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      《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(2015版)》(征求意見稿)

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      第一篇:《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定(2015版)》(征求意見稿)

      中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定

      (2015年版征求意見稿)

      第一章 總 則

      第一條 為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,保障員工在生產(chǎn)工作中的安全與健康,保障生產(chǎn)經(jīng)營建設,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司和各基層企業(yè)。

      第三條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結合中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)的管理體制制定,用于規(guī)定集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總目標、基本要求、管理原則和管理關系。

      第四條 以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為安全生產(chǎn)工作的總目標,貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的基本要求,堅持安全生產(chǎn)工作的分級管理原則。

      第五條 建立以各級行政正職為安全第一責任人,黨政工團各司其職、以責論處的安全生產(chǎn)責任制管理體系;建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,保障安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。黨政工團各級組織在各自的工作范圍內(nèi),圍繞安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。

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      第六條 各級責任主體應依據(jù)國家有關法律法規(guī),相關行業(yè)及集團公司的標準、規(guī)定及規(guī)章,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)劃及規(guī)章制度。以安全生產(chǎn)“制度落實,責任落實”(以下簡稱“兩落實”)為重心,開展“安全風險控制評估”工作,培育和建立具有中國大唐集團公司特色的安全文化體系,通過“全員、全方位、全過程”的安全生產(chǎn)管理,促進安全生產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、標準化、流程化、信息化進程,降低安全風險,努力建設本質(zhì)安全型企業(yè)。

      第七條 集團公司有關部門應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導支持、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核,依法依規(guī)地履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(以下簡稱監(jiān)管)職責。負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的有關部門應依法依規(guī)地對所屬企業(yè)實施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。

      第八條 應突出安全生產(chǎn)主體責任的落實,保證安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。各級責任主體都應做到在計劃、布臵、檢查、總結、考核生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時,計劃、布臵、檢查、總結、考核安全工作。

      第九條 各企業(yè)應充分利用安全生產(chǎn)信息化管理平臺,做好安全風險控制評估、重大危險源評估、季節(jié)性安全大檢查等工作。車間、班組在組織生產(chǎn)時,應認真開展 “講任務、講風險、講措施,抓落實” 工作(簡稱“三講一落實”),建立安全生產(chǎn)風險控制機制,改善作業(yè)環(huán)境,夯實安全基礎,降低安全風險,提高管控水平。

      第十條 各企業(yè)應建立安全生產(chǎn)應急管理的工作體制和機制,完善應急預案體系,加強自然災害的預警,開展日常

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      演練,不斷提高防范和應對突發(fā)事件的能力。

      第十一條 新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施、消防設施、職業(yè)健康防護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

      第十二條 各發(fā)電企業(yè)應遵循《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》要求,堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設備”的原則,加強與電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)信息的交流,共同做好電網(wǎng)安全工作。

      第十三條 應依照相關規(guī)定和辦法,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的行政和經(jīng)濟責任。

      第十四條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

      第二章 安全生產(chǎn)目標

      第十五條 集團公司安全生產(chǎn)的目標

      (一)不發(fā)生較大人身傷亡事故;

      (二)不發(fā)生重大設備事故;

      (三)不發(fā)生重大火災事故;

      (四)不發(fā)生同等責任以上的重大交通事故;

      (五)不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;

      (六)不發(fā)生電廠垮壩事故。第十六條 分子公司的安全生產(chǎn)目標

      (一)不發(fā)生人身死亡事故;

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      (二)不發(fā)生較大設備事故;

      (三)不發(fā)生重大火災事故;

      (四)不發(fā)生同等責任以上的較大交通事故;

      (五)不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;

      (六)不發(fā)生電廠垮壩事故。

      第十七條 各基層企業(yè)實行安全生產(chǎn)目標四級控制:

      (一)企業(yè)控制重傷和內(nèi)部統(tǒng)計設備事故,不發(fā)生人身死亡、一般設備事故;

      (二)車間(分場)控制輕傷和障礙,不發(fā)生人身重傷和內(nèi)部統(tǒng)計設備事故;

      (三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生人身輕傷和障礙;

      (四)個人控制失誤和差錯,不發(fā)生人身未遂和異常。第十八條 各企業(yè)應根據(jù)行業(yè)特點和安全生產(chǎn)實際確定自身具體的安全生產(chǎn)目標,但不能低于本規(guī)定的要求。

      第三章 責任制

      第十九條 各級行政正職是安全第一責任人,對其管理范圍的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)負全面責任。

      第二十條 各級行政正職作為安全第一責任人的基本職責:

      (一)負責建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制,并督促落實;

      (二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

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      (三)組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃;

      (四)組織落實上級有關安全生產(chǎn)的指示、重要文件等,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;

      (五)及時了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報,主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題和傾向性問題;

      (六)保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責;

      (七)保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,特別是反事故措施和安全技術勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用;

      (八)組織制定本企業(yè)的生產(chǎn)突發(fā)事件應急預案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險和生產(chǎn)恢復工作;

      (九)在配備有關負責人時,把安全生產(chǎn)業(yè)績作為調(diào)整、任免的主要條件之一,并把安全生產(chǎn)業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內(nèi)容;

      (十)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;

      (十一)其他有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度中所明確的職責。

      第二十一條 集團公司應依據(jù)國家、相關行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準及本規(guī)定,制訂《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法》。

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      第二十二條 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任,對行政正職負責;總工程師對本企業(yè)生產(chǎn)技術負責,向行政正職負責。

      第二十三條 系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制。

      第二十四條 母公司對子公司及所屬企業(yè)實行安全生產(chǎn)責任追究制度。在集團公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔連帶責任。

      第二十五條 集團公司系統(tǒng)的有限責任公司與股份公司通過董事會貫徹集團公司的各項安全工作要求。集團公司內(nèi)部核算單位、全資和控股子公司的安全管理工作的要求和考核標準相同。

      第二十六條 對于接受委托管理的參股發(fā)電、煤礦等企業(yè),或代管與集團公司無資產(chǎn)關系的發(fā)電、煤礦等企業(yè),必須簽定代管協(xié)議,并在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔的責任,根據(jù)代管協(xié)議行使安全管理職責,承擔安全生產(chǎn)責任。

      第四章 安全監(jiān)管

      第二十七條 各級責任主體實行內(nèi)部安全生產(chǎn)分級監(jiān)管制度,即:集團公司對分子公司(含專業(yè)公司、直屬企業(yè))

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      進行監(jiān)管;分子公司對所屬基層企業(yè)和控股企業(yè)進行監(jiān)管;母公司對子公司、上級對下級進行監(jiān)管。

      第二十八條 集團公司應依據(jù)國家、相關行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準及本規(guī)定,制訂《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》。

      第二十九條 集團公司及系統(tǒng)各分子公司必須設立安全監(jiān)管機構,并配備專職的安全監(jiān)督人員。各分子公司的安全監(jiān)管機構由行政正職或行政正職委托行政副職主管。

      第三十條 各發(fā)電、煤礦企業(yè)必須設立獨立的安全監(jiān)管機構,安全監(jiān)管機構由行政正職主管;其他與電力、煤礦生產(chǎn)有關的專業(yè)公司安全監(jiān)管機構的建立和安全監(jiān)督人員的配備,執(zhí)行《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》。

      第三十一條 各企業(yè)安全監(jiān)管機構依照《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求行使安全監(jiān)督和管理職能。各級安全監(jiān)管機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)管機構的領導,人員資格接受上級安全監(jiān)管機構的審查。

      煤礦等高危行業(yè)企業(yè)的專職安全監(jiān)督人員的配備必須符合國家及相關行業(yè)有關規(guī)定,專職安全監(jiān)督人員必須具備國家注冊安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。

      第三十二條 發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)的主要生產(chǎn)車間設專職安全員;其他車間和班組設兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全監(jiān)督網(wǎng)。

      第五章 規(guī)程制度

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      第三十三條 各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中可以結合實際制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。

      第三十四條 各企業(yè)應建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程、制度:

      (一)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術措施和設備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設備的現(xiàn)場運行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行;

      (二)根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術規(guī)程和設備制造說明,編制主、輔設備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標準,經(jīng)總工程師批準后執(zhí)行;

      (三)發(fā)電、煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)規(guī)定和本企業(yè)的工藝流程的特點及管理要求,編制本企業(yè)的生產(chǎn)技術規(guī)程和管理制度,按規(guī)定審批后執(zhí)行;

      (四)根據(jù)國家、行業(yè)和上級頒發(fā)的有關施工管理規(guī)定,編制工程項目的施工組織措施、技術措施、安全措施和應急預案,按規(guī)定審批后執(zhí)行;

      (五)根據(jù)國家和上級頒發(fā)的消防規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的實施細則,按規(guī)定批準后執(zhí)行;

      (六)根據(jù)上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的實施細則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

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      第三十五條 有關企業(yè)應及時修訂、復查現(xiàn)場規(guī)程、制度:

      (一)當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術措施、設備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時,應及時對現(xiàn)場規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P條文進行修訂,書面通知有關人員;

      (二)至少每年應對現(xiàn)場規(guī)程進行一次復查、修訂,并書面通知有關人員;不需修訂的,也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,通知有關人員;

      (三)現(xiàn)場規(guī)程每3至5年進行一次全面修訂、審定,并印發(fā)。現(xiàn)場規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。

      第三十六條 集團公司定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關的規(guī)程制度。

      第三十七條 發(fā)電企業(yè)及在發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行工作票、操作票(簡稱“兩票”),交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制(簡稱“三制”)和設備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術交底制度。

      煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的生產(chǎn)特點,制定生產(chǎn)現(xiàn)場工作和操作制度、設備和系統(tǒng)隱患排查治理等制度并嚴格執(zhí)行,確?,F(xiàn)場作業(yè)安全,確保隱患得到及時消除。

      第三十八條 發(fā)電企業(yè)必須嚴格執(zhí)行各項技術監(jiān)督和監(jiān)控規(guī)程、標準,充分發(fā)揮技術監(jiān)督和監(jiān)控專責人的技術管理

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      作用,保證設備和電網(wǎng)安全可靠運行。

      煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)行業(yè)的技術特點,明確各相關專業(yè)的技術監(jiān)控的標準和要求,積極依托系統(tǒng)內(nèi)外的技術力量,實施有效監(jiān)控。

      第三十九條 各企業(yè)應建立“安全風險控制評估整改”機制,健全本質(zhì)安全管理體系,實施有力監(jiān)管,確保各項規(guī)程制度有效落實。

      第六章 反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃

      第四十條 發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應編制并實施年度反事故措施(簡稱“反措”)計劃和安全技術勞動保護措施(簡稱“安措”)計劃,簡稱“兩措計劃”。

      第四十一條 年度“安措計劃”由行政正職組織,以安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關部門參加制定;“反措計劃”應由分管生產(chǎn)的領導組織,生產(chǎn)技術部門為主,安監(jiān)等有關部門參加制定。

      第四十二條 “安措計劃”應根據(jù)國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準,堅持“以人為本”,從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、教育培訓、風險評估、推動安全設施標準化、提高消防水平等方面進行編制。項目安全施工措施計劃應根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進行編制。

      “安措計劃”所需資金應每年從更新改造費用或其他生

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      產(chǎn)費用中提取,列入企業(yè)年度資金計劃(技改或零購費用)專項使用。

      第四十三條 發(fā)電企業(yè)的“反措計劃”應根據(jù)國家和上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本企業(yè)事故防范對策進行編制。反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃。

      煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)“反措計劃”的制定,應符合行業(yè)的實際。

      第四十四條 安全風險控制評估、安全檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、重大危險源管理、缺陷管理、可靠性分析的結果應作為制定“兩措計劃”的重要依據(jù)。

      防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

      第四十五條 各有關企業(yè)應優(yōu)先安排“兩措計劃”及各類災害、事故預防及處理計劃所需資金,企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)所必須的資金投入不足導致的后果負責。

      第四十六條 各企業(yè)主管生產(chǎn)領導和生產(chǎn)部門、車間負責人應定期檢查“兩措計劃”的實施情況,對“兩措計劃”的落實負責。

      第四十七條 各企業(yè)安監(jiān)部門負責監(jiān)督“兩措計劃”的實施和完成情況,對存在的問題及時向主管領導匯報。

      第七章 教育培訓

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      第四十八條 各企業(yè)新入職的生產(chǎn)人員(含臨時用工、勞務用工、實習、代培人員),必須經(jīng)企業(yè)、車間和班組三級安全教育,經(jīng)考試合格后方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。培訓和考試內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等有關行業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急處理辦法等內(nèi)容。

      第四十九條 新上崗生產(chǎn)人員應經(jīng)過下列培訓,并經(jīng)考試合格后上崗:

      (一)運行、調(diào)度人員(含技術人員),應經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程、制度的學習、現(xiàn)場見習和跟班實習;

      發(fā)電企業(yè)200MW及以上機組的主要崗位運行人員,應進行仿真機培訓。

      煤礦企業(yè)新工人入礦培訓,由安監(jiān)部門負責,培訓時間不得少于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的時間。

      (二)檢修、試驗人員(含技術人員),應經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學習和跟班實習。

      (三)特種作業(yè)人員,應經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓,取得相應的特種作業(yè)資格證書后,方可上崗。

      第五十條 在崗生產(chǎn)人員的培訓

      (一)在崗生產(chǎn)人員應定期進行有針對性的技術問答、事故預想等現(xiàn)場培訓活動,進行反事故演習;

      (二)離開運行崗位1個月及以上的主要崗位值班人員或離開運行崗位3個月及以上的一般崗位值班人員,應經(jīng)過熟悉設備系統(tǒng)、熟悉運行方式的跟班實習兩個輪值,并經(jīng)《電

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      業(yè)安全工作規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等相關行業(yè)安全規(guī)程考試合格后,方可再上崗工作;

      (三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設備或技術條件發(fā)生變化,應進行適應新崗位、新操作方法的安全技術教育和實際操作訓練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;

      (四)火電企業(yè)200MW及以上機組主要崗位運行人員、220kV及以上變電站的值班人員應按規(guī)定進行仿真系統(tǒng)的培訓;

      (五)所有生產(chǎn)人員應熟練掌握觸電、燒傷、中毒、窒息、心肺復蘇等現(xiàn)場急救方法;所有職工應掌握消防器材的使用方法。

      第五十一條 新任命的各級生產(chǎn)領導人員,應經(jīng)有關安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責的學習,由上級管理部門安排或組織考試。

      各級主要領導和安全生產(chǎn)管理人員,應經(jīng)過國家或相關地方政府部門認定的具備相應資質(zhì)的培訓機構培訓合格,持證上崗。

      從事安全生產(chǎn)高危行業(yè)的企業(yè)領導和安全、生產(chǎn)管理人員,應經(jīng)過國家或相關地方政府部門的培訓,取得相應的任職資格證書。

      第五十二條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試

      (一)集團公司對各分子公司(專業(yè)公司),各分子公司對所管理發(fā)電企業(yè)的黨政主要領導、分管生產(chǎn)副職、正副總工程師、安全監(jiān)管和技術管理部門負責人,一般每兩年進行

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      一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

      各分子公司(專業(yè)公司)對所管理煤礦等高危企業(yè)的黨政主要領導、分管生產(chǎn)和安全副職(總監(jiān))、正副總工程師、安全監(jiān)管和技術管理部門負責人,一般每一年進行一次有關安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;

      (二)發(fā)電及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)對車間負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術人員,每年進行一次有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

      煤礦等高危企業(yè)對車間負責人、生產(chǎn)科室負責人及專業(yè)技術人員,每半年進行一次有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

      (三)發(fā)電及其他多種經(jīng)營企業(yè)對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年進行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;

      煤礦等高危企業(yè)對車間的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每半年進行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

      第五十三條 集團公司、各分子公司(專業(yè)公司)應根據(jù)情況對所屬企業(yè)的安全考試進行抽考,如抽考成績與定期考試成績相差較大時,應重新進行考試,并予以通報批評。

      第五十四條 發(fā)電企業(yè)每年應對工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔任工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人的人員名單,名單復印件應放臵在集控室內(nèi)。

      煤礦等其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年應對生產(chǎn)現(xiàn)場工作及操作有關責任人員進行培訓,經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有

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      資格擔任有關責任人員名單。

      第五十五條 各企業(yè)應建立全員安全教育培訓檔案,將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人安全教育培訓檔案,考試不合格的應限期補考;行業(yè)“安全生產(chǎn)工作規(guī)程”部分考試合格的標準是不低于90分(三次補考不合格,下崗學習后再考,直至考試合格后方可上崗)。

      第五十六條 各企業(yè)可運用安全錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。

      發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應設臵安全教育室,用音像、實物等對職工進行安全教育。

      第五十七條 各企業(yè)應加強全員安全生產(chǎn)意識教育,樹立安全生產(chǎn)法制化的觀念,強化員工的“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)意識。及時印發(fā)系統(tǒng)內(nèi)外的典型事故案例,發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應定期組織學習、分析、探討,及時對有關人員進行安全教育。

      第五十八條 集團公司系統(tǒng)職業(yè)技能培訓應設安全技術和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)課程。

      第八章 例行工作

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      第五十九條 班前會和班后會

      由班長組織,班組安全員協(xié)助,以“三講一落實”為中心,并做好記錄。

      班前會:接班(開工)前,結合當班運行方式和工作任務,作好危險點分析,布臵安全措施,交代注意事項。

      班后會:總結講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。

      第六十條 安全日活動

      班(組)每周或每個輪值進行一次安全日活動,活動以學習有關上級文件和會議精神、學習事故通報,分析本企業(yè)、車間和班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險因素、應采取的防控和應急措施以及應急設備、設施的使用等為主要內(nèi)容。

      由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門、車間領導及企業(yè)經(jīng)營者參加并指導、檢查活動情況。

      第六十一條 安全分析會

      發(fā)電、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每月至少召開一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點工作的進展情況,研究采取預防事故的對策和各項安全生產(chǎn)工作的改進措施。會議由企業(yè)安全第一責任人主持,有關職能部門和生產(chǎn)車間負責人參加。

      第六十二條 安全監(jiān)督及安全監(jiān)督網(wǎng)例會

      集團公司、各分子公司每年召開一次安全監(jiān)管專業(yè)例會,16 / 24

      由安監(jiān)機構負責人主持,所管理和所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負責人參加;發(fā)電企業(yè)應每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,企業(yè)安監(jiān)部門負責人主持,安全監(jiān)督網(wǎng)成員參加。

      第六十三條 安全生產(chǎn)委員會會議

      集團公司每年至少召開二次安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”)會議;各分子公司、專業(yè)公司每年至少召開三次安委會會議;各基層企業(yè)每季度召開一次安委會會議(可與安全分析會合開)。

      安委會應學習國家和上級安全生產(chǎn)最新要求,綜合總結分析前一階段安全生產(chǎn)工作,分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署今后一個階段的安全生產(chǎn)工作重點;審核有關規(guī)章制度,審核重大“反措計劃”和“安措計劃”;研究解決安全生產(chǎn)面臨的突出和傾向性問題。

      第六十四條 隱患排查治理

      各級責任主體均應按照國家規(guī)定,結合行業(yè)特點建立隱患排查治理制度,構建隱患識別、評估和防控、治理體系,實施重大安全隱患掛牌督辦。隱患排查治理工作要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,并與日常巡檢、季節(jié)性安全檢查、重大危險源管理、技術監(jiān)控、標準化達標、本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建等工作相結合。

      上級單位應采用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)方式對下級單位安全生產(chǎn)工作進行明察暗訪。

      第六十五條 安全簡報

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      各企業(yè)應編寫《安全簡報》(或《安全生產(chǎn)信息》)、《安全情況通報》、《事故快報》、《事故通報》,綜合安全情況,以“小事件”分析為切入點,總結事故規(guī)律,吸取事故教訓。

      (一)《安全簡報》每月一期。主要內(nèi)容應包括企業(yè)風險評估排序、隱患排查與整改、違章考核、“兩票”執(zhí)行、“兩措計劃”執(zhí)行、重大危險源管理及動態(tài)監(jiān)控、承發(fā)包工程管理、應急管理、安全監(jiān)督例行工作以及“小事件分析”等。

      (二)《安全情況通報》,不定期下發(fā)。主要內(nèi)容是對例行、階段性或?qū)m棸踩a(chǎn)工作開展情況的總結分析與點評,或轉(zhuǎn)發(fā)外埠相關事故情況。

      (三)《事故快報》是對事故發(fā)生后的快速反應,主要內(nèi)容是簡要經(jīng)過、人員傷亡和設備損失情況、初步原因分析及事故教訓。

      第六十六條 安全風險控制評估

      各有關企業(yè)應以安全風險控制評估為手段開展風險評估與控制工作。安全風險控制評估分為企業(yè)內(nèi)審、專家外審兩種方式。基層企業(yè)的內(nèi)審每年至少全面開展一次,分子公司按照三年一個循環(huán)組織對所屬發(fā)電企業(yè)進行全面外審一次,集團公司對企業(yè)的外部評審進行跟蹤抽查。

      第六十七條 安全生產(chǎn)月

      各有關企業(yè)的“安全生產(chǎn)月”活動每年按照政府部門的要求和集團公司的部署開展,“安全生產(chǎn)月”活動的重點是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度,增強全體員工對安全生產(chǎn)工作的認識,提高全體員工的安全生產(chǎn)意識,提高企業(yè)的 18 / 24

      安全文化水平。

      第六十八條 重大危險源評估

      各有關企業(yè)每年一季度由總工程師負責,組織生產(chǎn)技術部門開展本企業(yè)的重大危險源評估工作,對重大危險源的風險進行評估、分級,制定有針對性的動態(tài)監(jiān)控和整改方案,并付諸實施。

      第九章 建設項目

      第六十九條 集團公司投資和控股的建設項目在招標工作中,應對供應商和施工隊伍進行嚴格的資質(zhì)審查。

      第七十條 集團公司投資和控股的建設或技改項目,實行建設項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項目法人承擔本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責任;施工企業(yè)承擔本企業(yè)職責和工作范圍內(nèi)的全部安全責任。

      第七十一條 建設項目應成立建設項目安全委員會。安全委員會由項目法人單位負責召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔任。委員會其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權的人員參加。

      委員會成員單位發(fā)生變化的,要在3天內(nèi)根據(jù)變化情況相應調(diào)整委員會成員。

      第七十二條 建設項目安全委員會的基本任務

      (一)通過并發(fā)布建設工地和施工企業(yè)統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;

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      (二)決定工程建設中重大安全問題的解決辦法;

      (三)協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關系;

      (四)聘任安全監(jiān)督人員;

      (五)確定工程建設中的安全管理獎懲條例。安全委員會不能替代施工企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作。第七十三條 安全委員會必須在建設項目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。

      會議決議和內(nèi)容應以書面形式向所有施工企業(yè)通告。第七十四條 安全委員會采取重大決議表決形式。對于未通過的決議,有關條款未經(jīng)修正不再次表決。決議不得違反國家、行業(yè)和集團公司的有關規(guī)定。

      第七十五條 安全委員會下設安全監(jiān)督管理辦公室,負責安全委員會的日常管理工作,辦公室人員由項目公司專職安全監(jiān)管人員和監(jiān)理公司安全監(jiān)理工程師組成。

      第七十六條 安全監(jiān)督管理辦公室向安全委員會負責并由安全委員會授權,其主要任務是:

      (一)監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況;

      (二)對工程中的重大安全問題提出處理意見,交安全委員會決定;

      (三)完成安全委員會交辦的其他任務。

      第七十七條 安全委員會、安全監(jiān)督管理辦公室應建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機構(或安全管理機構)的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項決議的落實。

      第七十八條 安全委員會應建立工程施工過程中的事故

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      報告制度,隨時掌握項目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關規(guī)定由項目法人單位逐級向集團公司報告,必要時要及時報政府有關部門。

      第七十九條 施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故應報告本工程的安全委員會;安全委員會對施工企業(yè)的考核按委員會決議執(zhí)行。

      第八十條 集團公司和分子公司對項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進行監(jiān)督、考核。

      第八十一條 各企業(yè)作為項目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應將本章有關條款作為合同內(nèi)容明確。

      第十章 發(fā)承包工程

      第八十二條 電力、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)工作應充分挖掘、利用集團公司系統(tǒng)自身的人力和設備資源來完成。確需要利用系統(tǒng)外人力資源的,必須對外發(fā)包工程,嚴禁聘用短期用工。

      第八十三條 各企業(yè)的承發(fā)包工程管理須執(zhí)行《中國大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定》。

      第八十四條 技術改造工程和檢修外委項目在招標工作中,必須對供應商和施工隊伍進行嚴格的資質(zhì)審查。

      第八十五條 為防范和降低集團公司系統(tǒng)各企業(yè)在境內(nèi)外承發(fā)包工程項目的安全風險,承包企業(yè)應為參與項目施工的人員購買“人身意外傷害險”或工傷保險 ;發(fā)包企業(yè)應

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      強制要求承包單位為參與項目施工的人員購買“人身意外傷害險” 或工傷保險,并由企業(yè)的安監(jiān)部門監(jiān)督備案,否則不能允許其進場開工。此條款須作為強制要求納入集團公司系統(tǒng)對外發(fā)包工程的招標文件之中。

      第十一章 事故的應急處理與調(diào)查

      第八十六條 集團公司系統(tǒng)自上而下逐級建立安全生產(chǎn)應急管理體制,完善應急預案體系,定期組織開展演練,配備相關應急救援物資,防止危急事件發(fā)生,保證危急事件發(fā)生后救援、搶險和生產(chǎn)恢復工作的有序進行。

      煤礦等高危行業(yè)企業(yè)應當建立應急救援組織,配備必須的應急救援人員;配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證好用、備用。

      第八十七條 各企業(yè)的應急救援應接受地方人民政府的領導,配合地方政府做好影響公共安全的危急事件的應急救援等相關工作;積極配合電網(wǎng)經(jīng)營和調(diào)度機構做好防止電網(wǎng)瓦解及大面積停電等保證電網(wǎng)安全的應急工作。

      第八十八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本企業(yè)負責人。企業(yè)負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;并按照國家和集團公司系統(tǒng)有關規(guī)定及時如實報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。

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      第八十九條 事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國家和集團公司的有關規(guī)定執(zhí)行。

      第十二章 考核與獎懲

      第九十條 集團公司應依據(jù)國家、相關行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準及本規(guī)定,制訂《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。

      第九十一條 各企業(yè)應設立安全生產(chǎn)獎勵基金,制定安全生產(chǎn)獎懲辦法。

      第九十二條 安全生產(chǎn)工作的獎懲實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結合、批評教育與經(jīng)濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

      第九十三條 集團公司每年對上一年度安全生產(chǎn)業(yè)績突出的分子公司、專業(yè)公司予以獎勵。

      第九十四條 各分子公司每年一次獎勵為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的企業(yè)和集體。

      第九十五條 各發(fā)電企業(yè)、煤礦及其他多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年一次獎勵為安全生產(chǎn)做出突出貢獻的班組和個人。

      第十三章 附 則

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      第九十六條 本規(guī)定用于調(diào)整集團公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責任的依據(jù)。

      第九十七條 發(fā)電、煤礦及其他等多種產(chǎn)業(yè)企業(yè),應根據(jù)行業(yè)法規(guī)和企業(yè)特點,在本規(guī)定的基礎上制定《安全生產(chǎn)工作規(guī)定實施細則》。

      第九十八條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第九十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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      第二篇:中國大唐集團公司特種設備管理工作規(guī)定(征求意見稿)

      中國大唐集團公司 特種設備管理工作規(guī)定

      (征求意見稿)第一章 總則

      第一條 為加強中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)特種設備管理,防止和減少事故,保障生產(chǎn)人員和設備安全,根據(jù)國務院發(fā)布的《特種設備安全監(jiān)察條例》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱特種設備是指發(fā)電企業(yè)內(nèi)涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械等設施。

      第三條 特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條規(guī)定,但另有規(guī)定的除外。

      第四條 國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察。

      第五條 發(fā)電企業(yè)應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。發(fā)電企業(yè)的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。發(fā)電企業(yè)應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。

      第六條 本規(guī)定適用于集團公司系統(tǒng)內(nèi)部核算單位,全資、控股公司和上市公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。

      各發(fā)電企業(yè)(以下簡稱各單位)應根據(jù)本規(guī)定制定本單位具體的實施細則并認真執(zhí)行。

      第二章

      特種設備的生產(chǎn)

      第七條 集團公司系統(tǒng)內(nèi)從事特種設備生產(chǎn)的企業(yè)按國務院《特種設備監(jiān)察條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 特種設備的使用

      第八條 各單位應當嚴格執(zhí)行國務院《特種設備監(jiān)察條例》和有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設備的安全使用。

      第九條 各單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前,應當核對其是否附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。

      第十條 特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),應向當?shù)氐奶胤N設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

      第十一條 各單位應建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容:

      (一)特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;

      (二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;

      (三)特種設備的日常使用狀況記錄;

      (四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;

      (五)特種設備運行故障和事故記錄。

      第十二條 各單位應對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。

      (一)對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理;

      (二)應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄;

      第十三條 各單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。

      第十四條 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。

      第十五條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,應及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

      第十六條 各單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

      第十七條 電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。

      第十八條 電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。

      第十九條 各單位應設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。

      第二十條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械的作業(yè)人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。

      第二十一條 各單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。

      第二十二條 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。

      第四章 檢驗檢測

      第二十三條 特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作,應由經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的特種設備檢驗檢測機構進行。各單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準,負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。

      第二十四條 特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件:

      (一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員;

      (二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備;

      (三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。

      第二十五條 特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求。

      第二十六條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。

      第五章 法律責任

      第二十七條 特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關報門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

      第二十八條 特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定進行事故調(diào)查,追究責任。

      第二十九條 其他事項按國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。

      第七章 附則

      第三十條 名詞解釋

      鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。

      壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等。

      壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。

      電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。

      起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。

      特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。

      第三十一條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第三篇:中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定

      附件

      中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)定

      (2015版)

      第一章

      第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)監(jiān)督職責,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結合中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)實際制定本規(guī)定。

      第二條本規(guī)定適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司(以下簡稱分子公司),各直屬企業(yè),各基層企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))。

      第三條本規(guī)定用于規(guī)定集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的原則、關系、組織機構及職責和制度要求。

      第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督工作堅持以下原則:

      (一)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究;

      (二)凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督;

      (三)行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合;

      (四)指導與服務、管理與協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核、教育與獎懲相結合。

      第二章

      監(jiān)督管理關系

      第五條 集團公司實行安全生產(chǎn)自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,與安全生產(chǎn)保證體系密切配合,共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

      第六條安全監(jiān)督工作實行上級公司對下級公司分級監(jiān)督管理,即:集團公司對分子公司、直屬企業(yè)進行監(jiān)督管理;分子公司、直屬企業(yè)對所管理、所屬企業(yè)進行監(jiān)督管理。

      第七條設立董事會和監(jiān)事會的企業(yè)應定期向其報告安全生產(chǎn)和事故情況,并通過董事會明確各項安全監(jiān)督管理職能。

      第八條對委托代管的企業(yè)或單位,根據(jù)代管協(xié)議行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。

      第九條 相關方安全監(jiān)督管理遵循以下原則:

      (一)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為業(yè)主方時,以安全協(xié)議界定的范圍,按照集團公司規(guī)定對承包方進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (二)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)作為承包方時,除執(zhí)行集團公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督外,以安全協(xié)議界定的范圍,同時接受業(yè)主方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

      (三)特許經(jīng)營項目所在企業(yè)對特許經(jīng)營項目運營企業(yè),以資產(chǎn)歸屬劃定安全管理界面,按照有關規(guī)定實行安全生產(chǎn)一體化監(jiān)督管理;

      (四)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)到系統(tǒng)外經(jīng)營特許經(jīng)營項目時,除按集團公司規(guī)定做好內(nèi)部監(jiān)督管理外,同時接受項目所在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

      第十條基層企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(以下簡稱“安監(jiān)機構”)、部門(車間、區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師、班組安全員組成企業(yè)三級安全監(jiān)督網(wǎng)。

      第三章組織機構及職責

      第十一條集團公司安全生產(chǎn)主管部門是集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的歸口管理部門。各級安監(jiān)機構是本級企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的歸口管理部門,代表本企業(yè)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。

      第十二條集團公司、分子公司、直屬企業(yè)和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè),以及從業(yè)人員超過一百人的各企業(yè)必須設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,并配備專職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;從業(yè)人員在三十人以上,不足一百人的應當配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員;三十人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。

      集團公司總部設安全總監(jiān)。集團公司系統(tǒng)主業(yè)從事礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等的分子公司、直屬企業(yè),基層企業(yè)設安全總監(jiān)。

      第十三條有礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等企業(yè)的分子公司、直屬企業(yè),內(nèi)設 的安全監(jiān)督機構的專職安全監(jiān)察工程師不得少于3人,其中應有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;其余分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)督機構,配備的專職安全監(jiān)察工程師不得少于2人。第十四條基層企業(yè)的安監(jiān)機構必須符合下列條件:

      (一)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的專職安全監(jiān)察工程師數(shù)量應按本企業(yè)從業(yè)人員(包括長期外委)千分之五配置,但不少于5人,其中應有注冊安全工程師從事安全監(jiān)督管理工作;

      (二)安全監(jiān)察工程師應按照人身監(jiān)察、運行監(jiān)察、設備監(jiān)察、職業(yè)健康監(jiān)察、綜合管理等崗位設置專職安全監(jiān)察工程師,分工明確,涵蓋各主要專業(yè),并有明確的崗位職責;

      (三)具備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務、滿足事故調(diào)查工作所需要的錄音、照相、攝像、監(jiān)管記錄儀、通訊、交通工具等裝備;

      (四)專職或兼職安全監(jiān)察工程師(安全員)應經(jīng)過培訓合格后上崗,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要。

      第十五條企業(yè)主要生產(chǎn)部門(車間、區(qū)隊、長期外委項目部),應設專職安全監(jiān)察工程師。

      第十六條班組應設安全員。人員在三十人以上的班組,應配備專職安全員。

      第十七條長期外委項目部和特許經(jīng)營項目部人數(shù)在一百人以上的應設置安監(jiān)機構、配備不少于2名專職安全監(jiān)察工程師;三十人以上,不足一百人的,應當配備專職安全監(jiān)察工程師;三十人以下,應當配備專職或者兼職安全監(jiān)察工程師。所有安

      全監(jiān)督人員在業(yè)主單位統(tǒng)一領導下,對生產(chǎn)現(xiàn)場實施一體化安全監(jiān)督管理。

      第十八條各企業(yè)的安全監(jiān)督機構必須由本企業(yè)安全第一責任人主管。

      第十九條 各級安監(jiān)機構和安全監(jiān)督人員業(yè)務上接受上級安監(jiān)機構的領導。

      第二十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理包括對生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理、設備安全的監(jiān)督管理和作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理。

      第二十一條集團公司安監(jiān)機構的主要職責:

      (一)貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定和集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,負責制定集團公司關于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項規(guī)章制度,并監(jiān)督考核執(zhí)行和落實情況;

      (二)制定集團公司安全生產(chǎn)責任制考核辦法,監(jiān)督集團公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責任制的落實,確定分子公司、直屬企業(yè)的安全考核指標,并提出考核意見;

      (三)制定集團公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)分解目標和組織實施;

      (四)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;

      (五)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施項目計劃的落實情況,監(jiān)督“兩票三制”等現(xiàn)場規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

      (六)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)隱患排查工作的組織和開展,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)重大危險源管理措施落實情況,對重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》;

      (七)組織對分子公司、直屬企業(yè)領導班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)考試;組織對分子公司、直屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓、考核工作;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員應先培訓后上崗;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)企業(yè)安全教育培訓制度的落實情況;

      (八)負責集團公司安全生產(chǎn)委員會日常工作;組織召開系統(tǒng)內(nèi)安全監(jiān)督專業(yè)例會;監(jiān)督集團公司系統(tǒng)開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;

      (九)監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)“安全風險控制評估”、“安全風險提示”、安全生產(chǎn)標準化等工作落實情況;

      (十)監(jiān)督集團公司系統(tǒng)新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”備案工作;

      (十一)制定集團公司安全生產(chǎn)應急救援綜合預案和應急預案范本,監(jiān)督分子公司、直屬企業(yè)應急預案的編制及演練情況;

      (十二)組織由集團公司負責的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”(事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,有關人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過)原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析工作并提出考核意見;

      (十三)對集團公司安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。

      第二十二條分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構的主要職責:

      (一)貫徹落實國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準以及集團公司安全生產(chǎn)規(guī)定,制定本公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度,并監(jiān)督實施;

      (二)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實,參與制定對所管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)績考核辦法,確定安全考核指標,并提出考核意見;

      (三)制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全生產(chǎn)目標,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)目標的分解和實施;

      (四)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;

      (五)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標準化、信息化;

      (六)組織所管理和所屬企業(yè)的領導班子成員的安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;組織所管理和所屬企業(yè)安全監(jiān)察工程師的培訓、考核、取證工作;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應先培訓后上崗;監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)安全教育培訓制度及計劃落實;

      (七)部署所管理和所屬企業(yè)的春、秋季等安全隱患排查工作,組織進行抽查與核查。對存在的問題進行分析,對檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》;

      (八)督促所管理和所屬企業(yè)將安全風險控制評估、安全檢查、隱患排查、危險源管理等存在問題和風險項目納入“兩措計劃”,并監(jiān)督落實;

      (九)負責本公司安全生產(chǎn)委員會日常工作;組織召開公司安全監(jiān)督專業(yè)例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;編發(fā)《安全簡報》,定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;

      (十)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)“安全風險控制評估”和安全生產(chǎn)標準化工作的開展,及時進行“安全風險提示”,降低安全風險;

      (十一)監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)新建、改建、擴建工程安全設施、消防設施、職業(yè)病防護設施的“三同時”落實工作;

      (十二)參與制定本公司安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,監(jiān)督所管理和所屬企業(yè)應急預案的制定及演練情況;

      (十三)組織由本公司負責的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析及上報工作,并提出考核意見;

      (十四)對所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議或意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。

      第二十三條基層企業(yè)安監(jiān)機構的主要職責:

      (一)監(jiān)督本企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)對上級公司的有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級公司下達的各

      項任務;

      (二)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案的制定并監(jiān)督落實,充分發(fā)揮三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡的作用,監(jiān)督各級安全生產(chǎn)責任制的落實;

      (三)參與制定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標,監(jiān)督各部門目標分解和保證目標措施的制定,監(jiān)督安全生產(chǎn)四級控制目標完成情況;

      (四)監(jiān)督按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,完善和改進安全生產(chǎn)條件;

      (五)監(jiān)督本企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),推動安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、標準化、信息化;

      (六)組織或參與本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓,如實記錄安全教育和培訓情況;監(jiān)督安全教育培訓計劃的落實;組織或配合開展安全培訓與考試;

      (七)組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用;監(jiān)督安全技術勞動保護措施及各項反事故技術措施計劃的執(zhí)行;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;

      (八)積極推進“安全風險控制評估”和“三講一落實”等制度辦法的應用,每年組織開展安全生產(chǎn)標準化自評估工作,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析、評估,提高安全工作的預見性;

      (九)監(jiān)督本企業(yè)定期組織開展危險源的評估管理;監(jiān)督危險化學品、特種設備、大壩注冊等管理工作;

      (十)監(jiān)督外包工程人員的資質(zhì)審查、準入、現(xiàn)場監(jiān)督管理責任的落實;

      (十一)監(jiān)督管理本企業(yè)反違章工作,組織開展“違章模擬事故分析”活動;

      (十二)監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,及時下達《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》或《安全生產(chǎn)限期整改通知書》,并向本企業(yè)安全第一責任人匯報;

      (十三)負責本企業(yè)安全生產(chǎn)委員會日常工作;組織召開安全監(jiān)督網(wǎng)例會;開展各項安全例行工作,如春、秋檢及安全生產(chǎn)月活動等;編發(fā)《安全簡報》;定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;

      (十四)參與本企業(yè)工程和技改項目的設計審查、項目招標、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的組織落實;

      (十五)組織或參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急救援預案,監(jiān)督預案的編制、修訂、評審、備案、發(fā)布、培訓、演練等工作;

      (十六)組織或參加本企業(yè)事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的落實執(zhí)行;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;

      (十七)掌握使用企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的提出給予表揚、獎勵的建議意見;對負有事故責任的提出批評、處罰的建議或意見。

      第四章

      安全監(jiān)督管理人員

      第二十四條安全監(jiān)察工程師必須符合以下條件:

      (一)熟悉國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),熟悉掌握集團公司有關安全生產(chǎn)的制度、規(guī)定和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;

      (二)具有相關專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。新聘任的人員必須具備大專及以上學歷,有3年以上相關專業(yè)工作經(jīng)驗;

      (三)責任心強,堅持原則,身體健康,年富力強,能夠適應安全監(jiān)督管理工作需要;

      (四)取得國家注冊安全工程師或行業(yè)、地方政府安全管理培訓合格證,滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督工作要求。

      第二十五條安全監(jiān)察工程師具有以下權力:

      (一)有權進入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室等生產(chǎn)區(qū)域,檢查和了解安全情況;

      (二)有權制止違章指揮、違章作業(yè)(或操作)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;

      (三)對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,有權責令立即排除;對排除過程中無法保證安全的,或遇有重大安全風險或突發(fā)事故征兆的,有權責令停止作業(yè),從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員;

      (四)對事故調(diào)查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權制止或越級反映;

      (五)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像和物證收集等;

      (六)對安全生產(chǎn)工作情況,有建議獎勵、考核、處理的權利。

      第二十六條安全監(jiān)察工程師在行使職權時有以下義務:

      (一)在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)作業(yè)秩序的義務;

      (二)在制止違章作業(yè)、違章指揮行為時有解釋制止理由的義務;

      (三)因事故調(diào)查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;

      (四)對群眾反映的監(jiān)督范圍內(nèi)的有關隱瞞事故(隱患)或事故處理不當?shù)男袨椋猩钊胝{(diào)查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。

      第二十七條安全監(jiān)察工程師的薪酬應與同級設備、運行生產(chǎn)管理職能(職權)部門對應崗位相同,車間(區(qū)隊)專職安全監(jiān)察工程師的薪酬應與該車間(區(qū)隊)專業(yè)技術人員相同。

      第二十八條鼓勵安全監(jiān)督人員參加國家注冊安全工程師考試,獲取注冊安全工程師資格。

      第二十九條長期外委隊伍派到企業(yè)安全監(jiān)督機構的專職安全監(jiān)察工程師,行使與本企業(yè)安全監(jiān)察工程師同樣的職權,日常工作由企業(yè)安全監(jiān)督機構統(tǒng)一分配。

      第三十條分子公司(直屬企業(yè))、基層企業(yè)安監(jiān)機構主要負責人或?qū)B毎踩O(jiān)察工程師的變更,應征得上級安全監(jiān)督機構的同意。

      第三十一條基層企業(yè)各部門(車間、區(qū)隊)的專(兼)職安全監(jiān)察工程師的業(yè)務管理及考核,由基層企業(yè)安全監(jiān)督機構負責;班組安全員的安全生產(chǎn)監(jiān)督方面的工作考核意見,由車間(區(qū)隊)安全監(jiān)察工程師負責。

      第三十二條 安全監(jiān)督人員執(zhí)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督任務時,應佩帶“安監(jiān)”標志,著裝規(guī)范。

      第三十三條安全監(jiān)督人員工作中利用職權弄虛作假、徇私舞弊的,應按有關規(guī)定給予處理。

      第五章制度與要求

      第三十四條安全風險提示制度:

      為有效預防、管控安全風險,集團公司和分子公司、直屬企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)督導檢查、安全風險控制評估、不安全事件以及安全生產(chǎn)面臨的新情況、新問題,深入分析下級企業(yè)當前存在的突出安全風險,不定期發(fā)出《安全風險提示》?;鶎悠髽I(yè)應結合風險防控、“兩措計劃”、管理提升等工作有針對性地制定并落實安全風險控制措施。

      第三十五條安全風險排序制度:

      分子公司、直屬企業(yè)每月結合問題庫對各基層企業(yè)安全風險進行排序。以安全風險評估當月風險度、近二年不安全事件數(shù)量、設備可靠性、反違章活動開展情況、各種安全檢查未整改問題數(shù)量、問題重復發(fā)生數(shù)量、檢修作業(yè)現(xiàn)場數(shù)量、外來施工隊伍及人員數(shù)量、掛牌督辦問題數(shù)量等作為評估主要內(nèi)容,按照綜合風險度進行排序,經(jīng)分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構負責人、分管安全生產(chǎn)副職、安全生產(chǎn)第一責任人簽字后報集團公司。

      第三十六條《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》制度:

      為督促各級責任主體安全生產(chǎn)責任的落實,上級公司每次安全檢查后,根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題視情況下發(fā)《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》(見附件1)。

      集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》管理流程:

      (一)集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》下發(fā)后,分子公司、直屬企業(yè)安監(jiān)機構負責人、分管副職、安全生產(chǎn)第一責任人閱知后,應承諾按要求執(zhí)行,按期完成,并在《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》上簽字;

      (二)分子公司、直屬企業(yè)接到集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》后5日內(nèi),將相關人員簽字后的《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》掃描件,上傳至集團公司安全生產(chǎn)主管部門(遇有特殊情況,電話匯報說明原因);

      (三)分子公司、直屬企業(yè)負責組織所管理、所屬企業(yè)按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》的要求和規(guī)定時限舉一反三地進行整改,并對所列問題的整改工作效果進行監(jiān)督和驗收。

      (四)分子公司、直屬企業(yè)整改完成后,以正式文件上報集團公司,上報內(nèi)容要針對《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》提出的問題逐項回復整改結果,現(xiàn)場問題附整改前后的對比照片,管理問題要提供見證材料;

      (五)集團公司安全生產(chǎn)主管部門接到分子公司、直屬企業(yè)回復整改結果文件后,對照《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》逐項審核整改完成情況,必要時進行現(xiàn)場驗收;

      (六)對《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》所列問題均完成整改的,由集團公司安全生產(chǎn)主管部門予以結案。對整改不合格的,集團公司安全生產(chǎn)主管部門將責成分子公司、直屬企業(yè)再次組織整改并現(xiàn)場驗收;

      (七)對整改完成情況上報不實,拒不落實整改的,集團公司安全生產(chǎn)主管部門將依據(jù)相關規(guī)定嚴肅問責,嚴格考核;

      各企業(yè)《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》的使用參照集團公司流程執(zhí)行。

      第三十七條《安全生產(chǎn)限期整改通知書》制度: 上級公司每次安全檢查后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在危及人身和設備安全的重大隱患,下發(fā)《安全生產(chǎn)限期整改通知書》(見附件2)。《安全生產(chǎn)限期整改通知書》中所列問題均應掛牌督辦。

      《安全生產(chǎn)限期整改通知書》簽發(fā)、接受、整改、結案流程同《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》。

      第三十八條安全監(jiān)督專業(yè)例會及安全監(jiān)督網(wǎng)例會制度: 集團公司每年,分子公司、直屬企業(yè)每半年至少召開一次安全監(jiān)督專業(yè)例會,由安監(jiān)機構負責人主持,所屬企業(yè)的安監(jiān)部門負責人參加;基層企業(yè)每月至少召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會,由安監(jiān)機構負責人主持,安全監(jiān)督網(wǎng)專職成員參加。

      第六章

      第三十九條本規(guī)定中“以上”,包括本數(shù)。

      第四十條本規(guī)定由集團公司安委會辦公室負責解釋。第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》(大唐集團制〔2008〕30號)同時廢止。

      附件:1.《安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書》格式 2.《安全生產(chǎn)限期整改通知書》格式

      附件1

      安全生產(chǎn)監(jiān)管意見書

      年第號xxxx部年月日

      XXXXXXX公司:

      集團公司xxxx部主任: 承諾:

      我已經(jīng)閱知以上內(nèi)容,無異議。按要求執(zhí)行,按期完成。分子公司(直屬企業(yè))安全生產(chǎn)第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監(jiān)機構負責人(簽字):

      抄報:董事長、總經(jīng)理、分管副職、總工程師、安全總監(jiān)

      附件2

      安全生產(chǎn)限期整改通知書

      年第號xxxx部年月日

      XXXXXXX公司:

      集團公司xxxx部主任: 承諾:

      我已經(jīng)閱知以上內(nèi)容,無異議。按要求執(zhí)行,按期完成督辦。

      分子公司(直屬企業(yè))安全生產(chǎn)第一責任人(簽字): 分管副職(簽字): 安監(jiān)機構負責人(簽字):

      抄報:董事長、總經(jīng)理、分管副職、總工程師、安全總監(jiān)

      第四篇:中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定

      中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定

      第一章總則

      第一條 為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī),結合集團公司實際,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于集團公司及其分支機構、子公司,各基層企業(yè)。

      第三條 防汛工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛;堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率;積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作。

      第四條 集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制,各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。

      第二章管理機構及其職責

      ― 1 ―

      第五條 集團公司的主要職責:

      (一)貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實施;

      (二)負責集團公司系統(tǒng)發(fā)電企業(yè)防汛工作的規(guī)范化和制度化建設,組織制訂相關的管理制度;

      (三)及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務;

      (四)審查集團公司直屬企業(yè)水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

      (五)負責組織集團公司直屬企業(yè)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作;

      (六)對集團公司直屬企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施;

      (七)對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結、交流、檢查和考核。

      第六條 集團公司分支機構、子公司的職責:

      (一)在集團公司和屬地人民政府防汛指揮機構領導下,做好發(fā)電企業(yè)的防汛組織工作;

      (二)組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查;

      (三)負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、― ―

      2設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告;

      (四)審查所管理水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

      (五)按照集團公司的總體部署,汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查;汛期及時向上級有關部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況;汛后組織防汛工作總結和經(jīng)驗交流;

      (六)組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作;

      (七)對所管理電廠的防汛工作進行考核。

      第七條 基層企業(yè)的主要職責:

      (一)建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等;

      (二)制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度。主要包括:防汛領導小組及防汛辦公室工作制度,汛前檢查和消缺管理制度,汛期值班制度,汛期巡查、匯報制度,汛后防汛工作總結報告制度;

      (三)負責組織貫徹落實上級有關部門及屬地政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求;

      (四)負責做好汛前檢查等各項例行工作。各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前 ― 3 ―

      及時整改;做好值班、巡查和報告工作;

      (五)做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案。發(fā)生險情時,全力搶險減少損失;

      (六)負責事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作。

      第三章防汛工作的重點和要求

      第八條 水電企業(yè)防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房;對于超標準洪水應有應急搶險措施,使損失減輕到最小程度;大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。

      第九條 火電企業(yè)防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全,要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。

      第十條 水電基本建設工程防汛工作按照《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》執(zhí)行。

      第四章防汛工作的管理

      第十一條 集團公司成立防汛領導小組,負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。領導小組辦公室設在安全生產(chǎn)部,負責日常的防 ― ―

      4汛管理工作。

      各分支機構、子公司必須成立防汛領導小組,負責本系統(tǒng)的防汛領導工作。

      各發(fā)電企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。

      第十二條 為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實。當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算。各發(fā)電企業(yè)對上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。

      第十三條 汛前必須切實加強汛前檢查。華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成;華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成。

      第十四條 水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關要求逐級上報汛情信息。

      第十五條 發(fā)電企業(yè)要加強汛期防汛值班工作。各直屬企業(yè)汛前(4月15日前)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱上報;汛后(10月31日前)將防汛工作總結上報集團公司。

      第五章獎懲

      第十六條 在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。各企業(yè)按照《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī) ― 5 ―

      定》,根據(jù)具體情況制定相應的獎勵辦法。

      第十七條 凡因違反本規(guī)定,洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和分管副職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。凡在設計標準(或經(jīng)有關部門批準的標準)內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,要按國家有關規(guī)定和集團公司的事故調(diào)查規(guī)程的要求,分析原因,吸取教訓。對事故責任要嚴肅查處。觸犯法律的,由司法機關處理。

      第六章附則

      第十八條 集團公司各分支機構、子公司,各基層企業(yè)應根據(jù)本規(guī)定,制定本企業(yè)防汛工作實施細則。

      第十九條 本規(guī)定由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。

      第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定(試行)》(大唐集團制?2005?18號)同時作廢。

      ― ― 6

      第五篇:中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定

      中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定

      一、填空題

      1、為貫徹“安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險”的方針,使防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化,保障電力設備和設施安全度汛,制定《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》。

      2、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制。

      3、各企業(yè)的行政正職全面負責本企業(yè)的防汛工作,并按屬地原則接受政府防汛抗旱指揮部門的調(diào)度和指揮。

      4、集團公司負責審查系統(tǒng)內(nèi)水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?/p>

      5、各企業(yè)按照上級部門確定防汛檢查大綱的要求,進行自查;對于存在的隱患汛前及時整改;做好值班、巡查和報告工作。

      6、水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結合,做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房。

      7、水電廠大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及備用電源必須保證可靠運行。

      8、火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、供水泵房、廠房及變電站的安全。

      9、火電廠防汛工作要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩,不發(fā)生水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。

      10、集團公司防汛領導小組辦公室設在安全生產(chǎn)部,負責日常的防汛管理工作。

      11、各發(fā)電企業(yè)應成立以行政正職為組長的防汛領導小組,下設辦公室和抗洪搶險隊。

      12、為保證防汛工作的正常開展,各企業(yè)在擬定財務計劃時必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費及相關費用的落實。

      13、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。

      14、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。

      15、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。

      16、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。

      17、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司防汛值班室報告汛情信息。

      18、防汛工作中,在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人要給予表彰和獎勵。

      19、違反《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》,因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。

      20、違反《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》,因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和直接主管防汛工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。

      二、單項選擇題

      1、防汛工作的方針是(A)。

      A、安全第一,常備不懈,預防為主,全力搶險 B、安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理 C、生命至上、安全第一

      2、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行(B)負責制。A、廠長 B、各級行政正職 C、總經(jīng)理

      3、水電基本建設工程防汛工作按照(A)執(zhí)行。A、《水電基本建設工程防汛管理暫行條例》 B、《中華人民共和國防汛條例》 C《中華人民共和國防洪法》

      4、(C)負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。

      A、集團公司總經(jīng)理辦公部 B、集團公司安全生產(chǎn)部 C、集團公司防汛領導小組

      5、各發(fā)電企業(yè)應成立以(B)為組長的防汛領導小組。A、生產(chǎn)副廠長 B、行政正職 C、總工程師

      6、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在(A)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六

      7、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在(B)月底前完成汛前檢查。A、四 B、五 C、六

      8、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司(B)報告汛情信息。

      A、防汛領導小組 B、防汛值班室 C、安全生產(chǎn)部

      9、汛前(A)發(fā)電企業(yè)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。

      A、4月15日前 B、4月底 C、5月10日前

      10、汛后(C)發(fā)電企業(yè)應將防汛工作總結逐級上報集團公司。

      A、9月20日前 B、9月30日前 C、10月31日前

      11、以下不屬于集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務的是(B)積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作。

      A、負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛

      B、支援系統(tǒng)外企業(yè)的抗洪搶險工作,協(xié)助其做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作 C、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率

      12、各企業(yè)防汛工作,按屬地原則接受(C)的調(diào)度和指揮。

      A、政府安監(jiān)部門 B、當?shù)卣踩a(chǎn)委員會 C、政府防汛抗旱指揮部門

      13、以下屬于發(fā)電企業(yè)防汛職責的是(A)。A、制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度

      B、審查水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施

      C、負責對水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定

      14、因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位(A)的行政責任和經(jīng)濟責任。

      A、正職領導和直接主管防汛工作人員

      B、正職領導和防汛指揮人員 C、各廠級領導和參加防汛人員

      三、多項選擇題

      1、《中國大唐集團公司防汛工作規(guī)定》編制的依據(jù)有(ABC)。A、《中華人民共和國電力法》 B、《中華人民共和國防洪法》 C、《中華人民共和國防汛條例》 D、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

      2、集團公司系統(tǒng)防汛工作的基本任務是(ABD)。

      A、負責所管理的水工建筑物、發(fā)電設備、設施安全度汛 B、堅持防汛、抗旱并舉,確保防洪安全,提高水資源利用率 C、只要保證系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)設備和人員不受影響

      D、積極配合地方政府抗洪搶險,做好災后生產(chǎn)、生活恢復工作

      3、以下屬于集團公司防汛職責的有(ABCD)。

      A、貫徹執(zhí)行國家關于防汛工作及大壩安全監(jiān)督管理的方針、政策和法規(guī),并監(jiān)督其在集團公司系統(tǒng)內(nèi)實施

      B、及時掌握、報告汛情和防汛工作情況,接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務

      C、負責組織集團公司系統(tǒng)的防汛工作,參與重大防汛事故的處理工作,組織事故后的生產(chǎn)、生活恢復工作

      D、對集團公司系統(tǒng)防汛工作進行總結、交流、檢查和考核

      4、以下屬于集團公司防汛職責的有(BCD)。

      A、負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施

      B、對集團公司直屬發(fā)電企業(yè)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施

      C、審查所管理水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?D、組織制定防汛管理工作的管理制度,并對所管理的發(fā)電企業(yè)的防汛工作進行檢查

      5、集團公司對直屬發(fā)電企業(yè)的(BC)負責組織鑒定,落實處理措施。A、大壩異常 B、水工建筑物重大缺陷 C、觀測異常報告 D、設備缺陷

      6、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ABCD)

      A、審查所管理水電站洪水調(diào)度方案和工程度汛措施,按照有關規(guī)定報批或?qū)徟?B、汛前組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛檢查

      C、汛期及時向上級有關部門匯報所管理發(fā)電企業(yè)抗洪、抗臺風、抗暴雨的搶險救災工作和損失情況

      D、汛后組織防汛工作總結和經(jīng)驗交流

      7、以下屬于集團公司分支機構、子公司防汛職責的有(ACD)。

      A、負責對所管理的發(fā)電企業(yè)的水工建筑物、電力設備、設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定,落實處理措施,及時向集團公司和相關政府部門報告 B、制訂、完善并嚴格執(zhí)行各項防汛規(guī)章制度

      C、組織對所管理發(fā)電企業(yè)的防汛搶險工作和事故后的生產(chǎn)恢復工作 D、對所管理電廠的防汛工作進行考核

      8、發(fā)電企業(yè)的防汛職責有(ABCD)。

      A、負責組織貫徹落實上級有關部門及政府防汛抗旱指揮機構對防汛工作的要求 B、負責做好汛前檢查等各項例行工作

      C、做好防汛和搶險的物資準備;編制洪水預案,超標準洪水(暴雨、風暴潮)應急方案

      D、建立健全本企業(yè)的防汛組織機構。

      9、為保證防汛工作的正常開展,以下哪些經(jīng)費列入財務預算(BCD)。A、上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用 B、防汛物資 C、報汛 D、防汛管理

      10、(ACD)地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。

      A、華南 B、西北 C、華中 D、西南

      11、(ABC)地區(qū)的企業(yè)應在五月底前完成汛前檢查。

      A、華北 B、東北 C、西北 D、西南

      12、汛前各發(fā)電企業(yè)應將(ACD)逐級上報。

      A、各級防汛負責人名單 B、抗洪搶險隊成員名單 C、值班電話 D、防汛專用電子信箱

      四、判斷題

      1、集團公司對系統(tǒng)內(nèi)的水工建筑物重大缺陷和觀測異常報告,負責組織鑒定,落實處理措施。(×)

      2、防汛工作應做到規(guī)范化、制度化、科學化。

      (√)

      3、集團公司系統(tǒng)的防汛工作實行各級行政正職負責制。(√)

      4、集團公司分支機構、子公司負責編制洪水預案,超標準洪水應急方案。(×)

      5、防汛組織機構主要有:防汛領導小組、防汛辦公室、搶險隊伍等。(√)

      6、集團公司接受國務院和國家防汛抗旱總指揮部關于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令,完成交辦的防洪搶險救災任務。(√)

      7、水電廠防汛工作應做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩、不漫壩,不淹發(fā)電廠房,不超設計標準水位。(×)

      8、水電基本建設工程防汛工作按照《中華人民共和國防汛條例》執(zhí)行。(×)

      9、集團公司安全生產(chǎn)部負責集團公司系統(tǒng)的防汛領導工作。(×)

      10、各發(fā)電企業(yè)對上一因洪水災害而發(fā)生的搶險費用,應在當年的財務計劃中列支。(√)

      11、華南、華東、東北、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(×)

      12、華北、西北、東北地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(×)

      13、華南、華東、華中、西南地區(qū)的企業(yè)應在四月底前完成汛前檢查。(√)

      14、水電企業(yè)要嚴格按照《水庫調(diào)度工作匯報制度》的有關要求及時向集團公司安全生產(chǎn)部報告汛情信息。(×)

      15、汛前(4月15日前)各發(fā)電企業(yè)應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。(√)

      16、凡在設計標準(或經(jīng)有關部門批準的標準)內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的,該單位要立即按本單位事故調(diào)查規(guī)程的要求組織事故調(diào)查,分析原因,吸取教訓。

      4(×)

      17、因洪水調(diào)度失誤、防洪搶險不力造成不應有的損失,要按責任制追究單位正職領導和參加防汛的工作人員的行政責任和經(jīng)濟責任。(×)

      18、企業(yè)當年防汛物資、報汛和防汛管理經(jīng)費列入財務預算。(√)

      19、各發(fā)電企業(yè)防汛領導小組應下設辦公室和抗洪搶險隊。(√)20、集團公司防汛工作的方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。(×)

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