第一篇：農(nóng)村黨員干部如何加強黨風廉政建設(shè)

農(nóng)村黨員干部如何加強黨風廉政建設(shè)

農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。搞好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有特別重要的意義。

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要堅持宣教倡廉，筑牢“不愿腐敗”的思想防線

1、加強廉政文化建設(shè)，增強教育的影響力。

目前，農(nóng)村廉政文化建設(shè)存在的問題表現(xiàn)為：宣傳教育的內(nèi)容層面化；宣傳的載體形式化；宣傳的制度隨意化。為此，要通過廉政文化“五進”系列活動，利用電視、標語、宣傳畫等形式，以及培訓班、報告會、座談會、文藝匯演等載體，因地制宜、機動靈活地將廉政教育不斷向村組延伸，形成全方位、立體化大宣教格局，在農(nóng)村營造起一種 “以廉為榮、以貪為恥”的社會新風尚。

2、加強民主法制教育，增強教育的說服力。

時下，少數(shù)村干部宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延，民主法制意識淡薄，存在不少“法盲”“紀盲”干部，出現(xiàn)村務(wù)不公開，運作不透明，管理不民主等現(xiàn)象。針對上述問題，要通過舉辦民主法制知識培訓班、法制講座、法制宣傳欄等形式，對農(nóng)村干部進行民主法制教育，把農(nóng)村基層民主建設(shè)納入法制化的軌道，教育廣大農(nóng)村干部帶頭學法、守法，不斷增強基層干部遵紀守法意識，促進農(nóng)村干部廉潔奉公、依法辦事。與此同時，要加強農(nóng)村干部對黨的方針政策的教育學習，提高干部的政策觀念和按方針政策辦事、運用方針政策解決實際問題的能力。

二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要健全制度護廉，構(gòu)建“不能腐敗”的制度體系

目前，部分農(nóng)村黨風廉政制度建設(shè)相對滯后，所以，必須建立健全制度，強化抓本治源，打好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。

1、建立民主決策工作機制，推進村務(wù)民主管理。

建立健全并嚴格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子集體議事規(guī)則，確保重大決策、重要事項安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算，在換屆選舉、公益事業(yè)、項目承包等方面，充分尊重群眾意見，讓群眾有知情權(quán)，參與權(quán)、決策權(quán)，保證群眾依法行使選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，減少或避免干部濫用職權(quán)。

2、健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，規(guī)范農(nóng)村干部用錢行為。

農(nóng)村財務(wù)問題歷來是村民與村干部最關(guān)心的熱點問題，財務(wù)管理的好壞直接影響到基層班子的團結(jié)和黨群、干群的關(guān)系融洽與否。針對現(xiàn)在有些農(nóng)村存在的換一批干部建一本賬，村干部集會計、出納于一身，一手拿錢、一手拿票、白條下賬甚至不建賬等問題，要積極推行“村財鄉(xiāng)管”制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中支付中心。切實加強對村集體資金的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理用公款大吃大喝和以權(quán)謀私行為。積極建立鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

3、完善村委會換屆選舉制度，選好新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)路人。

農(nóng)村黨支部是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會則是村民自治的重要領(lǐng)導(dǎo)力量，因此，在村干部選人用人時，要建立完善一套切實可行的制度。一是把好選舉關(guān)。部分農(nóng)村存在著賄選、逼選等嚴重破壞選舉的事件，因此，一定要把好選舉關(guān)，保證選民真正按照自己的意志行使選舉權(quán)。二是把好選拔關(guān)。改變目前農(nóng)村干部年齡漸趨老齡化、學歷偏低及其他難以適應(yīng)新形勢的現(xiàn)狀，提升農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。

4、落實黨風廉政建設(shè)責任制，加大責任追究力度。

要利用責任制的工作機制，掌握有利時機，集中力量突出解決一些群眾反映強烈的問題和工作中的難點。如農(nóng)村干部貪污腐敗、損害群眾利益的不正之風，群眾反映強烈，而又嚴重影響黨和政府形象以及影響社會穩(wěn)定的問題等。要把敢不敢抓責任追究，提高到是否具備黨性原則的高度來認識，堅決克服“好人主義”思想，對因為政不廉而導(dǎo)致農(nóng)民集體上訪，或因加重農(nóng)民負擔而引發(fā)惡性事件等問題，要堅決追究當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的責任，對那些為責任人開脫袒護、說情的領(lǐng)導(dǎo)干部，要追究責任；對那些不落實責任制追究規(guī)定的也要追究責任。堅決剎住“失之于寬，失之于軟”的現(xiàn)象，使黨風廉政建設(shè)責任制在農(nóng)村得到落實，抓出明顯的成效。

三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要強化監(jiān)督保廉，形成“不易腐敗”的監(jiān)督機制

1、強化黨內(nèi)監(jiān)督，認真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

農(nóng)村黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認真履行監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民主集中制，建立健全村級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機制。同時，要將廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，向村級干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運行。

2、強化上級對下級監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督效果。

可從兩個方面進行監(jiān)督：一方面，要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村黨支部和村委會的監(jiān)督。著力抓好對“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點，加強對村集體資金管理使用、土地開發(fā)承包、土地征用款和公益工程的招標等方面的監(jiān)督。另一方面，要強化村黨支部對村委會的監(jiān)督。盡量提倡黨支部書記通過民主選舉擔任村委會主任，實行村黨支部書記與村委會“一肩挑”。鼓勵村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，以加強村黨支部和村委會成員之間的相互監(jiān)督。

3、強化民主監(jiān)督，積極開辟群眾監(jiān)督渠道。

一是要進一步健全和落實村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強對農(nóng)村干部的監(jiān)督；二是要進一步健全和落實村民民主理財制度，完善民主理財小組的職責和工作程序，切實加強對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督。三是要進一步規(guī)范村委會村務(wù)公開工作。實施“陽光工程”，推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。四是要加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督。要對農(nóng)村財務(wù)進行定期審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計部門、村委會要定期派員對村委會、村民小組財務(wù)情況進行審計，并將審計結(jié)果及時向村民公布，發(fā)現(xiàn)問題及時查處。

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要嚴格執(zhí)紀促廉，形成“不敢腐敗”的嚴肅空氣

目前，部分農(nóng)村懲處違法違紀行為缺乏力度，所以，要強化懲處與警示，抓好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

1、突出重點部位，堅決制止各種涉農(nóng)違規(guī)行為。

要認真落實中央部署和要求，把維護和發(fā)展人民群眾的根本利益作為農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處各種違紀違法行為。繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項整治工作，重點整治農(nóng)村教育、報刊訂閱、用水用電、計劃生育等方面的亂收費行為，加強對涉農(nóng)負擔的行政事業(yè)性收費項目和標準的審核、監(jiān)督，防止以經(jīng)營服務(wù)性收費為名變相加重農(nóng)民負擔。堅決制止在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財務(wù)管理、宅基地審批、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)承包等過程中“暗箱操作”的行為。重點查處涉及農(nóng)民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件和造成重大影響的其他案件；重點查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金及查處各種巧立名目、變換花樣亂收費、亂罰款和強行集資攤派加重農(nóng)民負擔的行為，維護好人民群眾的切身利益。

2、加大組織協(xié)調(diào)力度，形成齊抓共管的工作態(tài)勢。

一是定期召開執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和組織部門的聯(lián)席會議。對確實屬于違紀違法方面的案件給予及時查處，對屬于干部作風方面的問題，由組織部門掌握作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。二是要建立案件協(xié)查制度。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力量較薄弱，對于復(fù)雜或疑難案件難以獨立完成。因此，要建立案件協(xié)查制度，由上級紀委直接指派人下鄉(xiāng)指導(dǎo)，協(xié)助調(diào)查或是組織鄰邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部到案發(fā)單位幫助調(diào)查。這樣，既能提高辦案效率，又能保證案件證據(jù)充分。三是建立協(xié)審會商制度。對于一般案件，調(diào)查終結(jié)后，要經(jīng)過審理小組討論把關(guān)，嚴格按照辦案“二十四字”要求進行案件審理。對于大要案、疑難或復(fù)雜案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委把握不準的，要在審理小組討論后，提交黨委政府研究前，將案件材料報上級紀委進行協(xié)審會商，力求準確定案。同時要保證協(xié)審會商意見的落實，如有變動，必須征得上級紀委審理室同意，不能有任何的隨意性。

3、加強農(nóng)村紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，切實維護農(nóng)民群眾切身利益。

在積極改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)級紀檢監(jiān)察工作的前提下，要切實加強行政村的紀檢監(jiān)察工作。可試行在行政村設(shè)立紀檢小組，配備專職紀檢干部，協(xié)助村黨支部、村委會解決矛盾，并及時向鎮(zhèn)一級反饋黨風廉政的信息。村民小組由群眾選舉產(chǎn)生，聘請黨性強、信譽好、有公信力的人擔任廉政監(jiān)督員，加強對村級組織及其黨員干部的廉政監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，通過建立定期排查制度，督促基層干部切實履行起職責范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。對群眾的各類信訪件，要及時處理，及時收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動向，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實維護損害農(nóng)民群眾切身利益的問題。

第二篇：黨員干部黨風廉政建設(shè)心得體會

黨員干部黨風廉政建設(shè)心得體會

加強黨風廉政建設(shè)，是每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名黨員干部，更應(yīng)該從頭做起，自覺加強黨風廉政建設(shè)，自覺筑牢拒腐防變意識，真正做一個黨組織放心、人民滿意、相信的黨員干部。

一、加強黨風廉政建設(shè)，干干凈凈履行職責

1、警鐘長鳴，筑牢防線。把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。在實際工作和生活中不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，要充分認識到權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”，大腦中要時刻繃緊這根弦，時時警醒自己，筑牢防線。

2、從嚴自律，管住自己。我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善，但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。每一名黨員都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，要切實做到自重、自律、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。

二、堅持求真務(wù)實，扎扎實實干好工作

1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器，更是一種動力。具體到實際工作來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和困難，增強加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。堅定信心，維護好群眾的根本利益。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結(jié)。總的來說就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態(tài)度，使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實的作風。說老實話、辦老實事、做老實人，是處事為人的立身之本，一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是沉下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒?，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。

三、抓好黨風廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭

腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，最損害黨和人民群眾的關(guān)系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設(shè)，以實際行動貫徹始終，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的全過程。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規(guī)定，始終做到自重、自律、自警、自勵，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為人民服務(wù)的根本宗旨。

黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設(shè)的力量源泉。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都證明，執(zhí)政黨處理好與人民群眾的關(guān)系，社會才能和諧、穩(wěn)定；反之，社會就會缺乏活力，矛盾叢生，甚至導(dǎo)致社會動蕩。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。優(yōu)良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。

第三篇：黨員干部黨風廉政建設(shè)責任書

黨員（干部）黨風廉政建設(shè)責任書

為貫徹落實上級和局黨委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)文件精神，進一步加強中心黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確黨員干部黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任，使中心各項工作做到依法行政、求真務(wù)實、廉潔高效，促進交通運輸事業(yè)更好更快發(fā)展，特簽訂本責任書：

一、責任范圍

對本人自身的黨風廉政狀況負全部責任。

二、責任內(nèi)容

1、貫徹落實上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，模范遵守各項黨風廉政、監(jiān)督制度，自覺抵制各種不正之風，并敢于同違法、違紀行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭。

2、加強自身的作風建設(shè)。認真學習黨風廉政建設(shè)方面的理論、法規(guī)，在思想上、政治上和行動上與中央保持一致，廉潔奉公，扎實有效完成各項工作任務(wù)。

3、嚴格執(zhí)行黨員報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定及廉潔自律的各項規(guī)定。

4、重視自身八小時工作時間外的黨員形象，對本人貫徹執(zhí)行黨風廉政情況進行經(jīng)常性的自查自糾，及時糾正工作中的缺點和錯誤，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。

5、及時了解黨內(nèi)外群眾對黨風廉政建設(shè)情況的反映和意見，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，并積極協(xié)助處理。

6、在模范遵守黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定的同時，經(jīng)常關(guān)心身邊干部職工廉潔自律情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時報告，并對當事人予以提醒、批評和幫助，促使其改正。

三、黨風廉政建設(shè)承諾

1、認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，認真執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，模范遵守中央八項規(guī)定及單位各項工作制度，保證各項工作任務(wù)的順利完成。

2、按時參加黨風廉政宣傳教育學習，積極參加黨風廉政教育活動，定期向領(lǐng)導(dǎo)和主管部門匯報個人及本單位、本部門開展黨風廉政建設(shè)工作情況。

3、正確履行超限治理和運輸市場整治職責，公正執(zhí)法、秉公辦事，不亂收費、亂罰款，不吃、拿、卡、要。

4、不利用職權(quán)上的影響和職務(wù)上的便利參與或者變相參與道路運輸經(jīng)營或進行營利性經(jīng)營活動。不利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機斂財；親屬無利用本人的職權(quán)和影響力發(fā)生違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的行為。

5、不接受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證或其他實物，不到與行使自己職權(quán)有關(guān)系的單位或個人報銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個人費用。

6、嚴格遵守公車管理的有關(guān)規(guī)定，不違反規(guī)定使用公車。

7、工作中不弄虛作假、謊報成績，不利用公款大吃大喝、請客送禮、揮霍浪費。不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈或其他服務(wù)的，不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動，不違反社會公德。

8、工作時間不上網(wǎng)炒股、打游戲及瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。

9、及時報告執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

10、按時完成黨組織交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的各種事項。

四、責任考核

每年結(jié)合考核對黨員廉政進行小結(jié)自查和民主評議；考核結(jié)果作為工作評定、獎懲的重要依據(jù)。

五、責任追究

1、中心黨政主要負責人為黨風廉政建設(shè)第一責任人，黨員、干部是自身黨風廉政情況的直接責任人。

2、責任追究：對發(fā)生違反黨風廉政建設(shè)責任制問題需追究責任的，按照黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)規(guī)定，按黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定進行責任追究和處罰。

黨支部負責人（簽名）：

黨員（簽名）：

****年**月**日

第四篇：淺談農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

淺談農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

農(nóng)村黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多，既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，在新形勢下，加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)勢在必行。

一、當前農(nóng)村黨風廉政建設(shè)存在的問題

10幾年的農(nóng)村工作，基層黨員干部變化很大，大部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準和工作作風等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題，特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會矛盾，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，具體表現(xiàn)在：一是部分村組織制度不夠健全、落實不到位，村務(wù)公開不夠及時；二是少數(shù)村干部以權(quán)謀私，貪污、侵占、挪用公款；三是個別村財務(wù)管理混亂，干部鋪張浪費，揮霍公款仍然存在；四是少數(shù)村干部官僚主義嚴重，群眾觀念淡薄，工作獨斷專行，作風簡單粗暴，對涉及土地征用、出租等重大事項不民主決策，憑關(guān)系、憑感情，個人說了算等等。這些現(xiàn)象的存在，嚴重影響了黨群、干群關(guān)系，嚴重影響了社會穩(wěn)定和政治安定，究其原因主要有以下幾點：一是認識不夠到位。一些村班子及其主要負責人，思想認識不夠到位，沒有把抓黨風廉政建設(shè)這項工作擺上重要議事日程，貫徹責任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付。甚至把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓黨風廉政建設(shè)對立起來，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時，致使一些損害群眾利益的突出問題長期得不到解決。二是思想政治教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟收入低，使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化，把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活，自律意識明顯下降。另一方面，少數(shù)村支部軟弱渙散，常年不開展組織活動。農(nóng)村黨員中不承擔義務(wù)、不參加活動、不繳納黨費的“三不”黨員已越來越多。三是家族觀念嚴重。農(nóng)村地域的特殊性，決定了以宗族為核心的利益小團體在一定范圍內(nèi)依然存在，宗族勢力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。有的村書記、村長各執(zhí)一派，長期對立，影響惡劣。四是制度不健全，工作落實還不夠。在村級財務(wù)的處置、重大工程的發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款的使用等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂，在群眾中造成了不良影響。

五是監(jiān)督機制制而不執(zhí)。監(jiān)督機制停留在紙上，沒有能夠很好地解決“不敢腐敗”問題。涉及到公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。

二、加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的對策和措施

加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅持把黨風廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實際，從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。

（一）建立健全完善黨風廉政建設(shè)責任制。加強領(lǐng)導(dǎo)，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，以強有力的責任追究手段推動農(nóng)村反腐倡廉工作落到實處。

（二）深化思想政治教育。把提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力，作為加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，加強農(nóng)村思想政治教育。要針對農(nóng)村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強教育的效果。大力推進農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評機制，保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

（三）選準配硬領(lǐng)導(dǎo)班子。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢，廣辟干部人才渠道，積極推行村書記、村長直選制以及市、縣、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度，嚴把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化，群眾觀念淡化，組織紀律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實行誡勉談話，對違法違紀的要堅決予以查處，切實為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

（四）建立健全監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。其次，要進一步強化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧?wù)實施審計監(jiān)督。同時，“村帳鎮(zhèn)管”必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督兩個積極性，確?！按鍘ゆ?zhèn)管”制度的真實性和有效性。要進一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。同時，還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。落實村主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對村班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟損失。加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。以案說法，對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發(fā)揮查處一人、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

（五）大力加強農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)。堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風、政風、民風一齊抓。通過農(nóng)村機構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強服務(wù)意識，強化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時，不斷凈化社會風氣，從根本上促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的全面深入。

第五篇：農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

堅持民主 關(guān)注民生

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)

幾年來，扶余縣肖家鄉(xiāng)黨委始終把農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為維護改革、發(fā)展穩(wěn)定的大事來抓。工作中，從嚴格責任要求入手，以解決實際問題為突破口，充分堅持民主原則，著力維護群眾的切身利益，為新農(nóng)村建設(shè)和全鄉(xiāng)各項事業(yè)發(fā)展提供了強有力保證。

一、把握關(guān)鍵點，在領(lǐng)導(dǎo)帶動和責任落實上下工夫 加強黨風廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責任落實。幾年來，肖家鄉(xiāng)黨委堅持從領(lǐng)導(dǎo)做起，層層落實責任，收到了預(yù)期效果。鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格自律。在工作和生活中，他堅持做到“四不”。一不利用自己手中權(quán)利為自己或親友謀私利。二不奢侈浪費。接待客人，基本都在鄉(xiāng)政府招待就餐，從不大吃大喝。三不獨斷專行。凡屬工程發(fā)包、人事安排、大筆經(jīng)費開支等重大事項，都由黨政班子會議集體討論決定。四不收禮不受賄。在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動和影響下，廣大干部的自律意識和責任意識也有明顯提高。與此同時，他們對基層干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，制定了《肖家鄉(xiāng)黨員干部管理若干規(guī)定》，簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》。以黨風廉政建設(shè)工作實行量化考核，好的表彰獎勵，差的通報批評，造成影響后果的該紀律處分的紀律處分，該組織處理的組織處理。去年，杏樹村對鄉(xiāng)里制定的防火責任執(zhí)行不到位，沒有有效阻止玉米桿進屯，引發(fā)了火災(zāi)。他們按照責任制要求，給予該村支部書記黨內(nèi)警告處分，給予村長、治保主任行政記過處分，并扣發(fā)工資500元。北井村黨支部書記，在發(fā)放糧食直補時，不按政策辦事，以群眾直補 款抵防疫費，他們對負有主要責任的支部書記給予停職檢查處分。

二、把握著力點，在解決實際問題上下工夫

加強黨風廉政建設(shè)，就要切實解決實際問題。幾年來，他們在信訪問題、鄉(xiāng)村財務(wù)管理問題、民主公開問題以及干部使用問題上采取積極舉措，取得了很好效果，開創(chuàng)了肖家鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)新局面。

為了把信訪問題解決好，維護地方穩(wěn)定，他們嚴格實行信訪工作責任制，并堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、親自管。東榆村23戶群眾在二輪土地承包中沒有得到土地，處理難度比較大，鄉(xiāng)黨委就專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組，深入農(nóng)戶做大量、深入、細致的工作，通過領(lǐng)訪的方式，到省、市協(xié)調(diào)通過機動地到期給地、適當給些補償?shù)霓k法使這一多年的上訪問題得到徹底解決。幾年來，全鄉(xiāng)共排查上訪問題300多件次，深入基層解決、化解矛盾200多起，有效解決越級訪20多件次。

在鄉(xiāng)村財務(wù)管理問題上，他們堅持從完善制度入手，嚴格執(zhí)行村帳鄉(xiāng)管，加大了民主管理和民主監(jiān)督力度。對各村財務(wù)票據(jù)嚴格執(zhí)行“五章”（即書記、村長、理財小組、經(jīng)手人和審計專用章）聯(lián)簽制度，只有五章齊全才能入帳。鄉(xiāng)機關(guān)的財務(wù)管理實行票據(jù)“逐簽制”，即財務(wù)報銷單據(jù)實行先經(jīng)手人簽字、然后由分管領(lǐng)導(dǎo)確認簽字、最后是黨委書記把關(guān)簽字才能報銷。針對以前食堂和打車花費過高的問題，他們改變以往管理模式，實行紀委書記直接管理后勤的作法，同時鄉(xiāng)里還成立財務(wù)監(jiān)督小組，不定期對各項支出進行檢查，從而有效遏制了鋪張浪費行為的發(fā)生。近兩年來，節(jié)約各項費用26萬余元。在重大問題的決策和管理上，他們充分堅持民主公開。2005年級敬老院拍賣，實行公開、竟價拍賣，最終成交價比班子預(yù)期高出10萬元，在社會上產(chǎn)生了極好影響。各村發(fā)包機動地、林帶、房屋等集體資產(chǎn)資源出租出售，事前都請示鄉(xiāng)黨委批準同意，并在鄉(xiāng)紀委和農(nóng)經(jīng)站的監(jiān)督下進行公開招標或拍賣。艾家村在發(fā)包機井時，沒有召開班子會和群眾代表會，書記村長擅自做主，把機井發(fā)包出去。群眾反映到鄉(xiāng)紀委，他們立即采取措施，對這種行為進行了制止，并成立工作組，組織公開發(fā)包，使水費大幅度下降，群眾非常滿意。

加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵在人，在于用什么樣的人。白面鋪村周志文為人正派、工作能力強做事公正廉潔、群眾威信高，鄉(xiāng)黨委選任他任村書記，干部群眾非常認可。鄉(xiāng)黨委考察任命的劉家店黨支部書記張洪生，雖然只有24歲，但能夠嚴格自我約束，工作有魄力，群眾基礎(chǔ)好，上任三個月就積極動作，鋪設(shè)了3公里磚路，解決了困擾本村多年的交通難的問題，贏得了民心。而對于一些工作不負責，群眾威信低，辦事不公的該撤換的就堅決撤換。上號村原支部書記孫某，幾年來工作不力，很多政策措施落實不下去，做事偏親向友，群眾意見紛紛，鄉(xiāng)黨委考察后決定堅決予以撤換，并把工作能力很強，群眾非常擁護的劉某選為支部書記，使該村在短時間內(nèi)就扭轉(zhuǎn)了被動的工作局面。

三、把握落腳點，在解決民生和發(fā)展問題上下工夫 幾年來，鄉(xiāng)黨委始終支持“兩手抓”，一手抓黨風廉政建設(shè)，一手抓民生、抓發(fā)展。通過抓黨風廉政建設(shè)，促進干部進一步轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風，有力促進了民主問題的解決和地方經(jīng)濟的發(fā)展。鄉(xiāng)政府門前的主街路沒有排 水溝，一到雨季道路泥濘。去年，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)財政緊張的情況下，多方籌措資金12萬元，修了兩側(cè)的排水溝。截止目前，全鄉(xiāng)30個行政村，村路硬化的村屯由原來的10個村增加到現(xiàn)在的22個村，極大地方便了群眾的和產(chǎn)生活。去年，他們向上級爭取低保資金近10萬余元，使低保戶由原來的560戶擴大到現(xiàn)在的980戶。群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)由原來的25000人增加到38000余人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟也實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、馬鈴薯、烤煙、雜糧雜豆“五足鼎立”的種植業(yè)新格局。民營經(jīng)濟也實現(xiàn)了快發(fā)展，全鄉(xiāng)已初步形成了以稻谷加工、木材加工、白酒釀造、紅磚生產(chǎn)為拳頭和主體的工業(yè)框架。項目建設(shè)也取得初步成果，兩年來，共引進資金2550萬元，新上項目5個、擴建項目4個、改造項目1個?，F(xiàn)在，全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值已經(jīng)實現(xiàn)3.2億元,農(nóng)民人均收入達到4000元,分別增長20%和7.2%。