第一篇：創(chuàng)建“學習型、服務型”基層黨組織的實踐探索

創(chuàng)建“學習型、服務型”基層黨組織的實踐

探索

摘要：黨的十七屆四中全會《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確提出，要建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而貫徹落實這一要求，需要我們努力建設學習型、服務型黨組織。本文通過對電廠創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織實踐經(jīng)驗的探析，闡述建立學習型、服務型黨組織的必要性、存在的問題及對策建議。

關(guān)鍵詞：學習型 服務型

電廠黨委在深入貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神過程中，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以提升黨組織馬克思主義水平、提升黨員黨性修養(yǎng)、提升黨組織服務功能、提升黨員干部隊伍服務水平、提升黨內(nèi)民主政治建設水平、提升基層黨建工作滿意度為最終目標，采取培育“一種理念”、突出“兩個重點”、完善“三大機制”、深化“四大載體”，積極開展學習型、服務型基層黨組織創(chuàng)建活動，使這種黨建工作新模式得到了較好的實踐和推廣，黨員參加組織生活的熱情更加高漲，組織生活的載體更加務實有效，內(nèi)容更加生動活潑，黨群關(guān)系更加密切，企業(yè)黨組織和黨員服務企業(yè)發(fā) 展的優(yōu)勢更加明顯。

一、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織的必要性

學習是一切進步的先導，是求新求變的起點。服務是共產(chǎn)黨人的宗旨，是黨和人民事業(yè)的根基。一部黨領(lǐng)導中國革命、建設和改革的歷史，就是一部創(chuàng)造性學習、創(chuàng)新性實踐、為人民服務的歷史。在新的歷史條件下，建立學習型、服務型基層黨組織，是對鳳電黨組織建設提出的新要求。

1、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織是永葆鳳電黨組織先進性的主要途徑。

胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會上明確強調(diào)：黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。黨的先進性體現(xiàn)在思想理論的先進性和全心全意為人民服務的宗旨上，把電廠黨組織建設成為學習型、服務型黨組織，是永葆電廠黨組織先進性的主要途徑，是增強黨性的前提、提高本領(lǐng)的前提、做好本職工作的前提。電廠黨委只有在以人為本、科學發(fā)展觀的理論指導下，組織黨員、干部深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，通過學習提高黨員的思想理論素養(yǎng)，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，不斷增強用科學理論指導實踐和解決問題的能力，不斷增強責任意識、服務意識，才能為電廠黨組織的先進性建設注入強大動力。

2、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織是推進電廠科學發(fā)展的迫切需要。

十七屆四中全會把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務提出來，是從當前的世情、國情、黨情出發(fā)，推進企業(yè)科學發(fā)展的迫切需要。當前電力市場正處于改革的攻堅期、發(fā)展的關(guān)鍵期、矛盾的凸顯期，電廠作為盈利性的經(jīng)濟組織，有大量新的難題需要我們?nèi)テ平?，新的挑?zhàn)需要我們?nèi)獙Γ碌娘L險需要我們?nèi)セ?，必須牢固確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，抓緊學習、抓好學習，在學習和工作中不斷提高自己，使電廠成為黨員干部吸收新思想、學習新知識、增長新本領(lǐng)的大學校，才能完成肩負建設“博納、和諧、活力、創(chuàng)新”的電廠的歷史責任，才能不斷增強電廠黨組織推動企業(yè)科學發(fā)展的本領(lǐng)。

“為人民服務”是中國共產(chǎn)黨人治國理政的一貫理念，毛澤東提出“全心全意為人民服務”，鄧小平說，我們應該以人民高興不高興、人民答應不答應、人民滿意不滿意作為政府施政的目標。江澤民同志提出“三個代表”重要思想，要求共產(chǎn)黨員要為最廣大的人民群眾服務，胡錦濤同志強調(diào)“以人為本”，要求“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。可見建立服務型黨組織是由我們黨的宗旨和階級性質(zhì)決定的。隨著社會主義民主進程的加快，職工主體意識日益增強，電廠應當通過建設服務型基層黨組織，堅持“企業(yè)以 人為本、發(fā)展以人為先”的理念，誠心誠意為企業(yè)謀發(fā)展，為職工謀利益，提高辦事效率和服務質(zhì)量，始終保持與職工群眾的血肉聯(lián)系，提高職工群眾的滿意度，樹立黨組織的良好形象，是電廠黨組織戰(zhàn)勝各種困難和風險，奪取事業(yè)成功的根本保證。

3、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織是提高電廠凝聚力戰(zhàn)斗力的重要手段。

電廠在經(jīng)歷了三年基建、三年穩(wěn)定運行的歷練后，隨著二期路條的通過，又將迎來新的基建與生產(chǎn)并行的階段，而電廠存在職工人數(shù)緊張、新大學生多、思想多元化等狀況，這對電廠的黨建工作提出了新的要求。電廠應積極創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織，以黨員在線學習的平臺、黨員課堂、崗位能手評選等為抓手，積極引導他們爭做知識型黨員、學習型黨員，滿足基建與生產(chǎn)并行期的人才需要。同時提高服務、責任意識，多渠道傾聽黨員、職工心聲，妥善解決事關(guān)職工切身利益的諸多矛盾和問題，引導黨員充分發(fā)揚吃苦在前、享受在后的精神，共同為實現(xiàn)電廠最大規(guī)?；?、效益化而努力奮斗?？梢妱?chuàng)建學習型、服務型基層黨組織是提高電廠凝聚力戰(zhàn)斗力的重要手段。

二、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織的主要做法

1、培育“一種理念”。電廠黨委從創(chuàng)先爭優(yōu)活動伊始，就將創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織作為《電廠創(chuàng)先爭優(yōu)活 動實施方案》的重要內(nèi)容，在全體黨員干部中培養(yǎng)“學習工作化、工作學習化”的常態(tài)學習意識，樹立“黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為職工群眾服務”的理念，把學習、服務作為每位黨員干部一種生活的習慣、一種理想的追求和創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾的必備要求，自覺做到學以立德、學以增智、學以創(chuàng)業(yè)，切實為群眾辦實事、做好事，進一步密切黨群、干群關(guān)系。

2、突出“兩大重點”。電廠黨委始終圍繞“學習型+服務型”兩個重點，圍繞企業(yè)中心工作，一方面積極營造全員學習、終身學習的良好氛圍，為黨員干部選購黨史等書籍，讓黨員干部養(yǎng)成讀書學習的習慣，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力；一方面認真研究服務群眾面臨的新情況新問題，切實改進服務手段，拓寬服務渠道，提升黨組織服務功能、提升黨員干部隊伍服務水平、提升黨內(nèi)民主政治建設水平、提升基層黨建工作滿意度，促進企業(yè)各項工作任務圓滿完成。

3、完善“三大機制”。一是建立《黨員干部學習管理辦法》，要求黨員干部制訂學習計劃，明確學習主題，確定學習內(nèi)容，執(zhí)行考核制度，深入開展團隊式學習、互動式學習、研究式學習、共享式學習，真正把學習的“軟任務”變成了“硬約束”，營造用制度促學習、管學習的良好氛圍。二是建立《干部基層聯(lián)系點制度》。按照領(lǐng)導班子成員聯(lián)系到部門，中層干部聯(lián)系到班組的原則，建立20個基層聯(lián)系 點，至少兩個月一次到基層聯(lián)系點傳達上級集團及電廠黨委的相關(guān)政策、文件精神，聽取職工群眾的心聲，幫助職工群眾解決力所能力的實際困難，真正在感情上貼近職工群眾、行動上深入職工群眾、工作上依靠職工群眾，讓職工群眾感受到實實在在的關(guān)懷和利益。三是建立《黨務公開管理辦法》。發(fā)展黨內(nèi)民主是提升黨組織服務功能的核心，電廠黨委通過建立《黨務公開管理辦法》，在電廠內(nèi)網(wǎng)設立黨務公開欄，按照黨內(nèi)公開和黨外公開兩種形式，面向全體黨員或職工進行黨員發(fā)展、先進評選、干部任前公示等，進一步擴展了基層黨員、職工的知情權(quán)，形成了上下互補的監(jiān)督，基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到不斷提升。

4、深化“四大載體”。一是深化“理論中心組學習”。電廠黨委堅持開展黨委理論中心組學習，要求中層以上干部、重要崗位人員參與學習，并以中心發(fā)言、現(xiàn)場點評、領(lǐng)導總結(jié)、主題宣講等方式豐富學習形式，這種要求參會人員帶著腦袋去參會，不但要用心學習，還隨時有可能要站起來進行現(xiàn)場點評、發(fā)表自己見解的方式，極大地提高了廣大黨員干部的學習緊迫性，使得黨委理論中心組學習效果大大提升。領(lǐng)導干部的帶頭示范，極大的調(diào)動了電廠廣大黨員、職工的學習積極性，他們通過部務會、政治學習、黨員在線學習的平臺等方式，打造互動、共享、開放的學習的平臺，有效推 動工作學習化、學習工作化，在電廠營造了良好的學習氛圍。二是深化“黨員志愿者活動”。《電廠創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》明確要求各黨支部成立黨員志愿者隊伍，每個季度至少開展一次活動。目前黨員志愿者活動在電廠已形成“常態(tài)化”，各黨支部積極組織黨員志愿者為職工田徑比賽提供后勤服務、定期查找現(xiàn)場設備缺陷、開展打掃衛(wèi)生和拔草等義務勞動、為生產(chǎn)一線職工送清涼等，共開展黨員志愿者活動12次，參加黨員志愿者服務隊的黨員數(shù)達142人次，成為活躍在電廠一道亮麗的風景線。三是深化“黨員課堂”。利用班務會、三會一課、培訓班的方式，讓黨員充分發(fā)揮自己的技術(shù)、專業(yè)特長，用PPT的方式為廣大干部職工講課，并應職工要求將講課PPT掛在電廠內(nèi)網(wǎng)或OA公告欄上，最大限度的共享學習資源。通過“黨員課堂”，對黨員自身的學習提出了更高要求，也是黨員服務職工群眾的一種有效方式。四是深化“企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)”活動。電廠按照“演、評、展、賽”四大板塊開展“企業(yè)文化藝術(shù)節(jié)”活動，技術(shù)比武掀起了職工學習專業(yè)技術(shù)的熱潮，建黨90周年系列活動激發(fā)了職工熱愛祖國、黨和企業(yè)的熱情，文體活動搭建了職工展示自我風采的舞臺，滿足了職工學習、參與群眾性活動以及人際思想溝通的需要，增強了基層黨組織的認同感，大大提高了基層黨建工作的執(zhí)行力凝聚力。

三、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織存在的問題

電廠黨委在創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織的過程中取得不錯的成績，同時也存在一些不容忽視的問題，分析這些問題產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)形式，有利于我們采取措施進一步完善學習型、服務型基層黨組織的創(chuàng)建工作。

1、對于建設學習型、服務型黨組織的重要性、必要性，在部分黨員、干部身上存在一定程度的認識不足問題，他們認為學好專業(yè)技術(shù)、做好本職工作是“硬指標”，學習馬克思主義理論知識和為職工群眾服務是可有可無的“軟任務”，甚至是浪費時間，沒有真正做到“學習自覺、服務爭先”，沒有把創(chuàng)建學習型、服務型黨組織擺到應有的位置。

2、缺乏喜聞樂見、行之有效的創(chuàng)新方法和手段。在新形勢下，黨員、干部思想活躍，社會多元化趨勢更加明顯，灌輸學習在理論學習中作用弱化，服務群眾方式不多，方法不活，影響了學習效果，限制了服務水平。

3、未建立一整套科學完備、前后銜接的規(guī)章制度。制訂了一些學習、服務基層制度，除制度本身內(nèi)容和可操作性還不夠完善外，執(zhí)行起來也是動員布置多，考核評價少，不能完全落實到位。

四、創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織的對策建議

建設學習型、服務型基層黨組織是一項只有起點、沒有終點的系統(tǒng)工程，面對新形勢新情況，重點要加強以下幾個方面工作。

1、建設學習型、服務型領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。

電廠領(lǐng)導班子對電廠的發(fā)展改革和職工福祉擔負著重大責任。我國的政治體制，決定了對領(lǐng)導干部的素質(zhì)必須提出更高的要求，而電廠廣大職工群眾科學文化素質(zhì)的提高和民主法制意識的增強，對領(lǐng)導干部的要求也愈來愈高。電廠建設學習型、服務型基層黨組織，必須首先把領(lǐng)導班子建設成學習型、服務型領(lǐng)導班子。只有電廠領(lǐng)導班子把學習、服務作為一種政治責任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂范，以高度的政治責任感、強烈的求知欲和積極的進取精神，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習和服務上，在全面系統(tǒng)掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系上走在前面，在學習掌握現(xiàn)代科學知識上走在前面，在心系職工群眾、密切干群關(guān)系上走在前面，在完善廠務公開、黨務公開等辦事公開制度上走在前面，才能成為建設學習型、服務型黨組織的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者，帶動整個企業(yè)形成良好學習風氣和服務氛圍。

2、建設學習型、服務型的黨支部是根本。

黨支部是基層黨組織的細胞，建設學習型、服務型黨支部是建設學習型、服務型基層黨組織的根本。以創(chuàng)建“五好”黨支部為依托，推行黨支部學習目標制，采取自學與集體學相結(jié)合，會上討論和會后撰寫心得體會相結(jié)合，理論學習與推動實際工作相結(jié)合的方式，切實抓好抓實黨員在線學習習近平 臺、“三會一課”，加強黨支部黨員發(fā)展、教育與管理和職工職業(yè)道德教育，做到學習有計劃、有重點、有檢查、有總結(jié)、有考核，提高黨員綜合素質(zhì)，形成團隊學習的良好氛圍。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展“重溫入黨誓詞”活動、黨員亮化工程，提高服務意識；實行黨支部書記持證上崗、開展黨員大規(guī)模輪訓，提高服務能力；深化干部基層聯(lián)系點、“黨員志愿者”活動，拓展服務領(lǐng)域，做到只要基層和群眾有需求，黨組織和黨員的服務就到位。緊緊圍繞“建設學習型、服務型黨支部”，投入必要的人力、物力、財力，不斷改進手段、完善內(nèi)容、豐富內(nèi)涵、拓展外延，確保工作的實效性，使黨員對黨組織滿意、群眾對黨組織和黨員滿意。

3、推動學習型、服務型基層黨組織工作創(chuàng)新是突破。

創(chuàng)建學習型、服務型基層黨組織沒有標準答案，需要認真研究時代條件、生活方式、黨組織及黨員狀況的新變化，深入探索新形勢下組織學習、服務的特點和規(guī)律，在繼承好傳統(tǒng)、好做法的基礎上，在“如何學習、服務”上求新、求變、求實效。認清學習型黨組織不同于學習個體強調(diào)個人自我學習的模式，不斷拓展創(chuàng)新基層黨組織學習內(nèi)容、方式、途徑、渠道，不斷創(chuàng)新基層黨組織學習的思路、辦法、載體和機制，積極運用信息網(wǎng)絡技術(shù)，加強個體間的交流互動，達到共同學習的目的，不僅把電廠建設成一個生產(chǎn)電力的企業(yè)，更建設成一個生產(chǎn)電力人才的企業(yè)。結(jié)合電廠煤電聯(lián)營、人員結(jié)構(gòu)多元化的特色，不斷豐富黨員活動平臺，不斷拓寬黨內(nèi)基層民主的實現(xiàn)形式、服務范圍和渠道，逐步構(gòu)建“黨組織領(lǐng)導、上下聯(lián)動、支部協(xié)同、黨群參與”的工作模式。牢牢把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動這一重要契機，抓學習、打基礎，重服務、求實效，扎實推進學習型、服務型基層黨組織建設，真正在學習、服務中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展。

4、建立符合實際、行之有效的規(guī)章制度是保障。

建立符合實際、行之有效的學習、服務規(guī)章制度是建設學習型、服務型基層黨組織的制度保障。通過建立健全黨組織學習制度、黨員個人自學制度、培訓制度、學習考核制度等，構(gòu)建符合實際、行之有效的學習目標、學習內(nèi)容、學習方法、學習考評、學習保障體系，使團隊學習成為黨組織最鮮明的特征，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學和諧發(fā)展的推力；通過建立健全基層聯(lián)系點制度、黨員志愿者制度、黨內(nèi)關(guān)愛基金制度、黨務公開制度、激勵獎懲機制和成果應用機制等，切實為職工群眾辦實事、做好事，大力提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，激發(fā)廣大黨員干部參政議政的熱情，真正做企業(yè)的主人翁，共同為把電廠打造成“博納、和諧、活力、創(chuàng)新”的企業(yè)而努力奮斗！

第二篇：基層服務型黨組織建設實踐探索

基層服務型黨組織建設實踐探索

—— 淺析XXX社區(qū)黨組織建設

黨的十八大報告中提出的“建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。XXX社區(qū)黨總支在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面積極探索，堅持以群眾路線為向?qū)?，以加強黨員管理為突破口，努力推進基層服務型黨組織建設。

一、推進基層服務型黨組織建設背景分析

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，社區(qū)黨建工作出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在社區(qū)黨員隊伍的“四化”現(xiàn)象，即：老齡化、動態(tài)化、多元化和復雜化。一是黨員年齡結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)老齡化趨勢。在地區(qū)黨員中，超過85%是60歲以上老齡黨員，年輕黨員不足15%。老齡黨員由于年齡偏大，加上體弱多病，有相當一部分無法正常參加組織生活；年輕黨員大部分在單位有工作，很難做到請假到社區(qū)參加組織生活。二是黨員隊伍穩(wěn)定情況日益呈現(xiàn)動態(tài)化趨勢。社區(qū)流動黨員數(shù)量增多，主要表現(xiàn)為流出型和流入型兩種。流出型即本地社區(qū)黨員為了自身某些需要到其他地方生活和工作、幫子女帶小孩、買多套房長期在外居住等，形成人與關(guān)系分離現(xiàn)象。流入型即外地黨員因務工等原因流入本社區(qū)，但大多不到社區(qū)報到，形成黨員管理空缺。三是黨員隊伍來源呈現(xiàn)多元化趨勢，按黨員性質(zhì)分類種類變多。從原來的企業(yè)退休黨員逐漸發(fā)展為企事業(yè)單位離退休黨員、生活在社區(qū)的在職黨員、下崗失業(yè)和剛畢業(yè)黨員等。四是黨員隊伍思想狀況日益呈現(xiàn)復雜化趨勢，社區(qū)黨員來自各行各業(yè)，在年齡、學歷、思想、政治覺悟等方面相差較大，黨員教育管理難度加大。

二、推進基層服務型黨組織建設主要問題

社區(qū)黨員隊伍出現(xiàn)的新變化給黨組織的建設、黨員隊伍的教育管理帶來了一些新問題，主要面臨“兩多四難”，即：老黨員多、下崗黨員多，人員組織難、時間統(tǒng)一難、活動開展難、作用發(fā)揮難。一是社區(qū)黨總支缺乏對黨員有效的教育管理約束，部分黨員黨性意識淡薄，對黨員教育管理認識上存在偏差。有些離退休黨員，人雖然進了社區(qū)，但心卻不能接受由“單位人”變成“社會人”的現(xiàn)實，對社區(qū)黨組織這個新家多有顧慮，不愿意融入。有些下崗、待業(yè)黨員認為組織關(guān)系留在社區(qū)是暫時的、怕麻煩放放的，主觀上不太愿意參加社區(qū)活動。二是社區(qū)工作人員有限，條線任務多，對黨員教育管理工作分身乏術(shù)。同時，缺少對工作人員進行專業(yè)系統(tǒng)的培訓，在黨員教育管理工作上也只是邊做邊學，摸著石頭過河。三是社區(qū)黨員類型種類多，情況復雜，開展工作存在一定難度。平時，社區(qū)開展黨員活動，受到人力、物業(yè)和場地等多種因素的限制，對黨員分類教育、分類管理存在一定困難。

三、推進基層服務型黨組織建設實踐探索

針對我社區(qū)在推進基層服務型黨組織建設中出現(xiàn)的新情況和新問題，我社區(qū)黨總支從實際出發(fā)，整合社區(qū)資源，積極探索創(chuàng)新，分三步走，嘗試走出一個特色化的基層服務型黨組織。

（一）建立健全黨員教育管理保障體系

優(yōu)化組織設置，建立新型管理網(wǎng)絡。在充分尊重黨員個人意愿的基礎上，以地域相鄰、興趣相近、知識互補、生活互助、學習互幫為原則，著力打造“樓院型”和“功能型”社區(qū)黨支部，形成“社區(qū)—片區(qū)—樓道”三級網(wǎng)格化組織體系。

在“樓院型”社區(qū)黨支部建設方面實行“三舉措”，即：抓覆蓋、抓隊伍、抓創(chuàng)新。一是抓覆蓋，縱向在三級網(wǎng)格化組織體系的基礎上進行強化，橫向拓展組織體系，將轄區(qū)友好企事業(yè)單位、社會團體納入?yún)^(qū)域化黨建，開展共駐共建。二是抓隊伍，一方面通過培訓提升社區(qū)黨員服務水平，采取輪崗鍛煉、結(jié)對幫帶、專題培訓等多種途徑，有效提高社區(qū)黨員隊伍整體素質(zhì)。另一方面通過推薦、自薦、上門做工作等方式，將一批優(yōu)秀的黨員納入社區(qū)黨員骨干隊伍中。三是抓創(chuàng)新，在“一站式”服務的前提下，提升“組團式”服務水平，推行“1+1+1+X”組團式服務模式，即：“1位社工、1位在職黨員、1位退休黨員、多名居民骨干”組成一個工作小組，為居民提供24小時多元化服務。

在“功能型”社區(qū)黨支部建設方面實行“兩化法”，即“精細化”黨員分類和“個性化”黨員管理。在“精細化”黨員分類方面，一是以黨員特點進行分類，一類以體弱、患病黨員為主，重點進行送關(guān)愛活動。二類以離退休黨員為主，重點開展服務社區(qū)和居民活動。三類以具備特長的黨員為主，重點進行社區(qū)文化活動。二是實施社區(qū)干部聯(lián)系黨員制度，每位社區(qū)干部聯(lián)系5名以上黨員，每月通過走訪、電話、微信、QQ等方式聯(lián)系不少于2次。在“個性化”黨員管理方面，一是對年老、患病、體弱的黨員實施“貼心式”關(guān)懷，定期走訪送溫暖。二是對黨員積極分子實施“設崗式”管理，根據(jù)黨員特點設置相關(guān)崗位,帶頭宣傳政策，帶頭調(diào)解糾紛，帶頭群防群治。三是對有特長的黨員進行“項目式”管理，相同特長的黨員可組成工作室、特色團隊，以項目的形式向社區(qū)黨總支申請支持。

（二）建立健全黨員教育管理長效機制

針對社區(qū)黨員日常管理中“學習組織難、活動開展難”的問題，社區(qū)可推行黨員積分制，以“一證、一卡、一冊”為載體，增強黨員對組織的歸屬感。一證，即黨員履責證，主要內(nèi)容有黨員基本信息，參加活動及黨費繳納情況等。一卡，即黨員積分卡，主要是對黨員的積極程度進行打分。一冊，即黨員考評冊，通過個人自評、黨員互評、組織考評對黨員進行評價。

探索社區(qū)黨員“提案制”，實現(xiàn)黨員參政常態(tài)化。即借鑒人大議案和政協(xié)提案的成熟經(jīng)驗和做法，鼓勵和引導黨員同志就社區(qū)建設、黨的建設等方面問題向黨組織提出意見建議，促進黨員積極參與社區(qū)事務。為使“提案制”能夠得到更好的落實，社區(qū)擬通過“六步工作法”，進一步拓寬居民反映問題的渠道，規(guī)范操作的流程。第一步是匯集民意，通過社區(qū)干部聯(lián)系黨員制度收集群眾意見和建議。第二步是形成議題，根據(jù)收集到的信息每月形成一條議題。第三步是公布議題，確定議題后，社區(qū)黨總支在每月黨組織生活會前一周將議題公示。第四步是討論議題，在每月召開的黨組織生活會上對議題進行討論并形成最終決議。第五步是辦理議題，對已形成的議題，如社區(qū)能辦理就直接辦理，辦理不了的及時上報到街道及相關(guān)部門。第六步是反饋議題，在議題辦理過程中，社區(qū)黨總支及時將議題辦理情況和結(jié)果進行公示，并接受黨員和群眾的監(jiān)督。

（三）建立健全黨員教育管理服務機制

建立“社區(qū)黨員公益金”，用“小資金”做好“大服務”，搭起社區(qū)連心橋。社區(qū)通過“黨員捐一點，社會助一點”的辦法來籌集資金，主要用于解決社區(qū)黨組織教育發(fā)動群眾、開展為民服務，社區(qū)居民的公共事務和社區(qū)公益小項目等。同時，結(jié)合黨務公開、居務監(jiān)督，公益項目怎么建，實施哪些項目，錢怎么花，都由居民說了算。成立社區(qū)項目協(xié)商委員會和監(jiān)督小組，對項目的立項、實施、驗收進行全程參與。通過公開與透明，通過點點滴滴的小服務，讓小愛匯聚大愛，讓社區(qū)居民得到大實惠，讓更多的社區(qū)居民對社區(qū)有“家”的歸屬感。

建立“社區(qū)居民推貧會”，用“大民主”做好“小公益”，搭起社區(qū)愛心屋。在社會發(fā)展的新形勢下，有些地方出現(xiàn)了“騙?！薄棒[保”“人情?！钡痊F(xiàn)象，居民反映強烈。為使社會公平、社區(qū)民主，保護弱勢群體，社區(qū)擬試行居民推貧會，探索“民主評議，集體舉薦”模式。由社區(qū)居民自己來推薦身邊的弱勢群體、受幫扶對象，通過民主參與來倡導更多的人關(guān)心關(guān)愛身邊弱勢群體，同時讓社區(qū)愛心基金用到真正需要幫助的人身上。

成立“拾光紀工作室”，用“小視頻”宣傳“正能量”，凝練社區(qū)新精神。門對門，臉照臉，你不認識我，我不認識你，雖然我們是鄰居，雖然我們同住一小區(qū)。城市化的社區(qū)，樓宇化的住宅，把人與人之間本應有的親情與友情淡化為冷漠。社區(qū)成立“拾光紀工作室”，用小日歷，小相冊，小視頻的形式，挖掘社區(qū)居民的身邊故事。通過時光穿梭，歲月流轉(zhuǎn)，追憶往日輝煌，宣傳正能量，拉進彼此親情。社區(qū)面向全體居民征集生動事例，通過每一次拾光紀活動，搭建溝通平臺，讓更多人認識彼此，了解彼此。以長期的、系列的活動，來感染更多的身邊人，喚醒友情，恢復社區(qū)親情，凝練出社區(qū)新的精氣神。

第三篇：《創(chuàng)建學習型黨組織探索》

創(chuàng)建學習型黨組織探索

一、為什么要創(chuàng)建學習型黨組織

創(chuàng)建學習型黨組織，意義是十分重大的，而且又是十分迫切的。因為隨著我國由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，各方面的持續(xù)變革給黨組織建設提出了嚴峻挑戰(zhàn)。主要面對以下變化與挑戰(zhàn)。

（一）黨的領(lǐng)導方式的變化。(二)利益實現(xiàn)途徑的多樣化。

（三）社會觀念的變化。

面對變化與挑戰(zhàn)，黨組織首先要做的就是加強自身建設，始終保持先進性，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力。黨的十六大明確提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展?！弊鳛辄h組織當然要帶頭建設學習型組織，而這實際上是一條提高黨員干部素質(zhì)，增強黨組織戰(zhàn)斗力，適應變革的重要途徑。社會在進步，改革在深入，創(chuàng)建學習型黨組織是與時俱進的需要。

說它重要，從性質(zhì)和地位上說，黨組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶、是黨在社會基層單位的政治核心。從作用上說，黨組織成員整體素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否全面貫徹落實，直接關(guān)系到本單位所承擔的生產(chǎn)工作任務能否順利完成，決定了組織全體黨員的先鋒模范作用能否得到充分的調(diào)動和發(fā)揮，也影響了廣大職工群眾積極性和創(chuàng)造性能否得到有效的挖掘。

說它迫切，是因為在新的歷史條件下，面對著改革的進一步開放，面臨國內(nèi)外各種壓力和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力。能否通過組織化的學習全面提高黨員干部的整體素質(zhì)，把握馬克思主義的基本理論，運用馬克思主義立場、觀點、方法審時度勢、駕馭全局，堅持發(fā)展是第一要務，用發(fā)展的觀點解決前進中的問題，直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政地位，甚至關(guān)系到我們黨和國家的生死存亡。這充分說明，創(chuàng)建學習型黨組織，精心打造一支政治強、作風硬、業(yè)務精、水平高的黨組織，已經(jīng)成為事關(guān)黨的建設和發(fā)展大局的迫切而重大問題。

創(chuàng)建學習型黨組織，要緊密聯(lián)系工作實際，通過創(chuàng)建，努力使全員在思想上有新的境界，在理念上有新的突破，在素質(zhì)上有新的提高。通過創(chuàng)建，加強對全員的在職教育，更新知識結(jié)構(gòu)，適應改革發(fā)展的要求，全面提高全員的綜合素質(zhì)。

我公司經(jīng)歷了十六年風雨的洗禮，易成人正奮力走向成熟。正當我們不斷推進企業(yè)文化建設，為企業(yè)發(fā)展提供精神動力之時。今年我公司發(fā)展又實現(xiàn)了新的跨越，安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、資本運作、項目建設、五好創(chuàng)建等方面都取得了突出成績，特別是銷售收入、利潤已超額完成了全年計劃指標，各項工作生機勃勃、充滿活力?！拔搴谩秉h組織創(chuàng)建工作也提高到一個新水平。全面深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“黨員安全崗”等活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使支部黨建工作更加規(guī)范化、制度化和科學化。使創(chuàng)建學習型黨組織工作能不斷公司經(jīng)濟效益的發(fā)展。

二、對學習型黨組織基本特征的認識

學習型組織理論創(chuàng)始人彼得〃圣吉在《第五項修煉》中這樣描述學習型組織：“在這里，人們不斷擴張自己的能力，去創(chuàng)造他們所真

正期望的結(jié)果；在這里，人們可以培養(yǎng)新的擴張性的思維方式；在這里，人們可以釋放出他們郁結(jié)已久的激情；在這里，人們可以不斷學習與任何人在一起學習?！敝匾晫W習，善于學習，是我們黨的政治優(yōu)勢，也是基層黨組織的顯著特征。創(chuàng)建學習型黨組織，并不是撇開原有的黨組織去創(chuàng)造一個新組織，而是對黨組織原有的學習理念、行為、制度等進行更新和完善，不斷強化黨組織原有的學習機能，并賦予它以新的功能。學習型黨組織應具有一般學習型組織的共性，也應具有自己特有的個性。其主要特征應有如下幾種：

（一）是具有更強烈的求知欲望。

（二）是具有更加完備的學習功能。

（三）是具有持久的創(chuàng)新功能。

（四）是具有更自覺的自我完善功能。

因此，學習型黨組織的創(chuàng)建，能更加推動各項工作的進展。

三、如何創(chuàng)建學習型黨組織

（一）用科學發(fā)展觀的先進理念，激勵黨員自我超越。創(chuàng)建學習型黨組織，核心是鼓勵黨員自我超越，變“要我學”為“我要學”，不斷提高黨員的自學能力、思維能力和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)廣大黨員個體素質(zhì)和黨組織團體能力的提高。

創(chuàng)建學習型黨組織，要有大局觀念，充分認識其重要性和迫切性。江澤民同志在十六大報告中，提出“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的總體要求。這既是一個很重要的戰(zhàn)略觀念，也是一個富有時代精神的戰(zhàn)略要求。創(chuàng)建學習型黨組織，要以創(chuàng)新的思路和要求，推動黨員干部終身學習觀念的樹立形成。過去那

種“十年學習、終身受益”的觀念、“學無所用”的觀念、“不用不學”的觀念，已經(jīng)成為當今社會發(fā)展的思想障礙，必須徹底清除，要樹立終身學習的理念。一是要樹立“責任創(chuàng)新”觀念。二是要樹立“應用創(chuàng)新”觀念。三是要樹立“素質(zhì)創(chuàng)新”觀念。通過樹立上述“三種創(chuàng)新”觀念，形成“學習、學習、再學習，創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新”的永久學習、終身學習觀念。

（二）豐富學習內(nèi)容，提升應變和創(chuàng)新能力。不但要學好新黨章和當代科技發(fā)展的新知識。而且要學習本職崗位所需的業(yè)務知識。要引導和組織廣大黨員干部，帶頭鉆研業(yè)務，更新知識，更新觀念，不斷擴大知識面，提高業(yè)務水平，真正做到干一行，愛一行，學一行，鉆一行，精一行，努力使自己成為本單位管理工作的行家、業(yè)務工作的專家、技術(shù)操作的能手。

我公司從一個名不見經(jīng)傳的小廠，發(fā)展到今天的國內(nèi)知名企業(yè)龍頭，靠的就是不斷的發(fā)展、不斷的創(chuàng)新、不斷的學習，努力培養(yǎng)自己的隊伍，通過不斷的探索和大膽的嘗試，我們實現(xiàn)了自己的愿望。為了明天的更加輝煌，我們又提出了“三次創(chuàng)業(yè)”的設想，從技術(shù)開發(fā)到外聘講師，從信息交流到業(yè)務討論，從“光伏學習室”到“讀書屋”的相繼揭牌，學習提高成了今天易成一個良好的氛圍。

（三）建立保障機制，確保學習連續(xù)持久。

創(chuàng)建學習型黨組織，領(lǐng)導是關(guān)鍵，要以學習效果為根本，推動學習考評的機制、制度、方法創(chuàng)新。創(chuàng)建學習型組織是一項長期性，系統(tǒng)性的工作，必須在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎上，有計劃、有步驟地推進。營造催人奮發(fā)學習的濃厚氛圍，要建立“引導學習”、“互

動學習”、“效果評估”等激勵約束機制，從根本上防止學習走過場、形式化。

創(chuàng)建學習型黨組織，還要利用好各種學習載體，調(diào)動全員學習的積極性，推動創(chuàng)建活動的深入持久開展。

我們只有堅持學習，把理論學習同具體的工作實踐結(jié)合起來，創(chuàng)建學習型黨組織，才能全面、迅速地提高黨員干部整體素質(zhì)，進一步增強適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷進行思想創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，加快公司發(fā)展的步伐，推動我公司各項工作的全面發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村學習型服務型黨組織創(chuàng)建

農(nóng)村學習型、服務型黨組織創(chuàng)建 黨的十八大首次提出，加強基層服務型黨組織建設。這是對基層黨組織功能定位的深化，是基層黨組織建設工作思路創(chuàng)新和方式方法轉(zhuǎn)型的必由之路，具有十分重要的意義?？梢詮囊韵拢磦€方面來理解。

第一，這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求。黨要管黨、從嚴治黨，很重要的是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。而這方面問題還不少，比如，一些新興行業(yè)領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋不到位，部分基層組織軟弱渙散，少數(shù)黨員先鋒隊意識淡化、組織紀律性不強等。建設基層服務型黨組織，通過強化服務解決基層組織突出問題，這是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)和有力舉措，必將極大增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

第二，這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化包含黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化，其中大量的基礎性工作在基層，比如鄉(xiāng)村治理、社區(qū)治理，還有社會治理等。同時，深化黨的建設制度改革，也需要不斷推動基層黨建各項工作制度化規(guī)范化程序化。建設基層服務型黨組織，寓領(lǐng)導和管理于服務之中，有利于改進工作方式、活動方式，推進基層社會治理創(chuàng)新，提高基層黨建科學化水平。

第三，這是建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)

政黨的基礎工程。學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是我們黨的建設目標。黨的基層組織是黨的重要組成部分，必然要圍繞這一目標來推進建設。但由于基層黨組織處在一線，廣泛分布在黨員和群眾中間，各方面的服務任務更直接、更具體、更聚焦、更緊要，更應體現(xiàn)“服務型”的要求。建設基層服務型黨組織，把服務擺在更加突出位置，把學習、服務、創(chuàng)新有機統(tǒng)一于基層黨組織建設全過程，為實現(xiàn)黨的建設目標奠定了堅實基礎。

第四，這是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的客觀需要。黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨的執(zhí)政基礎在基層，基層黨組織處在經(jīng)受考驗、化解危險的最前沿。迫切要求加強與群眾的直接聯(lián)系，創(chuàng)新服務群眾的組織形式，深化與群眾的“魚水”感情。

加強基層服務型黨組織建設，以服務為紐帶貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾，能夠進一步密切黨群干群關(guān)系，使鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。

第五篇：如何創(chuàng)建學習型基層黨組織

緊跟時代發(fā)展更新學習理念。建設學習型基層黨組織是加強和改進新形勢下黨的建設的基礎工程，為此首先要適應時代發(fā)展需要確立先進的學習理念。一是確立“團隊學習”理念。建設學習型黨組織關(guān)鍵在于建立一個人人學習、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導集體，這就要求實現(xiàn)由“個體學習”向“團隊學習”的理念更新。個人的學習要提升到集體的學習，在同一個平臺、同一個基

礎上，大家u共同學習，共同提高，共同進步。通過提高學習力增強黨委班子的集體智慧，提高決策質(zhì)量，降低決策風險。二是確立“終身學習”理念。當今世界知識的更新日新月異，學習已經(jīng)成為現(xiàn)代人的終身追求，必須實現(xiàn)由“階段學習”向“終身學習”的理念更新。三是確立“創(chuàng)新學習”理念。建設學習型黨組織目的是提高黨委班子的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，必須實現(xiàn)由“灌輸學習”向“創(chuàng)新學習”的理念更新。黨委班子只有堅持創(chuàng)新學習，獲取新知識，形成新思維，掌握新方法，提高創(chuàng)新能力，才能不斷創(chuàng)造新業(yè)績。

緊貼使命任務創(chuàng)新學習內(nèi)容。創(chuàng)建學習型基層黨組織，既要著力抓好理論武裝，使之成為政治合格、組織鞏固、經(jīng)受考驗、始終走在前列的馬克思主義政黨組織，又要圍繞掌握基礎性、應用性、前沿性、博覽性的知識，以更大限度地形成面向時代的應變能力和面向未來的發(fā)展能力。為此，必須緊貼使命任務，在“全、新、?！鄙舷鹿Ψ?，讓學習融入中心、參與決策、服務發(fā)展?！叭本褪墙M織黨員、干部重點學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習黨的歷史，同時廣泛學習現(xiàn)代化建設所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識?！靶隆本褪菍W習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代國際關(guān)系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術(shù)等方面的知識，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，使素質(zhì)適應新的職能任務拓展的需要?！皩！本褪墙Y(jié)合崗位職責要求，注重對口和實效，結(jié)合自身工作，搞好課題研究，真正做到知行統(tǒng)一，學用結(jié)合，切實達到促進工作落實、推進科學發(fā)展的目的。

緊密聯(lián)系實際創(chuàng)新學習載體。選準載體，吸收廣大黨員干部廣泛參與，才能增強建設學習型基層黨組織的實效性。一是搭建“互動式學習的平臺”，采取“黨課輪流講”、“心得體會大家談”、“科學發(fā)展大家議”等諸多學習形式，力爭做到學習資源共享、學習時間統(tǒng)籌、學習內(nèi)容交融、學習效果互促，營造“人人講學習、人人參與學習”的環(huán)境。二是搭建“信息化學習的平臺”，依托遠程教育網(wǎng)絡，發(fā)揮廣播、電視、影視、數(shù)字傳媒等技術(shù)優(yōu)勢，開設“網(wǎng)上黨員教育培訓論壇”，熱點問題網(wǎng)上討論，疑難問題網(wǎng)上解答，學習資料網(wǎng)上共享。三是搭建“自主性學習的平臺”，把自學作為求知的主渠道，引導大家減少應酬，把主要精力用在學習上。構(gòu)建經(jīng)常性的自學載體，深入開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員干部”活動和“多讀書、讀好書、善讀書”活動，營造濃厚的學習氛圍。