序漸進(jìn)，一步一步地實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的目標(biāo)。作為人民群眾，我們要支持政府的正確決策，積極參與社區(qū)活動(dòng)、為構(gòu)建和諧社區(qū)貢獻(xiàn)自己一份力量。社區(qū)的和諧社區(qū)建設(shè)是不容忽視的。雖然其和諧社區(qū)建設(shè)已向良好的方向發(fā)展，但是仍存在著很多的不足。對(duì)此，政府應(yīng)該重視其建設(shè)，大力積極建設(shè)和諧社區(qū)。而我們大學(xué)生也應(yīng)社會(huì)盡自己的能力。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，再向有關(guān)部門反映這些問(wèn)題，并且協(xié)助解決問(wèn)題，這樣就使和諧社區(qū)建設(shè)更好地發(fā)展起來(lái)。同時(shí)，通過(guò)這次對(duì)學(xué)府社區(qū)的實(shí)踐調(diào)查，使我對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)有更多了解，確實(shí)是收獲了很多的東西。

七、參考文獻(xiàn)

1、社區(qū)黨組織建設(shè):構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵

2、社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)中的核心作用

3、和諧社會(huì)視野中的街道社區(qū)黨建問(wèn)題與對(duì)策

4、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》

八、附錄

九、致謝

首先，感謝學(xué)校和老師給我這樣的機(jī)會(huì)，讓我為此而工作。

其次，我要深深感謝妥善安排并確保我的作業(yè)順利完成的老師；我還要感謝學(xué)校給了我這個(gè)機(jī)會(huì)去了解武漢這個(gè)美麗的城市，讓我覺(jué)得作為武漢人的驕傲，感謝武漢人的熱情，感謝武漢！

第四篇：和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

和 諧 社 區(qū) 建 設(shè) 調(diào) 查 報(bào) 告

和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

一、目的與意義

“和諧”作為一個(gè)重要的哲學(xué)范疇，反映的是事物在其發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出 來(lái)的協(xié)調(diào)，完整和合乎規(guī)律的存在狀態(tài)?！昂椭C社會(huì)”就是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的各個(gè)部分，各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài)。胡錦濤總書(shū)記在闡述“和諧社會(huì)”內(nèi)涵時(shí)有這樣一段重要講話“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人和自然和諧相處的社會(huì)”。這段重要講話就是要求我們以建立“和諧社會(huì)”來(lái)加強(qiáng)共識(shí)，逐步縮小貧富差距，化解社會(huì)沖突，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，建設(shè)新形勢(shì)下的和諧社區(qū)，呼喚溫情居民，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

二、調(diào)查過(guò)程

近幾年來(lái)，和諧社區(qū)建設(shè)正如火如荼的進(jìn)行著，為響應(yīng)創(chuàng)建和諧社區(qū)的號(hào)召，了解建設(shè)和諧社區(qū)過(guò)程當(dāng)中還面臨怎樣的挑戰(zhàn)與不足，我特意在放假期間進(jìn)入社區(qū)展開(kāi)了一次問(wèn)卷調(diào)查活動(dòng)。

調(diào)查對(duì)象：進(jìn)入社區(qū)，隨機(jī)挑選不同家庭，不同年齡段的社區(qū)居民。調(diào)查形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查。問(wèn)卷內(nèi)容：詳見(jiàn)附表一。

調(diào)查結(jié)果：印制調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)150份，回收問(wèn)卷150份，其中143份問(wèn)卷填寫(xiě)有效，7份報(bào)廢。

三、資料整理與分析

（一）社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)對(duì)問(wèn)卷的回收了解，我將現(xiàn)階段社區(qū)內(nèi)服務(wù)的特點(diǎn)作出如下總結(jié)：

1、對(duì)社區(qū)服務(wù)具有一定依賴性的主要是老人和兒童。由于中年和青年人群主要在外工作或者上學(xué)，享受社區(qū)服務(wù)具有局限性，而老人和兒童因?yàn)殚L(zhǎng)期呆在家中，所以都社區(qū)服務(wù)的需求還是比較強(qiáng)烈。

2、社區(qū)治安與居民利益密切相關(guān)。有近80%的居民認(rèn)為社區(qū)的治安是構(gòu)建和諧社區(qū)最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有治安良好，居民才能過(guò)的舒心、放心，社區(qū)內(nèi)居民的利益才能得到保障。但目前社區(qū)內(nèi)的治安水平普遍還不夠完善，需要進(jìn)一步改善強(qiáng)化。

3、社區(qū)內(nèi)針對(duì)老人、兒童的服務(wù)項(xiàng)目較少，而且大部分健身器材保養(yǎng)不夠及時(shí)，存在一定的安全隱患。社區(qū)內(nèi)的健身器材分布不均，而且好多都已損壞，許多老年人想要鍛煉卻無(wú)法使用健身器材，而且損壞的器材也存在著一定的安全隱患。

4、常規(guī)服務(wù)很到位。調(diào)查中顯示，雖然社區(qū)內(nèi)某些特定服務(wù)較缺失，但常規(guī)服務(wù)做的還是令人滿意的，偶爾會(huì)放映公共電影或者請(qǐng)醫(yī)療人員進(jìn)社區(qū)免費(fèi)接種疫苗等。

5、娛樂(lè)設(shè)施與社區(qū)環(huán)境影響居民滿意度。娛樂(lè)設(shè)施齊全，管理完善，社區(qū)環(huán)境良好，綠化面積大的社區(qū)內(nèi)，居民生活滿意度明顯高于生活在娛樂(lè)設(shè)施少、環(huán)境差的社區(qū)內(nèi)居民。

6、社區(qū)居民交流少。90%的人都認(rèn)為提高社區(qū)居民的素質(zhì)，增加居

民間的溝通非常重要，鄰里之間相互交流不但令大家相處更加融洽，生活中可以相互幫忙，而且也為孩子們營(yíng)造了一個(gè)和諧的生活環(huán)境，令大家都能在快樂(lè)安定中生活。

7、完善的社區(qū)服務(wù)體制尚未形成。對(duì)于構(gòu)建和諧社區(qū)，143人中僅有21對(duì)其有所了解，其他人都不是很了解甚至完全沒(méi)聽(tīng)過(guò)。對(duì)于社區(qū)活動(dòng)除了老年人和小孩之外也很少有人感興趣參加，85%的人都選擇在家上網(wǎng)，這些現(xiàn)象表明社區(qū)服務(wù)體制尚未完善，無(wú)法帶動(dòng)社區(qū)居民的興趣進(jìn)而引起大家的重視，但經(jīng)過(guò)總體的調(diào)查分析之后，大家對(duì)目前的社區(qū)生活還是比較滿意的。

（二）構(gòu)建和諧社區(qū)的建議

第一，以先進(jìn)的文化建設(shè)凝聚社區(qū)人心。社區(qū)先進(jìn)文化建設(shè)以社區(qū)為依托，發(fā)源于社區(qū)，發(fā)展于社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)的先進(jìn)文化建設(shè)，主要從二個(gè)方面。一是大力培育具有現(xiàn)代素質(zhì)的社區(qū)居民，以現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程中人們價(jià)值觀念變遷為契機(jī)，全面貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)不斷提升居民的科學(xué)文化素質(zhì)和社區(qū)整體文明程度；二是每年定期和不定期地開(kāi)展豐富多彩的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，以豐富多樣的文化活動(dòng)為載體，吸引社區(qū)不同群體的居民，積極發(fā)揮先進(jìn)文化在滿足社區(qū)居民的精神需要并陶冶情操中的作用，使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動(dòng)中得到歸屬感、認(rèn)同感和親切感，形成精神上的和諧。第二，以良好的參與機(jī)制融洽居民關(guān)系，消除人際障礙。社區(qū)成員是由不同利益群體組成，能否整合好社區(qū)各種人員的關(guān)系，關(guān)系到整個(gè)社區(qū)的凝聚力。我認(rèn)為，首先必須尊重不同群體、不同層次的合理愿望和要求，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ê屯緩?，使他們有融洽的機(jī)會(huì)，目的就是要淡化和消除隔閡，疏離排斥狀態(tài)和心理，培養(yǎng)、強(qiáng)化社區(qū)內(nèi)的團(tuán)結(jié)意識(shí)以及相互信任和相互接納意識(shí)，對(duì)鄰里之間和新入住的鄰居不要老死不相往來(lái)，消除人際交流的障礙，通過(guò)有效途徑和參與手段，令居民一切有利于社區(qū)發(fā)展進(jìn)步的愿望得到尊重，一切有益活動(dòng)得到支持，從而達(dá)到和諧社區(qū)的目的。要按照居委會(huì)工作條例和國(guó)家相關(guān)政策，在社區(qū)事務(wù)上組織居民代表討論，在“民主” 和“自我”這個(gè)舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)和諧利益表達(dá)方式，為社區(qū)創(chuàng)造安定有序的和諧社區(qū)關(guān)系與生活狀態(tài)。第三，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)關(guān)注困難弱勢(shì)群體。在社區(qū)，困難弱勢(shì)群體生活保障差，社會(huì)活動(dòng)面狹隘。而社區(qū)常常成為他們生活的最主要依托，他們是社區(qū)服務(wù)，社區(qū)教育，社區(qū)衛(wèi)生的主要受惠者。因此，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，健全機(jī)構(gòu)，為解決困難弱勢(shì)群眾就業(yè)等難題，主要面向老年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困人員，利用社會(huì)力量進(jìn)行職業(yè)介紹，大力幫助困難弱勢(shì)群體解決生活問(wèn)題，改善其生活狀況，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。建設(shè)和諧社區(qū)，呼喚居民溫情，建立社會(huì)主義和諧的人際關(guān)系，必須深入實(shí)施依法治國(guó)和以德治國(guó)的方略。主張正義，弘揚(yáng)正氣，發(fā)展團(tuán)結(jié)、互助、平等、友愛(ài)、合理、和諧、融洽的人際關(guān)系，努力形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚和講誠(chéng)信、講道德、講法制、講秩序的行為規(guī)范，大力提高以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序，加強(qiáng)以生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明建設(shè)，使社會(huì)主義道德蔚然成風(fēng)，使我們的社區(qū)建設(shè)更加和諧。

總 結(jié)

和諧社會(huì)，指的是一個(gè)民主法治、友愛(ài)誠(chéng)信、有序安定、正義公平、人與自然和諧相處的社會(huì)，他是目前我國(guó)發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)、愿景。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)，不可忽視其最小的個(gè)體——社區(qū)。全國(guó)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)，確定了和諧示范社區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)：居民自治、管理有序、服務(wù)健全、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和。與此同時(shí)，根據(jù)各個(gè)地方不同的生活環(huán)境和不一樣的生活方式、民風(fēng)民俗，各地政府也根據(jù)自身的情況提出了構(gòu)建和諧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件就是構(gòu)建和諧社區(qū)。社區(qū)是指居住在一 定的地域范圍內(nèi)，人們所組成的社會(huì)活動(dòng)共同體，通過(guò)建設(shè)一個(gè)和諧的社區(qū)環(huán)境，能夠培養(yǎng)居民社區(qū)歸屬感，將有利于緩解人們的社會(huì)壓力，并帶來(lái)社會(huì)安定感，最終提高人們的生活滿意程度。只有把社區(qū)建設(shè)成為生活安定美好、社會(huì)保障充分、秩序穩(wěn)定、生活環(huán)境舒適、公共服務(wù)完善、各種社會(huì)群體和諧相處的現(xiàn)代城市社會(huì)生活共同體，才能為建成高水平的小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

第五篇：和諧社區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

孟子對(duì)“守望”曾有過(guò)如許的表述：“出入相友，守望相助，疾病相扶持”。這幾句話言簡(jiǎn)意賅，雖年代久遠(yuǎn)，但也絕不失當(dāng)代價(jià)值，對(duì)當(dāng)下的社區(qū)管理也不乏啟示意義。以筆者淺見(jiàn)，“相友、相助、相扶持”不僅體現(xiàn)出和諧社區(qū)建設(shè)的題中之義，也道出了社區(qū)管理者對(duì)所轄社區(qū)居民的莊嚴(yán)承諾。

十月中旬，筆者曾兩度深入長(zhǎng)?？h大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū)，一睹該社區(qū)前進(jìn)的腳步，一窺該社區(qū)全新的風(fēng)貌，筆者既聆聽(tīng)到了社區(qū)居民對(duì)社區(qū)管理者由衷的贊譽(yù)，也感受到了社區(qū)管理者以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，努力探索出的社區(qū)發(fā)展路徑，積極營(yíng)造出的和諧氛圍。無(wú)疑，路徑的探索，氛圍的營(yíng)造，不但記錄著社區(qū)的過(guò)去，也昭示著社區(qū)的未來(lái)，無(wú)一例外地凝結(jié)著海島社區(qū)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

長(zhǎng)?？h大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)四塊石社區(qū)是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，社區(qū)有居民小組16個(gè)，分為a、b、c、d4個(gè)住宅園區(qū)，住宅樓88棟，居民2516戶、5620人。社區(qū)居委會(huì)有工作人員24人，兩委班子成員7人，女6人，男1人，居民組長(zhǎng)16人。社區(qū)黨總支有黨員193人，下設(shè)一線、老年、中心、巾幗4個(gè)特色黨支部。四塊石社區(qū)既有海島社區(qū)的共性，也有本社區(qū)的特點(diǎn)，用“四多一少”概括十分恰當(dāng)?！八亩唷笔窍聧徣藛T多、外來(lái)人口多、老年人多、出租房多。“一少”是機(jī)關(guān)干部少等。無(wú)疑，這種缺少平衡性的現(xiàn)象，看似簡(jiǎn)單實(shí)則復(fù)雜，它是和諧社區(qū)建設(shè)癥結(jié)之所在，也是和諧樓院建設(shè)需要直面的問(wèn)題，同時(shí)，也是四塊石社區(qū)兩委班子必須破解的難題，于是，在社區(qū)兩委班子的醞釀之下，以“爭(zhēng)做文明鄰居，共享社區(qū)溫馨”為主題的文化創(chuàng)意便應(yīng)運(yùn)而生，并在社區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，展示出持久的生命力，為長(zhǎng)海的和諧社區(qū)建設(shè)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

四塊石社區(qū)的做法是，一是建立了由社區(qū)黨組織龍頭引領(lǐng)、黨員示范帶動(dòng)、居民積極參與的樓院治理新路子，讓共建、共治、共享理念落實(shí)到行動(dòng)中，駐足在群眾的心坎上。二是引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極開(kāi)展特色樓院創(chuàng)建活動(dòng)，形成“支部建在小區(qū)、小組設(shè)在樓棟、組織就在眼前、黨員就在身邊、奉獻(xiàn)就在社區(qū)”的社區(qū)文化氛圍。三是以提高居民素質(zhì)為重點(diǎn)，做好黨員和居民的思想政治工作。發(fā)揮樓院黨小組長(zhǎng)、居民組長(zhǎng)、黨員中心戶示范帶頭作用，定期組織形式多樣的思想教育活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的“三德”教育，共同培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)居民“管好自家事、關(guān)心樓組事、參與社區(qū)事”，通過(guò)積極參與，提升居民的主人翁精神。四是開(kāi)展豐富多彩的樓院文化活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余文化生活。社區(qū)通過(guò)“童心跟黨走，擁抱新時(shí)代”、慶建國(guó)70周年“我和祖國(guó)共奮進(jìn)”等文化活動(dòng)，積極培育和諧的鄰里關(guān)系，簡(jiǎn)言之，以互助活動(dòng)為載體，培育居民的融合意識(shí)；

以文化活動(dòng)為依托，培育居民的家國(guó)情懷；

以公民道德為核心，培育居民的公德意識(shí)。如今，四塊石社區(qū)的樓院文化已經(jīng)蔚為風(fēng)氣，且成為社區(qū)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，社區(qū)黨組織因勢(shì)利導(dǎo)，并以之為平臺(tái)、為紐帶，在豐富居民文化生活的同時(shí)，積極營(yíng)造文明、健康、歡樂(lè)、向上的社區(qū)文化氛圍，為全縣的和諧樓院建設(shè)提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn)。

由于思路正確、措施得當(dāng)，成果斐然自在情理之中。隨著和諧社區(qū)建設(shè)的不斷深入，四塊石社區(qū)群眾的滿意度也在逐年攀升，社區(qū)兩委班子雖然多為女性，年齡不大，閱歷不深，但她們用柔性與堅(jiān)韌，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方法，讓黨的政策更加擲地有聲，在春風(fēng)的吹拂下，開(kāi)出了璀璨的花朵，也為“金杯銀杯不如老百姓口碑”一語(yǔ)，做出了生動(dòng)的詮釋。

“四塊石社區(qū)是其他社區(qū)的兩個(gè)三個(gè)大，大了就復(fù)雜，人的想法就多，思想不好統(tǒng)一。我最佩服社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。事無(wú)巨細(xì)，有求必應(yīng)，從不來(lái)虛的。我們這個(gè)樓院大多數(shù)是動(dòng)遷戶，從平房到樓房，雖然是個(gè)進(jìn)步，但遇到的問(wèn)題不少。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)曾多次深入居民家中，幫助我們解決生活上的實(shí)際問(wèn)題，我感謝社區(qū)的無(wú)私幫助?！?/p>

“我是一個(gè)地道的農(nóng)民，和在座的各位比起起來(lái)，我的條件是最差的?，F(xiàn)在住上了樓房，但由于沒(méi)有土地，沒(méi)有收入來(lái)源，生活十分困難，是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幫助我，每月?tīng)?zhēng)取補(bǔ)助三百元錢，我家的生活才逐漸得到改善，感謝社區(qū)對(duì)我的照顧。”

這是四塊石社區(qū)群眾發(fā)出的聲音，它來(lái)自于一次小型座談會(huì)，我應(yīng)邀參加，誰(shuí)知收獲滿滿，完全出乎我的意料。我相信，這是群眾內(nèi)心的道白，絕無(wú)溢美之詞，它內(nèi)蘊(yùn)群眾對(duì)社區(qū)工作的肯定，對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的褒獎(jiǎng)，也滿盈著社區(qū)群眾對(duì)和諧社區(qū)的期許。

對(duì)于社區(qū)群眾的褒獎(jiǎng)，我曾問(wèn)過(guò)四塊石社區(qū)書(shū)記傅春華同志，想聽(tīng)聽(tīng)她的意見(jiàn)，并提煉出些許經(jīng)驗(yàn)。傅書(shū)記很低調(diào)，她的回答是淡淡的，她說(shuō)那是群眾對(duì)我們的鼓勵(lì)，越是這樣，我們就覺(jué)得壓力更大，心里就越惶惑。我們知道自己多輕多重，群眾的愿望，群眾的期許，就是我們工作的原動(dòng)力。她又補(bǔ)充說(shuō)，做好工作是本分，做不好那才是不可原諒的…。

和諧社區(qū)源于社區(qū)人的努力，也需要全社會(huì)的共同關(guān)注，這是守望的核心意蘊(yùn)，也是將守望變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵。同時(shí)，這也恰好是我本次調(diào)研的初衷所在，為此，我頗感欣慰，內(nèi)心愈加充實(shí)，因?yàn)槲乙讶桓惺艿搅怂膲K石社區(qū)濃濃的和諧氛圍。