第一篇：千陽縣村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)借力專業(yè)合作社

千陽縣村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)借力專業(yè)合作社

實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的的基本做法和體會(huì)

千陽縣扶貧辦（2010年8月9日）

我們千陽縣2009年共啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村10個(gè)，在一年的試點(diǎn)工作中，我們嘗試將扶貧互助資金協(xié)會(huì)發(fā)展與村級(jí)專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，取得了一點(diǎn)成效。

一、基本情況

我縣2009年啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村10個(gè)，其中扶貧重點(diǎn)村7個(gè)。共有3038戶，11643人，其中貧困戶775戶。截止7月底累計(jì)發(fā)展會(huì)員1637戶，全縣平均入會(huì)率達(dá)到53.8%。吸納股金1834股91.70萬元，爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)財(cái)政扶貧資金150萬元，互助資金總規(guī)模達(dá)到241.7萬元。10個(gè)試點(diǎn)村中，已有6個(gè)村注冊(cè)成立了9個(gè)專業(yè)合作社，其中瓜菜合作社3個(gè)，奶畜合作社2個(gè)，工藝品合作社2個(gè)，蠶桑合作社1個(gè)，核桃合作社1個(gè)。吸收社員875戶，其中南寨鎮(zhèn)千塬村目前已成立專業(yè)合作社3個(gè)，吸收社員111戶。有2個(gè)村的專業(yè)合作社正在辦理注冊(cè)登記手續(xù)，2個(gè)村正在整理成立專業(yè)合作社的相關(guān)資料。

二、思路做法

扶貧互助資金資金協(xié)會(huì)運(yùn)作的最大困難是在確保資金安全的情況下如何把資金投放到能帶動(dòng)貧困會(huì)員快速增收的生產(chǎn)性項(xiàng)目上。而專業(yè)合作社具有信息靈通，技術(shù)雄厚，組織嚴(yán)密，產(chǎn)業(yè)集中度高、市場(chǎng)營(yíng)銷能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用大的天然優(yōu)勢(shì)。為此，我們將工作思路確定為，立足一村一品，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。由專業(yè)合作社負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，由扶貧互助資金協(xié)會(huì)提供資金扶持，各有側(cè)重，相輔相成，良性互動(dòng)，共同發(fā)展。目前，我們?cè)诨ブY金協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社的有效對(duì)接主要體現(xiàn)在協(xié)會(huì)資金的投放和回收上。在借款投放中，我們采取“兩優(yōu)先、一集中”（優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先審批社員借款，集中辦理借款手續(xù)）的辦法。首先，由互助資金協(xié)會(huì)根據(jù)上級(jí)扶貧部門的指導(dǎo)意見，確定借款的投放重點(diǎn)和投放規(guī)模。其次，由專業(yè)合作社向互助資金協(xié)會(huì)提供申請(qǐng)借款的社員（同時(shí)必須是互助資金協(xié)會(huì)會(huì)員）花名。最后，由協(xié)會(huì)理事會(huì)召開專題會(huì)議，根據(jù)申請(qǐng)人的信譽(yù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模研究確定借款對(duì)象和借款額度。由協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)人員集中1-2天時(shí)間，按照具體的政策規(guī)定，集中為借款對(duì)象逐戶辦理借款手續(xù)。在借款回收中，將由專業(yè)合作社按照互助資金協(xié)會(huì)提供的借款花名，組織社員統(tǒng)一按期還本付息。

三、成效體會(huì)

截止7月底，各協(xié)會(huì)累計(jì)投放借款373戶156萬元，其中專業(yè)合作社社員借款278戶121萬元，分別占到74.5%和77.6%。南寨鎮(zhèn)大寨、千塬兩個(gè)村互助金協(xié)會(huì)緊緊抓住本村群眾發(fā)展大棚西瓜積極性高漲的機(jī)遇，對(duì)村瓜果合作社提供的借款戶，及時(shí)考察審批，給114戶入會(huì)社員足額發(fā)放生產(chǎn)借款40.2萬元，帶動(dòng)全村發(fā)展西瓜大棚602座、蔬菜溫室10座，實(shí)現(xiàn)收入102.3萬元，人均增收650元；北臺(tái)村給53戶入會(huì)社員發(fā)放生產(chǎn)借款21.2萬元，支持群眾購買進(jìn)口純種荷斯坦奶牛56頭，使該村的奶畜結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；豐頭村給31戶入會(huì)社員發(fā)放借款15.45萬元，支持栽植新品種核桃328畝，扶貧互助資金已經(jīng)成為支持貧困鄉(xiāng)村發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)的重要力量。

通過前一階段的工作，我們深深體會(huì)到在貧困村建立村級(jí)扶貧發(fā)展互助資金，必須按照競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審的辦法，把那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、村級(jí)班子強(qiáng)的村確定為項(xiàng)目村，為互助資金協(xié)會(huì)長(zhǎng)期良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將扶貧互助資金協(xié)會(huì)的運(yùn)作與村專業(yè)合作社的發(fā)展有效對(duì)接，可以使扶貧互助資金借款時(shí)機(jī)更加貼合實(shí)際、借款對(duì)象更加準(zhǔn)確、借款效率更加快捷、借款安全更有保證、借款效益更加明顯，可以讓盡可能多的貧困會(huì)員在扶貧互助資金協(xié)會(huì)的強(qiáng)力支持和專業(yè)合作社積極引導(dǎo)下走上快速致富的道路。

總的來看，我縣村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)發(fā)展與專業(yè)合作社有效對(duì)接的做法取得了一定成效。但由于互助資金協(xié)會(huì)的發(fā)展才剛剛起步，與專業(yè)合作社協(xié)同運(yùn)作的領(lǐng)域還比較窄，很多做法還不夠細(xì)。今后我們將不斷的實(shí)踐、不斷總結(jié)，力爭(zhēng)在更廣的領(lǐng)域和和更深的層次實(shí)現(xiàn)對(duì)接，真正把扶貧互助資金協(xié)會(huì)辦成農(nóng)民自己的銀行。

第二篇：互助資金合作社章程

酒泉市扶貧互助社

章 程

第一章 總 則

第一條 根據(jù)黨的十七大“關(guān)于探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展”和2007年中央1號(hào)文件“關(guān)于積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民服務(wù)組織”的精神，特制定本章程。

第二條 本互助社以從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貧困戶為主體，由本村村民自愿組成，吸收本村農(nóng)戶入股，提供社員借（還）款、占用費(fèi)結(jié)算、收益分配等業(yè)務(wù)，經(jīng)縣民政部門注冊(cè)登記的互助資金管理機(jī)構(gòu)。按照自愿、自主、互利、合作的原則成立。本互助社定名為天?？h**鎮(zhèn)**村扶貧互助社（以下簡(jiǎn)稱互助社）。

第三條 成立本互助社的目的，是為農(nóng)戶提供發(fā)展資金，通過村民自我管理、自主經(jīng)營(yíng)互助資金，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系與合作，有效發(fā)揮資金聯(lián)結(jié)農(nóng)民的作用，突出農(nóng)民的發(fā)展主體地位，培養(yǎng)農(nóng)戶的誠(chéng)信意識(shí)，提高其綜合素質(zhì)，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條 本互助社在政府的支持下，按照“資金自聚、責(zé)任自擔(dān)”的原則。實(shí)行自主互助、自我服務(wù)、民主管理、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第五條 本互助社依法開展各種互助經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任，誠(chéng)實(shí)守信，審慎經(jīng)營(yíng)，并接受縣扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社和村兩委班子的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六條 本互助社的任務(wù)：

一、通過創(chuàng)立村級(jí)發(fā)展資金，調(diào)劑農(nóng)戶的資金余缺，緩解農(nóng)村生產(chǎn)資金緊張的矛盾。

二、發(fā)揮資金聯(lián)結(jié)農(nóng)民的作用，以借款互助為紐帶，建立村民自助互助促發(fā)展的活動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)會(huì)成員相互信任、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流和信息傳遞，從而推進(jìn)本村民主管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、促進(jìn)農(nóng)民通過資金的聯(lián)合，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和購銷聯(lián)合與合作，形成以農(nóng)民為主體的資金合作、生產(chǎn)合作和購銷合作相結(jié)合的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

第七條 建立村級(jí)發(fā)展資金的原則，一是入股有使用權(quán)，用款有費(fèi)用（占用費(fèi)）；二是閑散資金得利益，急需資金得方便。

第二章 成 員

第八條 凡承認(rèn)并遵守本章程，有民事行為能力的村民，向互助社提交申請(qǐng)書，繳納入股資金，經(jīng)審查批準(zhǔn)，核發(fā)社員證，即可成為本互助社成員。

第九條 社員的權(quán)利

①有權(quán)參加本互助社成員大會(huì)及活動(dòng)，有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

②有權(quán)享有本互助社提供的借款等各項(xiàng)服務(wù)。

③有權(quán)對(duì)本互助社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議。④有權(quán)拒絕本互助社不合法的負(fù)擔(dān)。⑤享有入股借款的權(quán)利。⑥有權(quán)提出申請(qǐng)退出本互助社。第十條 社員的義務(wù)

①遵守本章程和其他各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)的決議和理事會(huì)的決定。

②維護(hù)本互助社的利益，保護(hù)互助社的共同財(cái)產(chǎn)，積極向本互助社反映情況，提供有關(guān)信息。

③嚴(yán)格履行與本互助社簽訂的合同，積極主動(dòng)履行還款、付息。④發(fā)揚(yáng)互助合作精神，與互助社利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。第十一條 退股：提出退股申請(qǐng)，并在本互助社沒有逾期未償還的貸款本息的社員可以辦理退股（只退個(gè)人入股部分）。要求退股的，應(yīng)提前三個(gè)月向互助社理事會(huì)提出申請(qǐng)，退股社員的社員資格在完成退股手續(xù)后終止。

第十二條 除名：有下列情況之一的，經(jīng)教育無效，經(jīng)二分之一以上成員表決同意予以除名，并辦理退出互助社手續(xù)。

①不遵守本章程。②不履行成員義務(wù)。

③三次不參加本互助社組織的活動(dòng)。

④其自身行為給本互助社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重危害的。被除名社員的入股資金在年終決算后兩個(gè)月內(nèi)退還個(gè)人出資部

分。

第十三條 社員的股金可以在本村范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、繼承和贈(zèng)與。

第三章 組 織 機(jī) 構(gòu)

第十四條 本互助社設(shè)立全體成員大會(huì)，是本互助社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體社員組成。

第十五條 全體社員大會(huì)的職權(quán)：

①審議制訂或修改本章程以及資金操作規(guī)程，決定本互助社的解散與其它組織合并、聯(lián)合等重大事項(xiàng)。

②選舉、增補(bǔ)或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。

③審議批準(zhǔn)村互助社資金的經(jīng)營(yíng)方針、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。

④審議決定擴(kuò)大股本金及決定其它重大事項(xiàng)。⑤討論決定本互助社其它重大事項(xiàng)。

第十六條 社員大會(huì)每年召開1—2次，遇有特殊情況可臨時(shí)召開：

①理事會(huì)提議；

②三分之一以上社員提議； ③上級(jí)主管部門建議。

第十七條 互助社社員大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的社員出席方可召開。表決實(shí)行一人一票制，社員因故不能到會(huì)，可書面委托其他社員代表，一個(gè)社員最多代理一名。社員大會(huì)選舉或做出一般性決議，應(yīng)由該互助社社員總數(shù)過半數(shù)表決通過；做出修改章程或

者合并、分立、解散和清算的決議應(yīng)當(dāng)由該互助社社員總數(shù)的三分之二以上表決通過，方可生效。

第十八條 理事會(huì)是互助組織大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)?；ブM織理事會(huì)一般由3人組成，理事會(huì)由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三年，可連選連任。理事會(huì)選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)1人，副理事長(zhǎng)兼出納1人，會(huì)計(jì)1人。

理事會(huì)實(shí)行“一人一票制”表決方式。理事長(zhǎng)為本互助社的法定代表人。第十九條 理事會(huì)的職責(zé)： ①組織社員討論確定互助社章程； ②依據(jù)互助社章程制定各項(xiàng)規(guī)章制度； ③執(zhí)行互助社的章程和各項(xiàng)規(guī)章制度； ④負(fù)責(zé)借款的發(fā)放和回收；

⑤負(fù)責(zé)互助資金的安全性和流動(dòng)性；

⑥負(fù)責(zé)與互助資金的上級(jí)主管部門和村委會(huì)聯(lián)系協(xié)調(diào)； ⑦按照項(xiàng)目要求，定期向互助社的主管部門提交報(bào)告、報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查；

⑧定期向成員大會(huì)、代表大會(huì)、監(jiān)事會(huì)或村民代表大會(huì)報(bào)告互助資金管理和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第二十條 理事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，每次會(huì)議須有三分之二以上理事出席方能召開，參加理事會(huì)議的三分之二以上理事同意方可形成決定。

理事會(huì)由理事長(zhǎng)主持。應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)事代表列席，必要時(shí)可邀請(qǐng)會(huì)員代表列席。列席者無表決權(quán)。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，須將其意見記入會(huì)議記錄。

第二十一條 監(jiān)事會(huì)是本互助社的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)由3人組成，經(jīng)全體會(huì)員選舉產(chǎn)生，任期3年，可連選連任。監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生監(jiān)事長(zhǎng)1人，副監(jiān)事長(zhǎng)1人。監(jiān)事會(huì)成員不得為退職不滿1年的理事、理事會(huì)成員或理事的近親。

監(jiān)事會(huì)實(shí)行“一人一票制”表決方式。第二十二條 監(jiān)事會(huì)的職責(zé)：

①監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行互助社章程和規(guī)章制度情況； ②監(jiān)督借款發(fā)放和回收過程；

③監(jiān)督理事會(huì)定期上報(bào)的項(xiàng)目執(zhí)行情況； ④監(jiān)督公開公示的程序和內(nèi)容；

⑤接受協(xié)會(huì)成員投訴，與理事會(huì)協(xié)商解決問題的辦法； ⑥向上級(jí)部門反映情況、意見、建議。

第二十三條 監(jiān)事會(huì)由監(jiān)事長(zhǎng)主持，會(huì)議決議應(yīng)以書面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)應(yīng)在接到通知10日內(nèi)作出響應(yīng)，否則為理事會(huì)失職。監(jiān)事會(huì)議須有三分之二以上的成員出席方能召開，出席監(jiān)事會(huì)議的三分之二以上的成員通過，方能作出決議。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見時(shí)，須將其意見記入會(huì)議記錄。

第四章 財(cái) 務(wù)

第二十四條 本互助社按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定的《民

間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)法規(guī)》建立財(cái)務(wù)制度。

第二十五條 本互助社資金來源 ①社員股金。②政府扶持資金。

③本協(xié)會(huì)每年從經(jīng)營(yíng)結(jié)余中提留的公積金、公益金。④接受的捐贈(zèng)和其它資金來源。

第二十六條 本互助社的股金為村民入股。

第二十七條 本互助社建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的法律法規(guī)，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十八條 本互助社以社團(tuán)法人獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)民事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，依法開展借款扶貧活動(dòng)。除解散清理收回國(guó)家扶貧投資外，任何單位、個(gè)人無權(quán)侵占、私分、挪用本互助社資金。

第二十九條 扣除當(dāng)年服務(wù)成本，年終盈余按下列順序和項(xiàng)目分配。

①。②。③。④。

上述項(xiàng)目提取比例，由理事會(huì)提出方案，經(jīng)全體成員大會(huì)討論決定后實(shí)施。

第三十條 本協(xié)會(huì)年終如有虧損，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)討論通過，可用公積金彌補(bǔ)。公積金不足以彌補(bǔ)上一虧損的，可用以后年

度利潤(rùn)彌補(bǔ)；因彌補(bǔ)虧損所減少的資金，會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)酌情規(guī)定補(bǔ)充的辦法和期限。

第三十一條 本互助社遇到下列情況之一時(shí)，報(bào)請(qǐng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審定后可辦理終止。

①成員少于50人，無法開展活動(dòng)。②股金虧損四分之三以上，不能經(jīng)營(yíng)的。③經(jīng)營(yíng)活動(dòng)消亡。

第三十二條 本互助社決定解散時(shí)，應(yīng)由縣扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社和村發(fā)展協(xié)會(huì)社員代表組成清查小組，對(duì)本互助社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，在確定解散后，理事會(huì)應(yīng)在30天內(nèi)向社員和全體村民公告，并制定清償方案報(bào)社員大會(huì)批準(zhǔn)，本互助社共有資產(chǎn)按下列順序清償。

①支付清算費(fèi)用。

②支付所欠工作人員勞動(dòng)補(bǔ)貼。③抵償債務(wù)。

④國(guó)家扶貧資金收回國(guó)有。

第五章 章程和修改程序

第三十三條 本互助社章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)社員大會(huì)審議。

第三十四條 本互助社修改的章程，須在社員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第六章 附 則

第三十五條 本章程經(jīng) 年 月 日成員大會(huì)表決通過，并報(bào)主管單位審查備案。

第三十六條 本章程解釋權(quán)屬本協(xié)會(huì)理事會(huì)。如有未盡事宜，由理事會(huì)負(fù)責(zé)補(bǔ)充或修訂，經(jīng)社員代表大會(huì)討論通過實(shí)施。

第三篇：資金互助專業(yè)合作社申請(qǐng)報(bào)告

關(guān)于組建民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社的申請(qǐng)報(bào)告

民勤縣人民政府：

為支持農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善民勤縣“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題，根據(jù)《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)和意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號(hào)）《中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》（銀發(fā)[2008]173號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，由民勤縣供銷社領(lǐng)辦，擬成立民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社，注冊(cè)資本3萬元。

合作社組織管理構(gòu)架實(shí)行“三權(quán)分立”的制度，即決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)分屬于股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。通過權(quán)力制約，保證合作社順利、規(guī)范運(yùn)行。合作社高級(jí)管理人員配備3 人，即董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理。部門設(shè)置及其他從業(yè)人員配備，下設(shè)四個(gè)部門，即客戶部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、行政部?？蛻舨控?fù)責(zé)貸款調(diào)查、管理、業(yè)務(wù)開拓等工作。風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)貸款審查、審批、資產(chǎn)權(quán)益維護(hù)等工作。計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合作社資金計(jì)劃調(diào)度、核算、內(nèi)控監(jiān)督等工作。行政部負(fù)責(zé)公司人事、秘書、保衛(wèi)、后勤等工作。民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社計(jì)劃選址于民勤縣三雷鎮(zhèn)東大街24號(hào)（供銷社院內(nèi)），設(shè)計(jì)辦公場(chǎng)所占用300平方米。

聯(lián)合社設(shè)立后，將在當(dāng)?shù)厝孓k理針對(duì)農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的社員存借款業(yè)務(wù)，計(jì)劃每年吸納社員1000人以上，吸收社員資金2000萬元，向社員和當(dāng)?shù)厣鐔T鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)放貸款1800萬元，會(huì)給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力的金融支持。民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社將規(guī)范化正常運(yùn)作，嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，也會(huì)給入會(huì)社員帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，互助社引入保險(xiǎn)機(jī)制，為社員的個(gè)人和家庭提供更多的社會(huì)保障，互助社還將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)技術(shù)上對(duì)社員進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，使參與會(huì)員得到更多的利益保障。為民勤縣的“三農(nóng)”工作做出貢獻(xiàn)。

請(qǐng)鄉(xiāng)黨委和政府研究并批準(zhǔn)民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社籌備小組的設(shè)立。

民勤縣新供銷農(nóng)村資金互助專業(yè)合作社聯(lián)合社

2016年 6 月1 日

第四篇：北京市通州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助

北京市通州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助

管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助服務(wù)的監(jiān)督管理，保證互助資金的安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和黨的十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定通州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法（試行）。

第二條 通州區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助(以下簡(jiǎn)稱“合作社資金互助”)是指經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作社全體社員大會(huì)決議通過，由農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)全體或部分社員自愿入資組成，在出資社員內(nèi)提供互助金借款業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)互助性資金服務(wù)行為。

第三條

合作社資金互助實(shí)行成員民主管理，參與資金互助的成員必須遵守合作社的資金互助管理辦法。

第四條 農(nóng)民專業(yè)合作社開展的資金互助服務(wù)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，通州區(qū)農(nóng)委、通州區(qū)經(jīng)管站依法進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 成 員

第五條 合作社資金互助成員是指符合規(guī)定的入資條件，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法，向合作社資金互助入資的社員。

第六條 成員向合作社資金互助入資應(yīng)符合以下條件：

（一）參加人應(yīng)是農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)批準(zhǔn)入社的正式社員；

（二）參加人應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，聲譽(yù)良好；

（三）參加人繳納的互助資金須為自有資金且來源合法，達(dá)到農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)定的起點(diǎn)金額；

（四）參加人應(yīng)承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法。

第七條 單個(gè)成員向合作社資金互助繳納資金，最高不得超過互助資金總額的20%，成員必須以貨幣出資，不得以實(shí)物、貸款或其他方式出資。

第八條 合作社資金互助應(yīng)向入資成員頒發(fā)記名資金互助證，作為成員的入資憑證。資金互助證載明：證號(hào)、姓名、住址、互助金份額、資金互助信譽(yù)記錄，加蓋合作社和理事長(zhǎng)印章后生效。

第九條 參與合作社資金互助的成員享有以下權(quán)利：

（一）聽取理事會(huì)關(guān)于合作社資金互助的工作報(bào)告；

（二）享受資金互助的借款服務(wù)；

（三）向有關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴和舉報(bào)；

（四）在退出資金互助時(shí)，按照章程規(guī)定或者成員大會(huì)（成員代表大會(huì)）決議清退本人繳納的互助資金及相應(yīng)的利息份額；

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條 參與合作社資金互助的成員應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）按規(guī)定繳納互助資金本金；

（二）執(zhí)行成員大會(huì)（成員代表大會(huì)）的決議；

（三）按期足額償還借款并按規(guī)定支付使用費(fèi)；

（四）按農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法規(guī)定承擔(dān)可能發(fā)生的壞賬風(fēng)險(xiǎn)；

（五）積極向農(nóng)民專業(yè)合作社反映借款的使用情況、提供信息。

第十一條 成員以其在合作社資金互助的入資和量化到成員帳戶的份額為限，對(duì)合作社資金互助承擔(dān)責(zé)任。

第十二條 合作社資金互助成員不得以所持互助資金為成員提供資金互助服務(wù)以外的擔(dān)保。

第十三條 參與合作社資金互助的成員能夠正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，擁有的資金不得轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予或繼承。參加合作社資金互助的成員在不能正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，可以提出申請(qǐng)，退出資金互助服務(wù)。

第十四條 同時(shí)滿足以下條件，參與合作社資金互助的成員可以辦理退出手續(xù)。

（一）成員提出退出農(nóng)民專業(yè)合作社申請(qǐng)或者提出退出合作社資金互助申請(qǐng)的；

（二）在農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)沒有未償還的借款。

第十五條 凡要求退出合作社資金互助的成員，應(yīng)提前一個(gè)月向農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后年內(nèi)辦理退出手續(xù)。

第十六條 成員在退出合作社資金互助前，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行相應(yīng)的義務(wù)。

第十七條 成員提出退出資金互助申請(qǐng)后，農(nóng)民專業(yè)合作社在同一財(cái)務(wù)結(jié)算后一個(gè)月內(nèi)，理事會(huì)以現(xiàn)金形式返還該成員繳納的互助資金和利息份額。

第十八條 成員違反農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法，經(jīng)農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)批準(zhǔn)，可予以除名。被除名成員如有未歸

還借款，以該成員在合作社資金互助的入資和成員相應(yīng)的量化份額予以抵扣，不足以抵扣的部分，該成員應(yīng)通過其他方式償還。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

第十九條

合作社資金互助服務(wù)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是參加資金互助的全體成員大會(huì)。

第二十條 合作社資金互助成員大會(huì)每年至少召開一次，由理事會(huì)召集。

第二十一條 資金互助成員大會(huì)行使以下職權(quán)：

（一）制定和修改《農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法》；

（二）聽取農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)資金互助工作報(bào)告；

（三）審議農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理制度；

（四）審議、批準(zhǔn)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助收益分配方案。第二十二條 農(nóng)民專業(yè)合作社社員大會(huì)決議委托農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)為合作社資金互助的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，并接受參與資金互助服務(wù)成員的監(jiān)督。

第二十三條

農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)開展資金互助服務(wù)工作時(shí)行使以下職權(quán)：

（一）設(shè)立合作社資金互助服務(wù)審批小組；

（二）安排專人負(fù)責(zé)、開設(shè)專門帳戶、實(shí)行?？顚Ｓ?；

（三）辦理成員繳納的互助資金；辦理同業(yè)存放；

（四）代表農(nóng)民專業(yè)合作社接受財(cái)政扶持資金；

（五）辦理成員借款和結(jié)算。

第二十四條 合作社資金互助成員大會(huì)應(yīng)提前五個(gè)工作日通知成員。

第四章 互助資金的管理

第二十五條 農(nóng)民專業(yè)合作社互助資金的管理是指：對(duì)合作社資金互助籌集的資金進(jìn)行管理，包括成員繳納的互助金本金、互助資金產(chǎn)生的利息、互助資金借出的使用費(fèi)和財(cái)政扶持資金。

第二十六條 農(nóng)民專業(yè)合作社建立資金互助名冊(cè)，名冊(cè)載明以下事項(xiàng)：

（一）參與資金互助行為成員的姓名、身份證號(hào)碼；

（二）成員所擁有互助資金金額；

（三）成員所持資金互助證的編號(hào)；

（四）成員繳納互助資金的日期；

（五）成員的借款額度。

第二十七條 互助資金的用途?；ブY金用于購買種子、種苗、肥料、農(nóng)藥、運(yùn)輸、包裝費(fèi)用以及雇工工資，不能用于投資回收期限超過一年的生產(chǎn)和資產(chǎn)性投入。

第二十八條 申請(qǐng)資金互助的程序。

（一）借款人在生產(chǎn)過程中需要互助資金，可以提前兩天向農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)提出申請(qǐng)；

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)經(jīng)研究同意后，填寫借款合同，發(fā)放借款；

（三）借款人應(yīng)選擇至少兩名成員或以成員入資額度為其進(jìn)行擔(dān)保；

（四）手續(xù)齊全后，兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放借款；

（五）合作社資金互助按照生產(chǎn)過程中的需要，制定借款時(shí)間和期限，借款期限最長(zhǎng)為一年。借款人在同一借款期內(nèi)達(dá)到借款額度，只能申請(qǐng)一次借款；如未達(dá)到借款額度，同一借款期內(nèi)，其余額可再借款一次，借款期限以第一次借款為準(zhǔn)。

第二十九條 申請(qǐng)互助資金的額度。成員申請(qǐng)互助資金的額度實(shí)行資本約束比例控制原則。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，確定借款額度，保證30%的成員有機(jī)會(huì)使用互助資金。

第三十條 合作社互助資金的使用費(fèi)用。合作社資金互助成員大會(huì)決議，使用費(fèi)用不低于同期銀行存款利率且不高于同期銀行貸款利率。超過約定期限未歸還的，按農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助管理辦法收取違約金。

第三十一條 建立個(gè)人信用檔案。有良好信用記錄的，合作社可適當(dāng)增加其借款信用額度；有不良信用記錄的，合作社給予警告并適當(dāng)降低借款信用額度。借款到期經(jīng)警告不還的，由擔(dān)保人歸還，拒不歸還的農(nóng)民專業(yè)合作社可起訴至人民法院解決。

第五章 收益分配

第三十二條 合作社資金互助收益包括：成員支付的互助金使用費(fèi)，互助金本金產(chǎn)生的利息和財(cái)政給予的利息補(bǔ)貼。

第三十三條 農(nóng)民專業(yè)合作社互助資金收益總額扣除成本后按下列順序分配：

（一）提取15%公積金；

（二）不低于80%按繳納資金分配給成員。

第三十四條 政府支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助服務(wù)的資金，屬于資金互助服務(wù)的全體成員所有，平均量化到個(gè)人，但不可分割，退出時(shí)不能退出所量化的分額。

第六章 終止和撤銷

第三十五條 資金互助服務(wù)有下列情況之一時(shí)，經(jīng)資金互助成員大會(huì)決定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后予以終止，并進(jìn)行清算：

1、三分之二以上資金互助成員要求撤銷的；

2、專業(yè)合作社無法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第三十六條 在批準(zhǔn)撤銷后，理事會(huì)在1個(gè)月內(nèi)向成員宣布。第三十七條 資金互助服務(wù)撤銷，由資金互助成員大會(huì)選出三人清算小組，對(duì)資金互助的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，并制定清償方案報(bào)成員大會(huì)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人無權(quán)處理資金互助資產(chǎn)（法律另有規(guī)定除外）。

第三十八條 清算時(shí)，資金互助共有資產(chǎn)在支付清算費(fèi)用后按以下順序清償：

1、資金互助服務(wù)中雇傭人員工資、補(bǔ)貼等；

2、按成員繳納資金比例返還互助金本金；

3、政府扶持合作社資金互助的資金，合作社資金互助服務(wù)經(jīng)營(yíng)三年以上的，撤銷清算時(shí)，按量化個(gè)人的份額比例返還參加資金互助的成員；合作社資金互助服務(wù)經(jīng)營(yíng)未滿三年的，量化的政府扶持資金不返還成員個(gè)人。

第七章 附 則

第三十九條 本辦法的解釋權(quán)屬于通州區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)、通州區(qū)經(jīng)管站。

第四十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：扶貧互助協(xié)會(huì)章程

寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村 扶貧互助協(xié)會(huì)章程（試行）

第一章 總則

第一條 本團(tuán)體的名稱是：寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村（下同）扶貧協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）。

第二條 協(xié)會(huì)的性質(zhì)是：由常年居住在寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村。

農(nóng)村居民自愿結(jié)成的專業(yè)性、非營(yíng)利性的社團(tuán)組織，依法開展活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三條 協(xié)會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，建立成員互相幫助和自我管理的自治組織，改善貧困農(nóng)戶獲得生產(chǎn)性資金的機(jī)會(huì)，并由此提高當(dāng)?shù)卮迕?，特別是貧困戶和婦女收入和福利。

第四條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是：寧陜縣扶貧開發(fā)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，負(fù)責(zé)解決協(xié)會(huì)運(yùn)行過程出現(xiàn)的重大問題；登記管理機(jī)關(guān)是：寧陜縣民政局，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的登記、年檢和監(jiān)督管理。

第五條 協(xié)會(huì)的住所是：陜西省安康市寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村村委會(huì)內(nèi)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 協(xié)會(huì)在本行政村內(nèi)開展活動(dòng)活不得跨村設(shè)立，不得吸儲(chǔ)和從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條 互助資金在協(xié)會(huì)內(nèi)封閉運(yùn)行，有借有還、周轉(zhuǎn)使用、不得私分、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

第八條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）負(fù)責(zé)互助資金的運(yùn)行和管理；

（二）負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；

（三）負(fù)責(zé)組織開展互助公益活動(dòng)。

第三章 會(huì)員

第九條 會(huì)員資格

（一）在本行政村有常年居住戶口的農(nóng)戶可成為協(xié)會(huì)會(huì)員，每一農(nóng)戶可出一人作為家庭代表參與協(xié)會(huì)的實(shí)際工作；

（二）具有民事行為能力，能使用和管理資金從事生產(chǎn)性創(chuàng)收活動(dòng)的村民，鼓勵(lì)婦女作為家庭代表入會(huì)。

（三）年齡在1 8周歲以上：

（四）接受協(xié)會(huì)章程，并交納一定數(shù)額的互助金。第十條 會(huì)員入會(huì)程序

（一）村民提出申請(qǐng)，提供有效身份證件，填寫申請(qǐng)表和本人簽名、蓋章或按手??；

（二）協(xié)會(huì)籌備小組確認(rèn)和同意，小組長(zhǎng)在申請(qǐng)表上簽名；

（三）會(huì)員交納互助金，開出收據(jù)，小組長(zhǎng)和交款人簽名；

（四）籌備小組填寫、發(fā)放會(huì)員證。

加入?yún)f(xié)會(huì)后，會(huì)員要按照自愿的原則，5-7人組成互助聯(lián)保小組（以下稱互助小組），推選出組長(zhǎng)，簽訂聯(lián)保協(xié)議，并在互助協(xié)會(huì)登記備案。

第十一條 協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)：

（一）會(huì)員權(quán)利

1、有協(xié)會(huì)管理機(jī)構(gòu)成員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

2、有申請(qǐng)從互助資金借款的權(quán)利；

3、退出時(shí)退還本人所交納的互助金。

（二）會(huì)員義務(wù)：

1、遵守互助組織章程；

2、交納互助金；

3、退出互助組織應(yīng)提前告知；

4、按時(shí)按量歸還借款本金和占用費(fèi)。

5、為互助小組其他會(huì)員借款提供擔(dān)保，并代為償其欠款；

6、互助小組中如有成員未能償還借款或逾期償還，該小組其他會(huì)員不能再次借款，且不能退互助金。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十二條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)，會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）審議通過互助組織章程；

（二）決定互助資金的具體操作規(guī)程：

（三）決定協(xié)會(huì)的成立和解散：

（四）選舉和罷免理事會(huì)及其成員：

（五）審議批準(zhǔn)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)決算和工作報(bào)告；

（六）定期向協(xié)會(huì)的主管部門提交報(bào)告、報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查；

（七）定期向會(huì)員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)或村民大會(huì)報(bào)告互助資金管理和運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（八）決定其它重大事項(xiàng)。

第十三條 會(huì)員大會(huì)決議生效須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

（一）有2/3以上的會(huì)員出席；

（二）2/3到會(huì)人員同意；

（三）表決實(shí)行一戶一票制。

第十四條 會(huì)員大會(huì)分為定期大會(huì)和臨時(shí)動(dòng)議大會(huì)。原則上每年召開一次成員大會(huì)，為2月召開。因特殊情況需要臨時(shí)

召開，或提前及延期時(shí)，由理事會(huì)表決通過，報(bào)縣扶貧辦審查同意后進(jìn)行。延期召開不超過3個(gè)月。

第十五條 理事會(huì)是互助協(xié)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互助資金的運(yùn)行與管理?；ブM織理事會(huì)一般由3-5名成員組成。包括理事長(zhǎng)、理事等。

第十六條理事會(huì)會(huì)員選舉辦法

協(xié)會(huì)理事會(huì)人員組成由成員大會(huì)討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每屆理事會(huì)任期為3年（最多不超過3年）。在任期未結(jié)束前，經(jīng)2／3以上的互助協(xié)會(huì)會(huì)員同意，可以召開成員大會(huì)，提前改選理事會(huì)。

第十七條 理事會(huì)職責(zé)

（一）組織會(huì)員討論通過協(xié)會(huì)章程；

（二）執(zhí)行協(xié)會(huì)的章程和制定各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）負(fù)責(zé)互助資金的發(fā)放、回收和日常管理，優(yōu)先批準(zhǔn)貧困戶借款，通過多種方式支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，提高能力；

（四）負(fù)責(zé)與協(xié)會(huì)的上級(jí)主管部門、村委會(huì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)； 第十八條 監(jiān)事會(huì)是協(xié)會(huì)的日常監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)一般由3人構(gòu)成，負(fù)責(zé)監(jiān)督資金運(yùn)行和理事會(huì)的工作。

第十九條 監(jiān)事會(huì)成員選舉辦法

協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)人員組成由會(huì)員大會(huì)討論決定，并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。每年改選一次。監(jiān)事會(huì)成員不得兼任理事會(huì)成員。

第二十條 監(jiān)事會(huì)職責(zé)

（一）監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行互助協(xié)會(huì)章程和規(guī)章制度情況；

（二）監(jiān)督借款發(fā)放和回收過程；

（三）監(jiān)督理事會(huì)定期上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況；

（四）監(jiān)督公開公示的程序和內(nèi)容；

（五）接受協(xié)會(huì)會(huì)員投訴，與理事會(huì)協(xié)商解決問題的辦法；

（六）向上級(jí)部門反映情況、意見和建議。第二十一條 理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員資格

（一）協(xié)會(huì)的會(huì)員；

（二）愿意承擔(dān)管理工作，有良好聲譽(yù)；

（三）初中以上文化程度；

（四）管理人員之間無直系親戚關(guān)系（三代內(nèi)無直系血統(tǒng)）；

第五章 資金使用原則和程序

第二十二條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政扶貧資金、村民交納的互助金、捐贈(zèng)資金及其增值部分構(gòu)成。

第二十三條 協(xié)會(huì)的借款只能用于增加收入的項(xiàng)目，并對(duì)環(huán)境和社區(qū)沒有負(fù)面影響。

第二十四條 互助資金借款原則（不同互助協(xié)會(huì)有不同的規(guī)定）：包括借款額度、占用費(fèi)率、借款期限、還款方式

第二十五條互助資金借還款程序

（一）借款程序

1、借款人向理事會(huì)提出申請(qǐng)；

2、理事會(huì)對(duì)借款申請(qǐng)進(jìn)行審查，批準(zhǔn)或否決借款申請(qǐng)；

3、理事會(huì)與借款人簽定借款合同，發(fā)放借款；

4、理事會(huì)公告借款申請(qǐng)的審查結(jié)果。

（二）還款程序

1、借款本金和占用費(fèi)按章程規(guī)定的還款方式償還；

2、還款時(shí)，由會(huì)計(jì)開出還款收據(jù)，出納和還款人簽字；

3、會(huì)計(jì)匯總每月收款表并公示。

（三）逾期還款程序

1、對(duì)不能按時(shí)償還的借款本金，由理事會(huì)確認(rèn)逾期原因，并討論決定是否同意延長(zhǎng)還款期；

2、在小組聯(lián)保的情況下，小組成員應(yīng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任。在借款未還清之前，小組成員不得再次借款；

3、對(duì)有逾期還款的借款人，在還清借款后的一定時(shí)期內(nèi)，不得再次申請(qǐng)借款。

第二十六條 收益分配

（一）借款占用費(fèi)收入的60%用于管理人員報(bào)酬補(bǔ)助和操作費(fèi)用，嚴(yán)格控制操作費(fèi)用支出，實(shí)際支出額必須在村內(nèi)公示；

（二）借款占用費(fèi)收入的10%作為公益金，用于本村扶貧公益事業(yè)；

（三）借款占用費(fèi)收入的30%用于擴(kuò)大本金。

第二十七條發(fā)現(xiàn)有以下行為的，互助協(xié)會(huì)有權(quán)根據(jù)章程的規(guī)定，收回借款和占用費(fèi)。

（一）沒有把借款用于規(guī)定的用途；

（二）把借款轉(zhuǎn)借他人；

（三）用借款償還其他欠款。

第六章 資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十八條 資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受成員大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督，并按月將相關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第二十九條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分和挪用，不能用作擔(dān)保和抵押。要建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十條 配備具有專業(yè)知識(shí)的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員離職時(shí)，必須與接管人員辦清交結(jié)手續(xù)。

第三十一條每年按年末應(yīng)收帳款余額的3%計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金，壞賬準(zhǔn)備金的使用或壞賬注銷須經(jīng)會(huì)員大會(huì)討論通過，報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位審查和批準(zhǔn)。

第三十二條風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于呆壞賬的核銷。

第三十三條 呆壞賬的認(rèn)定和核銷，須經(jīng)協(xié)會(huì)成員大會(huì)討論通過，報(bào)村委會(huì)并向縣級(jí)主管部門提出書面申請(qǐng)，由縣扶貧辦審查批準(zhǔn)后，予以處理。

第七章 章程修改程序

第三十四條 對(duì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決后報(bào)成員大會(huì)審議。

第三十五條 修改的章程，須在成員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第八章 退出程序及退出后的財(cái)產(chǎn)處理

第三十六條 互助資金運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)生以下情況之一的，經(jīng)整改仍無明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入退出程序：

（一）協(xié)會(huì)活動(dòng)超出業(yè)務(wù)范圍；

（二）協(xié)會(huì)沒有按章程的規(guī)定管理和使用互助資金；

（三）財(cái)政扶貧資金到位6個(gè)月后，互助資金的借款比例連續(xù)三個(gè)月低于50%;

（四）互助資金的不良借款率超過15%以上（不良借款指逾期3 0天及以上的借款）

（五）互助資金的凈值低于財(cái)政扶貧資金和村民自愿交納的互助資金總額的70%;

（六）互助資金沒有按有關(guān)規(guī)定管理，財(cái)務(wù)管理混亂。

第三十七條 協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，按以下原則進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清算。清算期

間，不開展清算以外的活動(dòng)。

（一）扣除運(yùn)行成本。包括人工成本和非人工成本；

（二）因不可抗因素（如自然災(zāi)害等）造成的損耗按互助資金構(gòu)成比例承擔(dān)；因其他因素造成損耗的，由責(zé)任人承擔(dān)；

（三）退還村民交納的互助金。

第三十八條 互助協(xié)會(huì)退出，可由協(xié)會(huì)、村委會(huì)或縣級(jí)監(jiān)管部門提出動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第三十九條 協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十條 協(xié)會(huì)終止后剩余的財(cái)政扶貧資金和捐贈(zèng)資金的投入，經(jīng)全體村民討論后，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，用于本村的扶貧公益事業(yè)或其他扶貧項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)。

第九章 附則

第四十一條 本章程經(jīng)2010年 月 日成員大會(huì)表決通過。第四十二條 本章程的解釋權(quán)屬寧陜縣xxx（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)xxx村 扶貧互助協(xié)會(huì)的理事會(huì)。

第四十三條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。