第一篇：作匯報麗水市衛(wèi)生工作匯報

,.s , , ，麗水市衛(wèi)生工作匯報

一、基本概況

全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)742 個，其中縣級以上公立醫(yī)院22所，民營醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院262所，其他社會辦醫(yī)療機構(gòu)418家，衛(wèi)生單位30家，村衛(wèi)生室861家。

全市三級甲等綜合性醫(yī)院1家，三級乙等綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院各1家，二級甲等綜合性醫(yī)院4家，二級甲等中醫(yī)院1家。二級乙等綜合性醫(yī)院7家，二級乙等中醫(yī)院5家。

衛(wèi)生機構(gòu)總?cè)藬?shù)11083人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員9619人，每千人口醫(yī)生數(shù)1.77人；全市設(shè)有病床6097張，每千人床位2.41張。2007年全市衛(wèi)生財政撥款2.2億元（其中省財政轉(zhuǎn)移支付1.1億元）,比2006增長29.18%,占財政經(jīng)費總支出的3.1%。

二、2008年主要工作情況

1、認真謀劃衛(wèi)生強市創(chuàng)建工作。市政府確定了建設(shè)衛(wèi)生強市的目標，各縣（市、區(qū)）政府也相繼提出創(chuàng)強目標，市衛(wèi)生局正著手研究制訂衛(wèi)生強市建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)保障政

策，市中心醫(yī)院綜合病房樓（總投資2.76億）、市人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓（總投資1.6億元）、市婦幼保健院遷建（1.62億元）等正在有序進行工程爆破和地基建設(shè)，市中醫(yī)院擴建、市第二人民醫(yī)院遷建項目進入前期籌備。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，以掛牌整治為主要載體，通過督查和協(xié)調(diào)，解決了一系列創(chuàng)衛(wèi)難題，改善了城區(qū)衛(wèi)生狀況。

2、有效落實公共衛(wèi)生任務(wù)。以鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等為重點，嚴密監(jiān)測疫情動態(tài)，主動搜索病例。年內(nèi)全市未發(fā)現(xiàn)鼠血清疫陽性樣本，累計檢測確認HIV艾滋?。℉IV）感染者28例；新增痰涂陽結(jié)核病人457例，報告霍亂病例1例。深入實施母嬰健康工程、婦女健康促進工程，全市婦女病普查率達65%，完善危重孕產(chǎn)婦追蹤搶救體系，全市孕產(chǎn)婦死亡率為4.6/10萬（達歷史最低水平）；除遂昌、松陽外，市本級和各縣均已實行免費婚檢。堅持依法行政，在麗水城區(qū)探索實行了衛(wèi)生監(jiān)督片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，全市學(xué)校（包含幼兒園）設(shè)食堂衛(wèi)生許持證率達100%，繼續(xù)實施社會辦醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理，評選A級單位12家。3家集中式供水單位被省衛(wèi)生廳評為“A級”示范單位。

3、積極應(yīng)急突發(fā)公衛(wèi)事件。認真部署開展公共衛(wèi)生大練兵。積極參與抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、5〃12四川地震災(zāi)害救援、手足口病防控、問題奶粉嬰幼兒篩查救治等重大突發(fā)事件處置過程，尤其在四川地發(fā)生震后，我市先后選派7批30

名業(yè)務(wù)骨干赴川抗震救災(zāi)和衛(wèi)生重建（6批28名隊員已返麗），圓滿完成了40名四川災(zāi)區(qū)傷病救治任務(wù)。在“問題奶粉”患兒篩查治療中，我市累計篩查患兒59208例，累計確診患泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒總數(shù)579例，住院治療43例（已全部出院）。

4、不斷完善新農(nóng)醫(yī)制度。市政府出臺了《關(guān)于進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》，建立了長效籌資增長機制，要求各地人均籌資額不低于上年當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2.8%，2008年，全市新農(nóng)醫(yī)參合率達90.98%，總受益率達70.9%,住院補償率為21.42%,住院結(jié)報率為3.3%，定點醫(yī)療機構(gòu)信息化信息化管理率達69.4%（鄉(xiāng)鎮(zhèn)實時報銷覆蓋率達57.89%）；除蓮都、龍泉外，其他各縣2009人均籌資額均已達到140元標準，各地基本完成報銷方案調(diào)整，慶元縣分段報銷最高比例已達70%，全市普通門診報銷將達20%，全市住院補償率將達25%以上。

5、扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。各縣（市、區(qū)）完成了城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃，全市第二輪農(nóng)民免費健康體檢率達22.51%，體檢陽性率達28%。各地共投入371萬元用于衛(wèi)生院設(shè)備添置，5000人以上衛(wèi)生院“新五件”配置率為92%（5000人以下達50%）。繼續(xù)抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，據(jù)自查、抽查結(jié)果顯示，全市農(nóng)民家庭健康檔案和個人健康檔案建檔率分別達87.98%、85.42%。建立農(nóng)民健康教育學(xué)校

236所，全市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)綜合達標率為92%。

6、切實強化醫(yī)院管理。年底前將完成各縣市建立一所惠民醫(yī)院的目標，完成了22種抗生素的集中招標采購，平均降幅達14.30％。加強中醫(yī)藥工作，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建立名老中醫(yī)以師帶徒制度，我市申報的畬族醫(yī)藥痧癥療法被列入為國家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

7、努力實施科教興衛(wèi)。年內(nèi)經(jīng)省衛(wèi)生廳立項的省級醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目達20項（為歷年之最），獲得2008年度省醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新獎3項，獲省政府2008年麗水市科學(xué)技術(shù)進步獎7項，全市有10個課題被列為浙江省中醫(yī)藥研究計劃。完成各類衛(wèi)技人員培訓(xùn)3000余人次。

三、存在問題

1、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后。一是市、縣兩級疾控機構(gòu)檢測設(shè)備缺乏，對照省廳要求，市疾控中心目前達到A類45%（要求90%）、B類12.86%（要求80%）、C類10.34%（要求50%），縣級疾控中心儀器設(shè)備配置率更低。二是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人均工作用房面積和執(zhí)法裝備遠低于全省標準。（建筑面積為33.5 m和14.3,國家規(guī)定不少于40 m，取證工具8件和2.4件，全省平均為12件和9.5件），同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督派出機構(gòu)多數(shù)租用衛(wèi)生院用房、人員到位率低、辦公設(shè)備匱乏問題十分突出。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房緊缺。尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用房未納入城市

22建設(shè)規(guī)劃，運行成本極高（麗水城區(qū)11家機構(gòu)全部租房，年租金高達180萬元）。

2、農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨諸多瓶頸制約。主要表現(xiàn)為：農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)未定性、定編，人員經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、社會保障資金未能保障。農(nóng)村衛(wèi)生資源總量不足，村衛(wèi)生室的行政村覆蓋率只有26.25%，尤其在邊遠山村，群眾出行看病仍感不便。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)成本較高，由于山區(qū)村莊分散，人口密度低，責任醫(yī)生進村入戶服務(wù)成本明顯高于平原地區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生信息化程度較低，也影響了工作效率的提升。

3、衛(wèi)生人才流失問題十分突出。近年來，衛(wèi)技人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院→縣級醫(yī)院→市級醫(yī)院→省級醫(yī)院的外流問題十分突出，基層衛(wèi)技人員匱乏，“一高、兩低”（高年齡、低學(xué)歷、低職稱）現(xiàn)象普遍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員中，高中以下占了31.09％，本科畢業(yè)生僅為1.57%。而當前，市、縣兩級均缺乏培養(yǎng)和留住人才的扶持政策，下步，杭州計劃建設(shè)五家三級以上醫(yī)院，將對我市的高素質(zhì)人才留用造成極大壓力。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有待進一步完善。首先是農(nóng)村戶籍中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民保險制度帶來許多負面影響。據(jù)了解，全市有6.588萬學(xué)生,由學(xué)校統(tǒng)一收繳了費用參加了城鎮(zhèn)居民保險制度。麗水市共有5個縣（區(qū)）均不同程度存在此類問題，尤其是云和縣，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，對明年的資金拼盤造

成了巨大沖擊。另外籌資形式單

一、保障水平低、經(jīng)辦機構(gòu)體制不一等問題也急待解決。

四、下步工作思路

1、圍繞一條主線。即以衛(wèi)生強市建設(shè)為主線，爭取出臺衛(wèi)生強市建設(shè)規(guī)劃和扶持政策，積極推進千億富民強市工程，加快市縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)，努力實現(xiàn)衛(wèi)生的補課和趕趟。

2、抓好兩項統(tǒng)籌。堅持以農(nóng)村為重點，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。推進城鄉(xiāng)社區(qū)信息化管理，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，探索公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥進社區(qū)工作，引導(dǎo)居民充分利用社區(qū)衛(wèi)生資源。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強醫(yī)療機構(gòu)費用和新農(nóng)醫(yī)資金監(jiān)管。深化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，確保健康體檢質(zhì)量，注重健康檔案的動態(tài)管理和綜合利用，完善績效考核機制，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵。堅持以公共衛(wèi)生為重點，統(tǒng)籌抓好基本醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加強疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督三大能力建設(shè)，加大對公共衛(wèi)生硬件裝備的經(jīng)費投入，積極推行“全天候、全覆蓋”的衛(wèi)生監(jiān)管模式，進一步健全孕產(chǎn)婦、兒童保健體系，發(fā)生地孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下，繼續(xù)推進免費婚檢工作，全市婚檢率達20%以上。

3、落實三方面保障。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)保障措施。探索實行一次性醫(yī)療用品集中招標采購，加強衛(wèi)生基本建設(shè)

項目監(jiān)督管理，從制度上改進行風(fēng)問題。二是落實人才隊伍建設(shè)保障措施。探索形成衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)的長效機制和有關(guān)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研成果的獎勵政策以及高層次衛(wèi)生人才引進的保障政策。大力實施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，進一步提高基層衛(wèi)技人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是落實信訪維穩(wěn)保障措施。積極探索醫(yī)療糾紛賠償上限制度、人民調(diào)解制度和醫(yī)療責任保險制度，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制。

4、處理好四方面關(guān)系。即處理好中西并重發(fā)展關(guān)系，加快推進中醫(yī)藥建設(shè)；處理好公立、民營同發(fā)展關(guān)系，研究制定公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和民營醫(yī)療機構(gòu)激勵政策；處理好質(zhì)量管理與醫(yī)療安全關(guān)系，加強臨床應(yīng)用技術(shù)的準入管理，抓好醫(yī)療管理制度和技術(shù)規(guī)范的全面落實；處理好精神衛(wèi)生?？平ㄔO(shè)與發(fā)展關(guān)系，完善精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運行機制，爭取將精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生范疇。

五、幾點建議

1、進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜。近年來，麗水衛(wèi)生事業(yè)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了巨大變化，主要得益于省政府的政策扶持，據(jù)統(tǒng)計，2004年至2007年，省財政轉(zhuǎn)移支付給麗水市衛(wèi)生經(jīng)費共計2.56億元，其中2007年就達1.1億元，占當年全市衛(wèi)生財政補助總額的50%。希望省政府進一步加大對我市的扶持力度，尤其我市計劃上馬的市

婦幼保健院遷建項目、市中醫(yī)院擴建項目、市第二人民醫(yī)院遷建項目，都是屬公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，惠及全市百姓的民生工程，建議給予一定的資金補助。

2、建議適時提高城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助標準。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生三大類十項工作任務(wù)涵蓋了衛(wèi)生工作的各個方面，對于掌握居民健康狀況、增強居民防病意識、提高預(yù)防保健水平有著重要意義，是整個事業(yè)的基礎(chǔ)。我們在調(diào)研中了解到，雖然仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，但大部分責任醫(yī)生的工作作風(fēng)是扎實的，農(nóng)民得到的實惠也是明顯的，相對繁重的工作任務(wù)，農(nóng)村每人每年15元、城區(qū)每人每年20元的補助，我們覺得標準偏低，建議省政府適時考慮提高補助標準。

3、幫助解決基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)的瓶頸難題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前制約基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)的關(guān)鍵因素是編制和補助政策。去年，省編委辦、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省民政廳出臺政策，明確了城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)和編制，建議加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)的調(diào)研，明確性質(zhì)、編制和補助政策。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)技人才匱乏現(xiàn)狀，我們計劃開展農(nóng)村衛(wèi)技人員定向培養(yǎng)，考生錄取時與定向就業(yè)所在地的衛(wèi)生部門簽訂協(xié)議書，畢業(yè)后到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作，服務(wù)期至少６年以上。建議省政府給予一定的經(jīng)費補助。

第二篇：分析作分析匯報麗水市衛(wèi)生工

詞·清平樂

禁庭春晝，鶯羽披新繡。百草巧求花下斗，只賭珠璣滿斗。

日晚卻理殘妝，御前閑舞霓裳。誰道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

麗水市衛(wèi)生工作匯報

一、基本概況

全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)742 個，其中縣級以上公立醫(yī)院22所，民營醫(yī)院10家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院262所，其他社會辦醫(yī)療機構(gòu)418家，衛(wèi)生單位30家，村衛(wèi)生室861家。

全市三級甲等綜合性醫(yī)院1家，三級乙等綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院各1家，二級甲等綜合性醫(yī)院4家，二級甲等中醫(yī)院1家。二級乙等綜合性醫(yī)院7家，二級乙等中醫(yī)院5家。

衛(wèi)生機構(gòu)總?cè)藬?shù)11083人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員9619人，每千人口醫(yī)生數(shù)1.77人；全市設(shè)有病床6097張，每千人床位2.41張。2007年全市衛(wèi)生財政撥款2.2億元（其中省財政轉(zhuǎn)移支付1.1億元）,比2006增長29.18%,占財政經(jīng)費總支出的3.1%。

二、2008年主要工作情況

1、認真謀劃衛(wèi)生強市創(chuàng)建工作。市政府確定了建設(shè)衛(wèi)生強市的目標，各縣（市、區(qū)）政府也相繼提出創(chuàng)強目標，市衛(wèi)生局正著手研究制訂衛(wèi)生強市建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)保障政策，市中心醫(yī)院綜合病房樓（總投資2.76億）、市人民醫(yī)院

門診醫(yī)技樓（總投資1.6億元）、市婦幼保健院遷建（1.62億元）等正在有序進行工程爆破和地基建設(shè)，市中醫(yī)院擴建、市第二人民醫(yī)院遷建項目進入前期籌備。扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，以掛牌整治為主要載體，通過督查和協(xié)調(diào)，解決了一系列創(chuàng)衛(wèi)難題，改善了城區(qū)衛(wèi)生狀況。

2、有效落實公共衛(wèi)生任務(wù)。以鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等為重點，嚴密監(jiān)測疫情動態(tài)，主動搜索病例。年內(nèi)全市未發(fā)現(xiàn)鼠血清疫陽性樣本，累計檢測確認HIV艾滋病（HIV）感染者28例；新增痰涂陽結(jié)核病人457例，報告霍亂病例1例。深入實施母嬰健康工程、婦女健康促進工程，全市婦女病普查率達65%，完善危重孕產(chǎn)婦追蹤搶救體系，全市孕產(chǎn)婦死亡率為4.6/10萬（達歷史最低水平）；除遂昌、松陽外，市本級和各縣均已實行免費婚檢。堅持依法行政，在麗水城區(qū)探索實行了衛(wèi)生監(jiān)督片區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，全市學(xué)校（包含幼兒園）設(shè)食堂衛(wèi)生許持證率達100%，繼續(xù)實施社會辦醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理，評選A級單位12家。3家集中式供水單位被省衛(wèi)生廳評為“A級”示范單位。

3、積極應(yīng)急突發(fā)公衛(wèi)事件。認真部署開展公共衛(wèi)生大練兵。積極參與抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、5〃12四川地震災(zāi)害救援、手足口病防控、問題奶粉嬰幼兒篩查救治等重大突發(fā)事件處置過程，尤其在四川地發(fā)生震后，我市先后選派7批30名業(yè)務(wù)骨干赴川抗震救災(zāi)和衛(wèi)生重建（6批28名隊員已返

麗），圓滿完成了40名四川災(zāi)區(qū)傷病救治任務(wù)。在“問題奶粉”患兒篩查治療中，我市累計篩查患兒59208例，累計確診患泌尿系統(tǒng)結(jié)石患兒總數(shù)579例，住院治療43例（已全部出院）。

4、不斷完善新農(nóng)醫(yī)制度。市政府出臺了《關(guān)于進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見》，建立了長效籌資增長機制，要求各地人均籌資額不低于上年當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的2.8%，2008年，全市新農(nóng)醫(yī)參合率達90.98%，總受益率達70.9%,住院補償率為21.42%,住院結(jié)報率為3.3%，定點醫(yī)療機構(gòu)信息化信息化管理率達69.4%（鄉(xiāng)鎮(zhèn)實時報銷覆蓋率達57.89%）；除蓮都、龍泉外，其他各縣2009人均籌資額均已達到140元標準，各地基本完成報銷方案調(diào)整，慶元縣分段報銷最高比例已達70%，全市普通門診報銷將達20%，全市住院補償率將達25%以上。

5、扎實推進城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。各縣（市、區(qū)）完成了城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)置規(guī)劃，全市第二輪農(nóng)民免費健康體檢率達22.51%，體檢陽性率達28%。各地共投入371萬元用于衛(wèi)生院設(shè)備添置，5000人以上衛(wèi)生院“新五件”配置率為92%（5000人以下達50%）。繼續(xù)抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，據(jù)自查、抽查結(jié)果顯示，全市農(nóng)民家庭健康檔案和個人健康檔案建檔率分別達87.98%、85.42%。建立農(nóng)民健康教育學(xué)校236所，全市農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)綜合達標率為92%。

6、切實強化醫(yī)院管理。年底前將完成各縣市建立一所惠民醫(yī)院的目標，完成了22種抗生素的集中招標采購，平均降幅達14.30％。加強中醫(yī)藥工作，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建立名老中醫(yī)以師帶徒制度，我市申報的畬族醫(yī)藥痧癥療法被列入為國家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

7、努力實施科教興衛(wèi)。年內(nèi)經(jīng)省衛(wèi)生廳立項的省級醫(yī)藥衛(wèi)生科技項目達20項（為歷年之最），獲得2008省醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新獎3項，獲省政府2008年麗水市科學(xué)技術(shù)進步獎7項，全市有10個課題被列為浙江省中醫(yī)藥研究計劃。完成各類衛(wèi)技人員培訓(xùn)3000余人次。

三、存在問題

1、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后。一是市、縣兩級疾控機構(gòu)檢測設(shè)備缺乏，對照省廳要求，市疾控中心目前達到A類45%（要求90%）、B類12.86%（要求80%）、C類10.34%（要求50%），縣級疾控中心儀器設(shè)備配置率更低。二是市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人均工作用房面積和執(zhí)法裝備遠低于全省標準。（建筑面積為33.5 m和14.3,國家規(guī)定不少于40 m，取證工具8件和2.4件，全省平均為12件和9.5件），同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督派出機構(gòu)多數(shù)租用衛(wèi)生院用房、人員到位率低、辦公設(shè)備匱乏問題十分突出。三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房緊缺。尤其是城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用房未納入城市建設(shè)規(guī)劃，運行成本極高（麗水城區(qū)11家機構(gòu)全部租房，22年租金高達180萬元）。

2、農(nóng)村衛(wèi)生工作面臨諸多瓶頸制約。主要表現(xiàn)為：農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)未定性、定編，人員經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、社會保障資金未能保障。農(nóng)村衛(wèi)生資源總量不足，村衛(wèi)生室的行政村覆蓋率只有26.25%，尤其在邊遠山村，群眾出行看病仍感不便。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)成本較高，由于山區(qū)村莊分散，人口密度低，責任醫(yī)生進村入戶服務(wù)成本明顯高于平原地區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生信息化程度較低，也影響了工作效率的提升。

3、衛(wèi)生人才流失問題十分突出。近年來，衛(wèi)技人員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院→縣級醫(yī)院→市級醫(yī)院→省級醫(yī)院的外流問題十分突出，基層衛(wèi)技人員匱乏，“一高、兩低”（高年齡、低學(xué)歷、低職稱）現(xiàn)象普遍。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員中，高中以下占了31.09％，本科畢業(yè)生僅為1.57%。而當前，市、縣兩級均缺乏培養(yǎng)和留住人才的扶持政策，下步，杭州計劃建設(shè)五家三級以上醫(yī)院，將對我市的高素質(zhì)人才留用造成極大壓力。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有待進一步完善。首先是農(nóng)村戶籍中小學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民保險制度帶來許多負面影響。據(jù)了解，全市有6.588萬學(xué)生,由學(xué)校統(tǒng)一收繳了費用參加了城鎮(zhèn)居民保險制度。麗水市共有5個縣（區(qū)）均不同程度存在此類問題，尤其是云和縣，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的農(nóng)業(yè)戶籍學(xué)生占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?7%，對明年的資金拼盤造成了巨大沖擊。另外籌資形式單

一、保障水平低、經(jīng)辦機構(gòu)

體制不一等問題也急待解決。

四、下步工作思路

1、圍繞一條主線。即以衛(wèi)生強市建設(shè)為主線，爭取出臺衛(wèi)生強市建設(shè)規(guī)劃和扶持政策，積極推進千億富民強市工程，加快市縣醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設(shè)，努力實現(xiàn)衛(wèi)生的補課和趕趟。

2、抓好兩項統(tǒng)籌。堅持以農(nóng)村為重點，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。推進城鄉(xiāng)社區(qū)信息化管理，實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，探索公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥進社區(qū)工作，引導(dǎo)居民充分利用社區(qū)衛(wèi)生資源。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強醫(yī)療機構(gòu)費用和新農(nóng)醫(yī)資金監(jiān)管。深化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，確保健康體檢質(zhì)量，注重健康檔案的動態(tài)管理和綜合利用，完善績效考核機制，不斷拓展服務(wù)內(nèi)涵。堅持以公共衛(wèi)生為重點，統(tǒng)籌抓好基本醫(yī)療和預(yù)防保健工作。加強疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督三大能力建設(shè)，加大對公共衛(wèi)生硬件裝備的經(jīng)費投入，積極推行“全天候、全覆蓋”的衛(wèi)生監(jiān)管模式，進一步健全孕產(chǎn)婦、兒童保健體系，發(fā)生地孕產(chǎn)婦死亡率控制在15/10以下，5歲以下兒童死亡率控制在12‰以下，繼續(xù)推進免費婚檢工作，全市婚檢率達20%以上。

3、落實三方面保障。一是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)保障措施。探索實行一次性醫(yī)療用品集中招標采購，加強衛(wèi)生基本建設(shè)項目監(jiān)督管理，從制度上改進行風(fēng)問題。二是落實人才隊伍

建設(shè)保障措施。探索形成衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)的長效機制和有關(guān)醫(yī)學(xué)重點學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研成果的獎勵政策以及高層次衛(wèi)生人才引進的保障政策。大力實施農(nóng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，進一步提高基層衛(wèi)技人員的管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是落實信訪維穩(wěn)保障措施。積極探索醫(yī)療糾紛賠償上限制度、人民調(diào)解制度和醫(yī)療責任保險制度，完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制。

4、處理好四方面關(guān)系。即處理好中西并重發(fā)展關(guān)系，加快推進中醫(yī)藥建設(shè)；處理好公立、民營同發(fā)展關(guān)系，研究制定公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和民營醫(yī)療機構(gòu)激勵政策；處理好質(zhì)量管理與醫(yī)療安全關(guān)系，加強臨床應(yīng)用技術(shù)的準入管理，抓好醫(yī)療管理制度和技術(shù)規(guī)范的全面落實；處理好精神衛(wèi)生?？平ㄔO(shè)與發(fā)展關(guān)系，完善精神衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的運行機制，爭取將精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生范疇。

五、幾點建議

1、進一步加大對欠發(fā)達地區(qū)的政策傾斜。近年來，麗水衛(wèi)生事業(yè)尤其是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了巨大變化，主要得益于省政府的政策扶持，據(jù)統(tǒng)計，2004年至2007年，省財政轉(zhuǎn)移支付給麗水市衛(wèi)生經(jīng)費共計2.56億元，其中2007年就達1.1億元，占當年全市衛(wèi)生財政補助總額的50%。希望省政府進一步加大對我市的扶持力度，尤其我市計劃上馬的市婦幼保健院遷建項目、市中醫(yī)院擴建項目、市第二人民醫(yī)院

遷建項目，都是屬公共衛(wèi)生體系建設(shè)范疇，惠及全市百姓的民生工程，建議給予一定的資金補助。

2、建議適時提高城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助標準。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生三大類十項工作任務(wù)涵蓋了衛(wèi)生工作的各個方面，對于掌握居民健康狀況、增強居民防病意識、提高預(yù)防保健水平有著重要意義，是整個事業(yè)的基礎(chǔ)。我們在調(diào)研中了解到，雖然仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，但大部分責任醫(yī)生的工作作風(fēng)是扎實的，農(nóng)民得到的實惠也是明顯的，相對繁重的工作任務(wù)，農(nóng)村每人每年15元、城區(qū)每人每年20元的補助，我們覺得標準偏低，建議省政府適時考慮提高補助標準。

3、幫助解決基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)的瓶頸難題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前制約基層衛(wèi)生隊伍建設(shè)的關(guān)鍵因素是編制和補助政策。去年，省編委辦、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省民政廳出臺政策，明確了城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的性質(zhì)和編制，建議加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè)的調(diào)研，明確性質(zhì)、編制和補助政策。同時針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)技人才匱乏現(xiàn)狀，我們計劃開展農(nóng)村衛(wèi)技人員定向培養(yǎng)，考生錄取時與定向就業(yè)所在地的衛(wèi)生部門簽訂協(xié)議書，畢業(yè)后到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作，服務(wù)期至少６年以上。建議省政府給予一定的經(jīng)費補助。

第三篇：作匯報第二階段工作匯報

,.s , , ，第二階段工作匯報

按照市教衛(wèi)黨委的統(tǒng)一部署，市教委教研室學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段學(xué)習(xí)實踐活動從4月22日開始，具體工作如下：

一、抓學(xué)習(xí)活動

領(lǐng)導(dǎo)班子4月30日下午1：30，2611會議室進行專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在第十七屆中組委第五次會議上的重要講話，《向中央政治局通報中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會情況的報告》等中央一系列重要文件精神，學(xué)習(xí)中央和市其他領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神。

二、抓談心活動

在4月22日—5月6日期間，領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展相互談心活動。一把手找班子每位成員談心，班子成員相互談心。

在4月27日—29日期間，由專人（黨總委員茅維藍同志、第一黨支部書記徐燕平同志和第二黨支部書記王聯(lián)心同志）個別訪談，聽取群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨紀黨風(fēng)方面的意見，每個同志談話對象不少于5人，在4月30日把群眾對班子成員的意見，原汁原味反饋給班子成員。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會

5月6日下午2:00，在市教研室4301室，舉行了主題為“重科 學(xué)民主，促內(nèi)涵發(fā)展”領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。參加此次民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)包括：市教衛(wèi)黨委書記李宣海，市教衛(wèi)黨委副秘書長、副巡視員、機關(guān)黨委書記黃也放，市教衛(wèi)黨委副秘書長謝一龍，市教委監(jiān)察室主任陳家源，市教衛(wèi)黨委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第九檢查組副組長金偉民，市教衛(wèi)黨委組織干部處副處長朱紅梅。市教研室參加人員主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員：主任徐淀芳，書記于蘭英，副主任陸伯鴻，副書記葉偉良，主任助理譚軼斌；市教研室群眾代表紀延霞，茅維藍，裘腋成，王月芬。

民主生活會中于蘭英書記簡單介紹了市教研室學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的工作。接著市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子成員徐淀芳、于蘭英、陸伯鴻和葉偉良相繼做了個人的分析檢查報告。在各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言中，李宣海書記不斷地和發(fā)言者進行及時的互動交流。

李宣海書記在互動交流中，對領(lǐng)導(dǎo)們把準問題，個人原因分析以及發(fā)展方向的思考等不斷表示贊同滿意，比如對徐淀芳主任發(fā)言中提到的“崗位實踐提高教研員能力”、“領(lǐng)導(dǎo)榜樣示范”、“搭建長三角教研員聯(lián)動平臺”等措施深表贊同。同時，李書記也對教研室的進一步發(fā)展提出了一些希望與建議：

1、教研室要進一步加強指導(dǎo)力，尤其是分層指導(dǎo)的能力?，F(xiàn)在基層存在不明確教材基本要求，用老辦法教新教材等現(xiàn)象。建議要加強網(wǎng)絡(luò)方面的教研力量；用好各種資源，包括資源包，遠程教育資源等；要善于在日常的培訓(xùn)和教研過程中要不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；進一步完善對區(qū)縣和學(xué)校指導(dǎo)合作的方式，等。

2、進一步探索不斷提升教研員素質(zhì)的機制。比如市教研員的來源問題、選拔機制等。教研員要在業(yè)務(wù)上不斷發(fā)展，不僅要投入基層，還要緊跟前沿。教研員一方面要重視“臨床研究”，扎根教學(xué)實踐第一線，解決實際問題，保證研究問題的源頭和活力；另一方面，教研室要和高校密切合作，把握學(xué)科最前沿，形成教研，科研和基層上下聯(lián)動機制。

3、教研室要創(chuàng)設(shè)有利于激發(fā)教研員內(nèi)驅(qū)力的激勵機制。教研員積極性不高，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，主要因為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子要多了解教研員的需要，建議教研室探索和研究分類考核機制。

4、教研室要研究一些關(guān)鍵的核心問題。比如此次全國的教育質(zhì)量監(jiān)控分析認為上海學(xué)生的學(xué)業(yè)水平很高，非常均衡。但是學(xué)生的自信心，興趣等不容樂觀。我們?nèi)绾卧诮虒W(xué)中去彌補孩子這些對于今后人生發(fā)展很重要的東西？現(xiàn)在的示范性高中，也是千人一面，如何去發(fā)展學(xué)校的個性？學(xué)生的個性？

李宣海書記因為有其他工作提前離開，黃也放書記做了最后的總結(jié)呈辭。她認為這是一次非常成功的民主生活會，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在此次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動中表現(xiàn)非常突出。她認為此次民主生活會準備很充分，領(lǐng)導(dǎo)班子非常認真，讓她有“三感”，即很感動，很受感染，很有感想；民主生活會的主題具有“三力”，即有吸引力，有創(chuàng)新力和感染力；教研室新的領(lǐng)導(dǎo)班子具有“三新”的特點，即新氣象，新局面，新水平；領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告能“三結(jié)合”和“三個聯(lián)系”，即學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，理念與共識相結(jié)合，知與行相結(jié)合； 聯(lián)系本單位實際，聯(lián)系自身實際，聯(lián)系工作的實際，很有實效。

黃也放書記建議市教研室要在學(xué)習(xí)實踐活動第二階段，通過一些瓶頸問題的解決，進一步思考和提升市教研室的定位問題。市教研室要以育人為本，以課改為抓手，以素質(zhì)教育為核心，以隊伍建設(shè)為重點，指導(dǎo)服務(wù)并舉，體現(xiàn)高質(zhì)量，高素質(zhì)的教研員形象。市教研室要尋找抓手，包括抓發(fā)展規(guī)劃綱要，抓教研員指導(dǎo)與服務(wù)能力的提升，建設(shè)一支高素質(zhì)的教研員隊伍。希望學(xué)習(xí)實踐活動充分體現(xiàn)實效，切實讓人民群眾得實惠。

四、抓領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

〃4月30日下午教研室學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組就初稿撰寫啟動進行認真討論。

〃5月8日下午領(lǐng)導(dǎo)班子討論分析檢查報告初稿。

〃5月15日。上午分別召開兩個座談會，聽取對修改后的分析檢查報告的意見。分析檢查報告同時掛在市教研室內(nèi)網(wǎng)上廣泛聽取意見。

〃5月15日下午領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過分析檢查報告，形成分析檢查報告評議稿。

〃5月27日下午，市教委教研室召開“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議會”。上海市教衛(wèi)黨委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組第九組副組長金偉民、市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層單位邀請代表以及本室群眾代表等參加了評議會?；鶎友埓戆ù笸袑W(xué)校長郭金華、南西幼兒園園長洪曉琴、普陀區(qū)教研室主任瞿志軍、黃浦區(qū)教研室主任邢志暉、上海教育出版社聯(lián)絡(luò)員田珠南等5位同 4 志。會議由市教研室主任徐淀芳主持。

評議會首先由市教研室黨總支書記于蘭英宣讀了《上海市教委教研室領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告》（以下簡稱《分析檢查報告》）?！斗治鰴z查報告》詳細分析了制約市教研室進一步科學(xué)發(fā)展的六個方面突出問題，深刻剖析了造成這些問題的三個方面的主觀原因，推出近期重點實施的八項工作，總結(jié)了市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子需要即知即改的八個問題。

接著，與會代表踴躍發(fā)言，對《分析檢查報告》進行了認真嚴肅的評議。代表們對《分析檢查報告》都給予了充分肯定和高度評價，一致認為，《分析檢查報告》的突出特點“求真務(wù)實”，以真誠的態(tài)度，實在的舉措，傾聽真實的聲音，破解真實的問題。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，學(xué)習(xí)到位、認識到位、工作到位。分析檢查報告實事求是，不回避問題，不回避矛盾，不回避挑戰(zhàn)。不僅問題找得準，而且原因剖析深刻，措施有力、落實到位，群眾和基層的需求和聲音得到了很好的反饋和回應(yīng)。這份《分析檢查報告》，不僅通過教研工作重心下移、建立現(xiàn)場調(diào)研制度等措施讓基層教研室和學(xué)校得到實惠，而且讓通過以人為本加強隊伍建設(shè)、改進考評方式等讓市教研室的每個成員得到實惠。

代表們同時認為，這份《分析檢查報告》也是對近十多年來市教研室工作的系統(tǒng)梳理、深刻反思和后續(xù)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃?！斗治鰴z查報告》反映出，市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌兼顧，真正把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與不斷改進工作、提高科學(xué)發(fā)展水平結(jié)合起來。分析檢查問 題的過程，也是統(tǒng)籌資源、凝聚人心、促進發(fā)展的過程。

口頭評議結(jié)束后，與會代表填寫了評議表，本著高度負責的態(tài)度，從“對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行”等五個方面，對市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子的《分析檢查報告》作了書面評議。

最后，市教研室主任徐淀芳代表領(lǐng)導(dǎo)班子，就代表們的評議意見進行了表態(tài)。徐主任在發(fā)言中主要強調(diào)了以下幾點：

一是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是市教研室自身發(fā)展的內(nèi)在需要。市教研室黨組織不應(yīng)只是機械地響應(yīng)黨的號召開展活動，而是把這次學(xué)習(xí)活動作為加強班子自身建設(shè)、促進單位科學(xué)發(fā)展的重要工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在百忙之中抽出大量的時間、精力，專心致志地做好這項工作，就是希望通過建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子來謀求市教研室工作、事業(yè)的更好發(fā)展。

二是市教研室要重點加強隊伍建設(shè)?？茖W(xué)發(fā)展以人為本，任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人的發(fā)展，而培養(yǎng)和使用好人，可以說是“一本萬利”，因此領(lǐng)導(dǎo)班子必須下定決心，舍得花成本，首先做好隊伍建設(shè)工作。

三是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，直面問題，尋求對策，從我做起。當前基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展中一些瓶頸問題的破解，如“減負問題”、“考試評價”問題等，涉及政府、社會、家庭等多方面的工作。市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子的基本態(tài)度是，一要聚焦到自身，努力查找本單位的責任和改革空間，思考“我們能為解決這些問題做些什么”；二要聚焦到領(lǐng) 導(dǎo)班子身上，透過問題反思自己，思考“我要為解決這些問題做些什么”。

四是市教研室領(lǐng)導(dǎo)班子一定身體力行，努力實踐，抓住重點，逐一解決。要真正做到言出必行，分析檢查到的問題，就一定要去努力破解；向群眾承諾的事情，就一定要落實到位。

會后，市教研室對評議結(jié)果進行了匯總，對代表們提出的改進意見和建議進行了整理，并將采取一定形式向全室教職工公布評議結(jié)果，請大家繼續(xù)監(jiān)督這些意見和建議的整改落實情況。

五、抓黨員專題組織生活會

〃5月8日上午召開黨總支大會，對認真開好黨員專題組織生活會進行動員和布臵。召開黨員專題組織生活會，目的是組織黨員進一步學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)自覺加強黨性修養(yǎng)，查找黨員個人黨性方面存在的不足，提出改進的思路和努力的方向。要求每個黨員寫出發(fā)言提綱。

〃5月15日下午各支部召開黨員專題組織生活會。

六、抓黨日主題教育

黨日主題教育，以黨支部為單位進行組織，黨日主題教育旨在通過教育活動提高黨性修養(yǎng)，加深對黨的宗旨的認識?！?月26日到28日徐淀芳主任帶隊赴都江堰教學(xué)服務(wù)指導(dǎo)?！?月5日第一黨支部，赴崇明三星中學(xué)教學(xué)指導(dǎo)服務(wù)?！?月22日下午，市教研室第二黨支部開展了以“學(xué)習(xí)、傳承、發(fā)展”為主題的教育活動。市教研室老黨員全國幼教先進工作者吳積靜老師、老黨員原教研室黨支部副書記紀延霞老師、老黨員原教研室主任黨支部書記孫元清老師，分別講述了他們在當時條件下，堅定黨的理想信念，一心想著國家利益，全身心投入黨的教育事業(yè)的故事。

七、舉行“我為教研室獻一計”活動

舉行“我為教研室獻一計”活動，發(fā)動全體教職工為教研室科學(xué)發(fā)展進一步獻計獻策。通過該活動，教研室領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)問計于民，也進一步提高隊伍的凝聚力。

5月8日上午召開全室大會，動員和布臵“我為教研室獻一計”活動。具體要求是，針對教研室科學(xué)發(fā)展中的突出問題，要求每個黨員、黨外群眾要積極參與提出破解難題的具體建議?？梢允且粋€人也可以2至3人合作提出建議。所提出的建議通過教研室學(xué)習(xí)實踐活動網(wǎng)站信箱、辦公室應(yīng)嘉同志FILE專欄遞交。教研室適時評選出一批優(yōu)秀建議，予以獎勵。目前“我為教研室獻一計”共收到15條建議。

第三階段工作安排

按照市教衛(wèi)黨委的統(tǒng)一部署，市教委教研室學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段學(xué)習(xí)實踐活動從6月5日開始，具體安排如下：

一、抓好各類學(xué)習(xí)活動

把學(xué)習(xí)貫穿始終，6月8日組織中心組成員學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、李源潮等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的正確思路和自覺行動，轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的措施和制度。

利用周五的學(xué)習(xí)時間，繼續(xù)安排學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)報告。具體時間待定。

二、制定切實可行的整改落實方案

整改落實方案在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上研究制定，把分析檢查報告中的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。要做到“四明確一承諾”明確整改落實項目、整改落實的目標和時限要求、整改 8 落實措施、整改落實責任。要采取適當?shù)姆绞?，在一定范圍?nèi)向黨員群眾公布整改落實方案，對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向向黨員群眾通報，自覺接受監(jiān)督。

〃6月8日下午，領(lǐng)導(dǎo)班子在認真研究分析檢查報告基礎(chǔ)上，提出整改落實方案設(shè)想；研究近期需要集中精力解決的突出問題，起草整改落實方案。

〃6月15日下午，領(lǐng)導(dǎo)班子討論整改落實方案初稿，提出修改完善意見；確定近期需要集中精力解決的突出問題。

〃領(lǐng)導(dǎo)班子通過召開教研室教職工大會和上教研室內(nèi)網(wǎng)方式，向全體教職工公布整改落實方案。

三、集中力量解決一些突出問題

要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，根據(jù)整改落實方案，集中力量解決幾個影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦幾件群眾普遍期待的實事好事。

領(lǐng)導(dǎo)班子在討論整改落實方案的同時，認真研究需要集中力量解決的若干突出問題。

〃 6月8日下午會議，研究近期需要集中精力解決的突出問題?！?6月15日下午會議，確定近期需要集中精力解決的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子形成解決這些問題的分工負責機制。

〃 6月15日開始，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責機制，著力解決所確定的突出問題。

四、著力完善一批體制機制

從推動科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要完善落實制度的工作機制和配套機制，加強有關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項制度行 得通、管得住、用得好。要在全面清理現(xiàn)有制度、規(guī)定的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。

〃 領(lǐng)導(dǎo)班子在認真研究整改落實方案、研究近期需要集中精力解決的突出問題的同時，一是組織人員撰寫《上海市教委教研室發(fā)展規(guī)劃》二是考慮體制機制的完善問題。

〃6月8日下午討論起草《發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)事宜。

〃6月15日下午會議，對完善機制體制問題進行研究梳理，將體制機制完善工作納入需要集中精力解決的突出問題工作中一并安排。〃6月16日起，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工，分頭組織專人研究制定需要制定的制度，建立需要建立的機制。

〃 7月上旬，向教研室全體教職工公布若干新建立的體制機制。

五、扎實推進各項工作

要統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。近期，我們教研室的工作十分繁重，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，扎實做好當前各項工作，用學(xué)習(xí)實踐活動的成效來推動各項任務(wù)的完成。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大對整改落實工作的宣傳力度，營造良好的工作氛圍。

六、認真開展學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作

〃 將分黨支部召開黨員大會，開展學(xué)習(xí)實踐活動“回頭看”工作。要求全體黨員回顧自己在學(xué)習(xí)實踐活動中，是否通讀了中央規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策活動，是否參加了支部主題實踐活動，是否參加了專題民主生活會，開展了批評與自我批評。對于沒有能夠落實的學(xué)習(xí)實踐活動，要求能夠以適當方式進行彌補。

七、開展“我為教研室獻一計”評比活動

對“我為教研室獻一計”活動中群眾提出的建議進行評比，評選 10 出若干對教研室科學(xué)發(fā)展有幫助的優(yōu)秀建議，并將優(yōu)秀建議補充如整改落實方案之中。

八、按要求完成總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動的總結(jié)和測評工作，將按照市教衛(wèi)黨委的要求安排在下個學(xué)期開學(xué)前后進行。具體要求和安排待定。

第四篇：衛(wèi)生工作匯報材料

衛(wèi)生工作匯報材料（樣本）

近年來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的衛(wèi)生工作方針、政策，開拓進取，真抓實干，積極推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和推進醫(yī)療機構(gòu)改革，加強對重大疾病的防治和婦幼保健工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，努力提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、密切醫(yī)患關(guān)系，不斷加強衛(wèi)生行風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，對衛(wèi)生管理、服務(wù)及價格、人事分配制度等進行改革和探索，引進民間資本和技術(shù)，充分利用衛(wèi)生資源，滿足人民群眾日益增長的、與經(jīng)濟、文化和生活水平相適應(yīng)的健康需求，使我市衛(wèi)生事業(yè)有了長足的進步，各項工作呈現(xiàn)出健康可持續(xù)發(fā)展的局面。

一、現(xiàn)狀

（一）居民健康狀況

主要健康指標：2005年，全市居民平均期望壽命為75歲；兒童計劃免疫“五苗合格接種率”達到95%；嬰兒死亡率為7.3‰，孕產(chǎn)婦死亡率為0，均低于國家控制指標。

（二）衛(wèi)生資源狀況

1、衛(wèi)生機構(gòu)：全市有衛(wèi)生機構(gòu)424家，屬于衛(wèi)生部門辦98家，其中市級綜合醫(yī)院1家，中醫(yī)醫(yī)院1家，專科醫(yī)院2家，中心衛(wèi)生院5家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22家，分院19家，全科醫(yī)療站43家，衛(wèi)生防疫機構(gòu)1家，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)1家，婦幼保健院1家，醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)1家，新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心1家；屬于民營醫(yī)療機構(gòu)3家，其中綜合醫(yī)院1家、?？漆t(yī)院1家、康復(fù)醫(yī)院1家；屬于其他部門辦1家；廠校衛(wèi)生所（站、室）17家；有部隊醫(yī)院1家，個體診所41家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10家，村衛(wèi)生室253家。

2、衛(wèi)生床位：全市共有病床1422張，其中衛(wèi)生部門辦醫(yī)院病床987張，民營醫(yī)療機構(gòu)380張，其他部門辦50張，廠校衛(wèi)生所（站、室）5張。另有部隊醫(yī)院床位張。全市每千人口擁有醫(yī)院床位比張（全省張）。

3、衛(wèi)生人力：全市有衛(wèi)生人員人，其中衛(wèi)生部門全民所有制人（中心衛(wèi)生院人），民營醫(yī)療機構(gòu)人，其他部門人，個體衛(wèi)生人員人。全市有衛(wèi)生技術(shù)人員人，每千人口人（全人）。衛(wèi)技人員中，醫(yī)生人（中醫(yī)人），千人口醫(yī)生人（全省人）；護師、士人，千人口護士人（全省人）。衛(wèi)技人員中，高級職稱人，占；中級職稱人，占%；初級職稱人，占%；無職稱人，占%。另有鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員人（鄉(xiāng)村醫(yī)生人）。

4、衛(wèi)生設(shè)備：全市醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專用設(shè)備總值萬元，其中衛(wèi)生部門市以上醫(yī)院專業(yè)設(shè)備總值萬元。全市擁有大型醫(yī)療設(shè)備ct臺、核磁共振儀臺、b超機臺（彩色b超臺）、電子胃鏡臺、腹腔鏡臺、高壓氧艙個、血透機臺、體外碎石機臺、x光機臺、胃鏡臺、全自動生化分析儀臺、進口麻醉機臺、呼吸機臺。

5、衛(wèi)生經(jīng)費：2005年，全市各級政府衛(wèi)生經(jīng)費投入萬元，衛(wèi)生事業(yè)費占地方財政支出為%，各項經(jīng)費占衛(wèi)生經(jīng)費比例：醫(yī)院經(jīng)費占%，衛(wèi)生院補助費占%，防治防疫事業(yè)費占%，婦幼保健經(jīng)費占%，其它有關(guān)經(jīng)費占%。

（三）衛(wèi)生服務(wù)狀況

1、醫(yī)療服務(wù)：2005年，全市總診療人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院診療萬人次（中醫(yī)院萬人次），占%；衛(wèi)生院診療萬人次，占%；廠校企事業(yè)醫(yī)療機構(gòu)診療萬人次，占%；村衛(wèi)生室診療萬人次，占%；個體診所診療萬人次，占%。門診病人%基層醫(yī)療機構(gòu)就診。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供每一居民診療次數(shù)為年平均次（全省次）。

全市年入院萬人次，其中衛(wèi)生部門市級醫(yī)院萬人次（中醫(yī)院萬人次），占%；衛(wèi)生院萬人次，占%；其他部門醫(yī)療機構(gòu)萬人次，占%。衛(wèi)生部門承擔了全市住院治療的%。全市醫(yī)院、衛(wèi)生院提供住院服務(wù)人次達每千人口人（全省人次）。全市病床使用率為%，其中市屬綜合醫(yī)院%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院%，中醫(yī)醫(yī)院%，精神病院%，婦幼保健院%。市級醫(yī)院平均住院日天（全省天），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院天（全省天）。

2、衛(wèi)生防病服務(wù)：

疾病預(yù)防控制工作突出，急性傳染病發(fā)病率持續(xù)下降，基本控制暴發(fā)性疫情。實施浙江省第三輪cida-who項目，對初治涂陰活動性肺結(jié)核病人進行免費治療管理。2005年共發(fā)現(xiàn)及登記活動性肺結(jié)核病人617例，涂陽病人新登記率46.45/10萬，占總病人數(shù)43.44%，肺結(jié)核病人及疑似病人轉(zhuǎn)診到位率88.4%。抓好艾滋病防治健康教育工作，實施“四免一關(guān)懷”政策，對公共場所開展行為干預(yù)，對各服務(wù)行業(yè)業(yè)主開展了艾滋病防治知識培訓(xùn)，推廣使用安全套。年內(nèi)共接受艾滋病自愿咨詢監(jiān)測182例，市中心血庫開展獻血人員艾滋病篩查，并通過了初篩實驗室的驗收和確認。2005年全市共報告法定傳染病16種2405例，死亡12例，死亡率為2.08/10萬，傳染病總發(fā)病率為416.85/10萬，與去年同期相比上升1.82%。發(fā)病數(shù)在前五位的位肺結(jié)核、病毒性肝炎、淋病、其他感染性腹瀉病、梅毒，占發(fā)病總數(shù)的79.46%。

血吸蟲病防治工作成績顯著。“十五”期間，我市堅持防治查并舉，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極完善各項防治措施，血防工作取得了明顯成效，全市查螺投工達28848工，查螺面積1568萬平方米，累計查出有螺面積42.97萬平方米，滅螺投工19725工，滅螺面積68萬平方米，反復(fù)滅螺面積670萬平方米，查病21440人，查畜2211頭，到目前為止，尚未發(fā)現(xiàn)陽性釘螺和本地感染的血吸蟲病例。多次承辦了全省血防會議和活動，承擔了“十五”國家級血防攻關(guān)課題。

依法開展對食品、環(huán)境、勞動、學(xué)校、放射、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，核發(fā)衛(wèi)生許可證。2005年共受理審查（核）發(fā)衛(wèi)生許可證1404戶；組織食品、公共場所等衛(wèi)生管理相對人進行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)7920人次，合格率為99.71%；抽檢采樣9類食品341份，抽檢合格率為82.4%，其他樣品48份，合格率95.5%；對轄區(qū)內(nèi)有職業(yè)危害因素的企業(yè)實施監(jiān)督檢查14戶；積極參與學(xué)?！岸摹惫こ蹋菩惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；嚴厲打擊非法行醫(yī)，全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員287人次，監(jiān)督檢查了416家醫(yī)療衛(wèi)生單位，立案查處非法行醫(yī)案件6起；圓滿完成了20多次重大活動的衛(wèi)生保障工作。

3、婦幼保健服務(wù)：各級婦幼保健機構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷加強，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均低于全國控制指標，一個以快捷高效的孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心為重點的保健體系逐漸形成。截止到2005年，我市已連續(xù)三年保持了孕產(chǎn)婦的零死亡，無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為94.1%，住院分娩率99.8%，新法接生率99.9%，孕28周市級高危篩查率95.1%，高危孕產(chǎn)婦檢出率27.4%，臨產(chǎn)高危產(chǎn)婦住院分娩率100%，嬰兒死亡率為7.3‰，5歲以下兒童死亡率為9.6‰，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為94.1%，兒童保健覆蓋率為86.2%，產(chǎn)婦住院分娩率為99.73%。2005年共搶救成功羊水栓塞、產(chǎn)后大出血、重度妊高癥、內(nèi)科合并癥等34例危重孕產(chǎn)婦，搶救危重新生兒29例。

4、衛(wèi)生科技工作：2005年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展科學(xué)研究共22項，其中4項獲得衢州市立項，18項獲得xx市科技局立項，1項科研成果被浙江省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)推廣使用。全市衛(wèi)生科技人員共發(fā)表論文篇，其中在國家一級雜志發(fā)表的有13篇，二級雜志54篇。有17篇醫(yī)學(xué)論文在衢州市自然科學(xué)評比中獲獎，其中一等獎2篇，二等獎4篇，三等獎11篇。全市普遍推行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育證書制度，參加遠程函授教育有220余人，參加在職繼續(xù)教育有400余人，選送各類進修有34人。全市被列入衢州市115人才工程人選的有15人，衢州市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)科帶頭人6人，名醫(yī)名專家3人，被評為xx市拔尖人才的有4人，衛(wèi)生系統(tǒng)高層次人才青黃不接的狀況得到改善。

5、公共衛(wèi)生安全保障能力：疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督職能得到強化，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力不斷提高，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作取得了顯著的成績，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯增強。2005年全市發(fā)生各類傳染病事件32起，均在事件的苗頭狀態(tài)就予以控制。規(guī)模最大的為賀村鎮(zhèn)塢里村發(fā)生的甲型副傷寒疫情，共報告確診病例58例，累計投入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1181人次，個案調(diào)查1026人次，采集血清1026人份，查出陽性150份，陽性者進行血培養(yǎng)60份，陽性7份，采集肛拭或大便標本培養(yǎng)1910份，陽性10份。采集水樣683份，消耗生化培養(yǎng)基及化驗試劑5000余份，發(fā)放漂白粉4.5噸，漂白粉精片10萬余片，含氯消毒液1.5萬公斤，消毒水塔、水井、水塘、露天糞缸、無主廁所、簡易廁所2800多個次，發(fā)放宣傳單1800份，發(fā)放督辦單50余份，共完成服藥768人次。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療：我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2004年12月1日正式開始運行，為緩解我市農(nóng)民因病致貧、因病返貧起到了積極作用。2004年全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員達40.63萬人，占全市農(nóng)業(yè)人口的83.3%，基金總額2201.7萬元（按13個月計），其中個人繳費資金1320萬元，財政補助資金880萬元；2005年全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員達43.3萬人。截止2005年12月31日,我市享受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷待遇的參保人員達10261人次，實際報銷額達1221萬元，平均每筆報銷額1190元，報銷額在1萬元以上的有219人，達到封頂線2萬元的有50人；共申報醫(yī)療總費用4292萬元，其中可報銷醫(yī)療費用為3767萬元，可報率達87.8%。

二、存在問題

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力有待增強，一些重大疾病仍在嚴重威脅人民健康，在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為明顯；疾病預(yù)防控制能力和應(yīng)急救治能力不強，一些重大疾病流行蔓延的趨勢仍未得到有效遏制；疫情信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)有待進一步完善，有些急性傳染病病例不能及時發(fā)現(xiàn)、報告；執(zhí)法監(jiān)督隊伍薄弱、執(zhí)法能力不強。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)缺乏特色和技術(shù)優(yōu)勢，內(nèi)涵發(fā)展不夠。全市醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展緩慢，內(nèi)涵建設(shè)重視不夠，內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)不盡合理，管理有待加強。醫(yī)院適應(yīng)市場能力較弱，效率、效益偏低，整體素質(zhì)有待提高。全市重點?？平ㄔO(shè)相對滯后，缺乏在全國、全省有影響的學(xué)科帶頭人，醫(yī)學(xué)科研能力水平不高，省級以上科研項目和成果不多。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量也有待提高，醫(yī)療服務(wù)水平還不能滿足城鄉(xiāng)不同層次的醫(yī)療需求。

（三）農(nóng)村衛(wèi)生工作步履維艱，農(nóng)村衛(wèi)生院生存和發(fā)展的問題需要進一步的破解。農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展嚴重滯后，不適應(yīng)群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)需求。財政投入長期不足，農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備的缺口非常大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年沒有錄取過醫(yī)學(xué)類大中專畢業(yè)生，相反地，因為收入低，人才流失現(xiàn)象嚴重，造成人才極大短缺，加上設(shè)備陳舊，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都陷入了困境。

（四）衛(wèi)生人力短缺嚴重，結(jié)構(gòu)不盡合理。城、鄉(xiāng)每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)差距較大。全市衛(wèi)生技術(shù)隊伍中影象人員、護理人員、麻醉人員短缺嚴重，全科醫(yī)生以及高素質(zhì)的學(xué)科帶頭人和管理人才缺乏，衛(wèi)生隊伍建設(shè)有待于進一步加強，吸引人才、留住人才、使用好人才的機制還有待完善。

（五）衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療補償不到位。政府對衛(wèi)生投入雖有一定增加，但未能隨經(jīng)濟發(fā)展同步增長，同時，醫(yī)療服務(wù)價格偏低，醫(yī)療補償不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)和服務(wù)模式不能滿足群眾的需求。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院，過于向疾病診治方面集中，康復(fù)、保健、健康教育相對薄弱，與居民需求有一定差距。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入不足，功能不健全，運行機制欠完善，未能形成“大病進醫(yī)院，病進社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)模式。

三、下一步發(fā)展思路

（一）公共衛(wèi)生體系建設(shè)（組織領(lǐng)導(dǎo)管理體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、醫(yī)療救治體系、公共衛(wèi)生預(yù)警應(yīng)急體系）

公共衛(wèi)生工作涉及千家萬戶，市政府要對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作承擔起全面責任，市長是公共衛(wèi)生工作的第一責任人。根據(jù)衢州市政府要求，今年上半年要在以往組織協(xié)調(diào)機構(gòu)的基礎(chǔ)上，組建我市公共衛(wèi)生管理委員會，由市長擔任主任，分管市長擔任副主任具體抓，各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。政府要對公共衛(wèi)生工作在經(jīng)費上、機構(gòu)和隊伍建設(shè)等加大工作力度，各有關(guān)部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下分工負責，根據(jù)本部門在加強公共衛(wèi)生工作中的職責，各司其責，形成合力，共同推進公共衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村要分別成立公共衛(wèi)生管理組織，落實人員和經(jīng)費，明確責任，確保本村本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作任務(wù)的落實。

“十一五”期間要進一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全公共衛(wèi)生機制，全面提高疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健和衛(wèi)生應(yīng)急能力。

加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)。市疾病預(yù)防控制中心遷建項目列入xx市2006年310工程，今年10月份之前要動工興建，占地15畝，投資1500萬。與此相結(jié)合，將新建xx市公共衛(wèi)生管理中心，集衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、衛(wèi)生培訓(xùn)等為一體，成為xx市衛(wèi)生應(yīng)急管理中心，統(tǒng)一指揮全市各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。加大精神性疾病防治力度，將xx第四?？漆t(yī)院（精神病醫(yī)院）列入為民辦實事工程，2007年竣工并投入使用。加強健康教育工作，設(shè)立市健康教育所，落實編制、人員、經(jīng)費和工作場所。加強疾病控制技術(shù)隊伍建設(shè)，完善預(yù)案，開展演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。

加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。一是建立健全機制，整合多部門的力量，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督工作；二是抓好機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2006年上半年要按照省、衢州市要求，完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)工作，形成城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村衛(wèi)生安全保障水平明顯提高。同時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別組建一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村衛(wèi)生監(jiān)督信息員隊伍，以保證衛(wèi)生監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底；三是統(tǒng)籌安排好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所需的各種經(jīng)費補助。

加強醫(yī)療救治體系建設(shè)。2006年,新建的市人民醫(yī)院傳染病區(qū)將投入使用，床位達100張，建筑面積4500平方米。2006年要完成急救指揮體系建設(shè)，統(tǒng)一指揮全市院前急救工作，圍繞院前急救體系專業(yè)化建設(shè)的要求，將中心衛(wèi)生院以上的相關(guān)專業(yè)技術(shù)員和全部救護車輛（含綜合性民營醫(yī)院）進行資源整合，逐步建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、功能完善、管理規(guī)范、反應(yīng)靈敏的院前醫(yī)療急救體系。

（二）衛(wèi)生人才

“十一五”期間，要繼續(xù)貫徹科技興醫(yī)戰(zhàn)略，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革力度，加快人才引進力度，對農(nóng)村衛(wèi)生院要全面實行全員聘用制，要適當放開衛(wèi)生人事管理權(quán)限，建立單位自主用人、人員自主擇業(yè)的用人機制，到“十一五”期末，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有工作人員要具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把衛(wèi)生人才建設(shè)放在更加突出的位臵,以培養(yǎng)高層次衛(wèi)生人才為重點，以提高創(chuàng)新能力為核心，完善政策，創(chuàng)新機制，優(yōu)化環(huán)境，著力抓好人才隊伍建設(shè)，為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供人才智力支撐。

加強高層次衛(wèi)生人才建設(shè)。要努力培養(yǎng)具有衢州市內(nèi)乃至浙江省先進水平、保持學(xué)科優(yōu)勢的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；要重點培養(yǎng)一批素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、具有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科技術(shù)骨干，形成一個人才培養(yǎng)長效機制。對列入培養(yǎng)對象的人選，要加強動態(tài)考核，對各單位要建立培養(yǎng)目標責任制，把高層次人才培養(yǎng)當作衛(wèi)生隊伍建設(shè)的一個重要內(nèi)容，努力培養(yǎng)造就一批具有真才實學(xué)、在社會上具有一定知名度的衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)軍人才。

要通過多種渠道，加強農(nóng)村衛(wèi)生人才和社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，健全衛(wèi)生技術(shù)人才傳染病防治知識全員培訓(xùn)制度，繼續(xù)實施農(nóng)村青年冒尖人才培養(yǎng)，造就一批適合農(nóng)村特點，具有良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精湛的醫(yī)療技術(shù)和下得去、用得上、留得住的農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍。

（三）農(nóng)民健康工程

要按照省里統(tǒng)一部署，全面實施農(nóng)民健康工程?，F(xiàn)階段農(nóng)民健康工程的工作重點是在鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果基礎(chǔ)上，全面實施農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目，特別是重點加強直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。當前農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)包括保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生服務(wù)、保證農(nóng)村重點人群享有重點服務(wù)、保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障等三大類十二項內(nèi)容，這些工作都要一一落實，并確保工作效果；二是認真做好農(nóng)民健康體檢工作，為農(nóng)民建立好動態(tài)健康檔案，努力讓農(nóng)民“有病早知、小病早治”，以切實減輕農(nóng)民疾病負擔，維護農(nóng)村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。

加強以血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病為重點的重大傳染病預(yù)防控制。要以穩(wěn)定區(qū)域發(fā)展大局的高度重視血防工作，要以對人民群眾健康高度負責的精神認真開展查滅螺工作，要以項目化的思路統(tǒng)領(lǐng)防治工作，將血防工作與水利項目、土地整理項目、退耕還林項目相結(jié)合，積極向上爭取資金，徹底改善釘螺孳生環(huán)境。加強結(jié)核病防治，落實經(jīng)費，加強管理，保證每一位結(jié)核病人能得到有效治療。開展其它傳染病的防治工作，降低發(fā)病率，盡力減少傳染病對群眾健康和經(jīng)濟社會的破壞和損害。

（四）醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

繼續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。要通過整合資源，完善布局，進一步健全以市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！笆晃濉逼陂g，市人民醫(yī)院完成創(chuàng)“三乙醫(yī)院”目標，貝林醫(yī)院通過“二甲醫(yī)院”驗收，三家以上中心衛(wèi)生院達到“省200強”衛(wèi)生院標準，政府在確保一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同時，力爭80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要達到規(guī)定的建設(shè)標準。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，2006年要根據(jù)群眾需要，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，調(diào)整服務(wù)功能，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對有條件的全科醫(yī)療點、村衛(wèi)生室要逐步改造成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，要根據(jù)群眾生活集聚情況，合理設(shè)臵村衛(wèi)生室，原則上每個行政村要設(shè)立一個村衛(wèi)生室，每個農(nóng)民居家或出行20分鐘就能得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實做到讓農(nóng)民小病不出村，防病在鄉(xiāng)里，不斷提高群眾利用衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性，讓廣大農(nóng)民真正得到實惠。到2010年，基本建立起適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平、適應(yīng)人民群眾健康需求和比較完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

（五）行風(fēng)建設(shè)

加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理，繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，全面推進《醫(yī)院管理評價指南（試行）》和《中醫(yī)醫(yī)院管理評價指南（試行）》的實施。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，重在班子能力建設(shè)和各種規(guī)章制度的完善和落實，針對檢查考核、上等級、管理評審等途徑發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中存在的各種問題，切實落實整改措施，確保整改效果。在廣大醫(yī)務(wù)人員中深入開展職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育，合理用藥、合理檢查、合理收費，努力做到降低醫(yī)療收費為病人省錢、改善服務(wù)流程為病人省力、提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平為病人省心，既為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的醫(yī)療服務(wù)，又為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境。改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，全面提升醫(yī)院管理水平，防止單純追求經(jīng)濟指標增長和收入的增加，而忽視了社會效益和淡化了公益性的服務(wù)目標，要使醫(yī)療服務(wù)更加貼近群眾，貼近社會，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求。嚴格執(zhí)行行風(fēng)建設(shè)責任制，抓班子，帶隊伍，管風(fēng)紀，堅決查辦違法違紀案件，狠剎歪風(fēng)邪氣，預(yù)防和治理腐敗。抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，嚴格執(zhí)行《行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)責任追究辦法》，完善監(jiān)督制約機制，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高我市衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì)。要著力解決人民群眾反映強烈的紅包、回扣、開單提成、藥價偏高的問題，嚴肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害人民群眾利益的行為。大力開展“誠信在衛(wèi)生、滿意在醫(yī)院”活動，大力弘揚誠信服務(wù)理念，把誠信服務(wù)理念貫徹落實到各項工作的全過程，在誠信行動中培育融洽、和諧、誠實的人際關(guān)系，使廣大患者得到更多的人性化、親情化的關(guān)愛，使人民群眾得到更多的實惠，為我市衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（六）合作醫(yī)療

進一步總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新籌資機制，完善各項措施，建立與經(jīng)濟社會同步增長的動態(tài)籌資機制和農(nóng)民個人交費機制。完善定點醫(yī)療機構(gòu)的專管員代理制度和考核責任制，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）積極探索合理控制醫(yī)療費用的新方法。加大資金投入，加快我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信息化建設(shè)步伐，完善xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化管理系統(tǒng)。爭取全市所有的定點醫(yī)療機構(gòu)門診、住院均實現(xiàn)實時結(jié)報。繼續(xù)積極探索合理的補償方案，努力做到“收支平衡、略有結(jié)余、保障充分”，增強合作醫(yī)療吸引力，建立合作醫(yī)療長效機制。完善醫(yī)療救助制度，對因患大病經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險報銷后，家庭或個人醫(yī)療費用仍難以承擔，并影響家庭基本生活的，給予一定數(shù)額的醫(yī)療費用補助。充分發(fā)揮紅十字會、慈善機構(gòu)等組織在醫(yī)療保障中的補充作用。

（七）衛(wèi)生人員培訓(xùn)

采取學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等有效手段，加強管理知識、管理方法、管理技巧的學(xué)習(xí)，抓好衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，有計劃的培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂法律、掌握現(xiàn)代管理知識和技術(shù)的衛(wèi)生管理干部，提高院級管理水平，促進醫(yī)院科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。重點抓好衛(wèi)生管理干部“上掛下派”培養(yǎng)鍛煉工作，分期分批選派衛(wèi)生管理干部參加上級組織的專業(yè)培訓(xùn)，組織外出參觀考察，學(xué)習(xí)其他單位的先進管理經(jīng)驗，提高衛(wèi)生管理能力與水平。督促各醫(yī)療機構(gòu)抓好科室負責人的培訓(xùn)工作，組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部和省、市各項醫(yī)政法律法規(guī)和規(guī)章、本單位的各項規(guī)章制度，重點是本單位增補和重新修訂的各項制度的學(xué)習(xí)，做好上崗培訓(xùn)和崗上培訓(xùn)工作。加大職工的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療行為，加強自查自糾、自我規(guī)范、自我約束的力度。

（八）衛(wèi)生體制改革

要引入競爭機制，進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制改革，實行多種選拔任用方法，擇優(yōu)選聘各級醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)。要擴大院（所、校）長人事、分配、業(yè)務(wù)等經(jīng)營自主權(quán)，建立和完善院長負責制，強化和規(guī)范對院長目標責任制的考核要改革分配制度，對職工的技術(shù)水平、服務(wù)態(tài)度和勞動貢獻等進行綜合考核，合理拉開分配檔次。要改革用人制度，實行全員聘用合同制和推行人事代理制。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公有制實現(xiàn)形式多樣化，可以實行合作經(jīng)營、租賃經(jīng)營、委托經(jīng)營等國有民營的多種方式，以激活其運行機制。

對不再列為政府舉辦的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，嘗試改造為政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的分院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，主要承擔公共衛(wèi)生服務(wù)；或者進行產(chǎn)權(quán)制度改革，實行資源重組，轉(zhuǎn)為醫(yī)院、門診部、診所。鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革、舉辦農(nóng)村民營醫(yī)療機構(gòu)，促進國有、民營醫(yī)療機構(gòu)相互競爭、共同發(fā)展，滿足農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)制度改革，對列為產(chǎn)權(quán)制度改革的醫(yī)療衛(wèi)生單位，按照公開、公正、競爭的原則，嚴格執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于深化事業(yè)單位改革的意見》、《關(guān)于xx市事業(yè)單位改制政策意見》等相關(guān)政策，確保國有資產(chǎn)和職工權(quán)益不受損害。

（九）中醫(yī)重點縣

在完成創(chuàng)建浙江省農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣，建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，組建縣、鄉(xiāng)、村三級中醫(yī)藥管理網(wǎng)絡(luò)。制定出臺發(fā)展中醫(yī)藥的扶持政策，落實中醫(yī)事業(yè)費和中醫(yī)專項經(jīng)費。充分利用我市各種新聞媒體，大力宣傳中醫(yī)藥治療的獨特優(yōu)勢，普及中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識，營造濃郁的創(chuàng)建氛圍。積極搜集體現(xiàn)我市中醫(yī)藥底蘊的歷史文化和中草藥種植的相關(guān)資料，加強檔案資料的保存和匯集。強化醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)內(nèi)涵，加強中醫(yī)人才的培養(yǎng)，在派出醫(yī)務(wù)人員進修的同時，組織對全市中醫(yī)藥人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵名老中醫(yī)帶徒弟。

（十）科研創(chuàng)新

繼續(xù)在衛(wèi)生系統(tǒng)設(shè)立衛(wèi)生科技進步基金，在全衛(wèi)生系統(tǒng)實施《xx市衛(wèi)生科技項目與科技成果管理辦法》和《xx市衛(wèi)生科技進步基金資助和獎勵辦法》，對衛(wèi)生科研項目和衛(wèi)生科技成果、學(xué)術(shù)論文發(fā)表進行資助和獎勵，對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)科研活動和醫(yī)學(xué)論文撰寫進行鼓勵，營造濃厚的科研和學(xué)術(shù)氛圍。

第五篇：衛(wèi)生工作匯報材料（范文模版）

衛(wèi)生工作匯報材料

2011年，我新開鎮(zhèn)衛(wèi)生工作緊緊圍繞“爭先升位，富民強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略目標，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性、可及性和服務(wù)水平，八個月以來全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作取得一定的成果，現(xiàn)就這八個月來的工作開展情況做以下簡單匯報：

一、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

落實政府補償政策，確?；舅幬锪悴盥省Ｎ益?zhèn)衛(wèi)生院實行了網(wǎng)上藥品采購，截止到現(xiàn)在，網(wǎng)上采購的藥品額達到了16萬元，并全部做到了零差價的使用和銷售，減輕了群眾用藥的負擔。

二、加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管工作

依法整頓和規(guī)范食品市場，切實加強整頓清理整頓學(xué)校周邊的食品攤點，集體供餐食堂，嚴厲打擊非法銷售假劣偽冒等不符合衛(wèi)生標準的食品，維護冠達人民群眾的合法利益。今年6月中旬我鎮(zhèn)結(jié)合盤錦市食品安全宣傳周活動，大力宣傳食品安全的增強食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任意識和誠信意識，動員社會各界積極參與食品安全監(jiān)督，共同構(gòu)筑食品安全防線，我們對全鎮(zhèn)食品安全生產(chǎn)加工點、餐飲、賣店、紅白喜事服務(wù)行業(yè)進行了摸底調(diào)查，對調(diào)查出188家涉及食品安全的服務(wù)行業(yè)進行了登記造冊，方便監(jiān)督管理。

三、做好基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作

基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)包括：建立健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、高血壓、糖尿病等慢性疾病和重癥精神疾病管理、兒童保健、婦幼保健、老年人保健等一些服務(wù)，我們