第一篇：連兒灣鄉(xiāng)2012年進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案（最終版）

連兒灣鄉(xiāng)2012年加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有突破，整體工作有特色”，全面實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化、提升創(chuàng)先、典型帶動(dòng)、鞏固幫扶，打造高水平的黨建示范點(diǎn)，使基層黨建工作再上新臺(tái)階，按照市、縣統(tǒng)一部署，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定在全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織中開(kāi)展進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，按照縣委提出的“五看五查”黨組織工作總體要求，重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)活動(dòng)陣地和文化設(shè)施建設(shè)、干部管理制度和考核體系建設(shè)、黨內(nèi)關(guān)愛(ài)和幫扶引領(lǐng)體系建設(shè)，用“四項(xiàng)建設(shè)”保證創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“雙聯(lián)”活動(dòng)、“雙培雙帶”工程和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的順利開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基

層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。通過(guò)一年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：簸箕灣村、潘家岔村黨支部實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化；東升村、翟家梁村、大灣村、王西灣村、花兒岔村提升創(chuàng)先；學(xué)區(qū)黨總支、花麻灣村、連兒灣村黨支部樹(shù)典型；連兒灣中 2

學(xué)、連兒灣小學(xué)、花兒岔小學(xué)、三源村、羊嘶川村實(shí)現(xiàn)鞏固抓幫扶；重培育，打造一批全鄉(xiāng)最高水平的黨建示范點(diǎn)。將連兒灣村和東升村建設(shè)為村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)；將花麻灣村建設(shè)為村級(jí)黨建工作示范點(diǎn)；將東升村維強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為黨員創(chuàng)業(yè)幫扶示范點(diǎn)；將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)站點(diǎn)和東升村建設(shè)為遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)；將連兒灣學(xué)區(qū)黨總支建設(shè)為黨建工作示范點(diǎn)。選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)翟家梁村、花麻灣村、連兒灣村黨支部書(shū)記，研究謀劃一個(gè)好思路，建立完善一套好制度，建設(shè)管理一批好陣地，健全落實(shí)一套好機(jī)制；形成設(shè)臵合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建工作保障體系，實(shí)現(xiàn)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化。

三、方法步驟

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分5個(gè)方面進(jìn)行：

（一）后進(jìn)轉(zhuǎn)化（簸箕灣村、潘家岔村黨支部）通過(guò)深入調(diào)研，了解村情狀況，召開(kāi)多層次會(huì)議，走訪座談分析，研究滯后原因，找出本村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的潛在因素。在此基礎(chǔ)上依據(jù)該村自然經(jīng)濟(jì)狀況及發(fā)展

優(yōu)勢(shì)，判定出該支部轉(zhuǎn)后工作實(shí)施方案，逐步輔助實(shí)施，逐步完成轉(zhuǎn)化。

1、滯后原因一是村黨支部不健全、不團(tuán)結(jié)；二是該村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)低，無(wú)經(jīng)營(yíng)性的固定集體經(jīng)濟(jì)收入，群眾的生活水平較低，交通閉塞，信息不靈。

2、轉(zhuǎn)化措施：一是選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。以深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為抓手，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾及“雙帶致富”等項(xiàng)活動(dòng)，結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶活動(dòng)幫建等措施，大力加強(qiáng)“兩委”班子建設(shè)，為我村成功轉(zhuǎn)化及今后的大發(fā)展、快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)重點(diǎn)扶持，典型帶動(dòng)，刺激群眾積極性，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)民生活富裕起來(lái)，并發(fā)展成為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村。

（二）提升創(chuàng)先（東升村、翟家梁村、大灣村、王西灣村、花兒岔村）

1、基本要求：出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”和“五帶頭”?！拔鍌€(gè)好”具體要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯；團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，黨員

有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績(jī)好。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨的建設(shè)與各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，成績(jī)顯著。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意度較高?！拔鍘ь^”具體要求：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀，理想信念堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)肯干、無(wú)私奉獻(xiàn)，勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨，主動(dòng)為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律特別是關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

2、主要內(nèi)容：一是抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一要在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針、政策，不斷提高自己的政策理

論水平和思想覺(jué)悟。二要在加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，努力掌握做好本職工作的基本技能、基本規(guī)律和基本方法，學(xué)用結(jié)合，活學(xué)活用，加快黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作全面、快速、健康發(fā)展。三要在深入調(diào)研走訪上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，緊密?chē)@經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，將制約、影響我村發(fā)展的突出問(wèn)題找準(zhǔn)，理清發(fā)展思路，探討破解辦法。二是抓工作，推動(dòng)發(fā)展。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。加大農(nóng)村道路、水利基礎(chǔ)建設(shè)力度，通過(guò)改善水利設(shè)施，完善安飲建設(shè)，逐步改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。在形成發(fā)展合力上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局，為推動(dòng)我村科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展盡職盡責(zé)、貢獻(xiàn)力量。三是抓作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。一要在優(yōu)化服務(wù)態(tài)度上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，始終以人民群眾的滿意為最高榮譽(yù)，以人民群眾的口碑為最高贊譽(yù)，耐心周到，熱情細(xì)致，廉潔高效。二要在改進(jìn)工作方法上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，要經(jīng)常站在服務(wù)對(duì)象的角度進(jìn)行換位思考，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂。三要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，現(xiàn)場(chǎng)可解決的問(wèn)題，要求現(xiàn)場(chǎng)解決，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的問(wèn)題，要求限期解決到位。四是抓管理，塑造形象。一要在增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)上爭(zhēng)先創(chuàng)

優(yōu)。要以規(guī)范管理、精細(xì)管理為突破口，規(guī)范工作流程，緊密?chē)@促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個(gè)中心展開(kāi)工作。二要在日常管理方面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要結(jié)合黨員實(shí)際和全村工作任務(wù)，制定和完善管理制度，特別要完善會(huì)議制度，加強(qiáng)會(huì)議考勤，通過(guò)績(jī)效考核落實(shí)任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展。通過(guò)深入扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使全體黨員干部的素質(zhì)有新的提高，工作能力有新的增強(qiáng)，工作作風(fēng)有新的改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量有新的變化，各項(xiàng)工作有新的突破。

3、方法步驟：一是廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署。一要制定方案。各村村黨總支建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作小組，制定出本村實(shí)施方案，報(bào)鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室。二要明確目標(biāo)。按照“五個(gè)好”先進(jìn)黨支部和“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。三要廣泛動(dòng)員，加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳力度。四要組織學(xué)習(xí)。組織黨員集中開(kāi)展一次黨性教育，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)等方式，廣泛動(dòng)員黨員參與。健全落實(shí)學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律和要求。二是全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)重點(diǎn)開(kāi)展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”、“組織創(chuàng)新”等活動(dòng)，使全村黨員的黨員意識(shí)進(jìn)一步提升，工作水平進(jìn)一步提高，黨員模范帶頭作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。三是對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，主要抓好培樹(shù)典型、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、晉檔升級(jí)三項(xiàng)工作，引導(dǎo)廣大黨員群眾從那些不符合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)要求的觀念、做法中解放出來(lái)，使黨支部和黨員的整體素質(zhì)和水平都有較大幅度提高。四是系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制。重點(diǎn)抓好成果展示、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、考核評(píng)議、完善機(jī)制四項(xiàng)工作，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型及需要引起注意的問(wèn)題進(jìn)行全面總結(jié)，形成專(zhuān)題報(bào)告和系列典型材料，上報(bào)鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）樹(shù)典型促帶動(dòng)（學(xué)區(qū)黨總支、花麻灣村、連兒灣村）

進(jìn)一步加強(qiáng)典型的推選、培育、宣傳，引導(dǎo)和激勵(lì)基層黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，形成“拔高老典型，扶持新典型，先進(jìn)帶后進(jìn)，共同向前進(jìn)”的新局面，有效地推進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深開(kāi)展。

1、深入一線“選”，突出典型的廣泛性。為使典型具有公信力、說(shuō)服力、感召力，深入一線、深入黨員群眾，組織群眾開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)提名推薦、綜合評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，既注重挖掘反映整個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的先進(jìn)典型，又注重挖掘立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的先進(jìn)典型；既注重發(fā)現(xiàn)樹(shù)立集體典型、黨建示范點(diǎn)典型，又注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)個(gè)人典型。通過(guò)實(shí)際考察、工作考評(píng)、群眾評(píng)議，把具有代表性和宣傳價(jià)值的先進(jìn)典型作為精心培育的對(duì)象。

2、分類(lèi)設(shè)崗“育”，體現(xiàn)典型的示范性。本著“分類(lèi)選樹(shù)典型、全面輻射示范”的指導(dǎo)原則，在各村黨支部設(shè)立“富民示范崗”，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)能人、致富專(zhuān)家，爭(zhēng)當(dāng)壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的先鋒；在學(xué)區(qū)設(shè)立“敬業(yè)示范崗”和“教學(xué)示范崗”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作作風(fēng)好、工作業(yè)績(jī)優(yōu)的效能先鋒，引導(dǎo)教師爭(zhēng)做以黨風(fēng)正校風(fēng)、以校風(fēng)促教風(fēng)的踐行者。

3、強(qiáng)化宣傳“推”，展示典型的先進(jìn)性。為確保集中宣傳造勢(shì)效果，實(shí)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣傳工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究宣傳動(dòng)向，確定宣傳重點(diǎn)。按照典型宣傳先行的工作思路，綜合制定工作方案。通過(guò)及時(shí)印發(fā)典型事跡專(zhuān)刊、簡(jiǎn)報(bào)等形式，從不同側(cè)面、不同角度集中宣傳典型的先進(jìn)事跡，使先進(jìn)典型在文件上有名、照片上有影、大會(huì)上有聲，實(shí)現(xiàn)了推介典型立體宣傳效果。

4、注重激勵(lì)“引”，突出典型的帶動(dòng)性。對(duì)培育的

各類(lèi)先進(jìn)典型，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，在項(xiàng)目爭(zhēng)取、資金扶持、政治待遇等方面優(yōu)先給予考慮，調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。按照典型性、代表性、示范性、引導(dǎo)性的要求，樹(shù)立一批先進(jìn)基層黨組織和先優(yōu)個(gè)人典型，使先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感。

（四）抓幫扶促鞏固（連兒灣中學(xué)、連兒灣小學(xué)、花兒岔小學(xué)、三源村、羊嘶川村）

抓幫扶，進(jìn)一步增強(qiáng)干部宗旨意識(shí)。結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)的開(kāi)展，建立機(jī)關(guān)支部聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村支部、領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系一個(gè)村和困難群眾、一名干部聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村黨員的幫扶工作機(jī)制，積極開(kāi)展“四個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)，在幫扶工作中，始終把解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為衡量服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、對(duì)口幫扶”的工作原則，對(duì)于自身能夠解決的問(wèn)題，及時(shí)給予解決，自身不能解決的問(wèn)題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同解決。對(duì)生活生產(chǎn)上有困難的群眾，著重幫助解決協(xié)調(diào)生產(chǎn)資金等困難。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村組，致力于改善交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施。

（五）重培育建示范

將連兒灣村和東升村建設(shè)為村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)；將花麻灣村建設(shè)為村級(jí)黨建工作示范點(diǎn)；將東升村維強(qiáng)

養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)為黨員創(chuàng)業(yè)幫扶示范點(diǎn)；將鄉(xiāng)機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)站點(diǎn)和東升村建設(shè)為遠(yuǎn)程教育示范點(diǎn)；將連兒灣學(xué)區(qū)黨總支建設(shè)為黨建工作示范點(diǎn)。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村官的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組

織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“三委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“三委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并且公示上墻。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書(shū)記帶頭抓、組織部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開(kāi)一次黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資

源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)創(chuàng)建5個(gè)以上“五個(gè)好”村黨支部。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐村排查問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內(nèi)至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效

性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，并通過(guò)修建國(guó)旗臺(tái)、花園、硬化地坪，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建、重建、擴(kuò)建和維修5個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電

教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開(kāi)展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹(shù)典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨（總）支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)

效化。今年，在已有5個(gè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造3個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類(lèi)建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開(kāi)放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立基層組織建設(shè)年

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。各黨（總）支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專(zhuān)人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨（總）支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整

體推進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

第二篇：高灣鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)紀(jì)實(shí)

屈吳山下黨旗紅

-----高灣鄉(xiāng)開(kāi)展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)紀(jì)實(shí)

高灣鄉(xiāng)黨委、政府按照中央?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?的工作要求，緊緊圍繞?五星級(jí)?黨組織創(chuàng)建和?黨員星級(jí)分類(lèi)爭(zhēng)創(chuàng)?活動(dòng)，注重破解基層黨建難題，全面落實(shí)基層黨建任務(wù)，努力提升黨建工作水平，為推進(jìn)全鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

調(diào)整交流+提升素質(zhì)，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)了“領(lǐng)頭雁”。一是牢固樹(shù)立?以發(fā)展論優(yōu)劣、憑實(shí)績(jī)用干部、按公論定取舍?的用人導(dǎo)向，結(jié)合村?兩委?換屆，按照?一好雙強(qiáng)?、?一定三有?的要求，大力實(shí)施?領(lǐng)頭雁工程?，全面推行?公推直選?，選優(yōu)配齊了村?兩委?班子成員，并先后選派了2名年輕鄉(xiāng)干部擔(dān)任村支部書(shū)記，1人擔(dān)任村第一書(shū)記，選派了12名黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)基層黨建工作。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程，組織開(kāi)展村干部?雙述雙評(píng)?活動(dòng)1場(chǎng)次，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；組織全體村干部參加專(zhuān)題培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)2場(chǎng)次，不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)工作水平，拓寬他們的視野，增強(qiáng)提升班子素質(zhì)，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)烈意識(shí)；按照發(fā)展黨員?十六字?方針，注重從致富能人、退伍軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生、優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員展黨員29名，預(yù)計(jì)年底共發(fā)展黨員38名，基層黨員隊(duì)伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

四連四促+聯(lián)村聯(lián)戶，調(diào)整理清了“致富經(jīng)”。實(shí)施了以?設(shè)‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會(huì)和諧?為主要內(nèi)容的?四連四促?工程，深入開(kāi)展了?支部比發(fā)展、黨員爭(zhēng)先鋒?主題實(shí)踐活動(dòng)，全鄉(xiāng)82名干部，聯(lián)系幫扶貧困戶104困難戶，12個(gè)村黨支部結(jié)成?心連心?共建對(duì)子，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，幫助農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)了幫助群眾增收致富的?增長(zhǎng)點(diǎn)?，制定當(dāng)年發(fā)展計(jì)劃314個(gè)（鄉(xiāng)級(jí)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃4個(gè)，村級(jí)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃11個(gè)，農(nóng)戶發(fā)展計(jì)劃299個(gè)），推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、村容村貌整治等任務(wù)的落實(shí)；指導(dǎo)幫助村黨支部按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)協(xié)會(huì)、營(yíng)銷(xiāo)協(xié)會(huì)等組織，積極做好在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決了影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?硬骨頭?，把村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引上?高速路?，真正使?基層組織建設(shè)年?成為?興一方水土、富一方百姓?的?發(fā)展年?。

科學(xué)定位+改造提升，建強(qiáng)用活了“大本營(yíng)”。通過(guò)新建、改擴(kuò)建、維修和轉(zhuǎn)化利用等形式對(duì)部分村黨組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。一是爭(zhēng)取資金，整合資源，新建葛埫村活動(dòng)場(chǎng)所190㎡；將砂河村、賈崖村活動(dòng)場(chǎng)所搬遷至因撤并而閑臵的高川小學(xué)、賈崖小學(xué)。二是計(jì)劃通過(guò)爭(zhēng)取市發(fā)改委幫扶項(xiàng)目，新建白崖村、二百戶村活動(dòng)場(chǎng)所。三是加大遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管護(hù)責(zé)任和改造力度，確保站點(diǎn)運(yùn)行正常。通過(guò)這些措施，改善村黨組織基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合服務(wù)功能，使村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。四是對(duì)兩名黨員以上的（包括兩名）住寨小學(xué)、馬寨小學(xué)等6所學(xué)校進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考察，指導(dǎo)幫助成立了黨支部，擴(kuò)大了黨組織在中小學(xué)的覆蓋面，目前，全鄉(xiāng)中小學(xué)黨組織組建率達(dá)到80%以上。

領(lǐng)導(dǎo)包掛+典型帶動(dòng)，健全完善了“好制度”。鄉(xiāng)黨委研究制定了?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度和鄉(xiāng)干部包掛村支部黨建工作責(zé)任制，形成了用制度管人、靠制度管事的局面。同時(shí)全力打造基層黨建工作新亮點(diǎn)，以住寨村、三場(chǎng)村、葛埫村為重點(diǎn)，按照?五個(gè)好?的要求，投入了一定的人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步規(guī)范了黨建表冊(cè)、記錄文檔資料、上墻圖表，努力打造成全鄉(xiāng)的示范點(diǎn)乃至全縣、全市的示范點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全鄉(xiāng)黨建工作整體水平不斷提高。

（賈汝潤(rùn)常玉誠(chéng)）

第三篇：彭灣村基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

彭灣村基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的通知精神，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高工作質(zhì)量，提升行政效能，為加快實(shí)現(xiàn)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨。按照上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我村工作實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全村黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前全村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。

我村黨支部召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。要認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并報(bào)鄉(xiāng)黨委。

（二）開(kāi)展調(diào)研階段（2012年3月10日至3月31日）。黨支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究我村黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2012年4月16日—12月31日）。當(dāng)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年1月1日—1月31日）。我村黨支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月31日前，黨支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)黨委。迎接鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，積極探索整合培訓(xùn)資源的有效途徑，采取定期培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、外出

考察等，大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。結(jié)合日常工作，在召開(kāi)村黨員大會(huì)的同時(shí)穿插培訓(xùn)，多渠道舉辦村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“兩委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，齊抓共管。圍繞鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并且公示上墻。著重完善抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，形成“書(shū)記帶頭抓、組織部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開(kāi)一次黨支部大會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配臵、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，按照“一村一策，對(duì)癥施治”的方法，逐組排查問(wèn)題，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的黨員干部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。當(dāng)年至少發(fā)展1名黨員。

2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。為黨員訂閱《黨的建設(shè)》等雜志，以及報(bào)紙，相互傳閱；全面開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，優(yōu)秀黨員做好帶頭作用，帶領(lǐng)群眾翻閱各種書(shū)籍，養(yǎng)殖方面，種植方面，創(chuàng)業(yè)方面等等。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。健全和完善農(nóng)村黨員承諾制，每個(gè)黨員年內(nèi)要承諾為民辦實(shí)事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。按照上級(jí)財(cái)政支持、村級(jí)財(cái)政配套的辦法，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所裝修工作。積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，對(duì)新修的村址圈一堵圍墻，修建一個(gè)國(guó)旗臺(tái)，為新修的村址安裝防盜欄，粉刷室內(nèi)墻壁，吊頂，進(jìn)一步美化、綠化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布臵規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹(shù)典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，動(dòng)腦筋、想辦法，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾、為企業(yè)服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開(kāi)承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書(shū)記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類(lèi)建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)

一步豐富內(nèi)容，健全培養(yǎng)和帶動(dòng)機(jī)制，全面提高基層黨建工作整體水平；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育成為黨員干部和群眾的“免費(fèi)大學(xué)”、“開(kāi)放課堂”。促使“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)”的工作模式得到進(jìn)一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨支部成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)督促檢查。

對(duì)全村基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各組解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2012年底，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)黨員推薦鄉(xiāng)黨委進(jìn)行表彰。

彭灣村黨支部

2012年3月10日

第四篇：半坡鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

半坡鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)我縣《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)》的通知，景組通[2012]9號(hào)文件精神，為深入扎實(shí)開(kāi)展好我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)，按照縣委組織部的統(tǒng)一布置，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高我鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月5日至3月10日）。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）開(kāi)展調(diào)查摸底階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究各黨（總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2012年4月1日—11月30日）。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨（總）支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨（總）支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，采取定期培訓(xùn)等大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“二委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“二委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并且公示上墻。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制，形成“書(shū)記帶頭抓、組織辦專(zhuān)項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開(kāi)一次黨委會(huì)專(zhuān)題研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建3個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開(kāi)展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹(shù)典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨（總）支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，今年，在已有的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造1個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類(lèi)建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有9個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。各黨（總）支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專(zhuān)人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨（總）支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

中共半坡鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年3月5日

第五篇：鄉(xiāng)2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，充分凝聚廣大基層黨組織和黨員干部群眾力量，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)“能快則快、更好更快”發(fā)展，為我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃開(kāi)好局，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 以黨的十七屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和市六次黨代會(huì)、特區(qū)十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，以深化黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題和困難，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、活動(dòng)目標(biāo)

緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層黨組織建設(shè)工作的契機(jī)，圍繞建組織、建隊(duì)伍、建格局、建制度四大建設(shè)，著力解決黨組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造力不強(qiáng)、各

方聯(lián)運(yùn)不暢、制度機(jī)制不健全等問(wèn)題，使基層組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織及廣大黨員服務(wù)發(fā)展的措施更加科學(xué)、服務(wù)發(fā)展的力量更加強(qiáng)大、服務(wù)發(fā)展的資源更加優(yōu)化、服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固、服務(wù)發(fā)展的機(jī)制更加完善、服務(wù)發(fā)展的氛圍更加濃厚、服務(wù)發(fā)展的途徑更加廣泛的“七個(gè)更加”目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為使活動(dòng)開(kāi)展見(jiàn)成效，成立**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組 長(zhǎng)：龍 挺（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：畢家璽（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

成 員：白 滔 張政虎 肖強(qiáng)武 徐愛(ài)權(quán) 張華慶 郭府學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任肖強(qiáng)武兼，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促活動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

積極支持和配合做好省、市、特區(qū)開(kāi)展的各級(jí)干部培訓(xùn)工作，充分利用貴州省黨員干部在線學(xué)習(xí)資源，加強(qiáng)對(duì)黨員政策法規(guī)、黨的先進(jìn)性教育、各類(lèi)業(yè)務(wù)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

1、按照“三定一考”（定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲、嚴(yán)考評(píng)）思路，探索制定基層黨組織任期目標(biāo)和目標(biāo)管理。

2、以“一定五有”（定目標(biāo)任務(wù)、干部報(bào)酬、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有場(chǎng)所、教育有陣地、干好有希望）為內(nèi)容強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施保障。

3、完善“三會(huì)一課”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校、“空中課堂”、“遠(yuǎn)程教育便民得民服務(wù)室”等方式，擴(kuò)大黨的工作影響力。

4、實(shí)施“一重點(diǎn)兩計(jì)劃”（重點(diǎn)把三年以上沒(méi)有發(fā)展黨員[轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員和黨員不計(jì)本村發(fā)展的黨員]的行政村列為重點(diǎn)管理單位，計(jì)劃每個(gè)行政村每年至少發(fā)展一名35歲左右的年輕黨員，計(jì)劃每發(fā)展一名黨員必須新培養(yǎng)2名以上入黨積極份子）。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字” 方針（控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用），從入口上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。

5、在黨員干部中開(kāi)展“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民）為主要的教育活動(dòng)，純潔黨員隊(duì)伍，教育黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心和決心。

（三）創(chuàng)新黨建發(fā)展模式，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展資源

1、積極探索社區(qū)帶農(nóng)村、強(qiáng)村幫弱村、先進(jìn)村扶后進(jìn)村的黨建模式，實(shí)現(xiàn)村居區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)

展。

2、以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越” 活動(dòng)為重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān) 黨建工作科學(xué)化和制度化。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在便民利民服務(wù)中心和“首問(wèn)責(zé)任”窗口、“服務(wù)接待”窗口開(kāi)展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，創(chuàng)建陽(yáng)光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務(wù)崗、星級(jí)示范崗等工作，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)的作風(fēng)。

3、以開(kāi)展“抓黨建、促發(fā)展、構(gòu)和諧”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民族村、貧困村、落后村的黨建工作。

4、深化拓展“四進(jìn)非公”為載體，探索更加務(wù)實(shí)的非公企業(yè)黨組織建設(shè)模式。

（四）創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，打造服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍 在公路沿線努力打造一批能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動(dòng)作用的基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成全鄉(xiāng)基層黨建工作全面發(fā)展的局面，推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)工作不斷科學(xué)發(fā)展。

（五）保障黨員權(quán)利，充分發(fā)揮基層黨組織作用 進(jìn)一步完善黨代會(huì)制度、黨代表視察調(diào)研制度、列席黨委會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、定期聯(lián)系服務(wù)群眾制度、定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。切實(shí)為黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流思想和開(kāi)展組織活動(dòng)、履行權(quán)利義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要

條件和提供制度保障。全面推行黨員定期評(píng)議班子成員或黨代表制度，在村級(jí)黨組織建立健全黨員議事會(huì)制度，探索建立黨員監(jiān)事會(huì)，創(chuàng)新“四議兩分開(kāi)”形式，完善常務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)、黨風(fēng)重大情況通報(bào)、定期通報(bào)工作等制度，充分保證黨員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）完善服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在全鄉(xiāng)樹(shù)立“全黨抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的觀念，堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)政策、一抓到底”工作責(zé)任制，深入推進(jìn)便民利民服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)黨員干部公開(kāi)承諾制度，公開(kāi)基層黨組織為群眾服務(wù)的項(xiàng)目、流程、紀(jì)律等事項(xiàng)，堅(jiān)持把作風(fēng)作為促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)的有力抓，在黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的基層上，廣泛組織群眾測(cè)評(píng)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系站所、聯(lián)系村、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系幫扶戶等制度，完善“四幫四促”工作制度，確?！八膸退拇佟惫ぷ髀涞綄?shí)處。形成全鄉(xiāng)上下人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)，人人關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

（七）加強(qiáng)黨建信息工作

按照“一個(gè)支部一名信息員、一個(gè)站點(diǎn)一名管理員”的要求，配齊配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用。規(guī)范村務(wù)日志、黨組織活動(dòng)記錄本、群眾工作記錄本、民主管理記錄本、說(shuō)事調(diào)解記錄本等基層黨組織工作記錄本，及時(shí)上報(bào)基層黨建工作信息、更新黨建千村萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)，保障信息暢通。

五、方法步驟

（一）調(diào)研階段（2012年2月下旬）。各黨支部要針對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開(kāi)調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織工作會(huì)議和市六次黨代會(huì)、特區(qū)十次黨遠(yuǎn)道而來(lái)地黨建工作的新論述、新部署、新要求，研究各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（二）動(dòng)員部署階段（2012年2月底）。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署，認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月10日前報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建設(shè)和省委“十項(xiàng)行動(dòng)”、市委“1+10”文件為重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)階段（2012年12月）。各黨支部認(rèn)真總結(jié)

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。并將活動(dòng)材料整理歸檔、上報(bào)特區(qū)黨建辦。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部書(shū)記要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的條件，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展，建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專(zhuān)人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專(zhuān)欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推

進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

中共**布依族鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年2月27日