第一篇:2007年村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
2007年村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
索引號:KJZ21-E0400-2007-002
生成日期:2008-12-26
發(fā)布機(jī)構(gòu):周巷鎮(zhèn)人民政府
2007年村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報 周巷鎮(zhèn)人民政府
今年來,我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作緊緊圍繞年初市政府郵政發(fā)[2007]93號《2007年度村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核意見》,突出規(guī)劃、建設(shè)、管理的三大職能,狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),不斷放大集鎮(zhèn)功能效應(yīng),提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,不斷推進(jìn)我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)再上新臺階。
一、明確要求、強(qiáng)化措施,全面重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作 一是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)專線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村建部門積極服從配合,并對集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)督查;二是狠抓落實,專門召開村鎮(zhèn)建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就如何做好全年村鎮(zhèn)建設(shè)工作作具體布置和強(qiáng)調(diào),并與各村駐鎮(zhèn)單位、條塊分管負(fù)責(zé)人簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)禁無證建設(shè),確保建房領(lǐng)證率。并以會代訓(xùn)的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和文件,輔導(dǎo)業(yè)務(wù)知識,各村、各單位負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心有了明顯的提高。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,配套了路、橋、閘、站,改善村民住房和生活環(huán)境,創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、對村鎮(zhèn)各種規(guī)劃進(jìn)行完善和修編
村建工作首先要談的就是規(guī)劃,無規(guī)劃,村建工作就無從談起。為此,我們按有關(guān)要求以及我鎮(zhèn)實際需要,在去年村莊布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上,又詳細(xì)編制了十二個村莊居民點平面布局規(guī)劃,并即將通過報批手續(xù),為擴(kuò)大集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,聚集人氣,根據(jù)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的要求,擬對劉西東路南側(cè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)。
三、加強(qiáng)服務(wù)與管理,嚴(yán)格執(zhí)行一書一證、一書兩證制度
建設(shè)工程項目嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證、一書兩證”領(lǐng)證率達(dá)100%,特別是單位建設(shè)要規(guī)范手續(xù)和程序。單位建設(shè)和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民、工廠、企業(yè)建房一律到市局審批;集鎮(zhèn)臨時建設(shè)、農(nóng)村村民建房由村建所審批。禁止未批先建、邊批邊建或少批多建,確保建房領(lǐng)證率100%。全年我鎮(zhèn)居民建房共發(fā)證42戶,雖有個別未批先建現(xiàn)象,經(jīng)執(zhí)法檢查說服教育,還是補辦了準(zhǔn)建手續(xù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)審批制度和前置審批制度。我們規(guī)定凡是在河道公路、街道廣場、電力線、圩堤建房的,必須按法定的制度到相關(guān)部門履行審批手續(xù),確保萬無一失。全年到公路等主管部門報批了8戶。三是將農(nóng)村改廁工作納入村建總體規(guī)劃,并嚴(yán)格實行改廁保證金制度,每建一戶驗收一戶,同時加大改廁力度,今年實際改廁2145座,到目前為止,改廁率占總農(nóng)戶的71.8%,受到上級衛(wèi)生主管部門的肯定。
四、加大集鎮(zhèn)建設(shè)的力度,鼓勵有關(guān)單位積極參與集鎮(zhèn)建設(shè) 一是積極主動做好集鎮(zhèn)東部新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、管理和服務(wù)工作。目前新區(qū)二期工程建筑面積8000平方米,即將竣工。二是快步推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),重點抓好兩條路、兩條河、一條街和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)總投入4740萬元,其中開發(fā)商投入1075萬元,主要是農(nóng)民集中居住區(qū)投入855萬元、商品房投入220萬元,累計商品房建筑面積達(dá)1.8萬平方米;園區(qū)廠房基建投入2850萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.7萬平方米;政府基礎(chǔ)設(shè)施投入815萬元,主要是:投資300萬元建設(shè)了工業(yè)集中區(qū)東西大道、南北大道和營南集鎮(zhèn)中心路建設(shè);投入65萬元實施了備戰(zhàn)河的兩岸的景觀建設(shè)及小區(qū)內(nèi)部綠化建設(shè),綠化面積達(dá)8000平方米;投入20萬元對二里大溝南松板橋西塊石駁岸和欄桿建設(shè);投入17萬元鋪設(shè)營南集鎮(zhèn)二里大溝北岸、周巷中小學(xué)彩磚鋪設(shè);投入資金150萬元,新裝園區(qū)和集鎮(zhèn)高桿燈、景觀燈163盞;投入16萬元,新建鎮(zhèn)區(qū)水沖式公廁2座;投入32萬元,在鎮(zhèn)區(qū)東南角建垃圾中轉(zhuǎn)站1座;投入15萬元,在距離鎮(zhèn)區(qū)5公里的地方建垃圾處理場1處;投入10萬元,在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)封閉式鋁合金垃圾房11座、設(shè)垃圾箱8只、垃圾筒44只;投入60萬元,鋪設(shè)小區(qū)供水和小區(qū)、園區(qū)大道排水及集鎮(zhèn)改廁,投入120萬元,用于集鎮(zhèn)備戰(zhàn)河、二里大溝疏浚及保潔。三是努力做好企業(yè)進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)的服務(wù)工作,凡是有意來我鎮(zhèn)投資興業(yè)的老板,不論大小,只要有意,都一視同仁,隨叫隨到,有求必應(yīng)。我們都做到耐心、細(xì)致、認(rèn)真宣傳解釋,幫助他們到市局及有關(guān)部門,做規(guī)劃、搞設(shè)計,使他們聽得舒心、投資放心。四是鼓勵農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)經(jīng)商,全年集鎮(zhèn)新建開發(fā)住宅86戶,在我們的努力下,進(jìn)鎮(zhèn)居民超過70戶,完成了市局指標(biāo)。
五、加大集鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的力度,努力創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)和江蘇省環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn) 集鎮(zhèn)市容管理是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),它要求我們采取切實可行的管理模式,提高集鎮(zhèn)管理的交通,提高公眾參與程度,動員全社會力量參與集鎮(zhèn)的管理與建設(shè),積極倡導(dǎo)我是周巷人、愛我周巷鎮(zhèn),把愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)公物的宣傳工作做到家喻戶曉。一是與各單位、各經(jīng)營戶簽訂了門前“四包責(zé)任書”,搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。二是集中整治車輛亂停亂放、占道經(jīng)營、垃圾亂倒,通過宣傳發(fā)動整頓,取得滿意的效果,創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作一次性成功。三是積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。一是廣泛宣傳,形成人人參與整治的氛圍,各村按照“五有五無”和“兩個全面”的要求,使村民覺得人人都是責(zé)任人;二是落實垃圾長效管理制度,定人員、定工資、定保潔范圍、定獎懲措施、定合同,確保管理到位;三是落實資金渠道,保證實施。在實施過程中,除上級補助資金如數(shù)下發(fā)外,鎮(zhèn)財政還補助新建一座無害化廁所150元、沼氣池600元/座、垃圾箱300元/只,補助垃圾轉(zhuǎn)運費按每個垃圾箱16元/月,其余不足部分由村、組、農(nóng)戶依據(jù)本組的實際制定政策,確保此項工作順利開展;四是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施,各村都繪制了垃圾分布示意圖,各村都組織了一支施工隊伍,由一名村干帶頭負(fù)責(zé)垃圾箱、無害化廁所的建設(shè),建成垃圾箱691座,無害化廁所650座。
我鎮(zhèn)在圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造周巷對外形象上做了一定的工作,取得了一點成績,但離新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大的差距,對照市委、市政府提出的“奮戰(zhàn)三年,經(jīng)濟(jì)翻番,逼近百強(qiáng),全面小康”的總體目標(biāo),我們自感壓力重大,我們將在來年繼續(xù)開拓創(chuàng)新,奮力苦干,為實現(xiàn)“全面達(dá)小康,建設(shè)新高郵”的奮斗目標(biāo),為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
二○○七年十二月二十六日
蘭陵鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)情況總結(jié)匯報 來源:考試吧(Exam8.com)2007-7-31 14:45:00 【考試吧:中國教育培訓(xùn)第一門戶】 模擬考場
我們蘭陵鎮(zhèn)位于蒼山縣西南部,地處蘇魯兩省,蒼邳臺嶧四市縣區(qū)結(jié)合部,是2001年由蘭陵、韓塘、橫山三鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄114個行政村,10.6萬人,總面積135.41平方公里,鎮(zhèn)區(qū)面積3.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口1.9萬人,近年來,我們不斷加快中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐,積極探索中心鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的路子,使我鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。2003年全鎮(zhèn)GDP實現(xiàn)6.9億元,一、二、三產(chǎn)值比率為4.6:3.9:1.5,實現(xiàn)財政收入1416.5萬元,農(nóng)民人均純收入2632元。具體工作中,我們突出抓了以下五個方面
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理機(jī)制
近年來,鎮(zhèn)黨委政府不斷加快實施中心鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略,將小城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入黨委政府工作的重要議事日程。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為深入扎實地抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作,黨委政府制訂了兩委聯(lián)席會議制度,定期聽取小城鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報,研究分析小城鎮(zhèn)建設(shè)工作開展情況,及時解決城鎮(zhèn)建設(shè)工作中的困難和問題,并實行主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,明確責(zé)任目標(biāo),黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入現(xiàn)場辦公,幫助解決工作中遇到的具體問題。二是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,建委、土地、財政、工商、司法、派出所等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),同時,配備房建、土地等專門人員從事城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)工作,從而有力地保證了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)工作的全面開展。三是制訂地方性法規(guī),保證城鎮(zhèn)建設(shè)工作的正常開展,根據(jù)省、市、縣有關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定,結(jié)合蘭陵實際,鎮(zhèn)黨委、政府制訂下發(fā)了《蘭陵鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理若干規(guī)定》、《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》以及《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)和土地使用實行規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》等,作為指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的地方性法規(guī),真正使城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)有章可依,有據(jù)可循,順利實施。
二、高起點搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)
科學(xué)合理的規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的前提,也是小城鎮(zhèn)加強(qiáng)綜合管理的基礎(chǔ)。根據(jù)省、市、縣各級關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見精神,確立了“規(guī)劃要超前,建設(shè)要細(xì)致,開發(fā)要大膽,管理要嚴(yán)格”的方針,立足于高起點、高標(biāo)準(zhǔn)和特色化,對鎮(zhèn)區(qū)范圍實行統(tǒng)一規(guī)劃,進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。結(jié)合蘭陵人文資源、經(jīng)濟(jì)以及社會環(huán)境等客觀條件聘請省設(shè)計院重新編制蘭陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,并維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,權(quán)威性,連續(xù)性,保證在成片、連片、合理配套的原則下搞建設(shè),并逐步形成規(guī)模。近年來,我們累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1.2億元,完成公共建筑面積3.4萬平方米,完成生產(chǎn)建筑面積1.3萬平方米,全鎮(zhèn)建設(shè)道路總面積25.5萬平方米,硬化完成韓塘、艾曲村村通工程,總投資1000萬元,硬化路面1.6萬米,蒙臺路艾曲段拓寬硬化工程已完成路基鋪設(shè),總投資560萬元,全長2000米。鎮(zhèn)區(qū)道路在完成溫嶺、新蘭等道路的同時,現(xiàn)正鋪設(shè)硬化主要街道2條,投資200萬元,全長1600米。目前,鎮(zhèn)區(qū)已基本形成“三橫四縱兩外環(huán)”的道路框架,道路硬化率達(dá)到95%,從整體上改善了蘭陵鎮(zhèn)的外部形象和投資環(huán)境。為進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,2004年計劃投資1200萬元,完成全長5.2公里的北環(huán)路、東環(huán)路土方工程和硬化工程;投資120萬元,修建淘溝河大橋一座。
三、運用政策引導(dǎo)和市場機(jī)制,走多元化投資建設(shè)的路子
中心鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵是資金問題,在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,我們徹底轉(zhuǎn)變觀念,打破常規(guī),以創(chuàng)新的精神理清工作思路,克服“等、靠、要”的思想,變向上級要錢、向群眾集資為向市場要資金,向政策要資金,積極探索加快中心鎮(zhèn)的新路子。在建設(shè)過程中,我們一是嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)政策,放開搞活土地二級市場,實行土地有償使用制度,實行“以地生財,以財建鎮(zhèn)”,逐步使土地收益成為城鎮(zhèn)建設(shè)的主要資金。二是制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,吸引民營企業(yè)大戶及外商進(jìn)鎮(zhèn),以多種方式參與中心鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營,做好“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”兩篇文章,鎮(zhèn)區(qū)民營企業(yè)發(fā)展116家,實現(xiàn)稅收228萬元。另外,我們采取多種渠道投資我鎮(zhèn)的教育、文化、衛(wèi)生等公用事業(yè)。三是用足用好用活政策,政策就是金錢,就是資金。我們嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)建設(shè)用地制度,除法律規(guī)定可以劃拔的以外,一律實行有償使用,對現(xiàn)有建設(shè)用地的有償使用收益,由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理,統(tǒng)一用于城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。
四、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合開發(fā)配套建設(shè)
在城鎮(zhèn)建設(shè)過程中我們徹底改變過去多頭管理,分散建設(shè)的局面,實行“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè)”的體制,使住宅建設(shè)逐步向二三產(chǎn)業(yè)用房發(fā)展,重點開發(fā)工業(yè)小區(qū)、商貿(mào)小區(qū)、居民小區(qū),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會效益。搞好交通、通訊、排水、綠化等配套設(shè)施建設(shè),近年來,全鎮(zhèn)公共建筑面積3.4萬平方米,生產(chǎn)建筑面積1.3萬平方米,共建設(shè)住宅小區(qū)2個,面積2.1萬平方米,建設(shè)住宅面積5.4萬平方米,樓房率26%。全鎮(zhèn)綠地總面積3.8萬平方米,其中公共綠地面積2.3萬平方米,綠化率達(dá)到20%,自來水受益人口1.2萬人,普及率達(dá)65%,鋪設(shè)排水管道24公里。
五、強(qiáng)化管理,抓好城鎮(zhèn)環(huán)境治理
“三分建,七分管”。城鎮(zhèn)面貌如何,既取決于建設(shè)質(zhì)量,更取決于管理質(zhì)量。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積廣,建設(shè)攤位大,客觀上給鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作帶來一定難度。為此,我們把加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理作為工作的重中之重,一是建立依法管理約束機(jī)制,成立城鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍,加大執(zhí)法力度,依法行使職權(quán),并建立管理目標(biāo)責(zé)任制,納入年度目標(biāo)考核,保護(hù)好我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,公用設(shè)施、公用綠地及綠化帶,真正管起來,管得住。二是由鎮(zhèn)建委集中管理,成立生活廢棄物清掃專業(yè)隊伍,實行有償服務(wù),并將責(zé)任落實到人,落實到每個具體環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)區(qū)垃圾處理率達(dá)到95%,確保了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。三是加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)居民的規(guī)劃意識,綠化意識,衛(wèi)生意識,使居民養(yǎng)成適應(yīng)中心鎮(zhèn)要求的新的生活方式和習(xí)慣,使居民在參與城鎮(zhèn)管理中接受教育,提高素質(zhì),為實現(xiàn)城鎮(zhèn)的長期有效管理打下了基礎(chǔ)。
總之,經(jīng)過近年來的努力,我鎮(zhèn)的中心鎮(zhèn)建設(shè)取得了一定的成效,但與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定的差距,今后,我們將進(jìn)一步制定加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的政策和措施,加大投入,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,推動小城鎮(zhèn)建設(shè)再上新水平。
關(guān)于海安縣、如皋市、如東縣、海門市、啟東市加快縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報告
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發(fā)布時間: 2009-08-24 15:21:03 字體:[ 大 中 小 ]
根據(jù)市政協(xié)十屆七次常委會“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”協(xié)商專題調(diào)研方案,6月29日―7月2日,學(xué)習(xí)、文史委員會和人口資源環(huán)境委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席袁瑞良、顧裕岳的帶領(lǐng)下,對海安縣、海門市、啟東市的縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè),及未列入中心鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)的保護(hù)情況開展調(diào)研。調(diào)研組在集中聽取市相關(guān)部門情況介紹的基礎(chǔ)上,與3縣(市)的有關(guān)部門進(jìn)行座談,實地察看縣城、有關(guān)中心鎮(zhèn)的發(fā)展現(xiàn)狀,廣泛聽取多方面的建議。同時,組織人員參加農(nóng)民集中居住點建設(shè)調(diào)研組,深入了解如皋市、如東縣的縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)情況。另外,調(diào)研組部分成員赴山東有關(guān)城市,就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一
近年來,5縣(市)加快推進(jìn)縣城、中心鎮(zhèn)的建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化,初步形成了以縣城為中心、以重點中心鎮(zhèn)為支撐、以一般建設(shè)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局??傮w來看,各縣(市)的縣城建設(shè)起步早、發(fā)展快、成效顯著,重點中心鎮(zhèn)的建設(shè)正按照規(guī)劃積極推進(jìn),一般建設(shè)鎮(zhèn)的建設(shè)相對緩慢。
(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。5縣(市)強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,在完成縣(市)新一輪城市總規(guī)修編的基礎(chǔ)上,全部編制完成省級重點中心鎮(zhèn)規(guī)劃期限至2020年的總體規(guī)劃。海安縣圍繞加快建成“綜合交通樞紐、新型工業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心、生態(tài)宜居城市”的目標(biāo),先后編制和完善了城鎮(zhèn)建設(shè)的一系列重要規(guī)劃,形成了“一心兩帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)格局。如皋市以“長江三角洲新興制造業(yè)基地,人文、生態(tài)旅游城市”為導(dǎo)向,規(guī)劃了“一城一區(qū)四板塊”的空間架構(gòu),并全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。如東縣全力打造南黃海大型港口的依托城市,提出了“港城統(tǒng)籌發(fā)展”思路,完成了由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院主持修編的城鎮(zhèn)規(guī)劃。海門市根據(jù)“長江三角洲北翼新興工貿(mào)城市、現(xiàn)代化的濱江宜居城市”定位,自2006年起先后共投入3800多萬元實施基礎(chǔ)性規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃編制30年不落后。啟東市著力做精做深“上海一小時都市圈內(nèi)新興濱江臨海城市”,確立了“一主兩副多組團(tuán)”的市域城鎮(zhèn)建設(shè)思路和體系。
(二)注重功能配套。5縣(市)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),切實增強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)功能,不斷提升城鎮(zhèn)品位。海安縣著力擴(kuò)容提質(zhì),打造發(fā)展環(huán)境,大交通建設(shè)里程達(dá)2000多公里。如皋市市區(qū)的“六橫七縱”、重點中心鎮(zhèn)的“三橫三縱”、一般建設(shè)鎮(zhèn)的“兩橫兩縱”道路建設(shè)框架全面拉開,各鎮(zhèn)都已建成綠化健身廣場、室內(nèi)文化活動中心,如海區(qū)域供水輸水干線基本建成。如東縣大力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)建設(shè)、中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè),人均擁有道路面積已達(dá)省小康標(biāo)準(zhǔn)。海門市廣泛集聚社會力量,大力推進(jìn)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點在社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)上下功夫,取得了較好的成績。啟東市自2006年以來,每年都以超過10億元的資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)人文風(fēng)貌不斷凸顯,全面優(yōu)化完善了城鎮(zhèn)的載體功能。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。5縣(市)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城鎮(zhèn)建設(shè)的支撐點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩者互動并進(jìn)、良性發(fā)展。海安縣按照四大工業(yè)片區(qū)、三大農(nóng)業(yè)片區(qū)和三大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的布局,通過行政推動、政策促動、縣鎮(zhèn)聯(lián)動,一批高、大、新項目進(jìn)入片區(qū),增強(qiáng)了城鎮(zhèn)的發(fā)展后勁。如皋市切實推行規(guī)模工業(yè)、中小型工業(yè)分別向中心鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)聚集,為各地的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力和動力。如東縣充分利用本地港口資源、海洋資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源等優(yōu)勢,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化,努力形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一品”的發(fā)展新格局。海門市加大特色板塊經(jīng)濟(jì)的培育力度,初步形成了具有特色性的產(chǎn)業(yè)集群10多個,列入南通市重點培育的工業(yè)集中區(qū)10個,有力拉動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。啟東市加快沿江沿海的深度開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速集聚,其中呂四鎮(zhèn)、寅陽鎮(zhèn)正成為該市沿江沿海區(qū)域的重要經(jīng)濟(jì)增長極。
(四)加大推進(jìn)力度。5縣(市)城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系完善,行政推動有力。海安縣通過挖掘地力、招商引資、向上爭取、搭建平臺等舉措,不斷拓寬融資渠道,破解發(fā)展瓶頸,使得城鎮(zhèn)建設(shè)始終保持著“大投入、快推進(jìn)”的強(qiáng)勁態(tài)勢。如皋市強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),各級都成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。如東縣將城鎮(zhèn)建設(shè)工作列入各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)年度考核主要內(nèi)容進(jìn)行重點督辦。海門市持續(xù)開展了聲勢浩大的“城市建設(shè)年”活動,每年都有新主題、新抓手,每年都有新重點、新突破。啟東市堅持規(guī)劃聽證制和公示制,重點把好規(guī)劃的各個關(guān)口,大力強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察,有效地保證了規(guī)劃的實施到位。
二
5縣(市)在推進(jìn)縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)的過程中,還存在一些值得重視和亟待解決的問題,主要有三個“難”:
(一)規(guī)劃的目標(biāo)定位難確定。近年來,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快,行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整較大,導(dǎo)致規(guī)劃往往滯后于建設(shè)發(fā)展的需要。到2020-2030年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)將控制在80個左右(現(xiàn)有106個鄉(xiāng)鎮(zhèn))。因行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整還沒有到位,現(xiàn)有一些中心鎮(zhèn)的發(fā)展空間、功能及目標(biāo)在一定時間內(nèi)還難以界定??h城的行政區(qū)劃面積在不斷調(diào)整,縣域城鎮(zhèn)體系的規(guī)劃也處于動態(tài)變化之中。
(二)重縣城輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)象難轉(zhuǎn)變。各地對縣城的建設(shè)歷來比較重視,2008年各縣城完成總投入達(dá)46.8億元,創(chuàng)歷史新高,縣城面貌日新月異。相比之下,大部分中心鎮(zhèn)的發(fā)育程度不高,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模普遍不大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,配套功能還不完善,經(jīng)濟(jì)實力尚缺少第二、第三產(chǎn)業(yè)的支撐,城鎮(zhèn)吸納集聚功能還較弱。重點中心鎮(zhèn)與一般建設(shè)鎮(zhèn)的等級梯度差較小,難以發(fā)揮其的規(guī)模效應(yīng)和輻射、服務(wù)等綜合功能,除海門三星鎮(zhèn)、如皋長江鎮(zhèn)外,我市平均城鎮(zhèn)化率僅32.4%。另外,未列入中心鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)的保護(hù)與建設(shè)現(xiàn)狀堪憂,正在不斷萎縮,走向衰落,若再不加大保護(hù)力度,很多歷史街區(qū)、文物古跡、人文風(fēng)情等寶貴資源,將會逐步消失。
(三)制約發(fā)展的瓶頸難突破。城鎮(zhèn)建設(shè)用地矛盾突出、資金短缺、拆遷難等一直是困擾和制約城鎮(zhèn)發(fā)展的難題。中心鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)融資能力較弱,小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施基金回收機(jī)制尚未形成,多元化、多渠道投資體制尚未建立。城鎮(zhèn)建設(shè)與用地的矛盾仍然比較突出,土地利用規(guī)劃還沒有很好地與城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,土地流轉(zhuǎn)困難、用地不足的制度障礙一時難以逾越。拆遷工作特別是農(nóng)村的拆遷工作缺乏相關(guān)法規(guī)依據(jù)和政策措施,拆遷人與被拆遷人的利益無法取得平衡,有時造成拆遷戶的生計發(fā)生問題。
三
加快縣城、中心鎮(zhèn)的建設(shè),應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,根據(jù)各地客觀條件,遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以項目為支撐、以特色為根本、以創(chuàng)新為手段,努力形成梯度發(fā)展、布局合理、功能互補的縣域城鎮(zhèn)體系。據(jù)此,提出如下五點建議。
(一)抓住機(jī)遇,高起點修編規(guī)劃。各地要抓住江蘇沿海開發(fā)和長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略的實施、區(qū)域大交通格局的新變化等歷史性機(jī)遇,以我市城市總體規(guī)劃(2009-2030)為綱,從全新的區(qū)域地位思考城鎮(zhèn)發(fā)展定位,及時對控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行修編,盡快形成科學(xué)完整的規(guī)劃體系。一是科學(xué)規(guī)劃。要根據(jù)人口集中的規(guī)律性要求,合理確定城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、用地規(guī)模,優(yōu)化城鎮(zhèn)的空間布局、形態(tài)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境。重點區(qū)域要整體開發(fā)、重點推進(jìn),重要街道、主體建筑要成為亮點、精品,切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)的層次和品味。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,克服片面追求城市化率的傾向,從根本上預(yù)防城鎮(zhèn)的不良膨脹。切實加強(qiáng)規(guī)劃的實施管理,對規(guī)劃區(qū)實行嚴(yán)格監(jiān)控,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和指導(dǎo)性。二是打造特色。城鎮(zhèn)建設(shè)要各具特色,切忌千篇一律。要依據(jù)自己的人文歷史、自然條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展目標(biāo)做出規(guī)劃的特色,堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商的思路,避免將“一體化”變成“一樣化”。加強(qiáng)未列入中心鎮(zhèn)的歷史文化名鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)的保護(hù),盡可能保護(hù)好文物古跡、具有地方特點的文化自然景觀。三是總體銜接。堅持自下而上、自上而下的原則,做好各級規(guī)劃之間的銜接與協(xié)調(diào),加強(qiáng)市、縣(市)、鎮(zhèn)之間空間布局上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,力求形成協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)、共同繁榮的局面。要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)劃的公示制度,推行“陽光規(guī)劃”,擴(kuò)大社會各界的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)強(qiáng)化支撐,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興鎮(zhèn)之基。要堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在城鎮(zhèn)建設(shè)的首位,以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化促進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。一要加強(qiáng)特色板塊經(jīng)濟(jì)的培育。要根據(jù)自身特點和發(fā)展條件,充分挖掘比較優(yōu)勢,側(cè)重于某一產(chǎn)業(yè),進(jìn)行錯位發(fā)展,切實改變產(chǎn)業(yè)雷同、項目重復(fù)、效益低下、資源浪費的狀況。大力發(fā)展新興三產(chǎn)和智力型三產(chǎn),從根本上增強(qiáng)城鎮(zhèn)的內(nèi)聚力和輻射力。二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。根據(jù)新型工業(yè)化的要求,堅持以園拓業(yè)、以業(yè)興城的思路,加強(qiáng)對各級工業(yè)園區(qū)特別是鎮(zhèn)級工業(yè)園區(qū)分層次、分類別的指導(dǎo)扶持,把工業(yè)園區(qū)的建設(shè)納入城鎮(zhèn)、城市建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,促其成為項目落地、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)聚集的“黃金平臺”。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向重點中心鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)相對集中,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力。三要加大招商選資的力度。利用區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大房地產(chǎn)開發(fā)的招商力度。積極實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和綠色招商,進(jìn)行補鏈和節(jié)點,大力提升縣城、中心鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)層次和優(yōu)勢,逐步形成優(yōu)勢互補、專業(yè)化分工、配套聯(lián)動的格局,不斷壯大城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實力。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要充分調(diào)動各方面的積極性,重點加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)資源、就業(yè)保障一體化步伐,使城鎮(zhèn)服務(wù)功能不斷增強(qiáng),人居環(huán)境不斷改善。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。在重大交通、供水、供氣、污水處理、水利設(shè)施等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,逐步實現(xiàn)向重點中心鎮(zhèn)、一般建設(shè)鎮(zhèn)的延伸,做到區(qū)域一體、聯(lián)動共建、設(shè)施共享、造福于民。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源一體化。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)的教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、廣播電視、社會福利等公共服務(wù)資源的建設(shè),改善城鎮(zhèn)人口的生活質(zhì)量,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)來。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,幫組農(nóng)民提高職業(yè)技能和就業(yè)能力。建立并完善城鎮(zhèn)社會保障體系,積極推行農(nóng)村社會保障工作,提高農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)落戶的積極性。
(四)完善政策,努力化解制約瓶頸。要完善推動城鎮(zhèn)建設(shè)的扶持政策,積極化解發(fā)展瓶頸,為城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效推進(jìn)提供保障。一是完善用地政策。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的前提下,通過探索農(nóng)村存量集體建設(shè)用地改革,為城鎮(zhèn)建設(shè)提供土地支持。將原分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中搬遷到中心鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),探索采取集體土地置換的形式,提高土地利用的集約化程度。二是完善投融資政策。要充分運用市場機(jī)制,逐步建立以招商引資為主、政府扶持為輔;農(nóng)民帶資進(jìn)城、集資進(jìn)鎮(zhèn);企業(yè)與個人參與等多渠道、多元化的投入機(jī)制。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一定管理權(quán)限,不斷擴(kuò)大縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分留成的范圍和比例,增強(qiáng)鎮(zhèn)級財力,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鎮(zhèn)建設(shè)的投入和調(diào)控能力。三是完善拆遷政策。各縣(市)要進(jìn)一步完善拆遷工作的實施細(xì)則,推行陽光拆遷、規(guī)范拆遷。市級部門要研究制定推進(jìn)拆遷工作的指導(dǎo)性意見,及時出臺拆遷市場化評估方案,指導(dǎo)各地合法、合理、合情拆遷。建議省里盡快完善拆遷工作的法律法規(guī)體系,使拆遷工作有更為明確的法規(guī)所依循。
(五)挖掘內(nèi)涵,提高城鎮(zhèn)居民現(xiàn)代化素質(zhì)。既要注重城鎮(zhèn)化的表面特征,又要著力提升城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)涵。只有城鎮(zhèn)居民素質(zhì)的現(xiàn)代化,才能不斷提升城鎮(zhèn)發(fā)展的軟實力。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)意識的宣傳教育。充分利用各類教育陣地,大力普及文明禮儀規(guī)范和各種現(xiàn)代知識,幫助農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變,逐步形成科學(xué)文明的生活方式,促進(jìn)城鎮(zhèn)文明程度的提高。二是強(qiáng)化綜合管理。根據(jù)各地實際情況,提出“居民行為規(guī)范”、“居民道德規(guī)范”等居民行為準(zhǔn)則來規(guī)范城鎮(zhèn)居民行為。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),健全長效管理機(jī)制,加大秩序、環(huán)境綜合整治的力度,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。三是注重培育人文精神。要因地制宜,結(jié)合申報國家、省級歷史文化名城(名鎮(zhèn))工作,充分挖掘城鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵,營造良好的人文環(huán)境,增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的歸宿感、幸福感、自豪感。
第二篇:村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
xxx鎮(zhèn)位于xxx河與額爾齊斯河交匯處,面積7.8平方公里,轄6個社區(qū)、1個行政村、140個行政、企事業(yè)單位,總戶數(shù)5460戶,17953人?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作情況作如下匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位
在學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神過程中,我們深刻認(rèn)識到,大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,千方百計加快村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)精品小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的客觀要求,是貫徹xx同志“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。這不僅提高了我們對村鎮(zhèn)建設(shè)工作定位的認(rèn)識程度,而且促進(jìn)我們真抓實干,加大村鎮(zhèn)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。
一是進(jìn)一步把村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入黨委、政府的重要工作日程。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作,把它納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并成立了由黨政一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xxx鎮(zhèn)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”活動實施方案》、《xxx鎮(zhèn)~年村鎮(zhèn)建設(shè)工作計劃》。
二是領(lǐng)導(dǎo)把村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性工作親自抓。設(shè)置村鎮(zhèn)建設(shè)專職工作人員,按規(guī)定將有關(guān)檔案材料進(jìn)行認(rèn)真整理和分類,保證了城鎮(zhèn)建設(shè)工作正常開展。
二、抗震安居工作
成立了xxx鎮(zhèn)抗震安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員分工明確,責(zé)任清楚,工作有力。同時,將城鎮(zhèn)抗震安居辦公室設(shè)在黨政辦公室,有專門的工作人員,做到了責(zé)任到人??拐鸢簿庸ぷ骷{入了目標(biāo)考核中,并與各社區(qū)(村)層層簽定了《xxx鎮(zhèn)抗震安居工作責(zé)任書》。
三、環(huán)境衛(wèi)生管理
強(qiáng)化對城鎮(zhèn)居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理力度。充分調(diào)動各社區(qū)力量,在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣了垃圾袋裝化,城鎮(zhèn)總戶數(shù)5460戶,有4400戶達(dá)到垃圾袋裝化,垃圾袋裝化普及率為81%,使城鎮(zhèn)以往的衛(wèi)生死角得到了極大程度的改善,也方便了社區(qū)廣大居民的生活。各社區(qū)自開展幫扶共建活動以來,充分調(diào)動幫扶單位的力量,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理力度,使市容市貌得到了很好的維護(hù)。同時,開展全民健康教育活動,向群眾宣傳衛(wèi)生知識是提高城鎮(zhèn)居民科學(xué)文化素質(zhì)的有效形式,也是保護(hù)提高城鎮(zhèn)廣大群眾整體素質(zhì)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的一項重要措施。我鎮(zhèn)先后建立和調(diào)整了xxx鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)(村)都配備了兼職健康教育宣傳員,形成一個基礎(chǔ)宣傳教育網(wǎng)絡(luò),一如既往地開展衛(wèi)生知識宣傳普及工作。在健康教育工作中,制定了《xxx鎮(zhèn)健康教育實施方案》建立了健康教育臺賬,利用愛國衛(wèi)生月、國際紅十字日等重大節(jié)日向城鎮(zhèn)廣大居民發(fā)放健康教育宣傳單,開展健康教育講座,使廣大居民的健康意識得到了提高,通過一系列的宣傳,讓老百姓更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識,提高人們的自我保健能力,從而樹立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
四、園林綠化建設(shè)與管理
城鎮(zhèn)各社區(qū)(村)利用板報、宣傳單、公開欄等形式積極向廣大居民宣傳園林綠化建設(shè)的重要意義,宣傳有關(guān)園林綠化的法律、法規(guī),各社區(qū)均掌握了各自小區(qū)園林建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,有健全的綠化檔案。
xxx鎮(zhèn)人民政府
~年7月27日
第三篇:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
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鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
科學(xué)規(guī)劃依法管理促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展翟鎮(zhèn)人民政府翟鎮(zhèn)屬工礦區(qū),區(qū)域面積69.5平方公里,轄45個行政村,總?cè)丝?.63萬人,是國家六部委聯(lián)合命名的“全國重點鎮(zhèn)”、省政府確定的“山東省中心鎮(zhèn)”。近年來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作,積極爭取各級建設(shè)主管部門的支持幫助,立足實際,科學(xué)規(guī)劃,精心施工,緊緊圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)這個新的經(jīng)濟(jì)平臺,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造和新村建設(shè)工作取得了顯著成績,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面健康發(fā)展。先后獲得“山東省村鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”、“山東省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。下面,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)方面一些做法。
一、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能小城鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村城市化進(jìn)程的必由之路,是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,開拓農(nóng)村市場,搞活城鄉(xiāng)流通,改善農(nóng)民生活質(zhì)量的重要橋梁。工作中,我們本著“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè),使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)高起點起步,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),綜合服務(wù)功能日益完善。一是搭建政策平臺,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。我們按照上級文件要求,結(jié)合實際,針對業(yè)主特別關(guān)注的建筑用地、稅費收支、教育醫(yī)療等現(xiàn)實問題,先后出臺了一系列促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,對入住工商業(yè)戶的戶籍遷移、子女入托入學(xué)、就醫(yī)、生產(chǎn)經(jīng)營中的稅費交納等具體問題作了詳細(xì)規(guī)定,積極鼓勵扶持鎮(zhèn)內(nèi)外廣大業(yè)主商戶入鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),極大地推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二
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是科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次與水平。為了搞好規(guī)劃,我們多次邀請省市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計專家,進(jìn)行實地踏勘測繪,對鎮(zhèn)區(qū)今后的建設(shè)發(fā)展制定了詳盡的方案。2004年,我們又邀請上海同濟(jì)大學(xué)專家設(shè)計完成了鎮(zhèn)域鎮(zhèn)區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃、五年發(fā)展規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃,明確了中心鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,先后投資2000多萬元,對全鎮(zhèn)的交通、水電、供暖、通訊、文娛、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)建,努力創(chuàng)造設(shè)施完備、功能齊全的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。一是加大道路建設(shè)和維護(hù)的投入力度,建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)。今年,投資300萬元完成村村通道建設(shè)18.4公里,使全鎮(zhèn)村村通里程達(dá)70公里,實現(xiàn)了45個行政村村村通柏油路、水泥路;完成了蓮花山旅游專用通道翟鎮(zhèn)段的道路規(guī)劃和路基工程,形成鎮(zhèn)域內(nèi)“四縱四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)。同時,協(xié)調(diào)公路局、交通局、公安局、工商局等7個部門,對濟(jì)臨路翟鎮(zhèn)段進(jìn)行了重點清理,徹底改變了過去晴天滿眼灰塵、雨天污水橫流的現(xiàn)狀。二是抓好商業(yè)街開發(fā)。在前期開發(fā)翟良路、望新路、文化路三條商業(yè)街的基礎(chǔ)上,新開發(fā)董家莊南段、穆家店西路段商住房1215平,使全鎮(zhèn)商住房建設(shè)戶達(dá)1230家,建筑面積40215平,鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)注冊登記戶達(dá)730余家,形成南至羊村、北至石灰峪、東到東梁莊、西到崖頭的商業(yè)交易帶。三是根據(jù)總體規(guī)劃,投資150余萬元建成占地9000多平方米的街心花園一處,使居民有了一個消遣休閑的好去處。
2、加快配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能。一是完善供排水系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府投資280萬元,建成了日供水6000立方米、供水距離達(dá)16公
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里的專用輸水管線。今年又投資110萬元建成山泉水供水管道,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)6個村莊和企事業(yè)單位全部喝上純凈的山泉水。同時加強(qiáng)了排水設(shè)施建設(shè),先后投資160萬元,投工8萬個,對鎮(zhèn)區(qū)12公里的污水排泄暗渠進(jìn)行了疏通治理,共壘砌排污暗渠9.8公里,排水河防護(hù)墻2.2公里,污水沉淀攔河壩32米,徹底改變了環(huán)境臟亂的局面,創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。二是加大投入,不斷改善辦學(xué)條件和醫(yī)療條件。加大鎮(zhèn)一中硬件投入,今年投資80多萬元新上多媒體教室一口、微機(jī)室兩口、電子備課室一口,添置各種教學(xué)設(shè)備200余臺套。投資30萬元充實完善中心幼兒園配套設(shè)施,實現(xiàn)適齡兒童全部安全入托,解除了居民的后顧之憂。投資300多萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進(jìn)行擴(kuò)建改造,并率先在泰安市實行農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度,全鎮(zhèn)農(nóng)民參保率達(dá)到69.7。三是多方協(xié)調(diào)進(jìn)行電力改造、電話裝機(jī)和有線電視普及活動。幾年來共投資470萬元,對鎮(zhèn)區(qū)34個村的農(nóng)用電網(wǎng)和鎮(zhèn)區(qū)23個駐地單位進(jìn)行線路改造,共架設(shè)10KV輸電線路150公里,埋設(shè)照明燈150盞;投資330余萬元進(jìn)行電話村裝機(jī)優(yōu)惠活動,使全鎮(zhèn)的電話用戶普及率達(dá)75以上,十二個電話村普及率達(dá)85以上,同時新裝一線通(ISDN)設(shè)備和寬帶網(wǎng)(ADSL)設(shè)備各一臺,終端用戶80余家;投資170萬元架設(shè)有線電視傳輸網(wǎng),有線電視信號入戶率達(dá)60。另外,先后投資100余萬元,對鎮(zhèn)區(qū)各主要街道進(jìn)行了綠化美化,共栽植各類花灌木8.5萬余株,綠化面積1.4萬平方米。
二、因地制宜,加快舊村改造和新村建設(shè)由于地處礦區(qū),長期采煤,造成個別村地面下沉,房
[1] [2] 屋斑裂、倒塌現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到村民的生命財產(chǎn)安全,制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。針對這種狀況,鎮(zhèn)黨委政府廣泛征求意
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見,經(jīng)過實地勘察,決定根據(jù)各村實際情況,實行舊村改造和整體搬遷工作策略,以保障村民生命財產(chǎn)安全,達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、改善群眾居住條件、提高村民生活質(zhì)量的目的。于家莊位于我鎮(zhèn)南部,是一個只有141戶,人口400多人的
小村。該村房屋大多為上世紀(jì)80年代初修建的,占地面積大,且已陸續(xù)進(jìn)入翻建高峰期。村內(nèi)道路不通暢,公共設(shè)施沒有任何基礎(chǔ),造成街面污水橫流,垃圾亂倒,引發(fā)的村民矛盾已影響到社會穩(wěn)定。為了改變該村的落后面貌,1998年,經(jīng)市建委批準(zhǔn),我們把于家莊舊村改造列為翟鎮(zhèn)六個小康新村建設(shè)規(guī)劃實施工程之一。改造工作中,我們請市建委對于家莊舊村進(jìn)行總體設(shè)計規(guī)劃,并將規(guī)劃方案交由該村黨員會、村民代表會議討論通過,并組織群眾到村莊規(guī)劃和建設(shè)搞得比較好的村學(xué)習(xí)參觀,以統(tǒng)一思想,為舊村改造工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在實施新規(guī)劃中,我們做到五個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一占基、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外形,杜絕亂建濫建。核準(zhǔn)建設(shè)戶數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)住宅由原來的145戶減少到124戶,節(jié)約耕地38畝。同時,規(guī)劃建設(shè)完成村內(nèi)水泥道路5條,并完成供電、供水、路燈、有線電視、程控電話、自來水等配套設(shè)施建設(shè),使于家莊新村道路通暢,街道整齊,樓房林立,成為一個生活環(huán)境優(yōu)美、舒適的新型小康村。唐立溝村位于協(xié)莊煤礦塌陷區(qū)內(nèi),房屋受損嚴(yán)重,修繕重建已不能從根本上解決問題。1999年,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府、村委與協(xié)莊煤礦協(xié)商,決定對該村實施整體搬遷計劃。在整體搬遷工作中,我們注重做好群眾的思想工作,通過各種形式,宣傳學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)管理條例》等法律法規(guī),把唐立溝新村建設(shè)工作納
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入法制化軌道。同時,該村成立搬遷辦公室,按照“先急后緩”原則,確定了3—5年內(nèi)搬遷完畢的工作思路。本著量力而行的原則,對房屋建造提出總體要求,并將新建房屋分為三個類別,有經(jīng)濟(jì)能力的要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造二層小康樓,經(jīng)濟(jì)較困難的村民可先建一層住宅,老年房由村里集體建造。對建房戶實施經(jīng)濟(jì)補貼政策,由村集體一次性補助遷移戶2000元,保證了搬遷工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過全體村民五年的努力,唐立溝新村建設(shè)工作已全部完成,共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小康樓270處。同時,該村加大投入,改善村民居住環(huán)境,先后投資90萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)辦小學(xué)和衛(wèi)生室,投資50萬元完成水電設(shè)施建設(shè),投資50萬元對村道路進(jìn)行了硬化、綠化,并安裝了路燈。全村90的居民通了程控電話和有線電視。通過整體搬遷,唐立溝住宅由原來的454戶減到現(xiàn)在的330戶,凈增糧田150余畝,一個布局合理,富裕文明的唐立溝新村呈現(xiàn)在人們面前。
三、依法管理,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展一是建章立制,完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度。成立村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),確保村鎮(zhèn)建設(shè)依法穩(wěn)定發(fā)展。二是嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計。堅決執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的“一書兩證”制度,嚴(yán)格建設(shè)審核審批程序,杜絕一切違章亂建、違法濫建現(xiàn)象,使村鎮(zhèn)建設(shè)工作步入了規(guī)范化制度化的建設(shè)軌道,確保建設(shè)發(fā)證率達(dá)100。三是規(guī)范檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮(zhèn)建設(shè)同等重要的位置,設(shè)有專用檔案室三間,資料櫥14個,柜櫥4個,建立起完備的檔案資料,分門另類進(jìn)行存放。并設(shè)有檔案管理員一人,負(fù)責(zé)檔案資料的管理保護(hù)及日常資料整理歸檔工作,確保檔案資料在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中發(fā)揮查閱歷史、提供依據(jù)、見證糾紛、記錄發(fā)展的作用。近幾年,我鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的實踐充分表明,村鎮(zhèn)
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頁眉文字 的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的動力,村鎮(zhèn)建設(shè)的投入,直接拉動了我鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收致富,下一步我們將充分發(fā)揮全國重點鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,集中精力,突出特色,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè),把城鎮(zhèn)開發(fā)與活商、富民、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,巧借內(nèi)力外力,促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動力向小城鎮(zhèn)流動,逐步形成布局合理、功能齊全、帶動力強(qiáng)的城鎮(zhèn)化新格局,力爭全面完成村鎮(zhèn)建設(shè)的長期和遠(yuǎn)期規(guī)劃。
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第四篇:×鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
科學(xué)規(guī)劃 依法管理 促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展 翟鎮(zhèn)人民政府翟鎮(zhèn)屬工礦區(qū),區(qū)域面積69.5平方公里,轄45個行政村,總?cè)丝?.63萬人,是國家六部委聯(lián)合命名的“全國重點鎮(zhèn)”、省政府確定的“山東省中心鎮(zhèn)”。近年來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作,積極爭取各級建設(shè)主管部門的支持幫助,立足實際,科學(xué)規(guī)劃,精心施工,緊緊圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)這個新的經(jīng)濟(jì)平臺,加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造和新村建設(shè)工作取得了顯著成績,有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會的全面健康發(fā)展。先后獲得“山東省村鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”、“山東省村鎮(zhèn)建設(shè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽稱號。下面,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)方面一些做法。
一、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提升小城鎮(zhèn)服務(wù)功能 小城鎮(zhèn)建設(shè)是農(nóng)村城市化進(jìn)程的必由之路,是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,開拓農(nóng)村市場,搞活城鄉(xiāng)流通,改善農(nóng)民生活質(zhì)量的重要橋梁。工作中,我們本著“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導(dǎo)思想,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè),使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)高起點起步,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),綜合服務(wù)功能日益完善。一是搭建政策平臺,大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。我們按照上級文件要求,結(jié)合實際,針對業(yè)主特別關(guān)注的建筑用地、稅費收支、教育醫(yī)療等現(xiàn)實問題,先后出臺了一系列促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,對入住工商業(yè)戶的戶籍遷移、子女入托入學(xué)、就醫(yī)、生產(chǎn)經(jīng)營中的稅費交納等具體問題作了詳細(xì)規(guī)定,積極鼓勵扶持鎮(zhèn)內(nèi)外廣大業(yè)主商戶入鎮(zhèn)經(jīng)商辦企業(yè),極大地推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是科學(xué)規(guī)劃,合理布局,提高小城鎮(zhèn)建設(shè)檔次與水平。為了搞好規(guī)劃,我們多次邀請省市建設(shè)規(guī)劃設(shè)計專家,進(jìn)行實地踏勘測繪,對鎮(zhèn)區(qū)今后的建設(shè)發(fā)展制定了詳盡的方案。2004年,我們又邀請上海同濟(jì)大學(xué)專家設(shè)計完成了鎮(zhèn)域鎮(zhèn)區(qū)近期發(fā)展規(guī)劃、五年發(fā)展規(guī)劃和2015年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃,明確了中心鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向和目標(biāo)。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度,先后投資2000多萬元,對全鎮(zhèn)的交通、水電、供暖、通訊、文娛、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施進(jìn)行改造擴(kuò)建,努力創(chuàng)造設(shè)施完備、功能齊全的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。一是加大道路建設(shè)和維護(hù)的投入力度,建立完善的交通網(wǎng)絡(luò)。今年,投資300萬元完成村村通道建設(shè)18.4公里,使全鎮(zhèn)村村通里程達(dá)70公里,實現(xiàn)了45個行政村村村通柏油路、水泥路;完成了蓮花山旅游專用通道翟鎮(zhèn)段的道路規(guī)劃和路基工程,形成鎮(zhèn)域內(nèi)“四縱四橫”的交通網(wǎng)絡(luò)。同時,協(xié)調(diào)公路局、交通局、公安局、工商局等7個部門,對濟(jì)臨路翟鎮(zhèn)段進(jìn)行了重點清理,徹底改變了過去晴天滿眼灰塵、雨天污水橫流的現(xiàn)狀。二是抓好商業(yè)街開發(fā)。在前期開發(fā)翟良路、望新路、文化路三條商業(yè)街的基礎(chǔ)上,新開發(fā)董家莊南段、穆家店西路段商住房1215平,使全鎮(zhèn)商住房建設(shè)戶達(dá)1230家,建筑面積 40215平,鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)注冊登記戶達(dá)730余家,形成南至羊村、北至石灰峪、東到東梁莊、西到崖頭的商業(yè)交易帶。三是根據(jù)總體規(guī)劃,投資150余萬元建成占地9000多平方米的街心花園一處,使居民有了一個消遣休閑的好去處。
2、加快配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能。一是完善供排水系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府投資280萬元,建成了日供水6000立方米、供水距離達(dá)16公里的專用輸水管線。今年又投資110萬元建成山泉水供水管道,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)6個村莊和企事業(yè)單位全部喝上純凈的山泉水。同時加強(qiáng)了排水設(shè)施建設(shè),先后投資160萬元,投工8萬個,對鎮(zhèn)區(qū)12公里的污水排泄暗渠進(jìn)行了疏通治理,共壘砌排污暗渠9.8公里,排水河防護(hù)墻2.2公里,污水沉淀攔河壩32米,徹底改變了環(huán)境臟亂的局面,創(chuàng)造了良好的衛(wèi)生環(huán)境。二是加大投入,不斷改善辦學(xué)條件和醫(yī)療條件。加大鎮(zhèn)一中硬件投入,今年投資80多萬元新上多媒體教室一口、微機(jī)室兩口、電子備課室一口,添置各種教學(xué)設(shè)備200余臺套。投資30萬元充實完善中心幼兒園配套設(shè)施,實現(xiàn)適齡兒童全部安全入托,解除了居民的后顧之憂。投資300多萬元對鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓進(jìn)行擴(kuò)建改造,并率先在泰安市實行農(nóng)村合作醫(yī)療報銷制度,全鎮(zhèn)農(nóng)民參保率達(dá)到69.7%。三是多方協(xié)調(diào)進(jìn)行電力改造、電話裝機(jī)和有線電視普及活動。幾年來共投資470萬元,對鎮(zhèn)區(qū)34個村的農(nóng)用電網(wǎng)和鎮(zhèn)區(qū)23個駐地單位進(jìn)行線路改造,共架設(shè)10KV輸電線路150公里,埋設(shè)照明燈150盞;投資330余萬元進(jìn)行電話村裝機(jī)優(yōu)惠活動,使全鎮(zhèn)的電話用戶普及率達(dá)75%以上,十二個電話村普及率達(dá)85%以上,同時新裝一線通(ISDN)設(shè)備和寬帶網(wǎng)(ADSL)設(shè)備各一臺,終端用戶80余家;投資170萬元架設(shè)有線電視傳輸網(wǎng),有線電視信號入戶率達(dá)60%。另外,先后投資100余萬元,對鎮(zhèn)區(qū)各主要街道進(jìn)行了綠化美化,共栽植各類花灌木8.5萬余株,綠化面積1.4萬平方米。
二、因地制宜,加快舊村改造和新村建設(shè) 由于地處礦區(qū),長期采煤,造成個別村地面下沉,房屋斑裂、倒塌現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到村民的生命財產(chǎn)安全,制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。針對這種狀況,鎮(zhèn)黨委政府廣泛征求意見,經(jīng)過實地勘察,決定根據(jù)各村實際情況,實行舊村改造和整體搬遷工作策略,以保障村民生命財產(chǎn)安全,達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、改善群眾居住條件、提高村民生活質(zhì)量的目的。于家莊位于我鎮(zhèn)南部,是一個只有141戶,人口400多人的小村。該村房屋大多為上世紀(jì)80年代初修建的,占地面積大,且已陸續(xù)進(jìn)入翻建高峰期。村內(nèi)道路不通暢,公共設(shè)施沒有任何基礎(chǔ),造成街面污水橫流,垃圾亂倒,引發(fā)的村民矛盾已影響到社會穩(wěn)定。為了改變該村的落后面貌,1998年,經(jīng)市建委批準(zhǔn),我們把于家莊舊村改造列為翟鎮(zhèn)六個小康新村建設(shè)規(guī)劃實施工程之一。改造工作中,我們請市建委對于家莊舊村進(jìn)行總體設(shè)計規(guī)劃,并將規(guī)劃方案
交由該村黨員會、村民代表會議討論通過,并組織群眾到村莊規(guī)劃和建設(shè)搞得比較好的村學(xué)習(xí)參觀,以統(tǒng)一思想,為舊村改造工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。在實施新規(guī)劃中,我們做到五個統(tǒng)一,即:統(tǒng)一占基、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外形,杜絕亂建濫建。核準(zhǔn)建設(shè)戶數(shù),嚴(yán)格執(zhí)行一戶一宅標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)住宅由原來的145戶減少到124戶,節(jié)約耕地38畝。同時,規(guī)劃建設(shè)完成村內(nèi)水泥道路5條,并完成供電、供水、路燈、有線電視、程控電話、自來水等配套設(shè)施建設(shè),使于家莊新村道路通暢,街道整齊,樓房林立,成為一個生活環(huán)境優(yōu)美、舒適的新型小康村。唐立溝村位于協(xié)莊煤礦塌陷區(qū)內(nèi),房屋受損嚴(yán)重,修繕重建已不能從根本上解決問題。1999年,經(jīng)過鎮(zhèn)黨委政府、村委與協(xié)莊煤礦協(xié)商,決定對該村實施整體搬遷計劃。在整體搬遷工作中,我們注重做好群眾的思想工作,通過各種形式,宣傳學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《村莊集鎮(zhèn)管理條例》等法律法規(guī),把唐立溝新村建設(shè)工作納入法制化軌道。同時,該村成立搬遷辦公室,按照“先急后緩”原則,確定了3—5年內(nèi)搬遷完畢的工作思路。本著量力而行的原則,對房屋建造提出總體要求,并將新建房屋分為三個類別,有經(jīng)濟(jì)能力的要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造二層小康樓,經(jīng)濟(jì)較困難的村民可先建一層住宅,老年房由村里集體建造。對建房戶實施經(jīng)濟(jì)補貼政策,由村集體一次性補助遷移戶2000元,保證了搬遷工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過全體村民五年的努力,唐立溝新村建設(shè)工作已全部完成,共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小康樓270處。同時,該村加大投入,改善村民居住環(huán)境,先后投資90萬元建成高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)辦小學(xué)和衛(wèi)生室,投資50萬元完成水電設(shè)施建設(shè),投資50萬元對村道路進(jìn)行了硬化、綠化,并安裝了路燈。全村90%的居民通了程控電話和有線電視。通過整體搬遷,唐立溝住宅由原來的454戶減到現(xiàn)在的330戶,凈增糧田150余畝,一個布局合理,富裕文明的唐立溝新村呈現(xiàn)在人們面前。
三、依法管理,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展 一是建章立制,完善村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度。成立村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu),確保村鎮(zhèn)建設(shè)依法穩(wěn)定發(fā)展。二是嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計。堅決執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的“一書兩證”制度,嚴(yán)格建設(shè)審核審批程序,杜絕一切違章亂建、違法濫建現(xiàn)象,使村鎮(zhèn)建設(shè)工作步入了規(guī)范化制度化的建設(shè)軌道,確保建設(shè)發(fā)證率達(dá)100%。三是規(guī)范檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮(zhèn)建設(shè)同等重要的位置,設(shè)有專用檔案室三間,資料櫥14個,柜櫥4個,建立起完備的檔案資料,分門另類進(jìn)行存放。并設(shè)有檔案管理員一人,負(fù)責(zé)檔案資料的管理保護(hù)及日常資料整理歸檔工作,確保檔案資料在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中發(fā)揮查閱歷史、提供依據(jù)、見證糾紛、記錄發(fā)展的作用。近幾年,我鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的實踐充分表明,村鎮(zhèn)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的動力,村鎮(zhèn)建設(shè)的投入,直接拉動了我鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民增收致富,下一步我們將充分發(fā)揮全國重點鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,按照村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,集中精力,突出特色,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè),把城鎮(zhèn)開發(fā)與活商、富民、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,巧借內(nèi)力外力,促進(jìn)資金、技術(shù)、勞動力向小城鎮(zhèn)流動,逐步形成布局合理、功能齊全、帶動力強(qiáng)的城鎮(zhèn)化新格局,力爭全面完成村鎮(zhèn)建設(shè)的長期和遠(yuǎn)期規(guī)劃。
第五篇:鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作匯報
xxx鎮(zhèn)位于xxx河與額爾齊斯河交匯處,面積7.8平方公里,轄6個社區(qū)、1個行政村、140個行政、企事業(yè)單位,總戶數(shù)5460戶,17953人?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)工作情況作如下匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位
在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神過程中,我們深刻認(rèn)識到,大力實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,千方百計加快村鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)建設(shè)精品小城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的客觀要求,是貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。這不僅提高了我們對村鎮(zhèn)建設(shè)工作定位的認(rèn)識程度,而且促進(jìn)我們真抓實干,加大村鎮(zhèn)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。
一是進(jìn)一步把村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入黨委、政府的重要工作日程。鎮(zhèn)黨委、政府非常重視村鎮(zhèn)建設(shè)工作,把它納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并成立了由黨政一把手為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《xxx鎮(zhèn)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”活動實施方案》、《xxx鎮(zhèn)~年村鎮(zhèn)建設(shè)工作計劃》。
二是領(lǐng)導(dǎo)把村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性工作親自抓。設(shè)置村鎮(zhèn)建設(shè)專職工作人員,按規(guī)定將有關(guān)檔案材料進(jìn)行認(rèn)真整理和分類,保證了城鎮(zhèn)建設(shè)工作正常開展。
二、抗震安居工作
成立了xxx鎮(zhèn)抗震安居工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員分工明確,責(zé)任清楚,工作有力。同時,將城鎮(zhèn)抗震安居辦公室設(shè)在黨政辦公室,有專門的工作人員,做到了責(zé)任到人??拐鸢簿庸ぷ骷{入了目標(biāo)考核中,并與各社區(qū)(村)層層簽定了《xxx鎮(zhèn)抗震安居工作責(zé)任書》。
三、環(huán)境衛(wèi)生管理
強(qiáng)化對城鎮(zhèn)居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的治理力度。充分調(diào)動各社區(qū)力量,在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣了垃圾袋裝化,城鎮(zhèn)總戶數(shù)5460戶,有4400戶達(dá)到垃圾袋裝化,垃圾袋裝化普及率為81%,使城鎮(zhèn)以往的衛(wèi)生死角得到了極大程度的改善,也方便了社區(qū)廣大居民的生活。各社區(qū)自開展幫扶共建活動以來,充分調(diào)動幫扶單位的力量,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理力度,使市容市貌得到了很好的維護(hù)。同時,開展全民健康教育活動,向群眾宣傳衛(wèi)生知識是提高城鎮(zhèn)居民科學(xué)文化素質(zhì)的有效形式,也是保護(hù)提高城鎮(zhèn)廣大群眾整體素質(zhì)、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的一項重要措施。我鎮(zhèn)先后建立和調(diào)整了xxx鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組。各社區(qū)(村)都配備了兼職健康教育宣傳員,形成一個基礎(chǔ)宣傳教育網(wǎng)絡(luò),一如既往地開展衛(wèi)生知識宣傳普及工作。在健康教育工作中,制定了《xxx鎮(zhèn)健康教育實施方案》建立了健康教育臺賬,利用愛國衛(wèi)生月、國際紅十字日等重大節(jié)日向城鎮(zhèn)廣大居民發(fā)放健康教育宣傳單,開展健康教育講座,使廣大居民的健康意識得到了提高,通過一系列的宣傳,讓老百姓更深入地了解并掌握衛(wèi)生基本常識,提高人們的自我保健能力,從而樹立“講衛(wèi)生光榮,不講衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
四、園林綠化建設(shè)與管理
城鎮(zhèn)各社區(qū)(村)利用板報、宣傳單、公開欄等形式積極向廣大居民宣傳園林綠化建設(shè)的重要意義,宣傳有關(guān)園林綠化的法律、法規(guī),各社區(qū)均掌握了各自小區(qū)園林建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,有健全的綠化檔案。
xxx鎮(zhèn)人民政府
~年7月27日