第一篇：××市政協(xié)主席視察接待手冊

熱 烈 歡 迎

×××主席蒞臨××檢查指導工作！

目

錄

××市領(lǐng)導名單………………………………………………… 1 ××區(qū)陪同人員名單…………………………………………… 2 行程安排………………………………………………………… 3 行車路線………………………………………………………… 5 ××區(qū)區(qū)情簡介………………………………………………… 6 ××××××××××項目簡介…………………………… 12 ××××××××有限公司簡介…………………………… 13 ×××××××××項目簡介……………………………… 15

××市領(lǐng)導名單

××× 市政協(xié)主席 × × 市政協(xié)×××× × × 市政協(xié)×××× × × 市××局局長 × × 市政協(xié)調(diào)研室××× × × 市政協(xié)辦公廳秘書處副處長 新聞記者4人

行 程 安 排

一、9:15，區(qū)領(lǐng)導赴××××迎接市政協(xié)領(lǐng)導一行 參加人員：××、××、××、××、××、××

二、9:30，實地查看 第一站：×××××電極項目 第二站：××××有限公司 第三站：××××項目 第四站：××××項目 第五站：××××有限公司 第六站：××××開發(fā)項目 第七站：××××建設項目 第八站：××××項目

三、12:00，午餐

地 點：××××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導，××、××、××、××

××、××、××

四、15:00，匯報會

地 點：×××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導，××、××、××、××

××、××、××

行 車 路 線

9:15，區(qū)領(lǐng)導在××××迎接市領(lǐng)導一行→××路→××路→××路→×××項目（行車5分鐘，停留10分鐘）→××路→××××有限公司（行車3分鐘，停留10分鐘）→××路→××路→××××項目（行車3分鐘，停留10分鐘）………………………………………………………………………………………………….→××路→××路→×××酒店

8×××××××××項目簡介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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第二篇：市政協(xié)主席祖松臣視察高新區(qū)

市政協(xié)主席祖松臣視察高新區(qū)

8月11日上午，市政協(xié)主席祖松臣，副主席張世誠、王敬軒率政協(xié)機關(guān)有關(guān)人員來到鄭州高新區(qū)考察調(diào)研。祖松臣一行先后視察了高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、鄭州金雀電氣有限公司、河南豫能信息技術(shù)有限公司、鄭州輝煌科技發(fā)展有限公司和華美生物工程有限公司。在管委第一會議室，祖主席一行聽取了管委會主任呂鴻安就高新區(qū)一年來的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整及“1+6”方案匯報。祖主席指出，高新區(qū)要突出“高、新”特點，不斷培植高新技術(shù)企業(yè)，注重項目旨進質(zhì)量，強調(diào)項目技術(shù)含量；要利用好區(qū)位優(yōu)勢，把國內(nèi)外大企業(yè)吸引進來，增強高新區(qū)實力。他希望高新區(qū)抓住當前加快城市化進程的機遇，把高新區(qū)水平提高一個檔次。

鄭州高新區(qū)管委會辦公室吳立春

鄭州高新區(qū)積極幫助中小企業(yè)申報

創(chuàng)新基金

8月12日上午，鄭州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、經(jīng)濟發(fā)展

局聯(lián)合主辦“2000年申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金”專題報告會，以幫助科技型中小企業(yè)順利申報并獲得創(chuàng)新基金的資助。報告會就目前我國中小科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，中小科技企業(yè)創(chuàng)新基金重點支持對象、申報程序、申報過程應注意的問題作了詳細講解。來自230多家的300多位企業(yè)家參加了報告會。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是科技部火炬中心去年六月正式啟勸的。它的設立對培育我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，推動技術(shù)創(chuàng)新起到了積極促進作用。鄭州市副市長龔立群出席了報告會并作了重要講話，他希望高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心把報告會活動深入持久地開展下去，把創(chuàng)業(yè)中心建設成培育科技企業(yè)家的學校。

鄭州高新區(qū)管委會辦公室吳立春

高新區(qū)一家值得重視和支持的企業(yè)----對河南天地科技有限公司的調(diào)查建議

河南天地科技有限公司是一家以研究開發(fā)稅務基礎(chǔ)與應用軟件，網(wǎng)絡與通訊工程軟件為主的高新技術(shù)企業(yè)。今年6月，該公司擊敗聯(lián)想、IBM等眾多國內(nèi)外大公司獲得了“中國稅收征管網(wǎng)絡運行監(jiān)控系統(tǒng)”這一致力于稅收征管現(xiàn)代化項目的研發(fā)權(quán)。其已經(jīng)開

發(fā)和正在開發(fā)的6大軟件產(chǎn)品，已有國內(nèi)6個省份與公司簽訂了使用推廣合同。產(chǎn)品孕育的市場價值為1500億—1800億元。如果各方面順利，近3年內(nèi)河南天地公司即可膨脹為一個超百億元的軟件企業(yè)。目前，該公司急需兩方面得到支持：一是資金投入問題。目前產(chǎn)品推廣和新產(chǎn)品啟動兩項合計需要資金38億元，已有資金2.5億元，尚有1.3億元資金缺口。如果實施讓他人控股或總部外遷都可滿足全部資金需求。如果遷移外省，則對我省是一個巨大的損失；二是技術(shù)推廣支持問題。目前該公司產(chǎn)品推廣，特別是在基層總是遇到一些既得利益者的阻撓，以種種借口抵制軟件技術(shù)推廣應用。致使公司不得不把大量人力、精力用于本該政府部門做的說服、教育工作，影響了推廣進程。

第三篇：市政協(xié)領(lǐng)導蒞臨XX縣視察接待方案

市領(lǐng)導蒞臨XX縣視察接待方案

一、時間、行經(jīng)路線

11月22日

上午10：20

市政協(xié)視察組下榻縣賓館。XXX、XXX在縣賓館等候。上午10：30

在縣賓館8號樓五樓會議室聽取XXX副縣長工作匯報（縣教文局、旅游局、博物館、民宗局、公安局、發(fā)改委、城建局、民政局、財政局領(lǐng)導參加匯報會）。

中午12：00

在縣賓館午餐

下午2：30

從縣賓館出發(fā)，前往縣委舊址、軍區(qū)總指揮部舊址、XXX。下午6：00

在縣賓館晚餐

11月23日

早餐7：30

二、視察組住宿安排

姓名工作單位及職務房號 XXX市政協(xié)副主席

XXX市政協(xié)秘書長

XXX市政協(xié)常委、文史和學習委員會主任

XXX市人財保險公司總經(jīng)理

XXX市委黨校常務副校長

XXXXX交通稽查管理費局局長

XXXX南師院美術(shù)學院副教授

XXX市新聞出版局局長

XXX市政協(xié)常委、市文化局副局長、博物館館長

XXX市電教館副館長

XXXXX東方建筑設計院院長助理

XXX市文化局文物科長

XXX市政協(xié)文史和學習委辦主任

三、用餐安排

（一）視察組人員用餐安排

姓名工作單位及職務XXX市政協(xié)副主席

XXX市政協(xié)秘書長

XXX市政協(xié)常委、文史和學習委員會主任

XXX市人財保險公司總經(jīng)理

XXX市委黨校常務副校長

XXXXX交通稽查管理費局局長

XXX贛南師院美術(shù)學院副教授

XXX市新聞出版局局長

XXX市政協(xié)常委、市文化局副局長、博物館館長

XXX市電教館副館長

XXXXX東方建筑設計院院長助理

XXX市文化局文物科長

XXX市政協(xié)文史和學習委辦主任

（二）陪同人員用餐安排

姓名工作單位及職務XXX縣政府副縣長

XXX縣政協(xié)副主席 餐廳餐廳

XXX縣政協(xié)秘書長

XXX縣教文局總支書記

四、參加匯報座談人員

視察組全體人員；XXX、XXX、XXX；縣教文局、旅游局、博物館、民宗局、公安局、發(fā)改委、城建局、民政局、財政局負責人，縣政協(xié)辦、政府辦各一名工作人員，電視臺一名記者。

五、有關(guān)要求

1、縣政協(xié)辦公室負責總協(xié)調(diào)；

2、縣教文局準備匯報材料、景點介紹一式20份呈送給視察組全體成員和縣領(lǐng)導；

3、縣政協(xié)辦、政府辦、接待科負責做好匯報會有關(guān)會務及食宿、會場布置等工作；

4、電視臺做好相關(guān)宣傳和新聞報道工作。

六、聯(lián)絡人

XXX縣政協(xié)XXXXXXXXXXXXXX

XXX縣人民政府辦公室

2007年11月14日

第四篇：胡彪主席來衡視察市政協(xié)匯報材料1

胡彪主席來衡視察市政協(xié)匯報材料

（2011年10月）

“十二五”開局之年，為起好步、開好局，在新的起點上更好地推進政協(xié)工作，衡陽市政協(xié)堅持以胡彪主席提出的“維護核心、服務中心、凝聚人心、加強自身建設”這一已經(jīng)實踐檢驗、具有強大生命力的湖南政協(xié)工作思路和“把握適度、準確定位”的工作原則，把提高政協(xié)工作科學化水平作為著力點，注重夯實基礎(chǔ)，注重切實履職，今年以來，全市政協(xié)工作更加積極主動，社會影響進一步擴大。

一、堅定維護核心。堅持黨的領(lǐng)導，堅決維護市委權(quán)威，是我市政協(xié)始終如

一、毫不動搖的政治態(tài)度和政治信念。我市政協(xié)一直以來堅持重大事項向市委請示制度，對市委的重大決策做到在第一時間內(nèi)發(fā)出支持的聲音，并迅速貫徹落實，在參加政協(xié)的各界各派中廣泛凝聚共識。今年新年伊始，中共衡陽市委發(fā)出號召，在全市開展“十萬干部千村萬戶大走訪活動”，市政協(xié)率先響應，將機關(guān)全體在職干部職工分成三批，主席、副主席、秘書長帶隊，深入偏遠落后的南岳后山拜殿村、岳殿村、龍?zhí)洞澹M基層進村子進農(nóng)戶，與農(nóng)民同吃同住同勞動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難，幫助學校改善辦學條件。同時，注重發(fā)動廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位積極響應市委號召，參加到這一活動中來。為落實市委這一決策作出了積極貢獻。民心通，則工作順。今年 1

是地方黨委換屆之年，為確保市委意圖和民眾愿望的統(tǒng)一，市政協(xié)做了大量理順情緒、暢通民意的工作，高效地協(xié)助市委做好了換屆選舉工作。我們真切地感受到政協(xié)對市委工作發(fā)自肺腑的支持，真切地感受到政協(xié)委員與市委榮辱與共、肝膽相照的真誠相待。

二、切實服務中心。我市政協(xié)堅持把促進科學發(fā)展作為參政議政的第一要務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和社會民生的焦點、熱點問題，認真履行職能，把“精、細、實”貫徹到履行職能的各個環(huán)節(jié)中，取得了實實在在的成效。一是做精調(diào)研視察工作。市政協(xié)把調(diào)查研究助推科學發(fā)展作為工作發(fā)力的基準點，力求選題準、找問題實、提建議精。2010年8月，衡陽被國務院確定為國家37個發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市之一，肩負著發(fā)展自身和為其他地方投石探路的雙重責任；另一方面，近幾年來，隨著富士康、歐姆龍等一批世界500強企業(yè)和16家央企布子衡陽，衡陽用工特別是技能型人才需求驟然告急，成為制約發(fā)展的重大瓶頸。市政協(xié)根據(jù)我市急需要解決的這兩項重大問題，選擇“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”和“打造衡陽特色技師城”作為2011的重點調(diào)研課題。圍繞兩個重點調(diào)研課題，市政協(xié)集中各方面優(yōu)勢扎實開展調(diào)查研究，調(diào)研成果引起了黨政部門的高度重視。今年以來，市政協(xié)還就全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育綜合治理、企業(yè)科技自主創(chuàng)新、居民小區(qū)物業(yè)管理、市九運會籌備、疾病防控、社區(qū)警務工作、宗教場所管理、農(nóng)機生產(chǎn)和市場發(fā)展等9個方面開展了調(diào)研視察，提出了有針對性的意見和建議，較好地促進了

相關(guān)部門改進了工作。二是做深提案工作。針對以往提案工作一定程度存在的“淺嘗輒止”現(xiàn)象，市政協(xié)從各個環(huán)節(jié)著手探索進一步做好提案工作的有效方法和措施：堅持“提案工作與黨政主要領(lǐng)導思想相結(jié)合，與民眾愿望相結(jié)合，與委員主體作用相結(jié)合”的“三結(jié)合”工作思路；通過新聞媒體向社會各界公開征集提案線索；注重將委員大會發(fā)言轉(zhuǎn)化為提案；堅持立案標準，嚴格審查提案。通過這些措施提高了提案質(zhì)量，增強了提案的深度。截止9月30日，共收到提案412件，經(jīng)過合并整理，共計交辦提案374件，市委書記、市長批簽了16件提案，目前已有85%的提案辦結(jié)，提案在促進衡陽經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。三是做實社情民意工作。今年市政協(xié)調(diào)整了反映社情民意信息工作思路，實行上報信息和向本級黨政領(lǐng)導報送信息并重的工作思路，確保了宏觀方面的信息和民生的具體實際問題都得到了有效反映。截止10月10日止，我市政協(xié)向上報送的社情民意信息已有《畜禽養(yǎng)殖中濫用獸藥和添加劑的問題應引起高度重視》、《要堅決取消有損公安機關(guān)形象的“獎勵費”政策》2篇被全國政協(xié)采用，25篇被省政協(xié)采用，同時，向市黨政領(lǐng)導報送了社情民意信息50篇，促進了一系列涉及經(jīng)濟社會發(fā)展問題和民生問題得到解決。四是強化民主監(jiān)督工作。堅持幫忙而不添亂的原則，把民主監(jiān)督的重點放在優(yōu)化衡陽發(fā)展環(huán)境上。市政協(xié)組織參加了對市國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局等部門的行風評議，嘗試探索對部門提案辦理工作進行民主評議。市政協(xié)參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處，為衡陽經(jīng)濟社會科學發(fā)展幫大忙而不添一亂。

三、廣泛凝聚人心。為促進衡陽社會更加和諧，市政協(xié)注重發(fā)揮政協(xié)組織在構(gòu)建和諧社會中的獨特優(yōu)勢和作用，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定的工作，堅持求同存異，體諒包容，通過廣泛開展與宗教界交心、繼續(xù)關(guān)注塔山瑤鄉(xiāng)、關(guān)愛伊斯蘭教回民、關(guān)心農(nóng)村“五保戶”、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人群等弱勢群體，加強對臺交往，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年系列活動、編撰《衡陽市政協(xié)志》，發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團結(jié)、育人的作用等富有政協(xié)特色的團結(jié)聯(lián)誼活動，有效地促進了衡陽政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為萬眾一心、振興衡陽營造了和諧的社會氛圍。

四、不斷加強自身建設。為提高政協(xié)工作科學化水平，市政協(xié)不斷加強自身建設。今年以來，突出抓了兩大環(huán)節(jié)：一是以狠抓學習來破解“本領(lǐng)恐慌”之急。市政協(xié)黨組成員、主席會議組成人員帶頭堅持學習，建立考勤獎懲制度督促委員、機關(guān)干部學習，把勤于學習、學習能力強作為評優(yōu)評先和提拔干部的重要考察指標之一，用正確的導向引領(lǐng)政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部勤于學習，極大地調(diào)動了機關(guān)干部特別是年輕干部學習的積極性，學以致用、學以增智、學以立德、學以履職，學習正在改變政協(xié)機關(guān)的精神風貌。二是以突出加強政協(xié)干部交流力度來激發(fā)政協(xié)活力。長期以來，政協(xié)干部交流力度不大，一些同志終生呆在政協(xié)機關(guān)得不到換崗鍛煉，缺乏工作動力。針對這一現(xiàn)狀，在中共衡陽市委的大力關(guān)心下，今年以來我市黨政干部與政協(xié)干部的雙向交流

力度得到極大加強。市政協(xié)先后有3位同志交流到黨政部門任職，一個為衡陽縣委常委、組織部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長，一個到市發(fā)改委任副主任，一個到市社科聯(lián)任黨組書記；下轄的耒陽市政協(xié)秘書長被選為耒陽市委常委、宣傳部長，南岳區(qū)政協(xié)秘書長被任命為南岳自然遺產(chǎn)保護局黨委書記（副縣級）；同時，市委宣傳部文明辦主任被任命為市政協(xié)副秘書長，蒸湘區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長被任命為市政協(xié)文史學習和港澳臺僑外事委員會主任；市政協(xié)研究室成立，提拔了一名主任和一名副主任，政協(xié)干部隊伍也得到了充實。一時間全市政協(xié)系統(tǒng)干部精神狀態(tài)為之一振，極大地激發(fā)了政協(xié)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和活力。

在衡陽，政協(xié)工作是各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方工作中的重要工作，被各級黨委納入重要議事日程；政協(xié)已成為積極推進市委決策貫徹落實、促進衡陽科學發(fā)展的好幫手，構(gòu)建和諧社會的能手，這得益于政協(xié)堅持市委領(lǐng)導，不斷加強自身建設，煉就了參政議政的好身手。

第五篇：市政協(xié)視察調(diào)查匯報材料

打造江中品牌

增強競爭優(yōu)勢

——在市政協(xié)視察調(diào)查時的匯報

一、江中建筑業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）有關(guān)經(jīng)濟指標

八五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值118.01億元，實現(xiàn)增加值37.59億元，創(chuàng)利稅總額5.49億元，全員勞動生產(chǎn)率6.95萬元，施工的房屋建筑面積2477.19萬平方米，竣工面積1352.17萬平方米。1995年，施工單位工程個數(shù)1133個。九五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值279億元，實現(xiàn)增加值68.5億元，創(chuàng)利稅總額9.45億元，全員勞動生產(chǎn)率8.98萬元，施工的房屋建筑面積4179萬平方米，竣工面積2172萬平方米。到2000年，施工單位工程個數(shù)已達1230個。2001年，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值71.38億元，實現(xiàn)增加值13.71億元，創(chuàng)利稅總額2.14億元，全員勞動生產(chǎn)率10.19萬元，施工的房屋建筑面積921萬平方米，竣工面積420萬平方米，施工單位工程個數(shù)已達1245個。

（二）現(xiàn)有企業(yè)狀況

1、資質(zhì)情況。從去年下半年起，我們按照建設部新出 1 臺的《資質(zhì)管理規(guī)定》，對全市建筑業(yè)企業(yè)進行新的資質(zhì)就位工作。由于我市建筑企業(yè)資質(zhì)基礎(chǔ)好，就位工作抓得扎實，保持了江中高資質(zhì)建筑企業(yè)的群體優(yōu)勢。到目前為止，具體情況如下：①已獲得建設部批準的一級資質(zhì)企業(yè)有8家（江南四建、江中建總、江南新華、江中四建、江南永峰、江中二建、江中設備安裝公司、江中通寧設備安裝公司），這8家企業(yè)共獲得11個一級資質(zhì)，其中6個房屋建筑工程總承包一級、3個機電設備安裝工程專業(yè)承包一級、1個建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級和1個消防設施工程專業(yè)承包一級。另有1家地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)的企業(yè)已向建設部申報了一級專業(yè)承包資質(zhì)，待批準（建設局申報）。②申報二級資質(zhì)就位的企業(yè)共有25家（建工局22家，建設局3家），其中有6家企業(yè)申報房屋建筑工程總承包二級資質(zhì)，其余企業(yè)均申報專業(yè)承包二級資質(zhì)，所申報的專業(yè)有10個不同的類別：機電設備安裝、化工石油管道、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻、建筑裝飾、金屬門窗、防腐保溫、電梯安裝、消防設施、起重設備安裝工程。③擬申報三級資質(zhì)就位的企業(yè)共有30多家，其中就位房屋建筑工程總承包三級資質(zhì)的企業(yè)有20家，其余就位專業(yè)承包資質(zhì)三級，目前正在申報就位過程之中。④擬申報勞務分包類的企業(yè)約有20家。

2、科技情況。江中建筑業(yè)多年來十分重視建筑應用技術(shù)的開發(fā)和推廣工作，形成了江南四建、江中建總、新華公司、江中四建等科技先導型企業(yè)，使我市建筑業(yè)的科技創(chuàng)新能力全省領(lǐng)先。每年，這些企業(yè)積極推廣應用建設部10項新技術(shù)成果，選擇其中價值大、成果新、投資省的項目用于施工生產(chǎn)。不僅提高了工程施工的質(zhì)量，而且獲得了可觀的經(jīng)濟和社會效益。全市每年都有10多項工程被列為省級新技術(shù)應用示范工程。新華公司承建的省外貿(mào)業(yè)務樓推廣9項成果，新技術(shù)應用水平國內(nèi)領(lǐng)先，被建設部評為科技推廣示范工程。同時我市建筑業(yè)還組織科技開發(fā)，建立江中市建筑工程研究所，專門研究建筑業(yè)新型技術(shù)的開發(fā)利用。1999年，建科所成功開發(fā)了塔機分塊拼裝式固定基礎(chǔ)回收利用成套技術(shù)，通過了省級鑒定，并被省建管局列為全省建筑業(yè)推廣應用項目。江中建總在浦東國際機場施工過程中針對施工工期緊的特點，研制了高空滑移腳手架，順利解決了多工種同時在一個施工面立體交叉作業(yè)的難題。江中四建已與東南大學合作了多年，在承建南京國投大廈工程中，充分發(fā)揮高等院校的知識優(yōu)勢，共同研究解決了4.2m高、1m寬、32.5m長開洞預應力混凝土轉(zhuǎn)換大梁的支模、混凝土澆搗、大體積混凝土養(yǎng)護、預應力強拉等復雜施工難題，受到建設單位好 3 評。建筑企業(yè)QC小組活動成績顯著，江南四建一QC 小組參加1999年在菲律賓召開的國際質(zhì)量管理小組會議。我市建筑業(yè)先后獲國家發(fā)明專利27項，2家企業(yè)分別被評為“全國建設系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應用先進集體”。

3、市場占有情況。江中市建筑隊伍在全國30個省、市、自治區(qū)都留下過足跡。2001年底江中建筑企業(yè)在全國各地有施工隊伍的市場達23個。在江蘇省內(nèi)13個省轄市場有施工隊伍，江中鐵軍目前有十大重點市場：上海、南京、北京、新疆、山東、江南、大慶、蘇州、石家莊、西安，其中上海、南京、北京三大市場施工人數(shù)超過1萬人。

（三）目前存在的主要問題及原因分析

1、江中鐵軍的集團優(yōu)勢尚未真正發(fā)揮出來。江中建筑業(yè)一級資質(zhì)企業(yè)多，是全省高資質(zhì)企業(yè)最多的市，形成了群體優(yōu)勢。這些企業(yè)都已具備了較強的市場競爭力，在建筑市場上單獨作戰(zhàn)的能力都較強。勿庸質(zhì)疑，這些單個的強勢會聚成江中建筑業(yè)整體上的強勢，是江中建筑業(yè)整體做強的一大特色。但面對同一個市場、同一個工程項目，往往會出現(xiàn)相互壓價等現(xiàn)象，影響了江中建筑業(yè)的整體利益，使江中建筑業(yè)的整體優(yōu)勢有時難以完全發(fā)揮出來。這已引起我們的重 4 視，并通過行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)作用、行業(yè)協(xié)會的橋梁作用有效加以解決。

2、江中建筑企業(yè)的管理水平亟等提高。由于我市建筑企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，企業(yè)的管理水平存在先天的不足，還缺乏能夠適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的高級管理人才，企業(yè)的管理與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求還相去較遠。這就要求我們在建筑企業(yè)完成改制工作后，加快指導企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)“新三會”的各自作用。尤其是董事會要提高決策水平，企業(yè)的主要經(jīng)營者要不斷提高其自身素質(zhì)。企業(yè)的管理制度要不斷創(chuàng)新，不斷適合建筑生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

二、江中建筑業(yè)打造品牌，增強競爭優(yōu)勢的對策

（一）打造品牌的優(yōu)勢

近幾年，江中建筑業(yè)廣大干部職工大力發(fā)揚拼搏、進取、創(chuàng)新、奉獻的江中建筑鐵軍精神，全力推進建筑業(yè)改革發(fā)展，建筑經(jīng)濟總量不斷擴大，運行質(zhì)量不斷提高，使江中以雄厚的綜合實力居全省“建筑之鄉(xiāng)”榜首。先后共獲23項“魯班獎”，其中獨立承建的項目有14項，占全省獲獎總數(shù)的22%。在江中建筑業(yè)這一發(fā)展歷程中，我們主要做好培植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢這篇大文章，形成了機制、管理、人才、科技四 5 大優(yōu)勢。

第一，機制優(yōu)勢。機制問題是建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題，曾經(jīng)制約了我市建筑業(yè)的發(fā)展。在與外省市特別是浙江建筑業(yè)的比較中，我們深切認識到，不改革建筑業(yè)就沒有出路，就不能適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，就不能在激烈的市場競爭中爭取主動，贏得發(fā)展先機。這些年來，我們始終以改革為總攬，以企業(yè)管理體制改革為突破，積極探索科學高效的管理制度，從承包經(jīng)營責任制到股份制改造，每一次改革都極大地調(diào)動了企業(yè)的積極性，加快了發(fā)展步伐。從1996年開始，在市委、市政府的直接領(lǐng)導和推動下，我們率先在全省推行建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市120多家建筑企業(yè)現(xiàn)已全部改成有限責任公司或股份有限公司，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體和市場競爭主體。與此同時，我們加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，企業(yè)素質(zhì)不斷增強，煥發(fā)出蓬勃生機，多家企業(yè)在建筑行業(yè)脫穎而出，一躍成為省內(nèi)外知名企業(yè)。目前，我市擁有一級資質(zhì)施工、設備安裝企業(yè)8家，總數(shù)名列全省第一。這些企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中，勇于開拓，奮發(fā)進取，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績，使我市建筑業(yè)市場分布越來越廣，規(guī)模越來越大，運行質(zhì)量越來越高，成為全省建筑業(yè)的排頭兵。

第二，管理優(yōu)勢。企業(yè)的效益來自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理對象和管理手段三要素的最佳組合，以合作方式最大限度地釋放效能。質(zhì)量是建筑業(yè)發(fā)展的生命。我們在大力強化基礎(chǔ)管理的同時，著力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來，我市建筑業(yè)始終堅持質(zhì)量立業(yè)，致力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走上了以名牌樹信譽，以信譽拓市場，以市場爭項目，以項目創(chuàng)效益的良性循環(huán)發(fā)展之路。在實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略中，我們充分發(fā)揮主導、服務、激勵功能，在全行業(yè)扎實實施全面質(zhì)量管理，大力推行國際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)與衛(wèi)生體系認證，促使企業(yè)管理與國際標準對接。目前，我市已有8家企業(yè)通過國際質(zhì)量體系認證，2家企業(yè)通過環(huán)境體系認證；有3家企業(yè)被評為“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”，并榮獲“金屋獎”，多家企業(yè)獲得“全國先進集體建筑企業(yè)”、“江蘇省最佳企業(yè)”等光榮稱號。多年來，我市建筑業(yè)保持工程一次驗收合格率100%、優(yōu)良品率50%以上，企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)能力顯著增強，先后獲得“揚子杯”、“白玉蘭杯”、“金陵杯”、“長城杯”等2800多項市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎。2001年又一舉獨創(chuàng)三項“魯班獎”，實現(xiàn)“十五”開門紅。全市有5家企業(yè)獨自奪得“魯班獎”，其中1家企業(yè)8次榮膺“魯班獎”，成為全國獲得“魯班獎”次數(shù)最多的企業(yè)。

第三，人才優(yōu)勢。人才資源是第一資源。開發(fā)人才資源，才能形成核心競爭力。多年來，我們樹立“以人為本、人才立業(yè)”觀念，把培育人才、大造優(yōu)勢作為一項戰(zhàn)略措施來抓，努力構(gòu)筑全行業(yè)的人才高地。我們堅持引才與育才并舉，積極探索人才開發(fā)途徑，不斷擴充人才總量，加快提升人才層次，先后從市內(nèi)外引進了一批高層次人才，并在全省率先創(chuàng)辦了建筑職工中等專業(yè)學校，從而使我市建筑業(yè)形成了一大批專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀企業(yè)家。如今，全市10萬建筑鐵軍中已擁有1700多名項目經(jīng)理和6600多名各類技術(shù)人員，形成了較強的人才優(yōu)勢。同時，在這支大軍中涌現(xiàn)了全國建設系統(tǒng)先進個人、全國優(yōu)秀項目經(jīng)理、全國及江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家、江蘇省勞模，也誕生了全國青工技術(shù)競賽冠軍。

第四，科技優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新是建筑業(yè)發(fā)展的必然要求。我們不斷加大建筑應用技術(shù)的開發(fā)和推廣力度，科技對建筑經(jīng)濟貢獻率逐年提高，為我市建筑業(yè)插上了騰飛的翅膀。建設部“四新”科技成果是我市科技推廣的重點，這些成果在我市每年承建的100多項高大規(guī)模工程中都得到廣泛運用，獲得十分可觀的科技轉(zhuǎn)化效益。近幾年我市年培育省級科技示范工程10多項，建筑科技轉(zhuǎn)化能力全省領(lǐng)先，有的已達 8 到國內(nèi)先進水平。我市有2家企業(yè)分別被評為“全國建設系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應用先進集體”。與此同時，我們還大力組織自主開發(fā)建筑科技，先后獲得27項國家發(fā)明專利，60項科研成果，10項省建筑業(yè)科技進步獎。

構(gòu)筑機制、管理、人才、科技四大優(yōu)勢，提高了江中建筑業(yè)行業(yè)整體素質(zhì)，加快了發(fā)展步伐，也為進一步打造江中建筑業(yè)的品牌優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。面對入世新的機遇和挑戰(zhàn)，我們將自我加壓，進一步發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)筑強勢，加快實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市的跨越。今后，我市建筑業(yè)打江中牌，要進一步健全企業(yè)經(jīng)營機制，形成適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的經(jīng)營理念；要大力培養(yǎng)引進適應現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的高級人才；要大力調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，著力解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）具體措施

1、制度創(chuàng)新，創(chuàng)出發(fā)展機制

我市建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本結(jié)束，改制后企業(yè)經(jīng)營機制正逐步轉(zhuǎn)換，在企業(yè)用人等重大事項決策上已出現(xiàn)新的亮點。只有不斷地創(chuàng)新機制，才能給企業(yè)發(fā)展帶來一系列深刻變化，才能為企業(yè)發(fā)展注入活力，從而為做強企業(yè)做好準備。我們將抓住法人治理結(jié)構(gòu)這一核心，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造權(quán) 9 力制衡機制。指導企業(yè)依法建立健全議事規(guī)則和執(zhí)行程序，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)力職責，并嚴格按《公司法》和企業(yè)章程運作。全面推行“三項制度”改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。企業(yè)要在管理上按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求逐步規(guī)范，要繼續(xù)推行“三項制度”改革，加快形成企業(yè)的激勵機制和競爭機制，建立經(jīng)理任期目標管理制度，積極推行企業(yè)管理者競爭上崗制度，認真實施以勞動合同為基礎(chǔ)的新型用工制度。推行經(jīng)營者年薪制度，建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。試行企業(yè)內(nèi)部招標承包經(jīng)營制度，使企業(yè)內(nèi)部資源按市場規(guī)律合理配置，發(fā)揮最大效益。同時，要正確處理新老“三會”關(guān)系，努力實現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。充分發(fā)揮新老“三會”在新體制中的各自作用，提倡交叉任職，實現(xiàn)互補共進。

2、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，創(chuàng)出規(guī)模行業(yè)

一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極培育大企業(yè)、大集團。按照“扶強扶優(yōu)、做專做精”的原則，通過聯(lián)合重組，加快架構(gòu)我市建筑業(yè)綜合總包、專業(yè)承包、勞務分包三個層次的分工協(xié)作體系，確保我市建筑業(yè)從總體結(jié)構(gòu)上形成有力的競爭態(tài)勢。我們將采取資產(chǎn)重組和強強聯(lián)合等辦法，培育組建實力雄厚、人才密集、融資能力強、社會信譽高的江中建工集團，10 打造跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制和跨國經(jīng)營的“航空母艦”，增強在國內(nèi)外市場的競爭力，有效提高江中建筑產(chǎn)業(yè)集中度。二是優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，形成大建筑產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)鞏固土建施工強項。提高從勘察設計、土建施工、設備安裝、裝飾裝璜到基礎(chǔ)工程、地下建筑等一體化的綜合承包能力。進軍專業(yè)施工領(lǐng)域。緊緊圍繞基本建設市場需求，大力拓寬專業(yè)領(lǐng)域。盡快獲得門類較多、等級較高的專業(yè)施工資質(zhì)，鼓勵大型骨干企業(yè)以嫁接、參股等形式與國際國內(nèi)具有資質(zhì)優(yōu)勢的企業(yè)聯(lián)姻，加快向路橋、市政、水利、園林等領(lǐng)域擴張。拓寬建筑業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，提高多元經(jīng)營能力，創(chuàng)造條件向附加值較高的能源、環(huán)保、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抵御市場風險。同時探索資本經(jīng)營新路。引導實力強、素質(zhì)高、基礎(chǔ)條件好的建筑企業(yè)樹立“跳出建筑做建筑”的經(jīng)營理念，跳出產(chǎn)品經(jīng)營軌道，向產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營結(jié)合，并相對突出資本經(jīng)營、創(chuàng)造條件爭取上市的方向轉(zhuǎn)變；跳出單純承包商身份，向承包與投資開發(fā)相結(jié)合的身份轉(zhuǎn)變；跳出區(qū)域限制，通過收購、兼并、控股外埠市場企業(yè)，進行低成本擴張，向“亮牌經(jīng)營”與“借殼經(jīng)營”并舉轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)建筑市場開發(fā)新突破。著力鞏固新疆、大慶、上海等我市建筑業(yè)的傳統(tǒng)市場，抓住省城承辦十運會 11 契機，大力擴增南京等省內(nèi)市場份額。在北京市場要組織精兵強將，大力承接標志性工程。同時樹立全球經(jīng)營策略，積極開拓海外建筑市場。我國入世后外資將大量涌入，要爭取承接更多的國內(nèi)外資工程項目。在經(jīng)營方式上，大膽嘗試集項目投資者、建造者和經(jīng)營者于一體的國際經(jīng)營方式，提高國際經(jīng)營水平。此外，要積極調(diào)整市場競爭策略，提高整體競爭水平。實行資本換市場、管理占市場、聯(lián)合躋市場、優(yōu)質(zhì)拓市場。發(fā)揮行業(yè)主管部門行政推動作用和協(xié)會服務職能，加強組織協(xié)調(diào)，實行整體聯(lián)動，打響“江中王牌”。

3、管理創(chuàng)新，創(chuàng)出品牌企業(yè)

一是大力推進科技創(chuàng)新，提高行業(yè)科技含量。開發(fā)應用新科技，加強在建的省級新技術(shù)應用示范工程管理監(jiān)督，著力培育一批科技示范工程。創(chuàng)樹科技先導型企業(yè)，健全科技創(chuàng)新機制，加快開發(fā)能夠推動結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。根據(jù)高大難新工程施工要求，高標準、高檔次、高質(zhì)量地添置一批性能先進的大、中型機械設備，力爭到“十五”期末，全行業(yè)人均技術(shù)裝備率超萬元。充分運用計算機技術(shù)，提高信息化水平。盡快實現(xiàn)商務電子化、編標微機化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理系統(tǒng)化，形成快速運轉(zhuǎn)機制。二是大力開發(fā)人力資源，造就建筑人才高地。培養(yǎng)和引進經(jīng)營管理型、復合 12 多能型、策劃整合型和專家管理型的人才。培育人才市場，通過多種渠道廣泛收集建筑業(yè)人才信息，擴大招攬范圍；做好人才評價推介工作，為企業(yè)提供參謀咨詢；開展人事代理服務，排除不同地域、不同企業(yè)之間建筑業(yè)人才流動的障礙。三是大力加強質(zhì)安管理，不斷擴大品牌優(yōu)勢。繼續(xù)創(chuàng)樹一流工程，不斷培育升華江中品牌。狠抓工程施工質(zhì)量，保持一次驗收合格率100%。深入開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動，每年努力創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程50項以上。大力推進質(zhì)量、環(huán)境等多種體系認證，與國際標準對接。繼續(xù)推進目標責任制，確保質(zhì)量目標實現(xiàn)。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓安全技術(shù)措施落實。持續(xù)開展創(chuàng)文明標化工地活動，確保全行業(yè)傷亡事故發(fā)生率低于國家控制指標的40%。通過行之有效的基礎(chǔ)管理工作，保持我市建筑業(yè)的信譽優(yōu)勢，使江中建筑鐵軍的牌子響徹建筑行業(yè)。