第一篇：關(guān)于社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查報(bào)告

天津廣播電視大學(xué)2013春行政管理專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科調(diào)查報(bào)告

關(guān)于濱海新村?；刍▓@社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的

調(diào)查

姓名：劉婷婷 學(xué)號(hào)：***32 分校：塘沽分校 專(zhuān)業(yè)：行政管理專(zhuān)業(yè) 指導(dǎo)老師：劉雙喜 時(shí)間：2015.3.20

關(guān)于濱海新村?；刍▓@社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的調(diào)查

一、調(diào)查目的和意義

近年來(lái)，隨著人口老齡化的不斷加劇，老年人口已經(jīng)成為一個(gè)特殊需求的龐大團(tuán)體。我國(guó)現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足大多數(shù)老年人的入住要求，而傳統(tǒng)的家庭也處于逐漸弱化的狀態(tài)，子女在家照顧老人的機(jī)會(huì)大大降低，空巢老人的數(shù)量日益增多，這一客觀的現(xiàn)實(shí)，反映出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能的急迫性和必要性。為了深入認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)對(duì)社會(huì)保障，并進(jìn)一步了解社區(qū)社會(huì)保障的實(shí)際，我們進(jìn)行了此次調(diào)查，通過(guò)調(diào)查具體了解居民對(duì)于社會(huì)保障現(xiàn)狀的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)，以及現(xiàn)今社會(huì)保障制度的開(kāi)展效果，同時(shí)培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)熱情和社會(huì)觀念，從而將在課堂上對(duì)社會(huì)保障的學(xué)習(xí)與社會(huì)保障的實(shí)施相結(jié)合

二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法

1、調(diào)查時(shí)間：2015.2-2015.3

2、調(diào)查地點(diǎn)：濱海新村福慧花園小區(qū)

3、調(diào)查對(duì)象：60歲以上的老人

4、調(diào)查方法：觀察法、訪問(wèn)法

三、調(diào)查結(jié)果

1．老人的年齡結(jié)構(gòu)和身體狀況。在100位老人中，60—64歲的有37人，65—69歲的有21人，70—74歲的有30人，75歲以上的有12人；其中有28人認(rèn)為自己的身體很好或比較好，有72人認(rèn)為較差或很差；有64人一直或經(jīng)常參加社區(qū)組織的活動(dòng)，有36人偶爾或很少參加。其中，偶爾或很少參加活動(dòng)的老人多數(shù)是由于自己身體 狀況欠佳所致，一般情況下，只要老人身體無(wú)大礙，他們是堅(jiān)持參加社區(qū)組織的活動(dòng)。

2、主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源及生活方式。在100位老人中，有34位老人表示其經(jīng)濟(jì)來(lái)源是領(lǐng)取國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金并由子女供養(yǎng)，有66人表示來(lái)源于自己的退休金及其他收入。調(diào)查結(jié)果顯示，老人的生活方式主要有三種：一是獨(dú)居，也就是老人夫婦都健在，身體比較健康，生活能夠自理，子女成家后從核心家庭里分離出去，老人不依靠子女并單獨(dú)生活，這種方式約占52%。因?yàn)槔先丝梢垣@得較大的生活自主性和選擇性；二是輪居，指子女多的老人在喪偶、年邁、疾病后，由子女按期輪流供養(yǎng)，隨子女家庭生活，這種方式約占34%。這種方式又有兩種形式：包干供養(yǎng)和輪流供養(yǎng)。包干供養(yǎng)是只有兩個(gè)子女的父母分別居住到子女家中，直至終老。輪流供養(yǎng)是指有兩個(gè)或兩個(gè)以上的子女，父母按照固定的或非固定的方式輪流到幾個(gè)子女家住，由子女供養(yǎng)；三是合居，也就是老人跟一個(gè)子女長(zhǎng)期居住，由其供養(yǎng)。這種方式一般是獨(dú)子的父母所采取的生活方式，比例約有14%。

3、“養(yǎng)兒防老，多子多福”的觀念及老人的文化程度。調(diào)查結(jié)果顯示，在與老人的聊天的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，100位老人無(wú)一人不持有這樣的觀念，即“養(yǎng)兒防老，多子多?！?。其中，王某（66歲），他有5個(gè)女兒，一個(gè)兒子（兒子最小），可見(jiàn)這個(gè)傳統(tǒng)觀念在老年人當(dāng)中仍根深蒂固。在100位老人當(dāng)中，我們了解到，有26位是初中畢業(yè)，有3人是高中畢業(yè)，其余的大多是文盲或半文盲。

4、老人的精神文化生活。調(diào)查結(jié)果顯示，社區(qū)內(nèi)的絕大多數(shù)老 人在閑暇之余，都愿意參見(jiàn)社區(qū)內(nèi)組織的活動(dòng)，其中包括：體育健身活動(dòng)、文化藝術(shù)活動(dòng)、老年教育活動(dòng)及周邊游等。

四、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1、人口老齡化帶來(lái)的壓力。目前,老齡化問(wèn)題較為突出。我國(guó)人口老齡化的增長(zhǎng)速度快于預(yù)期,并且以年均32%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。人口老齡化導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)人口減少、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重等一系列問(wèn)題,客觀上進(jìn)一步加重了養(yǎng)老的壓力。

2、家庭保障功能弱化。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了“4-2-1”和“4-2-2”家庭結(jié)構(gòu)模式,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。同時(shí),因子女另過(guò)工作忙，無(wú)子女共處、只剩下老年人獨(dú)自生活的“空巢家庭”增多,使養(yǎng)老問(wèn)題面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3、未富先老成為社會(huì)的隱憂(yōu)。老齡社會(huì)到來(lái)意味著今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，一是需要供養(yǎng)的老人很多，擔(dān)子很重；二是面臨著老年人口的贍養(yǎng)比例逐步加大的不利條件，分?jǐn)偟矫總€(gè)勞動(dòng)力身上的養(yǎng)老義務(wù)比以往更重；三是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)持續(xù)快速加大，這是剛剛起步不久的中國(guó)養(yǎng)老體系面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

4、資金不足。社區(qū)成立時(shí)間較短，經(jīng)費(fèi)渠道來(lái)源單一，社會(huì)保障所需費(fèi)用巨大,單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)層次使企業(yè)不堪退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的重負(fù)。目前僅靠政府補(bǔ)貼。即使按每名退休人員800元的標(biāo)準(zhǔn)一次性交管理費(fèi)，以平均壽命70-80歲來(lái)計(jì)算，每人每年僅80元，這 些錢(qián)應(yīng)付節(jié)日慰問(wèn)、探望病人，體檢、文體活動(dòng)等項(xiàng)開(kāi)支，可以說(shuō)是“捉襟見(jiàn)肘”、“杯水車(chē)薪”。

5、保險(xiǎn)對(duì)象范圍過(guò)窄。現(xiàn)行的保險(xiǎn)制度,實(shí)施范圍一般僅限于全民所有制的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)的固定職工。廣大城鎮(zhèn)老年人無(wú)法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇,在傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的思想誘導(dǎo)下,偷生、超生現(xiàn)象嚴(yán)重，也影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

6、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)難結(jié)合。個(gè)人帳戶(hù)資金缺乏科學(xué)有效的管理制度。在社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)的建立過(guò)程中，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人有著不同的權(quán)利和義務(wù)。如果把社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)的資金界限模糊地結(jié)合在一個(gè)框架中，在缺乏養(yǎng)老保險(xiǎn)法律對(duì)個(gè)人帳戶(hù)保護(hù)機(jī)制的情況下，個(gè)人帳戶(hù)財(cái)產(chǎn)很容易被挪用來(lái)彌補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌基金的支付不足。

五、改進(jìn)措施

1、樹(shù)立以人為本的社區(qū)建設(shè)的基本理念。開(kāi)展社區(qū)保障和救助服務(wù)。社區(qū)建設(shè)應(yīng)以人為本，自治和參與是社區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值。要根據(jù)社區(qū)居民的多層次、多樣化的物資文化需求，本著“群眾最需要什么，就做好什么”的原則，及時(shí)提供排憂(yōu)解難服務(wù)。要知民情、解民憂(yōu)、暖民心、順民意，建立“民情快遞”制度，隨時(shí)接受群眾的求助信息，形成了快速反應(yīng)的社區(qū)救助“綠色通道”。

2、建立多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。要繼續(xù)推行家庭保障，完善家庭保障的“造血”功能，主要體現(xiàn)在成年子女對(duì)老年人“反哺”，使老人在中國(guó)傳統(tǒng)文化的氛圍和現(xiàn)代社會(huì)保障制度的雙重支持下，安度晚年；要加大個(gè)人儲(chǔ)蓄力度，以青壯年時(shí)的個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。同時(shí)，要爭(zhēng)取政府財(cái)政與政策支持。逐漸從以家庭養(yǎng)老為主體的保障模式過(guò)渡到以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的保障模式。隨著居民收入的不斷增加，要逐漸與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系相銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

3、逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)應(yīng)靈活掌握。養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式可以多樣化,主要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。一般地區(qū)普遍建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?？紤]到居民家庭收入的不平衡性，保險(xiǎn)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行高中低多檔次。由于居民收入的靈活性和多樣性，很難進(jìn)行考核和計(jì)量，考慮到收入的不穩(wěn)定性，保險(xiǎn)對(duì)象可以視經(jīng)濟(jì)收入情況預(yù)繳和補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)條件好時(shí)提前繳納，遇到天災(zāi)人禍時(shí)可緩繳。

4、規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，不斷探索新的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方式和領(lǐng)域。在確保基金安全性的前提下,努力提高基金的使用效益,實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。探索與資本市場(chǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方式和領(lǐng)域。允許養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合，適當(dāng)放寬投資領(lǐng)域。同時(shí)，可以嘗試推行投資委托代理制，將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托給專(zhuān)門(mén)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，可以提高積累資金的增值率，也促進(jìn)了資本市場(chǎng)的發(fā)展。

5、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，全面建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，真正使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全社會(huì)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我保障觀念。

6、加快社會(huì)保險(xiǎn)立法，搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)法 可依，立法滯后給養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)很大困難，是制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的重要因素，社會(huì)保險(xiǎn)的立法已成為當(dāng)務(wù)之急，只有把養(yǎng)老保險(xiǎn)納入法制化管理，才能做到規(guī)范化，并進(jìn)而覆蓋到全社會(huì)。要抓緊研究制定有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)立法推進(jìn)改革，逐步使社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行有法可依，有章可循。

六、總結(jié)

通過(guò)本次的社會(huì)調(diào)查，我認(rèn)為，我國(guó)老齡化所帶來(lái)的養(yǎng)老方式問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)來(lái)解決。社區(qū)作為養(yǎng)老服務(wù)的主體，在推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面更是發(fā)揮著主力軍的作用，為了更好的提升社區(qū)在居家養(yǎng)老服務(wù)中功能的發(fā)揮，應(yīng)大力發(fā)揮社會(huì)工作者的功能。首先，社會(huì)工作者應(yīng)深入社區(qū)了解老年人的需求，提升服務(wù)功能和檔次，滿(mǎn)足不同層次，不同特點(diǎn)老年人的需求。其次，建立社區(qū)居民特別是老年人群體的自助、互助體系，廣泛動(dòng)員社區(qū)居民參與到為老年人服務(wù)當(dāng)中去，建立一個(gè)和諧的社區(qū)，為老年人提供一個(gè)舒適的居住環(huán)境。其次，社會(huì)力量，包括：志愿者隊(duì)伍的構(gòu)建、社會(huì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)以及各類(lèi)民間組織等，他們是推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不可或缺的力量。隨著人口日趨老齡化、高齡化。社區(qū)養(yǎng)老，一方面符合老人適應(yīng)居家養(yǎng)老的心里，另一方面，為兒女分擔(dān)由于時(shí)間精力不足而造成的養(yǎng)老壓力。最后，社區(qū)服務(wù)屬于社會(huì)福利范疇，有助于緩解社會(huì)矛盾，減少接受服務(wù)對(duì)象經(jīng)濟(jì)條件的限制，符合我國(guó)特色社會(huì)主義制度的要求，是應(yīng)該大力建設(shè)，充分發(fā)展的一種符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老方式。

第二篇：我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀與分析

養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種社會(huì)保險(xiǎn)，它與每個(gè)勞動(dòng)者息息相關(guān),是根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，對(duì)達(dá)到退休年齡的老年人，由國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保障其晚年生活所需的社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，國(guó)家為實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃按照一定的法律程序而預(yù)先建立起來(lái)的、用于保障受保人養(yǎng)老基本生活需要的專(zhuān)用基金。

一、建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性。

（一）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、解決好養(yǎng)老問(wèn)題。正是勞動(dòng)者的勞動(dòng)和創(chuàng)造，推動(dòng)著社會(huì)文明的發(fā)展和進(jìn)步。老年人是國(guó)家和社會(huì)的寶貴財(cái)富，尊敬和贍養(yǎng)好老年人，既傳承和弘揚(yáng)了優(yōu)秀的民族文化，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重大舉措。老年人曾經(jīng)在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中作出了重要的貢獻(xiàn)。建立健全各種保障制度，為老年人提供基本的生活、文化、醫(yī)療、活動(dòng)場(chǎng)所等服務(wù)，確實(shí)保障老年人的合法權(quán)益，讓老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，有利于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的公平正義。

（三）完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。建立健全完善的社會(huì)保障體系，是保障和改善民生、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。順應(yīng)我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的各種矛盾和問(wèn)題，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)氛圍；再次，可以減輕子女贍養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在相當(dāng)程度上避免引發(fā)家

庭矛盾，有利于促進(jìn)社會(huì)精神文明的發(fā)展。

二、我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放30年來(lái)，逐步建立了多種類(lèi)型的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。在城鎮(zhèn)地區(qū)，主要是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金制度。以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度覆蓋人群不斷增多。截止到2008年底，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21890萬(wàn)人，其中在職人員16597萬(wàn)人，離退休人員5293萬(wàn)人。

在農(nóng)村地區(qū)，主要是民政部1992年推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，2009年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定從2009年起開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，同時(shí)召開(kāi)了開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，正式啟動(dòng)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。新制度2009年覆蓋10%左右的縣，2020年之前覆蓋所有農(nóng)村適齡居民。根據(jù)規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。年滿(mǎn)60歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)民都可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。如果新制度實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60歲，不用繳費(fèi)可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這是以社會(huì)保險(xiǎn)與老年福利津貼相結(jié)合的制度設(shè)計(jì)，必將促進(jìn)老年保障制度的快速發(fā)展

三、我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老體制存在的弊端

現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式在實(shí)行過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題和矛盾，這對(duì)即將進(jìn)入老齡人口增長(zhǎng)高峰期，同時(shí)又正值工業(yè)化發(fā)展階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，完成由舊制度向新制度轉(zhuǎn)移的過(guò)程，必須首先明確當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)體制所存在的弊病和問(wèn)題：

（一）在實(shí)踐中，社會(huì)統(tǒng)籌常常只能顧及當(dāng)前社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支狀況，而無(wú)法顧及到未來(lái)人口老齡化和可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。由于積累的個(gè)人帳戶(hù)由于收支平衡的期間過(guò)長(zhǎng)，容易受到通貨膨脹的嚴(yán)重影響，養(yǎng)老金個(gè)人帳戶(hù)的貶值風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法抵御；而且，單純以個(gè)人交納的保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額來(lái)決定養(yǎng)老金給付數(shù)額的模式下，社會(huì)的低收入者或負(fù)擔(dān)重的勞動(dòng)者往往難以通過(guò)自身預(yù)提積累的保險(xiǎn)金滿(mǎn)足維持退休后最基本生活水平的需求。

（二）機(jī)制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中存在著巨大的資金缺口。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金從現(xiàn)收現(xiàn)付模式轉(zhuǎn)向“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合”的部分積累模式，從財(cái)富流動(dòng)的機(jī)制上來(lái)看，新制度下的勞動(dòng)者除了要為自己繳費(fèi)之外，還必須為退休的上一代再交一次費(fèi)用。

（三）在社會(huì)極度進(jìn)步的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展也帶來(lái)了極不穩(wěn)定的因素，企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致下崗職工增多，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集更加困難。不僅如此，一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，另一方面又需要被迫不斷地提高繳費(fèi)率去應(yīng)付日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老金支付壓力，不僅社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出，由此也導(dǎo)致收入分配的巨大差距，乃至進(jìn)一步拉大地區(qū)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

（五）缺乏政府的財(cái)政投入。在1995年的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》中規(guī)定“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持”。但在實(shí)際工作中，有關(guān)支持的手段、力度、范圍和財(cái)政基金的來(lái)源卻沒(méi)有明確的規(guī)定，所以此種支持很難到位。

綜上所述，社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶(hù)相結(jié)合模式在現(xiàn)收現(xiàn)付的基礎(chǔ)上，既面臨著人口老齡化、支出需要大幅度增加的現(xiàn)實(shí)，又存在著缺乏政府的財(cái)源支持、企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)已不堪重負(fù)的問(wèn)題，在這種情況下，養(yǎng)老保險(xiǎn)前進(jìn)的道路是十分曲折、困難的。

四、我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善與對(duì)策

（一）確立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，保持其制度上的穩(wěn)定性應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。注重制度化建設(shè)，建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法以及基金治理、財(cái)會(huì)制度、審計(jì)監(jiān)督、定期公示等一系列的治理制度，并且在試點(diǎn)中不斷完善，強(qiáng)化制度化、規(guī)范化、法律化的治理。

（二）擴(kuò)大基金來(lái)源的渠道，建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。提高養(yǎng)老金保值增值的能力，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)，發(fā)行社保長(zhǎng)期債券，進(jìn)入資本市場(chǎng)等措施，把社?；鹱龃蟆?/p>

（三）積極發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃即補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。強(qiáng)化個(gè)人自保的意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的責(zé)任與義務(wù)。使得養(yǎng)老保險(xiǎn)的各個(gè)支柱都得以發(fā)展和完善，為建立多層次的保

障體系打好基礎(chǔ)，為降低基本養(yǎng)老金的替代率，促進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)實(shí)賬運(yùn)行創(chuàng)造足夠大的活動(dòng)空間。

（四）逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)，解決個(gè)人賬戶(hù)的“空賬”問(wèn)題。(1)建立賬戶(hù)分立制，建立個(gè)人賬戶(hù)專(zhuān)管體系。將個(gè)人賬戶(hù)從社會(huì)統(tǒng)籌金中分離出來(lái)，實(shí)行賬戶(hù)分立，從而避免社會(huì)統(tǒng)籌向個(gè)人賬戶(hù)“借”的風(fēng)險(xiǎn)。(2)建立專(zhuān)門(mén)的基金管理機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)個(gè)人賬戶(hù)基金的管理與營(yíng)運(yùn)，以確保其保值增值。

（五）建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保障體系。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)來(lái)看，養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)逐步全面覆蓋所有與城市化、工業(yè)化過(guò)程有密切聯(lián)系的群體，而農(nóng)民工正是這一過(guò)程中非常龐大而且不容忽視的一個(gè)群體。應(yīng)該立即建立有關(guān)將農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)框架之內(nèi)的法律法規(guī)，將其納入養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍之內(nèi)。這樣一方面可以擴(kuò)大社保尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金來(lái)源；另一方面，又可以在一定程度上緩解農(nóng)村老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老危機(jī)，因?yàn)橐坏┺r(nóng)民工為社保網(wǎng)絡(luò)所覆蓋，他們才會(huì)有“精力”去考慮如何提高父母輩老人的福利水平問(wèn)題。

第三篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

劉希佳

?2013-05-15 15:29:28來(lái)源：《商情》2013年第8期

摘 要：此次調(diào)查是對(duì)察哈爾右翼前旗城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀實(shí)施情況的初步分析。問(wèn)卷調(diào)查分十二個(gè)問(wèn)題共四部分。本次調(diào)查以調(diào)研的結(jié)論為依據(jù)，分析養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，達(dá)到進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目的。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)，滿(mǎn)意度，養(yǎng)老方式

此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷500份，收回500份，回收率100%。在問(wèn)卷調(diào)查的具體實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)入戶(hù)及隨機(jī)調(diào)查兩種方式，當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)問(wèn)卷，當(dāng)場(chǎng)回收，此次調(diào)查從問(wèn)卷的設(shè)計(jì)、方式的選取到數(shù)據(jù)的收集、處理都是以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度為前提，因此，此次調(diào)查的結(jié)果具有較強(qiáng)的可信度。但本文由于篇幅所限，因而僅就養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一些基本問(wèn)題進(jìn)行闡述和分析。

一、調(diào)查結(jié)果基本情況的闡述

第一個(gè)問(wèn)題到第五個(gè)問(wèn)題都是調(diào)查受訪者的基本情況。本次調(diào)查男性250人，女性250人；其中18至30歲90人，31至40歲95人，41至50歲105人，50至60歲100人，61歲以上105人；現(xiàn)在或曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作125人，國(guó)有企業(yè)130人，私營(yíng)企業(yè)125人，自由職業(yè)或無(wú)業(yè)120人。在這一部分的調(diào)查中，對(duì)是否參加養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)的回答中，選擇參加的受訪者有425人，就調(diào)查結(jié)果而言，覆蓋率已達(dá)到85%，而且從調(diào)查中可以看出，選擇沒(méi)有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的受訪者，年齡大部分集中在18至30歲自由職業(yè)或無(wú)業(yè)的人群中。

第六個(gè)問(wèn)題開(kāi)始是對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況的調(diào)查。問(wèn)題六：“您對(duì)當(dāng)前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滿(mǎn)意嗎？”有180人認(rèn)為滿(mǎn)意，有195人認(rèn)為一般，有125人認(rèn)為不滿(mǎn)意；問(wèn)題七：“您對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體政策是否了解？”有95人選擇了解，有130人選擇一般了解，有275人選擇不了解；問(wèn)題八：“您對(duì)現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)中個(gè)人繳納費(fèi)用的額度負(fù)擔(dān)是否困難？”有256人認(rèn)為沒(méi)有困難，有121人認(rèn)為有點(diǎn)困難，有123人認(rèn)為負(fù)擔(dān)沉重；問(wèn)題九：“您認(rèn)為現(xiàn)階段的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是否能夠滿(mǎn)足您的養(yǎng)老生活需要？”有185人認(rèn)為基本能夠滿(mǎn)足，有315人認(rèn)為不能滿(mǎn)足，待遇水平低；問(wèn)題十：“您是否投資了其他方式的養(yǎng)老保險(xiǎn)？”有255人選擇沒(méi)有投資其他方式的養(yǎng)老保險(xiǎn)，有185人選擇購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)公司的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，有60人選擇其他；問(wèn)題十一：“您更認(rèn)可以下哪種養(yǎng)老方式？”有92人選擇自我養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，有180人選擇家庭養(yǎng)老，有23人選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老，有205人選擇繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老；問(wèn)題十二：“您認(rèn)為目前養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行工作中存在的主要問(wèn)題是？”有178人選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平低，有32人選擇個(gè)人繳納的費(fèi)用高，有219人選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度不夠，不能及時(shí)了解詳細(xì)情況，有71人選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入力度不夠。

二、調(diào)研結(jié)果分析

通過(guò)調(diào)查分析，只有超過(guò)三分之一的受訪者對(duì)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度滿(mǎn)意，認(rèn)為一般和不滿(mǎn)意的人占了受訪者的三分之二，從總體上看，受訪者對(duì)當(dāng)前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的總體滿(mǎn)意程度較低。另外受訪者對(duì)現(xiàn)階段養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納費(fèi)用負(fù)擔(dān)是否困難這一問(wèn)題的回答中，雖然有近三分之二的受訪者認(rèn)為沒(méi)有困難，受訪者基本上對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳納的費(fèi)用表示可以承擔(dān)。但是還有三分之一的人認(rèn)

為有負(fù)擔(dān)。從調(diào)查結(jié)果可以看出，在我們不斷努力推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，應(yīng)該更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難的人群，并通過(guò)調(diào)研等多種不同的方式及時(shí)了解廣大人民群眾的呼聲，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的設(shè)計(jì)上下功夫，不斷完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，制訂適合各個(gè)群體的繳費(fèi)額度，提高民眾的滿(mǎn)意程度。

同時(shí)，通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，受訪者對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體情況了解程度較低，僅僅只有不到五分之一的受訪者了解養(yǎng)老保險(xiǎn)的詳細(xì)情況，其余五分之四的受訪者認(rèn)為自己了解一點(diǎn)或完全不了解，由此可以看出，人們對(duì)當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏詳細(xì)的了解。本次調(diào)查問(wèn)卷也對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中存在的主要問(wèn)題做了調(diào)查，有近一半的受訪者認(rèn)為存在的主要問(wèn)題是養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳的力度不夠，人們不能及時(shí)了解政策的詳細(xì)情況及政策變化。作為社會(huì)保障制度中的核心部分，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，應(yīng)當(dāng)做到人人知曉、人人了解。因此，應(yīng)當(dāng)采取措施，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種信息平臺(tái)，加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳力度，提高廣大民眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的了解程度。

本次調(diào)查除了對(duì)一些基本情況的調(diào)查，還就受訪者更認(rèn)可哪一種養(yǎng)老方式做了調(diào)查。受訪者最認(rèn)可的養(yǎng)老方式主要集中在家庭養(yǎng)老和繳納老保險(xiǎn)養(yǎng)老這兩種方式上，各占受訪者的三分之一，只有少數(shù)的受訪者選擇自我儲(chǔ)蓄養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老。由于計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及其它各種因素共同作用的結(jié)果，家庭結(jié)構(gòu)由原來(lái)傳統(tǒng)的大家庭轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-2-1”型家庭結(jié)構(gòu)，即兩個(gè)大人撫養(yǎng)四個(gè)老人和一個(gè)孩子，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿(mǎn)足當(dāng)前的養(yǎng)老需求，雖然有三分之一的受訪者認(rèn)可繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老，但另有三分之一的受訪者選擇了家庭養(yǎng)老。調(diào)查可見(jiàn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式還是占了很大一部分，面對(duì)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老等多種模式的養(yǎng)老方式越來(lái)越來(lái)成為未來(lái)養(yǎng)老的主流，因此，加強(qiáng)養(yǎng)老院的投入，增加養(yǎng)老院的數(shù)量，并大力宣傳和提倡

養(yǎng)老院養(yǎng)老等區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老的養(yǎng)老方式，對(duì)于緩解愈來(lái)愈重的養(yǎng)老壓力有積極的意義。

本篇調(diào)查報(bào)告是對(duì)實(shí)際調(diào)研材料的歸納和分析，但是由于問(wèn)卷的設(shè)計(jì)及篇幅的限制，僅就養(yǎng)老保險(xiǎn)的一些基本情況作了簡(jiǎn)要的分析，希望能為現(xiàn)行養(yǎng)老制度的實(shí)施作一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]安錦。完善內(nèi)蒙古社會(huì)保障體系的思考[J].實(shí)踐，2006，（1）。

第四篇：關(guān)于吉林農(nóng)大社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告1

關(guān)于吉林農(nóng)大社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，社會(huì)保障問(wèn)題日益凸顯其重要性，而人們對(duì)于這一與自身關(guān)系密切的問(wèn)題的關(guān)注也越來(lái)越多！2010年1月20日我們?nèi)诵〗M（在農(nóng)大社區(qū)針對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。

XX同學(xué)主要是調(diào)研農(nóng)大社區(qū)概況、歷史、規(guī)劃等，對(duì)吉林省農(nóng)大社區(qū)基本情況做最基本的調(diào)研；

XX同學(xué)主要負(fù)責(zé)搜集吉林省農(nóng)大社區(qū)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的措施、取得的成就以及所遇到的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研觀察總結(jié)；

XX同學(xué)主要負(fù)責(zé)調(diào)查研究農(nóng)大員工關(guān)于進(jìn)一步改善、完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的思路和措施以及國(guó)內(nèi)外養(yǎng)老保險(xiǎn)的概況與內(nèi)容。

以上便是此次調(diào)查的主要分工及任務(wù)，通過(guò)對(duì)該小區(qū)的在職人員、退休人員針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)查，來(lái)了解我國(guó)在養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)所取得的成果。

一．此次調(diào)研的目的和意義

為了深入認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)對(duì)社會(huì)保障，并進(jìn)一步了解社區(qū)社會(huì)保障的實(shí)際，我們小組進(jìn)行了此次關(guān)于社會(huì)保障問(wèn)題的調(diào)查，通過(guò)調(diào)查具體了解居民對(duì)于社會(huì)保障現(xiàn)狀的基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)，以及現(xiàn)今社會(huì)保障制度的開(kāi)展效果，同時(shí)培養(yǎng)自己的學(xué)習(xí)熱情和社會(huì)觀念，從而將在課堂上對(duì)社會(huì)保障的學(xué)習(xí)與社會(huì)保障的實(shí)施相結(jié)合。

二．調(diào)研樣本選擇

本次調(diào)查以隨機(jī)抽取的取樣方式，具體調(diào)查樣本是吉林農(nóng)大社區(qū)居委會(huì)、吉林農(nóng)大老教職工、國(guó)有企業(yè)下崗老職工、普通退休老工人……

三．調(diào)研程序

首先，小組人員先理清調(diào)查思路，將所要調(diào)查的資料以問(wèn)題形式排列出來(lái)，根據(jù)所要調(diào)查對(duì)象的具體情況提出與其相吻合的問(wèn)題。其次，向吉林農(nóng)大社區(qū)居委會(huì)了解社保情況。再次，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，走訪調(diào)查該小區(qū)的個(gè)案，向其咨詢(xún)社會(huì)保障的不同問(wèn)題。最后，進(jìn)行短暫的相互交流學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整理調(diào)查資料，總結(jié)分析調(diào)查結(jié)果，得出調(diào)查結(jié)論，完成調(diào)查報(bào)告。

四．調(diào)研內(nèi)容匯報(bào)

（一）農(nóng)大社區(qū)基本概況

長(zhǎng)春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)永興街道農(nóng)大社區(qū)坐落于風(fēng)景秀麗的凈月潭畔。農(nóng)大社區(qū)的轄區(qū)面積約0.5平方公里，現(xiàn)有總?cè)丝?650戶(hù)，5800余人。主要以吉林農(nóng)大教職工為主體，是我們這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的一個(gè)最特殊的社區(qū)。

幾年來(lái)，在省、市、區(qū)、街各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的大力支持和配合下，農(nóng)大社區(qū)堅(jiān)持以“三個(gè)文明”建設(shè)為重點(diǎn)，帶領(lǐng)社區(qū)廣大職工和居民，艱苦創(chuàng)業(yè)，與時(shí)俱進(jìn)，使社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)得到了較快的發(fā)展，社區(qū)的服務(wù)功能日益完善。目前，轄區(qū)內(nèi)有各類(lèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100余個(gè)；有社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中心3000余平方米；有社區(qū)休閑健身廣場(chǎng)2000余平方米，廣場(chǎng)內(nèi)有各類(lèi)建設(shè)器材25套，建設(shè)路徑一條。另外，社區(qū)內(nèi)還有中小學(xué)，幼兒園，醫(yī)院，銀行，郵局，商貿(mào)中心等，真正實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居民購(gòu)物，保健就醫(yī)，子女入托、入學(xué)，郵寄，存儲(chǔ)及乘車(chē)等不出社區(qū)。近年來(lái)，社區(qū)的“三個(gè)文明”建設(shè)也取得了一定的成果。2002、2003和2004，農(nóng)大社區(qū)被市委、市政府評(píng)為“青年文明社區(qū)”、“文明小區(qū)”和“文明社區(qū)”。我們正朝著省級(jí)優(yōu)秀文明社區(qū)邁進(jìn)，并爭(zhēng)取早日晉升為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀文明社區(qū)。

展望未來(lái)，農(nóng)大社區(qū)將以“理千家事，暖萬(wàn)人心”為工作理念，以“完善城市居民自治，改善生活環(huán)境，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，方便群眾生活”為工作目標(biāo)。努力把農(nóng)大社區(qū)建設(shè)成管理有序，服務(wù)完善，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，生活便利，人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題

目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于縫縫補(bǔ)補(bǔ)的非規(guī)范化、非系統(tǒng)化階段,仍然主要依賴(lài)于傳統(tǒng)的家庭保障。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的保障方式逐步陷入了困境,面臨以下問(wèn)題：

1、人口老齡化帶來(lái)的壓力。目前,老齡化問(wèn)題較為突出。我國(guó)人口老齡化的增長(zhǎng)速度快于預(yù)期,并且以年均32%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。人口老齡化導(dǎo)致社會(huì)勞動(dòng)人口減少、社會(huì)負(fù)擔(dān)加重等一系列問(wèn)題,客觀上進(jìn)一步加重了養(yǎng)老的壓力。

2、家庭保障功能弱化。隨著社會(huì)發(fā)展和計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化,出現(xiàn)了“4—2—1”和“4—2—2”家庭結(jié)構(gòu)模式,即一對(duì)中年夫婦將要承擔(dān)雙方父母四人的“生老病死”和一個(gè)或兩個(gè)子女的撫養(yǎng)責(zé)任,這將使未來(lái)家庭不堪重負(fù)。同時(shí),因子女另過(guò)工作忙，無(wú)子女共處、只剩下老年人獨(dú)自生活的“空巢家庭”增多,使養(yǎng)老問(wèn)題面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3、未富先老成為社會(huì)的隱憂(yōu)，老齡社會(huì)到來(lái)意味著今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，一是需要供養(yǎng)的老人很多，擔(dān)子很重；二是面臨著老年人口的贍養(yǎng)比例逐步加大的不利條件，分?jǐn)偟矫總€(gè)勞

動(dòng)力身上的養(yǎng)老義務(wù)比以往更重；三是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)持續(xù)快速加大，這是剛剛起步不久的中國(guó)養(yǎng)老體系面臨的一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

4、資金不足。社區(qū)成立時(shí)間較短，經(jīng)費(fèi)渠道來(lái)源單一，社會(huì)保障所需費(fèi)用巨大,單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)層次使企業(yè)不堪退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的重負(fù)。目前僅靠政府補(bǔ)貼。即使按每名退休人員800元的標(biāo)準(zhǔn)一次性交管理費(fèi)，以平均壽命70-80歲來(lái)計(jì)算，每人每年僅80元，這些錢(qián)應(yīng)付節(jié)日慰問(wèn)、探望病人，體檢、文體活動(dòng)等項(xiàng)開(kāi)支，可以說(shuō)是“捉襟見(jiàn)肘”、“杯水車(chē)薪”。

5、保險(xiǎn)對(duì)象范圍過(guò)窄?，F(xiàn)行的保險(xiǎn)制度,實(shí)施范圍一般僅限于全民所有制的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)的固定職工。廣大城鎮(zhèn)老年人無(wú)法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇,在傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的思想誘導(dǎo)下,偷生、超生現(xiàn)象嚴(yán)重，也影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。

6、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)難結(jié)合，個(gè)人帳戶(hù)資金缺乏科學(xué)有效的管理制度。在社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)的建立過(guò)程中，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人有著不同的權(quán)利和義務(wù)。如果把社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶(hù)的資金界限模糊地結(jié)合在一個(gè)框架中，在缺乏養(yǎng)老保險(xiǎn)法律對(duì)個(gè)人帳戶(hù)保護(hù)機(jī)制的情況下，個(gè)人帳戶(hù)財(cái)產(chǎn)很容易被挪用來(lái)彌補(bǔ)社會(huì)統(tǒng)籌基金的支付不足。

（三）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的思路和措施

加快養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革步伐，完善現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步深化改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要做到：

1、樹(shù)立以人為本的社區(qū)建設(shè)的基本理念，開(kāi)展社區(qū)保障和救助服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)應(yīng)以人為本，自治和參與是社區(qū)發(fā)展的核心價(jià)值。要根據(jù)社區(qū)居民的多層次、多樣化的物資文化需求，本著“群眾最需要什么，就做好什么”的原則，及時(shí)提供排憂(yōu)解難服務(wù)。要知民情、解民憂(yōu)、暖民心、順民意，建立“民情快遞”制度，隨時(shí)接受群眾的求助信息，形成了快速反應(yīng)的社區(qū)救助“綠色通道”。

2、建立多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。

要繼續(xù)推行家庭保障，完善家庭保障的“造血”功能，主要體現(xiàn)在成年子女對(duì)老年人“反哺”，使老人在中國(guó)傳統(tǒng)文化的氛圍和現(xiàn)代社會(huì)保障制度的雙重支持下，安度晚年；要加大個(gè)人儲(chǔ)蓄力度，以青壯年時(shí)的個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老。同時(shí)，要爭(zhēng)取政府財(cái)政與政策支持。逐漸從以家庭養(yǎng)老為主體的保障模式過(guò)渡到以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體的保障模式。隨著居民收入的不斷增加，要逐漸與城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系相銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

3、逐步建立靈活多樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí)應(yīng)靈活掌握。

養(yǎng)老保險(xiǎn)的形式可以多樣化,主要有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。一般地

區(qū)普遍建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。考慮到居民家庭收入的不平衡性，保險(xiǎn)費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行高中低多檔次。由于居民收入的靈活性和多樣性，很難進(jìn)行考核和計(jì)量，考慮到收入的不穩(wěn)定性，保險(xiǎn)對(duì)象可以視經(jīng)濟(jì)收入情況預(yù)繳和補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)條件好時(shí)提前繳納，遇到天災(zāi)人禍時(shí)可緩繳。

4、規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理，不斷探索新的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方式和領(lǐng)域。

在確?；鸢踩缘那疤嵯?努力提高基金的使用效益,實(shí)現(xiàn)基金的保值增值。探索與資本市場(chǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資方式和領(lǐng)域。允許養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合，適當(dāng)放寬投資領(lǐng)域。同時(shí)，可以嘗試推行投資委托代理制，將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托給專(zhuān)門(mén)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，可以提高積累資金的增值率，也促進(jìn)了資本市場(chǎng)的發(fā)展。

5、擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。

提高養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，全面建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，真正使養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋全社會(huì)。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和自我保障觀念。

6、加快社會(huì)保險(xiǎn)立法，搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化建設(shè)

社會(huì)保險(xiǎn)無(wú)法可依，立法滯后給養(yǎng)老保險(xiǎn)帶來(lái)很大困難，是制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的重要因素，社會(huì)保險(xiǎn)的立法已成為當(dāng)務(wù)之急，只有把養(yǎng)老保險(xiǎn)納入法制化管理，才能做到規(guī)范化，并進(jìn)而覆蓋到全社會(huì)。要抓緊研究制定有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)。通過(guò)立法推進(jìn)改革，逐步使社會(huì)保險(xiǎn)的運(yùn)行有法可依，有章可循。

五、調(diào)查教益

通過(guò)這次的調(diào)查，我又重新認(rèn)識(shí)了自己，重新審視了社會(huì)。就我個(gè)人而言，這次活動(dòng)使我進(jìn)一步走進(jìn)社會(huì)，認(rèn)識(shí)了解了不同階級(jí)層次的人，感受著他們對(duì)社會(huì)不同的想法，從中鍛煉了我的交際能力，同時(shí)與小組成員培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)和協(xié)作精神，受益匪淺。就調(diào)查而言，我更加深刻的體會(huì)到了社會(huì)保障的作用。只有社會(huì)保障體系不斷完善，我們國(guó)家才能更加團(tuán)結(jié)，安定，繁榮，富強(qiáng)。為此，我下定決心刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，奮發(fā)上進(jìn)，將來(lái)為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的微薄之力！

第五篇：社區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃

篇一：2012年阿格孜康博依社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃 2012年阿格孜康博依社區(qū)城鎮(zhèn)居民 養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃

2011年，在鎮(zhèn)政經(jīng)濟(jì)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下，我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了優(yōu)秀的成績(jī)。2012年，我們將進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，理清工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，采取有效措施，努力開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成2012年全年工作任務(wù)。

一、提高工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建人民滿(mǎn)意社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作站。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)本所人員的素質(zhì)，能夠熟練地掌握和運(yùn)用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹(shù)立好形象。增強(qiáng)工作責(zé)任心，實(shí)事求是，不謀私利，笑臉迎人，秉公辦事，不斷提高辦事效率。

二、努力擴(kuò)大覆蓋面，做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和參保工作。以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)，熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解，加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，使大家明白只有盡了繳費(fèi)義務(wù)，才保障老有所靠，保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭(zhēng)取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作，同時(shí)做好新參保人員的名冊(cè)登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作，對(duì)享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進(jìn)行核查，已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時(shí)上報(bào)停止養(yǎng)老金發(fā)放。對(duì)新滿(mǎn)60歲的居民要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦和社保局進(jìn)行發(fā)放養(yǎng)老金，充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。

三、不斷提高素質(zhì)，積極做好宣傳工作

一是撰寫(xiě)信息，充分利用各種渠道宣傳工作動(dòng)態(tài)；二是組織一些通俗易懂，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，大力做好居民的宣傳工作，使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的宗旨和政策家喻戶(hù)曉，爭(zhēng)取最廣大居民的理解和支持，努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴(kuò)面參保20%。

我們相信，在上級(jí)部門(mén)的高度重視和支持下，在社保局的指導(dǎo)下，在居民密切配合下，2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作一定能順利進(jìn)行。我們的工作站人員也將振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索，開(kāi)創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的新局面。

阿格孜康博依社區(qū)

2012年1月篇二：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃

骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃 為了進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，為按要求完成縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋的意見(jiàn)》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作計(jì)劃如下：

一、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況

（一）2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行情況 截止目前，16至59歲人員參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1000人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)元； 60歲以上待遇審批人員2540人，持有一、二級(jí)殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)無(wú)需繳費(fèi)60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計(jì)2500人。

（二）2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況 截止目前，全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)4719人，累計(jì)征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)20萬(wàn)元，參保率達(dá)30%。

二、主要工作思路

（一）抓宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)群眾參保熱情。

一是深入開(kāi)展面上宣傳。我們準(zhǔn)備針對(duì)群眾關(guān)心的繳費(fèi)年限、領(lǐng)取金額、繼承等問(wèn)題，通過(guò)張貼橫幅，辦板報(bào)宣傳提綱等形式進(jìn)行宣傳，其中懸掛橫幅20余份，發(fā)放宣傳提綱500余份，充分調(diào)動(dòng)群眾參保積極性。二是著力強(qiáng)化點(diǎn)上宣傳。我們實(shí)行示范帶動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動(dòng)身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個(gè)家庭關(guān)鍵點(diǎn)、家庭“掌柜”這個(gè)出錢(qián)關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個(gè)關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費(fèi)檔次，我們幫群眾算賬對(duì)比，講清實(shí)惠利益，鼓勵(lì)群眾積極參保。

（二）抓規(guī)范管理，確保工作有序運(yùn)行

一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)過(guò)程中，以村組為單位統(tǒng)一收繳，籌集參保費(fèi)統(tǒng)一匯入農(nóng)行，再由經(jīng)辦人定時(shí)打入籌資專(zhuān)用賬戶(hù)，確?；鸢踩?。

二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對(duì)于參加農(nóng)保人員的具體信息，由專(zhuān)職電腦操作人員進(jìn)行錄入，確保信息詳細(xì)準(zhǔn)確。

三是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定，以村為單位進(jìn)行存檔，做到一村一盒，確保不漏一人。并對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)，方便查詢(xún)。

三、具體措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，我們采取印制卡片，享受到待遇的老年人宣傳。

2、進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺(tái)帳進(jìn)行費(fèi)用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶(hù)口性質(zhì)統(tǒng)計(jì)混淆,影響繳費(fèi)進(jìn)度。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理，及時(shí)修改、完善基本信息庫(kù)，確保登錄人員信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

盡管我們面臨著一些困難和問(wèn)題，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但我們堅(jiān)信，有鎮(zhèn)政府的重視支持，有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)心指導(dǎo)，只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，加快完善社會(huì)保障體系，以維護(hù)穩(wěn)定為主題，以確保發(fā)放為主線(xiàn)，我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)就一定會(huì)創(chuàng)造出更美好的明天。篇三：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)小結(jié)和下一步的工作計(jì)劃 朔州市朔城區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 就現(xiàn)間斷工作中存在的問(wèn)題及計(jì)劃

為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的順利實(shí)施，從2011年7月起，按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（朔區(qū)政發(fā)［2011］78號(hào)）文件精神，發(fā)放年滿(mǎn)60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇，根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況的通知》的要求作出至工作以來(lái)的工作總結(jié)及今后的工作計(jì)劃：

一、工作目標(biāo)完成情況

今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為：參保總?cè)藬?shù)28122人，征繳保費(fèi)281萬(wàn)元，自2011年7月啟動(dòng)至今，全區(qū)已參保6368人，占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費(fèi)86萬(wàn)元，占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為：北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人，應(yīng)收保費(fèi)597100元，實(shí)際完成1736人，征繳保費(fèi)26萬(wàn)元；北城辦事處應(yīng)參保17775人，應(yīng)收保費(fèi)1777500元，實(shí)際完成2075人，征繳保費(fèi)24萬(wàn)元；南城辦事處應(yīng)參保12284人，應(yīng)收保費(fèi)1228400元，實(shí)際完成2130人，征繳保費(fèi)23萬(wàn)元；神電辦事處應(yīng)參保3361人，應(yīng)收保費(fèi)336100元，實(shí)際完成323人，征繳保費(fèi)12萬(wàn)元；神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人，應(yīng)收保費(fèi)38900元,實(shí)際完成59人，征繳保費(fèi)1萬(wàn)元；利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人，應(yīng)收保費(fèi)5500元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人，應(yīng)收保費(fèi)20600元，實(shí)際完成33人，征繳保費(fèi)1000元；下團(tuán)堡應(yīng)參保391人，應(yīng)收保費(fèi)39100元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元；南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人，應(yīng)收保費(fèi)8200元，實(shí)際參保0人，征繳保費(fèi)0元；窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人，應(yīng)收保費(fèi)11700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人，應(yīng)收保費(fèi)4000元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；滋潤(rùn)?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人，應(yīng)收保費(fèi)13400元，實(shí)際完成0人，征繳保費(fèi)0元；沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人，應(yīng)收保費(fèi)7200元，實(shí)際完成4人，征繳保費(fèi)0元；賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人，應(yīng)收保費(fèi)12700元，實(shí)際完成1人，征繳保費(fèi)0元；福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人，應(yīng)收保費(fèi)9500元，實(shí)際完成3人，征繳保費(fèi)100元。

二、工作中存在的問(wèn)題 在區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織下，通過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的努力，取得了間斷性的勝利，但離市委、市政府給我們下達(dá)的任務(wù)還相去甚遠(yuǎn)。總結(jié)2011年7月以來(lái)的工作情況，發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個(gè)方面：

一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一重大惠民工程的認(rèn)識(shí)還不到位，在實(shí)際工作中畏難思想嚴(yán)重、經(jīng)辦人員落實(shí)不到位、措施一般化、工作推進(jìn)遲緩，嚴(yán)重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有人員均屬臨時(shí)抽調(diào)，且兼職較多，抽調(diào)人員職責(zé)分工不明，工作安排缺乏制度化、規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，在一定程度上影響試點(diǎn)工作的高效運(yùn)行。

三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴(yán)重，居民居住地分散，無(wú)法宣傳通知到位。

四是部分人認(rèn)為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠(yuǎn)，不著急辦理，到以后再去辦理。

五是部分人認(rèn)為這個(gè)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障標(biāo)準(zhǔn)太低，覺(jué)得可以辦理也可以不辦理，先看看再說(shuō)。

三、工作計(jì)劃：

（一）針對(duì)工作中面臨的問(wèn)題和困難，下一步我們的工作重點(diǎn)就是要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好輿論宣傳工作。采取多種形式，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，針對(duì)不同的宣傳對(duì)象，創(chuàng)新宣傳手段，運(yùn)用新穎、感召力強(qiáng)，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，將宣傳觸角延伸到全社會(huì)各個(gè)居委，讓群眾及時(shí)了解社會(huì)保險(xiǎn)政策，及時(shí)為參保人員答疑解惑，讓社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)深入人心，推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)全面發(fā)展。

（二）要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作不單是區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的事情，各機(jī)關(guān)單位按照分工、對(duì)照任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行責(zé)任，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴(yán)格搞好參保人員的資格審核認(rèn)定，組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。

（三）要有可操作的具體辦法。

第一，要確定一個(gè)明確的工作目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)是：12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記；第二個(gè)目標(biāo)是：12月底前實(shí)際參保人員占比例不少于80%；第三各目標(biāo)是：應(yīng)參保對(duì)象的保費(fèi)全部足額征繳到位。第二，要研究一個(gè)可操作的工作方案，今天會(huì)議只是一個(gè)總體部署，究竟怎么搞，各有關(guān)單位要有一個(gè)具體的工作方案。第三，要制定一個(gè)有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后，哪一件事由誰(shuí)去抓，怎樣完成，完不成怎么辦，要有一個(gè)責(zé)任制度。

（四）加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。

通過(guò)實(shí)際總結(jié)，認(rèn)真討論，加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策，并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估日常工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問(wèn)題，擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé)；辦事流程、人員分工等，統(tǒng)一管理，綜合協(xié)調(diào)。

（五）繼續(xù)做好追溯補(bǔ)繳工作，提高實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”全覆蓋。