第一篇：中組部基層組織建設(shè)年視頻會議匯報提綱

中組部 “在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”視頻會議精神匯報提綱

一、會議概況

2012年2月7日下午，中央組織部召開在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會，貫徹落實全國組織部長會議精神，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年進(jìn)行動員部署。會議由中央組織部副部長沈躍躍主持，河北省委組織部長、四川省南充市委書記、江蘇省江朔市委書記在會上作交流發(fā)言，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮作重要講話。中組部視頻會議結(jié)束后，省委組織部常務(wù)副部長梁偉年在省分會場就我省開展基層組織建設(shè)年作部署。市領(lǐng)導(dǎo)郝章新、劉敏、李一

三、陳作義、胡飛、盛夏，組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、市直各單位負(fù)責(zé)人在市政府、市電信公司分會場收聽收看。

二、會議內(nèi)容

確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央作出的重要部署。中組部專門下發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，要求以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗 力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

基層組織建設(shè)年要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

基層組織建設(shè)年活動分為“調(diào)查摸底，分類定級”、“集中攻堅，晉位升級”、“建章立制，鞏固提升”、“考評結(jié)賬，評先表優(yōu)”四個階段進(jìn)行。

基層組織建設(shè)年要實現(xiàn)的主要目標(biāo)是：基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強?；鶎踊A(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

基層組織建設(shè)年要完成的重點任務(wù)是：實現(xiàn)黨的組織和工作、基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強、黨員“雙育”計劃、黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)、基層黨建工作經(jīng)費保障“六個全覆蓋”。在完成重點任務(wù)的同時，統(tǒng)籌抓好其他各項基層黨建工作。適應(yīng)加強和創(chuàng)新社會管理的要求，以“一主兩副”為龍頭，帶動其他城市和縣城社區(qū)黨建工作，提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。認(rèn)真貫徹落實機關(guān)、高校兩個《條例》，抓好機關(guān)“雙聯(lián)雙促”、高?！皟稍L兩創(chuàng)”、國有企業(yè)“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，推進(jìn)機關(guān)、高校、國有企業(yè)黨員活動中心規(guī)范化建設(shè)，全面加強科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

李源潮強調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，第一年突出推動科學(xué)發(fā)展；第二年突出服務(wù)人民群眾；今年要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。要堅持解難題、辦實事，為基層組織解決幾個突出問題，留下一些基層組織建設(shè)年之后還能長期起作用的成果。每個黨支部都要建立一項創(chuàng)先爭優(yōu)長效制度；新建一批非公企業(yè)和社會組織黨組織；保證流動黨員能夠有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。領(lǐng)導(dǎo)干部要下基層、抓基層、直接聯(lián)系基層，把基層組織建設(shè)年任務(wù)落到實處。

中組部視頻會議結(jié)束后，省委組織部常務(wù)副部長梁偉年在省分會場就我省開展基層組織建設(shè)年作部署。會議指出，中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨建工作的重要機遇。省委已確定將開展基層組織建設(shè)年活動作為“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的重要活動之一，全省各級黨組織要高度重視，提前謀劃，真正把全省16.8萬個基層黨組織和360萬 名共產(chǎn)黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情調(diào)動起來，為推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。會議要求，全省開展基層組織建設(shè)年活動，要以全面落實基層黨建工作《三年規(guī)劃》為目標(biāo)，以“五個基本”、“七個體系”建設(shè)為主要內(nèi)容，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，進(jìn)一步健全組織體系、建強骨干隊伍、創(chuàng)新活動載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用。在工作推進(jìn)中，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總要求，把基層組織建設(shè)年活動辦成群眾滿意工程；要突出工作重點，著力加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)、著力加強黨員隊伍建設(shè)、著力實現(xiàn)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建管用全覆蓋、著力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新等，奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。會議強調(diào)，要堅持“書記抓、抓書記”，各級黨組織書記要切實履行好黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，辦點示范，以點帶面；組織部門要加強分類指導(dǎo)，抓好督辦檢查；要加強宣傳，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會的勝利召開。

三、安陸實施基層組織建設(shè)年活動建議

1、總體要求

基層組織建設(shè)年要緊緊圍繞“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”這一主題，全面落實《三年規(guī)劃》提出的各項任務(wù)，扎實推進(jìn)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，進(jìn)一步健全組織體系、建強骨干隊伍、創(chuàng)新活動載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，努力實現(xiàn)基層黨組織建起來、用起來、活起來、強起來，為推進(jìn)安陸科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。

2、主要目標(biāo)

要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。堅持抓重點、解難題、辦實事，努力實現(xiàn)基層組織建設(shè)“六個全覆蓋”。

3、重點任務(wù)

堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、鞏固提高，扎實開展基層組織建設(shè)“四大行動”：

（1）開展“擴面提質(zhì)”行動。健全基層組織管理體系。研究制定加強非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨工委建設(shè)的實施意見，切實解決兩個黨工委作用發(fā)揮難題。擴大黨組織覆蓋面。鞏固深化“五個基本”、“七個體系”建設(shè)成果，研究制定2013－2017年全市黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃，制定2012年基層黨建工作考核評價項目，建立基層黨建重點項目過程管理制度。做好村“兩委”換屆后續(xù)工作，出臺村級組織工作規(guī)范，開展“五星級黨組織”評選創(chuàng)建活動。抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉，出臺“五聯(lián)五化”工作意見，探索建立社區(qū)“大黨委”管理模式，開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)。深化非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，重點推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）企業(yè)黨建“五聯(lián)一化”工作，深化“三員聯(lián)派”活動，加強經(jīng)常性黨組織組建工作，實現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋。

（2）開展“素質(zhì)提升”行動。實施“領(lǐng)頭雁”計劃，出臺關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的若干意見，開展基層黨組織書記集中輪訓(xùn)工作。做好大學(xué)生“村官”選任、管理服務(wù)和有序流動工作。堅持質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨，按照“控制總量、優(yōu) 化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，完善發(fā)展黨員推薦制、票決制、公示制、責(zé)任追究制和全程記實制，建立入黨積極分子備案管理制度，加大在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商群體、基層一線中發(fā)展黨員的力度。大力實施黨員人才化計劃，建立健全黨員重點從人才中發(fā)展、人才重點從黨員中培養(yǎng)、干部骨干重點從黨員人才中選拔的機制。以黨性教育和能力培育為重點，大力實施黨員“雙育”計劃。健全落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析制度。出臺遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理使用辦法，推行“一站多點”學(xué)用模式，提高站點使用率。繼續(xù)辦好黨建電視頻道，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育進(jìn)廣場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地、進(jìn)協(xié)會活動，擴大遠(yuǎn)教覆蓋面。深化“遠(yuǎn)教惠民”活動，組建“遠(yuǎn)教專家服務(wù)團(tuán)”，大力開發(fā)“鄉(xiāng)土教材”，增強學(xué)用效果。

（3）開展“功能提效”行動。強化服務(wù)功能。加強黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”建設(shè)，力爭2012年底實現(xiàn)全覆蓋，形成市鄉(xiāng)村相銜接的服務(wù)體系。堅持和完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，繼續(xù)實施黨員創(chuàng)業(yè)致富計劃。深入開展“農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“社區(qū)黨員志愿服務(wù)”、“非公經(jīng)濟(jì)組織黨員先鋒崗”、“機關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)承諾”等活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。強化推動發(fā)展功能。落實發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)10個文件精神，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，確保集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。強化促進(jìn)社會和諧功能。建立黨代表信息庫，探索實行黨代表任期制，開展黨代表“亮身份、走基層、體民情、辦實事”活動。推行“五議五公開”工作法，探索黨務(wù)公開 6 新途徑。加強管理員隊伍建設(shè)，探索有償服務(wù)機制。更新完善手機黨建網(wǎng)信息庫。

（4）開展“保障提高”行動。健全領(lǐng)導(dǎo)機制。調(diào)整充實基層黨建工作、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持完善市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”工作責(zé)任制度、黨建工作目標(biāo)管理制度、“雙層雙向”述職制度、“平行考核、差額否決”制度。健全經(jīng)費保障機制。完善有工資報酬、有生活補貼、有養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的“四有”激勵保障機制，探索實施村干部職業(yè)化管理的有效途徑，探索建立“三員”津貼制度，建立社區(qū)干部薪酬正常增長機制，進(jìn)一步激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。啟動基層黨建示范工程。規(guī)劃建設(shè)50個高標(biāo)準(zhǔn)黨建工作示范點，完成首期10個試點建設(shè)，做亮黨建品牌。

以上內(nèi)容納入“1+9”迎創(chuàng)活動方案印發(fā)落實。

安陸市委組織部 2012年3月17日

第二篇：基層組織建設(shè)匯報提綱

全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)展情況匯報 中共八仙筒鎮(zhèn)委員會（2011年7月）按照旗委政府的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動以當(dāng)前重點工作為切入點，明確活動主題，精心設(shè)計載體，豐富活動內(nèi)容，采取有力措施，認(rèn)真組織實施環(huán)節(jié)重點工作，全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動平衡推進(jìn)，效果明顯?，F(xiàn)將此項工作安排落實情況作如下匯報：

一、全鎮(zhèn)基本情況 全鎮(zhèn)44個行政村，2個社區(qū)居民委員會，共1.3萬戶、56300口人?？偼恋孛娣e968平方公里。61個基層黨組織，包括1個黨總支、60個黨支部、1892名黨員，其中嘎查村黨員1395名，56名流動黨員。

二、爭創(chuàng)活動開展情況

（一）精心謀劃，迅速行動，活動有序鋪開。2010年5月25日、6月8日，先后兩次召開黨委（擴大）會議對創(chuàng)先爭優(yōu)工作進(jìn)行專題研究，討論制定《全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，確定活動主題、載體。研究成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、副書記任副組長，黨委委員及有關(guān)站辦所負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)6名工作人員組建了活動辦公室，明確工作人員職責(zé)分工，為活動的迅速啟動、深入開展夯實組織基礎(chǔ)。6月9日，在鎮(zhèn)政府會議室召開全鎮(zhèn)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，對駐鎮(zhèn)機關(guān)、社區(qū)、嘎查村、學(xué)校開展以“構(gòu)筑堅強堡壘，爭當(dāng)崗位先鋒，創(chuàng)新發(fā)展方式，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”為主題，以“四增強五爭當(dāng)”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了廣泛動員、積極部署，進(jìn)一步統(tǒng)一黨員干部的思想。

（二）擴大宣傳，營造氛圍，活動不斷深入。利用活動簡報、電視滾動屏、宣傳單等宣傳方式大力宣傳開展互助鎮(zhèn)2006年黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的工作總結(jié)

2008年07月14日 【瀏覽字號：大 中 小】 來源:互助鎮(zhèn)黨政辦

2006年，我鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)始終以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神、十六屆四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，按照“突出重點、打造亮點、典型示范、整體推進(jìn)”的工作思路，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步推進(jìn)“五雙”凝聚力工程，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，以保持黨的先進(jìn)性教育活動為重點，以執(zhí)政能力建設(shè)為核心，為推動社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供堅強的組織保證和智力支持。2006年黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)工作總結(jié)如下：

一、黨委重視，周密安排黨建工作

根據(jù)縣委和組織部的總體布署，按照富委組通[2006]5號等一系列文件要求和縣年初工作會議精神，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際制定了相應(yīng)的文件和落實措施，召開了較大型的黨建（組織）工作會議，并簽訂了相關(guān)責(zé)任書，明確了12項工作重點，并按富委組通[2006]5號文件精神，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機，以“雙帶”“雙培”和“支部+協(xié)會”兩項作為我鎮(zhèn)黨建目標(biāo)管理的重點項目。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

1、在班子建設(shè)中，貫徹了“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的思路，深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實《富順縣科局級領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事決策規(guī)則》，從源頭上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子行政效力，推動了領(lǐng)導(dǎo)班子“五權(quán)”規(guī)范化、制度化。我鎮(zhèn)于2006年4月制定了班子議事決策規(guī)范表，并在會議室上墻公示。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部討論重大問題，嚴(yán)格按照規(guī)范表進(jìn)行，做到了會前有準(zhǔn)備，會中有要求，會后有紀(jì)要。

2、嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)制度。一是嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部報告工作制度；二是黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，進(jìn)一步擴大黨內(nèi)民主；三是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會制度；四是繼續(xù)實行重大問題報告制度和公示制度；五是繼續(xù)修改完善了去年修訂的12項制度。

3、深化“五風(fēng)”建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子“五好”活動規(guī)范化建設(shè)，并將此項工作延伸到鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各部門和村級黨組織，并分別建立了相關(guān)制度，對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和工作能力起到了促進(jìn)作用。同時把十六大提出的新要求納入了創(chuàng)“五好”班子活動內(nèi)容，繼續(xù)堅持了“五好”班子建設(shè)規(guī)劃表格制、認(rèn)可制、公示制，并對照檢查落實。

4、結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際和上級要求，創(chuàng)造條件，大力提升干部“五力”。一是要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極參加機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)；二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和技能；三是鼓勵干部參加在職函授學(xué)習(xí)。今年，全體領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“兩個條例”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試，全體行政在編干部參加了更新知識培訓(xùn)。

5、根據(jù)新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作要求，鎮(zhèn)黨委和村支部始終按照“五個好”的要求，以“五雙”為中心，以“五示范”和“百千萬”工程為抓手，以加快農(nóng)村三個轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部為目標(biāo)，堅持圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，務(wù)求實效，堅持上下聯(lián)動，齊抓共管，堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。大力發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。努力維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。鎮(zhèn)黨委始終保持了“五個好”，有95%的村黨支部實現(xiàn)和保持了“五個好”。

6、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和在職黨員干部都按照上級要求到現(xiàn)居住地所在社區(qū)黨組織報到，主動接受“三圈管理”，積極參加社區(qū)的有益活動，服從社區(qū)黨組織管理。

三、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

（一）切實抓好基層組織建設(shè)

1、按照富委辦（2002）67號文件精神，要求還沒有正規(guī)活動陣地的村黨組織，以租賃等方式建成多功能活動室，今年全鎮(zhèn)各村陣地建設(shè)邁上了一個新臺階。

2、加強“萬村建設(shè)”，認(rèn)真實施“114”工程

“萬村建設(shè)”是農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合的一種組織形式，是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強黨建工作的重要抓手，也是解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的有效途徑。今年，我鎮(zhèn)繼續(xù)著力打造好友愛村這個亮點村，建成了市級示范村，將李寺村建成了縣級示范村，促進(jìn)了禾莊、春光、騎龍、高山等村的全面建設(shè)，使我鎮(zhèn)90%的村達(dá)到班子堅強、黨員先進(jìn)。努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、大力推行“支部加協(xié)會”工作

“支部加協(xié)會”是我鎮(zhèn)今年黨建重點目標(biāo)管理項目之一?！爸Р考訁f(xié)會”這種組織工作模式是深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，推進(jìn)“萬村建設(shè)”，實施“114”工程的一個重要載體。按照富委組發(fā)（2005）17號文件精神，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真處理好了“四個關(guān)系”，始終堅持讓農(nóng)民得實惠，切實維護(hù)群眾利益。通過引導(dǎo)互助鎮(zhèn)甜橙協(xié)會和生豬協(xié)會等4個協(xié)會，著力打造李寺村甜橙協(xié)會和友愛生豬協(xié)會分會，通過這2個協(xié)會分會，并使這種新的組織工作模式得到進(jìn)一步深化和延伸。

4、認(rèn)真落實中央1號文件精神，進(jìn)一步開展“黨員農(nóng)貸快車”活動。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“黨員農(nóng)貸快車”工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實“十百千”工程、“雙帶”、“雙培” “黨內(nèi)扶貧互助”等工作，做到有規(guī)劃、有典型、有負(fù)責(zé)機構(gòu)、有任務(wù)、有獎懲?！叭f古和李寺的甜橙產(chǎn)業(yè)化示范基地”被規(guī)劃為“黨員農(nóng)貸快車”活動，貸款136萬元，開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整11個。其中，養(yǎng)殖戶93戶，貸款47萬元；種植戶14戶，貸款16萬元；加工戶6戶，貸款26萬元；運輸業(yè)30戶，貸款32萬元。

（二）認(rèn)真抓好黨員隊伍建設(shè)

1、按照“三會一課”要求，加強組織建設(shè)，加強黨員干部的教育、培養(yǎng)和考察。同時，按照規(guī)定建立一支數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍（各支部保持10—15名），每個支部每年選送3—5各積極分子參加鎮(zhèn)黨委舉辦的培訓(xùn)班，經(jīng)考試合格后發(fā)給證明。各支部每年確定1名以上具有初中以上文化，年齡在45周歲以下的入黨積極分子作為重點培養(yǎng)對象，發(fā)展入黨。今年全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員13名，平均年齡32歲，高中3人、中專文化6人，初中文化4人，女黨員2名，保證了發(fā)展質(zhì)量，為黨員隊伍注入了新鮮血液，為提高黨員隊伍素質(zhì)打下了堅實的基礎(chǔ)。

2、切實抓好“雙保”工作

全鎮(zhèn)在鞏固去年3341工程成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)了黨內(nèi)扶貧互助工程的開展，規(guī)劃了幫扶脫貧任務(wù)，樹立了幫扶脫貧的重點對象，建立了幫扶結(jié)對檔案、機關(guān)干部每人聯(lián)系幫扶了一個貧困黨員，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點脫貧對象，同時規(guī)劃了三名縣重點脫貧對象，形成了“一幫一”、“幾幫一”的有效工作機制?！捌咭弧?、元旦、春節(jié)前，市、縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別對34名扶貧結(jié)對的貧困黨員進(jìn)行慰問，送去了信息、技術(shù)資料和慰問金、慰問品。

今年進(jìn)一步健全了黨員權(quán)利的組織保障、紀(jì)律保障和自我保障三個機制，增添了措施，創(chuàng)新了方法，加大了黨員權(quán)利保障的力度。在支部推行了發(fā)展黨員票決制試行了黨員代表常任制；試行黨委聯(lián)系常任黨代表、常任黨代表聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“四聯(lián)”方式，充分發(fā)揮了全體黨員的作用，不斷改進(jìn)了組織活動方式和組織生活的內(nèi)容，形成了保障黨員權(quán)利的有效載體。

3、充分發(fā)揮“雙帶”、“雙培”對象的影響力，切實抓好“百千萬”工程

今年，鎮(zhèn)黨委重點加強了對“雙帶”、“雙培”對象的管理、宣傳和督查。繼續(xù)實施了“十百千”工程，建立了“雙帶檔案”，樹立了“雙帶”典型。今年規(guī)劃了樹“雙帶”旗幟一面，帶領(lǐng)群眾致富的能人骨干典型10名，帶頭致富成為能人骨干典型20名。采取多種措施對“雙培”對象進(jìn)行重點培養(yǎng)，不斷提高“雙培”對象的政治素質(zhì)和幫帶能力。今年規(guī)劃把15名各行各業(yè)的年輕有為的骨干培養(yǎng)成黨員，把200名黨員培養(yǎng)成為能人骨干。

4、深入開展黨員先鋒工程活動。實施了“1234”工程，重點培育1個示范窗口、2個示范崗和30個示范戶，4個示范單位，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)，嚴(yán)格示范考核制度，擴大示范活動的覆蓋面和影響力。

5、認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際工作，把中央1號文件關(guān)于農(nóng)民增收的措施、辦法轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾增加收入的實際行動。鎮(zhèn)黨委認(rèn)真分析和科學(xué)規(guī)劃互助鎮(zhèn)各村的發(fā)展。通過實施“百千萬”工程，在全鎮(zhèn)繼續(xù)規(guī)劃了高山、友愛、萬古、騎龍、春光、李寺等6個發(fā)展型班子，規(guī)劃增收黨員240名，致富能手381名，共計規(guī)劃發(fā)展項目486個，其中已實施的381個，分步實施 的145個，聚集農(nóng)戶6405戶，協(xié)調(diào)和籌集資金684萬元，全鎮(zhèn)共辦好事實事129件。年底已建成項目5個，啟動項目12個。

6、繼續(xù)開展“雙學(xué)”活動，使“雙學(xué)”活動制度化、規(guī)范化。一是認(rèn)真做好先進(jìn)性教育，大力宣傳各行各業(yè)近期的先進(jìn)典型，并組織了一場較大型的“遠(yuǎn)學(xué)雍宗滿，近學(xué)李其祥、劉興元和本鎮(zhèn)的賴修桂”的先進(jìn)事跡報告會和學(xué)研活動。二是繼續(xù)抓好黨員、干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆五中、六中全會精神。三是結(jié)合中心學(xué)習(xí)組活動和機關(guān)政治學(xué)習(xí)抓好黨員的教育、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考察、評議。

落實中央1號文件精神，為使干部受到教育，農(nóng)民得到實惠，按照市、縣委要求，認(rèn)真開展了促農(nóng)增收幫村工作。縣、鎮(zhèn)下派48名干部到村任村官，按照要求，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

7、認(rèn)真做好黨刊征訂工作。在規(guī)定的時間內(nèi)，超額完成了黨刊征訂任務(wù)，機關(guān)黨員自費訂閱了《四川黨的建設(shè)》，入黨積極分子自費訂閱黨刊的積極性得以提高。

8、認(rèn)真開展了遠(yuǎn)程教育試點工作，培訓(xùn)骨干36名，有4個村已正式啟動該項工作。

四、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、講實效的原則，精心布置、統(tǒng)籌安排、環(huán)環(huán)相扣，高質(zhì)量的作好了第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。堅持先進(jìn)性教育“五覆蓋、五加快、五滿意”的工作思路和方法，大膽總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作舉措，把“四雙”工程整合，有機融入教育活動的全過程。把教育的重點放在保持先進(jìn)性長效機制建立和黨員充分發(fā)揮帶頭與帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、處置突發(fā)事件、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用上。通過教育活動，我鎮(zhèn)共收到29條意見，涉及8個方面，現(xiàn)已整改4個方面，其他的正在整改之中。通過整改，提升了組織工作能力和黨委的凝聚力和戰(zhàn)斗力，群眾滿意度逐漸增加。精心組織了第三批黨員先進(jìn)性教育活動，努力把先進(jìn)性教育活動建設(shè)成為“人民滿意工程”。

五、黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)

黨建工作離不開經(jīng)濟(jì)工作，黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作要齊頭并進(jìn)，在全面抓好黨建工作的同時，要抓好經(jīng)濟(jì)工作，2006年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比去年增長10%，農(nóng)業(yè)增加值增長5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值增長13%，農(nóng)民人均純收入增加150元。在李寺村實施的甜橙產(chǎn)業(yè)化示范基地，栽植甜橙280畝，修建菜園便道750米，修建便民道3000米，整治山平塘12口，囤水田坎2500米；修建農(nóng)耕道2800米。

六、存在的問題

1、由于農(nóng)村工作量大，任務(wù)重，壓力大，在時段安排上有顧此失彼的現(xiàn)象；

2、對組織工作等黨委序列工作部門的激勵機制不完善，工作量大待遇較差；

3、青年農(nóng)民大量外流，農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)后勁不足。

4、離退休黨員，特別是學(xué)校退休黨員黨費收繳難。

5、基層公務(wù)員年齡偏大，黨務(wù)工作缺乏后備人才。

【發(fā)表評論】

第三篇：中組部部署基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視頻會議李源潮同志講話精神

中組部部署基層組織建設(shè)年工作推進(jìn)視

頻會議李源潮同志講話精神

李源潮同志指出，基層組織建設(shè)年工作已經(jīng)開展4個月了，各地各部門高度重視，扎實推進(jìn)。特別是全國各省區(qū)市的黨委書記，都親自抓這項工作，形成了書記抓、抓書記的黨建工作新局面。從整個面上的情況和六個單位的發(fā)言來看，基層組織建設(shè)年第一階段的工作措施實、反映好，形成了齊心協(xié)力抓基層的良好氛圍?，F(xiàn)在，大多數(shù)地區(qū)調(diào)查摸底、分類定級的任務(wù)基本完成。

在整改提高、晉位升級第二階段，李源潮同志要求，一是突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化。這是保證基層組織建設(shè)年取得實效的關(guān)鍵。從各地上報的分類定級情況看，較好、一般的占多數(shù)，好的、較差的占少數(shù)。后進(jìn)黨組織大約在3％—7％左右。尤其是行政村的后進(jìn)村黨組織相對多一些，要超過7％，部分省區(qū)超過了10％。整改提高要堅持“抓兩頭帶中間”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，突出抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化這個重點難點工作。①把整改任務(wù)具體化。要根據(jù)查找出來的問題，有針對性的制定整改方案，對于管理亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力工作組進(jìn)駐整頓。②把整改的措施、時間、責(zé)任人向群眾公開。接受群眾的監(jiān)督和評議，增強整改的動力和壓力。③總結(jié)推廣先進(jìn)基層黨組織的經(jīng)驗，組織后進(jìn)和一般的黨組織對標(biāo)定位，比學(xué)趕超，基層黨委下屬支部整改提高的效果要進(jìn)行黨員群眾滿意度測

評，測評的結(jié)果要公開，作為晉位升級的依據(jù)。二是下功夫選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人。①要調(diào)整配備。對那些工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任工作的基層黨組織書記要及時調(diào)整，要把那些責(zé)任心強、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位上來。本身沒有合適人選的，可從上級機關(guān)、國有企事業(yè)單位和大學(xué)生村官中擇優(yōu)選配。②要強化培訓(xùn)。各地各部門要按照分級負(fù)責(zé)、分類實施的要求，扎實抓好基層黨組織書記的普遍輪訓(xùn)。③要加強管理。認(rèn)真落實“一定三有”的政策措施，進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé)，要加強考核監(jiān)督，強化激勵保障，充分調(diào)動他們的干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。三是加強非公企業(yè)黨建。①要擴大黨組織覆蓋面。重點是創(chuàng)新規(guī)模以下企業(yè)特別是小微企業(yè)的黨組織組建方式。②要切實加強黨建骨干隊伍建設(shè)。③要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用和政治引領(lǐng)作用的有效途徑，充分發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)主管部門的優(yōu)勢，建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機結(jié)合的體制。四是把基層組織建設(shè)年各項工作一抓到底。抓基層組織建設(shè)，要抓具體、抓實在，抓到底，尤其是堅持書記抓、抓書記。領(lǐng)導(dǎo)力量和組織資源要下基層?；鶎庸ぷ鞑荒苤皇腔鶎幼?，基層的問題要靠上下合力才能夠解決。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要把工作重心向基層“降”，把工作力量向基層充實，把經(jīng)費投入向基層傾斜，積極為基層辦實事，解難題。各項工作要在支部落實、在支部見效。各地各部門要根據(jù)不同等級支部的實際情況，加強分類指導(dǎo)，落實整改任務(wù)，為支部建設(shè)

提供有力支持和保障。

李源潮同志強調(diào)，基層組織建設(shè)年要抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎，就必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。通過加強基層組織建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾，為完成各地方、各部門和各單位的中心任務(wù)提供動力和保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第四篇：基層組織建設(shè)年

彬非總發(fā)〔2012〕1號

彬縣非公黨總支

關(guān)于印發(fā)《全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的安排意見》的通知

各非公黨支部：

按照縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部彬統(tǒng)發(fā)【2012】12號文件精神，決定在全縣非公黨支部開展基層組織建設(shè)年活動。按照活動要求，為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，非公黨總支成立以郭小軍同志為組長，李小軍、楊濤同志為副組長，劉勇、郭丹、強智科、楊會芳等同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局機關(guān)，總體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。同時各非公經(jīng)濟(jì)組織也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每月向非公黨總支以書面形式報告一次工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們，彬縣非公黨總支 2012年5月14日 請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共彬縣縣委組織部 中共彬縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

關(guān)于印發(fā)《全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的安排意見》的通知

各鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委、各有關(guān)部門：

現(xiàn)將《全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的安排意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

中共彬縣縣委組織部 中共彬縣縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2012年5月14日

全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設(shè)年活動的安排意見

為了深入貫徹落實中省市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的決策部署，深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，現(xiàn)就在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展建設(shè)年活動提出如下安排意見：

一、目標(biāo)要求 全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)年活動要緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，以“雙強六好”為目標(biāo)，全面落實基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織的創(chuàng)新力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、著力完善加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織建設(shè)體制機制，組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和廣大黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，更好地發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異的成績迎接十八大的勝利召開。

二、方法步驟

全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織基層建設(shè)年活動共分為四個階段： 第一階段：調(diào)查摸底，分類定級（5月1日至5月30日）。調(diào)查摸底，分類定級。一是開展問卷調(diào)查，在非公經(jīng)濟(jì)組織中開展調(diào)查摸底；二是發(fā)放統(tǒng)計表，對全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度，經(jīng)費場所和作用發(fā)揮情況進(jìn)行登記；三是搞好現(xiàn)狀分析，重點掌握基層黨組織作用發(fā)揮情況和存在的突出問題；四是制定方案，在充分調(diào)研，全面掌握基層黨組織情況和群眾需求的基礎(chǔ)上，制定非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織基層建設(shè)年方案；五是進(jìn)行分類定級，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照“六個好”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)評估，分類定級。

第二階段：健全組織，擴大覆蓋（6月1日至8月30日）。要按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，對全縣非公經(jīng) 濟(jì)組織黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行排查，明確管理主體，落實管理責(zé)任。今年7月份，選派百名黨建指導(dǎo)員包抓百戶非公有制經(jīng)濟(jì)組織，集中組建一批黨組織，努力實現(xiàn)條件具備的企業(yè)黨組織全覆蓋。同時對各非公有制企業(yè)黨支部書記進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，使非公有制企業(yè)黨組織書記開闊視野、增長才干、提高素質(zhì)。

第三階段：整改提高，晉位升級（9月1日至10月20日）。制定整改方案，集中解決存在的問題。每位包抓企業(yè)的黨員干部要根據(jù)基層黨組織的實際情況，幫助基層黨組織制定整改方案，明確整改目標(biāo)和改進(jìn)措施。同時要幫助基層黨組織切實解決隊伍建設(shè)及活動場所存在的困難和問題，形成有效的黨組織工作制度。

第四階段：總結(jié)測評，鞏固成果（10月21日至11月20日）。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要對各非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織進(jìn)行全面檢查驗收，每個基層黨組織要認(rèn)真總結(jié)活動開展情況及各項制度落實情況，于11月20日前以書面形式報組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要就檢查驗收情況召開總結(jié)大會，對活動開展扎實，成績突出的企業(yè)和個人進(jìn)行表彰獎勵，差的通報批評。

三、推進(jìn)措施

各非公有制基層黨組織要有計劃、有組織地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，重點抓好以下幾方面工作：

一是要著力加強黨建，擴大組織覆蓋面。凡是有3名及以上正式黨員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，單獨建立黨組織；正式黨員不足3人的，按照“業(yè)務(wù)相近、地域相鄰、便于活動”的原則，采取 單位聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，逐步吸收發(fā)展新黨員，再建立黨組織。

二是要完善管理體制，明確工作職責(zé)。進(jìn)一步加強和完善對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。由組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)推進(jìn)，幫助非公經(jīng)濟(jì)組織建立健全黨組織管理的各項規(guī)章制度。

三是做好分類定級，監(jiān)督整改提高。按照“雙強六好”的要求，結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)黨組織平時的工作情況，按五星（優(yōu)秀）、四星（良好）、三星（較好）、兩星（一般）、一星（后進(jìn)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級。堅持“抓兩頭、帶中間”，注重發(fā)揮先進(jìn)示范作用，努力做到每一個黨組織都有新提高。

四是重視選拔培養(yǎng)，建強基本隊伍。組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要及時為非公經(jīng)濟(jì)組織選好、配好支部書記，注重在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)中發(fā)展青年黨員，把那些政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)突出的青年骨干和技術(shù)能手發(fā)展為黨員，使他們在非公經(jīng)濟(jì)組織中更好地發(fā)揮自身的作用。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)

各非公經(jīng)濟(jì)組織要把基層組織建設(shè)年活動，作為一項重要政治任務(wù)來抓，要高度重視，精心組織，抓好落實，確?；顒娱_展有聲有色。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立以縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長史志強為組長，縣委組織部副部長白萬勇、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長趙軍為副組長，縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣總工會、團(tuán)縣委、縣中小企業(yè)促進(jìn)局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，總體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各項 工作。同時各非公經(jīng)濟(jì)組織也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，每月向縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部以書面形式報告一次工作進(jìn)展情況。

開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織基層組織建設(shè)年，是中央深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的重要機遇，各非公企業(yè)一定要把開展基層組織建設(shè)年與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、做好日常工作相結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第五篇：基層組織建設(shè)年

第一，集中精力搞好換屆工作，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到了新的加強。一是班子換屆平穩(wěn)完成。（鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)班子高票當(dāng)選、書記主任一肩挑6名）堅持把換屆作為全年工作的重中之重，集中力量，認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律等有關(guān)舉措，保證了縣鄉(xiāng)村三級換屆工作的順利進(jìn)行?？h委提名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子人選均實現(xiàn)全票或高票當(dāng)選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡為35.1歲，比調(diào)整前下降3.5歲，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能進(jìn)一步增強。在全縣148個村（社區(qū)）黨組織全面推行“兩推一選”，村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”達(dá)到49名，比換屆前增加了27名，基本實現(xiàn)了“三個大幅度提高”的目標(biāo)。二是干部監(jiān)督不斷強化（梓埠鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部 接待日制定化）。以集中換屆為契機，探索制定了《德的反向考核辦法》，加強對干部“政治品德、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”等“四德”考核。在實行縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的基礎(chǔ)上，同時，采取考察預(yù)告、任前公示、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等措施，擴寬監(jiān)督渠道。對村（社區(qū)）黨組織換屆中接到的31件次舉報問題進(jìn)行了調(diào)查處理，取消了3名候選人的資格。

第二，突出實踐特色，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步深化。堅持圍繞服務(wù)中心、貼近工作實際，確定創(chuàng)爭主題，分類設(shè)計活動載體，著力突出實踐特色，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)一步深化。一是在推動科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員主動策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實行“重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點攻關(guān)”，主動出擊，通過實地考察、客商引薦等方式承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速工業(yè)崛起。二是在推進(jìn)重點工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。鞏固和擴大“百日行動”推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，圍繞主攻工業(yè)、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、群眾工作、“三非”整治等工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，并選派組工干部在一線跟蹤考核工作進(jìn)展情況，實行授星掛牌管理，有效促進(jìn)了重點工作落實。三是在促進(jìn)民生改善中創(chuàng)先爭優(yōu)。按照黨員承諾、組織審諾、公開亮諾、跟蹤問諾、民主評諾的要求，指導(dǎo)基層黨組織和黨員、干部制定為民服務(wù)承諾的事項和內(nèi)容，簽訂承諾書7000余份，并把黨員的承諾事項、崗位職責(zé)連同個人照片、姓名一起制作成公示牌，接受群眾監(jiān)督。全縣100%的農(nóng)村基層黨組織、85%以上的農(nóng)村黨員都進(jìn)行了公開承諾，履諾率達(dá)85%以上，為群眾辦實事解難事900余件?？h級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織負(fù)責(zé)人及掛點領(lǐng)導(dǎo)圍繞班子建設(shè)、民主管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決群眾實際問題等方面，還逐級開展了點評，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動更富成效。四是在提升服務(wù)水平上創(chuàng)先爭優(yōu)。把聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的10個窗口進(jìn)駐便民服務(wù)中心，簡化辦事流程，推行電子政務(wù)，引導(dǎo)黨員干部在“為民服務(wù)”中爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭創(chuàng)崗位服務(wù)標(biāo)兵，讓群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中得到實惠

第三，堅持抓基層打基礎(chǔ)，各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)工作全面推進(jìn)。一是深化黨員“首議”制。結(jié)合“四議兩公開”工作法，在原有5步議事決策程序的基礎(chǔ)上，增加了“事后作評議”這一程序，確保了決策事項的實施效果。規(guī)定各支部每季度召開一次以上黨員首議會議，議題涉及新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、工程發(fā)包等多個方面，讓廣大黨員積極參與到各項工作的決策和實施當(dāng)中。2011年10月11日，縣委鄭高清書記代表萬年在全省基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會上作了《推行黨員“首議”制，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理》的典型發(fā)言。二是大力開展慶祝建黨90周年活動。

三是創(chuàng)新基層組織設(shè)置（爵溪流動黨支部）。積極探索靈活多樣、務(wù)實管用的黨組織設(shè)臵形式。對不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，派駐黨建工作指導(dǎo)員。在浙江象山流動黨員集中地建立了1個流動黨員黨支部。四是提升黨員電教工作水平。對終端站點管理員加強了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了播放情況通報制度，確保了播放工作的常態(tài)化。

二、明確任務(wù)，突出重點，進(jìn)一步把今年的組織工作做得更實更好

（一）切實做好迎接十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神工作，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的責(zé)任感和使命感。召開黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，也必將為我們做好組織工作注入強大動力，提出新的更高要求。全縣各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，緊緊圍繞這條主線開展工作，為十八大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神提供有力的組織保證。一要營造好深厚氛圍。加強組織工作的調(diào)研和總結(jié)，積極宣傳黨的十七大以來全縣組織工作的新成績、新經(jīng)驗，廣泛宣傳我縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員在加速工業(yè)崛起的新征程中當(dāng)先鋒、展風(fēng)采、創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。加強輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對處臵工作，為黨的十八大勝利召開營造良好輿論氛圍。二要學(xué)習(xí)好會議精神。在十八大召開后，要通過形式多樣的辦班培訓(xùn)和學(xué)習(xí)宣講活動，引導(dǎo)全縣黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的十八大精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來。三要規(guī)劃好工作部署。結(jié)合縣情實際，按照十八大對組織工作提出的新要求，制定工作規(guī)劃，明確具體目標(biāo)，逐一進(jìn)行責(zé)任分解，把十八大精神落到實處，真正做到武裝思想、指導(dǎo)工作，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會和黨的建設(shè)不斷取得新成就。

（二）切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和總開關(guān)，事關(guān)根本，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。今年是縣鄉(xiāng)村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年，要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首要位臵，促使新班子從一開始就有新氣象、新形象。一是抓根本，夯實思想基礎(chǔ)。著力完善黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，增強黨員意識、執(zhí)政意識、“趕考”意識，切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的突出問題。十八大后，將及時抓好各級干部十八大精神專題培訓(xùn)，用十八大精神統(tǒng)一思想和行動。二是建機制，增強班子合力。要強化民主集中制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子運行和議事決策機制，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主理事、團(tuán)結(jié)干事、和諧共事，增強班子合力。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹立良好形象。要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾制度，推進(jìn)干部下基層常態(tài)化，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線下訪接訪，真正把人民群眾放在心中最高位臵。

（四）扎實有效開展“基層組織建設(shè)年”活動，進(jìn)一步提高基層黨建工作水平。2012年是“基層組織建設(shè)年”。按照中央、省、市“在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年”視頻會議的精神和“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，緊扣“五個進(jìn)一步提升”的工作目標(biāo)，我們要著力抓好以下幾方面。

一要強化基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入推進(jìn)基層黨建“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，在組織設(shè)臵、隊伍建設(shè)、組織活動、陣地使用、保障投入、機制保障等方面，引入系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的方法，進(jìn)行量化考評。

二要分領(lǐng)域推進(jìn)基層組織建設(shè)。大力實施“強基、先鋒、活力、堡壘”四大工程，以農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織為重點，統(tǒng)籌抓好各個領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的落實。在農(nóng)村，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三培兩帶兩服務(wù)”活動，落實“一定三有”政策，深化黨員“首議”制，大力開展“雙諾雙述雙評”創(chuàng)五好黨支部活動，整頓軟弱渙散基層黨組織，建立健全村干部待遇落實和正常增長機制。繼續(xù)加強大學(xué)生村官的教育、管理、培養(yǎng)和使用。在“兩新”組織，健全完善非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委工作機制，加大黨組織設(shè)臵工作，重點抓規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨組織設(shè)臵工作，通過單獨、聯(lián)合、掛靠等方式組建黨組織，確?！半p百雙覆蓋”目標(biāo)的實現(xiàn)。在流動黨員集中地，鞏固現(xiàn)有的1個流動黨員黨組織。三要深入推進(jìn)黨建工作項目化發(fā)展。根據(jù)省、市、縣基層黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會精神，今年我鎮(zhèn)要推進(jìn)“先鋒創(chuàng)績”制度、“民情家訪”工作、產(chǎn)業(yè)鏈黨建、“雙諾雙述雙評”、黨員首議制、“檔網(wǎng)聯(lián)動”等6個黨建工作項目，其中我縣的黨員首議制和“檔網(wǎng)聯(lián)動”分別被確認(rèn)為全省典型示范型項目和全省基層黨建創(chuàng)新探索型項目。今年我們要在繼續(xù)堅持和完善黨員“首議”制的基礎(chǔ)上，重點抓好“檔網(wǎng)聯(lián)動”，力爭把這一項目做成我縣黨建工作的看點、亮點和興奮點。為此，要把握以下幾個方面:一是人員要確定。為切實做好“檔網(wǎng)聯(lián)動”工作，縣委下發(fā)了《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)掛點部門包村干部幫戶活動的意見》。二是干部要下去。入戶家訪干部加強與聯(lián)系戶的聯(lián)系，切實做好建“百姓檔案”、宣講政策、了解民情民意、扶貧幫困、化解信訪矛盾、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)等工作。三是資料要完善。組織部制作了《民情家訪日志本》和做好事實事登記表，各入戶家訪干部務(wù)必如實做好記錄并做好資料歸檔工作，做好事實事情況每月上報一次。四要推進(jìn)制度建設(shè)。以建立黨員“先鋒創(chuàng)績”制度為抓手，量化黨員日常管理、業(yè)績評定和民主評議。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進(jìn)“民情家訪”工作、“雙諾雙述雙評”、“領(lǐng)導(dǎo)掛點部門包村干部幫戶”等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員“三推三定兩票決”制度，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真落實黨代會代表任期制，推行黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度。推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，建立健全機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度。

五要落實黨建工作責(zé)任。堅持“書記抓”與“抓書記”相結(jié)合，建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實把“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建”的要求落到實處。

（五）持之以恒抓好人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高人才資源轉(zhuǎn)化水平。長期以來，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地域條件限制，我縣人才相對匱乏，這一直是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。因此，各級要進(jìn)一步強化人才是第一資源的觀念，堅持內(nèi)部挖潛、外部借力，引進(jìn)急需的，用好自己的，留住管用的，最大限度地利用好、發(fā)揮好縣內(nèi)外各類優(yōu)秀人才的支撐作用，構(gòu)筑服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展的人才高地。一是千方百計留人才。制定出臺人才培養(yǎng)和激勵辦法，著重加大對有發(fā)展?jié)摿Φ狞h政人才、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)力度。采取走出去、引進(jìn)來的形式，努力提高本土人才的整體素質(zhì)。二是多種形式找人才。建立和完善多種人才引進(jìn)合作形式，著力提高人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，重點培養(yǎng)我縣發(fā)展急需的高技能人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實用人才、文化旅游人才。依托四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極支持工業(yè)企業(yè)引進(jìn)緊缺人才。與專業(yè)對口高校合作，建立各種教學(xué)基地、試驗基地、創(chuàng)業(yè)基地，實現(xiàn)資源與技術(shù)相結(jié)合、平臺與人才相結(jié)合，最終達(dá)到柔性引進(jìn)人才的目的。三是科學(xué)有效用人才。建立全縣人才預(yù)警制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度，制定相關(guān)支持服務(wù)政策。充分發(fā)揮已建立的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實用人才、縣級優(yōu)秀人才、萬年籍縣外優(yōu)秀人才“三個信息庫”的作用，及時對人才進(jìn)行補充和調(diào)整，為縣委制定引才引智措施提供依據(jù)。健全高層次人才信息庫，今年上半年著重完成綜合優(yōu)秀人才信息庫建設(shè)。

三、更新理念，狠抓落實，進(jìn)一步提升組織工作科學(xué)化水平

提高組織工作科學(xué)化水平，是全國和全省組織部長會議對今后一段時期做好組織工作提出的重要目標(biāo)。做好今年的組織工作，就要把握組織工作的新要求、新目標(biāo)，樹立新理念，采取新舉措，謀求新跨越，以改革創(chuàng)新精神提高組織工作科學(xué)化水平。

（一）樹立“中心組工”的理念，找準(zhǔn)組織工作的定位?！吧妻恼咧\勢”，組織工作只有準(zhǔn)確定位、科學(xué)部署，才能適應(yīng)形勢任務(wù)、符合發(fā)展需要。一是圍繞大局定好位。我們要“跳出黨建看黨建”、“跳出組織看組織”，把組織工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中來定位、來謀劃。自覺把組織工作納入到全縣科學(xué)發(fā)展的大局中，緊扣縣委的中心工作、緊貼縣委的工作思路、緊抓縣委的工作重點，避免“閉門造車”、“內(nèi)部循環(huán)”，切實做到“黨委有部署、組織部門就出手；黨委有號召、組工干部就帶頭”。二是立足服務(wù)定好位。李源潮部長指出“組織部門要出生產(chǎn)力、出社會和諧、出群眾滿意、出干部積極性、出風(fēng)清氣正”。我們要切實增強組織工作服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的意識，圍繞縣委部署的大局來配班子、選干部、抓基層、打基礎(chǔ)、聚人才、強智力。要切實增強組織工作服務(wù)民生、服務(wù)黨員干部的意識，進(jìn)一步延伸服務(wù)觸角，著力解決基層群眾的熱難點問題，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中不斷提高組織工作水平。三是著眼未來定好位。我們要始終堅持組織工作最根本的路線方針和基本原則，深入黨建工作一線和人民群眾之中，加強對黨的建設(shè)和組織工作的研究分析和實踐探索，善于發(fā)現(xiàn)、自覺運用、努力把握好黨的建設(shè)和組織工作的普遍規(guī)律，使組織工作不斷增強能動性、富有實效性、減少盲目性，真正做到讓自己滿意、讓黨員干部滿意、讓人民群眾滿意。

（二）樹立“品牌組工”的理念，扎實推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的主要動力，也是激發(fā)組織工作活力的不竭之源。為此，我們要樹立“品牌組工”的理念，像經(jīng)營企業(yè)一樣，十分注重質(zhì)量與創(chuàng)新，做到敢為人先樹高點、敢于突破占先機、敢立潮頭樹標(biāo)桿，使組織工作“出新、出彩、出色”，打造萬年黨建新的特色品牌，提高社會對組織工作的認(rèn)可度。一要凸顯特點。組織工作戰(zhàn)線長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求高，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，還是基層組織和黨員隊伍建設(shè)，以及人才隊伍和組工干部自身建設(shè)，都要積極推進(jìn)、大膽創(chuàng)新，力爭取得新進(jìn)展和新突破，有自己的特色。二要做足看點。組織工作不僅要有“做頭”，更要有“看頭”。一方面，面上布置要有看頭。各主要交通路口、村所在地都要設(shè)立黨建工作宣傳牌或宣傳欄，黨組織活動場所要有相關(guān)布臵，營造濃厚的黨建工作氛圍。另一方面，具體工作要有看頭。要抓好典型，種好“實驗田”、打造“示范工程”。每一個地方，都要有拿得出手、值得推廣的典型。三要打造亮點。四要激活興奮點。今年組織工作的興奮點就是迎接黨的十八大和學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神，為此，各級黨組織要圍繞前面提出的營造好氛圍、學(xué)習(xí)好會議精神、規(guī)劃好工作部署三項工作，落實具體舉措，把全縣各級黨組織和黨員的干勁和活力激發(fā)起來。

（三）樹立“滿意組工”的理念，加強自身建設(shè)。自身建設(shè)是根本。一要加強主題教育。按照3月2日中組和省組“以迎接黨的十八大，爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵，爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門”為主題，深化“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議精神，加強主題教育，強化干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過跟班學(xué)習(xí)、舉辦組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展“業(yè)務(wù)知識競賽”等形式，使每名組工干部成為組織工作的“政策通”、“活字典”、“多面手”。二要加強作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)李林森活動，加強“大氣謙和、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、正派公道、團(tuán)結(jié)和諧”十六字部風(fēng)建設(shè)，建設(shè)先進(jìn)組工文化。以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)增強組織工作的感召力和親和力，營造可親、可信、可敬的良好形象，從而提高群眾的滿意度。三要加強廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅守底線，筑牢防線，不踩紅線，始終保持政治上的清醒、經(jīng)濟(jì)上的清白、生活上的清爽，真正把組織部門建設(shè)成為“模范部門”，把組工干部打造成為“過硬隊伍”。