第一篇：黨建引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)講話稿

黨建引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)講話稿

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，也是加強“雙基”建設(shè)的重要機遇，對于迎接黨的十八大勝利召開、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。我認為，把黨的基層黨組織的建設(shè)和各項重點工作有機結(jié)合，強化黨建引領(lǐng)，狠抓工作落實，是實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。

今年以來，XXX鎮(zhèn)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照圍繞中心、服務(wù)大局，以黨建引領(lǐng)發(fā)展的工作思路，抓基層打基礎(chǔ)，抓班子強隊伍，抓重點求突破，扎實推進基層組織建設(shè)年活動，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進、見行動”，營造出“凝心聚力、創(chuàng)先爭優(yōu)”喜迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

抓基層強基礎(chǔ)，提高黨組織凝聚力。利用市直部門的幫扶優(yōu)勢,建立城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織。幫助各村制定規(guī)劃，挖掘潛力，選準(zhǔn)致富路子。依托產(chǎn)業(yè)鏈條,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨組織。以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,建立鹽業(yè)、化工、種養(yǎng)殖、加工、運輸?shù)嚷?lián)合型產(chǎn)業(yè)黨組織，在非公有制經(jīng)濟組織九泰鋁塑板、乘達運輸、富民化工建立黨支部，擴大了黨組織覆蓋面。在工業(yè)化程度較高的村,建立村企聯(lián)合黨組織。依托海惠、金正等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力開展村企共建，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，以企帶村、以村促企。目前，全鎮(zhèn)已設(shè)置XXX余個基層聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)了基層黨建工作的動態(tài)延伸和全面覆蓋，黨組織的凝聚力不斷加強。

抓隊伍強班子,提高黨員干部執(zhí)行力。抓好農(nóng)村干部選拔任用，進一步拓寬農(nóng)村干部的選拔渠道。選好配強各村、非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織等黨組織負責(zé)人。抓班子和諧穩(wěn)定。通過抓基層班子建設(shè)和管理，實現(xiàn)班子內(nèi)部和諧；通過抓基層干部隊伍建設(shè)和廉政教育，提高干部的執(zhí)行力和團結(jié)協(xié)作能力，實現(xiàn)干部內(nèi)部和諧。全鎮(zhèn)XXX個村兩委班子健全，有戰(zhàn)斗力、凝聚力的強村比例占到了80%。抓農(nóng)村干部職業(yè)化。創(chuàng)新村干部的使用機制、激勵機制和保障機制，讓村干部吃上財政飯，力推農(nóng)村干部的職業(yè)化。抓好干部教育培訓(xùn)。對村干部、大學(xué)生村官進行定期培訓(xùn)，組織其參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班，提高綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)基層工作。

抓重點求突破，提高干部隊伍戰(zhàn)斗力。搶抓政策機遇，堅持以項目、社區(qū)、園區(qū)“三大建設(shè)”為平臺，明確一個項目一名班子成員包靠，一批黨員示范，創(chuàng)新三項機制，扎實做好“三大建設(shè)”的服務(wù)文章。強化目標(biāo)引導(dǎo)，明確工作發(fā)展方向。鎮(zhèn)村兩級黨組織多次召開創(chuàng)先爭優(yōu)推進會及“服務(wù)三大建設(shè)”工作座談會，落實服務(wù)“三大建設(shè)”承諾事項XXX項，明確了服務(wù)的目標(biāo)和方向。強化載體推動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。積極搭建載體平臺，扎實開展了“上項目、促發(fā)展、當(dāng)先鋒”活動，激發(fā)了黨員干部聯(lián)系企業(yè)、上大項目、服務(wù)發(fā)展的宗旨意識和責(zé)任意識。強化機制保障，彰顯工作實效。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。建立了鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)聯(lián)系點，暢通了服務(wù)大項目建設(shè)的各種渠道，形成了“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓三大建設(shè)、社會各界鼎力支持”的強力推進態(tài)勢。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)講話稿

尊敬的各位老師，同學(xué)：

大家中午好，我是來自07漢語言文學(xué)專業(yè)的小楊，今天很榮幸能夠作為黨員代表發(fā)言，首先，我想對老師和同學(xué)給予我這個機會表示感謝。我覺得，此時此刻我的發(fā)言，也算是一種學(xué)習(xí)交流提高的方式，也算是創(chuàng)先爭優(yōu)的一種體現(xiàn)吧。為迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮。根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，學(xué)院對我們提出要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“提高質(zhì)量、培育特色、聚精會神、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，緊密結(jié)合學(xué)院實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，為維護校園和諧穩(wěn)定、推動學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮積極作用。創(chuàng)先爭優(yōu)很好，作為學(xué)生黨員，要想爭優(yōu)創(chuàng)先我覺得學(xué)習(xí)確實是至關(guān)重要的，所以我們必須學(xué)習(xí)，這樣才能保證黨員隊伍不落后，這樣才有機會爭先創(chuàng)優(yōu)。用比較正式的話來說，學(xué)習(xí)型黨組織一是順應(yīng)時代發(fā)展的迫切需要，二是推進事業(yè)發(fā)展的迫切需要，三是加強黨的建設(shè)的迫切需要。這次我們即將開始的預(yù)備黨員培訓(xùn)就是一個非常好的學(xué)習(xí)機會，也許有的人會覺得很無所謂，覺得是形式，其實不然，從我個人的經(jīng)驗來看，開展一次學(xué)習(xí)活動，其實有時候的確會覺得很枯燥，但是在這個過程中，如果自己找準(zhǔn)了方向和方式，用心去學(xué)習(xí)，而不是把他當(dāng)做任務(wù)，最后一定會受益匪淺，而且，這種大型的活動會提供給我們更多交流的機會，我們一定要抓住這次機會，好好參加學(xué)習(xí)，爭取有滿滿的收獲。

同時，我覺得創(chuàng)先爭優(yōu)也是促使我們學(xué)習(xí)提高的好方式，也是考驗我們的好方式，爭優(yōu)創(chuàng)先我們要有恒心要堅持，要做到表里如一，要有創(chuàng)新精神，我相信作為學(xué)生黨員的我們還年輕，我們有機會也有能力爭當(dāng)優(yōu)秀。比如說，上周六我們?nèi)宋膶W(xué)生第四黨支部開展了一次“特色入黨”宣誓活動，他們突破傳統(tǒng)的室內(nèi)宣誓形式化濃厚的弊端，走出教室，走到紅色革命烈士陵園，接受革命先驅(qū)的熏陶，在烈士陵園宣誓，這是一種突破，一種創(chuàng)新的形式，同時內(nèi)涵也很深刻，激勵了即將成為預(yù)備黨員的同學(xué)們，我想這種活動應(yīng)該是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。又例如，其實在此之前，作為一名學(xué)生黨員，我也看到了在我們黨總支領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，各黨支部成員充分發(fā)揮先進模范帶頭作用，積極開展的一系列形式多樣的活動。例如我們的特色黨日活動，各支部齊心協(xié)力，互幫互助，經(jīng)過近3個月的充分準(zhǔn)備，最終呈現(xiàn)了一臺精彩的話劇表演，在特色黨日活動過程中，黨員同志們都非常辛苦，不僅自己要努力工作，創(chuàng)新爭先，還要帶動自己身邊的非黨員學(xué)生積極參 加活動，這是一個展示我們黨總支風(fēng)采的好機會，更是鍛煉我們每個黨支部的好方式；在平時的工作中，黨總支也十分重視黨員的再教育再學(xué)習(xí)工作，努力創(chuàng)造條件使我們有更高的理論水平和思想覺悟，各支部也積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過成立黨學(xué)習(xí)小組，開展黨組織生活會等形式學(xué)習(xí)先進理論思想，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)習(xí)突出人物事跡。同時，我們的助理班主任制度也是一個非常好的方式，各支部成員以專業(yè)班級為單位，努力爭優(yōu)創(chuàng)先，對部分黨員安排助理班主任工作，讓我們在具體的崗位上鍛煉自己，這樣不僅可以加深我們對黨組織的認同，更可以影響和帶動周圍的同學(xué)積極上進，助理班主任工作更拉近了黨組織與普通同學(xué)的距離，一舉三得。我認為，這些活動都是我們保持先進性，爭當(dāng)優(yōu)秀的很好途徑，在這些活動當(dāng)中，我們能夠真切的體會到自己的成長，這是最重要的收獲。追求進步的路途雖然艱辛，但是真的很美好，這個應(yīng)該每個人都深有所感的。

作為學(xué)生黨員，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我承諾努力做到學(xué)院號召要求的“五帶頭”，一是帶頭學(xué)習(xí)提高。學(xué)習(xí)先進理論，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，向社會實踐學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，努力成為學(xué)習(xí)榜樣。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。不斷提高自身思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);勇于面對困難和挫折，勤奮進取,艱苦奮斗,自立自強。三是帶頭服務(wù)同學(xué)。密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，關(guān)心愛護同學(xué),努力幫助同學(xué)解決思想上和學(xué)習(xí)上的實際困難，及時反映同學(xué)正當(dāng)利益訴求。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)以及學(xué)校校規(guī)校紀(jì)，組織紀(jì)律觀念強，積極主動維護校園穩(wěn)定。

五是帶頭弘揚正氣。牢固樹立祖國和人民利益至上的思想，自覺把自己的人生追求同祖國的前途命運聯(lián)系起來；熱愛學(xué)校,維護學(xué)校聲譽,積極為學(xué)校爭光;正義感強，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀(jì)作斗爭。

積極學(xué)習(xí)，創(chuàng)先爭優(yōu)，我們最棒，我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

第三篇：講話稿創(chuàng)先爭優(yōu)

金橋辦事處創(chuàng)先爭優(yōu)工作總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)：關(guān)鍵在創(chuàng)，目標(biāo)在先，核心是爭，標(biāo)準(zhǔn)是優(yōu)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們xxxxx以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，為廣大黨員干部搭建有為平臺，組織開展形式多樣的主題實踐活動，在轄區(qū)形成比學(xué)趕幫超爭的濃厚氛圍，為xx的發(fā)展注入新的動力和活力。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題活動推進有力。

我們堅持“黨委帶頭，層層跟進”，切實把組織領(lǐng)導(dǎo)落到實處，形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局。堅持“書記抓、抓書記”，黨委書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，調(diào)查研究，謀劃思路，解決問題，指導(dǎo)工作，推進活動開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立活動聯(lián)系點，帶頭走上工作一線，切實發(fā)揮表率作用。xx名班子成員每人聯(lián)系一個村、一個職能部門、一個企業(yè)，經(jīng)常深入聯(lián)系點，進行調(diào)研指導(dǎo)，推動面上工作。

黨員干部按照活動要求，認真開展點評活動，公開承諾活動。

二、落實學(xué)習(xí)任務(wù)，確保主題活動開好頭、起好步。

積極引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，每周五為集中學(xué)習(xí)時間，由班子成員輪流授課，每位班子成員授課不少于一次；自學(xué)由部門負責(zé)人結(jié)合工作實際，根據(jù)工作確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。在強化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步延伸學(xué)習(xí)成果，把學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)變落在工作日志上，重時重質(zhì)、記事記思、真記真干、多看多想，促進工作方式的轉(zhuǎn)變，在推動落實、服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。

三、搭建活動載體，確保主題活動落到實處。針對機關(guān)、社區(qū)、窗口單位、企業(yè)的實際情況，分別制定實施方案，確定創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)。社區(qū)著重圍繞推進管理職能轉(zhuǎn)變和服務(wù)質(zhì)量提高，推行管理零缺陷、服務(wù)零距離等積極開展主題活動。金莊居委會圍繞城中村改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施“黨員干部生動實踐促帶動工程”，引導(dǎo)居民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全心全意謀發(fā)展。；機關(guān)著眼于提質(zhì)提效，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)和狠抓工作落實、突出工作成效等促進主題活動深入推進。窗口單位立足于“三亮、三創(chuàng)、三評”開展主題實踐活動。辦事處便民大廳立足創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以黨員示范崗為平臺，積極推進便捷、周到、細致、優(yōu)質(zhì)為民服務(wù)活動，xxxxx黨支部在xx生活廣場搭建黨員先鋒崗、服務(wù)明星等創(chuàng)先爭優(yōu)載體，涌現(xiàn)出了一大批的崗位標(biāo)兵和明星商戶，形成了xxx發(fā)展的典范。在活動中，我們共開展主題活動xx次，開展崗位比武x次，設(shè)置崗位xx個，涌現(xiàn)出崗位標(biāo)兵 xx人次。

四、采取有效方法，確保主題活動實效突出。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們圍繞xxx的中心工作任務(wù)，重點工作要求和實際奮斗目標(biāo)，積極采取有效的工作法，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是踐行“一崗多責(zé)”創(chuàng)先爭優(yōu)。將轄區(qū)城市創(chuàng)建、社區(qū)管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造、重點工程和重點項目建設(shè)、社會穩(wěn)定等任務(wù)進行細化分解，要求每名黨員干部在做好本職工作的同時，另外承擔(dān)一份新的工作任務(wù)，學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，在黨員干部中形成比學(xué)趕幫超正的濃厚氛圍。二是組建工作團隊創(chuàng)先爭優(yōu)。堅持以社區(qū)、路段為單位，將xxxxxxx分成5個工作團隊，每個工作團隊由一名班子成員帶領(lǐng)，按照工作任務(wù)統(tǒng)一調(diào)配人員，進一步明確團隊工作任務(wù)，進一步落實干部工作責(zé)任，加快干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把思想統(tǒng)一到“真抓實干促發(fā)展、很抓落實出成效”的總體要求上來，同念一本經(jīng)、通常一出戲，形成團結(jié)有力的工作氛圍。領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、干部之間形成“整體工作一盤棋”的思想，既有明確分工，又有密切合作，形成強大的合力。腳踏實地，扎實工作，下苦功夫、下硬功夫、下細功夫，不畏難，不退縮。

總之，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，黨支部的戰(zhàn)斗力進一步增強，黨員干部工作更主動，工作任務(wù)落實更有力，主動工作的多，被動工作的少，工作執(zhí)行力明顯提升，我們xxxxx要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項長期性活動堅持下去,不斷延伸成果，全面拔高標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐

思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)實踐

如城鎮(zhèn)闞莊村 景雪玲

【創(chuàng)意背景】

闞莊村地處如城鎮(zhèn)西北角，道路交通相對閉塞，村域經(jīng)濟和村營收入比較薄弱，村兩委會班子結(jié)構(gòu)不盡合理，黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力不強，在如城鎮(zhèn)考核中連續(xù)位列榜尾。通過深入走訪、全面調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)闞莊經(jīng)濟社會欠發(fā)達的根本原因在于村兩委一班人缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、攻堅克難的銳氣和引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。找準(zhǔn)了問題的根源，我決定以創(chuàng)先爭優(yōu)的理念，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

【主要做法】

1.率先垂范帶動創(chuàng)先爭優(yōu)。闞莊村發(fā)展百廢待興，工作千頭萬緒，加班加點是常事，往往耽誤了吃飯時間，我克服困難，聯(lián)系上了一位學(xué)駕駛時認識的闞莊本村的“駕友”，餓了就到她家吃頓飯，困了就到她家瞇一會，全天候撲在村里的工作上。我的行動極大地感染和激勵了村兩委一班人，干部的怨氣少了、積極性高了，拖拉疲沓的現(xiàn)象少了、攻堅克難的例子多了。

2.壓力傳遞引導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)。多次邀請市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)到村視察，提高村級班子成員的思想認識，明晰轉(zhuǎn)型升級的工作思路；聯(lián)系規(guī)劃設(shè)計部門到村進行全面勘測，制訂村3年發(fā)展規(guī)劃和2010年工作目標(biāo)，增強村兩委會一班人轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)意識、責(zé)任意識。目前闞莊村一班人目標(biāo)明確、思路清晰，“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)先爭優(yōu)”已成為大家的共同追求。

3.動真碰硬推動創(chuàng)先爭優(yōu)。在拆舊復(fù)墾工作中，將全村拆舊復(fù)墾對象制成圖表張貼上墻，逐日公布；與各責(zé)任人簽訂責(zé)任狀，嚴(yán)格考核，落實責(zé)任，堅持每晚8點集中點評，激勵先進、鞭策落后。過硬的考核舉措，有力地促進了干部思想觀念的轉(zhuǎn)變和工作作風(fēng)的改進，推動了各項重點工作的順利實施。

【活動成效】

1.創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)意識明顯增強。團結(jié)帶領(lǐng)全體村干部攻堅克難、強勢推進拆舊復(fù)墾工作，完成全村57戶宅基地的拆舊任務(wù)，復(fù)墾土地69畝，占任務(wù)數(shù)的106%,超額完成目標(biāo)任務(wù)；大力推進農(nóng)村養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，完成鎮(zhèn)下達任務(wù)的100.3%，徹底改變了闞莊村以往工作落后的面貌，也展現(xiàn)了新的班子集體嶄新的精神風(fēng)貌。

2.創(chuàng)先爭優(yōu)的成果普惠于民。高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)民集中居住小區(qū)的綠化，全面完善了水電等配套設(shè)施；全面完成了1000米居住河、800米四級河的河道整治任務(wù)，河坡綠化全部到位，落實了“四位一體”的長效管理機制；完成了3公里的通達公路和15公里沙石路的路基建設(shè)工程。上述便民富民工程的實施，大大提高了村黨組織在群眾中的威信，和諧了干群關(guān)系，為闞莊村今后的發(fā)展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)先爭優(yōu)的發(fā)展思路更加清晰。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要途徑、是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的重要突破口，更是邁向更高水平小康的必由之路。我堅持推進闞莊村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，動員全村力量，一期流轉(zhuǎn)土地200畝，第二期準(zhǔn)備流轉(zhuǎn)300畝，吸引從事規(guī)模種植經(jīng)營的東臺客商到村實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，此舉將土地畝產(chǎn)收益提高到10000元，為建設(shè)闞莊村更高水平的小康社會發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

第五篇：淺談高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

建設(shè)銀行基層黨組織高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量

發(fā)展路徑探析

第一課題小組

【摘要】辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在新時代國有企業(yè)發(fā)展中進一步強化基層黨建工作具有非常重要的意義和價值，是促進國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的大型國有銀行，建設(shè)銀行堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動全面從嚴(yán)治黨落地落實，堅定不移地走中國特色社會主義高質(zhì)量金融發(fā)展之路。全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，是黨中央向全黨發(fā)出的動員令，結(jié)合建設(shè)銀行黨的建設(shè)工作現(xiàn)狀，本文旨在對新時代背景下的建設(shè)銀行基層黨建進行思考與研究，探索高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

一、高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和關(guān)系

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是推動建設(shè)銀行改革發(fā)展的根本所在。建設(shè)銀行的基層黨組織是確保黨的路線方針政策和中央決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實和組織保證的重要作用。建設(shè)銀行要行穩(wěn)致遠，必須充分發(fā)揮基層黨組織的黨建引領(lǐng)作用，確保企業(yè)發(fā)展到哪，黨的建設(shè)就跟進到哪，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就體現(xiàn)在哪，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）新時代黨的建設(shè)總要求

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)質(zhì)量問題，黨的十九大提出新時代黨的建設(shè)總要求是：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。新時代黨的建設(shè)總要求不僅繼承了管黨治黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更賦予了黨建新的深刻內(nèi)涵。

1.在政治建設(shè)方面。提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將黨的政治建設(shè)提到前所未有的高度和極端重要的地位。黨的政治建設(shè)在黨的建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，貫穿于黨的其他建設(shè)各個方面，黨的其他建設(shè)最終都是為了實現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政治主張，最終著眼點和落腳點都體現(xiàn)在政治建設(shè)上。只有扭住政治建設(shè)這個“牛鼻子”，黨的建設(shè)才有“根”和“魂”，才能避免在方向性、原則性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

2.在思想建設(shè)方面。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，一是堅持理論強黨，提出“加強全黨理論學(xué)習(xí)”要求。要在“讀原著、學(xué)原文、悟原理”上下功夫，切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是堅持思想建黨，提出“加強理想信念教育”要求。習(xí)近平總書記指出“對共產(chǎn)黨人來說，理想信念是精神之‘鈣’，精神上缺了‘鈣’，就會得‘軟骨病’，就會導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”。三是堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，培育和踐行社會主義核心價值觀，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。

3.在組織建設(shè)方面。更加重視加強基層黨組織工作。一是提出要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。二是提出要針對新情況新問題嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。三是提出要推進黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。

4.在作風(fēng)建設(shè)方面。一是提出形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，要把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓。二是提出作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，既要以滾石上山、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅持抓常、抓細、抓長，鍥而不舍、持之以恒。

5.在紀(jì)律建設(shè)方面。將紀(jì)律建設(shè)納入總體布局，明確加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。近年來，黨中央先后制定修改頒布實施了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等多部黨內(nèi)條例法規(guī)準(zhǔn)則，嚴(yán)紀(jì)律已形成高壓態(tài)勢。

同時，習(xí)近平總書記指出“以制度建設(shè)為主線，將其貫穿到其它各項領(lǐng)域建設(shè)中”，構(gòu)建出全面從嚴(yán)治黨的治本體系，進一步豐富和發(fā)展了全面從嚴(yán)治黨思想體系。并強調(diào)“從嚴(yán)治黨，一靠教育，二靠制度，二者一柔一剛，同向發(fā)力，同時發(fā)力”。這為“全面從嚴(yán)治黨”從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”指明了方向。

（二）建設(shè)銀行高質(zhì)量基層黨建工作新要求

黨的建設(shè)新要求,對建設(shè)銀行的基層黨組織提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，要提升基層黨組織的黨建工作質(zhì)量，就必須以提升基層黨組織的組織力為重點，突出基層黨組織的政治功能，充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，主要包括以下幾個方面：

1.服務(wù)大局要更加有力。牢固樹立抓黨建、促發(fā)展的理念，找準(zhǔn)基層黨建工作與改革發(fā)展的對接點和著力點，堅決貫徹中央精神和上級黨委工作要求，推動黨建工作由“圍繞型”向“融入型”轉(zhuǎn)變，切實把黨的建設(shè)融入到經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)，讓黨建工作與改革發(fā)展相輔相成、相互促進。

2.黨建基礎(chǔ)要更加扎實。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，大力推動基層黨建工作由“被動抓”向“主動管”轉(zhuǎn)變。通過設(shè)置科學(xué)合理、班子配備齊全、工作運轉(zhuǎn)高效的組織體系，確保基層黨的組織和工作有效覆蓋。通過大力推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動資源、服務(wù)、管理沉到基層，打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

3.發(fā)揮作用要更加突出。基層黨組織的政治功能明顯提升，抓思想、帶隊伍、促發(fā)展的能力明顯增強，政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢不斷突顯，“堡壘”作用更加突出；全行黨員積極踐初心、守初心，隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，“旗幟”作用更加鮮明，在建設(shè)銀行改革發(fā)展中爭做表率，在提升“三個能力”中勇當(dāng)先鋒。

4.各項工作要更具活力。黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員等基本制度更加自覺高效；維護和執(zhí)行黨的紀(jì)律，推進基層黨務(wù)公開更加嚴(yán)格；黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶落到實處、取得實效；組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力明顯增強；緊密結(jié)合黨員思想和工作實際開展工作，創(chuàng)新運用互聯(lián)網(wǎng)等方式，做到形式多樣、氛圍莊重、增強活力、突出實效。

（三）建設(shè)銀行基層機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展新要求

建設(shè)銀行作為中國金融的中堅力量，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。建設(shè)銀行基層機構(gòu)是一切工作的落腳點，基層機構(gòu)要實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展就必須按照總行黨委的工作要求牢牢把握以下方面：

1.在踐行初心使命方面：要在生動的基層實踐中，始終牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要牢牢把握“以人民為中心”的發(fā)展思想，貫徹落實“三大任務(wù)”，切實增強“三大能力”，以實現(xiàn)人民對美好生活的向往為初心，有效滿足人民群眾對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求，用新金融行動履踐初心使命。

2.在服務(wù)國家建設(shè)方面：要立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，在改革發(fā)展中深入貫徹新發(fā)展理念，主動適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅決落實“鞏固（三去、一降、一補成效），增強（微觀主體活力），提升（產(chǎn)業(yè)鏈水平），暢通（國民經(jīng)濟循環(huán)）”工作總思路，加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的金融支持，把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)資金脫虛向?qū)崱⒒貧w本源、精準(zhǔn)滴灌，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展重點、難點、熱點和社會民生痛點，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效水平。

3.在防范化解風(fēng)險方面：防范金融風(fēng)險能力，是基層機構(gòu)改革發(fā)展的根本保障和底線，基層機構(gòu)要把守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線作為重中之重的工作，著力完善風(fēng)險管理機制，推動從重點領(lǐng)域風(fēng)險管理向全面風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變、從“被動控”向“主動管”轉(zhuǎn)變。同時，要將內(nèi)控合規(guī)管理融入全面主動的“預(yù)監(jiān)管”風(fēng)險管控體系，打造人人盡責(zé)的內(nèi)控合規(guī)體系，持續(xù)增強管理和服務(wù)能力。

4.在參與國際競爭方面：要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦情況，切實落實“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展政策，持續(xù)提升境內(nèi)外聯(lián)動等海外項目的經(jīng)營管理能力和服務(wù)覆蓋半徑，繼續(xù)加大對中小外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。加快培養(yǎng)一批語言能力強、擁有國際化視野、具有創(chuàng)新精神、踏實肯干的年輕國際化人才隊伍，立足自身特色優(yōu)勢推動國際業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

5.在發(fā)力“三大戰(zhàn)略”方面：要積極履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動順應(yīng)黨中央“以人民為中心”的發(fā)展理念，扎實推進“三大戰(zhàn)略”、勞動者港灣、建行大學(xué)、村口銀行等一系列新金融行動，用金融的手段和力量解決精準(zhǔn)扶貧、融資難融資貴、住房難住房貴等社會痛點、難點問題，把業(yè)務(wù)發(fā)展放到支持經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民立場上去謀劃和推進，有效滿足人民群眾對高質(zhì)量金融服務(wù)的需求。

（四）高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系

建設(shè)銀行基層機構(gòu)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于黨的建設(shè)是否高質(zhì)量，關(guān)鍵在于基層黨組織能否發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展是相互融合、相互促進和良性循環(huán)關(guān)系，高質(zhì)量的黨建能夠有效引領(lǐng)、保障和促進高質(zhì)量發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.方向引領(lǐng)作用。高質(zhì)量黨建工作有助于基層行把穩(wěn)政治方向，始終不忘初心使命，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，努力用金融手段實現(xiàn)人民對美好生活的向往，自覺在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致，切實將黨中央關(guān)于經(jīng)濟金融重大決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)銀行“三個能力”建設(shè)重要批示精神，落實到全行黨的建設(shè)和改革發(fā)展工作中，確保各項工作始終沿著正確方向前進，為高質(zhì)量發(fā)展把關(guān)定向。

2.組織落實作用。高質(zhì)量黨建工作有助于將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織融入到基層行改革發(fā)展的各個方面。通過集體領(lǐng)導(dǎo)，推進科學(xué)決策，管好發(fā)展大局。通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、強基礎(chǔ)抓考核等，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，從而能確?；鶎有懈黜椆ぷ魅蝿?wù)不折不扣落到實處，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。

3.團結(jié)群眾作用。高質(zhì)量的發(fā)展必須依靠全行員工來實現(xiàn)?；鶎狱h組織可以通過踐行黨的群眾路線，開展扎實的學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)查研究、利益協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想等工作，把廣大員工凝聚在一起，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，團結(jié)帶領(lǐng)全行員工理解、支持、投身改革發(fā)展，凝聚起共同奮斗的強大正能量，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

4.作風(fēng)錘煉作用。良好的作風(fēng)和精神狀態(tài)是一切事業(yè)成敗的關(guān)鍵?；鶎狱h組織通過深入開展理想信念教育、主題活動、創(chuàng)建活動等，能夠有效糾正黨員干部作風(fēng)存在的問題，不斷錘煉過硬作風(fēng)，進而以良好的黨風(fēng)帶動行風(fēng)，形成頭雁效應(yīng)，激勵和帶領(lǐng)全行員工以良好的工作作風(fēng)和飽滿的精神狀態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

5.保駕護航作用。高質(zhì)量黨建工作通過加強紀(jì)律教育，強化紀(jì)律執(zhí)行，讓廣大黨員干部明底線、知敬畏、守紀(jì)律，就能形成全面從嚴(yán)治黨的輻射效應(yīng)，把全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治行緊密結(jié)合起來，將嚴(yán)的要求貫穿黨的建設(shè)和改革發(fā)展全過程，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為全行員工的日常習(xí)慣和自覺遵循，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

二、當(dāng)前基層黨建工作存在的主要問題

馬克思曾說：“主要的困難不是答案，而是問題。問題是時代的格言，是表現(xiàn)時代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實際的呼聲?！绷?xí)近平總書記也指出：要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾。

改革開放以來，伴隨著國有企業(yè)的快速崛起，建設(shè)銀行黨的建設(shè)經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程，取得了豐碩的成果。但面對新時代高質(zhì)量發(fā)展的新要求，基層黨組織作為黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，其黨建工作還存在不少問題，主要包括以下幾個方面：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)有待進一步全面加強

一是部分基層黨組織不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)虛化、淡化、弱化問題，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對國有銀行全面加強黨的建設(shè)，強化基層黨建工作的重要性認識不到位，對國有銀行基層黨建工作的本質(zhì)內(nèi)涵、作用理解不深，基層黨組織未能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落實的能力欠缺。二是有的基層黨組織貫徹落實中央決策部署和總行黨委工作要求還不夠到位，未能充分理解上級戰(zhàn)略意圖，結(jié)合本地方本單位工作實際，落實好戰(zhàn)略要求，導(dǎo)致工作落地不夠?qū)?、工作效果打折扣。三是少?shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神不強，深入基層一線調(diào)研時間少，與基層員工的溝通交流不充分，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象時有發(fā)生，盡責(zé)履職方面存在明顯差距。

（二）抓黨建促發(fā)展的理念尚未牢固樹立

一是部分基層機構(gòu)黨建工作無法與經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)深度融合、有效對接，部分基層黨組織抓黨建工作，雖做到了“有形”，但距離做到“有效”還有很大差距；個別還存在“兩張皮”的現(xiàn)象，抓黨建促發(fā)展的效果還不甚理想。二是部分基層黨組織負責(zé)人思想上對黨建工作不夠重視，對黨的理論、黨建知識和黨章黨規(guī)主動學(xué)習(xí)不足、掌握不全，抓黨建工作更多體現(xiàn)在規(guī)定動作上，如何通過高質(zhì)量的黨建工作，帶好班子、管好隊伍、謀求高質(zhì)量發(fā)展方面思考謀劃不夠。三是在日常經(jīng)營管理過程中，部分基層黨組織未能有效利用黨建帶動團建和工會建設(shè)，對員工的思想動態(tài)把握不準(zhǔn)，不了解員工的真實想法，無法有針對性的做好員工思想政治工作，團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的能力不足，基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用未能充分發(fā)揮。

（三）黨建基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

一是有的基層黨組織對黨員的學(xué)習(xí)、教育、管理、監(jiān)督?jīng)]有抓緊抓實，過程管控失之于軟。少數(shù)黨員黨員意識弱化、自身素質(zhì)有待提高，在具體工作中缺乏干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，無法起到先鋒帶頭作用。基層黨支部的組織引領(lǐng)力、基層隊伍的凝聚力存在明顯不足。二是有的基層黨組織黨建“最后一公里”問題尚未得到有效解決，落實基本制度不夠嚴(yán)格、工作程序不夠規(guī)范。如支部民主評議缺少學(xué)習(xí)動員、個人自評、黨員互評等環(huán)節(jié)，民主評議開展不夠到位。又如一些基層黨組織“三會一課”制度不能堅持執(zhí)行，活動不正常的問題較為突出。三是黨建工作教育形式和手段不夠豐富，學(xué)習(xí)教育的時代感、吸引力有待提升?；鶎酉冗M典型挖掘、培育和宣傳不夠，針對不同領(lǐng)域、不同層次進行分類指導(dǎo)、宣傳引導(dǎo)還不夠到位。四是黨建考核責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。有的基層黨組織主體責(zé)任意識不強，黨建考核在從上到下各層級黨組織執(zhí)行過程中逐層打了折扣，存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象，導(dǎo)致有的基層黨組織存在干好干壞都一樣的想法。五是黨建考核體系不夠健全。存在把黨建工作考核等同于黨務(wù)工作考核的傾向，偏重對黨建事務(wù)性工作考核，對黨組織自身建設(shè)、黨務(wù)業(yè)務(wù)融合以及群團工作的考核較為疏忽，考核比較片面，沒有形成一個多角度全方位的考核評價體系。

（四）作風(fēng)建設(shè)深層次問題還沒有得到很好解決

黨的作風(fēng)事關(guān)民風(fēng)和社風(fēng)。對照初心和使命、對照形勢和任務(wù)，一些黨員干部作風(fēng)問題不少，特別是形式主義、官僚主義還沒有根除。具體表現(xiàn)是：一是懶政、庸政、怠政。一些干部“只求不出事，寧愿不做事”，得過且過，暮氣重重，遇到問題把矛盾往上推，自己職責(zé)范圍的事也要上級拍板，有的基層組織甚至與上級搞博弈；有的把查處違規(guī)違紀(jì)的當(dāng)然之責(zé)說成是黨委書記、行長的決定，說成是上級紀(jì)委的意思，缺少擔(dān)當(dāng)精神。二是好人主義思想盛行。有的干部喜歡做“老好人”，遇見問題不吭聲、開展批評不較真，熱衷于你好、我好、大家好，處處以“無害人之心、有結(jié)交之枕”自美；有的工作報告、工作匯報只談成績、不談問題，只講正面案例、不說反面典型，沒有“紅臉、扯袖”。三是注重形式不管實質(zhì)。有的部門文件照搬照抄，出臺的制度規(guī)定“依葫蘆畫瓢”，起草的報告東拼西湊、套話連篇、空洞無物；有的干工作只管快，“落實上級精神不過夜”，實際上對精神實質(zhì)是什么不是太明白；有的單位和條線還存在著會議層層重復(fù)開的現(xiàn)象，有的會議陪會人員太多，會議效率不高；有的調(diào)研搞形式、走過場，方式主要是召開會議、聽取匯報，不深入基層、不切入客戶；有的服務(wù)基層的意識不強，只提工作要求，不給方法指引，居高臨下，高高在上。四是缺少全局意識、大局意識。有的條線之間、部門之間本位主義嚴(yán)重，想自己的多，想他人的少，想本部門的多，想其他部門的少；有的分行負責(zé)人和部門班子成員對自己分管領(lǐng)域工作關(guān)注多一些、發(fā)表意見充分一些，對全局性工作或者自己分管領(lǐng)域以外工作發(fā)表意見、建言獻策做得不夠，對決策的跟蹤落實力度不夠；有的業(yè)務(wù)檢查，相關(guān)部門沒有派出精干力量，檢查流于形式，習(xí)慣于以傳統(tǒng)手段開展，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)現(xiàn)不了，一些問題長期得不到揭露。五是不關(guān)心群眾疾苦。有的機構(gòu)不關(guān)注員工思想動態(tài)、情緒變化，員工行為排查不深不細，手段單一，發(fā)現(xiàn)問題線索沒有深挖細查，失去教育員工、幫助員工的機會；還有的漠視侵害客戶和員工利益，強制捆綁搭售產(chǎn)品，巧立名目重復(fù)收費，強制加班沒有報酬，任務(wù)指標(biāo)層層加碼。

（五）紀(jì)律建設(shè)欠缺、反腐敗形勢依然嚴(yán)峻

加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)管黨治行的治本之策，嚴(yán)明紀(jì)律是中國共產(chǎn)黨的顯著特點和最大優(yōu)勢，但經(jīng)過多年的治理，不少問題還未解決：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律建設(shè)缺失，不懂政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，喜歡搞變通、打折扣、抄小道。二是少部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念“總開關(guān)”常年失修，不會講黨言黨語、紀(jì)言紀(jì)語、法言法語，在全面從嚴(yán)治黨方面，羞羞答答、語焉不詳，搞自我麻痹。三是個別分支行和基層黨組織在紀(jì)律執(zhí)行上欠賬過多，主體責(zé)任虛化，監(jiān)督責(zé)任弱化，管黨治行狠勁不足，對有關(guān)問題不處置、不亮劍、搞變通，甚至姑息縱容、遮丑護短。四是“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存，滋生腐敗的土壤依然存在，總行黨委抓“四風(fēng)”問題和落實中央八項規(guī)定精神已經(jīng)很長時間，但基層仍有人當(dāng)耳邊風(fēng)，下級對上級、下級行對上級行的內(nèi)部營銷苗頭性、傾向性問題仍然存在。五是個別基層行和條線案件風(fēng)險防控責(zé)任落實不力，大案、要案時有發(fā)生，信貸業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、集中采購、基建工程等權(quán)力集中、資源富集、資金密集的重點領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險仍然比較突出，不少案件涉案金額巨大，給建設(shè)銀行造成重大風(fēng)險和損失。

三、新時代高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑

馬克思的哲學(xué)是革命的哲學(xué)、實踐的哲學(xué)。馬克思在1845年春撰寫的《關(guān)于費爾巴哈的提綱》一文里，曾經(jīng)用“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界”鏗鏘有力的語言來強調(diào)革命和實踐的重要性。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了馬克思主義，他深刻地指出：“提高黨的建設(shè)質(zhì)量，要根據(jù)黨的建設(shè)面臨的新情況新問題，大力推進改革創(chuàng)新，用新的思路、舉措、辦法解決新的矛盾和問題。”結(jié)合建設(shè)銀行當(dāng)前黨建方面存在的問題，并充分考慮基層黨建工作實際，按照黨中央黨建工作新布局和總行黨委新要求，本文提出以下高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

（一）強化政治建設(shè)和思想建設(shè)，把牢政治方向，以高質(zhì)量黨建有力貫徹黨中央各項決策部署和總行黨委工作要求

進入新時代，作為大型國有商業(yè)銀行，建設(shè)銀行必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，自覺提高政治站位和戰(zhàn)略站位，肩負起新時代的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1.提高政治站位，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)懂弄通做實。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，也是建設(shè)銀行做好一切工作的根本遵循，為建設(shè)銀行實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。因此，學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是建設(shè)銀行提高黨建工作質(zhì)量的首要任務(wù)、重中之重。一是要深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)，確保凝聚共識、統(tǒng)一思想，使全行黨員干部都能緊跟時代節(jié)拍，堪當(dāng)推動全行改革發(fā)展重任。二是要立足崗位，強化學(xué)用結(jié)合。各級黨組織和廣大黨員干部，要在聯(lián)系思想實際、改造主觀世界上下功夫，在聯(lián)系崗位職責(zé)、指導(dǎo)推動工作上下功夫，努力學(xué)出覺悟、學(xué)出信仰、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，用以解決實際工作中的問題。三是要跟蹤問效，及時校準(zhǔn)偏差。持續(xù)抓好全行學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落實落地情況，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好督促檢查，把學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)抓實、抓細、抓到位。

2.錘煉政治品格，準(zhǔn)確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)追求。一是要抓住處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，在全體黨員中深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對建設(shè)銀行“三個能力”重要批示和張富清同志先進事跡重要指示精神，持續(xù)深入開展向張富清同志學(xué)習(xí)活動，使張富清同志精神轉(zhuǎn)化為“建行精神”，在建設(shè)銀行代代相傳。二是要圍繞提升“三個能力”、推進“三大戰(zhàn)略”、落實脫貧攻堅、化解金融風(fēng)險以及脫虛向?qū)嵵С置駹I企業(yè)和高端制造業(yè)等重點工作，統(tǒng)一全行黨員干部思想，凝聚全行員工高質(zhì)量發(fā)展共識，以實際行動將“以人民為中心”的發(fā)展思想和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念融入到建行各項具體工作實踐中。

3.強化政治擔(dān)當(dāng)，提升各級基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級黨組織和黨員干部在抓發(fā)展、強管理過程中，都必須將黨中央的決策部署以及總行黨委的工作要求不折不扣落實到具體工作中。二是各級黨組織要全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，著力提升全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的意識和能力，一級抓一級，層層抓落實，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、黨委職能部門和有關(guān)部門協(xié)同推進的全方位黨建責(zé)任體系。三是要健全完善各級黨組織工作機制，各級黨委都要把管黨治黨主體責(zé)任列入重要議事日程，黨委主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人，要做到“四個親自”，黨委其他成員履行好“一崗雙責(zé)”，做到“四個同步”。健全黨建領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，完善黨建聯(lián)席會議制度，形成黨建工作齊抓共管的合力。

（二）強化組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，激發(fā)基層黨建活力，以高質(zhì)量黨建凝聚發(fā)展動力

聚焦基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》要求，推動全行基層黨建工作強基礎(chǔ)、補短板、見實效，讓黨建工作與全行改革發(fā)展相輔相成、相互促進。

1.建強“紅色堡壘”，提升基層黨組織組織力。一是推行組織體系標(biāo)準(zhǔn)化，要聚焦“三大戰(zhàn)略”和改革發(fā)展重點難點領(lǐng)域，以及“走出去”營銷等經(jīng)營模式的變化，創(chuàng)新優(yōu)化基層機構(gòu)黨組織設(shè)置，同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。在“支部建在網(wǎng)點”的基礎(chǔ)上，探索實行將黨的組織建在任務(wù)上、項目上和團隊上，推動黨的組織和黨的工作有效覆蓋。二是力求組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，緊扣“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實，夯實提升黨支部組織力的基礎(chǔ)。善于運用新技術(shù)、新媒體開展學(xué)習(xí)教育和組織生活，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化與傳統(tǒng)組織管理相結(jié)合，以信息化建設(shè)推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，讓“智慧黨建”發(fā)揮實效。三是深化活動陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，本著將“黨員之家”建成“學(xué)習(xí)之家、爭創(chuàng)之家、關(guān)懷之家”的原則，深化“黨員之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，結(jié)合工作重點，把“黨員之家”建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)發(fā)動群眾、推動改革發(fā)展的主陣地。四是提升基層黨支部組織力，在推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)基層黨支部認真履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的重要職責(zé)，形成以黨建帶工建團建，共建促發(fā)展的工作格局。要做好員工的思想政治工作，堅持以人為本，真心實意為員工排憂解難，把工作做到員工的心坎上，不斷增強基層黨支部的凝聚力和推動力。

2.培養(yǎng)“紅色頭雁”，強化基層黨組織負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)力。一是選優(yōu)配強基層黨組織負責(zé)人。尤其要注重從基層一線、青年業(yè)務(wù)骨干中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、品德關(guān)，選拔黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好并善于抓思想、帶隊伍的優(yōu)秀黨員骨干擔(dān)任基層黨組織負責(zé)人，將優(yōu)秀的青年業(yè)務(wù)骨干充實進支委班子。二是精心培養(yǎng)基層黨組織負責(zé)人。加強定期教育培訓(xùn)，牢固樹立全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”意識，全面提升抓黨建、促發(fā)展的能力水平。培訓(xùn)一方面應(yīng)突出黨的基本理論、基本政策，強化黨性修養(yǎng)；另一方面應(yīng)突出黨組織負責(zé)人抓思想、帶隊伍、促發(fā)展的方式方法，幫助其深化對黨建、業(yè)務(wù)“一體兩面”的認識，掌握黨建、業(yè)務(wù)深度融合的方法。三是強化“紅色頭雁”示范引領(lǐng)。要注重在抓基層黨建的實踐中發(fā)現(xiàn)選拔人才、培養(yǎng)鍛煉干部。要結(jié)合基層實際，評選表彰在抓思想、帶隊伍、促發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨組織負責(zé)人，并分享他們的特色做法和先進經(jīng)驗，以點帶面抓好全行基層黨建工作。

3.抓實“紅色細胞”，推動廣大黨員切實發(fā)揮模范引領(lǐng)力。一是實行“雙培養(yǎng)”機制。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重將黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，注重在基層一線、優(yōu)秀青年骨干和網(wǎng)點負責(zé)人中發(fā)展黨員。同時，嚴(yán)格發(fā)展黨員紀(jì)律和程序，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察，堅決杜絕發(fā)展黨員過程中培養(yǎng)不深入、審查不嚴(yán)格、程序不規(guī)范等問題。二是嚴(yán)格黨員日常管理監(jiān)督。堅持和完善黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、為黨員過政治生日等經(jīng)驗做法，推動黨員干部將政治信仰融入內(nèi)心深處、將政治擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)化為工作激情。認真開展民主評議黨員工作，從嚴(yán)加強黨員教育、管理和監(jiān)督，杜絕黨員不擔(dān)當(dāng)、不作為，穩(wěn)妥處置不合格黨員，確保黨員隊伍先進性純潔性。三是培養(yǎng)專業(yè)專注的黨建工作隊伍。加大對基層黨組織黨建工作隊伍的培訓(xùn)，通過實施“專業(yè)能力提升計劃”等，為基層黨建工作人員補“鈣”聚“能”，打造素質(zhì)過硬、專業(yè)專注的黨建工作隊伍。培訓(xùn)工作一方面要加強對黨的路線方針政策以及黨建基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，另一方面，要注重加強對宣傳工作、組織動員工作以及群眾工作的培訓(xùn)，努力打造一支專業(yè)專注的黨建工作隊伍。四是選樹各類黨員先進典型。圍繞提升“三個能力”、落實“三大戰(zhàn)略”等中心工作，推行黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊等行之有效的方法，深入開展“三亮、三比、三創(chuàng)”活動，選樹各層級、各崗位的黨員先進典型，引導(dǎo)黨員立足崗位率先垂范，攻堅克難多做貢獻。

4.創(chuàng)新“紅色載體”，縱深推進基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力。一是創(chuàng)新組織活動方式，積極搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，圍繞“三大戰(zhàn)略”等中心工作找準(zhǔn)對接點、著力點，不斷推進理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新和載體機制創(chuàng)新，擴大黨員參與面、提高實效性。二是把完成重大任務(wù)作為磨刀石和試金石。要在脫貧攻堅、村口銀行拓展、ETC營銷等重大任務(wù)中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘及黨員的先鋒模范作用，以實際效果檢驗組織力建設(shè)的成效。廣泛推行“支部結(jié)對共建”“黨員結(jié)對幫扶”等有效做法，通過上下結(jié)對、左右結(jié)對、內(nèi)外結(jié)對等方式，讓黨建工作上下聯(lián)動起來、內(nèi)外貫通起來、本職工作和社會實踐結(jié)合起來，促進黨支部作用融入日常改革發(fā)展，融入黨員成長，融入群眾關(guān)切，增強支部工作的吸引力和感染力。三是推進與外單位“聯(lián)建共建”，建立開放型的互聯(lián)互通紐帶，主動相互融入中心任務(wù)與黨建工作，充分發(fā)揮建行渠道、產(chǎn)品、平臺綜合優(yōu)勢，以聯(lián)建共建促進業(yè)務(wù)發(fā)展，進一步發(fā)揮高質(zhì)量黨建在提升建行當(dāng)?shù)厣鐣蜗?、拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域等方面的積極效應(yīng)，全力打造“建行模式”黨建品牌。

（三）堅持問題導(dǎo)向，強化黨建質(zhì)量考核，以高質(zhì)量黨建做實深度融合文章

充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”，由“空對空”變成“實打?qū)崱保龠M黨建工作滲透到經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的各個方面，讓“無形”的黨建工作成效轉(zhuǎn)化為“有形”的改革發(fā)展優(yōu)勢。

1.健全責(zé)任體系。一是建立基層黨建責(zé)任清單制。要結(jié)合工作實際，對基層黨建工作重點任務(wù)進行系統(tǒng)梳理，制定黨支部（總支）書記、支委成員、組織員、基層黨建聯(lián)系人《抓基層黨建工作責(zé)任清單》，將責(zé)任要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位，推動工作落實精準(zhǔn)化、崗位責(zé)任具體化。二是推動各級黨組織聯(lián)動常態(tài)化。充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建聯(lián)系點制度，常態(tài)化深入聯(lián)系點調(diào)研工作、解決問題。同時，要建立基層黨建重點任務(wù)清單，根據(jù)自身存在的問題和短板弱項選題立項，加強過程管理，有效解決推動黨支部作用發(fā)揮不夠、黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題。

2.完善考核內(nèi)容。進一步完善黨建工作考核內(nèi)容，要將黨建工作是否融入改革發(fā)展大局列入考核內(nèi)容，推動黨建工作由“圍繞型”轉(zhuǎn)向“融入型”轉(zhuǎn)變。一是要看組織上是否融入，要嚴(yán)格落實好“支部建在網(wǎng)點”上要求，推動組織有效覆蓋，注重在基層一線、黨員力量薄弱的基層網(wǎng)點發(fā)展黨員，將黨的組織融入到機構(gòu)、融入到網(wǎng)點。二是要看人員上是否融入，要注重以“雙培養(yǎng)”方式促進員工成長成才，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，推動黨員骨干成為改革發(fā)展的核心人才。三是要看任務(wù)上是否融入，要將黨組織的活動融入到業(yè)務(wù)、融入到發(fā)展，確保黨中央決策部署、總行黨委的工作要求落到實處，融入工作是否扎實有效，關(guān)鍵要看黨中央決策部署、總行黨委的工作要求是否落到實處，以及全年改革發(fā)展任務(wù)的完成情況。

3.加強常態(tài)化考核。要更加注重常態(tài)化考核工作，以考核的常態(tài)化帶動黨建工作的常態(tài)化，重點要抓好三項工作：一是要注重信息化平臺的運用，黨建基礎(chǔ)工作大多是可量化的、可查詢的，非常適合通過信息化手段加強考核、督查。要通過信息化平臺運用，線上反映組織生活情況、線上提示、線上督導(dǎo)、線上解決問題。同時，要探索推進線上黨建積分管理工作，做好日常的常態(tài)化考核監(jiān)督。二是要注重考核工作，每個支部的工作開展情況，要根據(jù)日常檢查和抽查的情況進行分類評定，要區(qū)分出不合格、合格、良好和優(yōu)秀的黨支部，以考核的常態(tài)化，推動黨建工作的常態(tài)化。三是要注重考核結(jié)果的運用，堅持任用干部看黨建，將黨員干部履行基層黨建工作責(zé)任和參加黨的組織生活情況列入干部政治表現(xiàn)考察的重要內(nèi)容，與干部選拔任用掛鉤。對于抓基層黨建工作思想上不重視、工作上不研究、精力上投入少、不解決實際問題，以至于影響隊伍建設(shè)和中心工作的，要進行誡勉談話、限期整改，情況嚴(yán)重的進行嚴(yán)肅問責(zé)，真正使黨建工作從軟指標(biāo)轉(zhuǎn)化成硬任務(wù)。

（四）抓教育，強監(jiān)督，狠糾“四風(fēng)”和中央八項規(guī)定精神問題，以高質(zhì)量黨建淬煉過硬作風(fēng)

作風(fēng)建設(shè)任重道遠，必須對“四風(fēng)”問題的頑固性、反復(fù)性、變異性保持清醒認識，一刻不能松，半步不能退，以“釘釘子”精神推動作風(fēng)建設(shè)不斷走向深入。

1.多管齊下提升教育實效。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，在全行組織開展“一把手”黨規(guī)黨紀(jì)輪訓(xùn)工作。二是突出警示教育，堅持每案必通報，用身邊事教育身邊人，通過召開警示教育大會、匯編被審查調(diào)查干部懺悔書、拍好警示教育片，增強警示效果。三是創(chuàng)新教育監(jiān)督載體，開發(fā)上線日常教育監(jiān)督APP軟件，通過定期推送作風(fēng)教育信息，插上基層教育的“擴音器”；通過開通信訪舉報入口，架設(shè)群眾監(jiān)督的“聚光燈”；通過跟蹤學(xué)習(xí)痕跡，用好督促學(xué)習(xí)的“提示器”。四是推動落實《黨風(fēng)廉政教育工作指引》，通過紀(jì)委書記上講堂、集體學(xué)習(xí)、專家講座、知識競賽、巡回宣講、參觀警示教育基地等多種形式，使黨紀(jì)國法行規(guī)教育覆蓋全員，形成常態(tài)。

2.用好用活日常監(jiān)督方式。一是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，規(guī)范運用“第一種形態(tài)”，綜合運用約談提醒、警示談話、責(zé)令作出書面檢查、召開民主生活會批評幫助、通報、誡勉、責(zé)成限期整改等多種措施，對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，使“紅臉出汗”成為常態(tài)。二是建立健全干部問題線索活頁和廉政檔案，每名領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索情況、分類處置情況、處置結(jié)果結(jié)論按人梳理，做到一人一檔、全面掌握、清晰可查、一目了然；將干部獎懲、述責(zé)述廉、巡視巡察評價、“四風(fēng)”問題自查自糾、信訪核查等各方面情況納入廉政檔案管理，為領(lǐng)導(dǎo)干部多維立體“畫像”。三是豐富日常監(jiān)督方式方法，把參加下級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、專題對照檢查會等作為日常監(jiān)督重要方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部表態(tài)發(fā)言既要聽其言、更要觀其行，長期跟蹤、綜合評判。四是以高度負責(zé)的態(tài)度做好黨風(fēng)廉政意見審核工作，把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對不適宜任職的干部及時向組織部門反饋意見。五是落實好任職廉潔談話制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部上好履新“廉潔課”。

3.狠糾“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神問題。一是盯住公務(wù)接待、公車管理、業(yè)務(wù)營銷、出差食宿等問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，深挖細查，窮追猛打，堅持嚴(yán)肅問責(zé)與通報曝光并重，對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的“四風(fēng)”問題，既追究直接責(zé)任，也追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，釋放越抓越緊、越往后越嚴(yán)的強烈信號。二是強化制度建設(shè)，對突出問題、屢查屢犯問題，督促相關(guān)主管部門進一步細化和完善制度規(guī)定，清晰劃出政策界限，讓干部員工有章可循、有據(jù)可依。三是主動開展監(jiān)督檢查，打好突擊戰(zhàn)，查處“四風(fēng)”問題不能守株待兔，抓住問題易發(fā)時間節(jié)點，在節(jié)假日和公休日通過明察暗訪、專項檢查、交叉檢查、飛行檢查等方式，主動發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題。四是整合監(jiān)督資源，豐富方式方法，督促辦公室、財會等相關(guān)職能部門對各自主管領(lǐng)域開展檢查，協(xié)調(diào)審計機構(gòu)開展聯(lián)合檢查，橫向拉網(wǎng)排查問題；同時，充分利用財務(wù)管理、審計等信息系統(tǒng)提高監(jiān)督效能，通過經(jīng)費報銷分類監(jiān)測、公車運營成本核算、公車軌跡留痕等，使“四風(fēng)”問題無處遁形。

4.集中整治形式主義、官僚主義。一是立足黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入剖析形式主義、官僚主義問題的具體表現(xiàn)，研究制定專項工作方案，督促各級機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入對照整改。二是堅決整治貫徹落實黨中央重大決策部署和總行黨委、駐行紀(jì)檢監(jiān)察組各項要求陽奉陰違、敷衍塞責(zé)，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題。三是堅決整治漠視客戶和員工利益，對客戶和員工合理訴求推諉應(yīng)付、不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為問題。四是堅決整治文山會海、檢查考核過多過濫等層層加重基層負擔(dān)問題。五是抓好主題教育相關(guān)專項整治任務(wù)，在學(xué)習(xí)教育中開展“四風(fēng)”警示教育，在調(diào)查研究中精準(zhǔn)摸排隱形變異新動向，在檢視問題中深入查找工作短板，在整改落實中立查立改、長期整改，把專項整治的成效實實在在體現(xiàn)到糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展中。

（五）提升政治站位，狠抓紀(jì)律建設(shè)，以高質(zhì)量黨建營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

1.嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為。一是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為作為紀(jì)律審查的重中之重，緊扣政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違四個方面，及時處置政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。三是重點查處干部員工妄議黨中央大政方針、對黨不忠誠不老實、對抗組織審查、組織或參加迷信活動等違紀(jì)行為。

2.緊抓重點人、重點事和重點領(lǐng)域。一是聚焦各級機構(gòu)負責(zé)人尤其是“一把手”和權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門負責(zé)人以及關(guān)鍵崗位員工，作為線索處置、巡視巡察、日常監(jiān)督的關(guān)注重點。二是加大對貪污賄賂、利用職務(wù)影響為親屬謀取私利、巧立名目變相收受好處等權(quán)力變現(xiàn)行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的查處力度，對損公肥私、吃里扒外、損害國家和建行利益的行為絕不姑息縱容，對符合留置條件的果斷依法采取措施，把派駐改革后查違紀(jì)、查腐敗和查職務(wù)犯罪有效貫通的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。三是組織開展信貸經(jīng)營、資產(chǎn)管理、市場交易、授信審批、基建工程、大額采購、信息科技等領(lǐng)域腐敗問題集中整治活動，突出在信訪舉報、違規(guī)查處、審計發(fā)現(xiàn)、巡視巡察移交線索中尋找腐敗蛛絲馬跡，提高發(fā)現(xiàn)問題能力。四是深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，看住扶貧項目、扶貧貸款、扶貧援助，對敢動民生領(lǐng)域“奶酪”的，從嚴(yán)從重予以查處。

3.舉一反三、以案促改。一是把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合起來，做好腐敗案件查處的“后半篇文章”，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。二是建立“一案一分析、一案一整改、一案一通報”機制，深入分析案件發(fā)生的原因和暴露出來的問題，督促案發(fā)單位制定案件整改方案，彌補管理漏洞、扎緊制度籠子。三是對普遍性、制度性、機制性問題，用好紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書，督促黨委和業(yè)務(wù)主管部門開展系統(tǒng)性整改。四是堅持案件通報制度，重大、典型案例拍攝警示教育片，更加注重從思想根源上剖析原因，引導(dǎo)干部員工以案為鑒。

4.將案件查辦與防范化解風(fēng)險相結(jié)合。一是把握好查處腐敗案件的時機和策略。二是在嚴(yán)懲腐敗的同時，做好與防范化解金融風(fēng)險的銜接，協(xié)調(diào)、督促業(yè)務(wù)經(jīng)營部門、資產(chǎn)保全部門、法律部門及時跟進，第一時間做好涉案業(yè)務(wù)風(fēng)險排查、涉案資金追索、涉案資產(chǎn)查封扣押等工作，努力減少和避免資金損失，防止發(fā)生次生風(fēng)險，保持經(jīng)營穩(wěn)健。

【參考文獻】：

1.《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，中共中央宣傳部，2019年6月

2.《中國建設(shè)銀行2019—2022年基層黨建工作規(guī)劃》，中國建設(shè)銀行，2019年9月

3.《中國建設(shè)銀行關(guān)于落實習(xí)近平總書記“三個能力”建設(shè)重要批示精神情況的報告》，中國建設(shè)銀行，2019年10月

執(zhí) 筆

盧 松 江西省分行黨委辦公室主任、資深副經(jīng)理（專業(yè)技術(shù)二級）

成 員

（按姓氏筆畫順序）

王健春 江蘇省分行黨委委員、紀(jì)委書記

李雪梅 總行黨群工作部處長

戚曉鈞 貴州省分行黨委委員、紀(jì)委書記

戴 勇 總行基建辦公室副主任