第一篇：高莊街道關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及基層婦女組織建設(shè)調(diào)研報告（xiexiebang推薦）

高 莊 街 道

關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童及基層婦女

組織建設(shè)調(diào)研報告

高莊街道位于汶河南岸，與市區(qū)隔河相望，轄90個行政村，農(nóng)村人口約5.6萬人，其中，三分之一的村分布在南部山區(qū)。今年以來，在市區(qū)婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，高莊街道婦聯(lián)緊緊圍繞黨委中心工作，結(jié)合部門實際，克服困難，腳踏實地，認真細致的工作，對農(nóng)村留守兒童進行調(diào)查摸底，并安排部署幫扶活動，利用近兩個月時間對-農(nóng)村兩委進行換屆過程中，婦聯(lián)積極參與，較好的完成女性進兩委的目標任務(wù)。

一、留守婦女兒童調(diào)查摸底及幫扶情況

區(qū)婦聯(lián)召開關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童調(diào)查摸底會議后，高莊街道婦聯(lián)立即向黨委主要負責(zé)人匯報。根據(jù)實際情況，黨委召開全體機關(guān)干部會議，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)，機關(guān)干部包村的方式，安排督促各村進行自查，按照要求填表，并加蓋公章，經(jīng)調(diào)查我街道共有留守婦女126名，留守兒童113名。婦聯(lián)根據(jù)報表，下村抽查，并建立留守兒童檔案。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分留守兒童其父親長年在外地務(wù)工，主要從事建筑行業(yè)，父母親共同長期在外務(wù)工的7個。外出打工掙錢是家庭經(jīng)濟收入的主要來源。留守兒童的性格、脾氣和學(xué)習(xí)成 績與其他同齡兒童相比，都顯得內(nèi)向和落后。調(diào)查摸底結(jié)束后，高莊街道婦聯(lián)安排各村婦代會，根據(jù)實際情況進行幫扶，動員留守兒童的宗族親戚，以及婦代會成員主要從生產(chǎn)、生活方面給予支持和幫助。與此同時，高莊街道婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)婦聯(lián)《關(guān)愛留守兒童倡議書》，多方聯(lián)系，爭取社會力量，“六一”兒童節(jié)前，共有萊蕪市工商局、大鑫珠寶、泰豐針紡服裝總店，市內(nèi)外企業(yè)老板等各界人士帶著現(xiàn)金、書包、書籍等來高莊街道看望困難兒童和留守兒童。通過朋友關(guān)系，與萊城區(qū)地稅局聯(lián)系，在6月1日地稅局7名“愛心媽媽”代表帶著現(xiàn)金和其他禮物走訪看望了紀家莊、老君、前王峪三村的3名留守兒童，給他們送去了關(guān)愛和溫暖。

二、農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)情況

上一屆，高莊街道90個行政村村兩委女性成員僅28人，大部分村聘任婦女主任，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，農(nóng)村婦女組織建設(shè)沒有得到足夠的重視，作用沒有充分發(fā)揮。2011年年初，高莊街道黨委結(jié)合農(nóng)村換屆工作，狠抓農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，嚴格要求、嚴格標準，配強、配齊人員，各項工作開展順利。

（一）加大投入，完善硬件設(shè)施。今年元旦前，街道投資1萬元，統(tǒng)一制作“婦女之家”匾牌和有關(guān)婦女組織建設(shè)內(nèi)容的版面，下發(fā)到各村，統(tǒng)一標準，掛牌辦公。各村根據(jù)情況換屆后，又對辦公環(huán)境和硬件設(shè)施進行了改善，使“婦 女之家”更潔凈、更美觀。

（二）充分發(fā)揮婦代會職能，積極開展工作。換屆結(jié)束后，各村婦女主任由村支部成員或村委委員擔任。無論工資待遇和政治待遇都比以往大幅度提高，不可同日而語。婦代會成員由各村計劃生育小組長擔任，建立健全婦代會組織，對村里婦女工作、計劃生育工作、關(guān)愛留守兒童工作常抓不懈，及時化解各種矛盾，促進家庭和諧，維護好婦女兒童的合法權(quán)益。

（三）圓滿完成村兩委換屆工作。截止目前，高莊街道85個村完成村兩委換屆工作，兩委干部共336人，其中婦女支部成員30人，婦女村委委員86人，交叉兼職23人，支部書記1人，副書記2人，女性進村委實現(xiàn)100%，其中對仙門村吳翠蓮任支部書記。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認識。在今年兩委換屆之前，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視女性進兩委，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來高莊調(diào)研，安排部署任務(wù)。高莊街道黨委根據(jù)農(nóng)村兩委換屆選舉法和區(qū)委區(qū)政府制定的兩委換屆實施辦法，制定出嚴密可行的高莊街道農(nóng)村兩委換屆實施方案，明確規(guī)定至少有一名女性進村委，對此召開黨委擴大會議，統(tǒng)一思想認識，嚴格按實施方案去換屆，任何人不得擅自改動。二是廣泛宣傳發(fā)動，形成氛圍。換屆前，街道黨委舉辦由機關(guān)干部、各村支部書記參加的農(nóng)村兩委換屆培訓(xùn)班，明確提出女性進村委，村委至少有一名女同志，各村張 貼標語三到五幅，其中一條是女性進村委的內(nèi)容。同時，街道安裝宣傳車，在各村利用一周的時間進行廣泛宣傳，發(fā)放村兩委換屆女性進村委為主要內(nèi)容的宣傳單，使女性進村委家喻戶曉，人人皆知。婦聯(lián)通過入村談話、打電話、發(fā)短信等形式，動員和鼓勵現(xiàn)聘任的婦女主任和優(yōu)秀婦女進村委，激發(fā)他們進村委的決心，增強他們成功的信心。三是克服困難，嚴格貫徹落實方案。農(nóng)村兩委換屆選舉競爭日益激烈，女性進村委必須有法可依。在選舉過程中，辦事處各指導(dǎo)小組，安排各村選舉委員會，拋除偏見，嚴格按照換屆實施方案，去開展工作，無論從講話材料，還是選票格式都明確提出至少一名女性進村委，從而確保女性進村委的名額，極大提高女性進村委的成功率。四是建立檔案，方便工作。婦聯(lián)根據(jù)選舉結(jié)果，建立女性兩委成員的個人檔案，包括姓名、年齡、文化程度、政治面貌、家庭情況、聯(lián)系方式等，加強聯(lián)系，方便工作開展。

下一步，我們將按照領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，認真舉辦村委干部培訓(xùn)班，特別進行如何當好一名女村干部為內(nèi)容的專題培訓(xùn)，進一步激發(fā)農(nóng)村婦女干部的工作積極性，摸清村內(nèi)留守婦女兒童的基本情況，強化措施，明確責(zé)任，充分發(fā)揮好“婦女之家”的作用，推動我處婦女工作更上一個新臺階。

第二篇：高莊街道關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及基層婦女組織建設(shè)調(diào)研報告

高莊街道

關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童及基層婦女

組織建設(shè)調(diào)研報告

高莊街道位于汶河南岸，與市區(qū)隔河相望，轄90個行政村，農(nóng)村人口約5.6萬人，其中，三分之一的村分布在南部山區(qū)。今年以來，在市區(qū)婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，高莊街道婦聯(lián)緊緊圍繞黨委中心工作，結(jié)合部門實際，克服困難，腳踏實地，認真細致的工作，對農(nóng)村留守兒童進行調(diào)查摸底，并安排部署幫扶活動，利用近兩個月時間對-農(nóng)村兩委進行換屆過程中，婦聯(lián)積極參與，較好的完成女性進兩委的目標任務(wù)。

一、留守婦女兒童調(diào)查摸底及幫扶情況

區(qū)婦聯(lián)召開關(guān)于農(nóng)村留守婦女兒童調(diào)查摸底會議后，高莊街道婦聯(lián)立即向黨委主要負責(zé)人匯報。根據(jù)實際情況，黨委召開全體機關(guān)干部會議，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包社區(qū)，機關(guān)干部包村的方式，安排督促各村進行自查，按照要求填表，并加蓋公章，經(jīng)調(diào)查我街道共有留守婦女126名，留守兒童113名。婦聯(lián)根據(jù)報表，下村抽查，并建立留守兒童檔案。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分留守兒童其父親長年在外地務(wù)工，主要從事建筑行業(yè)，父母親共同長期在外務(wù)工的7個。外出打工掙錢是家庭經(jīng)濟收入的主要來源。留守兒童的性格、脾氣和學(xué)習(xí)成

1績與其他同齡兒童相比，都顯得內(nèi)向和落后。調(diào)查摸底結(jié)束后，高莊街道婦聯(lián)安排各村婦代會，根據(jù)實際情況進行幫扶，動員留守兒童的宗族親戚，以及婦代會成員主要從生產(chǎn)、生活方面給予支持和幫助。與此同時，高莊街道婦聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)婦聯(lián)《關(guān)愛留守兒童倡議書》，多方聯(lián)系，爭取社會力量，“六一”兒童節(jié)前，共有萊蕪市工商局、大鑫珠寶、泰豐針紡服裝總店，市內(nèi)外企業(yè)老板等各界人士帶著現(xiàn)金、書包、書籍等來高莊街道看望困難兒童和留守兒童。通過朋友關(guān)系，與萊城區(qū)地稅局聯(lián)系，在6月1日地稅局7名“愛心媽媽”代表帶著現(xiàn)金和其他禮物走訪看望了紀家莊、老君、前王峪三村的3名留守兒童，給他們送去了關(guān)愛和溫暖。

二、農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)情況

上一屆，高莊街道90個行政村村兩委女性成員僅28人，大部分村聘任婦女主任，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣，農(nóng)村婦女組織建設(shè)沒有得到足夠的重視，作用沒有充分發(fā)揮。2011年年初，高莊街道黨委結(jié)合農(nóng)村換屆工作，狠抓農(nóng)村基層婦女組織建設(shè)，嚴格要求、嚴格標準，配強、配齊人員，各項工作開展順利。

（一）加大投入，完善硬件設(shè)施。今年元旦前，街道投資1萬元，統(tǒng)一制作“婦女之家”匾牌和有關(guān)婦女組織建設(shè)內(nèi)容的版面，下發(fā)到各村，統(tǒng)一標準，掛牌辦公。各村根據(jù)情況換屆后，又對辦公環(huán)境和硬件設(shè)施進行了改善，使“婦

女之家”更潔凈、更美觀。

（二）充分發(fā)揮婦代會職能，積極開展工作。換屆結(jié)束后，各村婦女主任由村支部成員或村委委員擔任。無論工資待遇和政治待遇都比以往大幅度提高，不可同日而語。婦代會成員由各村計劃生育小組長擔任，建立健全婦代會組織，對村里婦女工作、計劃生育工作、關(guān)愛留守兒童工作常抓不懈，及時化解各種矛盾，促進家庭和諧，維護好婦女兒童的合法權(quán)益。

（三）圓滿完成村兩委換屆工作。截止目前，高莊街道85個村完成村兩委換屆工作，兩委干部共336人，其中婦女支部成員30人，婦女村委委員86人，交叉兼職23人，支部書記1人，副書記2人，女性進村委實現(xiàn)100%，其中對仙門村吳翠蓮任支部書記。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)一思想認識。在今年兩委換屆之前，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視女性進兩委，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來高莊調(diào)研，安排部署任務(wù)。高莊街道黨委根據(jù)農(nóng)村兩委換屆選舉法和區(qū)委區(qū)政府制定的兩委換屆實施辦法，制定出嚴密可行的高莊街道農(nóng)村兩委換屆實施方案，明確規(guī)定至少有一名女性進村委，對此召開黨委擴大會議，統(tǒng)一思想認識，嚴格按實施方案去換屆，任何人不得擅自改動。二是廣泛宣傳發(fā)動，形成氛圍。換屆前，街道黨委舉辦由機關(guān)干部、各村支部書記參加的農(nóng)村兩委換屆培訓(xùn)班，明確提出女性進村委，村委至少有一名女同志，各村張

貼標語三到五幅，其中一條是女性進村委的內(nèi)容。同時，街道安裝宣傳車，在各村利用一周的時間進行廣泛宣傳，發(fā)放村兩委換屆女性進村委為主要內(nèi)容的宣傳單，使女性進村委家喻戶曉，人人皆知。婦聯(lián)通過入村談話、打電話、發(fā)短信等形式，動員和鼓勵現(xiàn)聘任的婦女主任和優(yōu)秀婦女進村委，激發(fā)他們進村委的決心，增強他們成功的信心。三是克服困難，嚴格貫徹落實方案。農(nóng)村兩委換屆選舉競爭日益激烈，女性進村委必須有法可依。在選舉過程中，辦事處各指導(dǎo)小組，安排各村選舉委員會，拋除偏見，嚴格按照換屆實施方案，去開展工作，無論從講話材料，還是選票格式都明確提出至少一名女性進村委，從而確保女性進村委的名額，極大提高女性進村委的成功率。四是建立檔案，方便工作。婦聯(lián)根據(jù)選舉結(jié)果，建立女性兩委成員的個人檔案，包括姓名、年齡、文化程度、政治面貌、家庭情況、聯(lián)系方式等，加強聯(lián)系，方便工作開展。

下一步，我們將按照領(lǐng)導(dǎo)的部署要求，認真舉辦村委干部培訓(xùn)班，特別進行如何當好一名女村干部為內(nèi)容的專題培訓(xùn)，進一步激發(fā)農(nóng)村婦女干部的工作積極性，摸清村內(nèi)留守婦女兒童的基本情況，強化措施，明確責(zé)任，充分發(fā)揮好“婦女之家”的作用，推動我處婦女工作更上一個新臺階。

第三篇：農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育情況調(diào)研報告

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育情況調(diào)研報告

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育情況調(diào)研報告

作為**西部的山區(qū)小縣，**縣現(xiàn)有**余萬人，轄21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校32所和高完中1所。義務(wù)教育階段學(xué)生20**年**610人、20**年**704人，留守兒童20**年1727人、20**年1891人，20**年留守兒童占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)12.9%。近年來，**教育始終堅持“以人為本”的辦學(xué)理念，一如既往地把留守兒童的關(guān)愛和教育作為學(xué)校德育和關(guān)心下一代工作的重要內(nèi)容來抓，認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》、《中國兒童發(fā)展綱要（2010—2020年）》和教育部等5部門《關(guān)于加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見》（教基一[20**]1號）的文件精神，在關(guān)愛和教育留守兒童工作方面作了認真的探索和實踐，切實改善了留守兒童的教育條件，不斷提高學(xué)校留守兒童教育水平，基本構(gòu)建了對農(nóng)村留守兒童的社會關(guān)愛服務(wù)機制，積極為留守兒童創(chuàng)造和諧的成長空間，讓留守兒童在同一片藍天下快樂、和諧、健康、全面發(fā)展。

一、關(guān)愛和教育留守兒童工作的具體做法和主要成效

（一）高度重視留守兒童工作。

隨著我縣城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，進城務(wù)工人員不斷增多，出現(xiàn)了大量留守兒童，20**年我縣留守兒童占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)12.9%，留守兒童在親情關(guān)懷、生活照顧、家庭教育和安全保護等方面面臨一系列突出問題。**縣教育局高度重視留守兒童工作，建立了留守兒童關(guān)愛和教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，充分發(fā)揮各中小學(xué)校在留守兒童工作中的重要作用。

1.建立了留守兒童關(guān)愛和教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

為加強留守兒童的關(guān)愛和教育工作，**縣教育局成立了以局長為組長，副局長和局黨組成員為副組長，各股室負責(zé)人和中小學(xué)校長為成員的**縣教育局關(guān)愛和教育留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，學(xué)校也相繼成立了關(guān)愛和教育留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長，學(xué)校黨政、工、團、少先隊負責(zé)人和班主任為成員，明確各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成同心協(xié)力、齊抓共管的關(guān)愛和教育留守兒童工作機制。

2.關(guān)工委組織悉心關(guān)愛留守兒童成長。

教育局和學(xué)校均成立了關(guān)心下一代工作委員會，把關(guān)注特殊青少年，關(guān)愛留守兒童作為關(guān)工委的重要工作內(nèi)容，努力為留守兒童辦實事，做好事、解難事。

（二）積極改善留守兒童的教育條件。

1.積極改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。

針對山區(qū)教育工作和義務(wù)教育階段留守兒童多的特點，我縣結(jié)合“5.12”和“4.20”地震災(zāi)后重建工作，積極改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。一是進一步改善**中學(xué)等6所初中寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，二是把**小學(xué)等7所小學(xué)**成寄宿制學(xué)校。目前，我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校**所，20**年義務(wù)教育階段農(nóng)村寄宿制學(xué)生**28人，20**年義務(wù)教育階段農(nóng)村寄宿制學(xué)生1064人。

2.改善留守兒童的營養(yǎng)狀況。

全縣實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃共有學(xué)校31個校點，享受學(xué)生約6727人。其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)23所，在校學(xué)生5500人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中3所，在校學(xué)生1021人；村小及教學(xué)點5所，在校學(xué)生206人。按《**縣20**-20**年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐模式實施方案》總體目標，我縣從20**年9月起開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂供餐模式試點。選定**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)5所學(xué)校為營養(yǎng)改善計劃食堂供餐模式試點學(xué)校，享受學(xué)生690人。20**年秋季學(xué)期開學(xué)，計劃新增**小學(xué)、****村小、**小學(xué)、****村小、**小學(xué)、**小學(xué)、**小學(xué)共7所學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐模式轉(zhuǎn)向食堂供餐，享受學(xué)生850人。其余學(xué)校到20**年實現(xiàn)營養(yǎng)改善計劃食堂供餐全覆蓋。

（三）加強留守兒童的教育管理

1.建立了農(nóng)村留守兒童檔案，進一步完善聯(lián)系留守兒童制度。

（1）基本建立了留守兒童檔案。全縣建立了留守兒童檔案，包括留守兒童的姓名、性別、出生年月、學(xué)校班級、家庭住址、父母外出務(wù)工情況及聯(lián)系電話、監(jiān)護人等基本信息。各校以班為單位建立留守兒童花名冊，對留守兒童實行動態(tài)管理，為有針對性地開展教育和管理奠定基礎(chǔ)。

（2）探索建立留守兒童聯(lián)系卡制度。

案例1 **小學(xué)作為**縣規(guī)模最大的一所農(nóng)村小學(xué)，目前，有留守兒童177人，分布在全校27個班級中，占全校學(xué)生比例**.7%。為了加強留守兒童的關(guān)愛和教育工作，學(xué)校建立并逐步完善留守兒童聯(lián)系卡制度。落實具體聯(lián)系責(zé)任人，各班班主任負責(zé)聯(lián)系該班的留守兒童，學(xué)校行政人員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員有針對性地聯(lián)系3名留守兒童，隨時掌握、了解留守兒童的學(xué)習(xí)、生活和心理等方面情況。

****鄉(xiāng)雙語寄宿制小學(xué)進一步完善留守兒童聯(lián)系制度和幫扶制度。班主任負責(zé)聯(lián)系該班的留守兒童，每名教師負責(zé)聯(lián)系、幫扶一名留守兒童，學(xué)校行政人員及領(lǐng)導(dǎo)小組成員有針對性地聯(lián)系了2名留守兒童，一名好學(xué)生幫助一名學(xué)習(xí)有困難或行為習(xí)慣較差的留守兒童“一幫一”手拉手活動，經(jīng)常與結(jié)隊與幫扶學(xué)生談心、交流、溝通，隨時掌握留守兒童的思想、學(xué)習(xí)、生活情況，并給予一定的指導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)他們健康成長。2.廣泛開展思想道德實踐活動。

以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，制定了《**縣二0一四年德育工作要點》（**教發(fā)[20**]7號），統(tǒng)一安排布置全縣德育工作。通過各種方式和途徑讓學(xué)生牢記24字社會主義核心價值觀，積極推進社會主義核心價值觀教育。充分利用開學(xué)畢業(yè)、入隊入團、成人儀式等契機，開展有莊嚴感的典禮活動；堅持每周一次的升旗儀式；開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的班、團隊活動，并利用張貼標語、校園廣播、黑板報、學(xué)校法制宣傳欄等途徑，對學(xué)生進行社會主義核心價值觀教育。堅持以活動為載體切實加強對留守兒童文明禮儀和行為規(guī)范養(yǎng)成教育。

狠抓學(xué)生一日常規(guī)工作，注重培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，將學(xué)生的養(yǎng)成教育納入對學(xué)校教育工作的主要考核內(nèi)容。

3.大力開展法制進校園工作。

結(jié)合我縣中小學(xué)教育工作實際，**縣教育局制定了《20**年法制進校園方案》（**教函[20**]16號），統(tǒng)一安排布置全縣中小學(xué)校開展“法制進校園”工作。基本建立了法制教育制度，各校嚴格按照教育部課程計劃設(shè)置要求，上好法制教育課，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。認真抓好青少年學(xué)生法制教育第二課堂。組織建立了學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。加強對留守兒童進行安全教育。

案例2 20**年4月上旬，各中小學(xué)校利用黑板報開設(shè)了班級法制教育陣地，學(xué)校同時組織了一期法制教育宣傳專欄。4月中下旬，各中小學(xué)校均聘請法制副校長或者司法機關(guān)聯(lián)系人到學(xué)校開展法制教育講座。部分學(xué)校還根據(jù)實際開展了中小學(xué)生法律知識競賽活動。

**縣教育局關(guān)心下一代工作委員會把對學(xué)生的法制教育列為20**年工作要點，并開展了相關(guān)工作。4月21日，教育局關(guān)工委組織到新添中學(xué)、**小學(xué)等學(xué)校開展“加強法制宣傳，創(chuàng)建和諧校園”的主題報告會。4月22日，教育局關(guān)工委組織到**四小、**小學(xué)等學(xué)校進行“法制進校園”工作調(diào)研。

截至目前，全縣近20000師生無違法犯罪行為發(fā)生，廣大青少年學(xué)生的行為越來越規(guī)范，學(xué)生小手牽大手的法制教育活動影響著家長和周圍的鄰居、朋友。

4.加強對留守兒童的心理健康教育。

在雅安市學(xué)生心理健康教育中心組的指導(dǎo)下，**縣各中小學(xué)校結(jié)合地震災(zāi)后學(xué)生心理輔導(dǎo)，加強學(xué)生的心理健康教育。增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容，請相關(guān)心理學(xué)教師為學(xué)生作心理教育講座，使學(xué)生的行為偏差和心理障礙得到及時矯正。

案例3 **中學(xué)由心理學(xué)專職教師陳詩瑞老師在初中部各班開設(shè)心理健康教育課，并通過學(xué)校心聯(lián)小屋、承辦**縣心理健康教育教學(xué)研討會和邀請川大心理學(xué)師生到校舉辦心理講座等多種途徑多種方式對學(xué)校留守兒童進行心理健康教育和心理問題的及時疏導(dǎo)，以培養(yǎng)他們的良好心理素質(zhì)和健康向上的心態(tài)，增強學(xué)生的適應(yīng)性能力和抗挫折能力。

5.加強留守兒童工作的管理。

建立留守兒童教育工作考核機制。教育局把留守兒童的教育管理列入學(xué)校工作目標，加強檢查考核。學(xué)校和班級每學(xué)期對留守兒童教育管理進行總結(jié)，定期召開研討會、交流會，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新的路子；定期對班級、部門和教師進行考評，考核結(jié)果納入教師工作業(yè)績；加強留守兒童的考核表彰，對各方面表現(xiàn)好和進步大的留守兒童利用“六一”和每期散學(xué)典禮進行單項表彰。

6.創(chuàng)新家長學(xué)校機制。

通過家長學(xué)校、家長會和家訪等途徑，定期對留守兒童家長或監(jiān)護人進行家庭教育培訓(xùn)、交流，不斷提高家教水平和監(jiān)護能力，幫助他們更新家教理念，學(xué)習(xí)掌握家教知識和方法。聘請法制副校長和社區(qū)人士到學(xué)校進行專題講座。努力形成學(xué)校、社會、家庭教育合力，共同促進留守兒童的健康成長

（四）把對留守兒童的關(guān)愛落到實處

1.落實留守兒童幫扶制度，開展“一幫一”手拉手活動。

各校均建立了留守兒童幫扶制度，積極開展“一幫一”手拉手活動。一名好學(xué)生幫助一名學(xué)習(xí)有困難或行為習(xí)慣較差的留守兒童，學(xué)校要求每位學(xué)科教師要經(jīng)常為學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進行輔導(dǎo)、無償補課、“開小灶”等進行轉(zhuǎn)差提高工作。

案例4 **四小是一所城鎮(zhèn)完全小學(xué)，現(xiàn)有教學(xué)班級**個班，學(xué)生579人，留守兒童195人，留守兒童占學(xué)生總數(shù)的33.6%，留守兒童問題正日益凸顯。學(xué)校落實留守兒童幫扶制度，大力開展“結(jié)對子”活動。班主任組織學(xué)生與留守兒童結(jié)對子，學(xué)習(xí)、生活上相互關(guān)心和幫助；同時，學(xué)校發(fā)動教師與留守兒童結(jié)對子，一個或幾個教師負責(zé)一個村（居委）的留守兒童，對其進行不定期的家訪和生活上的一些關(guān)心和照顧，做到定點、定人聯(lián)系。

**中學(xué)、**一中、**二中、**中學(xué)、**中學(xué)等學(xué)校專門為住校的留守兒童開設(shè)晚自習(xí)，選排教師進行輔導(dǎo)，宿舍管理人員對住校留守兒童關(guān)愛呵扶，嚴格管理。

為了培養(yǎng)留守兒童的學(xué)習(xí)興趣和特長，各校均成立了興趣活動小組，讓留守兒童根據(jù)自己的興趣愛好選擇參加相應(yīng)的興趣小組。

2.開展人文關(guān)愛活動，真情關(guān)愛留守兒童。

除了在學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)、生活上優(yōu)先照顧、活動上優(yōu)先安排外，各學(xué)校還要求師生不得歧視留守兒童，要求班主任及科任教師要針對留守兒童的特點，堅持啟發(fā)、引導(dǎo)原則，強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，提高留守兒童的自我管理、自我保護、自我生活的能力，不斷彌補他們親情缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響?？h教育局號召師生為經(jīng)濟困難的留守兒童捐衣物、捐學(xué)習(xí)用品，讓留守兒童感受到學(xué)校大家庭的溫暖。各學(xué)校依托社區(qū)優(yōu)勢，發(fā)揮“五老”作用，讓社區(qū)參與留守兒童的教育與管理，如：幫助留守兒童落實解決低保，共同整頓校園周邊環(huán)境，嚴禁上網(wǎng)吧等，積極為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

3.建設(shè)并充分利用愛心書屋和愛心之家。2008年，我縣建成愛心之家7個、愛心書屋6個；20**年已建成留守學(xué)生愛心書屋和留守學(xué)生愛心之家28所，青少年校外活動中心1個。利用愛心書屋和愛心之家，開展有利于留守兒童身心發(fā)展的形式多樣的活動，為留守兒童撐起了一片愛的天空。青少年校外活動中心和學(xué)校留守學(xué)生之家、留守學(xué)生書屋暑期為留守學(xué)生開放。

案例5 ****鄉(xiāng)雙語寄宿制小學(xué)是**僅有的兩個**、漢雙語學(xué)校之一。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生300余人，其中留守兒童111名，約占全校學(xué)生總數(shù)的三分之一。在縣教育局、****鄉(xiāng)黨委政府的支持和雅安市教育基金會的援助下，學(xué)校準備在鄉(xiāng)政府內(nèi)建立****鄉(xiāng)建樂村“留守兒童之家”，目前正在進行物資采購，預(yù)計于20**年9月建成并投入使用。

4.大力開展各類資助和慰問活動。

構(gòu)建了以國家助學(xué)貸款為主，勤工助學(xué)為輔，獎助學(xué)金、困難資助等資助體系，全面貫徹落實國家、省、市、縣的“獎、貸、助、補、減免”等資助政策，以“不讓一名學(xué)生因為經(jīng)濟困難而輟學(xué)”為工作目標，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的基本學(xué)習(xí)和生活費用。20**年我縣資助留守兒童在內(nèi)的貧困學(xué)生6220人，資助金額達625萬余元；20**年上半年，全縣義務(wù)教育階段免學(xué)雜費學(xué)生數(shù)**744人，義務(wù)教育階段免學(xué)費提供教科書學(xué)生數(shù)**744人，義務(wù)教育階段補助寄宿生生活費家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)11**人。

案例6 20**年4月，關(guān)愛留守兒童“恒源祥”品牌向全縣100名留守、孤殘兒童發(fā)放100件愛心毛衣；章浩龍先生自2010年起，長期資助我縣貧困留守學(xué)生，4年來先后捐資30余萬元，共資助我縣貧困留守學(xué)生260余人，20**年又為胡長保小學(xué)50名貧困留守學(xué)生帶來360元/人的關(guān)愛助學(xué)金。今年上半年，“女市長教育基金”、“自貢市對口資助**縣困難學(xué)生”、“章浩龍基金”、“馬來西亞星洲日報”等11項國家、愛心企業(yè)和慈善基金已經(jīng)發(fā)放到位，資助總額為**4.11萬元，受惠學(xué)生為2082人次； “育英助學(xué)計劃”、“微塵基金”、“藍天春蕾女童班”、“音樂之聲 我要上學(xué)”、“扶貧移民局資助”、“共青團委尋找?guī)椭щy青少年群體” 6個資助項目已按照上級要求完成資料收集、上報工作，待資金發(fā)放到位，屆時，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助人次將增加約4**人次。

二、存在的主要問題及原因

（一）存在的主要問題。

1.留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進取性、自覺性不強，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績普遍較差。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到 20 %，65 %以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下，部分留守兒童學(xué)科檢測成績只有40、50分，逃學(xué)、厭學(xué)現(xiàn)象比較普遍。2.留守兒童的行為習(xí)慣差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞長輩、我行我素，在學(xué)校不遵守>規(guī)章制度，不服管理，逃學(xué)、早戀、抽煙、喝酒、說謊、打架，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起??成為了“問題兒童”。

3.留守兒童心理出現(xiàn)偏差，少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理障礙。留守兒童大多正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。

案例7 **四小對100名留守兒童進行問卷調(diào)查，調(diào)查顯示：留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，上課常常發(fā)呆，不愿意回答老師的提問，集體活動也不愿意參加，經(jīng)常獨自一人躲在一個角落。

4.對留守兒童的關(guān)注出現(xiàn)偏差，教育和關(guān)愛力度不夠。對留守兒童的教育責(zé)任完全推給學(xué)校和監(jiān)護人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村社、社區(qū)忽略了對留守兒童的關(guān)注和教育，對留守兒童的教育沒有形成合力，教育和關(guān)愛力度不夠。

（二）主要原因。

1.家庭教育的缺失，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進，學(xué)校教育往往處于事倍功半的尷尬境地。留守兒童一旦在某個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)跟不上，往往破罐子破摔，厭倦學(xué)習(xí)、不求上進。

2.監(jiān)護管理力度不夠。隔代教育徘徊于溺愛的誤區(qū)。當前農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工，父母委托的監(jiān)護人多是爺爺、奶奶、外公、外婆這些年紀較大的人。**小學(xué)對本校留守兒童監(jiān)護人情況進行調(diào)查，監(jiān)護人是祖父母、外祖父母占56%；無人監(jiān)護占26%；監(jiān)護人是其他親戚占18%。作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多，重“養(yǎng)”輕“教”，過分遷就，甚至放任自流，只“養(yǎng)”不“教”；其次，是托管（新型產(chǎn)業(yè)），同時監(jiān)護幾十個小孩，也只能讓孩子們吃飽，按時上學(xué)，他們的表達能力不夠強，對留守兒童的心理需求不夠了解，不能給予他們必要的法律、安全、衛(wèi)生等方面的基本常識的幫助、指導(dǎo)，不能在學(xué)習(xí)上、心理上予以輔導(dǎo)。

3.教育方法簡單。一部分留守家長有溺愛和偏愛的傾向，把孩子當“小皇帝”、“小公主”看待。出了問題又是簡單粗暴，動輒拳腳，忽視學(xué)生的心理健康和正常人格教育，或者干脆放縱與不管。他們中一些人早出晚歸與社會上閑雜人員來往，沾上小偷小摸惡習(xí)或癡迷于電子游戲，光顧不良網(wǎng)吧，整天神智恍惚。

4.溝通難度大，家校聯(lián)系少。由于留守兒童的父母長期在外工作，學(xué)校老師很難見到孩子父母面對面交流，即便是了解孩子父母的聯(lián)系電話，基于學(xué)生的數(shù)量和學(xué)生問題的復(fù)雜性，教師也很難做到長期堅持與家長溝通并電話反映學(xué)生真實表現(xiàn)和存在的問題。同時，大部分外出務(wù)工的父母，由于工作繁忙等原因，很少主動了聯(lián)系老師了解孩子在學(xué)校情況，導(dǎo)致家庭和學(xué)校對于留守兒童的教育與管理的信息溝通不暢。

5.學(xué)校教育力不從心。外出務(wù)工人員將子女的教育完全寄望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，心有余力不足。非寄宿制學(xué)校的留守兒童在學(xué)校的時間有限，教師對他們的心理關(guān)愛難以顧及，與家長的溝通難以實現(xiàn)，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童給予更多的關(guān)心和愛護，對那些有問題的留守兒童難以管理。

三、對留守兒童關(guān)愛和教育工作的意見和建議

1.高度重視農(nóng)村留守兒童問題，加大農(nóng)村教育投入，擴大寄宿制學(xué)校的覆蓋面。讓留守兒童集中到學(xué)校學(xué)習(xí)和生活，一是可以解決對留守兒童的教育和監(jiān)管不力的問題；二是方便學(xué)生學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的積極性；三是有利于同學(xué)間的交流，利于留守兒童發(fā)展積極向上、開朗健康的性格和心理；四是可以基本排除留守兒童在往返途中的安全隱患。

2.學(xué)校應(yīng)在留守兒童教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。學(xué)校繼續(xù)加強對留守兒童的教育與管理。一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛；二是針對留守學(xué)生特點，強化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，在教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會自我管理、自我保護；三是通過書信、熱線電話等形式，加強與留守學(xué)生家長的溝通，為增進孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件；四是大力開展各類資助，竭力幫助貧困留守兒童。

3.加強家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長重視對留守子女的教育。社會各方面應(yīng)針對留守兒童家庭教育缺失的問題，宣傳普及家教知識，教育進城務(wù)工的農(nóng)村家長認識家庭教育的重要性，明確教育子女的職責(zé)。在留守兒童父母回鄉(xiāng)探親時，組織他們參加家長學(xué)校培訓(xùn)活動，召開家長會，引導(dǎo)他們經(jīng)常與孩子進行情感交流，彌補父母不在身邊給孩子造成的不良影響。同時教育臨時監(jiān)護人真正負起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，注重道德教育和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。

4.發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)情況，針對各類留守兒童的具體情況采取積極措施，和學(xué)校、家庭教育結(jié)合起來，更切合實際地解決留守兒童的教育和生活問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，建立社區(qū)幫扶中心，并組織干部到留守兒童家里慰問，切實幫助留守兒童解決實際問題。要加強農(nóng)村基層未成年人思想道德教育工作，由村支部負責(zé)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。讓遠離父母的孩子真正感到“心有人愛、身有人護、難有人幫”，合力營造農(nóng)村留守兒童健康成長的社會環(huán)境。）

第四篇：農(nóng)村留守婦女情況調(diào)研報告

隨著社會經(jīng)濟與信息快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程的不斷推進，社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，越來越多的農(nóng)民工進城務(wù)工，尋求增收致富的途徑，給經(jīng)濟社會帶來發(fā)展和提升農(nóng)民純收入的同時，也衍生出農(nóng)村“386199”部隊，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關(guān)注，她們既是家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍，也是家庭生活中贍養(yǎng)老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實武漢市“

三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加強農(nóng)村“三留守”問題專題調(diào)研的通知》精神，結(jié)合全市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市婦聯(lián)成立了由主席掛帥、副主席分管、機關(guān)“三萬”工作專班和機關(guān)業(yè)務(wù)部門共同組成的專題調(diào)研組，就武漢市農(nóng)村留守婦女的生存與發(fā)展狀況進行了深入調(diào)研。通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實地座談等形式，對武漢市六個遠城區(qū)（東西湖區(qū)、漢南區(qū)、江夏區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)）留守婦女的婚姻家庭、生產(chǎn)生活、健康安全、發(fā)展需求等方面進行了全面調(diào)研，具體情況報告如下：

一、全市留守婦女現(xiàn)狀分析

據(jù)不完全統(tǒng)計，武漢市有留守婦女32.62萬人，占武漢市女性農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的17.9%。

1、從年齡結(jié)構(gòu)看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬人；31—40歲8.67萬人；41—50歲13.37萬人；51—60歲7.55萬人。調(diào)查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學(xué)文化程度以下5.31萬人；初中文化程度26.02萬人；中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從留守原因看：大多數(shù)婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務(wù)工的年齡及技能優(yōu)勢。

4、從家庭結(jié)構(gòu)看：從調(diào)查情況看，11.98萬留守婦女家庭中只有一個小孩，20.46萬留守婦女有兩個及兩個以上小孩；大多數(shù)留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養(yǎng)老人、撫育子女的家庭義務(wù)理所當然的需要留守婦女承擔。

5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評價，19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩(wěn)定，對婚姻狀況滿意；12.13萬留守婦女認為婚姻狀況一般；1.06萬留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務(wù)農(nóng)的家庭相比，經(jīng)濟收入相對穩(wěn)定，生活相對富足。年收入在1萬元以內(nèi)的留守婦女有2.05萬，在1—3萬元的有25.44萬，在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務(wù)農(nóng)的收入，養(yǎng)家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會保障情況看：31.57萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合），0.84萬留守婦女正在辦理醫(yī)療保險，0.21萬留守婦女未參加醫(yī)療保險。大多數(shù)留守婦女享受了新農(nóng)合制度，參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保），0.6萬留守婦女正在辦理養(yǎng)老保險，24.67萬留守婦女未參加養(yǎng)老保險，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產(chǎn)發(fā)展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經(jīng)濟的發(fā)展使留守婦女與丈夫?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟角色的分工與合作，丈夫外出務(wù)工，原來由男勞動力或夫妻雙方共同承擔的農(nóng)活，轉(zhuǎn)變?yōu)榛旧弦揽苛羰貗D女獨立完成。她們既要承擔農(nóng)活、家務(wù)活，又要贍養(yǎng)老人、撫育孩子。留守婦女已經(jīng)由傳統(tǒng)家庭中的“半邊天”，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在家庭中的“頂梁柱”。

二、當前留守婦女生存發(fā)展存在的主要問題及其需求

（一）主要問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前留守婦女普遍面勞動強度較大、精神負擔重、自身素質(zhì)不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質(zhì)較低，發(fā)展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學(xué)歷者占大多數(shù)，留守婦女的文化程度與社會快速發(fā)展的需要不相適應(yīng)。從專業(yè)技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產(chǎn)發(fā)展技能。從調(diào)查情況看，絕大多數(shù)留守婦女既無學(xué)歷優(yōu)勢，又無能力優(yōu)勢，處于社會的弱勢地位。

2、勞動強度較大，身體健康受損。在丈夫外出務(wù)工的情況下，留守婦女既要承擔農(nóng)活，又要料理家務(wù)，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度明顯增加。據(jù)座談了解，大部分留守婦女每人需要獨立耕種近5畝農(nóng)田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據(jù)統(tǒng)計，16.3萬留守婦女表示身體健康，15.65萬留守婦

女健康狀況一般，0.67萬留守婦女身體較差。長期的體力勞動、超負荷的勞動量讓留守婦女們?nèi)宋蠢舷人ァ?/p>

3、教育力不從心，孩子缺少關(guān)愛。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)留守婦女表示沒有時間和能力輔導(dǎo)子女功課，對孩子的教育和培養(yǎng)僅僅停留在吃飯穿衣上。同時，由于丈夫外出務(wù)工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監(jiān)護不利，使部分孩子產(chǎn)生自

卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識辨和自我保護能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數(shù)婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔憂的事情。

4、長期留守在家，患病缺乏照料。據(jù)座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔心耽誤農(nóng)活，又要籌醫(yī)療費，還要“愁”無人照料。統(tǒng)計顯示，部分留守婦女反映生病無人照料。留守婦女陳某曾半夜突發(fā)腎結(jié)石，孩子在校住讀，家中無人照料，不得不撥打本村婦代會主任的電話，婦代會主任及時雇車將其送到鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)治，才轉(zhuǎn)危為安。

5、精神負擔較重，婚姻存在危機。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負擔較重，婚姻危機較大。部分留守婦女對丈夫在外務(wù)工的環(huán)境感到憂慮，對丈夫的婚姻忠誠度產(chǎn)生猜疑，但出于對丈夫的經(jīng)濟依賴而委曲求全。據(jù)了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現(xiàn)象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔憂，有的甚至感到?jīng)]有家庭應(yīng)有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習(xí)氣。據(jù)調(diào)查，選擇看電視為日常主要娛樂活動的最多，其次為打麻將；僅少數(shù)婦女參加文藝宣傳隊。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經(jīng)成為她唯一業(yè)余活動，自己寧可起早貪黑趕農(nóng)活、做家務(wù)，也要確保白天打麻將的時間，以打發(fā)空虛寂寞。

7、容易受到侵擾，缺乏安全感。由于大量男性勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵擾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守婦女特別擔心孩子及家庭財物的安全，在一定程度上缺乏人身和財物的安全感。

（二）主要需求

調(diào)查表明，當前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發(fā)展地方經(jīng)濟、學(xué)習(xí)生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發(fā)展地方經(jīng)濟。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發(fā)展本地經(jīng)濟，提供更多的就業(yè)機會，幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與就業(yè)。當問到“如果可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數(shù)留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學(xué)習(xí)技能。一半以上的留守婦女表示發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)，希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì)，提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機會。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動提高自身素質(zhì)，提高監(jiān)護能力和水平，使子女在留守家庭的環(huán)境中也能夠身心健全，健康發(fā)展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數(shù)婦女表示農(nóng)村業(yè)余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊，通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權(quán)志愿者講授法律、衛(wèi)生保健、家庭教育等知識，開展心理疏導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等。

三、改善留守婦女生存發(fā)展狀況的建議

留守婦女是目前農(nóng)村主要的勞動力資源，是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，只有社會各方面給予留守婦女足夠的人文關(guān)愛，讓這個弱勢群體共享發(fā)展成果，才能真正推進留守婦女群體和社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。

（一）增強留守婦女生存發(fā)展能力。仁者授人以漁，這是推動這一特殊群體更好發(fā)展的根本途徑。一是建議進一步加大對留守婦女的勞動技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中提高農(nóng)村留守婦女的參訓(xùn)比例，特別是在送科技下鄉(xiāng)等培訓(xùn)活動中使留守婦女的參與率達到30%。政府多年來對武漢市農(nóng)村婦女培訓(xùn)工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓(xùn)，每期60名農(nóng)村婦女帶頭人受訓(xùn)，目前已有2600人次參加了在市農(nóng)業(yè)學(xué)校的科技培訓(xùn)，這批帶頭人在農(nóng)村基層發(fā)揮著較好的示范帶動作用，這一舉措也深受廣大農(nóng)村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經(jīng)驗，加大對農(nóng)村留守婦女中帶頭人的科技培訓(xùn)力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓(xùn)班，使360名留守婦女參訓(xùn)受益并發(fā)揮示范帶動作用。二是加大對留守婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。建議依托勞動部門、武漢市婦女創(chuàng)業(yè)中心等有專業(yè)資質(zhì)的部門和單位，舉辦留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)班，通過靈活辦學(xué)、送教上門等形式，對有創(chuàng)業(yè)意愿、愿意向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)的留守婦女，實施定向、定點、訂單式創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)。三是建議實施農(nóng)村留守婦女大講堂項目。以提高留守婦女的權(quán)益保護、安全自護救護、文明健康生活和科學(xué)家庭教育知識等農(nóng)村婦女急需的內(nèi)容為主，依托婦聯(lián)組織按每場活動經(jīng)費1萬元預(yù)算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學(xué)理念和能力，提高留守婦女的自身素質(zhì)和監(jiān)護能力。使她們成為有素質(zhì)、能擔當?shù)暮眉议L、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發(fā)展途徑。充分發(fā)揮留守婦女在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的積極作用，建議將她們作為新農(nóng)村環(huán)境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負責(zé)巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門負責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)與管理，并為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的改善提供必要的清掃工具、運輸設(shè)備及保潔人員每月每人300元的勞務(wù)補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門前就業(yè)的途徑，并通過保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進行保潔工作，在整治清掃環(huán)境衛(wèi)生的同時，也有利于發(fā)揮她們的宣傳和監(jiān)督作用，激發(fā)全體村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，更好地體現(xiàn)自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯(lián)在全市開展了“巾幗保潔”長效機制的探索與運行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學(xué)忙副市長參加經(jīng)驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經(jīng)驗在全市農(nóng)村推廣，希望通過這次留守婦女專題調(diào)研，將一舉多得的好事辦好。

（三）提高留守婦女的生存發(fā)展水平。針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會專題調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在六個遠城區(qū)多次調(diào)研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農(nóng)業(yè)互助合作社運行模式和經(jīng)驗，建議建立“農(nóng)村留守婦女互助組織”?；ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關(guān)照，緩解留守婦女在生產(chǎn)生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創(chuàng)建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規(guī)避矛盾風(fēng)險的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農(nóng)村生活的文化娛樂活動，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節(jié)”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農(nóng)活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發(fā)揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經(jīng)濟補助，如報銷路費或部分報銷路費、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導(dǎo)留守婦女倡導(dǎo)鄰里文明互助，努力形成團結(jié)友愛、文明祥和的新風(fēng)尚，增強留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發(fā)展質(zhì)量。受醫(yī)療條件、生活條件限制，農(nóng)活家務(wù)活繁重，又缺乏丈夫在身邊關(guān)照，加之留守婦女衛(wèi)生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農(nóng)村婦女免費進行“兩癌”篩查為契機，把農(nóng)村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛(wèi)生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛(wèi)生部門、婦聯(lián)組織牽頭，對武漢市留守婦女實行每2年1次的免費婦檢?；?qū)⒘羰貗D女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費用全額納入新農(nóng)合報銷范圍。各級婦聯(lián)組織和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)要充分發(fā)揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動，廣泛宣傳醫(yī)療衛(wèi)生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務(wù)機制，不斷提高農(nóng)村留守婦女健康水平，使農(nóng)村婦女更幸福，農(nóng)村家庭更穩(wěn)定，農(nóng)村社會更和諧。

第五篇：關(guān)愛留守兒童調(diào)研報告

關(guān)愛留守學(xué)生

----淺談留守學(xué)生教育體系構(gòu)建

一片葉子只屬于一個季節(jié)，年輕的莘莘學(xué)子擁有絢麗的青春年華。今年7月份，我們一行來自湖南第一師范學(xué)院的十三位學(xué)生，組成了一支下鄉(xiāng)支教的隊伍，來到了株洲市湖口茶陵縣小譚村進行了為期二十天的暑期義務(wù)支教活動。

我們的支教地點茶陵縣湖口小潭村，這個村的位置或許就是這條公路的盡頭了吧，看到的地方?jīng)]有之前自己想象中的貧困，但我們的支教活動只能在村里的幼兒園來開展，還要借用村領(lǐng)導(dǎo)的會議室作為一個上課教室，這里大部分的年輕人都已外出，剩下在家里的一般都是年邁的爺爺奶奶帶著自己的幾個孫子留守家鄉(xiāng)。

駐村以后，身為師范生的我們，對于本村的留守兒童問題十分關(guān)注。在教學(xué)工作的開展過程中，一方面在學(xué)校我們對孩子們做了相關(guān)的了解調(diào)查，另一方面我們在課余時間積極開展調(diào)研活動，進行了一系列的家訪，對班上情況家庭情況特殊的留守兒童尤為關(guān)注，在這個過程中我們掌握分析情況，建立留守兒童檔案。

兒童是祖國的花朵，國家的未來，關(guān)愛留守兒童是一件十分值得去做的事情。雖然日復(fù)一日，我們犧牲了自己的課余時間和休息日，但是每次看到孩子們收獲知識時天真的笑容，一身的疲倦隨即消失，再苦再累也無怨無悔。我想關(guān)愛留守兒童的工作我會一直堅持下去的。

留守學(xué)生是指父母雙方同時外出打工，家中的未成年學(xué)生由父母委托他人監(jiān)護或無人監(jiān)護的兒童。留守學(xué)生是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”，是我國市場經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步中富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來的陣痛。一方面父母為了生活到城里打工掙錢；另一方面，他們又因為種種原因無法將子女帶進城里留在身邊。在不能夠輕易離開工作回不去與不能輕易帶上小孩帶不出雙重矛盾中，留守學(xué)生不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。

留守學(xué)生的生活及家庭教育情況大概有三種：一是隔代監(jiān)護型85%，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型10%，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護型占5%，即由于沒有上面兩種條件，監(jiān)護的責(zé)任就讓予了孩子自己。由于缺少父母的監(jiān)護和關(guān)愛“盲區(qū)”、家庭和學(xué)校教育存在“誤區(qū)”、社會環(huán)境存在“雷區(qū)”，留守學(xué)生存在著安全、健康、教育等諸多問題，導(dǎo)致性格柔弱內(nèi)向、自卑心理障礙、寂寞無聊心理、盲目反抗和逆反心理、怨恨父母的心理等，越來越引起社會的關(guān)注。

留守學(xué)生心理健康教育是一個系統(tǒng)工程，基于對留守學(xué)生心理健康問題成因及其分析和對留守學(xué)生心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守學(xué)生健康快樂地成長，特提出以下幾點心得。

一：政策導(dǎo)向：

解決留守學(xué)生的最好辦法就是減少留守學(xué)生。可喜的是國務(wù)院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃；全國婦聯(lián)聯(lián)合中央14各部門，成立了一個農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況。現(xiàn)實緊迫的是：

1、降低城市學(xué)校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的上學(xué)機會。

2、加大對農(nóng)民工學(xué)校的投資力度，完善軟硬件建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。

3、鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學(xué)校，使更多的農(nóng)民工子女有機會在 父母的關(guān)懷下學(xué)習(xí)生活。

4、發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，讓那些學(xué)習(xí)和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，以彌補他們家庭教育的缺失。

二：家庭方面：

1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母 親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。

2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近況,一方面利用書信或電話定期與孩子進行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時監(jiān)護人及時了解孩子學(xué)習(xí)生活等個方面的情況。

3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”?！按韹寢尅奔瓤梢暂o導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對孩子進行思想道德教育。

三：學(xué)校方面：

1、實行留守學(xué)生的普查登記。各校在新學(xué)期學(xué)生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎(chǔ)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用。在學(xué)校普及實行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度，建立“留守學(xué)生之家”，使留守學(xué)生體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童學(xué)生談心制度。定期召開幫扶教師、留守學(xué)生、臨時監(jiān)護人座談會，引導(dǎo)留守學(xué)生健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守學(xué)生的父母知道校長、班 主任等老師的電話，加強學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。

3、營造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，有序的培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣，組織學(xué)生廣泛參加社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把評價過程變成教育引導(dǎo)的過程，對學(xué)生產(chǎn)生約束力，實現(xiàn)由紀律和自律的轉(zhuǎn)變，為留守學(xué)生營造一個寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校舉辦的活動中，多把機會留給留守學(xué)生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價值觀。

4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學(xué)生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。

5、注重培訓(xùn)。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會。

留守兒童是未成年隊伍里的重要組成部分。留守兒童的健康成長關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是一項現(xiàn)實而艱巨的社會系統(tǒng)工程，我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍。關(guān)注留守兒童的生活現(xiàn)狀，關(guān)愛留守兒童的身心健康，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，才能使我們的社會真正實現(xiàn)和諧。

青春有限，選擇無悔。千里之行始于足下，一切的一切都只是一個開始，關(guān)愛留守兒童是值得我們?nèi)橹瞰I一生的事情。