第一篇:服務(wù)型基層黨組織示范基地
服務(wù)型基層黨組織示范基地
華龍農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)示范基地占地4000余畝,總投資9600萬元?;亟?biāo)準(zhǔn)化紅提葡萄示范園1000畝,肉雞屠宰車間966平方米,貯藏冷庫1132平方米,種雞養(yǎng)殖場42920平方米。新建3000平方米大型沼氣池1座,年產(chǎn)有機肥1000噸,沼液504.3噸。形成種植、養(yǎng)殖、加工、能源、肥料,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
項目聯(lián)系人:蘇德乾
電話:***
長3米,寬1.5米,戶外,橫的,上面做成黨組織的紅色,下面加上葡萄、雞等/
第二篇:淺談如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
淺談如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
2014年12月23日 作者:陳永強
煙草在線專稿
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署,對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推動黨的各級組織更好地發(fā)揮職能作用,提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,匯聚推動企業(yè)改革發(fā)展的正能量,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義
基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點。加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求,與時俱進(jìn),強化服務(wù)職能,這也是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。只有加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識,將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強大動力。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅克難期,面對群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢,迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng),把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),寓黨建工作于服務(wù)之中,通過服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對此,各級黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性,切實增強加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感,堅持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作,使服務(wù)成為黨建品牌,使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。
二、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵
加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),服務(wù)是主題,能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織,直接面對廣大黨員干部和群眾,必須突出“服務(wù)”兩字,以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點,堅持為國家服務(wù)、為零售客戶,為員工服務(wù),要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。通過不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容,拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域,組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭當(dāng)服務(wù)先鋒。
加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè),“能力”是關(guān)鍵?;鶎狱h組織能力如何,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固,事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強化基層黨員干部的教育培訓(xùn),不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時,黨員干部要與基層零距離,增強面對面做群眾工作和思想工作的能力,提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力,著力促進(jìn)基層黨組織強化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用,為推動企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容
按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求,黨組織要理清工作思路,明確建設(shè)目標(biāo),突出服務(wù)重點,始終堅持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容,扎實有效抓好落實。
1.突出服務(wù)改革。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實國家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求,作為加強黨員隊伍思想政治教育的重要內(nèi)容,提高動員職工群眾、團結(jié)職工群眾的能力水平,完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機制,把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動中來,為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識、建言獻(xiàn)策、增添力量。
2.突出服務(wù)發(fā)展。各級黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在黨建工作部署的虛實結(jié)合上,自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步,把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來,切實增強黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的意識和能力,立足本單位、部門和黨員崗位工作實際,凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動力,推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
3.突出服務(wù)民生。各級黨組織要大力弘揚社會主義核心價值觀,以踐行“兩個至上”為實踐載體,牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨,定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實、弘揚時代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動,建立完善黨支部、黨小組結(jié)對共建、結(jié)對幫扶,參與社會公益活動等工作機制,積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位,主動化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
4.突出服務(wù)群眾。各級黨組織要把黨的群眾路線教育實踐活動成果,轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求,轉(zhuǎn)化為崗位實踐,以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手,教育引導(dǎo)廣大黨員落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實首問責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定,建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護群眾利益的工作機制。尤其是各支部要以扎實推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費者放心、社會公眾愛心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體,切實把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作,做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢,提升服務(wù)群眾的能力和水平。
5.突出服務(wù)黨員。各級黨組織要充分尊重黨員的主體地位,切實保障黨員的民主權(quán)利,落實黨務(wù)公開、民主管理制度。要創(chuàng)新主題黨日活動內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式,不斷增強黨員參與組織活動的吸引力和向心力;要建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制,從思想上、工作上和成長進(jìn)步上多關(guān)心黨員,尤其要幫助有困難的黨員排憂解難,解決一些實實在在的問題,增強黨員對組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感,激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。
四、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,是黨章賦予的職責(zé)要求,是一項長期堅持的系統(tǒng)工程。要在加強調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計、健全組織體系、堅持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上,針對工作性質(zhì)和服務(wù)特點,緊密結(jié)工作實際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實踐,有重點、有計劃地穩(wěn)步推進(jìn)實施。
1.認(rèn)真調(diào)查摸底,健全組織體系。為優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求,黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則,對職能部門的基層黨組織設(shè)置情況,進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底,著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。
2.加強典型培育,堅持梯次推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績突出,叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型,為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板,充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動作用。與此同時,要分階段、分步驟有序推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作,要重點“抓兩頭、帶一般”,加大對“六有”黨組織的培育力度,整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織,帶動一批中間黨組織。
3.強化教育培訓(xùn),建設(shè)骨干隊伍。加強黨組織書記隊伍、黨務(wù)工作者隊伍、黨員隊伍建設(shè),提高黨性觀念、樹立宗旨意識、增強服務(wù)本領(lǐng),是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。在各級黨組織書記隊伍建設(shè)上,要采取分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法,在組織參加國家局、當(dāng)?shù)貦C關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次,切實加強對支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng),強化廉潔履職意識。在黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)上,要配強黨務(wù)工作力量,充實機關(guān)黨委專職黨務(wù)工作者,每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次,引導(dǎo)他們專心致志做好黨務(wù)本職工作,認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在黨員隊伍建設(shè)上,要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求,堅持有計劃、有步驟地發(fā)展黨員,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員輪訓(xùn)制度,教育培訓(xùn)部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計劃,各黨支部要切實加強黨員教育培訓(xùn)和日常管理,把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干,教育引導(dǎo)廣大黨員增強服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾,扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難題。
4.注重實踐結(jié)合,創(chuàng)新服務(wù)載體。各級黨組織要圍繞滿足服務(wù)群眾多樣化需求,堅持立足實際、盡力而為,運用多種形式和手段開展服務(wù)工作。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合,針對本單位(部門)重點工作,找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點,確保目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn);要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合,認(rèn)真貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ);要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合,持續(xù)抓好整改問題、改進(jìn)工作作風(fēng),切實做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓,努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效;要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合,以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手,制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范體系的落地運行,全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織,切實提高為民服務(wù)能力和水平;要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果相結(jié)合,依托基層黨支部現(xiàn)有活動場所,堅持一室多用,豐富活動載體,持續(xù)開展機關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾,結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動,構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制,為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。各級基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù),推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺,充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務(wù)。
5.健全完善制度,形成長效機制。要建立健全黨組成員和機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度,實現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。黨群辦要會同人事、政工部門,完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評估的職工訴求機制,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度,以及黨員結(jié)對幫扶、定期反饋等制度。要建立上級黨組織服務(wù)基層黨組織機制,加強對基層黨組織的政策激勵、經(jīng)費保障、工作指導(dǎo)、排憂解難,形成上級黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系,保證有困難的職工得到及時救助,職工群眾的合法權(quán)益得到及時維護。要堅持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),黨員志愿服務(wù)、組團服務(wù)、結(jié)對服務(wù)、專項服務(wù)等好的做法,健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長效機制。
6.跟蹤督查考核,實行動態(tài)管理。黨群辦要會同人事、政工部門,進(jìn)一步細(xì)化“六有”目標(biāo)的具體要求,本著簡便易行,務(wù)實管用的原則,建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度,制定具體的考核評價辦法和評定標(biāo)準(zhǔn)。每年組織一次,按照支部自評、群眾測評、組織考評的程序,對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評價。考核評價過程中,既要聽取本單位、部門干部職工的意見,又要聽取屬地管理上級黨組織、零售客戶等服務(wù)對象的意見。要加大群眾對黨支部和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重,將考核評價結(jié)果作為支部評星定格的主要依據(jù)。要采取經(jīng)常性督查和隨機檢查等方式,加大對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度,堅持動態(tài)管理,及時了解掌握推進(jìn)情況,有效指導(dǎo)工作落實。
五、加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),是各級黨組織的重要責(zé)任。要構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
1.強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織書記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人,要按照“書記抓、抓書記”的要求,建立完善各級黨組織書記黨建工作述職、評議和考核制度,把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評議考核的主要內(nèi)容,每年組織一次專項述職和考核評價,督促各級黨組織書記認(rèn)真履行職責(zé)、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)工作落實,真正把每一個基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的堅強堡壘,把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的先鋒隊伍。
2.明確各級職責(zé)。在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、督促指導(dǎo)和考核評價工作。各黨支部要對照“六有”標(biāo)準(zhǔn),圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容,針對本單位、本部門的工作任務(wù)特點和服務(wù)對象環(huán)境條件,制定加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實,發(fā)揮示范帶動作用。與此同時,針對黨建工作屬地管理的特點,要加強與地方上級黨組織的密切聯(lián)系,主動接受地方上級黨組織的工作安排和督促指導(dǎo),按時保質(zhì)保量完成各項黨建工作任務(wù)。
3.大力宣傳引導(dǎo)。各單位、部門要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神,宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實好的做法和經(jīng)驗,讓廣大職工群眾對服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解,更要有認(rèn)同感,切實關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻(xiàn)其力。各支部要發(fā)揮典型的示范作用,發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型,推動服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入開展。要創(chuàng)新宣傳形式和載體,充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺,宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例,回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切,形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。
第三篇:基層服務(wù)型黨組織經(jīng)驗交流材料
基層服務(wù)型黨組織經(jīng)驗交流材料
基層服務(wù)型黨組織經(jīng)驗交流材料
近年來,xxxx鎮(zhèn)黨委按照黨的xxxx大提出的“加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的總體部署,在縣委組織部的精心指導(dǎo)幫助下,突出“強化班子建設(shè)、建好服務(wù)隊伍、打造服務(wù)平臺、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)機制”五個重點,采取有力措施,強力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作,取得了階段性成效,被縣委組織部在我縣基層服務(wù)型黨組織首次分類定級中評定為四星黨組織。
一、強化班子建設(shè),打造強有力黨委班子
鎮(zhèn)黨委始終將班子自身建設(shè)作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的首要任務(wù),采取多種措施不斷提高班子能力水平,充分發(fā)揮班子整體合力和集體智慧。鎮(zhèn)黨委堅持貫徹黨內(nèi)民主集中制度,逐年修訂完善了“一把手”末位表態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核等制度,明確了“三重一大”清單,在重大問題決策和大額資金支出上始終采取黨委會集中討論表決,充分聽取班子成員意見,不斷增強黨委班子的凝聚力。堅持定期開展黨委中心組學(xué)習(xí),按期召開專題民主生活會,班子成員講黨課等組織活動,通過相互學(xué)習(xí)、批評和自我批評,幫助彼此發(fā)現(xiàn)問題、相互督促改正問題,不斷增強黨委班子的戰(zhàn)斗力。建立了黨委班子成員包抓聯(lián)系黨支部制度,將全鎮(zhèn)32個黨支部分別由9名鎮(zhèn)黨委委員包抓聯(lián)系,并為每個支部選派了1名黨建指導(dǎo)員,將責(zé)任落實到人,有力推進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。在班子建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委書記始終將黨建責(zé)任牢牢扛在肩上,自覺履行班長職責(zé),積極發(fā)揮帶頭示范作用,堅持每月帶頭深入村、非公企業(yè)黨組織檢查指導(dǎo)黨建工作,帶頭參加黨的xxxx實踐和“三嚴(yán)三實”專題教育等黨內(nèi)活動。
二、建好服務(wù)隊伍,打造高素質(zhì)黨員隊伍
創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,就必須要打造出一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強的黨員隊伍。xxxx鎮(zhèn)黨委始終堅持將黨員學(xué)習(xí)教育作為黨員素質(zhì)提升的重要舉措,每年組織全鎮(zhèn)黨員開展一次集中輪訓(xùn),定期組織鎮(zhèn)村黨員干部開展廉政教育、政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專題教育,積極指導(dǎo)各支部整合遠(yuǎn)程教育和文化共享資源,扎實開展“三會一課”,不斷提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。在鎮(zhèn)機關(guān),我們實行干部信息公示和去向告知牌制度,將鎮(zhèn)黨委班子成員和機關(guān)干部的照片、姓名、職務(wù)、業(yè)務(wù)分工和聯(lián)系方式進(jìn)行公示,將干部去向時時標(biāo)注在告知牌上,讓辦事群眾一目了然,看一眼就知道自己要辦的事應(yīng)該找誰,要找的人在哪里。全面落實鎮(zhèn)、村、組、黨員四級群眾辦事干部代辦制度,建立了一支有鎮(zhèn)村干部和黨員組成的代辦服務(wù)隊伍,將黨員和群眾建成了一張覆蓋全鎮(zhèn)的代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò),我們還開通了代辦服務(wù)車,向群眾印發(fā)《代辦服務(wù)手冊》,積極走進(jìn)偏僻村組開展上門代辦服務(wù)。
三、打造四個平臺,提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是建立鎮(zhèn)村公共服務(wù)中心和服務(wù)站平臺。我鎮(zhèn)累計投入8萬多元,對鎮(zhèn)社會公共服務(wù)中心和14個村級社會公共服務(wù)站進(jìn)行硬件改造升級,配齊了電腦、打印機、飲水機、座椅、老花鏡等辦公設(shè)施,實現(xiàn)服務(wù)事項、服務(wù)流程、服務(wù)制度、服務(wù)人員一律上墻公示,為辦事群眾提供便捷明了的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是建立黨代表服務(wù)室。我們在全鎮(zhèn)建立了15座黨代表服務(wù)室,統(tǒng)一安裝了門牌、桌牌,實現(xiàn)黨代表信息上墻、駐室服務(wù)制度上墻,積極指導(dǎo)各服務(wù)室開展駐室接訪、入戶走訪等活動,充分發(fā)揮黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾作用。三是建立黨員短信交流服務(wù)平臺。積極聯(lián)系縣聯(lián)通公司,開通xxxx鎮(zhèn)黨員短信交流服務(wù)平臺,利用平臺將黨員更加緊密的聯(lián)系在一起,通過發(fā)送短信向黨員宣傳黨的理論知識和國家政策,促進(jìn)黨員間交流溝通。四是建立公共文化服務(wù)平臺。積極組織黨員群眾開展文化娛樂活動,先后成功舉辦春節(jié)社火游演、“二月二” 秦腔表演、“三月三”古廟會、xxxx之夜納涼晚會、沙壩自駕游篝火晚會、慶祝建國65周年暨平安建設(shè)宣傳文藝匯演等多場次高水準(zhǔn)的文化活動,觀看群眾達(dá)到了3000多人次,豐富了xxxx群眾精神文化生活。
四、創(chuàng)新服務(wù)載體,開展多樣化便民服務(wù)
我們結(jié)合黨的xxxx實踐活動,積極開展“干一天農(nóng)活、出一身汗、受一次教育”生產(chǎn)實踐活動,黨員干部下田地幫群眾種玉米、鋪地膜,用實際行動服務(wù)群眾。針對留守老人、兒童缺少關(guān)懷問題,我們積極爭取項目資金,投資建成1所兒童幸福家園和1所留守老人互助中心,為他們帶去了歡樂和關(guān)愛。針對群眾到鎮(zhèn)機關(guān)辦事有時業(yè)務(wù)干部不在的問題,我們建立了鎮(zhèn)機關(guān)“AB崗”,讓業(yè)務(wù)相近的干部互相學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,在一方外出時由另一人來為辦事群眾服務(wù),避免群眾跑冤枉路。針對機關(guān)年輕干部教育培養(yǎng)問題,鎮(zhèn)黨委建立了年輕干部教育培養(yǎng)“2+1”傳幫代制度,為每一名年輕干部找到一位領(lǐng)導(dǎo)干部和一位經(jīng)驗豐富的老干部做師傅,積極幫助年輕干部盡快勝任基層工作,為年輕干部健康成長提供關(guān)懷和服務(wù)。
五、完善服務(wù)機制,建立系統(tǒng)的保障制度
在黨建工作考核方面,我們實行年初與支部簽訂目標(biāo)責(zé)任書,每月開展一次黨建工作督查,每季度召開一次黨建工作推進(jìn)會,年終進(jìn)行全面綜合考核,將日常督查與年終考核緊密結(jié)合,扎實推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。在開展群眾辦事干部代辦服務(wù)方面,我們堅持實行首問首辦制,即“誰第一個接待,誰負(fù)責(zé)到底”,嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍了事或拒絕受理。堅持實行責(zé)任追究制,鎮(zhèn)黨委向全鎮(zhèn)群眾公布群眾辦事干部代辦工作監(jiān)督舉報電話和舉報郵箱,自覺接受社會各界監(jiān)督,對工作不力、群眾意見較大的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾方面,我們建立了重大決策事項調(diào)查研究、重大事項風(fēng)險評估、領(lǐng)導(dǎo)干部下村、干部駐村工作、黨員承諾踐諾等十項制度,明確規(guī)定了每名黨員干部每周下村工作不得少于3天,走訪農(nóng)戶10戶以上,要主動深入田間地頭解民憂、幫民富、傳黨聲、聽民意。在黨員管理上,我們積極推行黨員積分制管理,嚴(yán)格按照制度進(jìn)行承諾履諾,每月由黨員個人申請積分,召開支部會議進(jìn)行評分積分,實現(xiàn)黨員動態(tài)科學(xué)管理。
第四篇:如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
黨的十八大作出創(chuàng)新基層黨建工作,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大部署;黨的十八屆三中全會強調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。為認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。
一、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義和總體要求
(1)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的基礎(chǔ)工程,對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,提高黨的執(zhí)政能力、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ),具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革,群眾服務(wù)需求日益增多,特別是發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。面對新形勢新任務(wù),基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng),把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé),寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中,通過服務(wù)貼近群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。各級黨組織要充分認(rèn)識加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性,以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作,使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,推動基層黨組織在強化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。(2)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),以改革創(chuàng)新為動力,以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞中心、服務(wù)大局,分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧,大力推進(jìn)基層黨組織強化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障,不斷增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,促進(jìn)全面深化改革,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。
(3)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)改革,就是貫徹落實中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,做好宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)一思想工作,協(xié)調(diào)處理改革涉及的群眾切身利益問題,組織動員廣大黨員和群眾理解改革、支持改革、參與改革,為推進(jìn)改革貢獻(xiàn)力量。服務(wù)發(fā)展,就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,凝聚發(fā)展力量,營造發(fā)展環(huán)境,提供發(fā)展動力,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)民生,就是貫徹落實黨的惠民利民政策,為謀民生之利、解民生之憂創(chuàng)造條件,為解決群眾上學(xué)、看病、就業(yè)、養(yǎng)老、住房等實際困難提供服務(wù),推動基層社會治理創(chuàng)新,主動化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。服務(wù)群眾,就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,既認(rèn)真傾聽群眾意見,維護群眾利益,按照群眾的需求和意愿提供服務(wù),又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾,團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。服務(wù)黨員,就是尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,從思想、工作、生活上關(guān)心黨員,尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實際問題,增強黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感,激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動力。
(4)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要達(dá)到“六有”目標(biāo):一是有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;三是有功能實用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實際成效。經(jīng)過3至5年努力,使基層黨組織服務(wù)意識明顯增強、服務(wù)能力明顯提高、服務(wù)成效明顯提升,各領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批符合“六有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織。
二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)
各領(lǐng)域基層黨組織要牢牢把握建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),自覺按照民主集中制辦事,找準(zhǔn)開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點,不斷提升服務(wù)水平。
(5)強化服務(wù)功能。農(nóng)村黨組織要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,開展逐戶走訪、包戶幫扶,及時辦理反饋群眾訴求,幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際問題。國有企業(yè)黨組織要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和隊伍建設(shè)搞好服務(wù),保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利,建立職工訴求辦理制度,開展人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),組織黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù),定期開展民情懇談,組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù),開展群眾喜聞樂見的文化活動。機關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍搞好服務(wù),落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動機關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。高校黨組織要圍繞立德樹人、促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù),把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來,搭建師生成長發(fā)展平臺,引導(dǎo)廣大師生講理想跟黨走、愛學(xué)習(xí)愛勞動愛祖國,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。事業(yè)單位黨組織要圍繞深化分類改革、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),做好思想政治工作,激發(fā)黨員和各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,推動公益服務(wù)水平不斷提升。非公有制企業(yè)黨組織要圍繞促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、維護各方合法權(quán)益搞好服務(wù),在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。社會組織黨組織要圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù),引領(lǐng)社會組織堅持正確政治方向,發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。
(6)健全組織體系。適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和需求,優(yōu)化組織設(shè)臵,擴大組織覆蓋。農(nóng)村在以建制村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上,在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織。城市在依托街道、社區(qū)設(shè)臵黨組織的同時,在片區(qū)、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織,在社區(qū)居民中按照志向相投、興趣相近、活動相似的不同群體建立黨組織。非公有制企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域,采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織,加快推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋。探索建立網(wǎng)絡(luò)黨組織,通過QQ群、微博客、微信等開展黨的活動,拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地。推行區(qū)域化黨建,可以由街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織共同組建區(qū)域性黨組織,也可以依托居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)等組建區(qū)域性黨組織,合理劃分服務(wù)網(wǎng)格,組建網(wǎng)格服務(wù)團隊,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。
(7)建設(shè)骨干隊伍。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記隊伍建設(shè),創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制,采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任黨組織書記。選派得力黨員干部到軟弱渙散基層黨組織和貧困村黨組織擔(dān)任書記或第一書記。加強基層黨組織書記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng),強化廉潔履職意識;分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn),用2至3年時間,把各領(lǐng)域黨組織書記輪訓(xùn)一遍。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨務(wù)工作力量,充實機關(guān)、事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者,加大非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員選派力度,引導(dǎo)他們專心致志做好本職工作、履行服務(wù)職責(zé)。加強黨員隊伍建設(shè),做好發(fā)展黨員和培訓(xùn)工作,注重把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干,嚴(yán)格黨員日常教育管理,促使他們保持先進(jìn)性和純潔性。教育引導(dǎo)基層干部和廣大黨員增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,主動服務(wù)群眾,扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事。
(8)創(chuàng)新服務(wù)載體。圍繞群眾多樣化需求,堅持立足實際、盡力而為,運用多種形式和手段開展服務(wù)。依托基層組織活動場所,堅持一室多用,豐富活動載體,推廣機關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等做法,深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù),推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺整合,加快全國黨員信息庫建設(shè),充分運用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨員干部手機信息系統(tǒng)等開展服務(wù)。(9)構(gòu)建服務(wù)格局。基層黨組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務(wù),協(xié)調(diào)面向基層的公共服務(wù)、市場服務(wù)和社會服務(wù)。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動,充分發(fā)揮群眾組織服務(wù)作用。建立健全各級黨代會代表聯(lián)系黨員服務(wù)群眾制度,廣泛開展以黨員為骨干的各類志愿服務(wù),組織各類專業(yè)人才和實用人才開展服務(wù),培養(yǎng)群眾服務(wù)骨干,引導(dǎo)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù)、互相服務(wù),形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。
三、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施
基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的情況千差萬別,任務(wù)十分繁重。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極探索實踐,改進(jìn)方法措施,有重點、有計劃、有步驟地推進(jìn)工作落實。
(10)精心謀劃設(shè)計。各地區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)要在深入調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮基層服務(wù)型黨組織建設(shè)各個方面、各個層次、各個要素,研究謀劃本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)的基本思路、總體布局和推進(jìn)步驟,制定實施意見和工作方案。堅持從實際出發(fā),根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎(chǔ),因地制宜、分類指導(dǎo),提出切合實際的具體目標(biāo)和工作措施。堅持統(tǒng)籌謀劃,通盤考慮,把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來,與完成本地區(qū)本單位中心任務(wù)結(jié)合起來,使各項工作銜接緊湊、推進(jìn)有序。(11)突破重點難點。針對地區(qū)之間、領(lǐng)域之間、機關(guān)與基層之間的不同情況,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,重點解決組織設(shè)臵是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、工作制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實,以及基層黨組織和黨員干部宗旨意識牢不牢、工作作風(fēng)好不好、服務(wù)能力強不強等問題,堅持什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。要在不斷解決問題中剖析根源、把握規(guī)律,特別對普遍存在、反復(fù)出現(xiàn)、長期得不到解決的問題,注重從體制機制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面查找原因、研究解決,以重點難點問題的突破帶動整體工作不斷提升。
(12)堅持上下聯(lián)動。整合各級各方面力量和資源,綜合協(xié)調(diào),以上帶下,多方面配合,多措施并舉,幫助基層黨組織解決困難和問題。各系統(tǒng)各部門給基層安排任務(wù),要按照權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)原則,提供相應(yīng)的資金和資源,并以基層組織為主渠道落實到位。推行部門包村、企業(yè)聯(lián)村、村居共建,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建,實行強村帶弱村、中心村輻射周邊村,組織基層干部跨區(qū)域掛職培訓(xùn)鍛煉。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)的支持。
(13)強化典型帶動。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用。各地區(qū)各領(lǐng)域都要挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進(jìn)典型,為基層黨組織樹標(biāo)桿、作樣板。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層立足實際積極探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加大推廣力度,用基層經(jīng)驗推動基層工作。充分運用各類媒體,大力宣傳基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的好經(jīng)驗好做法,加強對基層黨員干部的正面宣傳,形成良好輿論導(dǎo)向,積聚推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的正能量。
(14)跟蹤督查考核。加大督促檢查和跟蹤落實力度,建立基層服務(wù)型黨組織考核制度,實行分類考核、動態(tài)管理。各地區(qū)各部門黨組織要本著簡便易行、務(wù)實管用的原則,制定評價體系和考核辦法,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進(jìn)行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。要把考核結(jié)果作為對黨組織工作業(yè)績評價的重要內(nèi)容。垂直管理部門黨組織對基層單位黨組織考核評價,要堅持條塊結(jié)合,既要聽取系統(tǒng)內(nèi)干部群眾意見,又要聽取所在地黨組織和服務(wù)對象意見。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是各級黨組織的重要責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭協(xié)調(diào),行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo),有關(guān)部門密切配合,形成推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的整體合力,并同學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來。(15)強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持書記抓、抓書記,建立并落實市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度,把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為主要內(nèi)容,每年組織開展一次專項述職和評議考核,上級黨委組織部門要派人參加專項述職。各級機關(guān)和各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要建立相應(yīng)的述職評議考核制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。
(16)層層分解任務(wù)。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和市(地、州、盟)黨委要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。縣(市、區(qū)、旗)黨委要制定具體實施意見,細(xì)化政策措施,搞好組織協(xié)調(diào),指導(dǎo)探索創(chuàng)新,破解工作難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨(工)委要加強自身建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用,抓好村、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。各行業(yè)系統(tǒng)黨委(黨組)要同地方黨組織密切配合,幫助基層解決實際困難。
(17)關(guān)心支持基層。堅持重心下移、資源下沉,使基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。按照有關(guān)規(guī)定全面落實基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障待遇,加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,使他們工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障。建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,把村、社區(qū)黨組織工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,支持基層黨組織活動場所、服務(wù)設(shè)施建設(shè)和便民利民舉措,為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。
第五篇:基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料
基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料
點”成為百姓生活中的“痛點”。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),需要加強城市基層黨的建設(shè),把城市基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)凝聚群眾、引領(lǐng)社會治理、維護社會和諧、推動城市發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
城市基層黨的建設(shè)是系統(tǒng)性、整體性、開放性工程,在工作推進(jìn)的過程中,有的地方街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)動不高效、條塊結(jié)合不緊密,對城市基層黨建形成瓶頸制約,導(dǎo)致黨建區(qū)域化、碎片化難以整體推進(jìn)。加強城市基層黨的建設(shè),莫讓“小馬拉大車”,而要強化系統(tǒng)和整體建設(shè),著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的工作新格局。
上下聯(lián)動抓實黨建責(zé)任。“上下齊心,其利斷金”,加強城市基層黨的建設(shè),不能僅靠基層來抓基層黨組織,首先要在工作體制機制上做好“攻略”。以北京市“吹哨報到”為例,其經(jīng)驗最關(guān)鍵的一條便是在充分認(rèn)識到推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的重要性與艱巨性之后,主要負(fù)責(zé)同志親自上手,以上帶下,強力推動,取得實質(zhì)突破。因此要通過強化四級聯(lián)動,逐級健全黨建聯(lián)席會議制度,建立起調(diào)度通報、動態(tài)管理、督促檢查和跟蹤問效制度,統(tǒng)籌好黨組織上下一盤棋,使得工作能夠協(xié)同推進(jìn),實現(xiàn)工作效能最優(yōu)化。
明責(zé)賦權(quán)優(yōu)化街道職能。加強城市基層黨的建設(shè),要重點在區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同上做文章。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是區(qū)域的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心,因此,要把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得堅強有力,使其成為聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)黨組織的“軸心”。但在實際工作中,權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致街道處于進(jìn)退兩難的尷尬境地,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力弱,難以發(fā)揮其“軸心”的作用。要明責(zé)賦權(quán),制定街道工作事項清單,依據(jù)清單對街道工作事項進(jìn)行全面清理,取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護稅、經(jīng)濟創(chuàng)收等任務(wù),積極推動街道減壓減負(fù)增效,實行街道事務(wù)準(zhǔn)入制度,使街道能夠聚焦主責(zé)主業(yè)。同時賦予街道相應(yīng)的職責(zé)職權(quán),使其進(jìn)一步統(tǒng)籌資源、強化引領(lǐng)、凝聚力量。
互聯(lián)互通增強整體效應(yīng)。加強城市基層黨的建設(shè),要在充分發(fā)揮街道黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,將各領(lǐng)域黨組織充分激活,打破壁壘,拆除藩籬,構(gòu)筑城市基層黨建“朋友圈”,各領(lǐng)域黨組織與街道唱好“大合唱”,各方力量擰成“一股繩”,從而形成在街道黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互貫通、相互連結(jié)的“黨建聯(lián)盟”。同時適應(yīng)城市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要,讓城市基層黨建與時代“同呼吸”,填充黨的組織和工作覆蓋中出現(xiàn)的“空白點”。
共建共享提升治理水平。加強城市基層黨建,要依靠群眾、發(fā)動群眾、引領(lǐng)群眾。人民群眾是我們力量的源泉,通過做實網(wǎng)格黨建,精細(xì)化治理,建設(shè)集約高效的黨群服務(wù)中心,將服務(wù)窗口下移,推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,切實改善群眾的居住環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,也要推動工作力量下沉。干部深入一線,走進(jìn)社區(qū),走近群眾,看清治理“堵點”,感受百姓“痛點”,共同解決“難點”,在為民服務(wù)的過程中樹立起黨員干部的形象,從而帶動群眾以強烈的主人翁意識主動參與到社區(qū)事務(wù)中來。