第一篇：人地掛鉤匯報(bào)材料

人地掛鉤匯報(bào)材料

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，總結(jié)去年人地掛鉤工作的經(jīng)驗(yàn)，今年我鎮(zhèn)積極開(kāi)展聶寨、吳灣、西洋店、潘營(yíng)四村委的土地綜合整治及人地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，全鎮(zhèn)通過(guò)土地綜合整治，新增耕地393畝，拆除舊村莊房屋233座，砍伐樹(shù)木24543棵。在具體工作中，我們鎮(zhèn)堅(jiān)持了一個(gè)核心、兩個(gè)目標(biāo)和三條主線的工作理念，認(rèn)真地開(kāi)展好拆舊建新工作。

一個(gè)核心就是以人為本。在開(kāi)展人地掛鉤工作之前我鎮(zhèn)提前做好宣傳工作引導(dǎo)群眾走向城市、走向集鎮(zhèn)、走向中心社區(qū)。把空宅和荒宅變良田，由于宣傳工作做得到位，群眾拍手擁護(hù)。并且開(kāi)展人地掛鉤工作時(shí)，不論是拆遷補(bǔ)償，還是分配整治好的耕地問(wèn)題上，我們充分尊重群眾意愿，多次召開(kāi)拆遷戶會(huì)議，會(huì)議上我們將相關(guān)群眾真誠(chéng)的邀請(qǐng)過(guò)來(lái)，直接聽(tīng)取群眾們的意見(jiàn)，再確定相關(guān)補(bǔ)償方案，切實(shí)把群眾的利益放在首位，讓每一位群眾都感到滿意，在建新區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增耕地內(nèi)的路、井、橋、渠等這些焦點(diǎn)問(wèn)題上，充分聽(tīng)取群眾的呼聲，將問(wèn)題妥善解決不出紕漏，受到群眾們廣泛的支持。

兩個(gè)目標(biāo)就是：第一，改善群眾人居環(huán)境。借助新申請(qǐng)下來(lái)的美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，有效完善中心社區(qū)建設(shè)，努力打造設(shè)備完善、功能齊全、生態(tài)宜居的豫南名鎮(zhèn)，讓群眾享受到盡善盡美的生活。在鎮(zhèn)區(qū)改造方案上面充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，真正讓群眾對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的改造感到滿意。第二，節(jié)約建設(shè)用地和增加耕地是人地掛鉤工作的最終目標(biāo)。通過(guò)社區(qū)建設(shè)把農(nóng)村閑置、超占和廢棄的宅基地恢復(fù)為耕地，真正增加農(nóng)民群眾的收入。

我們?cè)谌说貟煦^實(shí)踐中所堅(jiān)持的三條主線：第一條主線是讓項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民朋友得到最大的實(shí)惠和利益。一是拆舊建新有合理補(bǔ)償；二是嚴(yán)格落實(shí)人地掛鉤政策，為群眾辦實(shí)事，辦好事，還利于民。

第二條主線是通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)，建設(shè)有特色，有產(chǎn)業(yè)支撐，功能齊全的中心城鎮(zhèn)。首先鎮(zhèn)政府投資近70萬(wàn)元邀請(qǐng)省級(jí)設(shè)計(jì)單位在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制了西洋店鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和詳細(xì)性規(guī)劃，保證我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有民主性、前瞻性和科學(xué)性。其次是投資1252萬(wàn)元在建新區(qū)內(nèi)修建了5條主干道，總長(zhǎng)度2.4公里，在完善人行道、下水道、路燈和綠化等配套設(shè)施的同時(shí)，對(duì)人行道怎么修，下水道怎么擴(kuò)，綠化帶怎么建等問(wèn)題上，積極詢問(wèn)群眾意見(jiàn)，真正建老百姓喜歡的城區(qū)。

第三條主線是讓項(xiàng)目區(qū)群眾有事干，有錢賺。鎮(zhèn)黨委、政府確定了建設(shè)好市場(chǎng)、吸引住商戶、留得住居民、發(fā)展好社區(qū)的工作思路，通過(guò)培育百貨、服裝、糧油、建材等專業(yè)市場(chǎng)和打造人文旅游景點(diǎn)，使集中入住社區(qū)的農(nóng)民，成為有店鋪、有事業(yè)、有收入、有高品質(zhì)生活的城鎮(zhèn)居民。

第二篇：人地掛鉤專題片--解說(shuō)詞

加強(qiáng)土地綜合整治力度 加快推進(jìn)人地掛鉤開(kāi)展 促進(jìn)平輿城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

——平輿縣土地綜合整理 人地掛鉤工作開(kāi)展情況匯報(bào)

平輿縣是國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，土地面積1282平方公里，全縣我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總?cè)丝?7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占89%,可耕地面積134.6萬(wàn)畝。由于傳統(tǒng)思想的影響及經(jīng)濟(jì)條件的制約，平輿縣農(nóng)村居民點(diǎn)普遍存在一些問(wèn)題：人均占地面積超標(biāo)，違法占地查處難度大；農(nóng)村居民用地具有分散性，在建設(shè)方面具有零亂性，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性且容積率、土地利用率低，耕地減少，宅基地使用制度不夠完善，農(nóng)村住宅建設(shè)缺乏管理，建設(shè)外延粗放擴(kuò)張，污水多、畜糞遍地、基礎(chǔ)設(shè)施落后、居住環(huán)境差。

為此，近年來(lái)平輿縣通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾、土地綜合整治、城鄉(xiāng)增減掛鉤等一系列土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)對(duì)“田、水、路、林、村”的綜合整治，不僅開(kāi)墾新增耕地，提高土地利用率，而且建成一批村落布局完整、生產(chǎn)生活方便、生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田及新增農(nóng)田各項(xiàng)基本設(shè)施配套完善，達(dá)到旱澇保豐收，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，改善了人文自然景觀。

現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)交通便利、土地平坦。改善了土壤養(yǎng)分狀況，提高了土壤肥力耕地質(zhì)量，生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境也得到改善。土地整治項(xiàng)目的實(shí)施一方面促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；為實(shí)現(xiàn)平輿縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地的可持續(xù)利用，并具有顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。

“人地掛鉤”關(guān)鍵是解決好?地隨人走?的問(wèn)題，但如何走，怎么掛鉤，牽涉農(nóng)村的方方面面，需要不斷的探索和研究。平輿縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，10月20日縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)土部門關(guān)于“人地掛鉤”試點(diǎn)工作的準(zhǔn)備情況匯報(bào)，就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究。11月2日市國(guó)土部門來(lái)平輿縣調(diào)研人地掛鉤工作時(shí)與縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的探討和研究?？h委書記王兆軍結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)人地掛鉤項(xiàng)目前景規(guī)劃做了較仔細(xì)的剖析和闡述。調(diào)研工作結(jié)束后，王兆軍書記和張懷德縣長(zhǎng)又召開(kāi)常委會(huì)，對(duì)人地掛鉤工作做了進(jìn)一步的研究，并安排部署了下一步的工作計(jì)劃。

為了更好的開(kāi)展工作，按照縣委、縣政府工作安排，平輿縣成立了以縣長(zhǎng)張懷德為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和主管縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（街道辦事處主任）為成員的人地掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以加快推動(dòng)人地掛鉤試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

推進(jìn)人地掛鉤首先是加強(qiáng)土地綜合整治，土地綜合整治工作的重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)，尤其是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持，特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為此縣委、縣政府于11月6日再一次召開(kāi)了常委會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論研究，由縣政府組織縣財(cái)政拿出3000萬(wàn)元用于人地掛鉤試點(diǎn)工作，建立人地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目基金專戶，項(xiàng)目基金的建立為下一步的人地掛鉤工作提供了有力的資金保障。

在開(kāi)展工作的同時(shí)，平輿縣委縣政府多次組織省市縣相關(guān)專家針對(duì)如何掛好土地掛鉤工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，經(jīng)過(guò)一系列研究論證后把得出的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果及時(shí)向參與的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保了此項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展。

2013年2月7日，平輿縣人民政府在縣會(huì)議中心一樓如開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，分管副職，國(guó)土所長(zhǎng)參加的關(guān)于加強(qiáng)土地綜合整治推進(jìn)人地掛鉤工作的動(dòng)員會(huì)，縣長(zhǎng)張懷德，副縣長(zhǎng)朱東升分別就如何開(kāi)展好人地掛鉤工作作了專強(qiáng)調(diào)和人地掛鉤的重大意義，獎(jiǎng)懲進(jìn)行全面講解和布置。

人地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目確定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動(dòng)，深入一線宣傳發(fā)動(dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到人地掛鉤的好處，通過(guò)采取座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等多種宣傳形式，既宣傳了土地整理目的意義、政策、法律、法規(guī)，又激發(fā)了廣大干部群眾支持參與土地整理的積極性，形成了良好的社會(huì)氛圍和社會(huì)共識(shí)。

尤其是平輿縣為“人地掛鉤”工作試點(diǎn)縣后，為盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作，縣委書記王兆軍、縣長(zhǎng)張懷德多次安排布置此項(xiàng)工作，并多次邀請(qǐng)市國(guó)土部門分管領(lǐng)導(dǎo)及各科室長(zhǎng)來(lái)我縣指導(dǎo)此項(xiàng)工作。目前此項(xiàng)工作正在順利進(jìn)行中。同時(shí)展開(kāi)調(diào)查摸底，規(guī)劃先行。目前國(guó)平輿縣土部門正在與技術(shù)設(shè)計(jì)單位合作編制“人地掛鉤”專項(xiàng)規(guī)劃和“人地掛鉤”實(shí)施方案。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，正在對(duì)全縣開(kāi)展調(diào)查摸底工作，結(jié)合實(shí)際，為編制人地掛鉤專項(xiàng)規(guī)劃和分實(shí)施方案做好工作準(zhǔn)備。反復(fù)考察、篩選試點(diǎn)，科學(xué)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃。

土地綜合整治潛力大、有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定人地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目。初步選定：射橋鎮(zhèn)單老村、射橋鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)、高楊店集鎮(zhèn)、高楊店陳劉村、西洋店集鎮(zhèn)、清河社區(qū)六個(gè)工作試點(diǎn)。推進(jìn)人地掛鉤首先是加強(qiáng)土地綜合整治，土地綜合整治工作的重點(diǎn)是新農(nóng)村建設(shè)，尤其是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持，特別是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為此縣委、縣政府于11月6日再一次召開(kāi)了常委會(huì)，經(jīng)會(huì)議討論研究，由縣政府組織縣財(cái)政拿出3000萬(wàn)元用于人地掛鉤試點(diǎn)工作，建立人地掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目基金專戶，項(xiàng)目基金的建立為下一步的人地掛鉤工作提供了有力的資金保障。

平輿縣射橋鎮(zhèn)單老村綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目為例，單老村作為駐馬店市新農(nóng)村建設(shè)的“百村示范”試點(diǎn)工程村，省、市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范村，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)家家通水泥路，通有線電視，通自來(lái)水，使各自然村群眾遷入住宅小區(qū)，達(dá)到城市居民生活水平?，F(xiàn)在單老社區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已基本落實(shí)，幼兒院、寄宿學(xué)校、敬老院、醫(yī)療服務(wù)社區(qū)都已建成，新住宅區(qū)也已完成800多戶，部份居民戶已喬遷新居，其他村的農(nóng)民也積極要求遷入該村。目前，160多戶群眾住宅樓正在施工中。止于目前，通過(guò)土地平整項(xiàng)目，在8個(gè)老村莊上，已經(jīng)平整出土地600多畝，待老村莊住戶全部搬到社區(qū)后，還可以再平整出土地2000多畝。今后平輿縣計(jì)劃在已申報(bào)的11個(gè)土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目中選取五個(gè)土地后備資源豐富、土地整治基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿Υ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視、群眾基礎(chǔ)好的試點(diǎn)項(xiàng)目作為土地綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的典范，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣。

盡管“人地掛鉤”工作還有很長(zhǎng)的路要走，土地綜合整治各項(xiàng)措施的完善也非一日之功，但兩者相輔相成。我們相信，在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同參與和努力下，我們一定會(huì)做好試點(diǎn)工作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，破解全縣用地難題，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)，務(wù)求實(shí)效，為平輿經(jīng)濟(jì)發(fā)展提有力保障。

第三篇：掛鉤企業(yè)匯報(bào)材料

掛鉤企業(yè)情況匯報(bào)

(億晟機(jī)械、雙湖實(shí)業(yè))

根據(jù)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，本人主要掛鉤億晟機(jī)械及雙湖實(shí)業(yè)這兩家入園企業(yè)?，F(xiàn)就根據(jù)上個(gè)月的幾次深入掛鉤聯(lián)系企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)如下：

1、億晟機(jī)械：

屬黃田大水坑項(xiàng)目，占地400畝，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，合同投資63000萬(wàn)元，主要生產(chǎn)汽車配件、鑄件及機(jī)加工。去年11月簽訂的合同，至今未交地使用。合同在進(jìn)一步的完善中，項(xiàng)目開(kāi)工前期工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。連總也很著急，一直在催促當(dāng)中，希望園區(qū)盡早三通一平，交地給企業(yè)。

2、雙湖實(shí)業(yè)：

①該企業(yè)于2006年投資5000萬(wàn)元成立，占地40畝，廠房8000平方米。目前已步入正軌，主要是生產(chǎn)變壓器骨架和塑膠產(chǎn)品，平常訂單和生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定。

②公司現(xiàn)有人員120人左右，其中高級(jí)技術(shù)人才10人，初級(jí)技術(shù)人才15人，普通員工90人左右。今年公司整體經(jīng)濟(jì)效益一般，但這兩個(gè)月受國(guó)內(nèi)形勢(shì)影響，訂單有所下降，開(kāi)機(jī)率在70%，目前面臨工人工資逐步上升，原材料逐步上漲，人民幣升值等諸多因素影響，生產(chǎn)成本越來(lái)越高，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不容樂(lè)觀。

③現(xiàn)在廠區(qū)內(nèi)正在興建兩幢職工單身公寓，占地1000平方米左右?？梢越鉀Q當(dāng)前100來(lái)號(hào)職工的住宿問(wèn)題。預(yù)計(jì)元旦前就可竣工交

付使用。

④企業(yè)一直以來(lái)提出的出行不便問(wèn)題，市長(zhǎng)已明確答復(fù)，元旦前可通公交車，予以解決；其它娛樂(lè)設(shè)施不足等問(wèn)題都已得到陳書記在支部聯(lián)席會(huì)上答復(fù)，他們表示滿意。

匯報(bào)人：黃永鳳

2011年11月8日

第四篇：土地增減掛鉤匯報(bào)材料范文

四川祥樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 土地增減掛鉤項(xiàng)目匯報(bào)材料 一、四川祥樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司介紹：

四川祥樂(lè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年，注冊(cè)資金2000萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)為項(xiàng)目投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)及服務(wù)、園林技術(shù)服務(wù)等。公司于2013年在高縣投資收購(gòu)了慶符商場(chǎng)（原北城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)），并成功打造了以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂(lè)部的縣城區(qū)域綜合服務(wù)中心。此外，公司在屏山縣投資成立的慧雅實(shí)業(yè)有限公司成功實(shí)施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花?！钡榷鄠€(gè)土地增減掛鉤和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目。

二、土地增減掛鉤政策的實(shí)施是促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大利好和重要機(jī)遇。高縣應(yīng)搶抓機(jī)遇，通過(guò)成功實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目助力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康，加快建設(shè)“高興之縣”：

（一）通過(guò)土地增減掛鉤項(xiàng)目推進(jìn)高縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

1、結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣M(jìn)行科學(xué)選址、合理規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載和服務(wù)能力。

2、釋放政策紅利、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉(zhuǎn)移，加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

3、利用掛構(gòu)政策優(yōu)勢(shì)積極引進(jìn)社會(huì)資本投資，解決資金短缺、開(kāi)放合作不足、農(nóng)村人口購(gòu)買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素，在重點(diǎn)推動(dòng)縣城建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的跨越式發(fā)展。

4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)位、歷史文化、旅游資源、產(chǎn)業(yè)等特點(diǎn)打造特色小鎮(zhèn)。

（二）通過(guò)土地增減掛鉤項(xiàng)目推動(dòng)高縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造綠色高縣、生態(tài)高縣，助力高縣脫貧攻堅(jiān)工作。

1、項(xiàng)目規(guī)劃要充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大要素，打造綠色高縣、生態(tài)高縣。

2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農(nóng)戶+市場(chǎng)+龍頭+企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)以實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引導(dǎo)部分農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

3、注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

4、力爭(zhēng)培育多個(gè)農(nóng)業(yè)觀光旅游和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目示范區(qū)。

（三）、建議實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目應(yīng)該多部門協(xié)同配合、聯(lián)合實(shí)施，避免出現(xiàn)以下問(wèn)題，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。

1、選址不當(dāng)、規(guī)劃不合理，特別是農(nóng)戶集中居住區(qū)選址沒(méi)有考慮生活和生產(chǎn)的便利性，沒(méi)有順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢(shì)。導(dǎo)致農(nóng)戶參與積極性不高，項(xiàng)目效果有限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模化優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、掛鉤政策沒(méi)有與其他農(nóng)業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結(jié)合，沒(méi)有與其他項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，目標(biāo)單一。導(dǎo)致項(xiàng)目成為單純的“新村建設(shè)”，對(duì)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能起到積極促進(jìn)作用，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。

三、展示土地增減掛鉤和相關(guān)項(xiàng)目結(jié)合的案例。（可請(qǐng)歐博士提供一些全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀項(xiàng)目資料）

四、祥樂(lè)農(nóng)業(yè)在實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目方面具備的優(yōu)勢(shì)：

1、與多家金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，資金實(shí)力強(qiáng)大。

2、熟悉本地歷史文化和風(fēng)土人情，有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長(zhǎng)期目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上制定出更符合高縣特色的具體實(shí)施方案。

3、有多個(gè)增減掛鉤和相關(guān)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，能確保項(xiàng)目科學(xué)合理策劃和高效、高質(zhì)完成?？蔀槲铱h新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)等方面工作探索更多成功經(jīng)驗(yàn)。

4、長(zhǎng)期與北大、臺(tái)大、川大、川農(nóng)等高校專家合作，具備豐富的專家團(tuán)隊(duì)資源。對(duì)土地增減掛鉤如何與各項(xiàng)工作相結(jié)合服務(wù)于中心工作，項(xiàng)目規(guī)劃如何融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)，通過(guò)現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商平臺(tái)配套發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認(rèn)識(shí)。

第五篇：自古宣城詩(shī)人地

一

凡文化名城，大都有名樓古塔，殘碑?dāng)囗?，也?yīng)該有荒寺古剎，斜陽(yáng)一抹，衰草蔓煙。走近它，一股蒼涼的意蘊(yùn)撲面而來(lái)，使你頓然感到時(shí)光的幽邃，歲月的悠遠(yuǎn)。讀讀石碑上被風(fēng)雨侵蝕而漫漶的字跡，再翻一翻紙頁(yè)發(fā)黃的地方志，你眼前總會(huì)幻化出幾個(gè)文化名人的身影來(lái)，飄然的衣衫，浪漫的詩(shī)情，使你感到小城文化底蘊(yùn)的豐厚。

宣城是一座詩(shī)城，它渾身上下都掛滿古代詩(shī)人的殘句斷章。

皖南是一朵花，宣城是花之蕊，妍麗，芳香，引得唐宋詩(shī)人紛至沓來(lái)。把滿腔的詩(shī)情、哀怨、喜怒哀樂(lè)傾演給這片山環(huán)水復(fù)的土地，無(wú)意間還弄出許多千古絕唱，使這片山水揚(yáng)名于世，人稱之“自古宣城詩(shī)人地”。

從南齊至明清的文人雅士游歷羈旅宣城者不下三百余人，或攬勝懷古，斗酒賦詩(shī)，或寄情山水，低吟淺唱；或相互酬答，揮毫潑墨；或?qū)ぴL舊蹤，發(fā)思古之幽情，留下詩(shī)篇數(shù)以百計(jì)。試問(wèn)??富?夏，有幾處山水能使這些風(fēng)流人物如此心馳神往？有幾處風(fēng)光能使文人雅士如此纏綿迷戀？

終于來(lái)到宣城。

一走進(jìn)這座皖南小城就隱隱聽(tīng)到蒼老的吟哦之聲：“江路西南永，歸流東北騖。天際識(shí)歸舟，云中辨江樹(shù)??”這是謝?i的聲音，沙啞、低緩，透出一種淡淡的蒼涼，是長(zhǎng)期壓抑后得到釋放的舒暢嘯然之氣。

謝?i是宣城最老的詩(shī)魂，他在南齊明帝建武年間來(lái)宣城任太守，政績(jī)卓著，為官清廉，世稱“謝宣城”。謝?i留下的詩(shī)不多，薄薄的一本《謝宣城集》，其中四分之一的詩(shī)篇寫于宣城。他的詩(shī)被認(rèn)為有“繼漢開(kāi)唐”之風(fēng)，他的同代人沈約贊揚(yáng)道：“三百年來(lái)無(wú)此作也”；連詩(shī)仙李白也佩服得五體投地：“一生低首謝宣城?！毙且蛑x?i而輝煌，歷代名士賢達(dá)，慕名紛然而至，因此也詩(shī)化了宣城，宣城的山山水水也成了他們?cè)娫~歌賦的載體。

謝?i“高齋視事”成為宣城一帶的佳話。謝?i在宣城任太守時(shí)期，在治所之北自建一室，取名“高齋”，為起居理事之用。后人將高齋改建，取名“謝?i樓”，成了流韻千古的一大景觀。

謝?i公余閑暇就在高齋吟詩(shī)弄文。登樓遠(yuǎn)眺，臨風(fēng)抒懷。首先撲入眼簾的是敬亭山，“茲山亙百里，合沓與云齊”。在觀山觀水中，在與大自然對(duì)接中，他超越了時(shí)空，生命也超越了自我，因此成為這座城市的文化符號(hào)。自謝?i以來(lái)，先后直接寫宣城的詩(shī)歌有六百多篇。無(wú)論你的視線在何處停落，都有一頁(yè)清純的風(fēng)景。腳下的宛溪水，吸收了多少幽谷蘭露，接納了多少桃花流水，山花落水時(shí)，魚鷹驚夢(mèng)；青鳥(niǎo)點(diǎn)足處，尺水興波。紫燕掠過(guò)樓頭，撒一天呢喃；柳絮飛落檻格，敷一方清雪。遠(yuǎn)眺山景白云悠悠，丘壑中霧嵐裊裊。從深山峪谷的寺廟傳來(lái)的晨鐘暮鼓，穿過(guò)蔥蘢林木，一聲一聲，悠長(zhǎng)而深遠(yuǎn)。

中國(guó)古代官場(chǎng)有個(gè)奇怪的現(xiàn)象，詩(shī)人都曾經(jīng)雄心萬(wàn)丈，自詡有天經(jīng)緯地之才，一旦仕途蹇澀，官場(chǎng)不得意，便寄懷山水，放浪江湖，而且似乎越不得意，詩(shī)越寫得好。

而謝?i的老叔謝靈運(yùn)正是這種山水詩(shī)的開(kāi)山鼻祖。他不同于陶淵明吟詠在自己一畝三分田，“結(jié)廬在人境，而無(wú)車馬喧”“孟夏草木長(zhǎng)，繞屋樹(shù)扶疏。眾鳥(niǎo)欣有托，吾亦愛(ài)吾廬”，他的視野一直囿圄在自家的房前屋后，瓜田秧圃，棲身壟土，日出而作，日入而息。這是典型的耕讀人家，是封建農(nóng)業(yè)社會(huì)最完整的一個(gè)細(xì)胞。人生歸道，以求自安，這是陶淵明隱居之后，能夠抵御世俗的誘惑，安于貧困，與田園相伴終身的人格之源?！芭h(yuǎn)人村，依依墟里煙。”充滿這一畫面的是寧?kù)o與自足，而這一切皆來(lái)自詩(shī)人超然的情懷。

謝靈運(yùn)則不然，這與他是紈绔子弟、貴族出身有關(guān)。他生于東晉王、謝兩大門閥世族的謝家，曾叔祖是東晉宰相謝安，祖父是名將、淝水之戰(zhàn)的總指揮謝玄。十八歲的謝靈運(yùn)就襲封康樂(lè)公，食邑三千戶，從小就養(yǎng)成一種放浪、奢靡的生活習(xí)性。謝家的莊園也相當(dāng)恢宏壯觀，且不說(shuō)丹階玉墀，瓊樓高閣，舞臺(tái)水榭，一應(yīng)俱全，而且風(fēng)景極佳：“左湖右江，往渚還汀。面山背阜，東阻西傾。抱含汲吐，款跨紆縈?！薄吧娇v橫以布護(hù)，水回沉而縈邑”，這是一座極富匠心的園林。園內(nèi)園外之景相連在一起，構(gòu)成深遠(yuǎn)、蒼茫、縹緲之境，他從小生活在這種詩(shī)天畫地之中，能不與物俯仰，神思煥發(fā)，詩(shī)潮澎湃？可以說(shuō)既有士族居住之地必有的園林，也有文人生存的人工之境，所以謝家旺族，不僅出宰相、將軍，也必然出詩(shī)人作家。

王、謝兩族是東晉王朝門閥世族的領(lǐng)袖，謝靈運(yùn)處在門閥、軍閥激烈的矛盾沖突中，官運(yùn)時(shí)起時(shí)伏，再加上他本人的門第優(yōu)越感和個(gè)性的特別強(qiáng)烈，一生仕途??，后來(lái)外放永嘉做了太守。

這位風(fēng)流太守童仆成群，婢妾簇?fù)恚３２皇抡?wù)，浪跡山水，染上一種狂熱的山水癖。每次外出，“四人拖衣裙，三人提坐席”，恃才傲物，臧否人物，指點(diǎn)江山，狎山戲水，達(dá)到囂張的地步。有一次，他為游玩竟然從上虞始寧的南山伐木開(kāi)道，一直到達(dá)臨海，所帶奴仆達(dá)數(shù)百人之多。臨海太守王繡起初以為是山賊搶劫，大為驚恐，后來(lái)知道是謝靈運(yùn)，才放下心來(lái)。謝靈運(yùn)一玩起來(lái)，往往幾十天不歸，既不報(bào)告，不請(qǐng)假，也不怕彈劾。他到處探奇訪勝，排遣政治上的不滿情緒。他還發(fā)明了一種“謝公履”，為防登山打滑，上山去其前齒，下山去其后齒。

謝?i雖不及他叔叔放誕，但山水詩(shī)卻繼承了他叔叔的衣缽，青出于藍(lán)而勝于藍(lán)。謝?i生活的時(shí)代是山水詩(shī)走向成熟的時(shí)代，也是最狂熱的時(shí)代，玄學(xué)思潮彌漫士林，人們對(duì)世界乃至宇宙的思考出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，詩(shī)歌作為“哲學(xué)的表象”自然承受了這種輝煌，也就是說(shuō)進(jìn)入了哲理的時(shí)代。謝?i的《始之宣城郡》《游山》《游敬亭山》等明顯地帶有這種痕跡。但是謝?i的詩(shī)又超脫了山水加情理的模式，把山水詩(shī)寫得更加“流轉(zhuǎn)圓美”，熔景情于一爐，開(kāi)拓了山水詩(shī)雅致淡遠(yuǎn)、引人遐思的審美空間。所以李白對(duì)小謝極其崇拜，“蓬萊文章建安骨，中間小謝又清發(fā)”，他常自比小謝，更流露出對(duì)自己才華的自信。

我去謝?i樓正遇雨天。江南的春雨，霏霏、瀝瀝、淅淅，如煙似霧，撲朔迷離，如夢(mèng)似幻，勾人魂魄。公園正在維修，因雨又停工，沒(méi)有游人，也沒(méi)施工的工人，一片靜寂。謝?i樓不知何時(shí)修建，已破敗不堪，油漆剝落，木質(zhì)皸裂，瓦當(dāng)也有破碎。冷落，蕭條。一個(gè)謝宣城引來(lái)三百多位詩(shī)文大家前來(lái)吟山詠水，這是一種人格的魅力，還是一種藝術(shù)的魅力？李白是心緒煩苦、憂憤悒郁來(lái)到宣城，尋找前賢傾瀉心中塊壘，倘若謝?i地下有知，也該出來(lái)會(huì)見(jiàn)一下這位后世大名鼎鼎的詩(shī)仙，痛飲三百杯，一澆萬(wàn)古愁！

二

我穿行在宣城“九街十八巷”，小城四月，到處彌漫著青春的朝氣，生命的元?dú)?。街道旁古樟新桐，青翠欲滴，家家庭院竹影斑斑，綠意惹人；水陽(yáng)江猶如一匹綠綢束在宣城的腰部，又如一枚銀簪插入小城的云鬢霧鬟。城郊是逶迤蜿蜒的山浪。山蒼蒼，水茫茫；樹(shù)蒼蒼，云茫茫。莽莽蒼蒼茫茫，一種寥廓、曠達(dá)、深遠(yuǎn)、緲縹的意境。走在這大街小巷，在高樓大廈林立的罅隙里依然露出徽派建筑粉墻黛瓦馬頭墻的一角，顯示出小城的古典與滄桑。我走遍大街小巷除了雷同化的店鋪、酒肆、茶坊，還有歌舞廳、咖啡館，但卻不見(jiàn)大唐詩(shī)人們的蹤影，連弱宋文人騷客的衣袂也難尋覓！我茫然四顧，恍恍惚惚，覺(jué)得李白就應(yīng)該在前面的小酒館狂飲浪醉，嘴里念念叨叨：“江城如畫里，山曉望晴空。兩水夾明鏡，雙橋落彩虹?！边€有那浪蕩公子杜牧，像是剛從哪家秦樓楚館走出來(lái)似的，衣衫不整，步子趔趄，一臉酒氣，也是這煙雨四月，嘴里不經(jīng)意地吟道：“千里鶯啼綠映紅，山水村郭酒旗風(fēng)。南朝四百八十寺，多少樓臺(tái)煙雨中?！绷攘葞拙?，把江南的風(fēng)光寫得如此淋漓，成了千古華章！

唐朝的詩(shī)人最先追尋謝?i足跡來(lái)宣城的當(dāng)數(shù)孟浩然。孟浩然也是李白最尊崇的詩(shī)人，他曾稱贊：“吾愛(ài)孟夫子，風(fēng)流天下聞。”孟浩然一生不仕。四十歲前，他隱逸故鄉(xiāng)，吟山詠水，四十歲進(jìn)京科考，結(jié)果名落孫山，鎩羽而歸，從此心境更加灰黯，仕途更加渺茫，這就注定了他只能放浪山水、浪跡江湖。孟浩然于開(kāi)元年間有吳越之游，曾來(lái)宣城。那正是大唐盛世年華，詩(shī)化的大唐王朝，往往一首好詩(shī)能使大地抖顫，朝野震驚。他認(rèn)識(shí)李白時(shí)已是名滿天下的山水詩(shī)人，他長(zhǎng)李白十二歲。李白贈(zèng)詩(shī)孟浩然，最有名的是那首：“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州。孤帆遠(yuǎn)影碧空盡，唯見(jiàn)長(zhǎng)江天際流”。太平盛世，又是物阜繁華的揚(yáng)州，又是煙花三月，從黃鶴樓到揚(yáng)州，必定一路繁花似錦。孟浩然沉浸在“煙花三月” 揚(yáng)州的春色里，一時(shí)拔不出腿來(lái)去浪游宣城，他只到過(guò)宣城邊界便匆匆而回。隨后便是李白，接著大唐諸多大詩(shī)人紛沓而至，有愛(ài)寫邊塞詩(shī)的高適，以山水詩(shī)見(jiàn)長(zhǎng)的“韋蘇州”――韋應(yīng)物，唐宋八大家之一的韓愈，以寫竹枝詞而聞名于世的劉禹錫，還有放浪不羈的杜牧。唐以后，歷代詩(shī)人更是絡(luò)繹不絕，歐陽(yáng)修、王安石、曾鞏、梅堯臣，還有李煜也駕臨宣城，極言贊嘆這里的亂山、煙江、浩浪、輕舸。光榮啊，宣城，華山夏水，有幾處引得如此眾多的文學(xué)大師們的青睞？

這是一片充滿靈性的土地。

山是宣城的主體化。

水是宣城的液態(tài)化。

萬(wàn)物的排列，跌宕有致，一軸蘇醒的大地和山水的感性畫卷。

你走進(jìn)宣城的山山水水、村村巷巷，處處都是一片令人動(dòng)情的風(fēng)景：遠(yuǎn)山霧嵐，近水煙村，村野山徑，斷橋殘?jiān)锁Q鳥(niǎo)語(yǔ)，落日夕照，風(fēng)絲雨片，山泉的嗚咽，溪流的歌吟，還有雨落草葉令人悸動(dòng)的一陣陣戰(zhàn)栗，風(fēng)過(guò)林梢小鳥(niǎo)一聲聲讓人心疼的嘆息，一切都蒸騰出一縷詩(shī)意，令你沉思，令你想象，讓你心馳；你若將耳朵貼近大地山野，你會(huì)感到溫?zé)岬臍庀?，?tīng)到大地血管熱烈的脈跳，聽(tīng)到無(wú)窮無(wú)盡的訴說(shuō)。

水陽(yáng)江是長(zhǎng)江的一條小小的支流，雖然平靜、安詳，當(dāng)你俯耳靜聽(tīng)，汩汩的濤韻依然傳導(dǎo)著大江巨瀾的轟鳴聲，一種神秘性，一種私密性。這平靜的土地依然蘊(yùn)涵著靈性的騷動(dòng)，豐沛的激情。

在這里，陽(yáng)光曬干你心靈的霉斑，雨露會(huì)打濕你的夢(mèng)囈，風(fēng)會(huì)啟開(kāi)你的心扉，時(shí)間在這里已改弦更張，消失而又生長(zhǎng)無(wú)限。

宣城，是詩(shī)人的伊甸園。李白寫宣城詩(shī)七十余首，杜牧寫宣城詩(shī)四十首，許渾二十二首??一個(gè)個(gè)詩(shī)人把這么多的感情傾泄給了一個(gè)小城，可見(jiàn)這里的藝術(shù)魅力。這正中了王國(guó)維那句話：“因?yàn)榇笤?shī)人所造之境，必合乎自然，所寫之境亦必鄰于理想故也?！?/p>

純真來(lái)自天道自然。

宣城是視覺(jué)的抽象，是藝術(shù)和詩(shī)的具象。宣城，已經(jīng)成為詩(shī)性的文本。

春雨洗過(guò)的樹(shù)、草、竹格外鮮綠，像涂了油彩，使這個(gè)古老的文化名城格外年輕。我在一個(gè)古色古香的茶坊里品茗，碧翠翠的茶葉在杯子里緩緩舒展，悠然飄落，使人生出由躁到靜、由俗到雅的感覺(jué)。這茶坊有一副很古怪的楹聯(lián)：“南南北北，總須歷此關(guān)頭，且望斷鐵門限，備夏水冬湯，應(yīng)接過(guò)去現(xiàn)在未來(lái)三世諸佛上天下地；東東西西，那許瞞了腳跟，試豎起金剛?cè)?，擊晨鐘暮鼓，喚醒眼耳鼻舌身意六道眾生吃飯穿衣?！辈恢枪湃怂?，還是今人所題。這楹聯(lián)反映的徽州人文關(guān)懷的暖暖溫情，也說(shuō)明徽州典型的儒家文化里滲透著佛道之氣。茶坊門外麻石鋪就的小街，鐫刻著歲月的滄桑，浸潤(rùn)著歷史的風(fēng)雨，閃耀著大地的慧光，讓生活和時(shí)光那么安詳?shù)刈邅?lái)走去??

我腦海里隨意翻閱著宣城這部線裝的古書，許多人物從書頁(yè)走出來(lái)，或唐或宋，或明或清，衣著異樣，臉靨不同，但卻有著文人落拓不羈的浪漫、瀟灑。

李白年輕時(shí)期，裘馬輕狂，縱酒狎妓，結(jié)交僧道，浪跡江湖。到了晚年定居皖南。他七次來(lái)宣城，七次登上謝公樓，臨風(fēng)長(zhǎng)嘯；他七次走進(jìn)敬亭山，相看兩不厭；他七次來(lái)到開(kāi)元寺，聆聽(tīng)晨鐘梵音；七次過(guò)五溪游歷新安江，觀賞江山美景，賦詩(shī)言情。皖南大地留下他重重疊疊的腳印，皖南的山山水水收藏了他多少散落的殘頁(yè)斷章。

李白一生尊崇的是謝?i，向往的是魏晉風(fēng)度建安風(fēng)骨。魏晉風(fēng)度中最富于美麗詩(shī)意的就是審美精神。魏晉時(shí)代是人性解放、個(gè)性張揚(yáng)、文學(xué)走向自覺(jué)的時(shí)代。任性不羈，高揚(yáng)自我人格，追求個(gè)性自由，正是那個(gè)時(shí)代文人高擎的旗幟?！妒勒f(shuō)新語(yǔ)》說(shuō)嵇康“風(fēng)度卓卓”“巖巖若孤松之獨(dú)立”，隨之而來(lái)的是山水詩(shī)的蓬勃興起，純粹老莊玄言逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻柚剿牡靡馔?，哲思開(kāi)始向?qū)徝栏形蜣D(zhuǎn)化。

游山玩水已經(jīng)積淀為詩(shī)人們獲得永恒自由的愿望，消釋對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿情緒。

李白憤世嫉俗，恃才傲物，對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中為常人所習(xí)慣、適應(yīng)的一切，均投以不屑和迥然不同的眼光，決意追求一種與世態(tài)人情相悖的超越。他選擇宣城，其重要原因是這里的清山秀水。這里山溫水暖，這里竹風(fēng)樵雨，這里佳木繁蔭，這里泉聲溪韻，很像他的故鄉(xiāng)四川綿州昌隆縣?！笆駠?guó)曾聞子規(guī)鳥(niǎo)，宣城還見(jiàn)杜鵑花。一叫一回腸一斷，三春三月憶三巴。