第一篇：創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織經(jīng)費(fèi)使用的請示

關(guān)于創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織 示范點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)的請示

XX局：

根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于開展基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的通知》（XX［2014］XX2號）精神，我XX分局黨支部積極推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。為更好開展創(chuàng)建活動，營造良好氣氛，切實(shí)做到為民、便民，現(xiàn)需制作不銹鋼黨務(wù)宣傳欄、黨務(wù)板報(bào)、標(biāo)語，并購買一批便民桌椅，所需費(fèi)用約為人民幣叁萬元正(￥30000)。

妥否，請批復(fù)。

XX分局 2014年X月X日

附：報(bào)價(jià)表

第二篇：創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織自查報(bào)告

Xx學(xué)校創(chuàng)建服務(wù)型基層黨組織自查報(bào)告

為充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，推動我校各項(xiàng)工作的深入開展，堅(jiān)持圍繞學(xué)校中心工作抓黨建，抓好黨建促教學(xué)的工作思路。黨總支根據(jù)服務(wù)型基層黨組織的具體要求，我校認(rèn)真開展了創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將工作開展情況自查如下：

一、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動開展情況

學(xué)校黨支部嚴(yán)格按照教育局黨委要求，成立了服務(wù)型黨組織創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，組織具體實(shí)施，形成長效機(jī)制。黨總支書記XXX同志任組長，負(fù)責(zé)全面工作，為了使創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，學(xué)校各黨支部分別召開了支委會和黨員大會，支部書記作了動員講話，強(qiáng)化服務(wù)意識，制定了詳細(xì)的計(jì)劃和方案，同時(shí)還有工作措施，將服務(wù)落到實(shí)處。為創(chuàng)建服務(wù)型黨組織奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、服務(wù)型黨組織創(chuàng)建自查情況

1、為切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，學(xué)校各黨支部建立了相關(guān)資料臺賬。各部門均能按期開展活動，做到活動有布置有內(nèi)容有檢查。

2、近年來黨總支關(guān)心職工生活，每逢元旦春節(jié)、七一、十一、教師節(jié)等重大節(jié)日必組織班子領(lǐng)導(dǎo)親自慰問老教師、老黨員、老干部和特困職工，每逢職工生病或家中有重大變故，校領(lǐng)導(dǎo)都親自探望慰問，以示體恤。

3、年內(nèi)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，大力開展“干部進(jìn)校園、教師訪萬家”活動，我校領(lǐng)導(dǎo)、教師借活動契機(jī)，大量走訪、調(diào)研、問計(jì)于學(xué)生、家長、教職工，做到“六訪”：生活有特殊困難的家庭；學(xué)習(xí)困難的學(xué)生家庭；留守兒童家庭；思想、學(xué)業(yè)有重大變化的學(xué)生家庭；進(jìn)城務(wù)工子女家庭；隨班就讀殘疾學(xué)生家庭?！傲M(jìn)”：教育的政策措施進(jìn)家庭；貧困生資助方案進(jìn)家庭；學(xué)困生轉(zhuǎn)化進(jìn)家庭；家庭教育指導(dǎo)進(jìn)家庭；心理生理健康輔導(dǎo)進(jìn)家庭；教師個(gè)性化關(guān)愛進(jìn)家庭?！傲馈保簩W(xué)生知道教師家訪的目的和意義；家長知道學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況；家長知道學(xué)生的任課教師情況；教師知道學(xué)生家庭情況、成長環(huán)境；教師知道家長對孩子的希望和期盼；學(xué)校知道家長的意見和建議。走訪比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于活動的要求（初中30%、高中20%）

活動期間100名教職工共訪問1000余名學(xué)生家庭，占學(xué)生總數(shù)的60%，其中進(jìn)家訪534次。宋偉校長等班子成員進(jìn)家訪學(xué)生12次，訪困難職工學(xué)生8戶，訪社區(qū)、周邊單位10余家，張永澤副校長負(fù)責(zé)招生，走訪家庭、單位更多一些。發(fā)放調(diào)查問卷5000余份。征集問題涉及管理、辦學(xué)條件等10余類，共計(jì)100多條。書寫家訪心得、調(diào)查報(bào)告、家訪手記共500余篇。收到學(xué)生家長贈送的錦旗3個(gè)。

4、認(rèn)真開展黨員活動日活動。為進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，促進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，按照省委、市教育局統(tǒng)一部署，根據(jù) “黨員活動日”要求，分支部組織全體黨員開展志愿活動。

高中支部為了加強(qiáng)家校溝通，有機(jī)地將黨員活動日與服務(wù)家長促進(jìn)家庭教育結(jié)合起來，引導(dǎo)家長科學(xué)教育子女，形成家庭、學(xué)校、社會三位一體的立體教育網(wǎng)絡(luò)，凝聚教育合力，辦好人民滿意的教育，經(jīng)過周密安排，統(tǒng)一備課，由班主任主持以班級為單位組織召開了新學(xué)期第一次月考后的全體家長會。由全體黨員教師和積極分子教師在備課室與前來咨詢的學(xué)生及學(xué)生家長舉行座談。家長會上XXX校長向家長介紹了學(xué)校在校園面貌、軟硬件方面的變化和2014年高考取得的優(yōu)異成績，對調(diào)整后的新一屆師資力量給予了充分的肯定。黨員活動日的一系列舉措，也受到家長的一致好評，充分體現(xiàn)了我校廣大黨員教師為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

行管黨支部則結(jié)合“創(chuàng)建文明城 黨員在行動”黨員志愿服務(wù)主題實(shí)踐活動，組織支部黨員與學(xué)校總務(wù)處的工人師傅們一起，拿起剪耙，開動剪草機(jī)，接上水龍頭，對學(xué)校的草坪和冬青進(jìn)行一次集中除草、修剪和噴灌。大家干勁十足，熱火朝天，盡管很快就滿頭大汗，可看到修葺一新的草地，翠綠滿園的校園，笑容堆滿每個(gè)人的臉頰。

5、改進(jìn)作風(fēng)，貼近群眾，主動聽取意見建議，熱心服務(wù)師生群眾，辦實(shí)事、辦好事。如學(xué)生反映的公寓用開水不方便、住宿生不能洗浴等意見，提出不久，黨政辦公會就研究決定：一是設(shè)置公寓開水爐；二是抓緊組織建設(shè)學(xué)生浴室，現(xiàn)都到位投入使用。師生反映的食堂飯菜價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等問題，校長親自深入到學(xué)生餐廳摸實(shí)情、算實(shí)賬，召開專題會議，總務(wù)后勤部門立即行動著手解決，現(xiàn)在食堂已經(jīng)過重新招標(biāo)，提高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立教工4元餐費(fèi)制。此外到目前，還解決了重視學(xué)生思想道德建設(shè)不夠，培育核心價(jià)值觀落實(shí)有待加強(qiáng)；幫助教工聯(lián)系子女入托、入學(xué)、團(tuán)購住房等多項(xiàng)問題，得到師生認(rèn)可。

為彌補(bǔ)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的不足，在教學(xué)樓安裝軟木板40面，方便年級和班級通知和宣傳；更新安裝教室后部金屬黑板及軟木板32組；所有教室更新安裝了當(dāng)今先進(jìn)的多媒體教學(xué)白板系統(tǒng)；全部更換照明燈及遮光窗簾；幫助體育組制作儲物架24個(gè)，油印室儲物架5個(gè)，方便擺放器材、資料；部分教室和教室辦公室添置了個(gè)人儲物柜；設(shè)計(jì)安裝不銹鋼宣傳櫥窗一面，原宣傳櫥窗改造為兩座報(bào)欄；設(shè)計(jì)制作清掃工具儲藏柜16臺，墩布架16套，方便學(xué)生清掃工具的擺放，改善了教室環(huán)境；操場主席臺重新裝修，購置看臺座椅1134個(gè)，對墻面進(jìn)行粉刷，操場面貌煥然一新；教學(xué)樓、辦公樓、住宿樓更換鋁合金門7樘；美化教學(xué)樓樓道主題文化墻，設(shè)置二中賦、校史展和陳列柜，使得校園文化別具特色，檔次提升。加裝辦公室、教室和宿舍空調(diào)近百臺；購置花卉50余盆和部分仿真綠植，擺放于教學(xué)樓樓道和老師辦公室，美化校園，凈化空氣；購置彩色座椅7套，擺放于教學(xué)樓每個(gè)連廊的圓弧區(qū)域，形成了清新雅致的家長接待區(qū)域；更換校園路燈10套，增設(shè)地?zé)?0套；進(jìn)一步提升了學(xué)校的硬件設(shè)施水平。

為促進(jìn)教師發(fā)展，滿足教師成長的迫切需要，學(xué)校堅(jiān)持走出去請進(jìn)來，加大培訓(xùn)力度，先后組織過中層以上干部和部分年級主任、教研組長參加集團(tuán)委托北京成功使者國際教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)舉辦的“核能領(lǐng)導(dǎo)力”提升特訓(xùn)班；今年共選送了30名教師參加“全國中小學(xué)高效課堂教學(xué)策略、有效教學(xué)專題培訓(xùn)”；53名教師、班主任分別到北京、上海、青島等地名?？疾鞂W(xué)習(xí)，提升理念，開闊工作思路；精選了17名教師參加了省級教師培訓(xùn)，30名教師參加了市級教師培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員不僅自身學(xué)有所得，還組織了不同范圍的總結(jié)交流活動，使培訓(xùn)成果惠及全體教師。

學(xué)校加強(qiáng)了與教育集團(tuán)的學(xué)習(xí)交流，組織教師到本部開展“影子教師”活動，聽課達(dá)120節(jié)次，進(jìn)一步感受集團(tuán)的學(xué)校文化，學(xué)習(xí)體驗(yàn)班級管理、教學(xué)研究等方方面面。多次邀請集團(tuán)本部優(yōu)秀教師到我校區(qū)舉辦專題講座、做聽課分析指導(dǎo)和示范課展示推廣等，此外集體備課、共同教研、做聽課分析指導(dǎo)和示范課展示推廣、參加通考、聯(lián)考等活動已形成常態(tài)，今年與集團(tuán)本部聯(lián)合集體大教研，集體備課30余次。聽常規(guī)推門課195節(jié)次，僅一個(gè)學(xué)期共聽本部教師課315節(jié)次，在現(xiàn)代教育教學(xué)理論、學(xué)科教學(xué)實(shí)踐與教師專業(yè)化發(fā)展、教育科研方法、教材創(chuàng)新和學(xué)科創(chuàng)新、現(xiàn)代教學(xué)法，班主任管理工作等方面收獲頗豐。經(jīng)過努力協(xié)調(diào)，今年新學(xué)期與集團(tuán)南北校區(qū)實(shí)現(xiàn)了教師人員交流，學(xué)校教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步顯著提高。

三、工作特點(diǎn)

1、瞄準(zhǔn)發(fā)展謀化服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)發(fā)展是創(chuàng)建服務(wù)型黨組織最重要內(nèi)容，也是搞好服務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。立足發(fā)展定措施，為了創(chuàng)造良好的服務(wù)條件和環(huán)境，各地立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真規(guī)劃改善辦公條件，完善辦公設(shè)施，為提供各類服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。服務(wù)發(fā)展獻(xiàn)愛心。為了給群眾排憂解難，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求廣大黨員干部開展走訪慰問、結(jié)對幫扶等一系列服務(wù)性活動，了解掌握群眾的生產(chǎn)生活情況，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事，幫助解決實(shí)際困難。

2、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)具體內(nèi)容制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為了使服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動不走過場，切實(shí)收到預(yù)期效果，因地制宜，想辦法，定措施，根據(jù)目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真制定切實(shí)可行的具體標(biāo)準(zhǔn)，以確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量落實(shí)到位。立足質(zhì)量完善服務(wù)制度。為了完善制度提高服務(wù)質(zhì)量，建立情況匯報(bào)、定期調(diào)度分析、檢查考核激勵(lì)、推行限時(shí)辦結(jié)制、約時(shí)辦理制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制等制度，促進(jìn)便民服務(wù)工作規(guī)范有序。

3、載體驅(qū)動拓展服務(wù)領(lǐng)域。以“家長學(xué)校”為載體助推家校聯(lián)合，加強(qiáng)共建育人。各班把“促進(jìn)家庭教育，延伸學(xué)校教育”為抓手，千方百計(jì)拓寬教育渠道。如定期召開家長會、舉辦家長輔導(dǎo)培訓(xùn)講座，每日通過校信通傳發(fā)家庭教育經(jīng)典語錄短信息等，既增加了家校聯(lián)系，又解決了大量家庭教育困惑問題。

四、存在問題和下一步工作建議

我校服務(wù)型黨組織建設(shè)工作還處于初步探索階段，缺乏成功經(jīng)驗(yàn)，工作多浮于表面，還不夠深入?；A(chǔ)還不扎實(shí)深厚，工作針對性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性、整體統(tǒng)籌還不夠強(qiáng)，需要進(jìn)一步深入拓展，增強(qiáng)實(shí)效，形成長效機(jī)制，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

總之，服務(wù)型黨組織是新形勢下做好群眾工作的好抓手，是鞏固黨的執(zhí)政地位，凝聚黨心、軍心和民心，全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。只要認(rèn)真呵護(hù)，傾力打造，就一定能夠結(jié)出豐碩的成果。

2014年12月24日

第三篇：創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織工作方案

局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織：

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體要求落到實(shí)處，提高各單位基層組織服務(wù)群眾健康的能力和效果，為建設(shè)活力XX、生態(tài)XX、和諧XX做出衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、總體要求

創(chuàng)建基

層服務(wù)型黨組織，必須全面提升基層黨組織凝聚能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力。凝聚能力是前提，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)；發(fā)展能力是核心，體現(xiàn)黨治國理政的核心所在；服務(wù)能力是根本，體現(xiàn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。這三種能力既相互聯(lián)系，又是一個(gè)有機(jī)整體。創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，需要以“三力”提升工程為總抓手，推動基層黨組織和黨員把服務(wù)群眾、做群眾工作作為主要任務(wù)和基本職責(zé)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使基層黨組織成為帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線方針政策，落實(shí)黨的任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

實(shí)施“三力”提升工程、創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，要始終突出四個(gè)服務(wù)方向：服務(wù)發(fā)展，就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，推動中心工作，把全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到基層。服務(wù)民生，就是貫徹落實(shí)黨的惠民利民政策，為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件，幫助群眾解決看病難問題，推動基層社會管理創(chuàng)新，主動化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線，傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，運(yùn)用民主協(xié)商、說服教育和示范引導(dǎo)等方法做好群眾工作，按照群眾的需要和意愿提供服務(wù)。服務(wù)黨員，就是發(fā)展黨內(nèi)基層民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員光榮感責(zé)任感，激發(fā)服務(wù)群眾內(nèi)在動力。

基層服務(wù)型黨組織要達(dá)到“六有”目標(biāo)：一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)核心，建設(shè)服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是有本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的骨干力量。三是有功能實(shí)用的服務(wù)場所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地。四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手。五是有健全完善的服務(wù)機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度。六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。經(jīng)過三至五年努力，使基層黨組織服務(wù)意識顯著增強(qiáng)、服務(wù)能力顯著提高、服務(wù)效能顯著提升，涌現(xiàn)出大批符合“六有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)

（一）班子隊(duì)伍強(qiáng)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，結(jié)構(gòu)合理，功能優(yōu)化，核心作用明顯。黨組織班子成員黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)政策熟，帶頭開展服務(wù)承諾和聯(lián)系服務(wù)群眾工作，每人結(jié)對聯(lián)系1個(gè)以上貧困戶。積極開展“三示范”創(chuàng)建活動，落實(shí)黨員公開承諾制，每年為群眾辦1—2件好事實(shí)事。每月黨員活動日正常開展，黨員參與率達(dá)到90％以上。

（二）學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。建有功能齊全的黨員活動室，學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型單位建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度規(guī)范健全。職業(yè)道德教育、政策法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等教育培訓(xùn)工作深入實(shí)施，黨員干部隊(duì)伍的服務(wù)意識、服務(wù)理念、服務(wù)能力不斷提升。

（三）工作效能強(qiáng)。單位作風(fēng)和效能建設(shè)持續(xù)深化，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵活動實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，黨員干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)效能明顯提高。

（四）服務(wù)功能強(qiáng)。建有便民服務(wù)窗口，按照柜臺式服務(wù)的要求，實(shí)行開放式辦公。積極參加包聯(lián)共建、“三查一訪”、“四定一包”活動。單位黨組織至少與1個(gè)以上村、社區(qū)或企業(yè)黨組織結(jié)為對子，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1個(gè)貧困戶，定期開展工作交流和幫扶支持。在職黨員進(jìn)社區(qū)工作推進(jìn)有力，黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制健全完善。根據(jù)工作職能和行業(yè)特點(diǎn)，建有1支以上黨員志愿服務(wù)隊(duì)或志愿者專業(yè)服務(wù)隊(duì)，每季度至少開展1次黨員志愿服務(wù)活動。

（五）廉潔自律強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)政府建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育深入開展，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，保持良好的精神風(fēng)貌，無違法違紀(jì)行為。

（六）運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)。黨組織內(nèi)部運(yùn)行、工作機(jī)制健全完善，發(fā)展黨員、組織生活、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、民主評議等制度得到有效落實(shí)，以群眾滿意為導(dǎo)向的服務(wù)評價(jià)機(jī)制健全完善。

三、推進(jìn)措施

（一）開展包聯(lián)共建活動。開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包點(diǎn)幫建，機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少確定1個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位作為分包點(diǎn)。在原醫(yī)改工作分包不變的基礎(chǔ)上，衛(wèi)生局黨委書記王宏岳分包區(qū)一院，紀(jì)委書記崔延華分包衛(wèi)生監(jiān)督所、食品監(jiān)督所，副局長張繼中分包婦幼保健院，副局長杜新景分包疾病預(yù)防控制中心，深入基層，聯(lián)心貼心，推動

發(fā)展，多辦實(shí)事，努力把分包點(diǎn)建成示范點(diǎn)。原則上每季度至少利用一周時(shí)間到分包點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)工作。

（二）開展“三查一訪、四定一包”活動。建立黨員干部直接聯(lián)系群眾、經(jīng)常聯(lián)系群眾的工作機(jī)制。組織黨員干部在本單位及聯(lián)系點(diǎn)開展貧困群體大排查、大走訪，查特困群眾、查特困黨員、查特困職工，建立特困群體信息臺賬，定期走訪，掌握特困群體的生活狀

況。組織黨員干部采取定對象、定任務(wù)、定計(jì)劃、定時(shí)限、包解困“四定一包”的形式，與特困群體建立幫扶對子，實(shí)施扶貧幫困活動。副科級以上干部和有幫帶能力的黨員干部每人幫扶1戶特困家庭，采取多種方式，盡力解決幫扶對象生活上的具體困難，真心實(shí)意為其辦實(shí)事解難事。9月底前黨員干部要入戶開展工作。每季度至少到幫扶對象家中一次，一年入戶不得少于4次。

（三）持續(xù)開展“三示范”創(chuàng)建活動。規(guī)范設(shè)星、創(chuàng)星、評星、掛星創(chuàng)評程序，制定激勵(lì)淘汰、動態(tài)評價(jià)配套措施。完善半年初評、年終總評、集中授牌掛牌、大會表彰等評選表彰模式，利用各種形式對示范黨支部、示范黨小組、黨員示范崗進(jìn)行全方位展示，通過新聞媒體宣傳報(bào)道，召開經(jīng)驗(yàn)交流會、事跡報(bào)告會，以點(diǎn)帶面，提高“三示范”創(chuàng)建活動的影響力，形成黨建工作品牌。持續(xù)開展“三好一滿意”活動，提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)黨員活動日制度。規(guī)范活動內(nèi)容和活動方式，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨員活動日制度，以拔尖人才、專業(yè)技術(shù)人才為骨干，組建免費(fèi)義診團(tuán)隊(duì)，深入基層開展義診和健康咨詢活動，增強(qiáng)黨日活動的吸引力和實(shí)效性。堅(jiān)持月月檢查、月月通報(bào)制度，促使黨員活動日逐步規(guī)范化、常態(tài)化，成為黨員干部教育管理的有效平臺。

（五）開展黨員志愿者服務(wù)活動。抓好隊(duì)伍建設(shè)，每個(gè)黨支部至少建立一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，確保黨員志愿服務(wù)覆蓋所有基層黨組織。健全保障機(jī)制，完善黨員志愿者服務(wù)章程和工作制度，為志愿者配發(fā)隊(duì)旗、黨徽、小紅帽等服務(wù)標(biāo)識，提升黨員服務(wù)技能和幫扶帶動能力。拓展服務(wù)領(lǐng)域，做好扶貧幫困、關(guān)注弱勢群體，為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事。創(chuàng)新服務(wù)方式，組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的社會實(shí)踐活動。

（六）推動基層黨組織晉位升級。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，通過實(shí)地考察、綜合考評，將分類定級結(jié)果分為“好”、“較好”、“一般”和“差”四個(gè)等級。按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求，通盤考慮、系統(tǒng)規(guī)劃基層黨組織整改提高工作，區(qū)別情況制定切實(shí)可行的晉位升級方案。對先進(jìn)基層黨組織進(jìn)行表彰激勵(lì)，對后進(jìn)基層黨組織集中整頓。實(shí)施科學(xué)考評，在現(xiàn)場觀摩、組織督導(dǎo)、群眾座談、資料查閱等動態(tài)考評的基礎(chǔ)上，采取“一述三評”(專項(xiàng)述職、組織自評、群眾測評、組織考評)的辦法進(jìn)行靜態(tài)考評。基層黨組織的考評和晉位升級工作，按照隸屬關(guān)系由上級黨組織負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)抓好鞏固提高整改措施的落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有的基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

(一)明確工作責(zé)任。衛(wèi)生局成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、其他副職任副組長、機(jī)關(guān)中層干部為成員的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，在加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮龍頭帶動作用的同時(shí)，著力抓好全系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)型黨組織建設(shè)，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道景區(qū)黨(工)委密切配合，推進(jìn)工作落實(shí)。各單位黨組織要制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化措施，開展探索創(chuàng)新，破解工作難題。

（二）強(qiáng)化目標(biāo)考評。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，把創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織考評結(jié)果作為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，作為黨組織和黨員干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。對思想不重視、工作不得力的，予以通報(bào)批評，督促限期整改?？荚u檔次為“一般”和“差”，并且連續(xù)兩年不能晉位升級的基層黨組織，要對黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。

（三）堅(jiān)持示范帶動。各單位要積極培育、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)宣傳各單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索經(jīng)驗(yàn)路子，打造具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)、XX衛(wèi)生行業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織品牌，充分發(fā)揮黨建品牌的價(jià)值導(dǎo)向和示范引領(lǐng)作用。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，局基層醫(yī)改督導(dǎo)小組及各單位分包領(lǐng)導(dǎo)將按照督導(dǎo)分工，通過專項(xiàng)檢查、現(xiàn)場會、觀摩會等方式，對實(shí)施“三力”提升工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作情況不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，促使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第四篇：多渠道 創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織 （定稿）

多渠道 創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織

基層服務(wù)型黨組織是黨貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的任務(wù)顯得愈發(fā)重要而緊迫。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，使之體現(xiàn)“五個(gè)服務(wù)”內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)“六有”建設(shè)目標(biāo)、完成五項(xiàng)具體創(chuàng)建任務(wù)，做到什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。

抓教育，強(qiáng)服務(wù)意識。樹立為基層、為群眾服務(wù)的理念，使基層黨組織和廣大黨員準(zhǔn)確把握工作定位，強(qiáng)化宗旨意識，將為人民服務(wù)的人生觀內(nèi)化于心、外化于行。以當(dāng)前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，通過發(fā)現(xiàn)問題、開展批評與自我批評、落實(shí)整改使基層黨組織切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為基層黨組織的自覺追求和基本職責(zé)，使服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、贏得群眾。

多渠道，提服務(wù)能力。目前一些軟弱渙散的基層黨組織一定程度上消減了群眾對黨的信任，個(gè)別不愿服務(wù)、不會服務(wù)的黨員干部影響了群眾向黨組織靠攏的積極性、主動性，這些問題如果得不到解決，勢必就會影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織要把提升服務(wù)能力擺在突出位置，通過鄉(xiāng)村干部巡回培訓(xùn)、法律知識下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)和幫助黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，提升業(yè)務(wù)工作能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力和服務(wù)群眾能力，解決群眾的所需所盼，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

多創(chuàng)新，擴(kuò)服務(wù)載體?；鶎狱h組織最貼近人民群眾，是黨的政策方針的落實(shí)的最前線，基層黨組織要?jiǎng)?chuàng)新黨員干部服務(wù)群眾的方式方法，通過成立各類型志愿服務(wù)分隊(duì)，定期不定期深入聯(lián)系戶走訪，開展上門代辦、約辦、指導(dǎo)便民服務(wù)等方式，引導(dǎo)、教會黨員干部積極服務(wù)群眾。

建體系，實(shí)服務(wù)效果?；鶎狱h組織建設(shè)的好不好、服務(wù)的周到不周到，哪里有缺陷、哪里有問題、哪里有毛病，群眾心里最清楚、最有數(shù)，也最有發(fā)言權(quán)。制定以群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價(jià)為主的評價(jià)體系和考核辦法，考核評議時(shí)，要多聽一聽群眾的意見、呼聲和反映，多到艱苦、困難的地方,多到普通居民、個(gè)體勞動者等群體中，與他們坐到一起、說到一起，在老百姓的閑談中、家常中了解服務(wù)效果，在老百姓的生產(chǎn)生活中查看服務(wù)成效，從而發(fā)現(xiàn)問題、有的放矢、對癥下藥，使基層黨組織真服務(wù)、群眾真滿意。

強(qiáng)監(jiān)管，建服務(wù)格局?；鶎臃?wù)型黨組織一個(gè)沒建成都是硬傷，一個(gè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)都是半拉子工程。上級要多嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，要防止以偏概全、以點(diǎn)帶面，少聽基層建了多少，多問還有多少沒有建，為什么沒有建？從而抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，像釘釘子一樣選準(zhǔn)著力點(diǎn)，有重點(diǎn)有計(jì)劃有步驟地扎實(shí)推進(jìn)，使服務(wù)型黨組織在基層不但落地生根，還要全面開花，做服務(wù)不留死角。

通過強(qiáng)化服務(wù)功能、健全服務(wù)體系、建設(shè)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)載體、構(gòu)建服務(wù)格局，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，每一項(xiàng)都是實(shí)打?qū)?，來不得半點(diǎn)形式主義，否則服務(wù)群眾就是一句空談。

第五篇：創(chuàng)建“五化”服務(wù)型基層黨組織

創(chuàng)建“五化”服務(wù)型基層黨組織

單傳海

2013-1-21 6:45:32來源：《 人民日報(bào) 》（2013年01月21日 07 版）黨的基層組織肩負(fù)著服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要責(zé)任。基層組織強(qiáng)、基層干部強(qiáng)，基層發(fā)展就有基礎(chǔ)、穩(wěn)定就有保證。近年來，山東省肥城市主動適應(yīng)新形勢對服務(wù)群眾工作提出的新要求，在全市基層黨組織中深入開展以便捷化、親情化、特色化、常態(tài)化、規(guī)范化為主要內(nèi)容的服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建活動，推動基層黨組織實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

構(gòu)建便捷化服務(wù)的組織體系。深入開展兩新組織“建組織、擴(kuò)覆蓋”行動，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式，在農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)基地、產(chǎn)業(yè)鏈等新興領(lǐng)域，加大“支部+協(xié)會”、“支部+基地”等黨組織設(shè)置力度。大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)，各鎮(zhèn)街以村（居）、社區(qū)為單位，以街道胡同、樓宇小區(qū)為單元，以黨員戶為中心，分層次、按區(qū)域劃分網(wǎng)格，分別牽頭各自區(qū)域內(nèi)的服務(wù)群眾工作，健全黨組織服務(wù)功能。各基層黨組織采取組建義工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)等方式，組織黨員參與志愿服務(wù)活動，每個(gè)支部建立一支志愿隊(duì)伍，每月至少開展一次服務(wù)活動，每名黨員每年至少參與兩次志愿服務(wù)。

培養(yǎng)親情化服務(wù)的干部隊(duì)伍。落實(shí)基層黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，把群眾觀教育作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)全市黨員干部站穩(wěn)群眾立場、牢記群眾觀點(diǎn)。深入開展“干部下基層、黨員聯(lián)農(nóng)戶”活動，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系包保一個(gè)困難戶，市直機(jī)關(guān)干部與1700多戶困難群眾結(jié)成幫扶對子。實(shí)行服務(wù)群眾工作定期反思制度，通過黨員活動日、組織生活會等形式，每月組織黨員干部對服務(wù)群眾工作

情況進(jìn)行一次小結(jié)。加強(qiáng)對黨員干部服務(wù)群眾工作的管理監(jiān)督，制定出臺了《肥城市領(lǐng)導(dǎo)干部德的考核評價(jià)辦法》。

開展特色化服務(wù)的主題活動。根據(jù)基層黨組織實(shí)際和黨員崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)開展特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的主題實(shí)踐活動。組織全市村級黨組織開展書記比作為、收入比增長、場所比功能、制度比落實(shí)、服務(wù)比口碑“五比”競賽活動，提高村級組織服務(wù)水平和群眾滿意度。在非公有制企業(yè)黨組織深入開展“亮身份、爭先鋒、促和諧”、“關(guān)鍵崗位黨員承擔(dān)，困難面前黨員帶頭，技術(shù)攻關(guān)黨員當(dāng)先”等活動，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

健全常態(tài)化服務(wù)的制度機(jī)制。建立民意調(diào)查摸排、定期研判機(jī)制，通過入戶座談、問卷調(diào)查、社情民意調(diào)查等途徑，及時(shí)了解掌握基層情況和群眾需求。落實(shí)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)研走訪。每年年末開展“三問”活動：一問群眾之所盼、二問百姓之所怨、三問希望怎么干，以此作為下一年決策的依據(jù)和工作的方向。積極探索黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的新形式，推行“黨務(wù)熱線”、“民情服務(wù)卡”、“黨員關(guān)愛基金”等制度，增強(qiáng)服務(wù)內(nèi)容的針對性。

打造規(guī)范化服務(wù)的載體平臺。統(tǒng)籌整合市、鎮(zhèn)、村三級服務(wù)資源，依托市公共行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、村（居）為民服務(wù)代理點(diǎn)，構(gòu)建黨組織和黨員服務(wù)群眾的平臺。大力提升市黨員服務(wù)中心建設(shè)水平，科學(xué)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)化服務(wù)流程，簡化辦事手續(xù)，打造服務(wù)品牌。突出抓好鎮(zhèn)街黨員群眾綜合服務(wù)中心建設(shè)，全面整合黨務(wù)、政務(wù)、社會管理等資源，實(shí)行一站式、窗口化服務(wù)，做到便民利民、群眾滿意。加快推進(jìn)村級辦公服務(wù)場所建設(shè)，完善配套設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能。

（作者為中共山東省肥城市委書記）