第一篇：公路工程建設項目執(zhí)行報告

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設工程

項 目 執(zhí) 行 情 況 報 告

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設項目辦公室

二00七年十月

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設工程項目執(zhí)行情況報告

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設工程是贛州市連接新飛機場唯一的通道，該路建成有助于發(fā)揮贛州市空中運輸及高速公路路網的整體效益，有助于大贛州的進一步擴大對外開放，強化與沿海發(fā)達省市的經濟互補，使贛州市盡快成為承接沿海省市產業(yè)轉移的基地，成為沿海省市優(yōu)質農副產品的供應基地，成為沿海省市勞動力、電力、礦產品等輸送基地，成為沿海大中城市旅游的后花園，對贛州的經濟建設和發(fā)展有重大意義?！囤M豐線筲箕塘至池溪口段公路建設工程可行性研究報告》經有關部門和專家評審通過，并經贛州市發(fā)改委以贛發(fā)改交能字[2005]106號批復，初步設計由贛州市發(fā)改委以贛市發(fā)改設審字[2005]110號批準。根據《市交通建設領導小組第三次會議紀要》（二00五年二月五日第十九號）會議精神，該項目由贛州宏泰公路建設投資有限責任公司任項目法人，并負責該項目的實施。工程于2005年10月10日正式開工，在上級單位的正確領導下，在各級地方政府及有關部門的大力支持下，通過參建各單位的共同努力，工程于2007年4月27日建成通車?，F將項目執(zhí)行情況報告如下：

一、項目概況

1、建設依據：贛州市公路局《關于贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設兩階段施工圖設計的批復》（贛工程字[2005]65號）。

2、建設規(guī)模及主要技術指標：贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設工程路線起于贛州市迎賓大道（K5+571.482），終于贛粵高速公路與贛豐線交匯處（K13+770.752），全長8.098577公里，其中K5+571.782～K10+660計5.088518公里采用一級公路標準，設計行車速度80Km/h，K10+660～K13+770.752計3.010059公里采用二級公路標準，設計行車速度80Km/小時，其中一級路主要技術標準如下：

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共7頁（1）橋涵設計荷載：公路—I級；

（2）路基寬：20.5m，路面寬：19m，路肩寬：2×0.75m；（3）路面結構為：4cm厚中粒式瀝青混凝土上面層+8cm厚粗粒式瀝青混凝土下面層+22cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+19cm厚3%水泥穩(wěn)定碎石底基層，設計年限為15年；

（4）設計洪水頻率：中橋、涵洞與路基為1/100。

（5）車頭中橋橋面布置：橋梁采用雙幅布置，左行車道為一幅，右行車道為一幅。橋寬橫斷面從左往右：0.5（防撞欄）+9.5m（行車道）+0.5m（防撞欄）+9.5（行車道）+0.5m（防撞欄）。二級路主要技術標準如下：（1）橋涵設計荷載：公路—II級；

（2）路基寬：12m，路面寬：9m，路肩寬：2×1.5m；

（3）路面結構為：5cm厚瀝青混凝土面層+17cm厚5%水泥穩(wěn)定碎石基層+18cm厚3%水泥穩(wěn)定碎石底基層，設計年限為12年；（4）設計洪水頻率：涵洞與路基為1/50，中橋為1/100。（5）池溪口中橋橋面布置：橋寬橫斷面從左往右：0.5（防撞欄）+11.0m（行車道）+0.5m（防撞欄）。

3、工程進度：工程于2005年10月10日開工，計劃2006年10月10日完成，因征地拆遷滯后，耽誤工期近八個月，工程于2007年4月27日才建成通車。

4、項目投資及來源：本項目批復施工圖預算為5492.1446萬元，資金來源為公路規(guī)費及銀行貸款。

5、主要工程數量：全線共完成路基土石方597814立方米，M7.5漿砌片石水溝13481.52米，M7.5漿砌片石人字型護坡803.12立方米，M7.5漿砌片石護坡310.7立方米，涵洞1141.6米/42道，4cm中粒式瀝青混凝土路面95618平方米，5cm瀝青混凝土路面27649平方米，8cm粗粒式瀝青混凝土路面96220平方米，17厘米厚5%

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共7頁 水泥穩(wěn)定碎石基層29220平方米，22厘米5%厚水泥穩(wěn)定碎石基層98731平方米，15厘米5%厚水泥穩(wěn)定碎石基層3550平方米，18厘米3%厚水泥穩(wěn)定碎石基層31134平方米，19厘米3%厚水泥穩(wěn)定碎石基層102297平方米，鋼筋混凝土護柱990根，單懸臂式交通標志29個，熱熔型涂料路面2號標線6120平方米,中橋133.12米/2座。

6、主要參建單位：本項目設計單位為贛南公路勘察設計院，施工單位為江西贛北公路工程有限公司，監(jiān)理單位為贛州誠正公路工程監(jiān)理有限公司，質量監(jiān)督單位為贛州市交通工程質量監(jiān)督站。

二、建設管理情況

（一）項目前期工作

1、設計單位招標情況：考慮本工程建設規(guī)模小，根據招標投標法的有關規(guī)定，本項目兩階段施工圖設計由我公司直接委托贛南公路勘察設計院（勘察設計資質為公路工程甲級）完成。簽約勘察設計合同價152.3682萬元，批復勘察設計費為167.0586萬元。

2、施工單位招標情況：根據交通部《公路工程施工招標管理辦法》，按照“公平、公開、公正和擇優(yōu)”的原則，進行了施工單位國內公開招標，共有28家施工單位投標。評標依據《公路工程施工招標評標委員會評標工作細則》和《贛州市市養(yǎng)公路建設工程施工無標底合理低價中標實施細則》（試行），經評標專家委員會評審，招標領導小組研究，第一名中標候選人江西贛北公路工程有限公司中標。

3、監(jiān)理單位招標情況：考慮本工程建設規(guī)模小，根據招標投標法的有關規(guī)定，該項目工程監(jiān)理服務由我公司直接委托贛州誠正公路工程監(jiān)理有限公司（監(jiān)理資質為公路工程甲級）進行施工監(jiān)理，簽約施工監(jiān)理服務費合同價720000元，批復施工監(jiān)理服務費907351元。

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（二）征地拆遷情況

根據贛州宏泰公路建設投資有限責任公司與贛州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及南康市人民政府分別簽訂的《公路改善協(xié)議書》，征地拆遷工作分別由贛州經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及南康市人民政府負責完成，共征用水田211.46畝，山地196.05畝,旱地207畝，水塘14畝，拆遷房屋17265平方米，墳墓71座，拆遷電訊電纜1870米，拆遷高壓線4550米，由于各種原因，征地拆遷工作于2006年6月才完成。

（三）項目管理情況

1、項目管理機構設置及職能：根據項目的實際情況，為了更好地加強對項目的組織管理，我公司成立了“贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設項目辦公室”，辦公室下設工程處、綜合處等若干部門，各部門根據職能分工，進行對項目的管理，在本項目中項目辦較好地完成了“組織、協(xié)調、管理、服務”的職能，從組織結構上確保了項目的正常實施。

2、質量控制措施與效果

工程質量目標是合格工程，項目辦圍繞這一目標強化質量意識，狠抓質量管理。首先建立健全施工單位自檢自控、工程監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級質量保證體系；二是嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度；三是層層落實質量責任制，確保質量目標的實現；在施工工序上，層層把關，嚴格把好程序關；在材料上，嚴格按照施工規(guī)范要求，把好質量關，不合格的材料不能進入施工現場；在指導思想上，項目辦貫徹質量責任重于泰山，爭創(chuàng)一流，不搞“豆腐渣工程”的宗旨，經常組織有關人員深入工地巡視，發(fā)現問題，協(xié)同監(jiān)理工程師及時處理，現場解決，提高辦事效率；同時參加各種工地會議，解決施工中出現的技術、質量等問題。

除平時嚴格管理，加強巡視外，還根據施工過程中不同階段存在的問題開展質量專項檢查活動。項目辦與監(jiān)理工程師組成聯合檢

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共7頁 查組，開展了多次質量專項檢查。

贛州市交通工程質量監(jiān)督站作為政府質量監(jiān)督部門，派出質量監(jiān)督工程師進行質量監(jiān)督，不定期進行質量檢查，嚴格要求，確保了工程質量。經施工單位自檢，監(jiān)理復驗，市質量監(jiān)督站質量鑒定，路基、橋梁、涵洞、路面等工程均實現了質量目標。

3、進度管理情況

工程于2005年10月10日正式開工，由于征地拆遷滯后，耽誤工期達八個月，導致未能按合同工期完成施工任務，但通過建設、監(jiān)理、施工單位的全力配合，工程于2007年4月27日建成通車。

4、工程造價控制情況

本工程項目批復施工圖預算5492.1446萬元，實際造價約4148.301022萬元。其中：建安費3567.067222萬元，勘察設計費152.3682萬元，施工監(jiān)理服務費72萬元，建設單位管理費94.6098萬元，征地拆遷244.5408萬元，質量監(jiān)督費6.4萬元，檢測費2.6萬元，水土保持方案設計費6萬元，環(huán)評費1.5萬元，技術咨詢費1.215萬元，節(jié)余經費約1195.0346萬元。

5、合同執(zhí)行情況（1）工程變更

項目辦在項目實施過程中嚴格執(zhí)行合同文件，對施工單位提出的工程變更及時召集業(yè)主、監(jiān)理、設計和施工單位四方人員到場，確定施工方案，形成會議紀要的程序進行。全線監(jiān)理單位共簽發(fā)了四十七個變更令。

（2）工程延期和費用索賠：由于征地拆遷嚴重滯后，導致工程延期近六個月，本項目各參建單位均能嚴格履行合同，未發(fā)生索賠事件。

（3）工程分包、轉包和指定分包：本項目無分包、轉包和指定分包情況。

（4）違約：業(yè)主在規(guī)定的支付期內及時支付了監(jiān)理工程師簽發(fā)的支付證書應付款項，施工單位能按照合同條款要求施工。但存在第5頁

共7頁 施工單位有部分人員未按照投標書承諾的人員到崗和業(yè)主未及時提供施工場地違約現象。

（5）工程保險：嚴格按《公路工程國內招標文件范本》的要求投保了建筑工程一切險和第三方責任險。

三、交工驗收及相關問題

（1）合同段交工驗收情況及主要存在問題（2）缺陷責任期出現的質量問題及處理結果

（3）重大安全事故情況：本項目未出現重大安全事故。（4）試運營期間的養(yǎng)管情況

四、科研和新技術應用情況

本工程未應用新技術。

五、對各參與單位的總體評價

1、對設計單位的總體評價：設計單位執(zhí)行了公路工程技術標準；在項目實施過程中加強了設計服務，能根據現場地形，水文地質等實際情況，調整、完善、優(yōu)化設計，在服務施工和控制工程造價等方面較好地履行了設計單位的職責。

2、對施工單位的總體評價：施工單位能夠履行合同，注重企業(yè)信譽，建立健全質量自檢、安全生產管理體系和各項制度，按照設計圖紙和施工技術規(guī)范組織施工，完成了合同約定的施工任務。

3、對監(jiān)理單位的總體評價：監(jiān)理單位按照招標文件和監(jiān)理規(guī)范，制定并實施了“監(jiān)理實施細則”和“監(jiān)理工作程序”，加強了施工階段質量控制，基本履行了監(jiān)理“三控制一管理”的職責。

六、對工程質量的總體評價

路基工程基本能按照設計要求進行施工，線型總體順暢，排水防護功能齊全，橋涵結構物及各項幾何尺寸等技術指標符合設計要求，路面厚度、強度及寬度符合設計要求。

七、項目管理的體會

1、在編制招標文件時，對項目施工人員、設備投入提出詳細的第6頁

共7頁 強制條件，為今后項目順利實施起到非常重要的作用。

2、主動積極地協(xié)調好各種外部關系，給施工創(chuàng)造一個良好社會環(huán)境，是保證項目順利進行的一個關鍵因素。

3、業(yè)主、設計、監(jiān)理單位提高服務意識，及時處理施工中的各種問題，是保證工期、質量目標的重要因素。

4、在確定路基工程施工工期時，應綜合考慮贛南地區(qū)梅雨季節(jié)對施工的影響。

5、征地拆遷工作是影響工程進度的主要原因，如何確保在合同工期內完成征地拆遷任務，為施工單位提供良好的施工場地，是今后業(yè)主及當地各級政府應重點解決的問題。

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設項目辦公室

二00七年十月二十二日

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第二篇：公路工程執(zhí)行報告

劍閣縣交通運輸局

關于劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程

瀝青混凝土面層及安保段

執(zhí)行情況的報告

一、工程概況

劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段位于劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)、白龍鎮(zhèn)至搖鈴鄉(xiāng)、分水嶺至錦屏鄉(xiāng)、鶴齡鎮(zhèn)至羊鈴鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)至香沉鎮(zhèn)、王河鎮(zhèn)至柘壩鄉(xiāng)、公興鎮(zhèn)至吼獅鎮(zhèn)、碾盤埡至西河鄉(xiāng)，總長80.87公里,總投資2723.4184萬元。由四川西南交大土木工程設計有限公司設計。該工程由施工單位重慶第六建設有限責任公司和監(jiān)理單位湖北通暢工程監(jiān)理有限公司負責工程的實施和監(jiān)督，質量檢測由四川衡信公路工程試驗檢測有限公司劍閣工地試驗室進行檢測。

1、道路等級：四級；

2、設計車速： 20Km/h；

3、路面結構類型： 5cmAC-16瀝青混凝土面層。

二、建設管理工作

1、設計單位招標情況

項目總體設計工作由四川西南交大土木工程設計有限公司設計完成。

2、單位招標情況

根據國家《招投標法》、交通運輸部和四川省施工招投標統(tǒng)一、開放和有序競爭，有利于促進社會勞動生產水平和效率的提高。劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段推行并實施了招投標制度，通過擇優(yōu)確定施工單位，達到保證劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段質量和工程進度，控制投資的目的。

3、項目經理負責制

通過合同的訂立，承包人以符合法律文書的格式，確定并派出本合同項目經理，成立項目經理部。按照合同要求，項目經理部由項目經理、技術負責人（項目總工程師）、現場施工技術員、資料員等人員組成。合同實施項目責任制，全權負責本合同的施工管理。

4、工程與廉政建設雙合同制

縣交通運輸局在與施工單位訂立工程承包合同的同時，一并簽訂了廉政建設合同，規(guī)定雙方在廉政建設方面的權利與義務。通過雙合同制的實施，加強了工程質量建設的廉政，確保了工程建設的高效優(yōu)質，建設資金的安全和有效使用。

三、機構組建職能

為了保證劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段的實施，分別由孫明望/吳勇擔任工程建設的指揮長，負責工程建設管理和協(xié)調工作。

四、工程建設指導思想

劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段在各級領導的高度重視和大力支持下，指揮部以“建設廉政工程、爭創(chuàng)全優(yōu)項目”為目標，嚴格執(zhí)行《招投標法》和《建設工程質量管理條例》。強化項目執(zhí)法監(jiān)督，落實建設質量責任，推行工程廉政“雙合同”管理，建立工程質量保證體系，健全并不斷完善內部管理制度，努力改善施工環(huán)境，充分調動各方面的工作積極性，保質保量提前完成了工程建設任務。

五、質量控制措施及效果

各指揮部始終將工程質量作為工程管理的首要任務來抓，要求監(jiān)理工程師、合同項目經理部和全體建設者樹立“百年大計、質量第一”的理念，強化工程質量意識，實行工程質量“一票否決制”和“質量終身制”。

災后重建工程由于領導重視，制度完善，通過各級部門和全體建設者的艱苦努力，工程總體質量得到充分保證。

六、工程變更情況

劍閣縣紅廟埡至圈龍鄉(xiāng)等八條農村公路災后重建工程瀝青混凝土面層及安保段。變更工程量：面層增量24209.41m，混凝土護柱改為反光膜鋼柱284個，取消百米樁731塊，維修整治項目9290元，二次轉場達10次，停（窩）工天數達157天。

七、項目管理體會

1、加強組織領導是搞好工程項目的前提條件，在實施過程中，一方面必須緊密依靠各級政府的支持，充分發(fā)揮各級職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，才能營造良好的工程建設環(huán)境，才能保障工程建設的順利實施；另一方面項目各參建單位以及各單位內部人員必須緊密配合、齊心協(xié)力、團結一致，才能提高項目管理的戰(zhàn)斗力。

2、嚴格的監(jiān)理制度是保證工程質量的有利措施。

3、協(xié)調工作與工程建設緊密聯系，直接關系到工程進度的快慢和施工環(huán)境的好壞。因此，必須依靠各級部門求得支持，共同努力，才能切實保證工程建設的順利進行。

二○一二年一月十五日

第三篇：建設項目環(huán)境保護執(zhí)行報告

建設項目環(huán)境保護執(zhí)行報告

編寫綱要

1.建設項目基本情況

包括項目立項（核準或者備案）、總投資（其中環(huán)保投資）、主要產品及其規(guī)模、主要原輔材料使用量、能耗、施工建設、開工試運行等相關情況簡介。

2.建設項目工藝流程及污染物排放情況

根據生產工藝（附工藝流程圖）闡述其主要污染因子、排放濃度或排放速率、排放量以及流向。

3.環(huán)保設施基本情況

環(huán)保行政主管部門對環(huán)境影響報告書（表）、登記表的批復及其落實情況（如若建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化的，須附相關的環(huán)保審批手續(xù)）、各項環(huán)保設施是否正常穩(wěn)定持續(xù)運轉、各項環(huán)保設施的處理情況（處理工藝、處理能力、處理效率和運行情況）、環(huán)保設施實際投資明細及其占總投資比例等。

4.各類污染物是否按環(huán)評及其批復的要求達到排放標準及其總量控制的要求，環(huán)境保護敏感點的防護措施和治理效果是否按經批復的環(huán)評達到其要求。

5.綠化、生態(tài)恢復及固體廢物綜合利用和危險廢物委托處理情況。

6.企業(yè)環(huán)境管理組織機構及其相應的規(guī)章制度建立（規(guī)章制度可附后）和落實情況。

7.環(huán)境保護工作存在的問題及完善實施計劃。

第四篇：公路工程建設項目管理辦法

×××公路工程建設 項目建設管理辦法

第一章 總 則

第一條：目的

為使×××公路工程建設工作有章可循，做到工程建設項目管理制度化、標準化、規(guī)范化、程序化，確保工程質量，有效控制工期和建設費用，結合本工程實際，特制定本辦法。

第二條：原則

凡參加×××公路工程建設的工作人員應堅持深入調查研究，實事求是、理論聯系實際的工作作風；遵守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范；發(fā)揚“團結奮進、求實創(chuàng)新、科學高效、廉潔奉獻”的精神；對工程項目建設全過程“嚴格管理、確保工期、控制投資、爭創(chuàng)優(yōu)質”。始終圍繞有利于確保質量、進度、投資、安全等控制目標的順利實現開展工程項目建設管理工作。

第三條：辦法的建立

×××公路工程建設指揮部按照本辦法的要求制定工程質量、工程進度、工程計量與支付、工程變更設計、施工監(jiān)理、試驗檢驗、工程質量稽查、工程違約處罰、檔案及竣工資料編制、環(huán)境保護與水土保持、安全生產、道路保通、宣傳報道、廉政建設等方面的管理辦法或實施細則，對×××公路工程建設項目各項工作依法管理，確保公路工程質量、工期、投資等控制目標的順利實現。

第二章 管理體系

第四條：×××公路工程建設指揮部設置工程組、人秘組、安全保衛(wèi)、財務后勤組、協(xié)調組、試驗檢測中心。

第五條：監(jiān)理工作設置監(jiān)理組，設置高級駐地監(jiān)理工程師一人（監(jiān)理組長）。開工前，高級駐地監(jiān)理工程師必須按投標書中的承諾到位，未經指揮部同意不得更換。若特殊情況需要更換，更換人員的管理能力和業(yè)務水平不得低于更換人，方能提出更換申請。否則，將按違約進行處罰。

高級駐地監(jiān)理工程師全權代表監(jiān)理單位履行施工監(jiān)理服務合同，管理合同任務內的一切技術、行政事務；監(jiān)理組設置道路、結構、路面、合同、測量、試驗專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員（旁站、試驗、測量）和后勤服務人員。

第六條：承包人必須設置項目經理部。項目部要制定對項目建設有利的管理辦法和崗位職責，各級管理部門所配備的工作人員應具有與其工作崗位要求相適應的工作能力。項目部人員由項目經理、項目總工、質檢工程師、計量工程師、試驗工程師、測量工程師、橋梁工程師、結構工程師、地質工程師、財務負責人、材料負責人及相關人員組成，負責對本合同段進行全面的施工管理。按照合同條款要求配備試驗檢測設備，建立健全質量、進度、環(huán)保、安全、保通、物資、財務、宣傳等管理制度。

第三章 工程質量管理

第七條：設計、施工、監(jiān)理單位、指揮部的各級工程技術質量管理人員，要樹立“百年大計、質量第一”的思想，強化全員工程質量意識，對工程質量管理要“多管、多查、多看、嚴處理”。

第八條：工程質量實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質量保證體系，建立季度、月工程質量檢查制度，實行“指揮部管理、社會監(jiān)督”的雙向質量監(jiān)管方式，各負其責，齊抓共管，確保工程質量達到優(yōu)良的目的。

第九條：項目經理部建立以項目總工程師為主的工程技術質量管理體系，配備符合規(guī)定的工程技術人員、試驗檢測設備和試驗檢測人員，建立健全崗位責任及考核辦法。加大獎罰力度，做到“千斤重擔人人挑，人人頭上有指標?！?/p>

第十條：監(jiān)理單位建立以高級駐地監(jiān)理工程師為主的工程技術質量管理體系，嚴格按照合同文件的要求配備“工作責任心強、業(yè)務管理水平高、生活作風好”的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員，以工程質量為核心，加強現場旁站、抽檢、試驗、測量，特別是關鍵工程、隱蔽工程的監(jiān)理力度，確保任何一道工序的施工質量達到規(guī)范及標準要求。

第十一條：指揮部建立指揮長領導下的管段工程師負責制的工程質量管理體系。指揮部各級管理人員要深入工地現場，對工程質量勤檢查，加大巡查力度，及時處理、解決工程質量問題，嚴把工程質量關，使工程質量處于全方位的控制之中。

第十二條：工地現場發(fā)生工程質量事故后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式將事故的簡要情況向監(jiān)理、指揮部報告，并采取有效措施搶救人員和財產，減少損失，防止事態(tài)擴大，在征得指揮部同意后對現場進行妥善處理，對質量事故的處理實行“三不放過”的原則（事故原因不查清不放過，責任人責任不清不放過，責任人未受到教育不放過）。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。

第四章 工程進度管理

第十三條：為了×××公路工程建設項目進度得到有效控制，使工程建設全面、均衡、有序進行。設計、施工、監(jiān)理、建設單位四方要密切配合，加強協(xié)調，確保龍崗油氣田公路工程建設在總工期內完成。

第十四條：在開工之前承包人應認真研究合同文件，組織現場調查，結合本合同段的地質、水文、氣候、施工干擾、沿線社會關系和自然客觀條件。充分考慮施工中可能出現的施工不利因素。按照合同工期的時間要求編制可行的實施性施工組織設計，報監(jiān)理和指揮部批準后實施。

第十五條：依據總工期要求，指揮部對總體目標進行分解、制定階段目標。承包人對指揮部下達的工程進度計劃要進行細化分解，抓住重點、關鍵控制性工程，層層落實，合理調配人員、機械、資金，精心組織、科學管理，在保證工程質量的前提下加快工程進度，確保目標的實現。

第十六條：監(jiān)理單位要對承包人每月實際完成的工程數量進行核實、分析，對工程進度情況進行評估。如施工單位進度滯后，應立即通知其進行施工調整，分析原因，并幫助承包人出謀劃策，及時將拖延工程完成。同時要將拖欠的工程數量、施工單位的補救措施、整改意見及時上報指揮部。

第十七條：指揮部各級、各部門的人員要深入工地檢查進度情況。以各種形式協(xié)調解決施工單位遇到的問題、困難，為加快工程進度創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

第十八條：指揮部應建立健全進度目標考核、獎懲制度，確保進度計劃目標的實現。

第五章 工程計量與支付管理

第十九條：工程計量與支付應由監(jiān)理工程師和承包人按合同文件的規(guī)定進行，要堅持“客 觀公正、實事求是、符合規(guī)定”的原則。質量不合格不予計量；數量不屬實不予計量；資料不齊全不予計量；手續(xù)不完善不予計量；審核簽字不通過不予計量。監(jiān)理人員、指揮部工程管理人員應本著對國家負責的態(tài)度，實事求是、嚴格控制、嚴格管理，各部門認真把好工程數量審核關，嚴格控制工程費用，最大限度地節(jié)約投資。

第二十條：承包人應以監(jiān)理工程師檢驗簽證的資料為依據進行工程計量。監(jiān)理工程師應根據設計圖紙、技術規(guī)范、批準的變更設計及有關文件、監(jiān)理記錄、監(jiān)理測量數據等資料認真核對，按規(guī)定簽證工程計量報表。指揮部有關人員應對工程計量支付報表認真復核，確認計量程序符合要求、檢查資料完整齊全、計算結果準確后才能簽字認可。如果對某項工程數量有疑問，應到現場核實查證后再簽認。

第二十一條：承包人計量人員要以高度負責的態(tài)度對每一項數量進行核對，絕不允許“多報、重報、虛報、預報”，監(jiān)理工程師不得簽證虛假工作量。

第二十二條：指揮部、監(jiān)理組、承包人應分別建立工程量臺帳，相互核對、簽認，作為計量支付的基礎，以后每月重新核對一次臺帳，對設計補充、變更數量等納入新臺帳。

第二十三條：建立計量支付時限報審制度。承包人在規(guī)定時間內上報計量報表，指揮部、監(jiān)理工程師對承包人申報的計量與支付報表應按照規(guī)定及時進行審核，使承包人盡快得到施工資金。承包人得到工程支付資金后，必須做到?？顚Ｓ?，保證施工需要的資金正常運轉，嚴禁挪用工程建設資金。項目部上繳主管部門的管理費應逐月按規(guī)定比例上繳，不能一次提取，上繳額度應報指揮部同意，并及時支付有關人員應得的費用。工程施工期間必須確保施工人員基本生活費、工程材料費和機械使用費，嚴禁克扣工程款，特別是民工款。

第二十四條：承包人建設資金的開戶銀行、帳戶、帳號必須報指揮部。指揮部將與開戶銀行達成協(xié)議，定期跟蹤承包人資金使用情況，一旦發(fā)現承包人將指揮部支付的工程資金挪用于本工程建設范圍外的用途，指揮部將按規(guī)定對承包人進行處罰。

第二十五條：指揮部、承包人、監(jiān)理單位應建立明確的計量支付和資金管理制度、辦法，確保計量準確、支付及時、資金使用合理。對違規(guī)操作者，要給予嚴肅處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。

第六章 工程變更管理

第二十六條：指揮部、監(jiān)理工程師、承包人，在確保工程技術標準、工程質量和施工安全、節(jié)約投資的前提下，可根據設計圖紙、實際地形、水文資料、地質資料、工程安全等實際情況提出變更意見，由指揮部、監(jiān)理工程師、設計代表、承包人四方現場研究決定是否變更。并匯簽現場會議紀要，明確變更方案，由承包人依據現場會議紀要及變更申報時限作出變更設計資料逐級上報審批。

第二十七條：根據勘測設計合同文件規(guī)定，設計單位必須派設計代表進駐施工現場。設計單位要對設計負責到底?？辈煸O計單位對所承擔的勘察設計文件負責，必須認真做好設計的后續(xù)服務、及時做好各階段的技術交流工作。派往工地的設計代表要與指揮部、監(jiān)理組及施工單位密切配合，主動及時解決施工中的設計問題，不能拖延。如設計單位所派設計代表對其職責范圍內的問題不及時處理以致影響工程施工，指揮部將按勘測設計合同文件中的有關規(guī)定進行處理。

第二十八條：指揮部鼓勵承包人、監(jiān)理工程師、指揮部工程技術人員在保證工程質量和技術標準、節(jié)約投資的前提下對工程提出優(yōu)化設計方案。對批準實施的優(yōu)化設計參與單位和人員，按節(jié)約投資的10％給予獎勵。

第二十九條：在變更設計中，對新增工程項目的單價，原則上套用本合同類似工程項目的中標單價，確實不能套用的由承包人按照規(guī)定編制上報。指揮部按照實事求是的原則進行審批，并以指揮部最終審定的單價為準。

第三十條：施工單位、監(jiān)理單位、指揮部要指定專人管理變更設計資料，對變更設計資料進行整理、歸檔，對變更批復數量及時列入工程數量臺帳。

第三十一條：承包人必須按批準的變更設計進行施工，監(jiān)理工程師應認真進行監(jiān)督。如承包人未按變更設計圖表進行施工，發(fā)現少做多報，指揮部將按規(guī)定對承包人進行處罰。

第七章 監(jiān)理管理

第三十二條：監(jiān)理人員應按照“嚴格監(jiān)理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則，認真貫徹執(zhí)行有關監(jiān)理的各項方針、法規(guī)、合同條款以及指揮部各項管理辦法和規(guī)定。堅持事實求是，公正合理的原則。樹立高度的事業(yè)心和責任心，發(fā)揚艱苦奮斗，扎扎實實的工作作風，自覺規(guī)范監(jiān)理行為，維護監(jiān)理人員的良好形象，努力做好施工監(jiān)理工作。

第三十三條：監(jiān)理人員必須獨立公正的開展監(jiān)理工作，不準介紹家屬親友到自己監(jiān)理路段承包工程；不準與承包人發(fā)生不正當的經濟關系；不準損害指揮部利益；不準刁難施工單位；不準接受施工單位、包工頭、民工的宴請；不準參與“黃、賭、毒”等非法活動。高級駐地監(jiān)理工程師要帶頭執(zhí)行“六不準”，管理好所有監(jiān)理人員。指揮部對監(jiān)理人員進行經常性業(yè)務考核，進行工作紀律和職業(yè)道德考察，對工作不稱職的監(jiān)理人員限期辭退；對有違紀行為的監(jiān)理人員進行嚴肅處理；觸犯法律的，由司法機關追究其法律責任。對工作認真負責、成績突出的監(jiān)理人員給予表彰獎勵。

第三十四條：監(jiān)理人員應按照《×××公路工程建設施工監(jiān)理實施辦法》的規(guī)定開展監(jiān)理工作。嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，以工程質量管理為核心，對每道工序進行嚴格檢驗把關，對重要工序的工程質量要進行旁站監(jiān)理，加大監(jiān)理力度。必須嚴把工序檢驗簽證關，上道工序工程質量不合格，不準進行下道工序施工。

第三十五條：監(jiān)理工程師必須對工程數量進行嚴格把關，實事求是地按規(guī)定簽認工程數量，有效控制工程費用。對工程質量檢驗和工程數量的核實簽證，要及時進行辦理，加強服務意識，提高辦事效率。

第三十六條：高級駐地監(jiān)理工程師、計量、道路、結構、測量等專業(yè)監(jiān)理工程師，必須按合同文件的承諾及要求進場，未經指揮部批準不得更換。

第三十七條：監(jiān)理人員不忠于職守，放松管理而出現工程質量問題或違規(guī)計量，給指揮部造成經濟損失的。除監(jiān)理單位應賠償損失外，對違反規(guī)定的監(jiān)理人員，監(jiān)理單位應按規(guī)定上報有關行政主管機關，給予相應處罰。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。

第八章 試驗檢測管理

第三十八條：指揮部設置中心試驗室，并配備足夠的試驗檢測設備和試驗檢測人員，對整個工程項目進行數據控制和檢驗測定。并對承包人的工地試驗室的設備功能、人員資質、操作方法、資料管理等各項工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。對承包人的標準試驗進行平行試驗，以肯定、否定或調整承包人的標準試驗參數和指標。

駐地監(jiān)理設置工地試驗室，配備常用試驗檢測儀器，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗過程進行檢查。在承包人的工地試驗室接技術規(guī)范、合同文件規(guī)定進行全頻率抽樣檢查的基礎上，按30％以上的頻率獨立進行抽樣試驗，并審查承包人的試驗檢測資料。

第三十九條：各級試驗人員應嚴格按照試驗檢測規(guī)程進行操作，工作認真細致，實事求是，對提交的試驗結果負責。發(fā)現試驗結果達不到規(guī)定要求的，要立即報告主管領導和相關人員。如因試驗操作不認真導致試驗結果錯誤，造成工程質量管理決策失誤或發(fā)生損失，要追究試驗人員的責任。對故意做虛假資料的試驗人員，要進行嚴肅處理。

第四十條：監(jiān)理人員要加大平行抽檢試驗和現場檢測力度，檢測結果達不到規(guī)定值時，必須立即進行分析研究，并向上級部門報告，采取有效措施進行處理。監(jiān)理單位對分項工程各項指標的抽檢頻率應不低于標準規(guī)定，并定期向指揮部報送試驗檢測情況。

第四十一條：項目部、各級領導和工程管理人員要支持試驗檢測人員的工作，凡是試驗檢測人員提供的正確的試驗結果都必須予以承認，并對試驗結果證明達不到質量標準要求的工程，堅決進行返工或采取補救措施進行處理，直至重新檢測達到合格為止。

第四十二條：指揮部試驗人員在完成規(guī)定的試驗項目之后，要積極主動的深入工地現場，了解工程質量狀況，對工程材料、半成品及各項施工質量控制指標進行取樣試驗和隨機抽撿，對試驗結果進行統(tǒng)計分析。定期向指揮部報送試驗檢測分析報告，為工程技術質量管理部門提供可靠的試驗檢測數據，為工程質量管理提供科學的決策依據。各種試驗記錄、報告、資料，按合同段分別進行整理建檔，妥善保管。

第九章 資料管理

第四十三條：所有參建的各單位、各部門都應指定專人管理資料。保證技術文件資料、合同協(xié)議文件資料、質量文件資料、計量文件資料等及以工程建設項目檔案為主體的相關文件資料的完整齊全。具體收集、歸納、整理按《檔案管理辦法》執(zhí)行。

第四十四條：檔案管理實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理，實行檔案管理責任制，確保建設項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全。

第四十五條：指揮部平時要收集整理各種資料，包括來往文件、報告、批復、合同、協(xié)議、證明等，圖文、影像材料，需納入竣工資料進行整理、成冊的有關資料應提交相關部門裝訂。不需納入竣工資料的，由各部門單獨裝訂成冊，妥善保管，以備查驗。

第四十六條：承包人、監(jiān)理組應即時對完成的工程資料及時進行清理、分類、建檔。待工程完工后，將各項資料圖表按規(guī)定裝訂成冊，提交有關部門。

第四十七條：竣工資料除簽署意見及簽名外其余全部實行微機化，不得使用手寫體。簽證的原始記錄必須完整的整理保存，以備查驗。

第十章 環(huán)境保護與水土保持管理

第四十八條：環(huán)境保護與水土保持要認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》及上級相關主管部門對工程建設環(huán)境保護的有關規(guī)定。

第四十九條：指揮部、承包人分別設立環(huán)境保護與水土保持領導小組。由指揮長（或分管的付指揮長）、項目經理擔任組長，工程管理部門相關人員，地方協(xié)調人員為組員，負責環(huán)境保護、水土保持的管理工作。

第五十條：全體施工管理人員要樹立環(huán)保意識。在施工期間要防止水土流失、江河污染、大氣污染、掩埋農田及溝渠和水利設施，防止揚塵和噪聲，保護綠色植被，盡量減小施工對環(huán)境的破壞，把工程建設對環(huán)境的影響降低到最小的程度。

第五十一條：承包人應嚴格執(zhí)行《×××公路工程建設環(huán)境與水土保持管理實施辦法》。違反規(guī)定施工，對環(huán)境造成損害，指揮部將按規(guī)定給予違約金處罰。發(fā)生第三方索賠費用的，由承包人全部負責。

第十一章 安全生產管理

第五十二條：指揮部、監(jiān)理、承包單位分別成立安全生產領導機構，設立安全生產辦公室，指定專人負責安全生產工作，制定安全生產管理實施辦法，建立健全安全生產責任制，落實安全生產目標。

第五十三條：全體施工管理人員，要充分認識安全生產的重要性，正確理解安全生產與工程質量、經濟效益的關系，強化全員安全生產意識，牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全觀念，把安全生產視同工程質量、工程進度同等重要的大事來抓。特別是領導干部要本著對人民生命財產高度負責的態(tài)度，多宣傳教育，多檢查防范，排除安全隱患。以“別人的安全就是我的安全”的緊迫感抓好安全生產工作；以講政治的高度抓好安全生產工作；把安全事故的發(fā)生率降低到最小限度。

第五十四條：現場施工管理人員、施工人員應按照國家有關法規(guī)辦理人身意外傷害保險。不簽訂安全責任書、不辦理保險的人員不得進入施工現場參與工程建設。

對深基坑、高邊坡、橋梁、崩塌、巖堆、危巖、泥石流地段等易發(fā)生安全事故的工程，要制定專門的安全施工措施和方案，并向現場施工人員交待清楚，簽訂安全生產責任書。

對施工機械、車輛、設備要嚴格管理，機駕人員必須持證上崗，并簽訂安全責任書。第五十五條：認真學習貫徹執(zhí)行《公路工程施工安全技術規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等國家安全生產法規(guī)，以及《×××公路工程建設安全生產管理實施辦法》。對安全責任制不落實，只有規(guī)定不見行動，安全意識淡薄，管理松懈，將按有關規(guī)定給予承包人經濟處罰。施工中一旦發(fā)生安全事故，要立即按照國家有關規(guī)定進行上報，并按照“四不放過”的原則及有關規(guī)定認真進行處理。承包人施工造成的第三方損失，由承包人自負。包括電力、通信、水利、房屋損壞，以及人畜傷亡、山林火災等。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。

第十二章 征地拆遷協(xié)調管理

第五十六條：指揮部成立征地拆遷協(xié)調領導小組，組長由一名副指揮長擔任，組員由指揮部相關部門人員、施工單位征地拆遷負責人組成。由指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一協(xié)調，協(xié)助地方政府搞好征地拆遷工作，確保工程順利施工。

第五十七條：征地拆遷協(xié)調人員應熟悉國家、省、縣有關公路建設征地拆遷的有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對沿線干部群眾做深入細致、耐心的宣傳動員工作，減小征地拆遷阻力。加強與沿線政府的溝通與聯系，積極爭取沿線各級地方政府和廣大干部群眾的理解與支持。

第五十八條：征地拆遷人員應嚴格掌握好補償標準，本著精打細算的原則，在操作中做到數量如實、測量準確、補償標準統(tǒng)一、合同協(xié)議完整、補償金發(fā)放合法、財務手續(xù)齊全。第五十九條：征地拆遷內容包括：公路正線（合聯絡線和立交區(qū)）建設用地；高速公路營運需要設計的收費站點、監(jiān)控、急救中心、管理機構和沿線服務等配套設施用地；設計變更、完善、地質變化產生的新增建設用地；修建水麻高速公路建設施工進場便道建設用地；公路建設占用各類土、砂、石料場、取土、棄土場、堆料場、拌和場用地；臨時用地和水毀、滑坡坍塌等造成新增用地；正常施工引起的邊坡坍塌擴大的用地等。

第十三章 道路保通

第六十條：為保證施工的順利進行，減少干擾，指揮部成立安全保通組，負責組織、協(xié)調施工路段的保通工作。

第六十一條：保通部門要與沿線交警部門積極配合，爭取交警部門對保通工作的支持。發(fā)生交通事故要立即報告交警部門到現場進行處理。

第六十二條：承包人要在施工路段設置規(guī)范、醒目的交通安全標志。危險、阻車路段要設置安全防護設施，安排保通值班人員，配備通信工具，控制和疏導車輛。

第六十三條：施工單位要與指揮部保通人員密切配合，服從保通人員的安排，搞好本合同段內原有公路的保通工作。如保通工作組織不當、管理不力造成較長時間的阻車，影響工程施工、發(fā)生安全事故、造成社會不良影響，要追究承包人的責任，并視情況進行處罰。

第十四章 宣傳報道

第六十四條：指揮部、項目部要有專人負責工程建設的宣傳報道工作，對工程建設情況及工程建設中涌現出的先進模范人物和典型事跡進行宣傳報道，激發(fā)廣大工程建設者的工作熱情，讓社會了解工程建設進展情況以及存在的問題和困難，爭取社會的理解與支持，為工程建設創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第六十五條：施工單位邀請新聞記者到工地采訪報道，必須先報請指揮部主管領導批準后方可進行，采訪報道的內容也必須報請指揮部主管領導審核同意后方可發(fā)表。各施工單位的發(fā)言人必須是主要領導或分管此項工作的領導，并對此負責。涉及工程建設機密的資料不得宣傳報道。

第六十六條：嚴格審閱制度。普通采訪和專題報道須經被采訪人同意，并經被采訪單位領導審閱同意。重要采訪和專題報道須經被采訪單位主管領導審閱同意。否則，因報道失誤造成的不良影響，將由其承擔一切責任和后果。

第十五章 工程質量巡查管理

第六十七條：指揮部成立以工程組人員為主的巡查組。在指揮部的統(tǒng)一領導下對工程質量、進度、安全、環(huán)保等進行稽查，督促承包人、監(jiān)理人員履行國家有關公路修建的法律、法規(guī)、合同條款以及指揮部的管理辦法和規(guī)定。

第六十八條：巡查人員必須定期、不定期的對工地進行巡回檢查，嚴格執(zhí)行《×××公路工程建設工程質量巡查管理實施辦法》，對查到的問題按規(guī)定徹底處理，對質量好的施工單位進行通報表揚，對質量差的單位進行通報批評，限期整改。

第六十九條：巡查人員要以“嚴肅、認真”的態(tài)度，按照規(guī)定處理問題。不準感情用事，亂講亂罰，一經發(fā)現，嚴肅處理。

第十六章 重大技術方案評審

第七十條：重大單位工程、分部工程的施工組織設計，重要結構、關鍵部位的施工技術方案，新技術、新工藝的采用須進行評審后方能實施。

第七十三條：評審組對方案做出的評審意見和批準，不應解除承包人對合同所負的責任。

第十六章 廉政建設

第七十一條：項目法人（指揮長）分別與承包單位（法人代表或授權代理人）、監(jiān)理單位（法人代表或授權代理人）簽訂《×××公路工程建設廉政合同》，監(jiān)理單位與承包單位簽訂《四川省儀隴縣龍崗油氣田高速公路建設廉政合同》明確雙方的義務和責任，搞好工程建設中的黨風廉政建設工作，防止干部職工發(fā)生違紀、違法行為。

第七十二條：領導干部要自覺規(guī)范自己的行為，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，對全體干部職工做好廉政教育，在全體干部職工隊伍中樹立全心全意為人民服務、勤政為民、一心為公、清正廉潔的意識。培養(yǎng)一批政治清廉、業(yè)務過硬、工作踏實、作風正派的干部職工隊伍。

第七十三條：指揮部建立相應的監(jiān)督機構，并設置“廉政信箱”和舉報電話，歡迎人民群眾對違紀違法行為進行如實舉報和監(jiān)督。指揮部對有違紀行為的干部職工將進行嚴肅處理。構成犯罪的，由司法機關依法追究法律責任。第十八章 指揮部內部管理

第七十四條：指揮部根據工作業(yè)務制定各部門相應的工作職責和人員崗位職責、管理辦法和措施，在指揮部內部執(zhí)行。指揮部要體現“制度管理人、職責管理事、效益管分配、成績管升降”的原則，打破平均主義的觀念，愛崗盡職、各盡其責。

第七十五條：各級領導干部和全體職工，要發(fā)揚“團結奮進、求實創(chuàng)新、科學高效、廉潔奉獻”的精神，嚴格管理，加強服務，不斷改進工作作風，提高辦事效率，圓滿完成上級交給的各項任務。

第十七章 附則

第七十六條：指揮部根據工程實際對實施過程中出現的新問題，進行完善和補充。

第五篇：公路工程建設項目管理辦法

公路工程建設項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步規(guī)范陜西寶漢高速公路建設管理有限公司（以下簡稱寶漢公司）公路工程項目建設管理程序，提高項目管理水平，確保工程質量、建設工期和投資效益，實現項目管理的科學化、程序化和規(guī)范化，依據《中華人民共和國公路法》、《國家重點建設項目管理辦法》、《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》、《公路工程竣（交）工驗收辦法》等國家、部、省有關工程建設管理的規(guī)定，結合寶漢公司實際，制定本辦法。

第二條 寶漢公司負責所有新建和改（擴）建公路項目的建設管理與協(xié)調；由寶漢公司組建的項目管理單位是寶漢公司派出機構，代表寶漢公司實施工程建設項目的現場管理。

第三條

項目管理的目標：

1、強化質量管理，爭創(chuàng)優(yōu)質工程；

2、均衡組織生產，確保建設工期；

3、嚴格控制概算，降低建設成本；

4、加強安全教育，落實安全責任；

5、優(yōu)化設計方案，強化生態(tài)環(huán)保；

6、協(xié)調征地拆遷，保障建設環(huán)境；

7、嚴格財務管理，確保資金安全；

8、加強項目監(jiān)督，抓好廉政建設。

第二章 職責范圍

第四條 寶漢公司職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關公路建設的法律法規(guī)和行業(yè)標準，制訂寶漢公司有關公路建設管理的制度、辦法；

2、提出項目建設的總體要求和實施方案，確定項目建設的主要目標；

3、負責公路建設項目的前期工作，負責初步設計、施工圖設計的審查申報工作；

4、籌建工程項目管理機構，辦理項目開工、質量監(jiān)督等有關手續(xù)；

5、負責工程建設項目的招投標管理工作；

6、負責項目建設的進度、質量、投資控制的宏觀管理。下達各建設項目的進度目標任務，對各項目進度完成實施考核；組織對各項目的定期、不定期質量檢查和評比；對項目的投資控制進行監(jiān)督檢查；

7、負責寶漢公司權限范圍內的工程變更設計的審核報批工作；

8、負責管理、協(xié)調項目征地拆遷和建設環(huán)境保障工作；負責處理工程建設中重大征地拆遷和建設環(huán)境保障工作；

9、負責處理工程建設中重大、復雜的工程技術問題；

10、負責建設項目的合同簽署和管理工作；

11、負責建設項目資金籌措及監(jiān)督管理工作；

12、負責建設項目安全生產的監(jiān)管工作；

13、負責組織、協(xié)調建設項目的竣（交）工驗收工作；

14、加強對項目管理人員的廉政教育，抓好廉政建設。第五條 項目管理單位職責

1、代表寶漢公司對建設項目實施現場管理，全面落實寶漢公司制定的建設目標和任務，承擔項目建設管理的主體責任；

2、協(xié)助辦理項目開工、質量監(jiān)督等有關手續(xù)；

3、對建設項目的工程進度、質量、投資全面負責，落實項目的進度、質量目標任務，確保建設項目目標的順利實現；

4、負責寶漢公司授權范圍內的工程招標工作；

5、負責寶漢公司授權范圍內的合同簽署工作；

6、負責工程建設合同管理，嚴格控制工程造價，按照管理權限及時處理設計變更，及時支付工程費用；

7、負責項目征地拆遷和建設環(huán)境保障工作，執(zhí)行征遷和建設環(huán)境保障協(xié)議；負責辦理土地使用手續(xù)及土地使用證；

8、負責對監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理和考核工作；

9、負責與各施工單位簽訂安全目標責任書,督促施工單位落實安全生產責任，杜絕重大安全事故，減少一般事故發(fā)生；

10、加強項目管理人員的廉政教育，樹立良好的職業(yè)道德；

11、配合寶漢公司及相關單位完成各項監(jiān)督檢查工作，及時報送項目建設的相關資料；

12、負責建設項目資金的使用管理，保證資金安全；

13、負責建設項目的竣（交）工驗收各項準備工作；

14、負責完成寶漢公司交辦的其他工作。

第三章 項目前期工作管理

第六條 公路建設項目前期工作按寶漢公司《建設項目前期工作管理辦法》執(zhí)行。寶漢公司負責對新建、改擴建工程的前期工作實施統(tǒng)一管理。各項目管理單位負責項目前期工作具體業(yè)務的開展與實施。

第七條

加強設計管理。寶漢公司所有新建、改擴建公路工程勘察設計均推行咨詢監(jiān)理制度。項目管理單位要加強對工程勘查、工程設計的過程管理，加強階段驗收，提高工程設計的科學性、合理性。

第八條 強化文件審查。項目開工前及施工過程中，項目管理單位應組織有關單位及技術人員對設計文件進行認 真審查和復核，發(fā)現錯誤及時修改。設計文件審查堅持全面審查和重點審查相結合的原則，采取現場考察與設計文件審查相結合的審查形式。

第九條 嚴格投資控制。建設項目實施過程中的變更設計工作，應嚴格按照寶漢公司《公路工程設計變更管理辦法》、《公路工程設計變更管理細則》和省、部公路設計變更管理制度、辦法、規(guī)定，按權限分級負責。

第十條 建設項目前期工作費用按照交通部《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》規(guī)定，計入工程概算中。

第四章 工程進度管理

第十一條

建設項目工程進度管理按照寶漢公司《建設項目工程進度質量考核辦法》執(zhí)行。寶漢公司建設管理部具體負責建設項目工程進度綜合管理和工程進度考核事務。各建設項目管理單位負責全面落實項目、季度進度目標任務。

第十二條 項目管理單位應將計劃分解到各施工單位、各施工階段，并據此對各施工單位進行考核評比。

第十三條 項目管理單位要定期不定期地檢查施工組織計劃的落實情況，及時解決影響計劃進度的各種困難和問題。對于連續(xù)三個月不能完成計劃任務或工期嚴重滯后的施工單位，項目管理單位可采取警告、責令更換項目主要管理 人員、分割工程任務或采取經濟處罰等措施，直至清退出場，并建議列入省廳業(yè)績信譽考評黑名單。

第五章 工程質量管理

第十四條

建設項目工程質量管理按寶漢公司《工程質量管理辦法》執(zhí)行。寶漢公司質量安全部負責建設項目工程質量綜合管理和工程質量考核事務。各建設項目管理單位負責全面落實項目質量總體目標和階段質量目標任務。

第十五條 嚴格工程質量考核。寶漢公司質量安全部按照寶漢公司《高速公路工程質量檢查考核辦法》，對建設項目工程質量進行檢查。寶漢公司所有建設項目必須達到以下質量標準：單點抽檢合格率大于93%，關鍵指標抽檢合格率大于95%，分項工程合格率100%。

第十六條 項目管理單位全面負責工程施工質量。負責有關質量管理辦法、制度的貫徹落實。按照寶漢公司提出的總體質量目標，制定該項目的質量控制大綱，采取各種措施，積極組織實施新技術、新工藝、新材料的研究及推廣應用，不斷提高工程質量。

第十七條 項目管理單位應按照工程質量終身責任制的要求，實行工程質量責任卡制度。定期檢查、督促施工和監(jiān)理單位的質量保證體系的運行情況及試驗、測量等檢測設備的完好情況。第十八條 項目管理單位應督促施工單位嚴格按照批準的工期組織施工，作到均衡生產，避免前松后緊或趕工、搶工期等影響施工質量。

第十九條 各項目管理單位應組織開展經常性的質量檢查，定期召開質量分析會，通報質量情況，分析質量動態(tài)，對發(fā)現的質量問題，及時提出整改要求，并跟蹤檢查整改情況。

第二十條

工程發(fā)生質量事故，項目管理單位應按照有關規(guī)定，妥善處理現場，并及時上報寶漢公司。

第六章 工程投資控制及合同管理

第二十一條

建設項目資金管理按寶漢公司《建設資金管理辦法》執(zhí)行；合同管理按寶漢公司《工程建設合同管理辦法》執(zhí)行。寶漢公司是工程建設項目投資的主體，項目管理單位是投資實施管理單位，對投資控制具體負責。項目管理單位應嚴格控制工程投資，強化合同管理，無特殊原因所有項目一律不得超出工程概算。

第二十二條 項目管理單位應建立計量支付臺帳，嚴格控制工程費用。凡是超出合同內容和設計文件數量的任何支付及因設計變更引起的費用增減、按合同需補償的災害損失、索賠費用等，均應認真審核，并對工程支付的真實性、準確性、完整性、合法性和合理性負責。第二十三條 工程項目必須建立正常的支付程序。項目管理單位應有專人負責支付報表的審核，且應有主管領導簽字、蓋章后方可支付。

第二十四條 工程交工驗收后，項目管理單位應盡快編制竣工工程決算。工程決算時，未經有關部門批準的費用不得進入決算。項目管理單位應對決算的真實性、準確性、合法性、完整性、合理性負責。

第二十五條 工程完工后，項目管理單位應根據審批的設計及概（預）算，認真對照分析實施后的工程數量、費用變化情況及其原因，做出費用分析報告，在竣工驗收前提交寶漢公司。

第七章 征地拆遷與建設環(huán)境保障

第二十六條 寶漢公司建設管理部負責征地拆遷有關政策的調研工作，制（修）訂《高速公路征地拆遷和建設環(huán)境保障實施辦法》，爭取有關優(yōu)惠政策，不斷完善建設環(huán)境保障機制，為工程建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二十七條 寶漢公司根據各項目建設實際，擬定有關征遷標準，簽訂征遷及建設環(huán)境協(xié)議，落實征遷及建設環(huán)境保障機構，協(xié)助各項目與土地、林業(yè)、水利、電力、通訊、文物、環(huán)保等部門簽訂有關協(xié)議。

第二十八條 寶漢公司組織協(xié)調和督促檢查征遷協(xié)議 的執(zhí)行情況，協(xié)調解決征遷過程中出現的重大問題；協(xié)助各項目辦理土地使用手續(xù)及土地使用證書。

第二十九條 項目管理單位負責與工程沿線地方政府的具體聯系，按照一個窗口對外的原則，及時協(xié)調施工單位與當地政府及有關方面的關系，協(xié)助施工單位解決建設環(huán)境中遇到的具體問題。

第八章 安全生產管理

第三十條 項目管理單位應建立、健全安全生產制度，主動配合寶漢公司安委會及有關部門定期檢查安全生產措施的落實情況，搞好安全生產工作。

第三十一條 項目管理單位要加強領導，經常檢查施工單位的安全生產情況，杜絕一切安全隱患，并承擔安全生產監(jiān)督管理的第一責任。

第三十二條

發(fā)生安全事故后，項目管理單位，應作好搶險及事故處理工作，及時報告寶漢公司，不得遲報或誤報。

第九章 工程綜合管理

第三十三條 寶漢公司負責對各項目管理單位進行業(yè)務指導和管理。

第三十四條 寶漢公司對各項目工程質量、工程進度等每期進行考核，嚴格獎懲。

第三十五條

項目管理單位要制定和不斷完善各項內 部管理制度，明確崗位職責，細化工作要求，加強日常管理，切實抓好項目管理人員的考勤和工作考核，不斷提高辦事效率和項目管理水平。

第三十六條 加強廉政建設。嚴格遵守寶漢公司有關工程廉政建設的各項規(guī)定，認真執(zhí)行交通基礎設施建設領域 “八不準”的廉政規(guī)定，即不準以任何方式違規(guī)干預建設工程項目的招標投標活動；不準介紹或指定建設工程材料、設備供應商和違規(guī)干預工程材料、設備采購活動；不準介紹或指定設計分包、工程分包、勞務分包隊伍；不準違規(guī)干預工程設計變更、索賠、計量支付、資金撥付、工程驗收等事項；不準領導干部的配偶、子女及其配偶在本人管轄業(yè)務范圍內個人從事與工程建設有關的經商辦企業(yè)、社會中介服務等活動；不準接受交通建設市場從業(yè)單位和人員贈送的現金、有價證券和支付憑證；不準接受或占用交通建設市場從業(yè)單位和人員的財物；不準在交通建設市場從業(yè)單位報銷應由個人支付的任何費用。

第三十七條 加強檔案管理。各項目管理單位要建立健全工程檔案管理制度。從項目籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴格按照規(guī)定收集、整理、歸檔。

第三十八條 加強項目管理隊伍建設。項目管理人員必須努力鉆研技術業(yè)務知識，認真學習工程項目管理的有關規(guī)定，不斷提高自身政治業(yè)務素質，以高度的政治責任感和事 業(yè)心，認真負責地搞好項目管理工作。

第十章 工程驗收

第三十九條 公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由項目法人負責并具體承辦；竣工驗收由交通主管部門按項目管理權限負責。寶漢公司建設管理部負責建設項目交竣工驗收的協(xié)調管理工作。

第四十條

對于規(guī)模較小、等級較低的小型項目，可將交工驗收和竣工驗收合并進行。規(guī)模較小、等級較低的小型項目的具體標準參照陜西省交通運輸廳《陜西省公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則》附則執(zhí)行。

第四十一條

對于交工驗收不合格或有缺陷工程及未完工程，項目管理單位應及時組織安排原施工單位，按合同約定限期予以修復、補救和完成。

第四十二條 竣工驗收由項目法人按照項目管理權限及時向交通主管部門提出驗收申請，竣工驗收申請最遲應在通車試運營3年內提出。

第四十三條

驗收費用按規(guī)定辦理。各合同段交工驗收工作所需費用由施工單位承擔，工程項目竣工驗收工作所需費用由項目法人承擔。

第四十四條 通過驗收的工程，由項目法人按照國家規(guī)定，分別向檔案管理部門和公路管理機構、接管養(yǎng)護單位辦 理有關檔案資料和資產移交手續(xù)。

第十一章 獎 懲

第四十五條 為提高全體項目管理人員的工作積極性、提高項目管理水平，確保工程項目建設目標的如期實現，寶漢公司按照工程質量、進度、投資、安全等內容對各項目管理單位每季度或每年進行一次綜合考核。考核方式和獎罰額度，按寶漢公司《目標責任書》、《建設項目工程進度質量考核辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

為鼓勵施工、監(jiān)理單位和項目管理人員等在不降低質量標準、不降低安全和使用功能的前提下，提出優(yōu)化設計的合理化建議，對提出優(yōu)化設計方案節(jié)約投資的個人或集體給予適當獎勵。

第十二章 附 則

第四十七條 本辦法適用于寶漢公司新建和改（擴）建的所有公路工程基本建設項目。

第四十八條

本辦法由寶漢公司負責解釋。第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行。