第一篇：鄉(xiāng)衛(wèi)生院基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨基層組織建

設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委和上級(jí)主管部門(mén)黨

委的安排部署，按照《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，深入推進(jìn)，取得實(shí)效，根據(jù)xx縣衛(wèi)生局黨委和果耶鄉(xiāng)黨委的文件通知要

求、結(jié)合我院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒，追趕跨越創(chuàng)佳績(jī)”主題，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，推動(dòng)以“落實(shí)深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作制度，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提高服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，爭(zhēng)當(dāng)人民滿意醫(yī)生”為活動(dòng)載體，激發(fā)基層黨組織和黨員“講黨性、重品行、作表率”，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，全面促進(jìn)我院各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）、完善規(guī)章制度，提升衛(wèi)生形象

我院將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持首診，首問(wèn)負(fù)責(zé)制，公開(kāi)員工身份，堅(jiān)持病人選擇醫(yī)生，設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話，教育廣大干部職工開(kāi)展“溫馨微笑”服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，提升衛(wèi)生形象。

（二）、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧

堅(jiān)決履行崗位職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策以及黨委政府、上級(jí)主管部門(mén)的重大決策部署，堅(jiān)持正確改革方向，健全完善改革措施，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，積極推進(jìn)公共衛(wèi)生逐步均等化項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。堅(jiān)持院務(wù)公開(kāi)，民主管理。積極引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)做高舉旗幟，堅(jiān)定理想信念的表率，服務(wù)大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，改革創(chuàng)新，保持先進(jìn)本色的表率。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的良好風(fēng)氣。探索建立黨組織暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作機(jī)制，發(fā)揮黨組織和黨員在維護(hù)穩(wěn)定中的作用，帶領(lǐng)全院干部職工努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)人民群眾

密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊

2依靠群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決實(shí)際困難。自覺(jué)踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾服務(wù)。

（四）、加強(qiáng)基層組織，發(fā)揮堡壘作用

加強(qiáng)基層組織建設(shè)和教育培訓(xùn)，健全激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)方式，深入開(kāi)展“黨員示范崗”和“雙向承諾”、“樹(shù)典型引爭(zhēng)創(chuàng)”等特色活動(dòng)，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，通過(guò)基層黨組織帶動(dòng)其他基層組織建設(shè)。

三、主要內(nèi)容

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

2、先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和上級(jí)主管部門(mén)的重大決策部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)，能充分發(fā)揮政治核心作用，具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，能圍繞衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造性，開(kāi)展黨建工作。

3二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。黨組織能充分發(fā)揮作用，學(xué)習(xí)、工作、管理、監(jiān)督制度切實(shí)可行、健全完善、完全能夠促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作全面，協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。四是工作業(yè)績(jī)好。能夠發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，使醫(yī)院各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，業(yè)績(jī)突出，出色圓滿完成各項(xiàng)年度工作任務(wù)。五是群眾反映好。尊重群眾，愛(ài)護(hù)群眾，為群眾辦實(shí)事、辦好事，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

3、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，講黨性、重品行、作表率。二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)，在本職崗位上作出一流成績(jī)。三是帶頭服務(wù)群眾。牢記宗旨，心系群眾，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，做群眾的貼心人。四是帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺(jué)遵守醫(yī)院的規(guī)章制度。五是帶頭弘揚(yáng)正氣，樹(shù)立正確榮辱觀、人生觀，遵守社會(huì)公德，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。

四、時(shí)間安排

第一階段：動(dòng)員部署（2012年3月-4月）召開(kāi)職工大會(huì)

4及黨組、班子會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)會(huì)議精神及實(shí)施方案，研究部署本院爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案，并按規(guī)定時(shí)限向主管局上報(bào)。

第二階段：全面推進(jìn)（2012年5月-2012年6月）以實(shí)施方案要求，以“五個(gè)好”、“五帶頭”為目標(biāo)全面推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

第三階段：深化提升階段（2012年7月-2012年8月底）按照潛山縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求對(duì)活動(dòng)進(jìn)行提升。

第四階段：總結(jié)完善（2012年9月-黨的十八大召開(kāi)前）總結(jié)回顧爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)過(guò)程，總結(jié)爭(zhēng)創(chuàng)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷完善整改。

五、活動(dòng)方法

1、調(diào)查研究。支部支委帶頭深入一線進(jìn)行調(diào)研，要通過(guò)召開(kāi)痤談會(huì)、開(kāi)展走訪活動(dòng)等多種形式，認(rèn)真聽(tīng)取黨員和職工意見(jiàn)，肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問(wèn)題，分析成因，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性。要把調(diào)研走訪與幫助職工解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾性。

3、公開(kāi)承諾。在黨員中開(kāi)展以“我參與、我承諾、我奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙向承諾”活動(dòng)，向黨員和職工承諾創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)和具體措施；黨員提出參加活動(dòng)的具體方案，向支

5部和職工承諾創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)。

4、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。請(qǐng)局黨組對(duì)我院黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績(jī)，指出存在的問(wèn)題和努力方向，督促整改。

5、評(píng)選表彰。在活動(dòng)中，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)

成立果耶鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨基層組織建設(shè)年活動(dòng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院辦公室，由xxx同志負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

xxx衛(wèi)生院

2012年3月10日

第二篇：半坡鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

半坡鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)我縣《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)》的通知，景組通[2012]9號(hào)文件精神，為深入扎實(shí)開(kāi)展好我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面建設(shè)，按照縣委組織部的統(tǒng)一布置，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng), 扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、提高黨員素質(zhì)、永葆黨員先進(jìn)性、健全和落實(shí)黨建工作機(jī)制；有重點(diǎn)地解決目前我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題；創(chuàng)新活動(dòng)方式，力爭(zhēng)在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高我鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破，形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。

三、方法步驟

按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織建設(shè)年活動(dòng)將分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月5日至3月10日）。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨（總）支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本黨（總）支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署。明確開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法步驟，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中來(lái)。

（二）開(kāi)展調(diào)查摸底階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對(duì)黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題會(huì)議，研究各黨（總）支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（三）組織實(shí)施階段（2012年4月1日—11月30日）。鄉(xiāng)黨委組織辦具體負(fù)責(zé)各黨（總）支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。各黨（總）支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨（總）支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨（總）支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。12月10日前，各支部要對(duì)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各支部開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。

1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)工作的順利實(shí)施提供保障。建立健全分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，在認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，制訂計(jì)劃，采取定期培訓(xùn)等大規(guī)模培訓(xùn)村級(jí)黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、村委會(huì)主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。

2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。以選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班子建設(shè)，對(duì)作用發(fā)揮不好、群眾意見(jiàn)較大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。加強(qiáng)駐村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使其切實(shí)為村里的群眾服務(wù)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。

3、完善基層黨內(nèi)民主。建立健全村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報(bào)工作，村“二委”聯(lián)席會(huì)議等制度，形成“二委”統(tǒng)一協(xié)調(diào)、決策規(guī)范的工作機(jī)制，增強(qiáng)村級(jí)班子合力。積極推行“四議兩公開(kāi)”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)制度，不斷拓寬黨務(wù)公開(kāi)渠道和內(nèi)容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

（二）抓好“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，齊抓共管。今年，鄉(xiāng)黨委制訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標(biāo)責(zé)任制訂村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并且公示上墻。鄉(xiāng)黨委將著重完善抓黨建工作責(zé)任制，形成“書(shū)記帶頭抓、組織辦專項(xiàng)抓”的新局面，真正營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開(kāi)一次黨委會(huì)專題研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織開(kāi)展工作。

2、以“五個(gè)好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、建設(shè)業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點(diǎn)在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、提高黨員干部素質(zhì)、實(shí)行民主管理上下功夫，進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化資源配置、完善服務(wù)功能、發(fā)揮示范作用，增強(qiáng)村級(jí)班子整體合力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、抓好后進(jìn)組織整頓提升。鄉(xiāng)黨委將加強(qiáng)后進(jìn)黨組織班子建設(shè)，對(duì)活動(dòng)成效不明顯或無(wú)成效的農(nóng)村黨支部進(jìn)行批評(píng)、幫扶，幫其查擺存在問(wèn)題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，選準(zhǔn)、配強(qiáng)黨支部書(shū)記，逐步使各項(xiàng)工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強(qiáng)化黨員培訓(xùn)和管理。

1、壯大黨員隊(duì)伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實(shí)行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，重點(diǎn)抓好在生產(chǎn)工作第一線、高知識(shí)群體、農(nóng)村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個(gè)黨支部年內(nèi)至少發(fā)展2名黨員，2、提高黨員素質(zhì)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)工作。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育等載體，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、嚴(yán)格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。鄉(xiāng)黨委組織辦每半年檢查一次落實(shí)情況。

（四）建好黨組織活動(dòng)陣地，增功能強(qiáng)服務(wù)。

1、加大建設(shè)力度。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃新建3個(gè)以上村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。

2、配好活動(dòng)設(shè)施。積極協(xié)調(diào)，多方籌措資金，為已建成的活動(dòng)室配齊配好辦公設(shè)備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有村級(jí)檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備)，做到“六上墻”（黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍基本情況、村和村級(jí)配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用制度，以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為依托，不斷完善功能，并通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓(xùn)等豐富多彩的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用，提高活動(dòng)場(chǎng)所的綜合利用率，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，廣泛服務(wù)群眾。

1、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開(kāi)展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)，樹(shù)典型，使黨組織和黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)工作；深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，結(jié)合各自工作實(shí)際，提高為群眾服務(wù)的水平。要總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的做法和經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)黨（總）支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，今年，在已有的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再成功打造1個(gè)示范點(diǎn)。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同富裕的能力。進(jìn)一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設(shè)人才，引導(dǎo)黨員在發(fā)展的各個(gè)方面體現(xiàn)先進(jìn)性；進(jìn)一步完善機(jī)制，規(guī)范組織領(lǐng)導(dǎo)、措施方法、主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)；進(jìn)一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質(zhì)量，增強(qiáng)“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有9個(gè)遠(yuǎn)程教育接受站點(diǎn)的管理，建立健全維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證每個(gè)站點(diǎn)必修課收看每周4次以上，每次少于3個(gè)小時(shí)。利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的方針及政策、致富信息、科學(xué)種植新技術(shù)等，使遠(yuǎn)程教育起到了良好的示范帶動(dòng)作用，為廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨（總）支部主要負(fù)責(zé)同志要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。各黨（總）支部建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織辦書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)黨委組織辦根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨（總）支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。鄉(xiāng)黨委開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推進(jìn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

中共半坡鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年3月5日

第三篇：鄉(xiāng)2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位，充分凝聚廣大基層黨組織和黨員干部群眾力量，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)“能快則快、更好更快”發(fā)展，為我鄉(xiāng)十二五規(guī)劃開(kāi)好局，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 以黨的十七屆五中、六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和市六次黨代會(huì)、特區(qū)十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，以深化黨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以增強(qiáng)黨的活力為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各黨支部和廣大黨員的先進(jìn)性建設(shè)，著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題和困難，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、活動(dòng)目標(biāo)

緊緊抓住中央、省委和市委高度重視基層黨組織建設(shè)工作的契機(jī)，圍繞建組織、建隊(duì)伍、建格局、建制度四大建設(shè)，著力解決黨組織覆蓋面不寬、黨組織和黨員創(chuàng)造力不強(qiáng)、各

方聯(lián)運(yùn)不暢、制度機(jī)制不健全等問(wèn)題，使基層組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織及廣大黨員服務(wù)發(fā)展的措施更加科學(xué)、服務(wù)發(fā)展的力量更加強(qiáng)大、服務(wù)發(fā)展的資源更加優(yōu)化、服務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固、服務(wù)發(fā)展的機(jī)制更加完善、服務(wù)發(fā)展的氛圍更加濃厚、服務(wù)發(fā)展的途徑更加廣泛的“七個(gè)更加”目標(biāo)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為使活動(dòng)開(kāi)展見(jiàn)成效，成立**鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員組成如下：

組 長(zhǎng)：龍 挺（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）副組長(zhǎng)：畢家璽（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記）

成 員：白 滔 張政虎 肖強(qiáng)武 徐愛(ài)權(quán) 張華慶 郭府學(xué)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任肖強(qiáng)武兼，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促活動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化培訓(xùn)，著力提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

積極支持和配合做好省、市、特區(qū)開(kāi)展的各級(jí)干部培訓(xùn)工作，充分利用貴州省黨員干部在線學(xué)習(xí)資源，加強(qiáng)對(duì)黨員政策法規(guī)、黨的先進(jìn)性教育、各類業(yè)務(wù)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

1、按照“三定一考”（定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲、嚴(yán)考評(píng)）思路，探索制定基層黨組織任期目標(biāo)和目標(biāo)管理。

2、以“一定五有”（定目標(biāo)任務(wù)、干部報(bào)酬、工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有場(chǎng)所、教育有陣地、干好有希望）為內(nèi)容強(qiáng)化基層基礎(chǔ)設(shè)施保障。

3、完善“三會(huì)一課”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上組織生活、網(wǎng)上黨校、“空中課堂”、“遠(yuǎn)程教育便民得民服務(wù)室”等方式，擴(kuò)大黨的工作影響力。

4、實(shí)施“一重點(diǎn)兩計(jì)劃”（重點(diǎn)把三年以上沒(méi)有發(fā)展黨員[轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員和黨員不計(jì)本村發(fā)展的黨員]的行政村列為重點(diǎn)管理單位，計(jì)劃每個(gè)行政村每年至少發(fā)展一名35歲左右的年輕黨員，計(jì)劃每發(fā)展一名黨員必須新培養(yǎng)2名以上入黨積極份子）。堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六字” 方針（控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用），從入口上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。

5、在黨員干部中開(kāi)展“三忠誠(chéng)”（忠誠(chéng)于祖國(guó)、忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民）為主要的教育活動(dòng)，純潔黨員隊(duì)伍，教育黨員堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信心和決心。

（三）創(chuàng)新黨建發(fā)展模式，優(yōu)化服務(wù)發(fā)展資源

1、積極探索社區(qū)帶農(nóng)村、強(qiáng)村幫弱村、先進(jìn)村扶后進(jìn)村的黨建模式，實(shí)現(xiàn)村居區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、加快發(fā)

展。

2、以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促跨越” 活動(dòng)為重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān) 黨建工作科學(xué)化和制度化。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在便民利民服務(wù)中心和“首問(wèn)責(zé)任”窗口、“服務(wù)接待”窗口開(kāi)展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，創(chuàng)建陽(yáng)光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務(wù)崗、星級(jí)示范崗等工作，實(shí)現(xiàn)“一窗式受理、一站式辦公、全程式代理”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)槊穹?wù)的作風(fēng)。

3、以開(kāi)展“抓黨建、促發(fā)展、構(gòu)和諧”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)民族村、貧困村、落后村的黨建工作。

4、深化拓展“四進(jìn)非公”為載體，探索更加務(wù)實(shí)的非公企業(yè)黨組織建設(shè)模式。

（四）創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)，打造服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍 在公路沿線努力打造一批能看、能學(xué)、能趕、有示范帶動(dòng)作用的基層黨組織建設(shè)示范點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成全鄉(xiāng)基層黨建工作全面發(fā)展的局面，推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)工作不斷科學(xué)發(fā)展。

（五）保障黨員權(quán)利，充分發(fā)揮基層黨組織作用 進(jìn)一步完善黨代會(huì)制度、黨代表視察調(diào)研制度、列席黨委會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、定期聯(lián)系服務(wù)群眾制度、定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。切實(shí)為黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流思想和開(kāi)展組織活動(dòng)、履行權(quán)利義務(wù)、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造必要

條件和提供制度保障。全面推行黨員定期評(píng)議班子成員或黨代表制度，在村級(jí)黨組織建立健全黨員議事會(huì)制度，探索建立黨員監(jiān)事會(huì)，創(chuàng)新“四議兩分開(kāi)”形式，完善常務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)、黨風(fēng)重大情況通報(bào)、定期通報(bào)工作等制度，充分保證黨員的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）完善服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在全鄉(xiāng)樹(shù)立“全黨抓經(jīng)濟(jì)、核心抓工業(yè)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的觀念，堅(jiān)持“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)政策、一抓到底”工作責(zé)任制，深入推進(jìn)便民利民服務(wù)中心建設(shè)，落實(shí)黨員干部公開(kāi)承諾制度，公開(kāi)基層黨組織為群眾服務(wù)的項(xiàng)目、流程、紀(jì)律等事項(xiàng)，堅(jiān)持把作風(fēng)作為促進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改善服務(wù)的有力抓，在黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的基層上，廣泛組織群眾測(cè)評(píng)。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系站所、聯(lián)系村、聯(lián)系項(xiàng)目、聯(lián)系幫扶戶等制度，完善“四幫四促”工作制度，確?！八膸退拇佟惫ぷ髀涞綄?shí)處。形成全鄉(xiāng)上下人人關(guān)心項(xiàng)目建設(shè)，人人關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

（七）加強(qiáng)黨建信息工作

按照“一個(gè)支部一名信息員、一個(gè)站點(diǎn)一名管理員”的要求，配齊配強(qiáng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理員，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育的作用。規(guī)范村務(wù)日志、黨組織活動(dòng)記錄本、群眾工作記錄本、民主管理記錄本、說(shuō)事調(diào)解記錄本等基層黨組織工作記錄本，及時(shí)上報(bào)基層黨建工作信息、更新黨建千村萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)，保障信息暢通。

五、方法步驟

（一）調(diào)研階段（2012年2月下旬）。各黨支部要針對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開(kāi)調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議、全市組織工作會(huì)議和市六次黨代會(huì)、特區(qū)十次黨遠(yuǎn)道而來(lái)地黨建工作的新論述、新部署、新要求，研究各黨支部在基層黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的辦法和措施。

（二）動(dòng)員部署階段（2012年2月底）。鄉(xiāng)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各黨支部要及時(shí)召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，要結(jié)合實(shí)際對(duì)本支部的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行扎實(shí)安排部署，認(rèn)真研究制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，并于2012年3月10日前報(bào)鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）組織實(shí)施階段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建設(shè)和省委“十項(xiàng)行動(dòng)”、市委“1+10”文件為重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督查組，對(duì)各黨支部開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

（四）總結(jié)階段（2012年12月）。各黨支部認(rèn)真總結(jié)

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并把成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。并將活動(dòng)材料整理歸檔、上報(bào)特區(qū)黨建辦。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施。各黨支部書(shū)記要高度重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的條件，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展，建立定期工作匯報(bào)制度，每月向鄉(xiāng)黨委書(shū)面匯報(bào)一次活動(dòng)開(kāi)展的情況，并及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。

（二）加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查指導(dǎo)，幫助各黨支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施不力、工作滯后的黨支部及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)工作，制定具體的宣傳方案，及時(shí)宣傳推廣各黨支部在開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。開(kāi)辟“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”專欄，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）開(kāi)展表彰活動(dòng)。為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，整體推

進(jìn)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作，2012年底，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果并結(jié)合活動(dòng)期間督導(dǎo)檢查組的督促檢查情況，對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

中共**布依族鄉(xiāng)委員會(huì)

2012年2月27日

第四篇：實(shí)施方案---基層組織建設(shè)年

吳 家 井 鄉(xiāng) 學(xué) 區(qū)

關(guān)于開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案

為了全面加強(qiáng)學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為了全學(xué)區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織、思想、隊(duì)伍保證，根據(jù)中共涼州區(qū)教育局委員會(huì)《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案現(xiàn)。

一、總體要求

開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，因校制宜，扎實(shí)推進(jìn)。抓落實(shí)，就是各學(xué)校結(jié)合黨建工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的政策措施，大力推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，推動(dòng)每個(gè)學(xué)校都積極行動(dòng)起來(lái)，引導(dǎo)每名黨員都自覺(jué)參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效，就是著力解決中小學(xué)黨建工作中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。受歡迎，就是回應(yīng)師生關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，使各校黨組織建設(shè)活動(dòng)讓黨員滿意、受師生歡迎。通過(guò)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展，使基層黨組織推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生群眾的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、主要目標(biāo)

（一）黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持圍繞教育教學(xué)中心工作，不斷鞏固和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。

（二）黨支部書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，通過(guò)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力加強(qiáng)和提高各黨支部書(shū)記服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力水平。

（三）黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。把發(fā)展黨員工作納入支部黨建工作責(zé)任制，通過(guò)對(duì)發(fā)展黨員實(shí)施分類指導(dǎo)、完善多級(jí)培養(yǎng)體系、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制等，注重在教學(xué)一線骨干教師、優(yōu)秀年輕教師、優(yōu)秀教育工作者、師德標(biāo)兵等群體中發(fā)展黨員，壯大黨員隊(duì)伍，改善黨員結(jié)構(gòu)，使黨員教育、管理和服務(wù)工作不斷加強(qiáng)，黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（四）基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。不斷加強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)干部、學(xué)校黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)等專題培訓(xùn)，使黨務(wù)工作者隊(duì)伍專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

（四）基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。黨組織職責(zé)制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實(shí)，支部建設(shè)制度體系不斷健全，基層黨組織工作規(guī)范化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)。根據(jù)工作部署，從支部建設(shè)入手，開(kāi)展調(diào)查研究。要對(duì)支部情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查組織設(shè)置是否合理、支部班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動(dòng)開(kāi)展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、活動(dòng)陣地是否落實(shí)，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況。在此基礎(chǔ)上按先進(jìn)、一般和后進(jìn)進(jìn)行分類定級(jí)，對(duì)排位靠后的學(xué)校，要確定為重點(diǎn)幫促對(duì)象，集中進(jìn)行督促提升。分類定級(jí)工作應(yīng)于3月15日前完成。同時(shí)，學(xué)區(qū)、中小學(xué)要建立完善黨員臺(tái)帳。

（二）理順關(guān)系，健全組織。通過(guò)掛靠建設(shè)、區(qū)域聯(lián)建等形式，中小學(xué)要在3月底前建立獨(dú)立的黨支部。天愛(ài)幼兒園力爭(zhēng)在今年“七.一”前發(fā)展3名黨員，中學(xué)爭(zhēng)取發(fā)展2名黨員，其他學(xué)校爭(zhēng)取發(fā)展1名黨員，培養(yǎng)入黨積極分子1名。2012年底，全學(xué)區(qū)實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員全覆蓋。

（三）對(duì)標(biāo)整改，晉位升級(jí)。根據(jù)調(diào)查摸底和分類定級(jí)情況，幫助先進(jìn)黨支部梳理有效做法，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)后進(jìn)黨支部剖析自身問(wèn)題，查找癥結(jié)原因。在此基礎(chǔ)上，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)黨支部確立對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。在健全機(jī)構(gòu)、配齊班子的前提下，堅(jiān)持“抓兩頭，帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，著力整頓軟弱渙散黨支部，使每一個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合“教育系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評(píng)選表彰和總結(jié)工作，通過(guò)符合我學(xué)區(qū)實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方法，建立中小學(xué)、幼兒園組織建設(shè)工作考評(píng)體系，把成熟做法轉(zhuǎn)化為政策措施，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要深入開(kāi)展“教師學(xué)習(xí)閆桂珍、學(xué)校學(xué)習(xí)蘭州十九中”雙學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生；借此各校要把師德建設(shè)擺在重要位置，通過(guò)鑄師魂、樹(shù)師德、強(qiáng)師能，努力打造一支師德高尚、師風(fēng)端正、素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀教師隊(duì)伍，爭(zhēng)教育科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧建設(shè)之優(yōu)，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。

四、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各中小學(xué)重點(diǎn)工作要因校制宜，分類推進(jìn)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)、二是相互觀摩學(xué)習(xí)，重點(diǎn)解決部分黨員黨建知識(shí)欠缺，抓黨建工作力度不夠的問(wèn)題；學(xué)用結(jié)合、提高素質(zhì)，重點(diǎn)解決黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)比較單調(diào)，模范作用發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題；找準(zhǔn)切入、創(chuàng)新載體，重點(diǎn)解決創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與教育教學(xué)工作結(jié)合不緊，相互脫節(jié)的問(wèn)題；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，重點(diǎn)解決發(fā)展黨員、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時(shí)的問(wèn)題；培養(yǎng)發(fā)展、加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)解決個(gè)別小學(xué)黨員較少問(wèn)題；組建結(jié)合、協(xié)調(diào)關(guān)系，重點(diǎn)解決幼兒園黨員人數(shù)少、組織不健全、覆蓋率低的問(wèn)題。在開(kāi)展好日常學(xué)習(xí)活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，每月組織黨員集中學(xué)習(xí)1次，開(kāi)展活動(dòng)1次，注重發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把黨員牢牢團(tuán)結(jié)在黨支部周圍。要嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)、公示要票決和責(zé)任追究制等“四制”，做好黨員發(fā)展工作。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)。有條件的學(xué)校要有專門(mén)的黨員活動(dòng)室，其他學(xué)校必須建立黨員活動(dòng)陣地。從支部班子建設(shè)，黨員權(quán)利義務(wù)、組織活動(dòng)安排等方面結(jié)合本次活動(dòng)主題，完善各項(xiàng)制度職責(zé)，落實(shí)規(guī)范化管理措施。開(kāi)展黨員示范崗，承諾示諾活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)、示范作用。

（三）建立幫扶機(jī)制，助困為民。結(jié)合區(qū)委“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，學(xué)區(qū)決定響應(yīng)區(qū)教育局黨委號(hào)召，開(kāi)展學(xué)區(qū)教育管理服務(wù)站干部聯(lián)系學(xué)校，全學(xué)區(qū)黨員教師聯(lián)系2名學(xué)困生，其他教師聯(lián)系1名學(xué)困生的“聯(lián)校聯(lián)生、強(qiáng)教為民”活動(dòng)。通過(guò)幫扶指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理，引導(dǎo)全體黨員教師立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)，積極推進(jìn)新課程改革，加大教學(xué)研究力度，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展，取得實(shí)效，學(xué)區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：文 鋒 黨支書(shū)記、學(xué)區(qū)站長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：張萬(wàn)海 支部宣傳委員 中學(xué)校長(zhǎng)

成 員：張登峰 張?zhí)祛?王有年 高興龍 徐國(guó)義 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張登峰兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)基層組織建設(shè)年活動(dòng)日常工作。

各學(xué)校要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)作為2012年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視，精心組織，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，帶頭抓好基層黨建工作。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，定期對(duì)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對(duì)各學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)的成效以及黨組織發(fā)揮作用的情況進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，幫助基層黨組織解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。

（三）加大宣傳力度。中小學(xué)要積極向各種新聞媒體推介、宣傳開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各學(xué)校要對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法進(jìn)行總結(jié)，并用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）注重工作實(shí)效。各學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，周密部署，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，全面推進(jìn)，以基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)各項(xiàng)工作，以各項(xiàng)工作成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效，力爭(zhēng)相互促進(jìn)，共同提高，務(wù)求取得實(shí)效。

2012年3月13日

第五篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

靈衛(wèi)發(fā)[2012]21號(hào)

關(guān)于印發(fā)《靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年

實(shí)施方案》的通知

各支部、各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，局黨委根據(jù)銀川市、靈武市委、政府有關(guān)要求，制定了《靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

二○一二年四月二十八日

靈武市衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，結(jié)合市第四次黨代會(huì)精神，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，努力提升基層黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動(dòng)作風(fēng)提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)，以黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動(dòng)社會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基層黨建在社會(huì)建設(shè)中的核心作用，促進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，為推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要內(nèi)容和措施

（一）健全組織，擴(kuò)大覆蓋，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力

1.優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。以支部為單位，開(kāi)展調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，按照有利于黨組織開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，明晰協(xié)管責(zé)任，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各基層黨組織是局黨委的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要抓規(guī)范增活力，在科學(xué)設(shè)置組織、優(yōu)化管理模式、落實(shí)“三會(huì)一課”、豐富活動(dòng)方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)支部管理，深入推進(jìn)基層黨組織的規(guī)范化和制度化建設(shè)。要抓公開(kāi)促民

主，全面實(shí)施基層黨組織黨務(wù)公開(kāi)，有效保障黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓服務(wù)出形象，把服務(wù)作為基層黨組織基本價(jià)值取向和功能定位，以強(qiáng)化服務(wù)功能、密切黨與人民群眾聯(lián)系為核心，以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員為重點(diǎn)，深入開(kāi)展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要在創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織中，進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的活動(dòng)成果，積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)挖掘和宣傳學(xué)習(xí)典型事跡，打造優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)品牌，用品牌效應(yīng)帶動(dòng)整體工作的全面提升，在不同時(shí)期形成不同亮點(diǎn)，掀起高潮，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）完善制度，規(guī)范管理，進(jìn)一步提升基層黨建科學(xué)化水平

1.健全制度管理，切實(shí)保障黨的基層組織生活有效開(kāi)展?！叭龝?huì)一課”（定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課）和民主評(píng)議黨員等制度（以黨支部為單位，每年一次對(duì)黨員評(píng)議）是基層組織生活的重要制度，各基層黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”和民主評(píng)議黨員制度的自覺(jué)性、主動(dòng)性，加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，切實(shí)保障黨員權(quán)利，促進(jìn)黨員自覺(jué)履行黨員義務(wù)，確保基層黨的組織生活正?；?、規(guī)范化，形成黨員教育、管理和監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

2.樹(shù)立文化自覺(jué)，著力增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的精神文化素養(yǎng)。要以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，精心構(gòu)建有時(shí)代特征、行業(yè)特色的衛(wèi)生精神文化品牌。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)，救死扶傷”的衛(wèi)生行業(yè)精神，將核心價(jià)值觀融入醫(yī)療衛(wèi)生單位的宗旨、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過(guò)程，在全行業(yè)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，在全系統(tǒng)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量和基本道德規(guī)范。大力推進(jìn)覆蓋全行業(yè)的行為規(guī)范體系建設(shè)，在依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、診療行為、工作流程、言語(yǔ)儀表、教學(xué)傳承、同行相處等方面制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、醫(yī)風(fēng)好、行風(fēng)環(huán)境好、好群眾滿意”。

3.注重人文關(guān)懷，大力推進(jìn)民主文明的和諧衛(wèi)生體系建設(shè)。開(kāi)展豐富多彩的衛(wèi)生文體活動(dòng)，落實(shí)以困難黨員、離退休黨員、年輕黨員為重點(diǎn)的黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，深化人事制度、分配制度改革，暢通黨員干部職工建言獻(xiàn)策的渠道，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)單位生機(jī)與活力，促進(jìn)單位內(nèi)部和諧、醫(yī)患關(guān)系和諧；發(fā)揮工、青、婦聯(lián)系群眾的橋梁作用，支持群團(tuán)組織和民主黨派參與單位管理，提高民主參與意識(shí)，形成共建共享的生動(dòng)局面。

（三）優(yōu)化配置，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)

1.選好配強(qiáng)基層黨組織“帶頭人”。抓住關(guān)鍵，選好配強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織負(fù)責(zé)人特別是書(shū)記。注重把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、善于做群眾工作的經(jīng)營(yíng)管理骨干和專業(yè)技術(shù)人才中的黨員，選拔到黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員出缺的，要抓緊配齊。對(duì)不勝任工作的黨組織負(fù)責(zé)人要及時(shí)調(diào)整。在基層黨組織分類定級(jí)中評(píng)定為“較差”等級(jí)的黨組織，要及時(shí)整改提高，限期晉位升級(jí)，對(duì)到期未能達(dá)到整改目標(biāo)、黨組織書(shū)記確實(shí)不勝任現(xiàn)職的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

2.抓班子帶隊(duì)伍，提升素質(zhì)樹(shù)好形象。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)；各黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，統(tǒng)籌抓好基層黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（四）創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

1.做好黨員發(fā)展工作。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，嚴(yán)把發(fā)展黨員的入口關(guān)。積極穩(wěn)妥地做好在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位中發(fā)展黨員工作，重視在工作一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，確保新黨員質(zhì)量。嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持完善票決、公示、記實(shí)、掛職鍛煉等制度辦法，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，加大對(duì)后進(jìn)黨員的幫扶力度，及時(shí)處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性。

2.加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。各基層黨組織要進(jìn)一步加大黨員教育培訓(xùn)力度，把握黨員需求，按需施教，分類施教，經(jīng)常性教育和集中培訓(xùn)相結(jié)合，創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，完善教育培訓(xùn)內(nèi)容，整合教育培訓(xùn)資源。積極開(kāi)展“牢記歷史、重溫誓詞”、“學(xué)傳統(tǒng)、談體會(huì)、促提升”等主題黨日活動(dòng)，使廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、發(fā)揮先鋒模范作用。組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀共青團(tuán)員代表開(kāi)展“共享成長(zhǎng)、共創(chuàng)未來(lái)”活動(dòng)，重溫成長(zhǎng)軌跡，展望美好未來(lái)。在全局黨員中組織開(kāi)展“我生命中感恩的一個(gè)人（一件事）”感恩征集活動(dòng)，使黨員干部常懷感恩之心，常懷感激之情，踐行社會(huì)責(zé)任，積極回饋社會(huì)。在黨員隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)文明、健康、積極的生活方式和交往方式，抵制人際交往庸俗化，防止生活方式低俗化，提倡閱讀、文體活動(dòng)等有益的交流，應(yīng)酬交往有分寸，娛樂(lè)消遣不過(guò)度，形成良好的風(fēng)氣。

3.提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)水平。著眼于提高群眾滿意度，組織引導(dǎo)黨組織和黨員在為民服務(wù)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。立足于“點(diǎn)亮窗口”，全面推行 “亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”做法，推行公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、工作流程，限時(shí)辦結(jié)，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。采取佩戴黨徽、服務(wù)卡等，接受群眾監(jiān)督。立足于提升工作效能、提升服務(wù)水平、提升窗口行業(yè)形象、提升群眾滿意度，扎實(shí)開(kāi)展崗位練兵、技能比武等，提高業(yè)務(wù)技能。大力爭(zhēng)創(chuàng)“黨員服務(wù)示范崗”，激發(fā)黨員干部為民服務(wù)的熱情，不斷提升窗口單位和服務(wù)行業(yè)的整體服務(wù)水平，引導(dǎo)黨員干部在為民服務(wù)中踐行宗旨、樹(shù)立形象、創(chuàng)造價(jià)值。始終把群眾放心滿意、人民健康水平提高作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，推出了一系列便民、利民、惠民措施著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

（五）加大投入，鞏固陣地，進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平

加強(qiáng)陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨代表工作室建設(shè)，緊扣行業(yè)特色，做好規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作，提高黨員履職質(zhì)量。

三、工作步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密組織落實(shí)分類定級(jí)管

理工作。認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握情況，找準(zhǔn)問(wèn)題，研究提出有針對(duì)性的工作措施和辦法。在此基礎(chǔ)上，局黨委按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。

（二）全面實(shí)施，抓好落實(shí)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取切實(shí)措施，有步

驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，推進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化、制度化。

（三）整改提高，晉位升級(jí)。按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨支部明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）加強(qiáng)督促，注重考評(píng)。建立“聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。“聯(lián)考”，即把基層黨建工作情況作為基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和干部選拔任用的重要內(nèi)容。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨委決定成立靈武市衛(wèi)生局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由姚金玉同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由杜正華同志擔(dān)任，各支部負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，辦公室主任由郝錫財(cái)同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)局黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)的組織實(shí)施、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)、總結(jié)宣傳等工作。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要高度重視，將這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！耙话咽帧笔堑谝回?zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)和黨組織負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要認(rèn)真研究制訂活動(dòng)方案，具體抓、抓落實(shí)。

各基層黨組織要通過(guò)各類宣傳陣地、工作信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛深

入宣傳基層組織建設(shè)年的政策精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，展示基層組織建設(shè)取得的最新成效、整頓后進(jìn)和晉位升級(jí)等動(dòng)態(tài)。

主題詞：共產(chǎn)黨基層組織方案通知

抄送：市委組織部。

靈武市衛(wèi)生局黨委辦公室2012年4月28日印發(fā)