第一篇：裴營(yíng)鄉(xiāng)2010年計(jì)劃生育薄弱村治理

裴營(yíng)鄉(xiāng)2010年計(jì)劃生育薄弱村治理

工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《裴營(yíng)鄉(xiāng)2010年計(jì)劃生育薄弱村幫促活動(dòng)實(shí)施方案》和市里的統(tǒng)一部署，裴營(yíng)鄉(xiāng)對(duì)玉皇村進(jìn)行重點(diǎn)幫促，并把此項(xiàng)活動(dòng)作為抓好計(jì)劃生育工作的一項(xiàng)重要舉措，切實(shí)擺上重要議程，研究制定了一系列的幫促方案和措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步摸清該村的基本情況。

為確保幫促工作取得扎實(shí)成效，專(zhuān)門(mén)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉小莉?yàn)榻M長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席徐勝亞為副組長(zhǎng)，計(jì)生辦同志為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)該村育齡婦女管理不夠規(guī)范，節(jié)育措施落實(shí)不徹底和存在出生漏報(bào)現(xiàn)象的現(xiàn)狀，研究制定了具體調(diào)研題綱，多次帶深入該村進(jìn)行調(diào)研，基本摸清了該村計(jì)生工作的基本情況。

玉皇村，總?cè)丝?486人，已婚育齡婦女765人，2009年，被清理出當(dāng)年和往年出生漏報(bào)3人，且育齡婦女管理不夠規(guī)范，被列入鄧州市和裴營(yíng)鄉(xiāng)薄弱村幫促對(duì)象。

通過(guò)深入調(diào)研，玉皇村的計(jì)劃生育工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計(jì)生工作人員不扎實(shí)，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施，確保促進(jìn)幫促任務(wù)切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，克服困難，加大投入，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，對(duì)存在的突出問(wèn)題要認(rèn)真研究，制定出解決的措施和時(shí)限，明確到專(zhuān)人，抓好落實(shí)，加強(qiáng)面上工作的調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，確保整治任務(wù)的落實(shí)。

二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為。利用人口學(xué)校等渠道擴(kuò)大宣傳的范圍，讓群眾自覺(jué)規(guī)范自己的婚育行為，從而提高計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平。

三是堅(jiān)持清理清查，健全網(wǎng)絡(luò)制度。加大節(jié)育措施落實(shí)力度，及時(shí)了解育齡婦女婚育情況，做好隨訪(fǎng)督促工作，健全規(guī)范村級(jí)檔、薄、卡，杜絕育齡婦女漏管現(xiàn)象。

四是加強(qiáng)監(jiān)督考核，促進(jìn)幫促工作深入開(kāi)展。定期對(duì)計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研分析及調(diào)查考核，根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)各幫促人員的幫促工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以促進(jìn)幫促任務(wù)切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。

通過(guò)將近一年的幫促活動(dòng)，該村的計(jì)劃生育有了很大的改觀，政策外生育現(xiàn)象基本杜絕。1－12月分共出生40人，39人為政策內(nèi)出生，1人為政策外出生，政策生育率達(dá)到97.5%。節(jié)育措施落實(shí)比較及時(shí)，手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象得到有效改進(jìn)，1－12月份共落實(shí)節(jié)育措施35例。其中女扎7例，放環(huán)28例。村級(jí)干部素質(zhì)得到提高，特別是村計(jì)生人員業(yè)務(wù)得到加強(qiáng)。獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)已基本落實(shí)到位，基本上能達(dá)到村民自治要求。

總之，通過(guò)一年的整治，玉皇村的計(jì)劃生育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，一是育齡婦女管理還不很規(guī)范，存有漏管育齡婦女現(xiàn)象。二是手術(shù)證明不規(guī)范現(xiàn)象還需要進(jìn)一步改進(jìn)。三是計(jì)生工作人員不扎實(shí)，管理粗放，責(zé)任心不強(qiáng)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

在今后的幫扶工作中，裴營(yíng)鄉(xiāng)要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，不斷加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，依法規(guī)范群眾的婚育行為，從而提高該村的計(jì)劃生育工作質(zhì)量和水平。

裴營(yíng)鄉(xiāng)政府

二0一0年十二月三十日

第二篇：裴營(yíng)鄉(xiāng)2011年計(jì)劃生育薄弱村

裴營(yíng)鄉(xiāng)2011年計(jì)劃生育薄弱村

治理方案

各村委會(huì)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，保持全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，根據(jù)市關(guān)于對(duì)薄弱村的有關(guān)要求，鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)調(diào)查摸底，凡出現(xiàn)違法生育的大曾村直接納入薄弱村幫促，確定了我鄉(xiāng)計(jì)劃生育薄弱村。全鄉(xiāng)要繼續(xù)開(kāi)展計(jì)劃生育薄弱村幫促活動(dòng)，為加快轉(zhuǎn)化進(jìn)度，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市人口資源環(huán)境工作座談會(huì)精神，按照省委、省政府《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的決定》和威海市委、市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)手、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則，通過(guò)強(qiáng)化班子建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善制度規(guī)范，實(shí)施政策引導(dǎo)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，最大限度地減少違法生育的發(fā)生，確保低生育水平穩(wěn)定，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

具體任務(wù)目標(biāo)是：力爭(zhēng)2011年9月底，全鄉(xiāng)現(xiàn)有計(jì)劃生育薄弱村大曾村轉(zhuǎn)化為合格村，違法生育村的比例逐年下降；實(shí)施村級(jí)管理體制改革，初步建立完善“兩委負(fù)總責(zé)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、家庭為中心、群眾做主人”的村級(jí)管理模式，規(guī)范村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作制度，建立起群眾對(duì)計(jì)劃生育事務(wù)自治、自主、自覺(jué)的“三自”模式；促進(jìn)育齡群眾生殖健康，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上；無(wú)重大違法行政案件和技術(shù)責(zé)任事故的發(fā)生。通過(guò)開(kāi)展幫促活動(dòng)，抓好薄弱村領(lǐng)導(dǎo)班子、計(jì)生隊(duì)伍、工作制度三項(xiàng)建設(shè)，使薄弱村各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)考核驗(yàn)收，達(dá)到合格村以上標(biāo)準(zhǔn)。

二、方法步驟

一是制定實(shí)施方案，落實(shí)幫促責(zé)任。鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案，根據(jù)薄弱村的不同類(lèi)型及成因，明確幫促任務(wù)，落實(shí)幫促責(zé)任，建立工作制度，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。

二是加大督導(dǎo)力度，確保幫促質(zhì)量。鄉(xiāng)村兩級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期組織檢查督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)了解幫促工作進(jìn)展程度，解決工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推廣幫促轉(zhuǎn)化的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，確保幫促工作扎實(shí)有效。

三是及時(shí)評(píng)估驗(yàn)收，鞏固幫促成果。2011年八月前，各單位要對(duì)幫促工作進(jìn)展情況進(jìn)行中期自查，鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組年底要對(duì)幫促情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)是：底子清晰，幫促責(zé)任落實(shí)；村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，網(wǎng)絡(luò)制度健全；育齡婦女基礎(chǔ)信息全面、準(zhǔn)確、規(guī)范；節(jié)育措施落實(shí)到位；無(wú)違法生育問(wèn)題，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象；村級(jí)自控能力增強(qiáng)，村民自治水平明顯提高。

三、工作措施

（一）加大對(duì)薄弱村幫促工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。鄉(xiāng)黨委、政府要把薄弱村幫促工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核和重大事項(xiàng)督查范圍，定期調(diào)度，及時(shí)研究解決幫促工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各村要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，立足部門(mén)實(shí)際，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，把薄弱村幫促與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等工作緊密結(jié)合，多管齊下，標(biāo)本兼治，齊抓共管，形成合力。

（二）查找問(wèn)題，分析原因。各村要深入薄弱村進(jìn)行調(diào)查研究，找出村級(jí)班子軟弱癱瘓、管理措施不到位、近年來(lái)出現(xiàn)違法生育的原因，要認(rèn)真總結(jié)幫促工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析問(wèn)題的癥結(jié)所在。

（三）認(rèn)真落實(shí)措施，確保管理服務(wù)到位。在摸清薄弱村育齡婦女底數(shù)的基礎(chǔ)上，要針對(duì)不同情況做好各項(xiàng)措施的落實(shí)工作。對(duì)違法生育的人員要依法追究責(zé)任，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)、足額征收到位；對(duì)外政策懷孕的要限期采取補(bǔ)救措施；對(duì)違法生育欠交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)嵤┱魇?，加大征收力度，?yán)厲打擊違法生育行為；依法落實(shí)技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目免費(fèi)和獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)政策。

（四）加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)，積極推選村民自治。要選好配強(qiáng)村黨支部和村委會(huì)，組織村民會(huì)議依法修訂《村民自治章程》、《計(jì)劃生育公約》，建立規(guī)章制度，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，引導(dǎo)村民參事、議事，推進(jìn)群眾實(shí)行計(jì)劃生育自覺(jué)、自主和自治進(jìn)程。

（五）加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷完善網(wǎng)底工程。要健全村級(jí)計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)，配齊、配強(qiáng)村級(jí)專(zhuān)（兼）職計(jì)和主任和育齡婦女小組長(zhǎng)，完善工作制度和管理服務(wù)制度，落實(shí)好村級(jí)計(jì)生工作人員的待遇和相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入，確?！坝腥斯苁?、有錢(qián)辦事、有章理事”，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位

（六）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)綜合施治。鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合職能特點(diǎn)，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)薄弱村的不同成因，組織精干力量，分類(lèi)幫促。屬于支部不健全的，組織部門(mén)要幫助限期健全；屬于村委班子不健全的，民政部門(mén)要依法加以解決；屬于班子成員的問(wèn)題，要盡快調(diào)整充實(shí)；屬于經(jīng)濟(jì)貧困的，農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究制定幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施；屬于社會(huì)治安的問(wèn)題，綜合治理辦公室要加大治理力度；屬于計(jì)生隊(duì)伍不健全、規(guī)章制度不完善的，計(jì)生部門(mén)要幫助限期整改。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次幫促活動(dòng)由鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，履行本部門(mén)計(jì)劃生育職責(zé)，形成幫促合力。成員單位要把幫促工作納入本部門(mén)工作計(jì)劃，做到同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。

裴營(yíng)鄉(xiāng)政府 二0一一年三月二十七日

第三篇：裴營(yíng)鄉(xiāng)計(jì)劃生育群眾自治工作簡(jiǎn)介

裴營(yíng)鄉(xiāng)計(jì)劃生育群眾自治工作簡(jiǎn)介

鄧州市裴營(yíng)鄉(xiāng)轄28個(gè)行政村，387個(gè)行政小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.7萬(wàn)人，已婚育齡婦女19000人。現(xiàn)有計(jì)生協(xié)組織32各，會(huì)員達(dá)8900人。2008年以來(lái)，全鄉(xiāng)積極探索運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”推進(jìn)人口計(jì)生群眾自治工作，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，破解了種種難題，有效激活了全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作工作。

一、抓好四個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)群眾自治

一是發(fā)動(dòng)民主參與。2008年以來(lái)，全鄉(xiāng)各村按照市、鄉(xiāng)《關(guān)于運(yùn)用“4+2”工作法推進(jìn)計(jì)劃生育群眾自治的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮基層黨員，群眾代表、計(jì)生協(xié)會(huì)員的作用，集思廣益，醞釀?dòng)懻?，修訂了《?jì)劃生育群眾自治章程》，在制定過(guò)程中，堅(jiān)持征求意見(jiàn)，認(rèn)真修改完善。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”程序，表決通過(guò)章程和村規(guī)民約。二是突出權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。每村章程都明確規(guī)定了村委會(huì)和育齡群眾的權(quán)利和義務(wù)，如村委會(huì)應(yīng)當(dāng)扶持計(jì)生戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待、男女平等、關(guān)愛(ài)女孩等，育齡婦女應(yīng)當(dāng)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，自動(dòng)參加生殖健康服務(wù)活動(dòng)，對(duì)規(guī)范章程規(guī)定的有明確的制約措施，規(guī)范了村委會(huì)、計(jì)生干部的工作行為。三是推行合同管理，搞好章程入戶(hù)。鄉(xiāng)黨委與全鄉(xiāng)28個(gè)行政村簽訂計(jì)生群眾自治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，推行了合同形式的管理和服務(wù)，與已婚育齡群眾簽訂協(xié)議書(shū)，把村規(guī)民約印發(fā)到各家各戶(hù)。四是加

強(qiáng)宣傳，使章程扎根在育齡群眾的心中。大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”等人口計(jì)生法律法規(guī)政策，宣傳章程，開(kāi)展對(duì)新婚、孕育期、避孕期、更年期的夫婦上門(mén)進(jìn)行生殖保健指導(dǎo)和避孕方法的知情選擇宣傳。

二、抓好四個(gè)到位，實(shí)施規(guī)范運(yùn)作

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組明確村支書(shū)與村計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)一肩挑、村計(jì)生專(zhuān)干與村計(jì)生協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)一肩挑的計(jì)生協(xié)群眾自治組織。建立了黨支部、村委會(huì)、計(jì)生協(xié)“三位一體”的村級(jí)計(jì)生自治管理模式，確保鄉(xiāng)、村兩級(jí)有章理事、有錢(qián)辦事、有人管事，促進(jìn)了計(jì)劃生育群眾自治工作的落實(shí)。二是制度落實(shí)到位。充分發(fā)揮黨員，村民代表和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的作用，實(shí)行按片定人，分組聯(lián)系戶(hù)。全鄉(xiāng)587個(gè)村民小組，共有會(huì)員聯(lián)系戶(hù)2900個(gè)，按章程規(guī)定，每半年開(kāi)展一次優(yōu)秀中心戶(hù)長(zhǎng)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀中心戶(hù)長(zhǎng)，除給予50-200元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還免費(fèi)為其辦理一份人口計(jì)生報(bào)刊雜志。結(jié)合實(shí)際，制定出切實(shí)可行的利益導(dǎo)向措施，如獨(dú)生子女宅基地審批方面的優(yōu)先權(quán)、獨(dú)生子女家庭勞力就業(yè)安置優(yōu)先優(yōu)惠措施。三是民主決策到位。民主決策是村民充分行使的民主權(quán)利、參政議政、當(dāng)家作主的集中體現(xiàn)。如和平村獨(dú)生子女戶(hù)王士連，去年麥?zhǔn)掌陂g，在麥茬禁燒中鄰居親戚上墳燒紙不慎引起麥茬起火，造成二畝多早茬苞谷被燒毀，村委運(yùn)用四議兩公開(kāi)程序，幫助解決1600元錢(qián)予以補(bǔ)助。四是民主監(jiān)督到位。全鄉(xiāng)每月28日定為民主活動(dòng)日，以村為單位，在這一天，全鄉(xiāng)各村開(kāi)展不同形式的監(jiān)督活動(dòng)，公開(kāi)計(jì)劃生育情

況，廣泛聽(tīng)取和征求群眾意見(jiàn)。

三、抓好群眾自治，構(gòu)建和諧計(jì)生

2008年以來(lái)，共安置308個(gè)獨(dú)生子女父母到鄉(xiāng)、村企業(yè)工作。在常營(yíng)村去年以來(lái)就安置37個(gè)計(jì)生家庭勞力進(jìn)廠務(wù)工，使廣大農(nóng)民朋友足不出村便可輕輕松松掙錢(qián)。大丁村充分發(fā)揮靠城區(qū)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先計(jì)生家庭租賃、承包門(mén)面地皮、經(jīng)營(yíng)餐飲等服務(wù)行業(yè)生意，人均年收入達(dá)2萬(wàn)多元。房營(yíng)村的三個(gè)回民自然莊經(jīng)營(yíng)牛羊屠宰就達(dá)88人，其中85%以上的為計(jì)劃生育獨(dú)生子女家庭，經(jīng)營(yíng)的生意遍及鄧州城區(qū)，忙生意、掙票子、忘了要娃娃。

第四篇：XX鄉(xiāng)計(jì)劃生育薄弱村幫促方案

XX鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組文件

XX發(fā)[2010]15號(hào)

★

XX鄉(xiāng)計(jì)劃生育薄弱村幫促方案

根據(jù)X計(jì)育字[2010]6號(hào)文件，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真研究，制訂如下幫促措施：

（一）提高村級(jí)干部服務(wù)管理水平。對(duì)村級(jí)計(jì)策工作人員采取面對(duì)面地、系統(tǒng)地培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)的同時(shí)，提高他們適應(yīng)新形勢(shì)下獨(dú)立開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的能力。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。重新粉刷適應(yīng)新形勢(shì)下規(guī)范的計(jì)劃生育知識(shí)板塊和標(biāo)語(yǔ)，建成計(jì)劃生育宣傳一條街；學(xué)習(xí)“一法三規(guī)一條例”、中央《決定》、《省實(shí)施意見(jiàn)》和其它國(guó)情國(guó)策、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，充分發(fā)揮人口學(xué)校的陣地作用，開(kāi)展經(jīng)常性的群眾計(jì)劃生育。

（三）強(qiáng)根固本、分類(lèi)管理,分工負(fù)責(zé)，明確責(zé)任。對(duì)全村群眾分類(lèi)管理。一是對(duì)在家人員立足宣傳教育、傳播科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念；二是全面搞好計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站與莘縣第三人民醫(yī)院結(jié)合，搞好婦科病的診治，婚前咨詢(xún)以及“三優(yōu)”咨詢(xún)等工作；三是依靠平時(shí)的月查訪(fǎng)及季查體，對(duì)于節(jié)育措施落實(shí)不到位等情況，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)流動(dòng)人口的管理。針對(duì)當(dāng)前管理的需要，建立定期聯(lián)系函制度。①外出應(yīng)辦證人員，把好審批關(guān)、辦證關(guān)，加大流動(dòng)人口手續(xù)的完善力度；②凡是不在流動(dòng)人口管理范圍的外出人員，實(shí)行檔案管理制度，加強(qiáng)雙方的聯(lián)系；③外出大齡未婚男女青年，加大跟蹤服務(wù)力度。已 定婚人員，充分了解對(duì)方的情況，家是哪里，是否外出，以及目前最新的婚姻動(dòng)向；未定婚的，要與家庭、現(xiàn)居住地保持經(jīng)常的聯(lián)系。

明確任務(wù)，制定措施，承包到戶(hù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)一些特殊人員，實(shí)行干部承包到戶(hù)的辦法，根據(jù)《薄弱村幫促責(zé)任制度》一一落實(shí)到人。

（四）加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的監(jiān)督服務(wù)作用，開(kāi)展學(xué)習(xí)、服務(wù)、宣傳活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展春節(jié)，5·

29、6·

1、九九老人節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)，落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶(hù)制度。按照《村民自治章程》指導(dǎo)村級(jí)真正實(shí)現(xiàn)村民自治，讓群眾參加管理和監(jiān)督。

（五）把利益導(dǎo)向機(jī)制落到實(shí)處，及時(shí)申報(bào)《獨(dú)生子女父母光榮證》，落實(shí)每人每年120元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。對(duì)村中計(jì)劃生育帶頭戶(hù)、模范戶(hù)，村級(jí)出臺(tái)優(yōu)惠政策，優(yōu)先劃分宅基地，孩子優(yōu)先入學(xué)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先扶持資金。

在日常工作中，堅(jiān)持依法行政，首先加大普法宣傳。使《人口與計(jì)劃生育法》、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)深入人民心，人人都有守法意識(shí)，在今后的工作中，要注意規(guī)范政府的行政行為，對(duì)于各種違規(guī)違法現(xiàn)象，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（六）加強(qiáng)陣地建設(shè)，改善村級(jí)服務(wù)水平，按縣規(guī)定搞好村服務(wù)室與人口學(xué)校房屋的硬件建設(shè)，配備好主要設(shè)施，保持室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，確保安全實(shí)用。粉刷文明溫馨用語(yǔ)，分類(lèi)裝盒存放不斷改善服務(wù)環(huán)境。

XXXX鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組二0一0年5月6日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：裴家營(yíng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育匯報(bào)材料

裴家營(yíng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作匯報(bào)材料

裴家營(yíng)鎮(zhèn)地處古浪縣東北，省道308線(xiàn)橫穿而過(guò)。全鎮(zhèn)轄13個(gè)村民委員會(huì)，87個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口 19621人，自管小組長(zhǎng)30個(gè)，現(xiàn)有已婚育齡婦女3851人，其中，無(wú)孩育婦143人，一孩育婦783人，二孩育婦1976人，多孩育婦949人，二女戶(hù)119戶(hù)，獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù) 145戶(hù)，其中一孩育婦累計(jì)上環(huán)640人，累計(jì)結(jié)扎 2895人，二女戶(hù)結(jié)扎115人。

一、前五個(gè)月工作進(jìn)展情況

截止2012年二月底全鎮(zhèn)共安排生育指標(biāo) 235人，其中一孩142人，二孩93人，截止二月底全鎮(zhèn)共出生79人，其中一孩出生53人（男21人，女32人），計(jì)劃內(nèi)二孩出生20人（男13人，女7人），計(jì)劃外二孩出生6人（男1人，女5人）。出生率為4.03‰，計(jì)劃生育率為92.4％。當(dāng)年共落實(shí)五項(xiàng)手術(shù)95例，其中上環(huán)52例，結(jié)扎25例，取環(huán)18例，其中二女戶(hù)結(jié)扎8例。全鎮(zhèn)流出人口461人，其中流出已婚育齡婦女143人，發(fā)證 143人，發(fā)證率為 100％。截至二月底全鎮(zhèn)應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)4.32萬(wàn)元，實(shí)際征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)1.92萬(wàn)元，征收率為44.4％。

二、計(jì)劃生育工作中存在的主要問(wèn)題

2011年，由于我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作不力，被市、縣列為2012重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2012年2月23日下午鎮(zhèn)黨委召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)分析會(huì)，認(rèn)為我鎮(zhèn)在計(jì)生工作中存在下列問(wèn)題：

1、宣傳工作不深入。2011年我鎮(zhèn)雖然在宣傳工作中投入了大量的人力和財(cái)力，書(shū)寫(xiě)了墻頭標(biāo)語(yǔ)，制作了宣傳燈箱，入戶(hù)發(fā)放了宣傳品，但由于對(duì)群眾面對(duì)面的宣傳工作不扎實(shí)不深入，群

眾對(duì)計(jì)生工作的知曉率較低。

2、計(jì)生干部的責(zé)任性不強(qiáng)，經(jīng)常性工作不到位。部分計(jì)生干部對(duì)計(jì)生工作存在僥幸心理和蒙混過(guò)關(guān)的思想。計(jì)生干部平時(shí)只注重WIS系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的核對(duì)和修正，沒(méi)有及時(shí)開(kāi)展入戶(hù)訪(fǎng)視工作，致使經(jīng)常性工作落實(shí)不到位。

3、節(jié)育措施落實(shí)力度不大，計(jì)劃外懷孕處理率低。雖然政府為新增二女戶(hù)結(jié)扎發(fā)放3100元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，但是受傳統(tǒng)觀念的影響，二女戶(hù)結(jié)扎仍然是最難的工作，結(jié)扎進(jìn)度慢。2011年計(jì)劃外懷孕處理率只有25％,計(jì)劃外懷孕處理不及時(shí)，必然導(dǎo)致計(jì)劃外出生。

4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不足額，征收率偏低。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)分強(qiáng)調(diào)群眾生活困難，存在同情為難情緒，沒(méi)有按時(shí)依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。2011年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率僅為25％。

5、計(jì)生“兩戶(hù)”的優(yōu)惠政策落實(shí)不及時(shí)。對(duì)計(jì)生兩戶(hù)的家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策沒(méi)有公開(kāi)，宣講不到位，優(yōu)惠政策落實(shí)率低。

三、計(jì)劃生育工作整改措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。全市人口計(jì)生工作會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委于2月23日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)認(rèn)真分析認(rèn)為全鎮(zhèn)計(jì)生工作存在著五個(gè)方面的突出問(wèn)題。為此，成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促落實(shí)整改問(wèn)題。并要求各片領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)每周匯報(bào)一次計(jì)生工作的進(jìn)展情況，對(duì)每個(gè)月工作進(jìn)展力度不大的村在全鎮(zhèn)通報(bào)，限期整改，對(duì)整改不力的，對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)，包村專(zhuān)干，分管領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生辦主任和包村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處理。3月3日召開(kāi)的全鎮(zhèn)計(jì)生動(dòng)員大會(huì)，鎮(zhèn)、村、組干部共二百多人參加，會(huì)議傳達(dá)了全市計(jì)生會(huì)議精神，對(duì)全年的計(jì)生工作做了全面安排部署，會(huì)上分管領(lǐng)導(dǎo)做了深刻檢查和表態(tài)發(fā)言，對(duì)上年計(jì)生考核工作中后進(jìn)的王家莊、下川村實(shí)行一票否決，并對(duì)責(zé)任性不強(qiáng)的村干部和包村

專(zhuān)干、計(jì)生辦主任500元的經(jīng)濟(jì)處罰，并辭退了3名不稱(chēng)職的自管小組長(zhǎng)。

2、充實(shí)加強(qiáng)了計(jì)生工作力量。嚴(yán)格落實(shí)包村包組包重點(diǎn)對(duì)象責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部進(jìn)行了調(diào)整，重新出臺(tái)了包村包組包重點(diǎn)對(duì)象責(zé)任制文件，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，一般干部包村包組責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部對(duì)所包村的計(jì)生工作必須情況明、數(shù)字清，誰(shuí)包的村在計(jì)生工作考核、督查中出現(xiàn)問(wèn)題，年底考核一律評(píng)定為不稱(chēng)職，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。近期組織計(jì)生干部對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行了入戶(hù)訪(fǎng)視工作，開(kāi)展孕環(huán)情服務(wù)工作。

3、嚴(yán)格依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，加大計(jì)劃外懷孕處罰力度。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不足額，必然難以起到遏制超生的作用。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村專(zhuān)干對(duì)計(jì)劃外懷孕要早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)，并認(rèn)真做好計(jì)劃外懷孕對(duì)象的思想工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象，要依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，決不姑息遷就。

4、認(rèn)真落實(shí)“兩戶(hù)”優(yōu)惠政策。組織人力對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)和二女節(jié)育戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)一步調(diào)查摸底，查漏補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的全面落實(shí)。同時(shí)對(duì)符合條件的“兩戶(hù)”對(duì)象，在枸杞種植、暖棚養(yǎng)殖等方面優(yōu)先安排，并協(xié)調(diào)解決婦女小額貼息貸款。在“兩戶(hù)”子女當(dāng)年考入高等院校的，鎮(zhèn)政府給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)金。

5、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。2012年，鎮(zhèn)政府投入兩萬(wàn)元宣傳資金，出動(dòng)宣傳車(chē)3次，懸掛橫幅17條，制作宣傳燈箱50個(gè)，刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)75條，印發(fā)宣傳材料四千余份，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

鎮(zhèn)政府將2012年列為“計(jì)生工作質(zhì)量提升年”，將計(jì)劃生育工作貫穿于全年各項(xiàng)工作的始終，作為今年重中之重的核心工作

來(lái)抓，舉全鎮(zhèn)之力，真抓實(shí)干、查缺補(bǔ)漏、打假求實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面，變后進(jìn)為先進(jìn)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作上水平、上臺(tái)階。