第一篇：市政協(xié)視察全市植樹造林工作情況的報告

市政協(xié)視察全市植樹造林工作情況的報告

市政協(xié)視察全市植樹造林工作情況的報告

最近，市政協(xié)組織部分政協(xié)委員，對全市今春植樹造林工作進(jìn)行了視察。視察組實地查看了9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的植樹造林情況，聽取了市林業(yè)局負(fù)責(zé)同志的匯報，并進(jìn)行了座談討論?，F(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本情況

委員們認(rèn)為，今年我市的植樹造林工作，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高，組織協(xié)調(diào)有力，無論是造林面積、造林?jǐn)?shù)量還是造林質(zhì)量，均創(chuàng)歷史最好記錄，森林覆蓋率一年提高了1.6個百分點。同時，非公有制林業(yè)發(fā)展速度明顯加快，成為今年造林工作的一大亮點。

(一)發(fā)展思路清，措施硬。大力發(fā)展林業(yè)，已被市委、市政府確定為帶有全局性和戰(zhàn)略性的工作重點。年初，我市第十一次黨代會確立了建設(shè)“兩強(qiáng)兩大一生態(tài)”城市的工作思路，政府工作報告相繼提出了創(chuàng)建國家園林城市的奮斗目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，林業(yè)部門自今年開始實施大工程帶動和大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓了綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、豐產(chǎn)林、封山育林、經(jīng)濟(jì)林、苗木花卉、城鎮(zhèn)綠化美化七大工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都把植樹造林作為今春農(nóng)田建設(shè)叫套工程，一把手親自部署、親自調(diào)度，把市里下達(dá)的任務(wù)分解、細(xì)化、落實到每個村莊、每項工程、每條街路、每畝地塊；各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓綠化點，抓示范基地，抓樣板工程，市委市政府還將今年的林業(yè)生產(chǎn)成果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作考核范圍，進(jìn)一步加大指導(dǎo)、督查力度。

（二）造林?jǐn)?shù)量大，標(biāo)準(zhǔn)高。據(jù)統(tǒng)計，今春全市共完成成片造林5萬畝，其中楊樹用材林2.7萬畝，經(jīng)濟(jì)林2.3萬畝；新增育苗面積1.6萬畝，總面積已達(dá)3.5萬畝；更新和完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝；綠色通道建設(shè)長度150公里，造林面積1萬多畝；四旁植樹300多萬株。全市植樹總量達(dá)600萬株，人均5株。為確保造林質(zhì)量，注重把好選種、選苗、栽植關(guān)，如新栽面積最大的楊樹，全部調(diào)用107、中荷1號、l35等優(yōu)良品種，并從中挑選大苗、壯苗；膠新鐵路綠色通道建設(shè)工程，采取統(tǒng)一購苗，統(tǒng)一栽植，達(dá)到了定植一條線，定干一條線，涂白一條線，被省綠化委確定為省級樣板方、綠化帶。

（三）市場意識強(qiáng)，后勁足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞄準(zhǔn)市場，搶抓機(jī)遇，迅速培育起了一批市場前景好、規(guī)模效益大、地方特色鮮明的林木產(chǎn)業(yè)。一是大規(guī)模營造楊樹速生豐產(chǎn)林。針對木材市場需求缺口大的實際，昌城、枳溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用農(nóng)田大規(guī)模造林，已逐步發(fā)展成為楊樹生產(chǎn)大鎮(zhèn)。二是大力發(fā)展特色林果業(yè)?！耙肟熳兏?，發(fā)展林果是條路”。龍都街辦的千畝牛心柿，郝戈莊鎮(zhèn)的千畝加州李、樹莓，呂標(biāo)鎮(zhèn)的水晶梨等，為下步生產(chǎn)名優(yōu)果品、爭創(chuàng)地方名牌奠定了基礎(chǔ)。三是把小苗木做成了大產(chǎn)業(yè)，叫響了延州苗木的品牌。隨著全社會對植樹造林三個效益認(rèn)識的提高，苗木需求量越來越大，近兩年連續(xù)舉辦了兩屆苗木交易會，群眾育苗積極性空前高漲。今年新增苗木面積1.6萬畝，總面積達(dá)到3.5萬畝。預(yù)計，全市年可出圃優(yōu)質(zhì)苗木8000萬株，收入過億元。

（四）改革力度大，機(jī)制活。本著“誰綠化誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利”的原則，在明晰產(chǎn)權(quán)、明確責(zé)任上做文章，采取了承包、拍賣、買斷、股份制和集體統(tǒng)一管理等多種方式，落實林地、林木經(jīng)營承包責(zé)任制，調(diào)動了全社會參與林業(yè)生產(chǎn)的積極性，涌現(xiàn)出了一大批承包荒山荒坡、買斷林網(wǎng)經(jīng)營權(quán)以及股份制造林的大戶，城鎮(zhèn)干部職工紛紛到農(nóng)村去承包土地造林、育苗，推動了非公有制林業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今春全市非公有制楊樹造林面積1萬畝，占總面積的37?；嗜A鎮(zhèn)玉華苗木公司為把苗木這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拉長、做大，積極爭取北京瑞杰苗木公司投資200萬元，在小南山建起了五角楓觀賞苗木基地，成為山區(qū)的一道風(fēng)景線。

總的看，今春植樹造林?jǐn)?shù)量多，規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量高，標(biāo)志著全市林業(yè)工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。但視察中發(fā)現(xiàn)，我市林業(yè)發(fā)展還存在著一些問題和不足：一是思想還不夠解放，認(rèn)識還不盡到位，開拓創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，與林業(yè)改革發(fā)展的大局不相適應(yīng)。二是束縛林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題尚未從根本上解決，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊仍然存在林業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、經(jīng)營機(jī)制不靈活、利益分配不合理等突出問題。三是產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈還有待于進(jìn)一步“拉長”、“加寬”、“增厚”，林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛能還遠(yuǎn)未釋放出來。這些問題的存在，不同程度地影響著我市林業(yè)生產(chǎn)快速健康發(fā)展。

二、幾點建議

一要更新觀念，充分認(rèn)識林業(yè)生產(chǎn)的巨大潛力

全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的宏偉目標(biāo)，呼喚著林業(yè)必須有一個大的發(fā)展。為此，我們要通過輿論宣傳、典型示范等方式，讓廣大干部群眾形成以下三個方面的共識：

（一）發(fā)展林業(yè)就是營造“綠色家園”。從全面建設(shè)小康社會的要求看，我們不僅要在吃穿住用等方面達(dá)到小康水平，更重要的是擁有一

個綠樹成蔭、滿目環(huán)翠、藍(lán)天碧水、鳥語花香的生活、出行、工作環(huán)境，而要營造這樣一個“綠色家園”，離不開生態(tài)建設(shè)，離不開林業(yè)發(fā)展。溫家寶總理指出“林業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。”據(jù)印度林學(xué)家研究、國際公認(rèn)，一棵50年的成樹，共可創(chuàng)造20萬美元的效益，除有形的經(jīng)濟(jì)效益外，更主要的是其造氧、防塵、吸

埃、消音、固水等無形的生態(tài)效益。經(jīng)測算，一畝林地每天可以吸收67公斤二氧化碳，釋放49公斤氧氣，能滿足65人的呼吸需要；一畝有林地比無林地一年可多蓄水20噸?？梢钥闯?，樹木對人體健康和生態(tài)環(huán)境的特殊作用，是其它任何措施不能代替的。

（二）發(fā)展林業(yè)就是創(chuàng)建“綠色銀行”。“一畝林，四畝糧”，發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收、村增積累、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財?shù)摹熬G色銀行”。從近幾年的生產(chǎn)實踐看，一畝楊樹豐產(chǎn)林，年均純收入能達(dá)到1700多元；種植花木，每畝年收入最低也有4000元，有的高達(dá)10萬元左右。同樣，一畝地用來培育樹苗或栽植“名優(yōu)特新”經(jīng)濟(jì)林，其經(jīng)濟(jì)效益也要比種糧高出幾倍甚至十幾倍。發(fā)展林業(yè)還會產(chǎn)生一些附帶效益，有林網(wǎng)保護(hù)的糧田，糧食畝產(chǎn)至少增加20以上；橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從出售樹苗、植樹造林、管理養(yǎng)護(hù)、出售木材，到加工制造、出口貿(mào)易，每個環(huán)節(jié)都能提供就業(yè)創(chuàng)收機(jī)會。

（三）發(fā)展林業(yè)就是打造“綠色廣告”。樹是生命的象征，哪兒有樹，哪兒就有活力，哪兒就有吸引力和競爭力?？v觀全球，一些重大的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動的舉辦權(quán)，無不落戶于“綠色王國”。為此，日本提出了環(huán)境立國、立體綠化，韓國2002年提出了世界杯綠色行動，我們中國上海提出了把森林搬進(jìn)城市，北京提出了2008年綠色奧運(yùn)。與之相呼應(yīng)的是，許多企業(yè)家也把投資目光瞄準(zhǔn)了“綠色地帶”。像以城市美化綠化而聞名的大連，近幾年推行“小草也是生產(chǎn)力，育樹也是生產(chǎn)力”的理念，從而成為全國最佳投資環(huán)境城市之一。筑巢引鳳，綠樹招商，通過造林綠化營造出“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的良好環(huán)境，本身就是最大的宣傳、最好的廣告、最有力的招商措施。

二要創(chuàng)新機(jī)制，不斷激發(fā)林業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)在活力

林業(yè)發(fā)展中蘊(yùn)含的巨大潛力期待著制度創(chuàng)新來釋放。非公有制林業(yè)是加快植樹造林步伐，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的突破口。下步，我們要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，拓寬發(fā)展空間，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，成為千家萬戶奔小康的依托。

（一）經(jīng)營主體多元化。要放手發(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。凡有經(jīng)營能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、外國投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工等，均可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā)，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，把林業(yè)辦成開放式的大林業(yè)；要深化集體林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，讓農(nóng)民坐上主體經(jīng)營者席位，放手發(fā)展，真正做到“四個不限”：不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營方式，不限經(jīng)營規(guī)模；要將集體所有的宜林的荒山、荒坡、荒灘、荒溝、荒地的使用權(quán)向社會拍賣、轉(zhuǎn)讓，林地使用權(quán)長期不變，激發(fā)農(nóng)民及社會各界向山地要效益的積極性。

（二）生產(chǎn)模式工業(yè)化。隨著一些千畝林、萬畝林的出現(xiàn)，要實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，就必須更新思維、創(chuàng)新模式，走工業(yè)化、集約化生產(chǎn)路子。苗木生產(chǎn)，要實行統(tǒng)一發(fā)放、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一收購，形成遍布鄉(xiāng)村的生產(chǎn)流水線；要繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，把質(zhì)量提上去，把牌子創(chuàng)出去，把市場擴(kuò)出去，以不斷提高市場占有率。林木生產(chǎn)，無論是集體還是個體的，都應(yīng)該按照企業(yè)化模式運(yùn)行，嚴(yán)格加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營水平，講求經(jīng)濟(jì)效益，真正把每個生產(chǎn)基地都辦成林業(yè)工廠。

（三）市場運(yùn)作產(chǎn)業(yè)化。林業(yè)生產(chǎn)必須以市場為導(dǎo)向，以加工企業(yè)為“龍頭”，通過“公司聯(lián)農(nóng)戶，龍頭帶基地”，形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的“龍”形經(jīng)濟(jì)。要做到這一點，關(guān)鍵是采取各種形式迅速培育和發(fā)展龍頭企業(yè)。一是可以利用現(xiàn)有木材加工業(yè)，加大投入，膨脹規(guī)模，培育自己的“龍頭”；二是可以借助外力引進(jìn)“龍頭”；三是可以牽線搭橋掛靠外地“龍頭”。只要有了“龍頭”企業(yè)的帶動和輻射，就能進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民造林綠化的積極性，實現(xiàn)林業(yè)的增值增收，從而推動林業(yè)發(fā)展的市場化、產(chǎn)業(yè)化。

三要立足長遠(yuǎn)，始終保持林業(yè)生產(chǎn)的永恒動力

植樹造林是一項造福當(dāng)代、蔭及子孫的工程，其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是長遠(yuǎn)而持久的。在具體工作中要立足長遠(yuǎn)、著眼未來，既要抓好當(dāng)前生產(chǎn)，又要搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃，既要通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來提高經(jīng)濟(jì)效益，又要通過增加科技含量來追求長遠(yuǎn)效益。

一方面要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)搞好長遠(yuǎn)規(guī)劃。在規(guī)劃過程中，要正確處理好生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理布局、科學(xué)安排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林、綠化林的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；要把植樹造林與國土整治、區(qū)域開發(fā)和城鄉(xiāng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，避免各自為政、互相沖突的現(xiàn)象。規(guī)劃確定后，要以此為藍(lán)圖，循序漸進(jìn)，持之以恒，逐步推進(jìn)，直至藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，切忌熱一陣，冷一陣，半途而廢。同時，要充分發(fā)揮好林業(yè)部門的職能作用，堅持經(jīng)常性地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶，搞好指導(dǎo)服務(wù)工作，使林木栽植和管護(hù)工作早日走向規(guī)范化、科學(xué)化、市場化軌道。

另一方面要強(qiáng)化科技支撐。經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)性發(fā)展對林業(yè)的要求不僅僅是一個數(shù)量問題，更是一個質(zhì)量問題。從這個意義上說，造林質(zhì)量已成為當(dāng)前林業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)追求，科技進(jìn)步已成為關(guān)系林業(yè)建設(shè)成敗的戰(zhàn)略問題。為此，我們要與林業(yè)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)建立全面的合作關(guān)系，加速引進(jìn)和培育適應(yīng)我市干旱、半干旱氣候的“名優(yōu)特新奇”林木品種，推廣優(yōu)良品種，提高林業(yè)綠化效益和經(jīng)濟(jì)效益；要根據(jù)不同樹種的生長特性，探索、總結(jié)和推廣雨季造林、秋季造林、冬季造林的成功經(jīng)驗；要進(jìn)一步加大科學(xué)技術(shù)推廣力度，通過多層次、多渠道舉辦培訓(xùn)班，使農(nóng)民群眾真正掌握栽植、管護(hù)和加工的實用技術(shù)。

第二篇：市政協(xié)工作報告

今年是建國六十周年大慶之年，是人民政協(xié)成立六十周年大慶之年，也是我市鞏固提升全面小康建設(shè)成果，繼而向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)軍的起步之年。新的一年，市政協(xié)要以創(chuàng)新的精神，務(wù)實的作風(fēng)，圍繞中心，服務(wù)大局，突出團(tuán)結(jié)民主主題，進(jìn)一步提高履行政協(xié)職能的水平和實效，切實發(fā)揮政協(xié)在科學(xué)發(fā)展中的推動作用、民主決策中的參謀作用、行政效能中的監(jiān)督作用、社會和諧中的促進(jìn)作用，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福美好的生活作出新貢獻(xiàn)。

一、增強(qiáng)大局意識，服務(wù)發(fā)展要有新成效

政協(xié)要適應(yīng)新形勢，實現(xiàn)新發(fā)展，就必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量政協(xié)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上動腦筋。去年以來，全球性金融危機(jī)的影響正向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對我市影響也逐步顯現(xiàn)。為此，廣大政協(xié)委員要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，密切關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，把克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高平臺上繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作為議政建言的重點。要緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)重大項目建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、加大對企業(yè)服務(wù)力度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拉動內(nèi)需等課題深入調(diào)研，主動建言，為全市經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢多提一些分量重、價值大、能落實的真知灼見。我們召開政協(xié)常委會議進(jìn)行專題協(xié)商，同時借助“外腦”，邀請專家學(xué)者解讀推動科學(xué)發(fā)展之要，指點保持平穩(wěn)較快發(fā)展之路。在破解中小企業(yè)發(fā)展難題上下功夫。全球性的金融危機(jī)對我市的一些企業(yè)造成一定的影響。目前，國家對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和方向作出重大調(diào)整，中央、省、市相繼出臺了相應(yīng)的政策措施。廣大政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，同時要關(guān)注企業(yè)發(fā)展，為其排憂解難。我們將組織開展“委員進(jìn)企業(yè)、排憂促發(fā)展”活動，幫助企業(yè)解決資金、技術(shù)、項目及營銷中遇到的困難。委員企業(yè)家們要振奮精神，迎難而上，化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，著力調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，加強(qiáng)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實施品牌戰(zhàn)略，積極拓展國內(nèi)外市場，在行業(yè)“洗牌”過程中，應(yīng)對挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。在推動全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展上做文章。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。目前，我市仍存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，速度質(zhì)量效益不協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)不一致等問題。政協(xié)委員一定要自覺樹立責(zé)任意識和憂患意識，充分發(fā)揮好智力和人才優(yōu)勢，主動思考這些困擾通州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的問題，努力尋找破解難題的“金鑰匙”。市政協(xié)將選擇推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面的問題進(jìn)行調(diào)研視察，開展專題協(xié)商，力求做到把情況摸透，把癥結(jié)找準(zhǔn)，把建議提好。

二、聚焦“三農(nóng)”問題，關(guān)注民生要有新作為

黨的十七屆三中全會描繪了到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的美好藍(lán)圖，同時為人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能拓展了新的空間。我們要主動對接，主動作為，突出特色，多辦實事。關(guān)注熱點問題查實情。要緊緊圍繞壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等帶有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織委員開展深入細(xì)致的調(diào)查研究。要將調(diào)研的著力點放在推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路的把握上，放在對解決困擾“三農(nóng)”領(lǐng)域的深層次矛盾的思考上，提出有情況、有分析、有見地的對策建議，供黨委政府決策參考。組織委員開展視察、走訪等活動，運(yùn)用提案、建議等形式，推動相關(guān)部門制定和落實惠農(nóng)政策。反映社情民意講實話。要深入實際、深入基層、深入群眾，通過視察、調(diào)研、座談、走訪等活動，真誠傾聽群眾呼聲，真切體察群眾情緒，真實反映群眾愿望。積極開展“我為農(nóng)民帶句話，我為百姓建一言”及委員走訪群眾活動，及時收集社情民意，并通過政協(xié)渠道及時準(zhǔn)確反映人民群眾的愿望和建議，為黨政部門了解民情、科學(xué)決策提供參考。推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展出實招。要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極為改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大村級經(jīng)濟(jì)組織等問題穿針引線、牽線搭橋；發(fā)揮政協(xié)聯(lián)絡(luò)組橋梁紐帶作用，組織委員為群眾辦實事、解難事、做好事，并適時組織“三農(nóng)工作專題議政日”活動；發(fā)揮界別優(yōu)勢，組織相關(guān)界別委員開展智力扶貧，捐資助學(xué)，文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)，法律援助等活動；鼓勵委員為“三農(nóng)”問題進(jìn)真言，出實力，積極引導(dǎo)一些有實力、有影響的委員企業(yè)家關(guān)注“三農(nóng)”，接軌農(nóng)村，投資興業(yè)，為農(nóng)村的改革發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三、突出兩大主題，促進(jìn)和諧要有新貢獻(xiàn)

發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，維護(hù)穩(wěn)定，是新時期人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢的重要職責(zé)。人民政協(xié)要找準(zhǔn)位置，明確責(zé)任，積極為構(gòu)建和諧社會作出貢獻(xiàn)。堅持以人為本促和諧。要牢固樹立以人為本的觀念，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，如實反映群眾的愿望和要求，協(xié)助黨委政

府做好合民意、解民憂、得民心的工作，讓群眾業(yè)有所就、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶、貧有所濟(jì)，努力為構(gòu)建和諧社會打好群眾基礎(chǔ)。突出界別特色促和諧。要強(qiáng)化界別工作，團(tuán)結(jié)各方力量，化解各種矛盾，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，聽取不同階層的呼聲，反映不同群體的訴求，表達(dá)不同方面的意見。要充分發(fā)揮政協(xié)委組的載體作用，通過開展界別座談、調(diào)研、視察、聯(lián)誼等多種

形式的界別活動，為其議政建言創(chuàng)造條件。夯實團(tuán)結(jié)根基促和諧。在政協(xié)的各種會議和活動中，堅持民主協(xié)商、平等議事，鼓勵說實話、講真情，大力營造“知無不言、言無不盡”的民主風(fēng)氣，真正做到廣納賢言，廣聚民智，使黨委政府能夠掌握更多實情，獲得更多建議。加強(qiáng)同民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體的廣泛聯(lián)系，重視發(fā)揮新社會階層、“三胞”及其眷屬的作用，關(guān)心民族宗教界人士。在委員之間和界別之間，提倡多聯(lián)系、多溝通、多交流，加強(qiáng)了解，增進(jìn)共識，加深友誼。政協(xié)委員要以寬闊的胸懷、寬宏的氣度、寬容的雅量和良好的人品、人格、人緣，感動人、團(tuán)結(jié)人、帶動人，從自身做起、從身邊做起、從具體事情做起，人人爭當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范，共同打牢團(tuán)結(jié)的根基，為構(gòu)建和諧社會凝聚力量。

四、不斷開拓進(jìn)取，政協(xié)工作要有新突破

用創(chuàng)新精神推進(jìn)政協(xié)工作，是時代的要求，也是政協(xié)工作有所作為的前提。要把握開展紀(jì)念人民政協(xié)成立六十周年活動的契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念，完善工作機(jī)制，在履行職能中突出重點，打造亮點。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。只有思想之樹常青，行為之果才能常新。廣大政協(xié)委員要打破思想牢籠，思前人所未思，想常人所未想，以“廣角”視界觀察全局，以“透視”眼光謀劃未來，從把握科學(xué)發(fā)展原則中拓寬視野、找準(zhǔn)方向，從學(xué)習(xí)別人先進(jìn)經(jīng)驗中更新觀念、拓展思維。要廣泛涉獵各種知識，博學(xué)多才，博聞強(qiáng)記，博采眾長，做到學(xué)以增智、學(xué)以立德、學(xué)以致用；要了解世情、國情、市情和民情，在學(xué)習(xí)、調(diào)研和實踐中，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，使各項建議適時代、合時宜、符民意，不斷提高履行職能的能力和水平。進(jìn)一步探索履職舉措。我們將創(chuàng)新提案工作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公開征集提案線索，擴(kuò)大公民有序政治參與；繼續(xù)實行市領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案、政協(xié)主席集體督辦提案制度，并將對承辦提案較多的部門開展民主評議，不斷提高提案辦理、落實水平。我們還將積極探索民主監(jiān)督的途徑和方式，要把民主評議政府部門效能建設(shè)作為今年民主監(jiān)督的重點，積極鼓勵廣大政協(xié)委員講真話，建諍言，吐實情，為推進(jìn)部門工作、提高工作效能獻(xiàn)計出力。要在強(qiáng)化知情性視察的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)建言性視察、監(jiān)督性視察，努力提高建言獻(xiàn)策的水平，以求實、求深、求是的態(tài)度，形成內(nèi)容翔實、建言中肯、價值較高的調(diào)研報告，充分展示視察調(diào)研的廣度、深度和力度。要改進(jìn)社情民意收集、反饋的方法和形式，推行信息特邀委員制度，建立社情民意情況考核激勵機(jī)制，推動社情民意工作有效開展。進(jìn)一步完善工作制度。繼續(xù)加強(qiáng)常委會、委組工作制度建設(shè)，充分發(fā)揮常委會龍頭作用、專委會橋梁作用和聯(lián)絡(luò)組載體作用。切實加強(qiáng)委員管理，健全委員活動機(jī)制和考核激勵機(jī)制。努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型機(jī)關(guān)上下功夫。不斷完善規(guī)章制度，做到政協(xié)工作有章可循、有序進(jìn)行，克服工作的彈性，增強(qiáng)履職的剛性，讓每個委員和機(jī)關(guān)每個同志都有壓力、有作為。

面對新的形勢，我們豪情滿懷，信心百倍；肩負(fù)新的任務(wù)，我們責(zé)無旁貸，大有作為。讓我們解放思想，同心同德，群策群力，奮發(fā)進(jìn)取，以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加富有成效地履行政協(xié)職能，為我市實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，建設(shè)幸福美好的生活作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第三篇：市政協(xié)視察調(diào)查匯報材料

打造江中品牌

增強(qiáng)競爭優(yōu)勢

——在市政協(xié)視察調(diào)查時的匯報

一、江中建筑業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

八五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值118.01億元，實現(xiàn)增加值37.59億元，創(chuàng)利稅總額5.49億元，全員勞動生產(chǎn)率6.95萬元，施工的房屋建筑面積2477.19萬平方米，竣工面積1352.17萬平方米。1995年，施工單位工程個數(shù)1133個。九五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值279億元，實現(xiàn)增加值68.5億元，創(chuàng)利稅總額9.45億元，全員勞動生產(chǎn)率8.98萬元，施工的房屋建筑面積4179萬平方米，竣工面積2172萬平方米。到2000年，施工單位工程個數(shù)已達(dá)1230個。2001年，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值71.38億元，實現(xiàn)增加值13.71億元，創(chuàng)利稅總額2.14億元，全員勞動生產(chǎn)率10.19萬元，施工的房屋建筑面積921萬平方米，竣工面積420萬平方米，施工單位工程個數(shù)已達(dá)1245個。

（二）現(xiàn)有企業(yè)狀況

1、資質(zhì)情況。從去年下半年起，我們按照建設(shè)部新出 1 臺的《資質(zhì)管理規(guī)定》，對全市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行新的資質(zhì)就位工作。由于我市建筑企業(yè)資質(zhì)基礎(chǔ)好，就位工作抓得扎實，保持了江中高資質(zhì)建筑企業(yè)的群體優(yōu)勢。到目前為止，具體情況如下：①已獲得建設(shè)部批準(zhǔn)的一級資質(zhì)企業(yè)有8家（江南四建、江中建總、江南新華、江中四建、江南永峰、江中二建、江中設(shè)備安裝公司、江中通寧設(shè)備安裝公司），這8家企業(yè)共獲得11個一級資質(zhì)，其中6個房屋建筑工程總承包一級、3個機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級、1個建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級和1個消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級。另有1家地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)的企業(yè)已向建設(shè)部申報了一級專業(yè)承包資質(zhì)，待批準(zhǔn)（建設(shè)局申報）。②申報二級資質(zhì)就位的企業(yè)共有25家（建工局22家，建設(shè)局3家），其中有6家企業(yè)申報房屋建筑工程總承包二級資質(zhì)，其余企業(yè)均申報專業(yè)承包二級資質(zhì)，所申報的專業(yè)有10個不同的類別：機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油管道、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻、建筑裝飾、金屬門窗、防腐保溫、電梯安裝、消防設(shè)施、起重設(shè)備安裝工程。③擬申報三級資質(zhì)就位的企業(yè)共有30多家，其中就位房屋建筑工程總承包三級資質(zhì)的企業(yè)有20家，其余就位專業(yè)承包資質(zhì)三級，目前正在申報就位過程之中。④擬申報勞務(wù)分包類的企業(yè)約有20家。

2、科技情況。江中建筑業(yè)多年來十分重視建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣工作，形成了江南四建、江中建總、新華公司、江中四建等科技先導(dǎo)型企業(yè)，使我市建筑業(yè)的科技創(chuàng)新能力全省領(lǐng)先。每年，這些企業(yè)積極推廣應(yīng)用建設(shè)部10項新技術(shù)成果，選擇其中價值大、成果新、投資省的項目用于施工生產(chǎn)。不僅提高了工程施工的質(zhì)量，而且獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。全市每年都有10多項工程被列為省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程。新華公司承建的省外貿(mào)業(yè)務(wù)樓推廣9項成果，新技術(shù)應(yīng)用水平國內(nèi)領(lǐng)先，被建設(shè)部評為科技推廣示范工程。同時我市建筑業(yè)還組織科技開發(fā)，建立江中市建筑工程研究所，專門研究建筑業(yè)新型技術(shù)的開發(fā)利用。1999年，建科所成功開發(fā)了塔機(jī)分塊拼裝式固定基礎(chǔ)回收利用成套技術(shù)，通過了省級鑒定，并被省建管局列為全省建筑業(yè)推廣應(yīng)用項目。江中建總在浦東國際機(jī)場施工過程中針對施工工期緊的特點，研制了高空滑移腳手架，順利解決了多工種同時在一個施工面立體交叉作業(yè)的難題。江中四建已與東南大學(xué)合作了多年，在承建南京國投大廈工程中，充分發(fā)揮高等院校的知識優(yōu)勢，共同研究解決了4.2m高、1m寬、32.5m長開洞預(yù)應(yīng)力混凝土轉(zhuǎn)換大梁的支模、混凝土澆搗、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)、預(yù)應(yīng)力強(qiáng)拉等復(fù)雜施工難題，受到建設(shè)單位好 3 評。建筑企業(yè)QC小組活動成績顯著，江南四建一QC 小組參加1999年在菲律賓召開的國際質(zhì)量管理小組會議。我市建筑業(yè)先后獲國家發(fā)明專利27項，2家企業(yè)分別被評為“全國建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。

3、市場占有情況。江中市建筑隊伍在全國30個省、市、自治區(qū)都留下過足跡。2001年底江中建筑企業(yè)在全國各地有施工隊伍的市場達(dá)23個。在江蘇省內(nèi)13個省轄市場有施工隊伍，江中鐵軍目前有十大重點市場：上海、南京、北京、新疆、山東、江南、大慶、蘇州、石家莊、西安，其中上海、南京、北京三大市場施工人數(shù)超過1萬人。

（三）目前存在的主要問題及原因分析

1、江中鐵軍的集團(tuán)優(yōu)勢尚未真正發(fā)揮出來。江中建筑業(yè)一級資質(zhì)企業(yè)多，是全省高資質(zhì)企業(yè)最多的市，形成了群體優(yōu)勢。這些企業(yè)都已具備了較強(qiáng)的市場競爭力，在建筑市場上單獨作戰(zhàn)的能力都較強(qiáng)。勿庸質(zhì)疑，這些單個的強(qiáng)勢會聚成江中建筑業(yè)整體上的強(qiáng)勢，是江中建筑業(yè)整體做強(qiáng)的一大特色。但面對同一個市場、同一個工程項目，往往會出現(xiàn)相互壓價等現(xiàn)象，影響了江中建筑業(yè)的整體利益，使江中建筑業(yè)的整體優(yōu)勢有時難以完全發(fā)揮出來。這已引起我們的重 4 視，并通過行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)作用、行業(yè)協(xié)會的橋梁作用有效加以解決。

2、江中建筑企業(yè)的管理水平亟等提高。由于我市建筑企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，企業(yè)的管理水平存在先天的不足，還缺乏能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高級管理人才，企業(yè)的管理與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求還相去較遠(yuǎn)。這就要求我們在建筑企業(yè)完成改制工作后，加快指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)“新三會”的各自作用。尤其是董事會要提高決策水平，企業(yè)的主要經(jīng)營者要不斷提高其自身素質(zhì)。企業(yè)的管理制度要不斷創(chuàng)新，不斷適合建筑生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

二、江中建筑業(yè)打造品牌，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的對策

（一）打造品牌的優(yōu)勢

近幾年，江中建筑業(yè)廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的江中建筑鐵軍精神，全力推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，建筑經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，使江中以雄厚的綜合實力居全省“建筑之鄉(xiāng)”榜首。先后共獲23項“魯班獎”，其中獨立承建的項目有14項，占全省獲獎總數(shù)的22%。在江中建筑業(yè)這一發(fā)展歷程中，我們主要做好培植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢這篇大文章，形成了機(jī)制、管理、人才、科技四 5 大優(yōu)勢。

第一，機(jī)制優(yōu)勢。機(jī)制問題是建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題，曾經(jīng)制約了我市建筑業(yè)的發(fā)展。在與外省市特別是浙江建筑業(yè)的比較中，我們深切認(rèn)識到，不改革建筑業(yè)就沒有出路，就不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，就不能在激烈的市場競爭中爭取主動，贏得發(fā)展先機(jī)。這些年來，我們始終以改革為總攬，以企業(yè)管理體制改革為突破，積極探索科學(xué)高效的管理制度，從承包經(jīng)營責(zé)任制到股份制改造，每一次改革都極大地調(diào)動了企業(yè)的積極性，加快了發(fā)展步伐。從1996年開始，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我們率先在全省推行建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市120多家建筑企業(yè)現(xiàn)已全部改成有限責(zé)任公司或股份有限公司，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場競爭主體。與此同時，我們加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)素質(zhì)不斷增強(qiáng)，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，多家企業(yè)在建筑行業(yè)脫穎而出，一躍成為省內(nèi)外知名企業(yè)。目前，我市擁有一級資質(zhì)施工、設(shè)備安裝企業(yè)8家，總數(shù)名列全省第一。這些企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇于開拓，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績，使我市建筑業(yè)市場分布越來越廣，規(guī)模越來越大，運(yùn)行質(zhì)量越來越高，成為全省建筑業(yè)的排頭兵。

第二，管理優(yōu)勢。企業(yè)的效益來自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理對象和管理手段三要素的最佳組合，以合作方式最大限度地釋放效能。質(zhì)量是建筑業(yè)發(fā)展的生命。我們在大力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時，著力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來，我市建筑業(yè)始終堅持質(zhì)量立業(yè)，致力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走上了以名牌樹信譽(yù)，以信譽(yù)拓市場，以市場爭項目，以項目創(chuàng)效益的良性循環(huán)發(fā)展之路。在實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略中，我們充分發(fā)揮主導(dǎo)、服務(wù)、激勵功能，在全行業(yè)扎實實施全面質(zhì)量管理，大力推行國際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)與衛(wèi)生體系認(rèn)證，促使企業(yè)管理與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。目前，我市已有8家企業(yè)通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2家企業(yè)通過環(huán)境體系認(rèn)證；有3家企業(yè)被評為“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”，并榮獲“金屋獎”，多家企業(yè)獲得“全國先進(jìn)集體建筑企業(yè)”、“江蘇省最佳企業(yè)”等光榮稱號。多年來，我市建筑業(yè)保持工程一次驗收合格率100%、優(yōu)良品率50%以上，企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)能力顯著增強(qiáng)，先后獲得“揚(yáng)子杯”、“白玉蘭杯”、“金陵杯”、“長城杯”等2800多項市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎。2001年又一舉獨創(chuàng)三項“魯班獎”，實現(xiàn)“十五”開門紅。全市有5家企業(yè)獨自奪得“魯班獎”，其中1家企業(yè)8次榮膺“魯班獎”，成為全國獲得“魯班獎”次數(shù)最多的企業(yè)。

第三，人才優(yōu)勢。人才資源是第一資源。開發(fā)人才資源，才能形成核心競爭力。多年來，我們樹立“以人為本、人才立業(yè)”觀念，把培育人才、大造優(yōu)勢作為一項戰(zhàn)略措施來抓，努力構(gòu)筑全行業(yè)的人才高地。我們堅持引才與育才并舉，積極探索人才開發(fā)途徑，不斷擴(kuò)充人才總量，加快提升人才層次，先后從市內(nèi)外引進(jìn)了一批高層次人才，并在全省率先創(chuàng)辦了建筑職工中等專業(yè)學(xué)校，從而使我市建筑業(yè)形成了一大批專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀企業(yè)家。如今，全市10萬建筑鐵軍中已擁有1700多名項目經(jīng)理和6600多名各類技術(shù)人員，形成了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢。同時，在這支大軍中涌現(xiàn)了全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)個人、全國優(yōu)秀項目經(jīng)理、全國及江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家、江蘇省勞模，也誕生了全國青工技術(shù)競賽冠軍。

第四，科技優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新是建筑業(yè)發(fā)展的必然要求。我們不斷加大建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣力度，科技對建筑經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率逐年提高，為我市建筑業(yè)插上了騰飛的翅膀。建設(shè)部“四新”科技成果是我市科技推廣的重點，這些成果在我市每年承建的100多項高大規(guī)模工程中都得到廣泛運(yùn)用，獲得十分可觀的科技轉(zhuǎn)化效益。近幾年我市年培育省級科技示范工程10多項，建筑科技轉(zhuǎn)化能力全省領(lǐng)先，有的已達(dá) 8 到國內(nèi)先進(jìn)水平。我市有2家企業(yè)分別被評為“全國建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。與此同時，我們還大力組織自主開發(fā)建筑科技，先后獲得27項國家發(fā)明專利，60項科研成果，10項省建筑業(yè)科技進(jìn)步獎。

構(gòu)筑機(jī)制、管理、人才、科技四大優(yōu)勢，提高了江中建筑業(yè)行業(yè)整體素質(zhì)，加快了發(fā)展步伐，也為進(jìn)一步打造江中建筑業(yè)的品牌優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。面對入世新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將自我加壓，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)筑強(qiáng)勢，加快實現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的跨越。今后，我市建筑業(yè)打江中牌，要進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營理念；要大力培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的高級人才；要大力調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，著力解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）具體措施

1、制度創(chuàng)新，創(chuàng)出發(fā)展機(jī)制

我市建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本結(jié)束，改制后企業(yè)經(jīng)營機(jī)制正逐步轉(zhuǎn)換，在企業(yè)用人等重大事項決策上已出現(xiàn)新的亮點。只有不斷地創(chuàng)新機(jī)制，才能給企業(yè)發(fā)展帶來一系列深刻變化，才能為企業(yè)發(fā)展注入活力，從而為做強(qiáng)企業(yè)做好準(zhǔn)備。我們將抓住法人治理結(jié)構(gòu)這一核心，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造權(quán) 9 力制衡機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)依法建立健全議事規(guī)則和執(zhí)行程序，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)力職責(zé)，并嚴(yán)格按《公司法》和企業(yè)章程運(yùn)作。全面推行“三項制度”改革，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)要在管理上按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求逐步規(guī)范，要繼續(xù)推行“三項制度”改革，加快形成企業(yè)的激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，建立經(jīng)理任期目標(biāo)管理制度，積極推行企業(yè)管理者競爭上崗制度，認(rèn)真實施以勞動合同為基礎(chǔ)的新型用工制度。推行經(jīng)營者年薪制度，建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。試行企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)承包經(jīng)營制度，使企業(yè)內(nèi)部資源按市場規(guī)律合理配置，發(fā)揮最大效益。同時，要正確處理新老“三會”關(guān)系，努力實現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。充分發(fā)揮新老“三會”在新體制中的各自作用，提倡交叉任職，實現(xiàn)互補(bǔ)共進(jìn)。

2、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，創(chuàng)出規(guī)模行業(yè)

一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極培育大企業(yè)、大集團(tuán)。按照“扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精”的原則，通過聯(lián)合重組，加快架構(gòu)我市建筑業(yè)綜合總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個層次的分工協(xié)作體系，確保我市建筑業(yè)從總體結(jié)構(gòu)上形成有力的競爭態(tài)勢。我們將采取資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等辦法，培育組建實力雄厚、人才密集、融資能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的江中建工集團(tuán)，10 打造跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制和跨國經(jīng)營的“航空母艦”，增強(qiáng)在國內(nèi)外市場的競爭力，有效提高江中建筑產(chǎn)業(yè)集中度。二是優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，形成大建筑產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)鞏固土建施工強(qiáng)項。提高從勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝璜到基礎(chǔ)工程、地下建筑等一體化的綜合承包能力。進(jìn)軍專業(yè)施工領(lǐng)域。緊緊圍繞基本建設(shè)市場需求，大力拓寬專業(yè)領(lǐng)域。盡快獲得門類較多、等級較高的專業(yè)施工資質(zhì)，鼓勵大型骨干企業(yè)以嫁接、參股等形式與國際國內(nèi)具有資質(zhì)優(yōu)勢的企業(yè)聯(lián)姻，加快向路橋、市政、水利、園林等領(lǐng)域擴(kuò)張。拓寬建筑業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，提高多元經(jīng)營能力，創(chuàng)造條件向附加值較高的能源、環(huán)保、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抵御市場風(fēng)險。同時探索資本經(jīng)營新路。引導(dǎo)實力強(qiáng)、素質(zhì)高、基礎(chǔ)條件好的建筑企業(yè)樹立“跳出建筑做建筑”的經(jīng)營理念，跳出產(chǎn)品經(jīng)營軌道，向產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營結(jié)合，并相對突出資本經(jīng)營、創(chuàng)造條件爭取上市的方向轉(zhuǎn)變；跳出單純承包商身份，向承包與投資開發(fā)相結(jié)合的身份轉(zhuǎn)變；跳出區(qū)域限制，通過收購、兼并、控股外埠市場企業(yè)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，向“亮牌經(jīng)營”與“借殼經(jīng)營”并舉轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，力爭實現(xiàn)建筑市場開發(fā)新突破。著力鞏固新疆、大慶、上海等我市建筑業(yè)的傳統(tǒng)市場，抓住省城承辦十運(yùn)會 11 契機(jī)，大力擴(kuò)增南京等省內(nèi)市場份額。在北京市場要組織精兵強(qiáng)將，大力承接標(biāo)志性工程。同時樹立全球經(jīng)營策略，積極開拓海外建筑市場。我國入世后外資將大量涌入，要爭取承接更多的國內(nèi)外資工程項目。在經(jīng)營方式上，大膽嘗試集項目投資者、建造者和經(jīng)營者于一體的國際經(jīng)營方式，提高國際經(jīng)營水平。此外，要積極調(diào)整市場競爭策略，提高整體競爭水平。實行資本換市場、管理占市場、聯(lián)合躋市場、優(yōu)質(zhì)拓市場。發(fā)揮行業(yè)主管部門行政推動作用和協(xié)會服務(wù)職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實行整體聯(lián)動，打響“江中王牌”。

3、管理創(chuàng)新，創(chuàng)出品牌企業(yè)

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)科技含量。開發(fā)應(yīng)用新科技，加強(qiáng)在建的省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理監(jiān)督，著力培育一批科技示范工程。創(chuàng)樹科技先導(dǎo)型企業(yè)，健全科技創(chuàng)新機(jī)制，加快開發(fā)能夠推動結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。根據(jù)高大難新工程施工要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高質(zhì)量地添置一批性能先進(jìn)的大、中型機(jī)械設(shè)備，力爭到“十五”期末，全行業(yè)人均技術(shù)裝備率超萬元。充分運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，提高信息化水平。盡快實現(xiàn)商務(wù)電子化、編標(biāo)微機(jī)化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化，形成快速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二是大力開發(fā)人力資源，造就建筑人才高地。培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)營管理型、復(fù)合 12 多能型、策劃整合型和專家管理型的人才。培育人才市場，通過多種渠道廣泛收集建筑業(yè)人才信息，擴(kuò)大招攬范圍；做好人才評價推介工作，為企業(yè)提供參謀咨詢；開展人事代理服務(wù)，排除不同地域、不同企業(yè)之間建筑業(yè)人才流動的障礙。三是大力加強(qiáng)質(zhì)安管理，不斷擴(kuò)大品牌優(yōu)勢。繼續(xù)創(chuàng)樹一流工程，不斷培育升華江中品牌。狠抓工程施工質(zhì)量，保持一次驗收合格率100%。深入開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動，每年努力創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程50項以上。大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境等多種體系認(rèn)證，與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，確保質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓安全技術(shù)措施落實。持續(xù)開展創(chuàng)文明標(biāo)化工地活動，確保全行業(yè)傷亡事故發(fā)生率低于國家控制指標(biāo)的40%。通過行之有效的基礎(chǔ)管理工作，保持我市建筑業(yè)的信譽(yù)優(yōu)勢，使江中建筑鐵軍的牌子響徹建筑行業(yè)。

第四篇：市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報告

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報告

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委工作報告，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實際，開展形式多樣的活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕隽艘韵聨追矫妫?/p>

一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部 的思想政治素質(zhì)

那一世范文網(wǎng)-http://一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政

協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實，真正在實際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實。

通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)

了人民群眾，促進(jìn)了各項工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》，就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)

容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾

樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。

機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。

二、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力 機(jī)關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加

強(qiáng)。

機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個，發(fā)展一個，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)

機(jī)關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項工作落到實處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項制度：一是黨員學(xué)習(xí)制

度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。形成了四個機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成

組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確?！皟蓚€率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)常化與制度化、規(guī)范化相結(jié)合。同時針對機(jī)關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決?？傊?，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項工作進(jìn)展順利 市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價值的調(diào)研報告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達(dá)240字的批示。

市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同1 2 下一頁

第五篇：市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委2005工作報告

文章標(biāo)題：市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委2005工作報告

2005年，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照工作部署，在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實際，開展形式多樣的活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用，為政協(xié)各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)，提供了強(qiáng)有力的精神動力和思想保證?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下幾方面：

一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育活動，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)

xiexiebang.com-http://004km.cn/一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進(jìn)性教育活動。為加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并在活動的學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段，都制定了活動實施方案，對機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。

整個活動中，機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時，其中收看錄像3次，聽黨課報告2次，搞黨建知識測試1次，認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本，做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記，上交心得體會96篇；二是建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點9個，每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點調(diào)研，指導(dǎo)工作，促進(jìn)了聯(lián)系點教育活動的開展；三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么，現(xiàn)在做什么，將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān)，做五好黨員”大討論，在討論的基礎(chǔ)上，分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求，并嚴(yán)格按要求狠抓落實，真正在實際工作中起到了先鋒模范作用；四是圍繞“學(xué)什么，怎么學(xué)，如何用”專題，采取多種形式，促進(jìn)學(xué)教活動順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上，為使活動搞得更加深入扎實，機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章，并通過召開不同類型座談會、學(xué)習(xí)心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等，共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議，形成機(jī)關(guān)和黨員個人的黨性分析材料，召開了縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實際，制定了機(jī)關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施，明確了責(zé)任人和整改時限，并一一進(jìn)行了整改落實。

通過開展黨員先進(jìn)性教育活動，黨員素質(zhì)明顯提高，基層組織明顯加強(qiáng)，服務(wù)了人民群眾，促進(jìn)了各項工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》，對各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神，并結(jié)合我市發(fā)展實際，進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論，大家一致認(rèn)為，十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措，是一次解放思想、實事求是的會議，是一次統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向的會議，也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神，就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化，推動我市經(jīng)濟(jì)和社會健康快速發(fā)展，為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實施綱要》的要求，市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機(jī)關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》，就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排，并進(jìn)行了目標(biāo)分解，目標(biāo)到委辦室，責(zé)任到人，確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求，我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳，機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項重要內(nèi)容，同本職工作緊密結(jié)合起來，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求，在機(jī)關(guān)開展了形勢政策宣傳教育

活動，制定了活動意見，選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動開展?；顒又薪M織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢政策宣講材料》、省委宣傳部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容，認(rèn)真組織參加全

市形勢政策知識答卷競賽活動，制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進(jìn)性教育活動宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識形勢，正確理解黨和國家的方針政策和省市委的重大決策部署，統(tǒng)一思想，凝聚力量，增強(qiáng)信心，振奮精神，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。

機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中，在周二、四下午的學(xué)習(xí)中，發(fā)放有關(guān)材料，組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。

二、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

機(jī)關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù)，團(tuán)結(jié)配合，相互協(xié)調(diào)。討論決定問題，堅決貫徹民主集中制原則，不搞一言堂。在黨務(wù)工作中，注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護(hù)，開展談心活動，鼓勵他們思想進(jìn)步，積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子，幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨章，嚴(yán)格要求自己，并分別指定了黨員聯(lián)系人，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn)，確定了黨員發(fā)展對象，并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求，成熟一個，發(fā)展一個，今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員，為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)

機(jī)關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，堅持黨的民主集中制原則，虛心聽取黨員和群眾的意見，不斷改進(jìn)工作方法，維護(hù)黨的紀(jì)律，嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項工作落到實處，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)，我們制定了七項制度：一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求，量化了定性定量指標(biāo)，做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實；二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心，了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況，幫助他們解決實際困難，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系；三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定；四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標(biāo)、評議內(nèi)容和評議方法，并對評議結(jié)果明確了處理意見；五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度，要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系，對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo)；六是建立健全了承諾辦實事制度；七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度，提出了工作目標(biāo)，規(guī)定了評比條件，制定了評比辦法。

形成了四個機(jī)制：一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，形成黨員教育管理激勵約束機(jī)制；二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo)，形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制；三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo)，形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制；四是以促進(jìn)各項工作為目標(biāo)，形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確保“兩個率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制，做到了黨員教育管理的經(jīng)?；c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。

同時針對機(jī)關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題，機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》，使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。

總之，制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極履行政協(xié)職能，各項工作進(jìn)展順利

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變，大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲，有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作的順利進(jìn)行，保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。

今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度，采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作，社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次，編發(fā)《調(diào)查與建議》10期，其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示：市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措，主動開展調(diào)查研究，提出了很有參考價值的調(diào)研報告，做了一件很好的事情！制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點慢，拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究，抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。

二是加強(qiáng)提案工作，提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭，對書寫提案進(jìn)行培訓(xùn)；二是抓審查，嚴(yán)把立案關(guān)；三是抓作風(fēng)，辦理提案深入基層，深入群眾。同時加強(qiáng)與市委、市政府溝通，與承辦單位溝通，與委員溝通，采取重點提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦，承辦大戶提案委重點督辦，社會熱點提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份，根據(jù)主席會議確定的11件重點提案，分別由正副主席帶隊到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo)，提案辦理效果很好。

三是針對強(qiáng)化反映社情民意工作，提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度，提高社情民意質(zhì)量，目前共編發(fā)社情民意12期，市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理，把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意，王訓(xùn)智書記批示：“這個材料反映得好，點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準(zhǔn)，所提建議好。請開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究，逐一落實，并將落實情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》，王訓(xùn)智書記批示：“這個建議很好。問題點得準(zhǔn)，建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑，以人為本，施工設(shè)計就要考慮到這一點”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，有關(guān)部門正在積極落實。

四是加大宣傳力度，提高政協(xié)的社會影響力。截止目前，機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期，發(fā)表宣傳稿件140余篇，其中國家級9篇，省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗交流會，其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上，我們分別作了題為《立足四點工作，服務(wù)和諧社會》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗介紹，受到與會政協(xié)的一致好評。

積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機(jī)關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中，市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實踐“三個代表”，積極獻(xiàn)策，熱情服務(wù)，表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動性，有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項工作的健康有序開展。

機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次，共發(fā)放各種科技資料1000余份，義診達(dá)800余人次等；組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會，王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎；組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文，臧建軍同志的論文獲一等獎；組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動；組織參加市運(yùn)動會體育比賽活動；分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí)；在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽，有5人次獲獎，為機(jī)關(guān)爭得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí)，通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息；定期聯(lián)系走訪、看望慰問，為老干部外出看病提供良好的服務(wù)；組織老干部體檢；組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀，活躍老干部生活等。

六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處，按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實到人，給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。

今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和各支部的組織生活會，專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，切實開展批評與自我批評，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查，全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況，為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外，機(jī)關(guān)還對不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價證券，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進(jìn)行了自查，均無違規(guī)違紀(jì)問題。

2005年，機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，開展了一系列有益的活動，推動了機(jī)關(guān)各項工作的開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是，機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié)，在開展活動的方式、方法上還不夠靈活，需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié)，不斷改進(jìn)和提高。

七、明年工作初步打算

2006年機(jī)關(guān)黨委工作，要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點，以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點和落腳點，按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求，認(rèn)真落實黨員教育管理辦法，進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動，搞好“雙評”工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

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