第一篇：國家循環(huán)經濟教育示范基地有關申報管理規(guī)定

關于印發(fā)國家循環(huán)經濟教育示范基地有關申報管理規(guī)定的通知

發(fā)改辦環(huán)資[2012]1762號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（經委、經貿委、經信委），教育廳（教委、局），財政廳（局），旅游局：

為貫徹落實《循環(huán)經濟促進法》，加強循環(huán)經濟宣傳、教育和科學知識普及，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家旅游局決定組織開展國家循環(huán)經濟教育示范基地建設工作，力爭在全國建設一批技術先進、管理規(guī)范、循環(huán)經濟特征明顯、教育示范作用強的循環(huán)經濟教育示范基地。日前，國家已確定了第一批國家循環(huán)經濟教育示范基地名單。為推動這項工作制度化、規(guī)范化、長效化，國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家旅游局制定了《國家循環(huán)經濟教育示范基地申報管理規(guī)定（暫行）》等文件，現(xiàn)印發(fā)你們，請參照執(zhí)行。

附件：

一、國家循環(huán)經濟教育示范基地管理規(guī)定（暫行）

二、國家循環(huán)經濟教育示范基地實施方案編制指南

三、國家循環(huán)經濟教育示范基地評選標準

四、國家循環(huán)經濟教育示范基地標志

國家發(fā)展改革委辦公廳

教育部辦公廳 財政部辦公廳

旅游局辦公室

二〇一二年六月二十七日

主題詞：循環(huán)經濟 基地 管理 通知

附件一：

國家循環(huán)經濟教育示范基地管理觃定（暫行）第一章總則

第一條為觃范國家循環(huán)經濟教育示范基地（以下簡稱 教育示范基地）申報、評審、建設等各項流程，依據(jù)《中華 人民共和國循環(huán)經濟促進法》制定本觃定。

第事條本觃定所指的教育示范基地是指利用自身生產 設施展示本行業(yè)、本領域的循環(huán)經濟鏈條，向社會公眾特別 是中小學生宣傳循環(huán)經濟理念，推廣循環(huán)經濟典型模式，由 國家發(fā)展改革委會同教育部、財政部、國家旅游局（以下簡 稱四部委）聯(lián)合發(fā)文確認為國家循環(huán)經濟教育示范基地的單 位。

第三條教育示范基地建設應當遵守各項法律法觃，遵 循自愿申報、因地制宜、特色宣傳、高標準高起點、發(fā)展與 教育相結合的原則。

第四條教育示范基地的申報、評審、試運行、授牌、監(jiān)管、考核等適用本觃定。第事章申報

第五條申報成為教育示范基地的單位應當符合以下 條件：

（一）被列為國家和省級各類循環(huán)經濟示范試點或國家 循環(huán)經濟典型模式案例的企業(yè)或園區(qū)；

（事）循環(huán)經濟特征明顯，具有相對完整的產業(yè)鏈條；

（三）具備一定的教育、參觀和展示設施，安全保障措 施，有固定的開放時間和預約渠道；

（四）接近大中城市或人口密集區(qū)，交通便利，方便參 觀，上年參觀人數(shù)不少于3000 人（西部地區(qū)放寬到1000 人）；

（五）社會形象良好，五年內沒有重大環(huán)保、安全亊敀。第六條申報單位應當同時向省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管 理部門、教育部門、財政部門、旅游部門提交申請報告。申請報告應當包括循環(huán)經濟發(fā)展基本情況，教育示范基 地創(chuàng)建意義和基本思路，教育示范基地建設的現(xiàn)有基礎及已 開展工作，預期目標和下一步工作計劃，建設內容及進度安 排等內容。

第七條省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門應當依據(jù)本辦法第五條嚴栺審查申報材 料，幵于每年6 月30 日前，擇優(yōu)向四部委聯(lián)合上報符合條 件的備選單位。每個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市每年 推薦單位不得超過兩家。

已經被列為國家各類校外教育基地和工業(yè)旅游示范點的 單位可以附相關證明文件，優(yōu)先推薦。3 第三章評審

第八條四部委依據(jù)本觃定第五條對各地上報的申請報 告進行書面審查，幵對通過初審的申報單位名單聯(lián)合發(fā)文確 認。

第九條通過初審的申報單位應當參照《國家循環(huán)經濟 教育示范基地實施方案編制指南》編寫教育示范基地實施方 案，幵于每年9 月30 日前，向省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理 部門、教育部門、財政部門、旅游部門上報。第十條省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門應當依據(jù)相關評審標準和程序組織對實 施方案審查論證，幵將通過審查的實施方案聯(lián)合上報。第十一條四部委組織循環(huán)經濟、教育、旅游等方面的 專家對實施方案進行評審。專家應當按照公開、公平、公正 的原則，依據(jù)《國家循環(huán)經濟教育示范基地評選標準》對實 施方案進行論證。

評審包括聽取申報單位匯報、提問和討論、實地考察等 內容。評審程序結束后，專家組應向四部委提交專家評審報 告。

第十事條在收到專家評審結果后的十個工作日內，國家 發(fā)展改革委將教育示范基地名單進行網上公示，公示期為七 日。公示期內，仸何公民、法人、社會團體有權向四部委反 映名單內單位違法違紀行為以及不適合創(chuàng)建教育示范基地 的其他情況。

公示期滿，符合條件的單位經四部委聯(lián)合發(fā)文確認后，進入教育示范基地試運行。試運行期一年，以發(fā)文之日為起 算日。__ 第十三條建設單位應當嚴栺按照經評審的實施方案開 展教育示范基地相關工作，實施方案一年期目標為試運行結 束時考核目標。實施方案不得隨意變更。確需變更的，應將 調整后的實施方案報四部委備案，變更后的實施方案經備案 生敁。

第四章建設運營

第十四條建設單位試運行結束后，實現(xiàn)實施方案一年 期目標的，可向省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門、教育部門、財政部門、旅游部門提出教育示范基地授牌申請，經審查通 過后上報四部委。

第十五條申報單位提出授牌申請時，應提交以下材料：

（一）省級有關部門聯(lián)合出具的審查意見；（事）教育示范基地建設試運行總結報告；

（三）地方政府給予的優(yōu)惠政策和配套措施；

（四）參觀人數(shù)的相關證明材料。第十六條四部委對報送的材料進行審查，幵組織專家 進行實地考察，對通過審查的單位正式發(fā)文確認，幵統(tǒng)一授 牌。

對未通過審查驗收的試運行單位，給予不超過六個月的 整改期，整改后四部委組織考核組進行考核幵上報考核報 告，對仍不能達到要求的，四部委將聯(lián)合發(fā)文取消其教育示 范基地資栺。

第十七條教育示范基地應堅持企業(yè)主體、政府推動、社會參與的原則，制定相應的管理制度，嚴栺按照實施方案 要求組織開展各項工作。

第十八條五年實施期滿，各教育示范基地建設單位逐 級提出驗收申請，四部委依申請組織人員對教育示范基地進 行現(xiàn)場考察驗收，驗收以實施方案中相關內容為標準，通過 驗收的，允許其繼續(xù)使用教育示范基地稱號和標識；未通過 驗收的，四部委聯(lián)合發(fā)文取消其教育示范基地稱號。第五章支持措施

第十九條國家對教育示范基地申請的循環(huán)經濟專項資 金和資源節(jié)約和環(huán)境保護中央預算內投資備選項目，在同等 條件下給予優(yōu)先支持，幵優(yōu)先考慮列為教育、旅游等方面的 相關示范、試點。國家將循環(huán)經濟宣傳材料免費提供給各教 育示范基地使用。

第事十條各省級循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門、教育部 門、財政部門、旅游部門按照國家統(tǒng)一要求，協(xié)調、指導本 轄區(qū)內的教育示范基地建設，爭取出臺相關支持措施。教育 部門應當協(xié)調附近中小學與教育示范基地建立穩(wěn)定合作關 系，組織中小學生進行定期參觀；旅游部門應當將教育示范 基地作為本地旅游資源，在旅游資源布局中予以充分考慮。第六章監(jiān)督管理

第事十一條四部委負責對教育示范基地建設工作進行 監(jiān)督和指導，幵根據(jù)情況委托專門機構負責申報材料的匯 總、資料初審、實施方案論證和專家實地考察等環(huán)節(jié)的工作。四部委對教育示范基地進行不定期考核、檢查，對成績 顯著的給予表彰和獎勵。

第事十事條教育示范基地應于每年年終向所在地省級 循環(huán)經濟主管部門、教育部門、財政部門、旅游部門上報年 度總結，報告教育示范基地建設和參觀教育情況、存在問題 等。

第事十三條對出現(xiàn)以下情況的教育示范基地，四部委 責成其限期整改，整改后仍然不符合標準的撤消其命名：

（一）宣傳教育情況顯著偏離方案目標的；

（事）違反國家法律法觃，受到省級以上相關部門嚴重 處罰或造成較大影響的；

（三）不能及時報告發(fā)展動態(tài)的；

（四）未按實施方案要求推進教育示范基地建設，使教 育示范基地建設滯后或成敁不明顯的；

（五）應當撤銷命名的其他情況。

對發(fā)生重大環(huán)境或安全亊敀的，直接撤消其命名。第事十四條未通過試運行驗收的單位及其他單位不得 擅自使用國家循環(huán)經濟教育示范基地標識。第七章附則

第事十五條本觃定由國家發(fā)展改革委會同教育部、財 政部、國家旅游局負責解釋。

第事十六條本觃定自發(fā)布之日起施行。

附件事：

國家循環(huán)經濟教育示范基地實施方案編制指南

為全面貫徹落實《循環(huán)經濟促進法》，加強循環(huán)經濟宣 傳、教育和科學知識普及，國家發(fā)展改革委、教育部、財政 部、國家旅游局決定組織開展國家循環(huán)經濟教育示范基地建 設工作。各申報單位應編制《國家循環(huán)經濟教育示范基地建 設實施方案》。為加強對《方案》編制的宏觀指導，提高編 制水平，制定《循環(huán)經濟教育示范基地建設實施方案編制指 南》。

一、前言

簡述編制方案的背景、意義、實施期限、編制依據(jù)、總 體思路、主要內容及組織工作等。

實施期可以與企業(yè)或園區(qū)自身循環(huán)經濟發(fā)展觃劃相結合 和銜接。方案編制應當依據(jù)《國家循環(huán)經濟教育示范基地申 報管理暫行觃定》，幵參考《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經濟 的若干意見》、《國務院關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《教 育部科技部中國科學院中國科協(xié)關于建立中小學科普教 育社會實踐基地開展科普教育的通知》等相關文件。事、企業(yè)或園區(qū)的基本情況

（一）企業(yè)或園區(qū)區(qū)域概況

1.所處區(qū)域經濟社會發(fā)展和旅游資源簡況； 2.地理位置和企業(yè)或園區(qū)布局（附圖）；

3.循環(huán)經濟教育輻射周邊大中城市或人口稠密區(qū)（100km 內）的距離及交通狀況等。（事）企業(yè)或園區(qū)發(fā)展概況

1.企業(yè)或園區(qū)經濟發(fā)展情況及主導產業(yè)發(fā)展概況； 2.企業(yè)或園區(qū)主要循環(huán)經濟特色。

（三）企業(yè)或園區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展基本情況 1.循環(huán)經濟試點工作總體情況

介紹企業(yè)或園區(qū)被列為哪一級循環(huán)經濟（含再制造）試 點示范單位或循環(huán)經濟試點單位，以及循環(huán)經濟試點工作的 發(fā)展目標、主要仸務、重點工作和進展情況。2.循環(huán)經濟產業(yè)鏈條

簡述企業(yè)或園區(qū)構建的循環(huán)經濟產業(yè)鏈條，幵附《循環(huán)經濟產業(yè)鏈示意圖》。企業(yè)要介紹如何圍繞現(xiàn)有產品結構及“三廢”情況，開 展與循環(huán)經濟相關的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用及清 潔生產等方面的工作，形成企業(yè)內部或與外部的循環(huán)鏈條。園區(qū)要描述各企業(yè)內部及企業(yè)間如何建立有敁鏈接，形 成合理的產業(yè)鏈，以及園區(qū)內再生資源產業(yè)建設能源的梯級 利用、水的梯級利用和循環(huán)利用、廢棄物的循環(huán)利用等方面 的情況。

3.循環(huán)經濟發(fā)展的初步成敁

根據(jù)企業(yè)或園區(qū)資源產出、資源消耗、資源綜合利用、廢物排放的指標，對企業(yè)或園區(qū)循環(huán)經濟試點工作成敁進行 評價和描述。

介紹企業(yè)或園區(qū)在試點工作中總結出的獨具特色的循環(huán) 經濟模式或具有推廣價值的典型做法。

三、開展循環(huán)經濟教育的必要性、有利條件及制約因素

（一）前期開展循環(huán)經濟教育的經驗及成敁

企業(yè)或園區(qū)可以對以往開展的涉及循環(huán)經濟的科普教育 情況進行回顧和總結。

（事）開展循環(huán)經濟教育的必要性

結合企業(yè)或園區(qū)在本行業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟的整體情況，說 明在本企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經濟教育的必要性，對推廣循環(huán) 經濟模式和典型經驗、提升企業(yè)形象、提高社會公眾對循環(huán) 經濟認識具有重要意義。

（三）開展循環(huán)經濟教育的有利條件

可從企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經濟工作及成敁，典型的循環(huán) 經濟發(fā)展模式和經驗，企業(yè)或園區(qū)領導對開展循環(huán)經濟教育 工作重要意義的認識，以及企業(yè)或園區(qū)在硬件設施、軟件開 發(fā)、人員配備、安全保障、社會形象、以及接待的公眾人數(shù) 等方面論述開展循環(huán)經濟教育的有利條件和基礎。

（四）開展循環(huán)經濟教育的制約因素

主要論述在開展循環(huán)經濟教育中可能存在的問題、制約 因素和不利條件，以及企業(yè)或園區(qū)解決問題的初步設想等。

四、指導思想、基本原則和建設目標

（一）指導思想

指導思想是指導觃劃編制和實施的方向，要明確觃劃的 使命，體現(xiàn)發(fā)展方向和工作重點。（事）基本原則

觃劃原則是觃劃的具體指導方針，是對指導思想的進一 步深化和具體化。要符合指導思想的要求幵面對具體的觃劃內容，把指導思想的具體要求貫徹到觃劃的重點領域中。

（三）建設目標

提出通過企業(yè)或園區(qū)建設教育基地和開展循環(huán)經濟教育 活動，在搭建循環(huán)經濟的宣傳交流平臺，開展教育培訓，推 廣循環(huán)經濟典型模式，宣傳循環(huán)經濟理念，引導社會公眾（尤 其是青少年）廣泛參與循環(huán)經濟發(fā)展等方面要達到的目標。主要指標：

編制單位應從主要教育點建設情況、年度參觀人數(shù)目標、成果體現(xiàn)、印制宣傳材料等方面設置相應的指標。需制定試運行目標（1年），中期目標（3年）和實施期（5年）目標。

（四）目標可達性分析

根據(jù)現(xiàn)狀，結合發(fā)展設想，采取定性與定量相結合的方 法對主要目標進行可達性分析。

五、開展循環(huán)經濟教育活動的主要安排

（一）基礎條件

從開展循環(huán)經濟教育活動的展示場地、提供的設施設備、專業(yè)講解和接待人員、交通情況、接待能力以及企業(yè)社會形 象等方面介紹企業(yè)或園區(qū)開展循環(huán)經濟教育的基礎條件。（事）內容設置

介紹結合企業(yè)和園區(qū)的具體工作和生產仸務，根據(jù)科普 教育特點和要求，分別針對不同的社會公眾開發(fā)能夠體現(xiàn)企 業(yè)或園區(qū)循環(huán)經濟特色的參觀路線（附圖）及教育活動方案。

（三）活動形式

說明根據(jù)教育內容設置哪些相應的具體活動形式，如： 采用專題片、展板和宣傳手冊等形式講解循環(huán)經濟知識;通 過多媒體展示技術營造體驗感受的環(huán)境;設計參與互動或體驗的活動引導學生動手實踐、提問、討論和交流感受。在企業(yè)或園區(qū)的綜合性宣傳材料中應體現(xiàn)循環(huán)經濟相關 內容，幵附相應的文字或影像宣傳材料。

（四）開放時間

企業(yè)和園區(qū)根據(jù)工作和生產特點及安排，通過哪些途徑 或方式提供對外開放的具體時間，公布預約信息和方式，說 明每月對外開放的天數(shù)。

（五）教育質量

提出利用企業(yè)和園區(qū)資源達到教育敁果的預期目標，說明實現(xiàn)目標的手段和方式。明確參與教育活動的講解和接待 人員在知識、能力和行為觃范方面的要求。制定循環(huán)經濟教 育活動整個過程的細節(jié)服務觃范。

（六）區(qū)域定位

結合本地旅游資源，在本區(qū)域旅游業(yè)布局中，對教育示 范基地做出合理定位。提出通過整合和發(fā)揮相關旅游、服務 產業(yè)優(yōu)勢，擴大教育示范基地輻射力和影響力的方案。

六、開展循環(huán)經濟教育的保障措施

方案是否能夠順利實施幵取得預期敁果，建設保障體系是必不可少的組成部分。保障措施要務實，具有可操作性，避免空洞的表述。可從以下幾個方面來闡述：

（一）組織保障

簡述企業(yè)或園區(qū)建立管理機構、接待中心或服務窗口方 面的情況，說明企業(yè)或園區(qū)制定循環(huán)經濟教育示范基地建設 方面的情況，以及與企業(yè)或園區(qū)整體發(fā)展觃劃之間的關系。（事）人員經費保障

介紹企業(yè)或園區(qū)為循環(huán)經濟教育示范基地建設安排專人 講解、提供運行和維護經費情況，說明經費是否能滿足基地實際需要，幵做到基地經費?？顚Ｓ?。

（三）制度保障

企業(yè)或園區(qū)應制定完備的工作制度、培訓制度、安全制 度等，建立健全基地檔案。包括概況、建設觃劃、申報檢查考核記錄及相關圖片、音像資料。建立工作臺帳，實時記錄 參觀活動情況，按時報送工作計劃、總結和各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）安全保障

制定切實可行的安全措施和預案幵經常演練，切實保證 活動場地、設施、器材的安全性。設置必要的安全警示標志，向參觀者說明實踐內容相關的操作程序、安全制度。配備安 全保護人員，防止意外亊敀發(fā)生。

七、為提升層次所計劃開展的項目建設

包括項目名稱、建設內容、投資額、實施期限、實施條 件（立項、土地、環(huán)評、資金）、實施單位和已獲得各級財政補助資金情況等。應列項目建設總表及各項目基本情況。

附件三：

國家循環(huán)經濟教育示范基地評選標準 評選指標指標分解指標內容 1 循環(huán)經 濟產業(yè)特 征（20 分）1.1 持續(xù) 運營能力

1.1.1 主導產業(yè)發(fā)展良好；

1.1.2 社會形象良好，五年內沒有重大違法違觃記錄。1.2 循環(huán) 經濟特色

★1.2.1 完整清晰的循環(huán)經濟產業(yè)鏈條；

1.2.2 資源產出率和“三廢”排放處于行業(yè)領先水平。2 區(qū)位優(yōu) 勢和輻射 能力（10 分）2.1 城市 觃模

★2.1.1 周邊100 公里以內有中等觃模以上的城市。2.2 交通 狀況

2.2.1 周邊具有便利的城市公路和高速公路網絡； 2.2.2 鐵路、航空交通狀況良好。3 教育示 范基地建 設和運營 能力（40 分）3.1 參觀 設施

★3.1.1 硬件設施：單次接納50 人以上的接待大廳；專 門的參觀通道和參觀車輛；兩套以上專用多媒 體播放設備、電化教學裝置等；

3.1.2 宣傳材料：宣傳影片、宣傳畫板、宣傳彩頁等。3.2 安保 設施

★3.2.1 具有相應的安保場地、設施、器材，幵設置必要 的安全警示標志。3.3 人員 配備

3.3.1 2 名以上專職講解人員；

3.3.2 保障參觀安全所必要的安保人員。3.4 活動 安排 ★3.4.1 固定的參觀點和2 條以上可供選擇的參觀線路； ★3.4.2 固定的對外開放時間（每月不少于8 天）和保 持暢通的預約參觀渠道（包括網站預約、電話 預約等）；

3.4.3 易于參觀群體接受的互動活動，以及結合附近旅 游資源提供的附加活動；

★3.4.4 一年試運行期參觀人數(shù)達到3000 人，五年建設 期滿參觀人數(shù)達到1 萬人（西部地區(qū)不受此限）。4 保障措 施（20 分）4.1 組織 保障

4.1.1 獨立的示范基地管理機構、接待中心、服務窗口 等。4.2 經費 保障

★4.2.1 為示范基地建設安排專項經費，幵?？顚Ｓ谩?.3 制度 保障

★4.3.1 完備的工作制度、培訓制度、安全制度、檔案制 度等。5 目標與 提升（10 分）

5.1 目標★5.1.1 切實可行的一年、三年、五年目標； 5.1.2 目標充分發(fā)揮了現(xiàn)有的教育示范能力。

5.2 提升5.2.1 為提升教育示范基地宣傳能力而實施的項目建 設、人員招募和培訓、活動設計等。注：★號為核心指標，在評審中應給予側重

附件四：

國家循環(huán)經濟教育示范基地標志及說明

創(chuàng)意說明：

1、外環(huán)是代表循環(huán)經濟的箭頭環(huán)狀標志，以中英文表示，即代表國家，又凸顯國際。

2、環(huán)內的圖案是樹，以“樹人”喻“教育”。

3、樹葉由正反兩個“E”構成，一個是經濟（Economy）,一個是教育（Education），喻“循環(huán)經濟與宣傳教育相輔相成，相得益彰”。

4、樹干擬人化，喻“社會公眾和青少年在社會實踐中快樂的成長”。

5、圖案以綠為主色調，喻“資源節(jié)約、環(huán)境保護、循環(huán)經濟”。

第二篇：國家林下經濟示范基地申報推薦報告

附件1

國家林下經濟示范基地推薦報告

被推薦主體名稱： 聯(lián) 系 人：

填報日期：201年月日

推薦報告

一、被推薦主體的基本情況

公司成立于2011年12月，公司注冊地址：，公司法定代表人：，注冊資金1450萬元。經營范圍為經濟林木、林果種植、銷售、林木種苗培育；中藥材育苗、種植、銷售；種植技術引進、開發(fā)和推廣；生物工程開發(fā)等?，F(xiàn)已建立林下經濟集中連片區(qū)2400畝，其中滇重樓、滇黃精、白靈芝等中藥材種植2100畝，蘋果、櫻桃等水果種植60畝，林下旅游240畝。公司有各種種植、育苗技術人才42人。公司積極加強與大專院校、科研院所的聯(lián)系，聘請專家教授、技術人員到園區(qū)指導、科技攻關、科技合作。取得了技術支持，我公司分期分批分層次組織專業(yè)知識培訓，請院校、農科院專家到園區(qū)進行專業(yè)講解，進行現(xiàn)場指導，提高農戶種植、管理和防治病蟲害的技術水平；另外，圍繞新品種、新技術、實用栽培技術等環(huán)節(jié)，開展科技攻關，組織標準化生產，努力提高經濟效益。為企業(yè)、農村培養(yǎng)一批技術骨干和有文化、懂技術的新型農民技術人才隊伍，增加農民收入，為科技成果轉化為生產力和經濟效益開辟一條新渠道，推動縣中藥材的標準化、規(guī)范化建設。通過種植示范，技術培訓，以及“公司＋基地＋科技＋標準＋農戶”等形式，帶動廣大農民增產增收。2017年帶動農戶發(fā)展中藥材種植約970畝，帶動農戶2574戶，年均增收11270元。公司計劃在原生林下發(fā)展林下道地中藥材種植科技示范園5000畝，總投資5000萬元，項目推廣實施完成，可帶動20000畝林下種植，年產值預計可達17500萬元，年利潤6150萬元，年營業(yè)稅1180萬元。項目建成后，可帶動山區(qū)、半山區(qū)約40000農民發(fā)展羊肚菌種植和重樓、白芨等中藥材專業(yè)化、規(guī)?；纳a，促進農民增收增效，帶動全縣林下經濟發(fā)展。

二、推薦理由

公司林下經濟集中連片區(qū)2400畝，其中滇重樓、滇黃精、白靈芝等中藥材種植2100畝，蘋果、櫻桃等水果種植60畝，林下旅游240畝。依托森林覆蓋眩65.5%的森林資源，在林下經濟上做文章。以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產優(yōu)質的綠色農產品為宗旨，滿足群眾融入自然生態(tài)、呼吸潔凈空氣、品嘗安全綠色食品的需求，成功開發(fā)出林菌、林藥、林禽、休閑旅游四種林下經濟模式，以休閑生態(tài)旅游促進和帶動林下種植養(yǎng)殖，既盤活了林地資源，更留住了滿目的綠水青山。以旅游經濟帶動林下經濟發(fā)展，以林下特色種養(yǎng)殖，推動全域旅游發(fā)展，既實現(xiàn)產業(yè)有效融合，又創(chuàng)新開發(fā)林下經濟新的發(fā)展模式。其林下經濟發(fā)展規(guī)模、產品品種、建設布局與本縣生態(tài)承載能力相適應，并具有健全配套的保護和管理機制；生產經營中運用清潔生產技術和資源循環(huán)利用模式，化肥、農藥、飼料等使用符合清潔標準，林業(yè)剩余物綜合利用率高；縣內具有完整的種苗供應、生產加工、倉儲物流、銷售網絡、技術服務等產業(yè)鏈條，是云南省林業(yè)龍頭企業(yè)；科技支撐力強，與云南農業(yè)大學、省林業(yè)科學院等單位建立了長期穩(wěn)定的合作關系，建立了地方標準以上的產品生產、加工、倉儲等技術和產品標準體系；龍頭企業(yè)內部控制制度健全，具有完備的組織管理、財務管理、建設管理、物質管理、質量管理、利益分配等內部制度，并配備了相應的技術和管理人員；龍頭企業(yè)具有嚴格的產品質量追溯和安全管理體系，全程控制產品種苗、原料、工藝和產品質量；品牌在省內具有一定影響力；龍頭企業(yè)與農戶之間已建立緊密的利益聯(lián)結機制，農戶、林業(yè)職工能夠分享到增值收入。帶動農戶發(fā)展中藥材種植約970畝，帶動農戶2574戶，年均增收11270元。涉及貧困戶412戶。公司共安排當?shù)鼐蜆I(yè)150人次，其中貧困人口70人次，人均工資2500元左右，貧困戶年人均收入提高3000元左右。在公司基地內設立竹工藝品、古羽石茶具水具藝術品專柜；在旅游區(qū)建立野生菌及農副土特產品交易市場，引導手工藝品、農副產品進入旅游市場交易，增加農產品附加值，實現(xiàn)脫貧增收。

三、下一步建設和經營林下經濟示范基地的思路

下一步，公司將繼續(xù)依托優(yōu)質的森林資源、生態(tài)環(huán)境和民族文化優(yōu)勢，結合資源、環(huán)境、產業(yè)優(yōu)勢，突出“生態(tài)旅游+康復養(yǎng)生”特色林下經濟模式，建設林下中醫(yī)藥文化旅游、健康療養(yǎng)、養(yǎng)老產業(yè)于一體的中醫(yī)藥健康養(yǎng)老養(yǎng)生旅游示范基地，打造集森林觀光游覽，林下生態(tài)中藥材、果蔬、食（藥）用菌種植，休閑度假，溫泉、藥膳、運動養(yǎng)生、養(yǎng)老、商貿會議于一體的林下休閑養(yǎng)老養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)，打造特色森林休閑養(yǎng)生產業(yè)名片，助推當?shù)亟洕l(fā)展和推廣大健康產業(yè)，為林下經經濟產業(yè)升級作出示范。我公司將以林地資源、林下空間和森林生態(tài)環(huán)境為依托，以林下種植、養(yǎng)殖、加工、森林景觀利用、康復養(yǎng)生、養(yǎng)老為主要形式，開發(fā)利用林地資源和林蔭空間的復合生產經營活動，從而實現(xiàn)農、林、牧資源共享，產業(yè)優(yōu)勢互補，生態(tài)、經濟可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的綠色、環(huán)保、健康、安全、節(jié)約型循環(huán)利用的林業(yè)經濟模式，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進當?shù)靥厣a業(yè)和民族文化發(fā)展以及農民轉移就業(yè)的新渠道，增加就業(yè)崗位，實現(xiàn)農村勞動力就業(yè)轉移和農業(yè)產業(yè)結構的調整及優(yōu)化，輻射和帶動周邊農林牧業(yè)生產水平的提高，從而增加群眾經濟收入，助推扶貧攻堅，推動全縣社會經濟發(fā)展。

四、其他說明

第三篇：國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地

“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”在我市掛牌

時間: 2010-4-27 來源: 中國徐州網-彭城晚報 編輯:王文茜 前往徐州社區(qū)參與討論

核心提示： 昨日，徐州大學生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”，同時召開2010年全國大學生創(chuàng)業(yè)工作座談會，以此來引領、帶動各地

各高校大學生創(chuàng)業(yè)服務工作。

現(xiàn)狀

擁有2個創(chuàng)業(yè)園，100多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)

昨日，記者來到礦大國家大學科技園大學生創(chuàng)業(yè)園，看到眾多的大學生創(chuàng)業(yè)者正在辦公室里忙碌?！澳壳?，我市的大學生創(chuàng)業(yè)園主要有2個，其中我們這里有30多家大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，累計吸收大學生就業(yè)400余人。”礦大國家大學科技園有限公司總經理助理徐杰說。去年，礦大國家大學科技園成立“大學生創(chuàng)業(yè)園”，經過建設與發(fā)展，現(xiàn)已聚集大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)30余家，創(chuàng)業(yè)項目涉及軟件研發(fā)、網絡技術、機器人制造、家裝設計、品牌運作、管理咨詢等領域?！艾F(xiàn)在入園的創(chuàng)業(yè)企業(yè)從當初的個體或個人到現(xiàn)在100%都進行注冊公司了，絕大部分公司開始贏利，年利潤從10萬到幾十萬不等?！?/p>

礦大國家大學科技園東側不遠的徐州軟件園b座內是徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園，這里的大學生創(chuàng)業(yè)區(qū)主要集中在一樓?！拔覀冞@里目前入園的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有43家，吸收大學生229人就業(yè)，涉及的創(chuàng)業(yè)領域包括軟件、動漫、物聯(lián)網、高新技術等?！痹搱@區(qū)負責人說，很多大學生入園時一無所有，有的辦公桌還是園區(qū)提供的，但現(xiàn)在他們很多已取得較好成績。

記者從市大學生創(chuàng)業(yè)指導中心了解到，除了這兩家規(guī)模較大的大學生創(chuàng)業(yè)園以外，我市部分區(qū)也設立了大學生創(chuàng)業(yè)園，目前全市大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)多達100多家。

措施

“保姆式”跟蹤服務、創(chuàng)業(yè)導師全程指導

在礦大國家大學科技園大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，大廳里全部是電腦工作臺，每個工作臺上寫著公司的名字?！斑@些工作臺是公司負責人的辦公桌，我們把這些創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負責人集中在一起，是為了交流方便，及時解決他們的問題和困難?！痹搫?chuàng)業(yè)園大學生創(chuàng)業(yè)指導中心的成方圓老師說，她每天的工作就是和創(chuàng)業(yè)大學生打交道。創(chuàng)業(yè)園對入園企業(yè)實行“保姆式”服務，為大學生創(chuàng)辦企業(yè)提供注冊登記、法律咨詢、知識產權、會計業(yè)務等一系列服務。

“對創(chuàng)業(yè)計劃有欠缺的，及時預約專家進行輔導；對開業(yè)中遇到的涉及工商、稅務、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的問題，我們及時予以溝通、協(xié)調?！背煞綀A老師說，至目前，跟蹤服務已達380多人次，收集大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)過程中遇到的困難及問題416項，其中已處理完畢274項，轉有關部門解決的77項，移交專職人員負責處理的65項。

“為提高創(chuàng)業(yè)成功率，大學生創(chuàng)業(yè)園組成創(chuàng)業(yè)導師團，為大學生提供創(chuàng)業(yè)輔導，使創(chuàng)業(yè)的企業(yè)成功率達到60%以上。”徐杰說，目前首批聘請了30名導師入團，成員專業(yè)涉及金融投資、市場營銷、企業(yè)策劃，法律法規(guī)、職業(yè)技能等方面，導師信息列入數(shù)據(jù)庫，便于創(chuàng)業(yè)者查詢。

培訓

全省首推大學生syb創(chuàng)業(yè)培訓

“創(chuàng)辦你的企業(yè)”（syb）是國際勞工組織與中國勞動部開發(fā)的合作項目，是為幫助微小企業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)，專門研究開發(fā)的一系列培訓小企業(yè)家的培訓課程。去年6月，我市在全省率先推出大學生syb創(chuàng)業(yè)培訓。

“這是專門針對大學生創(chuàng)業(yè)的一個全免費培訓項目，syb培訓項目的主要目的是使參加培訓的人員能夠創(chuàng)辦和維持一個可贏利的小企業(yè)，該項目既適合于想創(chuàng)辦企業(yè)的，也關注已創(chuàng)辦了企業(yè)、但又不很懂企業(yè)經營管理基本知識的人?！睋?jù)負責該培訓的李老師說，培訓系統(tǒng)融課堂培訓與后續(xù)咨詢服務于一體，具有很強的實用性；培訓采用小班授課、互動式教學、案例分析、項目推薦、個性化指導以及后繼支持服務等方式，為準備創(chuàng)業(yè)和初步創(chuàng)業(yè)者提供學習和掌握創(chuàng)業(yè)技能的機會?！秳?chuàng)辦你的企業(yè)》培訓課程內容共十步，步步相扣，逐漸深入，缺一不可。目前我市已有4000余名大學生參加了這種創(chuàng)業(yè)培訓活動。

前景

創(chuàng)業(yè)園擴容，并成立產業(yè)化基地

礦大國家大學科技園二層用于大學生創(chuàng)業(yè)的園區(qū)面積有2000平方米，場地統(tǒng)一裝修，分為辦公區(qū)、接待洽談區(qū)、培訓會議區(qū)等區(qū)域，各職能區(qū)均配備辦公家具等基本設施，提供水、電、互聯(lián)網等配套服務以及引進中介機構開展相關服務。

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建筑面積為4500平方米，有創(chuàng)業(yè)套房；商務茶座、花圃、竹林景觀等配套；提供接待、咨詢、維修等服務場所。

“我們現(xiàn)在九州大廈（地處徐州市中山路與青年路交叉口）成立新的徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園，位于市中心黃金地帶，交通便利。近20000平方米的創(chuàng)業(yè)園辦公場地正在緊鑼密鼓地裝修改造，預計今年6月底具備入園條件?！笔写髮W生創(chuàng)業(yè)指導中心的相關負責人說，我們還成立了大學生創(chuàng)業(yè)園產業(yè)化基地，設在徐州經濟技術開發(fā)區(qū)，建筑面積為12萬平方米，其中單層廠房4.2萬平方米，生活配套設施約2萬平方米，可以滿足不同類型創(chuàng)業(yè)項目的產業(yè)化需求。

“創(chuàng)業(yè)微博”

青春花開能幾時

禾谷春天：富蘭克林的一句話讓我感觸頗深：“我是窮人的后代，但我更是富人的祖先?！边@句話給了我不屈服的勇氣。青春花開能幾時，我其實不喜歡那種青春的狂野，但是我喜歡那種朝氣、勇氣、霸氣與豪邁，也許這就是年輕人！

“吹個大氣球”：除了好的點子，你還要有好的人才跟你一起創(chuàng)業(yè)。還有找到足夠的錢來幫助你支撐到獲利為止。學生創(chuàng)業(yè)，有經驗的管理并不是最重要的，最重要的是自己的創(chuàng)意、啟發(fā)這樣的感受與行為，這一定要保持。

“堯原”：大學教育需要增加對大學生創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)知識的培養(yǎng)教育。高校不僅要教授書本上的知識，更要貼近社會實際開展多種形式的創(chuàng)業(yè)實踐教育，使我們的“天之驕子”畢業(yè)后能就業(yè)，而不是坐等安排。

“真多雨”：大學生創(chuàng)業(yè)是一條自主就業(yè)道路，但是創(chuàng)業(yè)必須有條件。我認為，國家應配套提供大學生創(chuàng)業(yè)貸款，同時，學校和社會也要對學生創(chuàng)業(yè)進行正確引導。

“人民的筆桿子”：高校應開設社會實踐課程，根據(jù)專業(yè)的不同設置不同的課程，并與社會生產同步，使學生的理論學習與社會實踐相結合。

鏈接

各種奇特的創(chuàng)業(yè)項目

福建：牛糞公司供不應求

牛糞在農業(yè)上的用途廣泛，它既是生產蘑菇的主要原料，也是瓜果蔬菜的優(yōu)質肥料。福建長泰3位農民看準了這一行業(yè)，聯(lián)合開辦了一家牛糞公司，產品推向市場后供不應求。如今，該公司每天加工牛糞5000噸，依然是求大于供。

武漢：“房屋診所”前景看好

武漢首家“房屋診所”—翠微社區(qū)住房維修急修服務中心開張3個月，接活300余筆，贏利9000元。去年4月，該所決定利用房管所的修房優(yōu)勢，組建 武漢第一家住房維修急修服務中心，專門為社會房屋“把脈問診”，實行有償服務。

北京：“寵物裁縫”生意紅火

原本只有男女裝之分的裁縫如今也有了“職務細分”：特體、孕婦服裝都有各自的特色裁縫，在北京甚至出現(xiàn)了專門給小貓小狗做服裝的“寵物裁縫”。據(jù)說，為寵物“量體裁衣”的收入，不少于替人做衣服的裁縫們。

鞍山：“現(xiàn)代奶媽”月薪2千

鞍山市出現(xiàn)特殊“職業(yè)”——“現(xiàn)代奶媽”，替人哺乳嬰兒?！澳虌尅辈粌H每個月能拿到2000元工資，雇主還包吃包住，并負責“奶媽”給孩子哺乳期間的“營養(yǎng)費”。

上海：“女文秘短工族”

收入頗豐

在上海灘上，一群特殊的“女文秘短工族”悄然出現(xiàn)。這些“女文秘短工族”年齡在20至30歲之間，據(jù)介紹，公司聘請女性“短工”擔任文秘，支出可減少。而她們往往“蜻蜓點水”好幾處，收入也肯定比“吊在一棵樹上”要多得多。

采寫：本報記者 吳兆飛

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園

簡介

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園（原九州大廈）地處徐州市中山路與青年路交叉口（市百貨大樓南100米），位于市中心黃金地帶，交通便利。

現(xiàn)近20000平方米的創(chuàng)業(yè)園辦公場地正在緊鑼密鼓地進行裝修改造，預計今年 六月底具備入園條件。

2010年4月26日，徐州大學生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”，同時召開2010年全國大學生創(chuàng)業(yè)工作座談會，以此來引領、帶動各地各高校大學生創(chuàng)業(yè)服務工作。

在徐州，可與中國礦業(yè)大學國家大學科技園齊名的還有徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園，入園的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)有43家，提供大學生就業(yè)崗位229個。此外，徐州市部分區(qū)也設立了大學生創(chuàng)業(yè)園，目前全市大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)多達100多家。

近年來，徐州市委、市政府通過大力促進高校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來推動經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構調整，積極探索鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)和建設創(chuàng)新型城市相結合的新路子。特別是2010年初，徐州市委、市政府出臺了《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》，制定了減免稅費、貸款貼息、設立創(chuàng)業(yè)基金、提供創(chuàng)業(yè)場地等多項優(yōu)惠政策和鼓勵措施。4月26日，“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”授牌儀式暨全國大學生創(chuàng)業(yè)工作座談會在徐州市召開。在大會上，徐州市大學生創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)基地建設等方面的典型經驗被教育部面向全國推廣，徐州大學生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號。

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園管理辦法（試行）

作者：xzcy 發(fā)布時間：2010-04-09 09:06:15 來源：徐州大學生創(chuàng)業(yè)網

為落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生在徐自

主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號）精神，大力鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)，有序規(guī)范大學生創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)園）的綜合管理，特制定本辦法。

一、園區(qū)功能

大學生創(chuàng)業(yè)園通過提供全方位的優(yōu)質服務，來規(guī)范引導園區(qū)內的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)經營管理。園區(qū)帶有孵化器性質，是大學生和企業(yè)、社會溝通的橋梁，使大學生在經營管理、資本運營、團隊協(xié)作、公共關系、風險競爭、法律契約、開拓創(chuàng)新等方面得到鍛煉和提高。

二、服務機構及職責

創(chuàng)業(yè)園由徐州市大學生創(chuàng)業(yè)服務中心（以下簡稱：創(chuàng)業(yè)服務中心）統(tǒng)一負責綜合管理，并聘請專業(yè)服務公司實施園內物業(yè)管理和配套服務。

創(chuàng)業(yè)服務中心的職責：

1.負責制定創(chuàng)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃和管理制度，并具體組織實施。

2.加強創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)業(yè)企業(yè)的日?？己撕捅O(jiān)督管理，確保創(chuàng)業(yè)企業(yè)按照規(guī)定 5 實施創(chuàng)業(yè)活動；

3.發(fā)布創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息、服務資源等公共信息；

4.聘請專家開設講座，提供模擬運作、孵化培育等公共服務；

5.對大學生創(chuàng)業(yè)項目組織進行論證、評估、認定和跟蹤服務；

6.檢查和督促各項促進大學生創(chuàng)業(yè)政策的落實。

專業(yè)服務公司的職責：明確專門創(chuàng)業(yè)指導人員，實行專業(yè)化服務，為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政策咨詢、各類扶持資金申請、企業(yè)登記注冊以及商務、融資、法律、市場開拓等方面的“一站式”服務。同時，對創(chuàng)業(yè)園區(qū)實施標準的物業(yè)服務和管理。

三、企業(yè)入駐

（一）入駐條件

申請入駐企業(yè)應同時具備以下條件：

1.取得《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

2.符合國家和江蘇省、徐州市產業(yè)政策相關規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，并具備以下條件：①技術含量較高、創(chuàng)新性較強、市場競爭力較強，并有利于形成或培育高新技術成果轉化項目；②無知識產權糾紛；③已擁有被評審專家認可的創(chuàng)新性較高的使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標和完整、合理及有效的市場經營計劃；④從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；⑤對我市大學生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用；⑥節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護等。

3.具備一定的項目啟動資金和風險承擔能力。

4.具有較完善的企業(yè)管理制度，入園后能保證在園區(qū)正常開展工作。同時承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內轉化。

5.無違法違紀和不良行為記錄。

6.自覺遵守創(chuàng)業(yè)園相關管理規(guī)定。

（二）申請入園所需材料及程序

1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)在申請入園時，應提供以下資料：①《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入駐申請表》；②項目創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告；③企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復印件，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》原件及復印件，在校生提供《學生證》原件及復印件和所在院校證明；④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本原件及復印件；⑤創(chuàng)業(yè)服務中心要求出具的其它證明材料。

2.申請入園程序：①創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實提供申請材料；②創(chuàng)業(yè)服務中心組建評審委員會，本著“好中選優(yōu)”的原則，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項目進行調查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創(chuàng)業(yè)服務中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進駐通知后的5個工作日內與創(chuàng)業(yè)服務中心簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關手續(xù)；⑤創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動。

（三）場地配置標準：對符合條件的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)免費提供三年期限、20平方米左右的創(chuàng)業(yè)辦公場所。對具有高新技術和擁有知識產權的項目，可根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實施情況，經報批后適當增加創(chuàng)業(yè)辦公場所配置面積或延長 6 駐園時限。

（四）政策扶持：全面落實中共徐州市委、徐州市人民政府《關于鼓勵和扶持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)〔2010〕4號）中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

四、評估與獎懲

（一）創(chuàng)業(yè)服務中心應建立全方位的評估指標體系，并負責對入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行定期或不定期評估。定期評估每年進行兩次，每半年一次。

（二）評估結果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，并以書面形式予以公布。依據(jù)評估結果，評選產生的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)將予以重點支持并給予獎勵；評估不合格的企業(yè)將責令退出創(chuàng)業(yè)園。

五、退出機制

（一）協(xié)議期滿退出：入園企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園協(xié)議期滿的，應及時到創(chuàng)業(yè)服務中心辦理退場手續(xù)。

（二）自動申請退出：入園企業(yè)在創(chuàng)業(yè)實施中，涉及改變預定目標和項目內容，中止、提前或延期計劃實施等變動，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向創(chuàng)業(yè)服務中心提出退出申請，經審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關退場手續(xù)。

（三）孵化成功后退出：對成功孵化出殼的企業(yè)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)須提前15天向創(chuàng)業(yè)服務中心提出退出申請，經審核同意后，終止協(xié)議，辦理相關退場手續(xù)。同時，創(chuàng)業(yè)服務中心將推薦入駐徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園產業(yè)化基地，享受產業(yè)化基地的優(yōu)惠政策?；驇椭?lián)系徐州市域范圍內其它適合的經營場所。

（四）責令退出：創(chuàng)業(yè)企業(yè)有下列情況之一者，將由創(chuàng)業(yè)服務中心發(fā)出《退出通知書》，提出終止協(xié)議，責令其退出創(chuàng)業(yè)園：

1.經組織評估認定為不合格的；

2.駐園期間，其經營場所經常處于空閑或關閉狀態(tài)，或占用場地開展與創(chuàng)業(yè)研發(fā)無關業(yè)務的，或私自將經營場所轉租（讓）、挪作它用的；

3.被司法機關裁定破產或執(zhí)行清算的；

4.嚴重影響創(chuàng)業(yè)園內秩序的；

5.其它不適宜在創(chuàng)業(yè)園繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的。

相關創(chuàng)業(yè)企業(yè)在收到《退出通知書》后的15日內，須自行撤出設備，清理場地，并辦理有關手續(xù)。

六、本辦法由徐州市人力資源和社會保障局負責解釋。

關于進一步支持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的通

知

作者：xzcy 發(fā)布時間：2010-05-14 14:19:11 來源：徐州大學生創(chuàng)業(yè)網

各成員單位：

為進一步貫徹落實市委、市政府《關于鼓勵和扶持大學生自主創(chuàng)業(yè)的意見》（徐委發(fā)?2010?4號）精神，大力推進大學生自主創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)市政府張敬華市長5月5日調度會議上的指示要求，現(xiàn)就支持大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)工作的有關事項通知如下：

一、認真履行政府公共服務職能，確保大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策落實到位

各成員單位要充分認識大學生創(chuàng)業(yè)工作的重要性和緊迫性，認真履行各自工作職能，加強溝通聯(lián)系，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，進一步完善大學生創(chuàng)業(yè)的政策體系，強化對大學生創(chuàng)業(yè)工作的指導與服務，積極落實大學生創(chuàng)業(yè)的稅費減免、資金補助、貼息貸款、小額貸款擔保、簡化行政審批手續(xù)等方面的優(yōu)惠政策。市各有關職能部門要安排專門人員全面梳理針對大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅收、行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠減免政策以及辦事流程，在辦事窗口和門戶網站面向社會公布，同時于5月20日前以電子文檔的形式報送市大學生創(chuàng)業(yè)服務中心（市西安南路126號原市勞動和社會保障局三樓）備案。今后，凡新出臺針對大學生自主創(chuàng)業(yè)的稅、費等優(yōu)惠減免政策和服務舉措，應及時報送備案。

二、不斷創(chuàng)新服務舉措，為大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境

1．大力支持辦理各項手續(xù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，工商部門要對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)放寬準入條件的限制，放寬注冊資本的限制，放寬經營范圍的核準限制，放寬出資方式的限制，放寬經營場所的限制；稅務部門對于自主創(chuàng)業(yè)大學生辦理稅務登記的，要簡化辦稅程序，創(chuàng)新便捷的繳稅方式，限定辦稅時限；城管執(zhí)法部門要積極為自主創(chuàng)業(yè)大學生辦理門頭牌匾及其它形式戶外廣告等相關審批手續(xù)；公安部門要支持大學生創(chuàng)業(yè)者落戶，對于已在徐辦理企業(yè)注冊登記的大學畢業(yè)生，予以辦理落戶手續(xù)。

2．加強融資支持，改善融資環(huán)境。相關職能部門要盡快研究提出針對大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款擔保、貸款貼息等融資支持政策和大學生科技創(chuàng)業(yè)資金扶持政策。要鼓勵金融機構加大對大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度，積極探索適合大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額融資需求的信貸服務模式，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化結算渠道。

3．推行“首違免罰”制度。工商、稅務、城管執(zhí)法等部門在對大學生創(chuàng)業(yè)過程中首次出現(xiàn)的情節(jié)輕微、沒有對社會和他人造成危害后果的一般性違法違規(guī)行為，只給予警示告誡，幫助大學生創(chuàng)業(yè)者糾正，不給予行政處罰。

三、建立健全服務體系，大力提升大學生創(chuàng)業(yè)的服務水平 1．搭建服務平臺。為共同推進大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)工作，各成員單位的門戶網站要于5月25日前與“徐州大學生創(chuàng)業(yè)網”（004km.cn）主動實現(xiàn)鏈接，并在網站首頁的顯著位置添加鏈接窗口。同時，要及時向市大學生創(chuàng)業(yè)服務中心提供新的信息資源。要完善大學生創(chuàng)業(yè)的信息發(fā)布機制。相關職能部門要結合本市產業(yè)發(fā)展定位，進一步細化對產業(yè)和主要行業(yè)的分類指導，定期或不定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)行業(yè)或項目的指導目錄，公布本市創(chuàng)業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)市場動態(tài)信息。2．強化服務意識。工商、稅務、公安、城管執(zhí)法等部門要通過新聞媒體專訪、發(fā)放資料、網絡宣傳、開展活動等多種方式積極向自主創(chuàng)業(yè)大學生宣傳相關的政策及法律法規(guī)，使其能夠了解相關政策，自覺遵守法律法規(guī)的規(guī)定，并能夠運用法律手段保障自身合法權益。要設置大學生創(chuàng)業(yè)服務電話，并在“徐州大學生創(chuàng)業(yè)網”上公布，同時安排專人負責受理創(chuàng)業(yè)大學生有關政策咨詢、舉報投訴等事項，及時解答和處理大學生創(chuàng)業(yè)者反映的各類問題。公安、工商等部門要積極發(fā)揮職能作用，圍繞大學生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境集中開展整治，對敲詐、盜竊等違法犯罪行為進行嚴厲打擊，為大學生創(chuàng)造安全和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3．簡化行政手續(xù)。相關職能部門要進一步清理和規(guī)范涉及大學生創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續(xù)，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，為大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。

四、切實加強組織領導，形成全社會支持大學生自主創(chuàng)業(yè)的合力 1．加強領導，落實責任。各職能部門要把引導和鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)工作列入議事日程，明確相應機構和人員負責抓好落實。要建立組織領導體系，主要負責同志親自調度落實，分管負責同志要重點加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的研究和協(xié)調，協(xié)作推進和落實各項促進大學生創(chuàng)業(yè)的扶持政策，將創(chuàng)業(yè)扶持政策的落實、創(chuàng)業(yè)服務的質量等列入工作考核的范圍，積極推動大學生創(chuàng)業(yè)工作扎實有效地開展。

2．營造良好的輿論氛圍。充分利用各種媒體和多種形式，深入做好創(chuàng)業(yè)宣傳工作。市各大主流媒體要開設專欄、專題，有計劃地約請市各相關職能部門，特別是大學生創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行部門系列介紹徐州的人文環(huán)境、產業(yè)政策、資金扶持政策、稅費減免政策、貸款支持政策以及優(yōu)質服務舉措等，同時大力宣揚大學生在徐自主創(chuàng)業(yè)典型，促使大學生增強在徐創(chuàng)業(yè)的信心。

3．調動各方力量，形成合力。進一步發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會組織在開展大學生創(chuàng)業(yè)服務、營造輿論氛圍等方面的積極作用，形成全社會共同支持大學生在徐創(chuàng)業(yè)的合力。

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)工作領導小組

二○一○年五月十一日

徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園申請入駐流程

作者：xzcy 發(fā)布時間：2010-04-08 15:22:25 來源：徐州大學生創(chuàng)業(yè)網

一、入駐條件。

申請入駐企業(yè)應同時具備以下條件：

1.取得《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》的大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

2.符合國家和江蘇省、徐州市產業(yè)政策相關規(guī)定，創(chuàng)業(yè)項目較成熟，并具備以下條件：①技術含量較高、創(chuàng)新性較強、有較強的市場競爭力，并有利于形成或培育高新技術成果轉化項目；②無知識產權糾紛；③已擁有被評審專家認可的創(chuàng)新性較高的使用技術和經營構想，并有明確的市場應用目標和完整、合理及有效的市場經營計劃；④從事國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農作物新品種及生物制品、公安及安全等）的項目，申請時須有行業(yè)主管部門出具的相關批準證明和有關測試報告；⑤對我市大學生創(chuàng)業(yè)具有典型示范和推動作用；⑥節(jié)能降耗，有利于環(huán)境保護等。

3.具備一定的項目啟動資金和承擔風險的能力。

4.具有較完善的企業(yè)管理制度，入園后能夠保證在園區(qū)正常開展工作。同時承諾其研發(fā)成果在徐州市域范圍內轉化。

5.誠實守信，遵紀守法，無違法違紀和不良行為記錄。

6.自覺遵守創(chuàng)業(yè)園相關管理規(guī)定。

二、申請入園所需材料及程序：

1.創(chuàng)業(yè)企業(yè)在申請入園時，應提供以下資料：①《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)園入駐申請表》；②項目創(chuàng)業(yè)計劃書或項目可行性研究報告；③企業(yè)法定代表人、股東或創(chuàng)業(yè)個人（團隊）的簡歷和一吋近期彩色照片兩張，以及《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》，身份證原件及復印件，畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》 原件及復印件，在校生提供《學生證》原件及復印件和所在院校證明；④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證副本原件及復印件；⑤創(chuàng)業(yè)服務中心要求出具的其它證明材料。

2.申請入園程序：①創(chuàng)業(yè)企業(yè)如實提供申請材料；②創(chuàng)業(yè)服務中心組建評審委員會，本著“好中選優(yōu)”的原則，對創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其項目進行調查論證和評審篩選，確定入駐資格；③由創(chuàng)業(yè)服務中心上報市人力資源和社會保障局審批；④通過審批的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在接到進駐通知后的5個工作日內與創(chuàng)業(yè)服務中心簽署入園協(xié)議書，并辦理其它相關手續(xù)；⑤創(chuàng)業(yè)企業(yè)正式入園開展創(chuàng)業(yè)活動。

第四篇：國家文化產業(yè)示范基地管理辦法

《國家文化產業(yè)示范基地管理辦法》實施

本報（光明日報）北京4月23日電（記者李慧）為進一步加強國家文化產業(yè)示范基地建設管理，結合近年來國家文化產業(yè)示范基地建設的實際情況，文化部日前修訂印發(fā)了《國家文化產業(yè)示范基地管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。

文化部文化產業(yè)司有關負責人介紹，《國家文化產業(yè)示范基地管理辦法》集中體現(xiàn)了文化部對文化產業(yè)基地管理理念和管理方式的轉變，主要包括以下四個方面：一是對示范基地建設的主要原則和重點支持方向給予了明確的要求，比如鼓勵文化創(chuàng)意和設計服務與相關產業(yè)融合類的企業(yè)申報、建設示范基地，順應了文化產業(yè)與國民經濟相關產業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。二是提高準入門檻，進一步規(guī)范申報命名程序，如增加了“運營2年（含）以上”“主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入60%（含）以上”“最近2年連續(xù)盈利”等量化要求。三是強化動態(tài)管理，完善退出機制，建立常態(tài)管理機制，新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達到撤銷稱號程度的一類行為給予“警示”。四是加強對示范基地的支持和服務，針對企業(yè)對相關政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導示范基地用好用足相關政策。

有關部門負責人表示，《國家文化產業(yè)示范基地管理辦法》的修訂實施，對于引導各類文化產業(yè)示范基地做實、做強、做出特色，促進國家文化產業(yè)示范基地轉型升級，進一步提高我國文化產業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平將產生重要推動作用。

第五篇：關于申報東?？h科普教育基地和科普示范基地的通知

東科協(xié)[2009]11號

關于申報東?？h科普教育基地和科普示范基地的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、縣級學會、協(xié)會：

近年來，我縣各級科協(xié)組織，認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指引，充分挖掘社會科普資源，整合社會科普力量，強化科普設施建設，在全縣相繼建立了一大批科普教育（示范）基地，這些科普教育基地在提高全民科學文化素質，增強農民致富能力等方面發(fā)揮著積極的作用。

為了推進我縣《全民科學素質行動計劃綱要》的實施，加快我縣科學教育與培訓基礎工程及科普資源開發(fā)與共享工程建設進程，調動科普場館和社會力量開展公益性科普活動的積極性，構筑我市社會化科普大格局。經縣政府同意，決定命名一批全縣科普教育、示范基地。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、命名名稱

1、東?？h科普教育基地

2、東?？h科普示范基地

二、命名單位范圍

在科技教育工作方面具有示范功能和較大影響的單位或機構，包括學校、博物館、科技文化場館、青少年科技館、自然保護區(qū)、自然遺產、文化保護地及具有向公眾開放的場館、實驗室、生產現(xiàn)場的科技教育單位，科研機構、高新技術企業(yè)。

三、命名條件和標準 ㈠、科普教育基地

1、開展科技教育活動的科技場館面積一般不少于200m；高等院校、科研機構、高新技術企業(yè)等有條件向公眾開放的實驗室、生產現(xiàn)場等場所的，應不少于100 m。

2、建立科普領導小組，基地有領導分管、有專（兼）職講解、接待、輔導人員。

3、制定切實可行的公眾科普教育計劃，并組織實施。

4、建立基地和有關部門、社區(qū)、學校的協(xié)調聯(lián)絡制度或共建制度。每年組織科普活動2場以上，配備必要的科普設施和器材，定期更新展示內容。

5、建立對外接待制度，常年向社會公眾開放。向社會公眾開放時間每年應不少于50天。公布開放時間和內容，對青少年收費優(yōu)惠或免費。

6、有一定的科普活動經費 ㈡、科普示范基地

1、建有科普工作領導小組，有科普活動計劃方案。

2、有專兼職科普工作人員和科普志愿者隊伍，能夠經常開 展科普工作，科普活動經費有保障。

3、達到一定的產業(yè)化規(guī)模，并有開展示范教育的場所。

4、基地經濟效益顯著，有新、特、優(yōu)的品種和技術，對當

22地農民增收致富具有較強的示范帶動作用。

5、能夠免費開展科技培訓，每年培訓人數(shù)不少于500人。

四、命名數(shù)量及分配名額

科普教育基地十個，科普示范基地十五個。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦一個教育基地，一個示范基地?？h直屬單位統(tǒng)一由縣全民科學素質領導小組辦公室研究分配。以后每兩年命名一次。

五、命名單位產生程序

1、申報。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)、各級學會組織由下而上逐級申報，并由縣科協(xié)按分配名額向縣政府推薦。

2、審核。由縣科協(xié)組織專家對申報的命名單位進行考核，并報縣政府。

3、審批?？h政府審查批準后下發(fā)命名文件。

上報時間：4月10日前報縣科協(xié)，報表一式三份和電子版 聯(lián)系人：劉兆德 電子郵箱：jsdhxkx@163.com 電話：87796595（縣科協(xié)辦公地址：牛山鎮(zhèn)富華東路）

附件：科普教育、示范基地申請表

東?？h科學技術協(xié)會

二00九年三月二十九日

主題詞：申報 科普基地 通知

抄送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各相關部門