第一篇：2012年節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報(修訂稿)

關(guān)于組織申報2012年蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和節(jié)能扶持項目的通知

各區(qū)經(jīng)信局、財政局、工業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)經(jīng)改局、創(chuàng)元集團(tuán): 為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的若干政策意見》（蘇府〔2005〕35號）、《市政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的實施意見的通知》(蘇府[2011]198號)、《蘇州市推進(jìn)新型工業(yè)化專項資金管理辦法》、《蘇州市節(jié)能專項資金管理暫行辦法》、《蘇州市推進(jìn)合同能源管理暫行辦法》和《蘇州市“能效之星”創(chuàng)建活動獎勵辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就2012年蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）和節(jié)能扶持項目申報通知如下：

一、專項資金項目選擇原則

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和和地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，技術(shù)先進(jìn)適用。

（二）項目經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益顯著，有較強(qiáng)的示范意義，推廣前景廣闊。

（三）優(yōu)先支持節(jié)能效果顯著的節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目；優(yōu)先支持國家萬家節(jié)能低碳行動企業(yè)和國家、省和市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)；優(yōu)先支持開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃、開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗收的企業(yè)；優(yōu)先支持開展“能效之 星“創(chuàng)建活動并取得三星級及以上的企業(yè)。

（四）項目承擔(dān)企業(yè)具有一定的綜合實力，項目資本金落實。

二、專項資金補(bǔ)助范圍

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目：

1、資源循環(huán)利用項目（廢棄物再利用、資源化，利用水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈耦合的循環(huán)利用項目）；

2、清潔生產(chǎn)中高費改造項目和相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)項目；

3、資源減量化項目（節(jié)水、降耗）；

4、通過市級清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)，視項目大小給予獎勵。

（二）節(jié)能項目：

1、工業(yè)余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、高效照明技術(shù)改造、新能源利用項目、高耗能行業(yè)工藝節(jié)能改造，商業(yè)、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗成效顯著的改造項目，以及其他重大節(jié)能項目；

2、節(jié)能效果明顯的節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用項目；

3、重點耗能企業(yè)（指年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)）淘汰落后用能設(shè)備（淘汰設(shè)備主要指電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、變壓器、鍋爐等通用設(shè)備）；

4、創(chuàng)建“能效之星”三星級及以上的企業(yè)；

5、合同能源管理項目；

6、節(jié)能技術(shù)服務(wù)平臺項目；

7、其他節(jié)能專項活動。

三、項目申報的要求

（一）申報的項目必須是2011年以來開工，在2013年9月前可以完成的項目。項目建成后預(yù)期有較好的節(jié)能減排效果。申報時已經(jīng)完工的項目應(yīng)附項目專項審計報告。

（二）申報循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的單位需填寫蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項資金申請表（見附件），同時報送項目申請報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。并符合以下條件：

1、項目申報單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)及單位；

2、項目應(yīng)符合專項資金補(bǔ)助范圍中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目類別要求；

3、項目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益；

4、項目申報單位具有健全的財會核算和管理體系，申報的項目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

（三）申報節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目的單位需填寫節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目申請表（見附件）。并符合以下條件：

1、項目申報單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)；

2、技術(shù)改造項目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含100噸）且投資額在200萬元以上；節(jié)能技術(shù)水平高、具有較大推廣潛力的可以適當(dāng)放寬；

3、項目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益；

4、節(jié)能技改項目承擔(dān)單位需具有較完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系；

5、項目申報單位具有健全的財會核算和管理體系，申報的項目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

（四）申請節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)節(jié)能推廣應(yīng)用項目，需符合以下條件：

1、項目申報單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)；

2、項目具有關(guān)鍵共性節(jié)能技術(shù)（提供有效期內(nèi)的查新報告）并推廣應(yīng)用（當(dāng)年產(chǎn)值超1000萬元）或具有自主發(fā) 4 明專利一項以上（提供近二年獲得的專利證書）并已在市場實現(xiàn)銷售，前景很好；

3、項目申報單位上年度財務(wù)狀況良好。

（五）申請落后用能設(shè)備淘汰更新項目補(bǔ)助的企業(yè)，需填報蘇州市節(jié)能淘汰更新落后用能設(shè)備項目專項資金申請表（見附件表）；淘汰及更新設(shè)備明細(xì)表（見附件表），同時報送資金申請報告；市經(jīng)信委委托的機(jī)構(gòu)出具2011年9月份以后的淘汰設(shè)備報廢的證明；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。資金申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、項目申請單位主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、能源等資源消耗基本情況；

2、主要用能設(shè)備及原有落后設(shè)備情況；

3、淘汰更新落后用能設(shè)備實施情況及節(jié)能效果分析等。

（六）申報“能效之星”創(chuàng)建活動項目需要符合以下內(nèi)容：

1、項目申報單位為蘇州市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)及單位;2、2012年度成功創(chuàng)建的“能效之星”三星級及以上企業(yè)。

（七）申報合同能源管理項目需符合《蘇州市推進(jìn)合同能源管理暫行辦法》（蘇經(jīng)貿(mào)資[2009]8號）的要求并符合以下條件：

1、在市區(qū)注冊的、具有獨立法人資格、經(jīng)主管部門登記備案的從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司;

2、合同能源服務(wù)公司在本市地域內(nèi)（含5縣市）開展的合同能源管理項目;

3、項目合同金額高于30萬元，且項目實施后年節(jié)能量超過100噸標(biāo)準(zhǔn)煤的項目;

4、項目由合同能源管理服務(wù)公司進(jìn)行投資運行且投資占比超過70%。

（八）申報資料同時需報送電子版文檔，表格請到蘇州經(jīng)信委網(wǎng)站（004km.cn

五、其它

申報的項目由市組織專家評審，經(jīng)社會公示，報市政府批準(zhǔn)后以扶持項目資金計劃下達(dá)執(zhí)行。有投資額節(jié)能量要求的項目在驗收時需要提供相應(yīng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的以下證明材料：

1、項目專項審計報告；

2、項目節(jié)能量審定報告（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目除外）。請各單位認(rèn)真組織企業(yè)申報項目，做好項目推薦和上下溝通協(xié)調(diào)工作，并及時按要求報送項目。創(chuàng)元集團(tuán)的項目可根據(jù)企業(yè)屬地管理的原則，由各區(qū)協(xié)調(diào)申報。

附件：

一、申請報告格式

1、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目）申請報告格式

2、蘇州市節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目申請報告格式

3、蘇州市節(jié)能專項資金合同能源管理項目申請報告格式

4、蘇州市“能效之星”創(chuàng)建活動項目申請報告格式

二、申請表格式

1、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項資金申請表

2、蘇州市節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目申請表申請表

3、蘇州市節(jié)能專項資金淘汰更新落后用能設(shè)備項目申請表

4、蘇州市節(jié)能專項資金淘汰更新落后用能設(shè)備明細(xì)表

5、蘇州市節(jié)能專項資金合同能源管理項目專項資金申請表

6、蘇州市節(jié)能專項資金服務(wù)平臺項目申請表

7、蘇州市節(jié)能專項資金新技術(shù)（產(chǎn)品）推廣項目申請表

8、蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)）專項資金匯總表

9、蘇州市節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目匯總表

10、蘇州市節(jié)能專項資金淘汰更新落后用能設(shè)備項目匯總表

11、蘇州市節(jié)能專項資金合同能源管理項目匯總表

附件一：

蘇州市新型工業(yè)化（循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目）申請報告格式

（一）企業(yè)概況

1、企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力

2、企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)開展情況，企業(yè)能源管理、資源消耗和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

（二）立項理由

1.國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展的概況

2.該項目實施的必要性

（三）項目主要內(nèi)容

1.技術(shù)特點、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝；

2.項目實施的具體內(nèi)容（資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、資源減量化（節(jié)能降耗））；

3.項目進(jìn)度與完成期限；

（四）項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益

1.經(jīng)濟(jì)效益（包括節(jié)約水、電、煤、原材料等成本）； 2.環(huán)境和社會效益。

（五）項目資金及來源

1.項目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）； 2.資金使用范圍和資金使用明細(xì)表； 3.資金籌措來源（自籌、銀行貸款、其它）。

（六）申報單位財務(wù)狀況

進(jìn)行項目財務(wù)分析，附申報單位上年度財務(wù)審計報告。

（七）其他需要說明的問題

蘇州市節(jié)能專項資金技術(shù)改造項目申請報告格式

1.企業(yè)基本情況

2.企業(yè)能源管理情況 2.1企業(yè)能源管理目標(biāo)

2.2企業(yè)能源管理組織結(jié)構(gòu)、人員及職責(zé) 2.3企業(yè)能源管理規(guī)章制度

2.4 能源計量器具的配備及管理情況 3.項目實施前用能狀況

3.1項目實施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模（用文字和圖表說明）

3.2項目實施前消耗的能源種類、數(shù)量

3.3 項目實施前能源計量措施（文字、圖表說明）3.4 項目實施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計方法 4.項目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施

4.1項目實施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置（用文字和圖表說明）

4.2 項目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量 4.3項目改造后能源計量措施（文字、圖表說明）4.4 項目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量 5.項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法

5.1項目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 5.2項目節(jié)能量測算公式、折標(biāo)系數(shù)和計算過程 6.項目資金及來源

6.1.項目總資金與年度資金預(yù)算（資金構(gòu)成及構(gòu)成比例）；

6.2.資金使用范圍和資金使用明細(xì)表； 6.3.資金籌措來源（自籌、銀行貸款、其它）。7.申報單位財務(wù)狀況

進(jìn)行項目財務(wù)分析，附申報單位上年度財務(wù)審計報告。8.其他需要說明的問題

蘇州市節(jié)能專項資金合同能源管理項目申請報告格式

（一）項目基本情況

1、項目實施單位基本情況；

2、項目建設(shè)的必要性和依據(jù)；

3、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備；

4、項目投資總額；

（二）項目實施方案；

（三）合同能源管理項目合同復(fù)印件（加蓋印章雙方印章）；

（四）合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）《合同能源管理項目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項目基本情況表》；

（六）出示項目新置設(shè)備、設(shè)施等費用發(fā)票原件，并提供該發(fā)票復(fù)印件，復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位和所在區(qū)經(jīng)信、財政部門的公章。

第二篇：東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條本辦法所指節(jié)能資金，是指市財政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等工作的專項資金。

第三條節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章部門職責(zé)

第四條市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定專項資金的使用方向、申報要求，負(fù)責(zé)組織項目申報，組織專家對項目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價工作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實施重點績效評價。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項目申報工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項目實施、驗收認(rèn)定和績效評價工作。

第三章資助范圍和條件

第七條市經(jīng)信局在資金總額不超過預(yù)算的情況下，對項目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項目：對獲得節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點節(jié)能展會的，予以財政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目按照“一事一議”方式報市政府研究決定。

第八條申報節(jié)能專項資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格；

（二）申報單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條對能源管理中心建設(shè)項目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中心項目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請再次驗收，驗收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時按規(guī)報送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，按項目投入總額的20%對項目投資方予以事后獎勵，單個項目最高獎勵額200萬元。

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項但尚未實施或者正在建設(shè)的項目，由市經(jīng)信局將項目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項目的總投資額。財政資金按照項目投資總額的25%予以立項資助，單個項目最高資助金額不超過250萬元。市財政按照實際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項目立項資助金額，最長不超過2年。項目通過主管部門驗收后，立項資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實施的項目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項目只可選擇其中一種。

對計劃制項目，建立事前報備、事中監(jiān)督、事后驗收的管理模式，在項目通過驗收后給予資助。

第十二條對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點節(jié)能展會的，予以財政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點節(jié)能展會范圍（每年不超過5項）。對參展企業(yè)實際支出的參展費用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費用核算范圍包括展位費（場地租金）和特裝布展費等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條對市政府同意資助的其他項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項資金資助時，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

第十六條對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章申報和審核

第十七條申報程序

市經(jīng)信局根據(jù)資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報通知。申報單位根據(jù)要求編制申報資料報送至市經(jīng)信局。

第十八條申報資料 各類項目以市經(jīng)信局發(fā)布的專項資金申報指南為準(zhǔn)。第十九條審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報平臺對項目申報條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報單位的有關(guān)信息，以確定申報資料的真實性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職能部門意見后通過東莞日報、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；對經(jīng)調(diào)查核實不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計劃。

（五）下達(dá)資金使用計劃。市經(jīng)信局上報資金使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財政局下達(dá)。

第六章資金撥付和會計處理

第二十條資金安排計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理。

第七章管理和監(jiān)督

第二十二條獲得專項資金項目的單位要切實加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十三條項目獲得資助后，項目單位須根據(jù)市經(jīng)信局的要求，配合提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一資助項目實施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價，并形成項目跟蹤評價報告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價不良的項目進(jìn)行重點指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章附則

第二十六條本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2017年12月31日，實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時廢止。

第三篇：節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法(2015修訂版)專題

東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

專項資金管理辦法

（2015修訂版）第一章

總則

第一條

為規(guī)范東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金（以下簡稱“節(jié)能資金”）管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。

第二條

本辦法所指節(jié)能資金，是指市財政預(yù)算安排用于獎勵支持企業(yè)和有關(guān)單位開展能源管理中心、清潔生產(chǎn)、節(jié)能能力建設(shè)以及節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目等工作的專項資金。

第三條

節(jié)能資金的管理和使用，應(yīng)遵循公開透明、效益優(yōu)先、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金規(guī)范使用，充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)、帶動、放大作用。

第二章

部門職責(zé)

第四條

市經(jīng)信局根據(jù)我市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、工作部署和要求，確定專項資金的使用方向、申報要求，負(fù)責(zé)組織項目申報，組織專家對項目進(jìn)行評審或委托市科協(xié)開展評審；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)受資助單位的績效評價工

作。市經(jīng)信局可根據(jù)專項資金的申報管理需要，選擇社會中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。

第五條

市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查，按照相關(guān)規(guī)定對專項資金實施重點績效評價。資金撥付按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政局統(tǒng)一部署執(zhí)行。

第六條

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項目申報工作，協(xié)助市經(jīng)信局組織項目實施、驗收認(rèn)定和績效評價工作。

第三章

資助范圍和條件

第七條

市經(jīng)信局在資金總額不超過預(yù)算的情況下，對項目進(jìn)行擇優(yōu)資助，具體資助（獎勵）范圍和方式包括：

（一）能源管理中心建設(shè)項目：對用能企業(yè)以及有關(guān)單位開展能源管理中心建設(shè)的，予以財政獎勵。

（二）清潔生產(chǎn)獎勵項目：對通過自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、獲得清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號的企業(yè)予以獎勵。

（三）節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目：對具有推廣意義的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目予以獎勵。

（四）節(jié)能先進(jìn)獎勵項目：對獲得節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、一2一

單位予以獎勵。

（五）節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣項目：對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣工作以及參加重點節(jié)能展會的，予以財政獎勵。

（六）市政府同意資助的其他節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，如注塑機(jī)伺服節(jié)能改造、節(jié)能服務(wù)與金融產(chǎn)業(yè)融合項目等。對節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目按照“一事一議”方式報市政府研究決定。

第八條

申報節(jié)能專項資金應(yīng)滿足以下基本條件：

（一）已在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨立法人資格；

（二）申報單位在當(dāng)年的節(jié)能考核中不得為未完成等級；

（三）資助項目需符合國家節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

（四）申報資金前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的重大違法記錄。

第四章

資助方式和標(biāo)準(zhǔn)

第九條

對能源管理中心建設(shè)項目，分為事后獎勵和系統(tǒng)維護(hù)費用補(bǔ)助兩種方式：

（一）事后獎勵。用能企業(yè)及有關(guān)單位開展能源管理中

一3 一 心項目建設(shè)，建成并通過市節(jié)能主管部門驗收，達(dá)到甲、乙、丙級標(biāo)準(zhǔn)的，分別予以一次性獎勵30萬元、20萬元和10萬元；已獲得資金獎勵的乙級、丙級能源管理中心繼續(xù)完善后，可申請再次驗收，驗收后提升等級的，按提升后的等級補(bǔ)足獎金差額。

（二）系統(tǒng)維護(hù)費用補(bǔ)助。已經(jīng)通過驗收的企業(yè)級能源管理中心，在通過驗收后三年內(nèi)按照甲乙丙三級分別每年給予5萬元、4萬元和3萬元的維護(hù)費用補(bǔ)助，以鼓勵企業(yè)不斷完善使用企業(yè)能管中心，并按時按規(guī)報送能源利用狀況數(shù)據(jù)至市能源管理中心系統(tǒng)平臺。

第十條

對通過市級自愿性清潔生產(chǎn)審核驗收、被認(rèn)定為市級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，給予一次性獎勵5萬元。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)，通過省級清潔生產(chǎn)審核驗收、被認(rèn)定為省級清潔生產(chǎn)企業(yè)的，再給予一次性獎勵10萬元。

第十一條

對具有推廣意義，總投資額在500萬元及以上，以“減量化、再利用、資源化”為主要內(nèi)容的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，資助方式分為事后獎勵、撥貸聯(lián)動（貸款貼息）兩種方式。

（一）事后獎勵。對已完工的節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，按項目投入總額的20%對項目投資方予以事后獎勵，單個項目最高獎勵額200萬元。

一4一

（二）撥貸聯(lián)動（貸款貼息）。對納入市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推廣范圍、已經(jīng)立項但尚未實施或者正在建設(shè)的項目，由市經(jīng)信局將項目推薦給相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)，由銀行對企業(yè)進(jìn)行審核后，按照立項資金最低1:1的比例為企業(yè)發(fā)放信用貸款，最高貸款額度不超過項目的總投資額。財政資金按照項目投資總額的25%予以立項資助，單個項目最高資助金額不超過250萬元。市財政按照實際貸款利息予以補(bǔ)助，最高貼息額度不超過項目立項資助金額，最長不超過2年。項目通過主管部門驗收后，立項資助金額扣除貼息金額的余額部分，仍撥付給企業(yè)作為獎勵資金。除撥貸聯(lián)動外，對企業(yè)通過銀行貸款實施的項目參照撥貸聯(lián)動方式進(jìn)行利息補(bǔ)貼。

以上兩種資助方式，單個項目只可選擇其中一種。對計劃制項目，建立事前報備、事中監(jiān)督、事后驗收的管理模式，在項目通過驗收后給予資助。

第十二條

對節(jié)能先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵：

（一）節(jié)能先進(jìn)地區(qū)。對節(jié)能考核綜合評分位居前 3名且考核結(jié)果為完成等級及以上的鎮(zhèn)街（園區(qū)），由市政府授予節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎，給予每個獲獎鎮(zhèn)街（園區(qū)）一次性獎勵30 萬元。節(jié)能先進(jìn)地區(qū)獎金要用作本鎮(zhèn)街（園區(qū)）節(jié)能主管部門的節(jié)能工作經(jīng)費，不得挪作它用。

（二）節(jié)能先進(jìn)單位。對積極開展節(jié)能工作、節(jié)能成效

一5 一 突出的單位，由市政府授予節(jié)能先進(jìn)單位獎。節(jié)能先進(jìn)單位獎勵名額每年設(shè)30名，給予每個獲獎單位一次性獎勵5萬元。節(jié)能先進(jìn)單位獎金要用作本單位節(jié)能主管部門或能源管理部門的節(jié)能工作經(jīng)費，不得挪作它用。節(jié)能先進(jìn)單位為市財政全額供養(yǎng)單位的，只評定，不獎勵。

第十三條

對開展節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）交流推廣活動以及參加重點節(jié)能展會的，予以財政獎勵：

（一）市政府或市經(jīng)信局同意組織實施的節(jié)能技術(shù)（產(chǎn)品）推廣會、對接會和論壇，對項目主辦方按照服務(wù)規(guī)模、質(zhì)量、效果、企業(yè)評價等進(jìn)行綜合評估，按檔次給予10萬元、8萬元、5萬元、3萬元的定額獎勵。

（二）市經(jīng)信局每年年初發(fā)布納入獎勵的重點節(jié)能展會范圍（每年不超過5項）。對參展企業(yè)實際支出的參展費用給予部分獎勵，每家企業(yè)最高獎勵金額為10萬元。參展費用核算范圍包括展位費（場地租金）和特裝布展費等，資助標(biāo)準(zhǔn)不高于我市的相關(guān)規(guī)定。

第十四條

對市政府同意資助的其他項目，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

大型骨干企業(yè)、高成長型中小企業(yè)和成長型中小企業(yè)獲得該專項資金資助時，資助比例和限額可分別按照原有資助基準(zhǔn)上浮30%、20%和10%執(zhí)行。

一6一

第十六條

對市政府批準(zhǔn)的其他扶持方式按照相應(yīng)的文件規(guī)定執(zhí)行。

第五章

申報和審核

第十七條

申報程序

市經(jīng)信局根據(jù)資金預(yù)算和工作安排，制定和發(fā)布資金申報通知。申報單位根據(jù)要求編制申報資料報送至市經(jīng)信局。

第十八條

申報資料

各類項目以市經(jīng)信局發(fā)布的專項資金申報指南為準(zhǔn)。

第十九條

審核程序

（一）條件審核。市經(jīng)信局通過資金申報平臺對項目申報條件的符合性進(jìn)行審查。

（二）專家評審。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，按需要組織或委托市科協(xié)進(jìn)行專家評審，必要時現(xiàn)場核查。市級清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定按有關(guān)政府向社會轉(zhuǎn)移職能實施方案執(zhí)行。

（三）核對信息。市經(jīng)信局根據(jù)項目性質(zhì)，商請相關(guān)職能部門提供或核對申報單位的有關(guān)信息，以確定申報資料的真實性。

（四）征求意見。擬定資助名單和額度，經(jīng)征求相關(guān)職

一7 一 能部門意見后通過東莞日報、市經(jīng)信局官方網(wǎng)站進(jìn)行為期不少于7天的公示。公示期間，任何單位或個人有異議的，可以向市經(jīng)信局提出；對公示有異議的，市經(jīng)信局應(yīng)進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告；對經(jīng)調(diào)查核實不符合政策要求的，不予納入資助范圍。公示期滿，無異議或經(jīng)調(diào)查后異議不成立的，由市經(jīng)信局列入資金使用計劃。

（五）下達(dá)資金使用計劃。市經(jīng)信局上報資金使用計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后會同市財政局下達(dá)。

第六章

資金撥付和會計處理

第二十條

資金安排計劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，按財政資金撥付程序辦理請款和撥付手續(xù)。

第二十一條

受資助單位應(yīng)規(guī)范各項費用支出的財務(wù)核算管理。收到資助款后，按照各自適用的會計制度或會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算和賬目處理。

第七章

管理和監(jiān)督

第二十二條

獲得專項資金項目的單位要切實加強(qiáng)對專項資金的使用管理，自覺接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。

第二十三條

項目獲得資助后，項目單位須根據(jù)市經(jīng)信一8一

局的要求，配合提供項目實施情況、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況等數(shù)據(jù)信息，以便做好專項資金后續(xù)跟蹤監(jiān)督。

第二十四條

市經(jīng)信局每年委托第三方機(jī)構(gòu)對上一資助項目實施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評價，并形成項目跟蹤評價報告。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)對評價不良的項目進(jìn)行重點指導(dǎo)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。受資助單位應(yīng)主動配合有關(guān)部門開展工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十五條

專項資金的監(jiān)督管理與績效評價按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目申報單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項資金等行為，將收回專項資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章

附則

第二十六條

本辦法由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條

本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至2017年12月31日，實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。原《東莞市節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理辦法》（東府辦〔2013〕5號）同時廢止。

一9 一

第四篇：節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目申報要求（最終版）

節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項目申報要求

一、申報項目范圍

2013年省級節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金支持綠色發(fā)展推進(jìn)項目，具體包括：節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目（不含其中的“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)清潔生產(chǎn)”）、節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項目兩類。支持重點和申報條件詳見《申報通知》所附的《2013省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項引導(dǎo)資金項目指南》。節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目包括：節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目、節(jié)能改造項目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椖亢碗姍C(jī)能效提升項目。節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項目包括：合同能源管理項目、萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)項目、專項能源監(jiān)察審計項目、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐能力建設(shè)項目、區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺建設(shè)等公共服務(wù)平臺建設(shè)項目。萬家企業(yè)能源管理體系建設(shè)項目分為服務(wù)項目（省、市節(jié)能主管部門委托的第三方機(jī)構(gòu)開展能源管理體系建設(shè)培訓(xùn)指導(dǎo)、評價等服務(wù)）和萬家企業(yè)能源管理體系認(rèn)證項目。其中：能源管理體系建設(shè)服務(wù)項目、專項能源監(jiān)察審計項目、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)支撐能力建設(shè)項目

— 1 — 根據(jù)省下達(dá)的計劃工作量（和完成效果）分配下達(dá)資金，各地不需上報項目申請報告。

各地要按照“項目指南”要求，突出支持重點，優(yōu)先推薦申報列入國家萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)實施的節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造項目。

二、申報材料要求

項目申報材料包括項目申請表格、資金申請報告及附件材料，并按此順序裝訂成冊。

（一）項目申請表格（見附件）。示范項目填表1和表2，節(jié)能改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目、節(jié)能裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椖刻畋?和表3，電機(jī)能效提升項目填表1和表6，合同能源管理項目填表4，能源管理體系認(rèn)證項目填表1和表7。

（二）資金申請報告正文。按《申報通知》附件3“資金申請報告編制要點”編寫，同時，在“項目的建設(shè)背景和必要性”中，節(jié)能和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目和合同能源管理項目，要說明項目實施前的主要產(chǎn)品、工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模、本項目涉及改造的生產(chǎn)用能裝置情況（用文字和圖表說明），項目實施前能源等資源消耗種類、數(shù)量等基本情況；在“項目建設(shè)方案”中要對項目所采用的技術(shù)、主要建設(shè)（改造）內(nèi)容等做詳細(xì)說明；在“項目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及績效指標(biāo)”中，要有節(jié)能、綜合利用和污染減排效果分析。其中節(jié)

— 2 — 能示范項目、改造項目、合同能源管理項目要結(jié)合節(jié)能改造內(nèi)容及措施，詳細(xì)計算節(jié)能量（要有依據(jù)，計算過程公正嚴(yán)謹(jǐn)，電力折標(biāo)系數(shù)用3.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時）；節(jié)能裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化項目要有技術(shù)（產(chǎn)品）應(yīng)用后可形成的社會節(jié)能量及其計算過程。電機(jī)能效提升項目應(yīng)詳細(xì)列出原有電機(jī)的型號、規(guī)格、數(shù)量等，本次項目購買電機(jī)的具體用途及安裝投運時間及運行情況，尚未全部更新的要說明下一步更新計劃。在“各項建設(shè)條件落實情況”中，應(yīng)列出已購置（投入）的主要技術(shù)設(shè)備清單（按附件表5匯總）。

能源管理體系認(rèn)證項目申請報告應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、主要產(chǎn)品、工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模、能源等資源消耗種類及數(shù)量等基本情況，能源管理體系建設(shè)情況，通過開展能源管理體系建設(shè)促進(jìn)節(jié)能工作的具體成效，并提供能源管理體系文件、認(rèn)證證書及認(rèn)證費用發(fā)票復(fù)印件。

近兩年（2011、2012年）獲得過省級專項資金扶持的單位，在資金申報報告正文的“項目的建設(shè)背景和必要性”與“項目建設(shè)方案”間增加一節(jié)：“近兩年獲得省級專項資金支持項目情況”，詳細(xì)說明已獲得支持項目的內(nèi)容、進(jìn)展情況、運行效果及與本次申報項目的聯(lián)系及區(qū)別。

（三）資金申請報告附件。除《申報通知》要求外，申報的示范項目、改造項目、節(jié)能裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化、電機(jī)能效提升、合同能源管理項目和區(qū)域性能效監(jiān)測與管理平臺

— 3 — 均應(yīng)由縣級以上經(jīng)信部門（蓋章）出具的竣工驗收材料或工程進(jìn)展情況證明，并提供與已購置（投入）的主要技術(shù)設(shè)備清單匯總表相對應(yīng)的設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件。合同能源管理項目必須提供項目合同、節(jié)能效益分成證明及服務(wù)對象提供的項目實施情況及運行效果的證明材料。

三、其他

（一）申報節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目的單位可同時申報節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)支撐體系建設(shè)項目。

（二）各市、縣要嚴(yán)格控制節(jié)能與工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目申報數(shù)量，對申報的所有項目要對照申報材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場審核，確保申報材料與實際情況相符。在按《申報通知》要求上報項目書面申報材料的同時，請按附件中表8上報匯總表，并將匯總表（書面及電子版）及每個項目的申報材料電子版（每個市、縣要統(tǒng)一將本地項目刻入1張光盤）報送至省經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處。

附件：節(jié)能專項資金申請表及匯總表

第五篇：廣東節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報通知

節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報通知

2013-06-18 14:53:55 0 9

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省財政廳關(guān)于組織2013年省節(jié)能

循環(huán)經(jīng)濟(jì) 專項資金申報的通知

粵經(jīng)信節(jié)能函〔2013〕1232號

發(fā)布時間：2013-04-28

各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財政局，佛山市順德區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、財稅局，財政省直管縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局，省屬企業(yè)集團(tuán)，有關(guān)單位：

為大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展，落實《工業(yè)和信息化部廣東省人民政府加快推進(jìn)廣東省工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，根據(jù)《廣東省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金管理辦法》，結(jié)合2013年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點，現(xiàn)就組織2013年省節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申報有關(guān)事項通知如下：

一、申報原則

（一）科學(xué)導(dǎo)向。深入貫徹黨的十八大精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”核心任務(wù)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、上水平”為主線，統(tǒng)籌考慮資金安排，創(chuàng)新資金支持方式。

（二）績效導(dǎo)向。增強(qiáng)專項資金分配使用的績效觀念，資金申報、評審、資金使用等各環(huán)節(jié)以績效為導(dǎo)向，加強(qiáng)對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理。

（三）集中財力、向粵東西北傾斜。集中財力重點支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè)和重大示范試點工程，加大對粵東西北地區(qū)扶持力度。繼續(xù)支持節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等資源節(jié)約工作，提高資源循環(huán)高效利用水平。

（四）公開、公正、公平原則。采用公開推薦、專家評審的形式優(yōu)選，規(guī)范資金申報和評審程序，提高資金安排的規(guī)范性和科學(xué)性。

二、支持范圍

（一）重點支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺。包括省市兩級能源管理中心、重點企業(yè)能源管理中心，以及節(jié)能“三能”體系建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作體系建設(shè)、宣傳培訓(xùn)等其它省級節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)公共政策服務(wù)項目建設(shè)。地市公共政策服務(wù)項目由市財政支持，省財政原則上不再支持。

（二）重點支持節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點。包括示范工業(yè)園（部省共建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園）、示范產(chǎn)業(yè)基地（省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等）和龍頭示范（省清潔生產(chǎn)示范園、省“能效領(lǐng)跑者”單位等）。

（三）支持節(jié)能技術(shù)改造項目。包括重點節(jié)能工程中的萬企（單位）節(jié)能工程、綠色政府工程、節(jié)能信息化工程、節(jié)能示范推廣工程等，以及建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等重點節(jié)能示范項目。

（四）支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用及清潔生產(chǎn)等其它資源節(jié)約項目。主要包括工業(yè)“三廢”、礦產(chǎn)資源綜合利用項目、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化等重大項目；開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目；資源節(jié)約和循環(huán)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用等示范項目。

三、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）平臺建設(shè)。采取補(bǔ)助方式支持，省級能源管理中心平臺建設(shè)300萬元/個；市級能源管理中心建設(shè)200萬元/個；企事業(yè)單位能源管理中心建設(shè)項目，企業(yè)性質(zhì)的按投資額不超過20%補(bǔ)助，除省、市兩級能源管理中心外其它公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的按投資額不超過50%補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助額最高不超過200萬元。除此之外的省級公共政策服務(wù)類項目采取補(bǔ)助方式。

（二）示范試點。采取獎勵方式支持，示范工業(yè)園獎勵900萬元/個；示范產(chǎn)業(yè)基地獎勵500萬元/個；龍頭示范獎勵200萬元/個。愿意參與股權(quán)投資試點的，在獎勵的基礎(chǔ)上額外增加股權(quán)投資。

（三）節(jié)能技術(shù)改造項目。采取以獎代補(bǔ)、補(bǔ)助等方式支持。工業(yè)節(jié)能技改項目獎勵標(biāo)準(zhǔn)按節(jié)能量400元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤；建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)酒店等非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)改造項目，結(jié)合節(jié)能效果，屬于商業(yè)性質(zhì)的，按投資額不超過20%給予獎勵；屬于公共機(jī)構(gòu)性質(zhì)的，按投資額不超過50%給予獎勵，單個項目獎勵額不超過200萬元。

（四）其它資源節(jié)約項目。對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等技術(shù)改造、推廣應(yīng)用項目采用貼息方式支持。單個項目貸款貼息額不超過200萬元。

四、申報條件和材料

（一）申報條件。

1．在廣東省境內(nèi)的（深圳市除外），項目建設(shè)符合國家和省的產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。

2．已享受過國家或省相關(guān)資金獎勵支持的項目不得重復(fù)申請專項資金。

3．曾獲得省節(jié)能專項資金、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金支持的單位，在已獲支持項目完工評價（驗收）后方可申報新項目，并隨文上報地市經(jīng)信、財政部門或省主管部門出具的項目評價（驗收）書。

4．申報專項資金還應(yīng)具備以下條件：

（1）平臺和示范試點的申報主體必須是獨立法人實體。其中，示范試點獎勵的申報主體必須是已獲得相關(guān)稱號評定的單位，如省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地等。

（2）節(jié)能技術(shù)改造項目必須是已經(jīng)實施完成的項目（完工期在申報通知前一年內(nèi)的），且工業(yè)節(jié)能技改單個項目年節(jié)能量在1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下（含）；非工業(yè)節(jié)能技改單個項目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）、5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下（含）。

（3）其它資源節(jié)約項目必須是在建或擬建項目（在申報后一年內(nèi)實施），且已經(jīng)獲得相應(yīng)級別銀行出具的項目貸款證明。

（二）申報材料要求。

1．申報平臺建設(shè)財政補(bǔ)助資金應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、項目可行性研究報告、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。其它省級公共政策服務(wù)類項目申報材料參照上述要求。材料清單及要求詳見附件1。

2．申報示范試點財政獎勵資金應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、示范試點工作實施方案、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件2。

3．申報節(jié)能技術(shù)改造項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、第三方審核報告、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件3。

4．申報其它資源節(jié)約項目應(yīng)提交：專項資金申請報告、單位基本情況表以及項目基本情況表、投資行政主管部門出具的項目立項手續(xù)材料、單位法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）、納稅證明、項目可行性研究報告、項目貸款證明、承諾書等材料。材料清單及要求詳見附件4。

五、申報程序和要求

（一）資金申報單位按屬地化原則，向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和信息化主管部門（簡稱經(jīng)信部門）、財政部門提出申請，省直（屬）申報單位向其主管部門或企業(yè)集團(tuán)提出申請。

（二）各地級市（或財政省直管縣、市）經(jīng)信部門會同同級財政部門負(fù)責(zé)組織做好本地區(qū)資金申報工作，有關(guān)省直部門和省屬集團(tuán)負(fù)責(zé)組織做好下屬單位（企業(yè)）的資金申報工作，并對申請材料真實性、完整性、可行性進(jìn)行初審并出具審核意見，匯總后上報省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳。匯總表見附件5。

（三）省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省財政廳組織專家對申報資料進(jìn)行審核，提出專項資金安排計劃，在省經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)上公示無異議后批準(zhǔn)下達(dá)。

（四）申報數(shù)量和時間要求。各市和省直（屬）推薦的平臺類、試點示范類資金申報個數(shù)不限；節(jié)能技術(shù)改造項目申報個數(shù)不限；其它資源節(jié)約項目珠三角各市原則上不超過2個，粵西、粵東和北部山區(qū)各地市原則上不超過4個，財政省直管縣（市）、省行業(yè)主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司或企業(yè)集團(tuán)原則上不超過1個。

請于5月31日下午17時前將申報材料文字版（一式5份，A4紙張裝訂成冊）和電子文檔（刻1張光盤貼標(biāo)簽）一并報送至省經(jīng)濟(jì)和信息化委（節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處）。請嚴(yán)格按時間要求和材料要求上報，逾期或?qū)徍顺绦虿煌陚渚挥枋芾怼?/p>

六、績效評價和監(jiān)督管理

各地市經(jīng)濟(jì)和信息化部門和財政部門要按照本通知要求，積極組織好專項資金申報、績效評價、監(jiān)督檢查、完工評價等相關(guān)工作，為申報工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，確保各項工作按時保質(zhì)保量完成.廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委

廣東省財政廳

2013年4月28日