第一篇：紅山區(qū)城管局2011年匯報(bào)材料(左旗)

紅山區(qū)城管局匯報(bào)材料

紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局（簡(jiǎn)稱紅山區(qū)城管局）成立于2006年4月，是區(qū)委、政府基于城市管理工作 “三分建設(shè)、七分管理”的重要性的認(rèn)識(shí)，為理順城市管理體制，按照“建管分離”的原則，將具有公共事務(wù)管理與行政執(zhí)法職能的原城建監(jiān)察管理處和環(huán)境衛(wèi)生管理處從建設(shè)局中分離出來，合并組建的正科級(jí)一級(jí)事業(yè)局。城管局的成立，初步構(gòu)建了“大城管”的城市管理格局，對(duì)于整合行政管理資源、規(guī)范城區(qū)市容衛(wèi)生秩序、改善城市整體形象、打造整潔有序的城區(qū)環(huán)境、促進(jìn)城區(qū)和諧發(fā)展，起到了積極的推動(dòng)作用。建局以來，在區(qū)委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為核心、以樹立新城管、新形象和創(chuàng)造和諧城管環(huán)境為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)頑強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅山城管精神，無論是城管執(zhí)法還是環(huán)衛(wèi)作業(yè)，無論是社會(huì)層面還是隊(duì)伍內(nèi)部，無論是工作質(zhì)量還是工作效率均有了初步的可喜的變化?，F(xiàn)將本局基本情況及工作脈絡(luò)匯報(bào)如下：

一、自然情況

（一）現(xiàn)有人員

城管局系統(tǒng)現(xiàn)有人員共1948人。其中：正式職工397人（執(zhí)法崗163人）、臨時(shí)工1381人，離退休人員170人。

現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)6人（局長(zhǎng)1人、書記兼副局長(zhǎng)1人、副局長(zhǎng)3人、總工程師1人）。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)臵

城管局內(nèi)設(shè)9個(gè)股室：黨委辦公室、行政辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股、工會(huì)、人事股、督察管理股、設(shè)施設(shè)備股、法制室、城管110監(jiān)控指揮中心，現(xiàn)有機(jī)關(guān)干部29人。

下設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè)：城管監(jiān)察大隊(duì)（內(nèi)設(shè)4個(gè)中隊(duì)、1個(gè)工業(yè)園區(qū)中隊(duì)）、環(huán)衛(wèi)清潔一大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔二大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔三大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)清潔四大隊(duì)、自行車管理所、垃圾處理中心、渣土管理站、環(huán)衛(wèi)科研所、生活垃圾有償服務(wù)收費(fèi)辦公室、南山糞便處理廠、牌匾中隊(duì)、“牛皮癬“治理中隊(duì)。

相關(guān)部門派駐機(jī)構(gòu)2個(gè)：紅山公安分局治安大隊(duì)城管治安中隊(duì)，現(xiàn)有干警4人，協(xié)警2人；紅山工商分局駐城管工商所，現(xiàn)有工商執(zhí)法人員6人。

（三）管理范圍和工作職責(zé)

按照赤紅黨發(fā)[2007]12號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步明確有關(guān)部門城市管理職責(zé)的通知》和赤紅黨發(fā)[2007]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)（辦）街道辦事處城市管理職責(zé)的通知》兩份文件精神。城管局的管理范圍是紅山城區(qū)主街路、部分次街路及文化廣場(chǎng)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及監(jiān)察。其它次街路、小街、小巷、小區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理及監(jiān)察由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處或物業(yè)公司負(fù)責(zé)。

依據(jù)國家、自治區(qū)、赤峰市、紅山區(qū)有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，城管局日常管理職責(zé)：

1、市容管理

（1）對(duì)戶外牌匾、標(biāo)識(shí)的設(shè)臵進(jìn)行審查、監(jiān)督和管理。（2）清理職責(zé)范圍內(nèi)的亂寫、亂畫、亂貼、亂掛、亂堆、亂放，查處私設(shè)彩虹門、演出臺(tái)、展示臺(tái)等宣傳設(shè)施及私自開展

商業(yè)宣傳活動(dòng)。

（3）查處職責(zé)范圍內(nèi)的違章占道、店外經(jīng)營、店外加工作業(yè)、游商散販，管理城管局自設(shè)的夜市。

（4）負(fù)責(zé)部分主要街路和重要公共場(chǎng)所門前的自行車擺放秩序管理。

2、環(huán)境衛(wèi)生管理

（1）負(fù)責(zé)主要街路和部分次街路的清掃、保潔；對(duì)生活垃圾進(jìn)行清運(yùn)、處理；對(duì)公廁進(jìn)行清掏、保潔管理；對(duì)建筑垃圾和渣土排放進(jìn)行審批、消納處理。

（2）查處沿街亂倒垃圾、運(yùn)輸車輛泄露遺撒等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

二、設(shè)施設(shè)備情況

1、公共廁所

城管局現(xiàn)管理的公共廁所共148座，其中旱廁92座，水廁56座，水沖式公廁占目前現(xiàn)存公廁總數(shù)的38%。

2、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施

城區(qū)內(nèi)共有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施74處，其中地坑式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)36座，垃圾房29座、吊裝式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座，壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座。

3、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛

①從事垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的車輛共計(jì)36臺(tái)，其中垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車10臺(tái)、擺臂式垃圾運(yùn)輸車10臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、自卸式垃圾運(yùn)輸車8臺(tái)、垃圾壓縮車6臺(tái)。其中已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限仍然運(yùn)行使用的13臺(tái)。

②從事糞便運(yùn)輸作業(yè)的車輛共計(jì)13臺(tái)，其中五噸吸糞罐車5臺(tái)、三噸糞便運(yùn)輸車6臺(tái)、高壓清洗車2臺(tái)（其中1臺(tái)超過報(bào)廢年限）。

③灑水車2臺(tái)、道路清掃車2臺(tái)。

④垃圾填埋作業(yè)設(shè)備有推土機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、壓實(shí)機(jī)1臺(tái)。

4、城管執(zhí)法車輛21臺(tái)，其中7臺(tái)已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢年限。

5、生活垃圾處理

赤峰市中心城區(qū)曲家溝垃圾無害化處理場(chǎng)是由紅山區(qū)建設(shè)局于2004年11月負(fù)責(zé)開始建設(shè)，占地13.6萬平方米，設(shè)計(jì)日處理能力為500噸，負(fù)責(zé)處理紅山區(qū)、松山區(qū)、新城區(qū)的生活垃圾，處理工藝為衛(wèi)生填埋工藝，使用年限為16年。2009年8月4日現(xiàn)狀移交給城管局，8月6日開始正式投入使用。

6、糞便處理

新建的赤峰市紅山區(qū)糞便無害化處理廠工程位于紅山區(qū)城郊鄉(xiāng)曲家溝村，距城區(qū)8.7公里，該項(xiàng)目于2009年9月份開工，占地面積68.5畝，計(jì)劃總投資2639.76萬元，一期投資約為1250萬元，一期工程完工后基本善能滿足紅山區(qū)糞便無害化處理的需要。

7、建筑垃圾處理

紅山區(qū)建筑垃圾處理廠位于文鐘鎮(zhèn)玉皇廟自然村，屬于租賃的閑臵荒山溝壑，距中心城區(qū)6公里，自2005年開始租賃使用，可以消納處理建筑垃圾15萬立方米。

8、醫(yī)療垃圾處理

新建的醫(yī)療廢棄物處理廠位于南山曲家溝村，與生活垃圾處理中心毗鄰。醫(yī)療垃圾處理中心是建設(shè)局使用國債資金建設(shè)的，于2009年現(xiàn)狀移交給城管局準(zhǔn)備啟用，后區(qū)政府又將該中心移交給紅山區(qū)環(huán)保分局管理。

三、工作創(chuàng)新舉措

（一）對(duì)環(huán)衛(wèi)各作業(yè)單位實(shí)行內(nèi)部責(zé)任承包制管理

1、對(duì)清掃保潔實(shí)行責(zé)任目標(biāo)承包制。借助環(huán)衛(wèi)體制改革的機(jī)會(huì)，對(duì)城區(qū)所有保潔范圍內(nèi)劃分為兩個(gè)片區(qū)，按保潔面積和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重新核算作業(yè)人數(shù)，各基層作業(yè)單位簽訂管理承包合同，合算作業(yè)經(jīng)費(fèi)；各單位再與各中隊(duì)和班組簽訂承包合同。局督察管理股負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)了由事業(yè)單位企業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變，將用人自主權(quán)全部下放給各基層管理單位。

在此次改革后，區(qū)政府給予了強(qiáng)有力的支持。①兌現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工增資的承諾。經(jīng)過6次調(diào)資，由201元/月達(dá)到820元/月。②為了解決環(huán)衛(wèi)工人流動(dòng)性大的問題，政府出臺(tái)了兩項(xiàng)特殊政策：一是在環(huán)衛(wèi)崗位上連續(xù)工作滿15年的臨時(shí)工，一次性解決養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是環(huán)衛(wèi)女臨時(shí)工的退休年齡提前至55周歲（以前無論男女均為60周歲）。此兩項(xiàng)政策的實(shí)施，解決了環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工人的養(yǎng)老問題，極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性，作業(yè)效率和質(zhì)量明顯提高。

2、對(duì)城市“牛皮癬”治理實(shí)行責(zé)任目標(biāo)承包制。為有效解決城市“牛皮癬”這個(gè)頑疾，結(jié)合環(huán)衛(wèi)體制改革，采取以下措施：①從環(huán)衛(wèi)保潔工人中專門抽出一部分人成立“牛皮癬”治理中隊(duì)，實(shí)行承包責(zé)任制。②制作了280多個(gè)信息發(fā)布欄，免費(fèi)供市民使用，起到了疏堵結(jié)合的作用。③與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)亂寫亂畫違法廣告等“制者癬”進(jìn)行抓捕，標(biāo)本兼治起到了極大的威懾作用。

3、對(duì)重點(diǎn)街路自行車、摩托車實(shí)行責(zé)任目標(biāo)承包制。①專門從保潔工人中，抽出一部分人對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)所的自行車進(jìn)行擺放。②作為公益崗位，在社會(huì)上聘用部分4050再就業(yè)人員實(shí)行合同制管理。③畫出固定停車位，確保了自行車、摩托車停放秩序，提高了市容管理水平。

4、對(duì)公廁管理實(shí)行成本核算，經(jīng)費(fèi)包干，免費(fèi)開放。截止2010年7月，紅山城區(qū)水沖式公廁全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。免費(fèi)開放以后，入廁人數(shù)數(shù)倍增長(zhǎng)，管理成本不斷攀升，我們又對(duì)水廁的供水系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)水改造，將放水開關(guān)改為手拉式，并制作了簡(jiǎn)易水箱，降低了管理成本，節(jié)約了水資源和經(jīng)費(fèi)。

（二）組建城管110監(jiān)控指揮中心，并逐步在全區(qū)城市管理工作中發(fā)揮作用。

城市管理是政府實(shí)施現(xiàn)代城市行政管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)十分重要的工作，它不僅涉及城市政府的諸多部門，而且還關(guān)系到市民群眾生產(chǎn)生活的方方面面。在高度重視民生建設(shè)、積極構(gòu)建和諧城市、強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的今天，如何整合城市管理資源，挖掘現(xiàn)有的管理潛力，發(fā)揮好城市管理部門的職能作用，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大市民群眾積極參與城市管理，共同提升城區(qū)品味和管理檔次，努力創(chuàng)造“整潔、有序、文明、和諧”的城市宜居環(huán)境，已經(jīng)成為城市政府不可回避的、需要認(rèn)真研究和

妥善解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。面對(duì)城市管理工作的新形勢(shì)、新變化、新要求，我們注重研究和探索中心城區(qū)的城市管理，不斷創(chuàng)新管理思路和管理舉措，加大對(duì)城市管理的投入力度。從“搭建平臺(tái)、整合資源、提高效能、服務(wù)于民”的目標(biāo)出發(fā)，投資建設(shè)了“紅山區(qū)政府城市綜合管理110監(jiān)控指揮中心”，在運(yùn)用先進(jìn)的科技手段及整合城市管理單位力量，在破解城管難題方面進(jìn)行了有益的嘗試，為數(shù)字化、信息化城管建設(shè)邁出了可喜的一步。

作為城市管理信息接收器、城市管理信息處理器、政府在城市管理方面的減壓器的城管110，具體運(yùn)作流程是：

1、通過實(shí)施視頻監(jiān)控、接聽舉報(bào)、投訴電話或接受來訪、來信等，獲取涉及城市管理方面的規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)衛(wèi)、市政、園林、房管、物業(yè)、環(huán)保、民政、建工、交通、愛國衛(wèi)生、街鎮(zhèn)辦等部門存在問題的第一手信息。接受 “市長(zhǎng)公開電話”、“區(qū)長(zhǎng)公開電話”、新聞媒體、信訪、監(jiān)察、政府督察等部門和單位提供案件的立案工作。

2、根據(jù)區(qū)政府對(duì)城市管理職責(zé)的明確分工和有關(guān)規(guī)定，分類登記信息、確定受理部門。

3、向該部門通報(bào)具體情況并發(fā)出要求立即處理的指令。

4、處理結(jié)束后受理部門將處理結(jié)果及時(shí)反饋給指揮中心,指揮中心進(jìn)行登記造冊(cè)存檔。

5、對(duì)于一些市民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是涉及部門之間職責(zé)不清、相互推諉，或無故久拖不辦等嚴(yán)重問題，上報(bào)區(qū)政府組織解決。

6、每月對(duì)城管110監(jiān)控指揮中心的運(yùn)行情況進(jìn)行階段性總

結(jié)和通報(bào)。

城管110監(jiān)控指揮中心在運(yùn)行期間，表現(xiàn)出“快捷高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。城管110接處率100%，案件辦結(jié)率90%。

（三）推行城管+公安+工商的聯(lián)合執(zhí)法模式。

在城管執(zhí)法領(lǐng)域，遭遇暴力抗法、質(zhì)疑城管執(zhí)法依據(jù)不足等問題屢見不鮮，其原因是多方面的：

1、因城管執(zhí)法隊(duì)伍的法律地位不明確，無法合法、有效地實(shí)施行政處罰權(quán)。

2、城市管理行政執(zhí)法的管理對(duì)象絕大部分為社會(huì)弱勢(shì)群體，容易獲得群眾同情和支持。同時(shí)，他們都具有經(jīng)濟(jì)地位低、知識(shí)水平低、法律觀念低的共同特點(diǎn)，面對(duì)城管執(zhí)法，往往不是采取游擊戰(zhàn)就是暴力抗法的行為，阻礙城管工作的正常進(jìn)行。部分市民在執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí)，出于“同情弱者”的簡(jiǎn)單心理，抱打不平，起哄，喝倒彩，甚至還指責(zé)執(zhí)法人員侮辱老百姓，或者無根據(jù)地指責(zé)城市管理執(zhí)法部門把罰沒款物拿回去私分等，給城管造成了不良的社會(huì)影響，使執(zhí)法活動(dòng)時(shí)常陷入消極被動(dòng)和難以作為的怪圈，城管執(zhí)法的嚴(yán)肅性無法得到保障。

3、執(zhí)法重在證據(jù)，然而城管執(zhí)法想取得證據(jù)是困難重重。沒有證據(jù)就很難處理。同時(shí)，對(duì)于大量進(jìn)城務(wù)工和失業(yè)生活困難的人員和流動(dòng)人員，處罰很難真正落實(shí)。

4、由于城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)未納入政府行政體系，造成了在執(zhí)法過程中，一旦出現(xiàn)暴力抗法，執(zhí)法人員無法采取相應(yīng)的強(qiáng)制手段，導(dǎo)致執(zhí)法工作難以開展。嚴(yán)重時(shí)，隊(duì)員的自身安全都難以保障；暴力抗法事件發(fā)生以后，如果對(duì)暴力抗法者的懲處不及時(shí)、不到

位，就會(huì)導(dǎo)致暴力事件惡性循環(huán)，執(zhí)法人員有畏懼心理，影響隊(duì)員的執(zhí)法積極性，客觀上造成對(duì)政府管理權(quán)的輕視和對(duì)社會(huì)管理資源的浪費(fèi)。

5、城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前，僅靠《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市市容標(biāo)準(zhǔn)》及《城建監(jiān)察條例》在管理城市，因法律授權(quán)等因素限制，導(dǎo)致城管執(zhí)法的法制環(huán)境十分不理想，強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限不足，束縛住了執(zhí)法人員手腳。造成了執(zhí)法工作的被動(dòng)。

有鑒于此，2007年6月，我們提出了城管+公安+工商聯(lián)合執(zhí)法模式。本著“管好自己的人——杜絕執(zhí)法不公；管住暴力抗法對(duì)象——公安加大打擊處理力度”的思路，兩年來三家聯(lián)動(dòng)、密切配合，幾年來，發(fā)生暴力抗法事件20余起，隊(duì)員受傷20余人，依法傳喚55人，拘留5人，因妨礙公務(wù)罪判刑4人，寫書面檢查25人，賠償城管執(zhí)法人員人身傷害及醫(yī)療費(fèi)用2.2萬余元。有力的保證了城管執(zhí)法的有效進(jìn)行。

（四）政務(wù)與黨務(wù)高度融合和統(tǒng)一，努力打造紅山城管特色黨建品牌。

紅山區(qū)城管局黨委以推進(jìn)城管工作和諧健康發(fā)展為目標(biāo)，以“文化城管”、“和諧城管”為載體，堅(jiān)持“城管為公，執(zhí)法為民”的工作理念，充分發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)求實(shí)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，作風(fēng)頑強(qiáng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的紅山城管精神，注重城管黨建與城管工作的有機(jī)結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨建工作的方式與方法，以黨建成果促進(jìn)城管工作的順利開展和各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，全面提升了城管工作水平和隊(duì)伍的整體形象，有效發(fā)揮了局黨委及各級(jí)黨組織的政治核心作

用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，為強(qiáng)化精品城市管理、樹立“新城管新形象”，推動(dòng)城市管理的和諧健康發(fā)展，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想組織保證，促進(jìn)了城管各項(xiàng)工作的順利開展。

1、全面加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ) ①加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個(gè)什么樣的班子就決定了一支什么樣的隊(duì)伍，也就決定了會(huì)有什么樣的工作成效。實(shí)際工作中，我們一直注重加強(qiáng)班子建設(shè)。

一是抓思想。思想是先導(dǎo)，思想是指南，“凡事處以公心、凡事以事業(yè)為重”，這是抓好班子思想建設(shè)的前提和根本，在班子思想建設(shè)中我們是這樣想的也是這樣做的，無論是黨政正職還是班子成員，都是把城管事業(yè)作為自己思考和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而保證了班子思想的和諧統(tǒng)一。

二是抓團(tuán)結(jié)。我們深刻懂得團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力的道理，所以一直把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的重點(diǎn)。做到了既分工合作、又協(xié)調(diào)配合。

三是抓作風(fēng)。風(fēng)氣正，氣就順；風(fēng)氣正，心就齊。特別注意用人導(dǎo)向作用。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)、帶頭意識(shí)和落實(shí)意識(shí)，提高執(zhí)行力，講求雷厲風(fēng)行、令行禁止和一抓到底，領(lǐng)導(dǎo)班子成員從局長(zhǎng)書記到分管領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持深入基層和執(zhí)法一線。放棄了節(jié)假日的公休，基本上做到了361天在崗工作。

②加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。所有基層單位，一律實(shí)行黨政一肩挑，黨政工作一齊抓。開展了“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的主題活動(dòng)，在全體黨員中提出“愛崗敬業(yè)、發(fā)揮作用、建功立業(yè)”的號(hào)召，緊扣城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)作業(yè)的工作特點(diǎn)，開展

了“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員示范班組”評(píng)比表彰活動(dòng)，極大地激發(fā)了廣大黨員和職工扎實(shí)工作、多做貢獻(xiàn)的熱情與干勁，全面加強(qiáng)了基層黨支部建設(shè)。

③加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勤政廉政為民”為主題的黨風(fēng)廉政教育，全面推行政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾制，同時(shí)利用“紅山城管網(wǎng)”為市民群眾提供網(wǎng)上服務(wù)。將服務(wù)對(duì)象、新聞媒體記者聘任為行風(fēng)監(jiān)督員，征求行風(fēng)監(jiān)督員意見，為城管工作出謀劃策，從而改進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)，從而走出了“老城管”的陰影，樹立了“新城管、新形象”。使社會(huì)熱點(diǎn)的城管局逐步達(dá)到了基本無上訪、無信訪、紀(jì)委零投訴的程度。

2、充分發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，打造既務(wù)實(shí)高效又充滿生機(jī)和活力的城管隊(duì)伍

①對(duì)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理、人性化關(guān)懷、規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)解決出工不出力的問題。A、把好用人關(guān)。B、領(lǐng)導(dǎo)以身作則。C、實(shí)行嚴(yán)格的層級(jí)負(fù)責(zé)制。D、重溝通，樹立了講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

②強(qiáng)化職工的教育和引導(dǎo)。A、引入了“城管為公，執(zhí)法為民”的工作理念，教育和引導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系，解決執(zhí)法隊(duì)伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合。B、開展“六個(gè)先”教育，即：接待群眾來訪“熱情”當(dāng)先，工作標(biāo)準(zhǔn)“一”字當(dāng)先，辦理案件“質(zhì)”字當(dāng)先，查處案件“嚴(yán)”字當(dāng)先，群眾來局辦理事項(xiàng)“快”字當(dāng)先，監(jiān)察執(zhí)法“文明”當(dāng)先。

C、把握時(shí)機(jī)，及時(shí)把上級(jí)黨委開展的各項(xiàng)活動(dòng)與城管局工作結(jié)合起來推進(jìn)工作。如：2005年7月至2005年12月，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真組織開展了以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動(dòng)，取得明顯成效。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，以及開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的工作安排，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨章、城管法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。根據(jù)城管工作實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上黨課等多種形式，保證了學(xué)習(xí)工作在“內(nèi)容、時(shí)間、人員。效果”上的落實(shí)到位。我們還組織黨員對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的要求，全面總結(jié)黨員干部個(gè)人近幾年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)解決存在的問題。通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，城管局系統(tǒng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為完成區(qū)委區(qū)政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交給的城市管理工作目標(biāo)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

紅山區(qū)城管局作為紅山區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的第二批參學(xué)單位，從2009年3月至8月利用半年時(shí)間，狠抓了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展后，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，通過全局上下的共同努力，圓滿完成了區(qū)委確定的3個(gè)階段8個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)內(nèi)容，取得了豐碩成果。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，按照紅山區(qū)委的統(tǒng)一部署和文件安排，我們

認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等書目，加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。我們成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)課題調(diào)研小組，深入局系統(tǒng)基層單位開展實(shí)際調(diào)研，形成了《理順城市管理體制，提高綜合執(zhí)法水平，著力打造精品城市》的調(diào)研成果，并上報(bào)區(qū)委區(qū)政府為推動(dòng)城市管理體制改革創(chuàng)新提供決策參考。由于我們認(rèn)真落實(shí)各級(jí)職責(zé)，不斷強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，積極大膽探索創(chuàng)新，注重堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，不僅營造了濃厚的活動(dòng)氛圍，而且有力的促進(jìn)了全局系統(tǒng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，做到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與城管工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)、雙豐收。紅山區(qū)城管局被紅山區(qū)委樹立為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的先進(jìn)典型。原市委常委、區(qū)委包振玉書記、以及市區(qū)兩級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組多次到我局進(jìn)行檢查指導(dǎo)和工作調(diào)研，對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定和稱贊。同時(shí)，也受到了自治區(qū)、赤峰市兩級(jí)主流媒體的關(guān)注報(bào)道。

在今年開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)中，我們把一些規(guī)章制度作為承諾內(nèi)容，防止推諉、扯皮，把機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)最低限度。將所有的辦事程序標(biāo)準(zhǔn)，都全面公示上墻，讓辦理的市民一目了然，并將股室人員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話一律在股室門上方公示，即來即辦。公開要求所有局機(jī)關(guān)、基層單位的工作人員，認(rèn)真、簡(jiǎn)潔、一次性向問事群眾解釋問題。提出將心比心，換位思考的工作要求。通過這些便民措施，樹立了城管干部職工的良好形象。多年來，城管上下幾乎沒有雙休日、節(jié)假日，早起晚歸、恪盡職守、無怨

無悔，體現(xiàn)了極強(qiáng)的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神。

③建立規(guī)章制度，用制度管人。先后制定了《首問責(zé)任制度》、《文明執(zhí)法規(guī)定》、《行業(yè)督查管理細(xì)則》、《行業(yè)廉潔自律制度》等制度。一線執(zhí)法人員實(shí)施“四禁”公開承諾。即：嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法，嚴(yán)禁執(zhí)法中故意損壞管理相對(duì)人物品，嚴(yán)禁吃拿卡要，嚴(yán)禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法。真正實(shí)現(xiàn)了以制度管人、用制度管事。執(zhí)法人員徹底杜絕粗暴執(zhí)法，實(shí)行人文化、親情化管理，將 “形象就是生命，責(zé)任重于泰山”的理念深入人心。

④加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。以“創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為契機(jī)，開展“城管服務(wù)日”、“城管隊(duì)員與小商小販角色互換”、“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”等特色活動(dòng)，文明執(zhí)法、見義勇為的好人好事蔚然成風(fēng)，涌現(xiàn)出省級(jí)勞動(dòng)模范4人，市級(jí)勞動(dòng)模范3人，進(jìn)一步塑造了“政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)”的良好的隊(duì)伍形象，逐步贏得市民群眾的好評(píng)。

3、以“文化城管”建設(shè)為載體，不斷創(chuàng)新和豐富城管黨建工作的形式和內(nèi)涵

①實(shí)施了“鑄魂工程”。確立了“團(tuán)結(jié)求實(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)頑強(qiáng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作精神；制作了全國首家城管誓詞；樹立了“城管為公、執(zhí)法為民”的工作理念。通過實(shí)施“鑄魂工程”，使廣大黨員干部提升了信心，凝聚了人心、鼓舞了干勁。

②二是堅(jiān)持典型引路，開展系列評(píng)比表彰活動(dòng)。黨委通過“一先三優(yōu)”表彰，樹立先進(jìn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型；通過“優(yōu)秀執(zhí)法中隊(duì)”、“優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵”、“清掃狀元”、“樣板路”、“垃圾吊裝能手”、“汽車駕駛員技術(shù)比武”、“先進(jìn)作業(yè)班組”等評(píng)比；堅(jiān)持以“小

人物、大事跡”為導(dǎo)向，積極開展向身邊模范和先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹立先進(jìn)集體和個(gè)人典型。通過系列評(píng)比活動(dòng)開展，弘揚(yáng)了正氣、鼓舞了士氣，并形成了風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。

③開展文體活動(dòng)，凝聚隊(duì)伍。舉辦了城管之歌文藝匯演，自行創(chuàng)作和演出的《環(huán)衛(wèi)之歌》、《城管之歌》。舉辦了職工籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽、登山比賽，“我愛城管”法律知識(shí)競(jìng)賽，“放飛心中理想、共鑄城管輝煌”主題演講賽，城管執(zhí)法人員開展軍事訓(xùn)練周、過軍事日活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展，有力的凝聚了隊(duì)伍、舒緩了壓力、增進(jìn)了交流、激發(fā)了干勁。

④注意宣傳工作。城管局作為政府的職能部門，擔(dān)負(fù)著城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的諸多重大任務(wù)與事項(xiàng)，同時(shí)也面臨著法制、機(jī)制以及體制不完備和歷史上社會(huì)認(rèn)可度相對(duì)較低等諸多困境和問題。為不斷適應(yīng)新的工作形勢(shì)，滿足社會(huì)各界對(duì)城市管理的要求，推動(dòng)城管事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，城市管理工作亟需有一個(gè)資源得到充分整合、信息得到迅速溝通的良好外部環(huán)境。為此，2007年以來，從實(shí)現(xiàn)城管與外部環(huán)境和諧發(fā)展的需求出發(fā)，注意危機(jī)公關(guān)意識(shí)，不僅關(guān)注管理服務(wù)對(duì)象和市民群眾的利益，還要關(guān)心政府政策導(dǎo)向、群眾滿意度等外部因素。把宣傳工作作為溝通社會(huì)、增進(jìn)交流、化解矛盾、闡明真相的重要載體，樹立全員外宣意識(shí)，以新聞外宣為手段，打造外宣精品，為促進(jìn)城管改革、發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

幾年來城管局在宣傳的組織管理、監(jiān)督檢查、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等方面逐步建立起一套行之有效的措施和辦法，取得了一系列宣傳成果。A、相繼推出一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施，責(zé)任落實(shí)更加具體到位，調(diào)

動(dòng)了信息采集人員的能動(dòng)性，保證了宣傳任務(wù)的連貫性，為信息的采集、編發(fā)提供了源頭保障。B、建設(shè)紅山城管網(wǎng)，搭建內(nèi)外溝通交流的平臺(tái)，豐富了網(wǎng)站內(nèi)容，提高點(diǎn)擊頻率，保證了正確輿論導(dǎo)向，牢牢地占領(lǐng)了網(wǎng)上宣傳。C、打造出具有城管特色的外宣精品。在赤峰日?qǐng)?bào)開辟了《城管之窗》，在赤峰電視臺(tái)推出《和諧紅山話城管》專題節(jié)目。目前《城管之窗》發(fā)稿 50期，《和諧紅山話城管》發(fā)稿580期，被新華社網(wǎng)站采用信息10條。同時(shí)創(chuàng)辦了《城管信息》，對(duì)于橫向指導(dǎo)交流和縱向傳遞城市管理信息起到了積極的促進(jìn)作用。D、改革行風(fēng)監(jiān)督員聘用和管理機(jī)制，將媒體記者、管理和服務(wù)對(duì)象以及新聞媒體人士、人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)委員納入行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。聘任了13位行風(fēng)監(jiān)督員，每年召開2—4次座談會(huì)，開展了行風(fēng)監(jiān)督員城管督導(dǎo)日活動(dòng)、記者城管工作體驗(yàn)日活動(dòng)，讓他們真正地走進(jìn)城管，了解城管，真心實(shí)意地征求他們的意見。E、加大了政策法規(guī)的宣傳力度。在赤峰日?qǐng)?bào)推出了《紅山區(qū)城管局就城市管理工作答記者問》，對(duì)城市管理體制及有關(guān)政策進(jìn)行解讀；《紅山區(qū)城管局就城市管理工作告全體市民書》，以城市管理進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)商戶的形式就城市管理的目的、意義和要求對(duì)廣大市民開展面對(duì)面的交流。

4、以“和諧城管”建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)城市管理和諧發(fā)展的目標(biāo)

幾年來，我們以服務(wù)為突破口，開展多項(xiàng)服務(wù)社會(huì)和群眾的活動(dòng)。

①強(qiáng)化服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變管理方式，疏堵結(jié)合、柔性管理，為

民辦實(shí)事、辦好事。設(shè)臵了4處炸串市場(chǎng)，解決了200多個(gè)家庭的就業(yè)問題；徹底整治花園胡同市容環(huán)境，解決群眾反映強(qiáng)烈的因條塊分割所造成的市容環(huán)境差的問題；對(duì)特困殘疾人的經(jīng)營攤點(diǎn)給予減免安臵政策，為部分下崗人員提供公益崗位；設(shè)臵200塊信息發(fā)布板供市民免費(fèi)使用；設(shè)臵了黨員先鋒崗，開設(shè)服務(wù)綠色通道；公廁免費(fèi)向市民開放

②開展“城管服務(wù)日”系列活動(dòng)。把每雙月的16日確定為“城管服務(wù)日”，在文化廣場(chǎng)舉辦“城管服務(wù)日”系列活動(dòng)，與赤峰人民廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線欄目組聯(lián)合舉辦了“迎盛會(huì)、促和諧、樹形象”城管服務(wù)日及“樹行業(yè)新風(fēng)，展城管風(fēng)采”系列活動(dòng)。開展了城管隊(duì)員與商販角色互換活動(dòng)。通過系列活動(dòng)，增進(jìn)了理解和認(rèn)知感。

③拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧。開展了“城管走進(jìn)攤點(diǎn)群、真情送暖促和諧”活動(dòng)，上門走訪慰問特困馬路攤點(diǎn)6戶。同鐵南辦事處、文鐘鎮(zhèn)共10戶困難戶結(jié)成對(duì)子，生活上為這些困難群眾提供力所能及的幫助。為他們送去了大米、白面、食用油等生活用品，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到了居民群眾家中。配合有關(guān)部門，設(shè)臵“零就業(yè)家庭就業(yè)攤點(diǎn)”，解決這些家庭就業(yè)問題。

④給一線作業(yè)、執(zhí)法的人員送去人文關(guān)懷，增強(qiáng)自身隊(duì)伍親和力。開展了“心系城管職工，情牽貧困學(xué)子”為主題的愛心助學(xué)活動(dòng)，以贈(zèng)送書包、文具等小禮物的方式，對(duì)城管職工中小學(xué)子女進(jìn)行鼓勵(lì)教育和慰問，對(duì)考入大學(xué)的特困職工子女進(jìn)行幫扶，引導(dǎo)和幫助他們對(duì)父母親工作的理解和熱愛；組織城管系統(tǒng)

職工中小學(xué)子女到赤峰市博物館、植物園等地參觀學(xué)習(xí)；開展了“送去夏日清涼，帶來城管溫暖”活動(dòng)，每到炎熱季節(jié)都組織為清掃工人送去綠豆湯、藿香正氣水、十滴水等；開展了為特困職工送溫暖活動(dòng)，構(gòu)建了工會(huì)、婦聯(lián)、城管局三位一體的城管特困職工關(guān)懷模式；協(xié)同紅山區(qū)司法局成立了法律援助中心環(huán)衛(wèi)工作站，為環(huán)衛(wèi)弱勢(shì)群體提供法律支持和幫助。有力的促進(jìn)了城管局系統(tǒng)的團(tuán)結(jié)互助與和諧。

經(jīng)過幾年的黨政工作協(xié)調(diào)發(fā)展，城管局鍛造了一支“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良”的執(zhí)法隊(duì)伍和一支“寧愿一人臟、換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)工作隊(duì)伍，創(chuàng)造了干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。在全國大的城管外部環(huán)境并不十分理想的形勢(shì)下，使得紅山城管得以一枝獨(dú)秀，真正體現(xiàn)了品牌黨建工作的巨大優(yōu)勢(shì)。

2011年7月

第二篇：城管局年終考核匯報(bào)

000縣城市管理和綜合行政執(zhí)法局

2010年工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

首先，我代表00縣城管局對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我局成立以來工作開展情況，敬請(qǐng)大家提出寶貴意見。

我局于2010年9月份從000縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局劃撥相關(guān)職能，是縣城管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用以及城市綠化的管理部門。設(shè)城管執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)科、亮化照明科、綠化科、房水管理所、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等兩場(chǎng)、一所、7個(gè)科、隊(duì)。四個(gè)多月來我局全體干部職工在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“城鄉(xiāng)面貌三年大變樣”活動(dòng)，全面部署，大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，不斷推進(jìn)城市管理體制改革步伐，著力增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展活力，各項(xiàng)工作邁上了新的臺(tái)階，城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平進(jìn)一步提高。共謀劃實(shí)施工程6項(xiàng)，總投資5085萬元。

一、工作完成情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

成立了局環(huán)境衛(wèi)生整潔領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)親自抓，主管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)具體抓，科股長(zhǎng)為成員包片負(fù)責(zé)，一般隊(duì)員包段。從而進(jìn)一步壓死責(zé)任，使人人頭上有擔(dān)子。

（二）創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)垃圾管理 制定了00縣垃圾管理制度，規(guī)定了生活垃圾傾倒時(shí)間，對(duì)縣城內(nèi)所有飯店垃圾進(jìn)行上門回收，為彌補(bǔ)我縣果皮箱間距不達(dá)標(biāo)，在人民路、文化廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、迎賓路安裝垃圾箱160多個(gè)。組織七鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，完善了村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的垃圾清運(yùn)管理模式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理一體化。通過新的工作舉措有效減少了縣城垃圾亂倒的現(xiàn)象發(fā)生，做到了全天候保潔。

對(duì)縣城環(huán)境衛(wèi)生、小廣告、城市容貌等進(jìn)行了集中整治。一是加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，對(duì)縣城主干次道路、公共場(chǎng)所、便道、隔離帶以及背街小巷進(jìn)行衛(wèi)生大清理。二是加強(qiáng)了公廁管理，對(duì)水沖管道故障及時(shí)排除，實(shí)現(xiàn)墻壁潔凈、地面干凈，道、管、眼通暢，最大限度解決了過往群眾入廁難問題。三是強(qiáng)化垃圾管理，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合、專門隊(duì)伍管理與群眾自治相結(jié)合，進(jìn)一步加大了“門前三包”管理力度簽訂“門前三包”責(zé)任狀1200余份。通過組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對(duì)縣城衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底清理，共清洗亂貼亂畫3700余處，清運(yùn)生活垃圾、建筑垃圾9800多方，查處亂倒垃圾330起，垃圾處理率實(shí)現(xiàn)了95%以上。

（四）縣城環(huán)境綜合整治

開展城容城貌整治月，組織成立了縣城管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍。配備巡邏車輛及裝備，對(duì)縣城街道車輛停放、店外經(jīng)營、亂搭亂建等行為進(jìn)行整治。清理馬路市場(chǎng)9個(gè)、清理占道經(jīng)營和店外經(jīng)營460起、清理亂停亂放300余次、清理亂搭亂掛230余處。對(duì)沿街架空管線進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)摸底，結(jié)合移動(dòng)、廣電、供電、電信四部門對(duì)主要街道架空管線歸攏整齊。

完成縣城各街道損毀便道磚的修補(bǔ)工作,完成縣城綜合整治方案的制訂。統(tǒng)計(jì)有礙觀瞻牌匾、違章建筑、需修復(fù)交通標(biāo)線共120處，統(tǒng)計(jì)更換下水道井蓋33處。完成建設(shè)大街和迎賓路有礙觀瞻牌匾的更換工作，總長(zhǎng)度450米。同時(shí)加強(qiáng)素質(zhì)教育，通過深入開展城市文明創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，有效規(guī)范了城市居民和車輛的行為。人民群眾綜合素質(zhì)大幅提升。

（五）加強(qiáng)亮化、綠化管理。

對(duì)路燈、彩橋等照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、維修1200余盞次，更換老化線路3700米。同時(shí)，搞好了縣城綠化管理，對(duì)街道兩側(cè)花草樹木、街頭綠地進(jìn)行修剪、澆水、除蟲，對(duì)損毀苗木進(jìn)行了補(bǔ)栽。共補(bǔ)花草約8000余株，長(zhǎng)度3600米，補(bǔ)榕樹、法國桐等樹木208株。

（六）加強(qiáng)供水管理，保證縣城供水正?；Ｃ鞔_責(zé)任，對(duì)供水設(shè)備進(jìn)行定期檢查，及時(shí)調(diào)整供水時(shí)間，增加供水壓力，并根據(jù)縣城管網(wǎng)布局設(shè)置安裝了多個(gè)供水壓力檢測(cè)點(diǎn)，使縣城供水管網(wǎng)正常運(yùn)行。

二、工程完成情況

（一）人民路中段美化工程

投資120萬元，在人民路、建設(shè)大街交叉口安裝大型景觀燈4座，中華燈40余盞，便道燈。鋪設(shè)供水主管道1500米，鋪設(shè)青石板便道6000平方米。投資30余萬元，在行政中心圍墻安裝三年大變樣成果展示牌，展現(xiàn)了00快速發(fā)展的風(fēng)采。

（二）人民路、迎賓路、中長(zhǎng)街亮化工程

人民路、迎賓路、中長(zhǎng)街亮化工程，總投資239萬元，對(duì)三條主要街道兩側(cè)大型建筑進(jìn)行亮化，安裝護(hù)欄管、點(diǎn)光源等高科技亮化設(shè)備，為縣城夜色增光添彩。

（三）垃圾處理場(chǎng)及滲瀝液處理站

我縣垃圾填埋場(chǎng)率先建成并達(dá)標(biāo)運(yùn)行。垃圾場(chǎng)投入運(yùn)行做好日常填埋、覆土、壓實(shí)、撒藥、消毒工作。并粉刷圍墻，迎接省環(huán)保廳環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。11月10日順利通過市三年大變樣檢查團(tuán)考核。

滲瀝液處理站，總投資646萬元，完成調(diào)節(jié)池?cái)U(kuò)容加蓋、環(huán)場(chǎng)雨水導(dǎo)排導(dǎo)疏、2010年10月20日高標(biāo)準(zhǔn)通過省環(huán)保廳環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收。

（四）污水處理廠

在確保正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，完成內(nèi)部整改、在線檢測(cè)數(shù)據(jù)和運(yùn)行臺(tái)賬的修改，維修中控?cái)?shù)據(jù)，氧化溝污泥細(xì)菌培養(yǎng)。

（五）雨污分流工程

雨污分流工程，總投資4000萬元，在開發(fā)路以北、北環(huán)路以南、富園街以東、毛遂街以西鋪設(shè)雨污分流管道，工程于2010年10月份開工，現(xiàn)完成約7000米，完成投資1500萬元。

（六）樸園

樸園，投資140余萬元，位于人民路、建設(shè)大街交叉口東北側(cè)，工程綠化面積14400平方米。工程日夜趕工期從開工到建成僅20余天，為三年大變樣綠化考核增加了加分因素。

三、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌“三年大變樣”

在“三年大變樣”省、市考核中，工程量大、資料檔案多且檔案資料占有很大分值。我局抽調(diào)業(yè)務(wù)精干的6名股級(jí)以上干部，白天加班晚上加點(diǎn)用時(shí)兩個(gè)月，完善城市管理、綠化、廣告牌匾、小街巷整治、建筑包裝、夜景亮化、避難場(chǎng)所、雕塑、供水、污水、垃圾等檔案，順利通過驗(yàn)收。

完成省級(jí)園林縣城申報(bào)資料的完善、上報(bào)工作。省級(jí)園林縣城申報(bào)是三年大變樣一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，我局積極與上級(jí)對(duì)口部門溝通、協(xié)調(diào)，搜集資料，照片，趕寫報(bào)告準(zhǔn)時(shí)完成了資料上報(bào)任務(wù)。

四、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

我局圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊密聯(lián)系實(shí)際，把做好思想政治工作，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展貫徹創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終，堅(jiān)持以實(shí)施高質(zhì)量城市管理為核心，深化改革促進(jìn)城管工作全面發(fā)展，維護(hù)和促進(jìn)城管水平，針對(duì)自身特點(diǎn)，開展形式多樣，豐富多彩的主題活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。

五、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、積極開展精神文明、星級(jí)創(chuàng)建、綜合治理、安全防范、政務(wù)公開工作，開展好“解放思想大討論”，做好縣委、縣政府交辦的中心工作。

六、組織好民主評(píng)議活動(dòng) 一是建立組織，成立了由一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了活動(dòng)實(shí)施方案，明確了評(píng)議重點(diǎn)、方法，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是廣泛接受監(jiān)督，公布舉報(bào)電話，召多種形式的座談會(huì)，向各界代表征求意見，并根據(jù)問題發(fā)生的原因，制定及時(shí)有效的整改措施，使各項(xiàng)意見建議逐一得到落實(shí)，把民主評(píng)議工作進(jìn)一步推向深入。

七、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍。

八、加強(qiáng)廉政建設(shè)。在工作中，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中不回避矛盾，堅(jiān)決制止超標(biāo)準(zhǔn)招待和工作日中午飲酒現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)規(guī)定，做到廉政勤政。在生活上，克服貪圖安逸和享樂思想，進(jìn)一步提高了講政治、顧大局、守紀(jì)律的自覺性。

總之，今年以來，雖然取得了一些成績(jī)，但城市管理工作任重道遠(yuǎn)。在今后工作中，我局將以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，實(shí)現(xiàn)“以人為本”的城市建設(shè)與管理理念，解放思想，更新觀念，團(tuán)結(jié)拼搏為我縣城管事業(yè)再創(chuàng)輝煌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以上不匯報(bào)如有不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。謝謝大家！

二○一一年一月八日

第三篇：中科院來左旗調(diào)研匯報(bào)材料

中科院來左旗調(diào)研匯報(bào)材料

阿左旗旅游事業(yè)發(fā)展情況介紹

阿拉善左旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)最西部、賀蘭山西麓，是全區(qū)19個(gè)少數(shù)民族邊境旗之一，東與寧夏相交，西、南與甘肅毗鄰，北與蒙古國接壤，全旗總面積80412平方公里，國境線長(zhǎng)188.68公里。人口近15萬，有蒙、漢、回、滿、朝鮮等23個(gè)民族，是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的少數(shù)民族聚居地區(qū)。全旗地勢(shì)東南高、西北低，黃河從東緣流經(jīng)85公里，騰格里、烏蘭布和兩大沙漠橫貫全境。沙漠、沙地面積占全旗總面積的三分之二。阿左旗自然景觀獨(dú)特、歷史文化悠久、民族風(fēng)情濃郁、礦產(chǎn)資源豐富，是內(nèi)蒙古西部一塊遼闊而神奇的土地。經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，阿拉善左旗城鄉(xiāng)面貌和基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善，人民生活持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2010年，全旗完成生產(chǎn)總值103.55億元，可比增長(zhǎng)19.9%；財(cái)政收入完成16.21億元，同比增長(zhǎng)26.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到18996元和7090元，分別增長(zhǎng)15.01%和14.89%；綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國西部百強(qiáng)縣第30位。2010年在首屆中國西部最具投資潛力百縣（市）評(píng)比中位居第16位。

阿左旗是旅游資源富集區(qū)，旅游資源種類豐富，風(fēng)格獨(dú)特，具有廣闊的市場(chǎng)開發(fā)前景，以“新、奇、險(xiǎn)、特”著稱，被譽(yù)為“中國秘境--阿拉善”。旅游資源總量在全國8個(gè)“主類”，31個(gè)“亞類”，155個(gè)“基本類型”中，阿左旗占8個(gè)“主類”，24個(gè)“亞類”和64個(gè)“基本類型”，分別占全國各種類型資源的100%、77.4%和41.3%。其中：有以敖倫布拉格夢(mèng)幻峽谷和哈布茨蓋怪石林為主的地文景觀；有以賀蘭山原始森林等沙生旱生植物與沙漠綠洲、荒漠草原為主的生物景觀；有以廣宗寺、延福寺為主的具有濃厚藏傳佛教色彩的八大寺廟古跡；有以月亮湖、天鵝湖等沙漠中星羅棋布的湖泊為代表的水域風(fēng)光；有以地方風(fēng)俗、民族禮儀、民族歌舞、民族服飾、飲食習(xí)俗、宗教活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)等為主的地方民俗文化；以賀蘭山紫蘑、蓯蓉及其制品、阿拉善奇石、水晶瑪瑙及其工藝品和民族手工藝品等為主的旅游商品,以上是阿左旗的主要旅游資源。2008年，巴彥浩特被命名為第一個(gè)“中國觀賞石之城”。2009，阿拉善沙漠地質(zhì)公園晉升為唯一的世界級(jí)沙漠地質(zhì)公園。

一、“十一五”期間旅游業(yè)發(fā)展情況

“十一五”期間，我旗旅游業(yè)在旗委、政府的高度重視和大力支持下，以生態(tài)文化旅游為主線，通過加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拓展旅游市場(chǎng)、舉辦節(jié)慶文化活動(dòng)、提升旅游服務(wù)質(zhì)量，旅游品牌和整體形象進(jìn)一步提升,全旗旅游業(yè)總體上已步入由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)推進(jìn)的歷史階段?！笆晃濉逼陂g，全旗共接待國內(nèi)外游客378萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15.07億元，年均分別遞增24%和61 %。其中：2010年，全旗接待國內(nèi)外游客100.38萬人次，比上年增長(zhǎng)18%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.5億元，比上年增長(zhǎng)34.7%。

（一）科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持旅游資源的保護(hù)與開發(fā)并重，促進(jìn)旅游資源永續(xù)利用?！笆晃濉逼陂g，阿左旗編制完成了《內(nèi)蒙古阿拉善左旗旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2003-2020）》以及南寺、月亮湖等重點(diǎn)景區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，并依據(jù)確立的“中國秘境阿拉善”這一主題，先后推出了賀蘭山原始森林游、沙漠探險(xiǎn)游、宗教文化朝覲游、民族民俗風(fēng)情游等旅游產(chǎn)品，形成了以巴彥浩特 為中心的沿賀蘭山原始森林、宗教文化、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情的文化旅游精品旅游線路。

（二）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游產(chǎn)品檔次?！笆晃濉逼陂g，阿左旗通過政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)開發(fā)的思路，著力加強(qiáng)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是出臺(tái)了《阿左旗加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條優(yōu)惠政策》，對(duì)投資額度較大的旅游景區(qū)、旅游設(shè)施經(jīng)營項(xiàng)目以及投資開發(fā)民族工藝品和特色旅游商品的企業(yè)，予以貸款貼息；對(duì)首次被評(píng)定為國家3A、4A和5A級(jí)旅游景區(qū)以及首次被評(píng)為三、四、五星級(jí)賓館、飯店的，一次性分別予以獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)鼓勵(lì)中小型餐飲經(jīng)營戶和農(nóng)牧家游改造升級(jí)，每年進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。全旗累計(jì)投入數(shù)十億，建成國家A級(jí)景區(qū)5個(gè)，其中：4A級(jí)景區(qū)2個(gè)（南寺、月亮湖）、3A級(jí)景區(qū)3個(gè)（烏日斯、通湖、北寺）；全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)（通湖）、全區(qū)歷史名勝十大景區(qū)1個(gè)（南寺）、全區(qū)自然風(fēng)光十大景區(qū)1個(gè)（月亮湖）。有國內(nèi)旅行社2家、國際旅行社1家、農(nóng)牧區(qū)旅游接待點(diǎn)100戶。有2星級(jí)以上旅游賓館有數(shù)十家，其中國家3星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)、按照3星級(jí)和4星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大型賓館還有敖龍布拉格賓館、太西國際飯店、騰格里大酒店和阿拉善大酒店。全旗有旅游運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)1家（三和運(yùn)輸公司）；蓯蓉、鎖陽、沙畫等旅游特產(chǎn)專賣店多處。全旗直接旅游從業(yè)人員2286人，間接從業(yè)人員1萬余人。

（三）以宣傳促銷為重點(diǎn)，廣泛拓展旅游市場(chǎng)?！笆晃濉逼陂g，我旗加大旅游宣傳推介工作力度，積極拓展客源市場(chǎng)。一是我旗將傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)等多元化媒介宣傳相結(jié)合，充分利用廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等新聞宣傳媒體，對(duì)我旗各景區(qū)的自然風(fēng) 光、民族文化、特色產(chǎn)品、精品線路、文化旅游節(jié)慶活動(dòng)等資訊進(jìn)行了宣傳報(bào)道。二是先后多次組團(tuán)參加了歷次廣交會(huì)、西洽會(huì)、重慶旅交會(huì)等國內(nèi)知名旅游宣傳推介會(huì)，擴(kuò)大了我旗的知名度。三是加強(qiáng)周邊毗鄰地區(qū)的合作與交流活動(dòng)。與中衛(wèi)市、磴口縣等周邊地區(qū)簽訂了文化旅游交流合作協(xié)議，加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系和交流，對(duì)外樹立了我旗良好的形象。四是組建了國有獨(dú)資的巴音奈爾旅游公司，進(jìn)一步整合廣宗寺旅游資源，壯大提升全旗旅游綜合實(shí)力。

（四）打造節(jié)慶活動(dòng)品牌，提升阿拉善旅游品牌影響力。近年來，我旗成功承辦了自治區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成了在自治區(qū)成立六十周年、建盟三十周年等重大慶典活動(dòng)中的各項(xiàng)任務(wù)，連續(xù)舉辦了兩屆那達(dá)慕、五屆奇石文化旅游節(jié)以及全國摩托車越野錦標(biāo)賽、西部鄰近盟市旗縣搏克協(xié)作賽、“中國秘境阿拉善古絲綢北路探秘自駕車旅游節(jié)”、“阿拉善丁香旅游節(jié)”、“鄂伊特天鵝湖旅游攝影大賽”、2010年第七屆中國蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過這些節(jié)慶活動(dòng)，充分展示了阿左旗發(fā)展的豐碩成果和良好的對(duì)外形象，進(jìn)一步提升了“中國秘境阿拉善”旅游品牌形象。

（五）大力發(fā)展“農(nóng)牧家游”，帶動(dòng)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)致富?！笆晃濉逼陂g，阿左旗把發(fā)展農(nóng)牧區(qū)作為農(nóng)牧區(qū)旅游工作的抓手，不斷加以引導(dǎo)推廣。一是政府積極引導(dǎo)推行“農(nóng)牧家游”項(xiàng)目。此項(xiàng)目自2004年推出，就受到了廣大城鄉(xiāng)游客的普遍好評(píng)。尤其是在2008年成立的農(nóng)牧家游協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下，農(nóng)牧區(qū)群眾廣泛參與，農(nóng)民收入有了很大程度的提高，成為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)增收的亮點(diǎn)。通古淖爾、科泊那木格旅游專業(yè)村初具規(guī)模，農(nóng)牧家游發(fā) 展迅速。二是積極向上爭(zhēng)取資金，給予重點(diǎn)農(nóng)牧家游戶在改造廚衛(wèi)、停車場(chǎng)和營造文化氛圍等方面資金扶持。三是加大農(nóng)牧家游學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，通過每年政府補(bǔ)貼培訓(xùn)，全旗農(nóng)牧家游戶及從業(yè)人員在接待設(shè)施、服務(wù)水平、產(chǎn)品檔次等方面有了較大程度的提高。目前，全旗有農(nóng)牧家游100戶，其中經(jīng)旅游部門核準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的28戶，并培育了20戶盟級(jí)“農(nóng)牧家游”示范點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間農(nóng)牧家游共接待游客91.85萬人次，營業(yè)收入7939.8多萬元，解決農(nóng)牧民再就業(yè)1000余名。

二、旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我旗旅游業(yè)處于初期階段，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，景區(qū)的硬件建設(shè)投入有限，景區(qū)的綜合實(shí)力不強(qiáng)。旅游高峰期，全旗交通運(yùn)力嚴(yán)重不足，隨著自駕游客迅速上升，交通安全也不容忽視。我旗還沒有正式的四星級(jí)和五星級(jí)賓館，旅游接待設(shè)施檔次和服務(wù)水平不高，不能滿足高端旅游者的需求。

（二）旅游產(chǎn)品單一。旅游開發(fā)與建設(shè)尚處于初級(jí)階段，旅游產(chǎn)品單一，主要停留在觀光旅游層面上，還沒有形成完善的休閑度假旅游產(chǎn)品體系。由于其所處的地理位置、氣候特點(diǎn)，以及高山、沙漠等資源的特殊性，使得可游季節(jié)短暫，沒有冬季旅游產(chǎn)品作補(bǔ)充。

（三）各旅游企業(yè)間的合作有待加強(qiáng)。各旅游企業(yè)間的合作，特別是旅游行社與景區(qū)、酒店的合作不夠密切和規(guī)范，旅游企業(yè)間尚未形成一個(gè)完善而穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制。

（四）牧（農(nóng)）家游的發(fā)展參差不齊。我旗的牧（農(nóng)）家游經(jīng)過十多年的發(fā)展具有一定的規(guī)模，但由于經(jīng)營點(diǎn)分散，在引導(dǎo) 和規(guī)范管理方面力度不夠，牧（農(nóng)）家游經(jīng)營水平參差不齊，亟需進(jìn)一步規(guī)范和提檔升級(jí)。

（五）旅游營銷力度弱。目前我旗雖然有旅游資源和旅游產(chǎn)品的組合優(yōu)勢(shì)，但缺少打得響的精品旅游產(chǎn)品，尚未形成特色鮮明的旅游總體形象，沒有旅游專業(yè)宣傳營銷隊(duì)伍，旅游宣傳營銷效果不顯著。

（六）旅游管理和服務(wù)人才缺乏。在建設(shè)規(guī)劃、市場(chǎng)開發(fā)方面的專業(yè)人才緊缺，企業(yè)缺乏創(chuàng)新理念，旅游服務(wù)處于最基本的食宿行服務(wù)提供，缺少高附加值的產(chǎn)品與服務(wù)

三、“十二五”旅游工作思路及預(yù)期目標(biāo)

“十二五”期間，全旗旅游工作將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展全局，按照“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的總體定位，以全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在阿拉盟召開為契機(jī)，推動(dòng)打造西部最具特色旅游目的地和旅游公共服務(wù)體系重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，依托賀蘭山自然生態(tài)、騰格里沙漠、烏蘭布和沙漠、黃河濕地、敖倫布拉格峽谷等核心旅游資源，挖掘和碩特蒙古族民族文化、宗教文化與現(xiàn)代休閑文化，構(gòu)建阿拉善旅游發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力區(qū)；充分完善與提升巴彥浩特旅游樞紐的服務(wù)功能，并將建成三宜（宜居、宜游、宜會(huì)）低碳生態(tài)旅游之城，成為阿拉善旅游空間體系的中心樞紐。到“十二五”末即2015年，全旗預(yù)期接待游客160萬人次，年均增長(zhǎng)12%左右，旅游總收入達(dá)到12億元，年均增長(zhǎng)17%左右。

“十二五”期間要突出抓好以下幾方面工作：

（一）強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。阿拉善左旗地理上南北狹長(zhǎng)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，特別是旅游交通方面，沒有貫 通各個(gè)景區(qū)的高等級(jí)公路，使旅游者的旅行都在“車上”，旅游可進(jìn)出性差成為制約阿左旗旅游發(fā)展的最大瓶頸，因此近期旅游開發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)放在旅游基礎(chǔ)設(shè)施的提升和完善，以及旅游景區(qū)環(huán)境、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量的提升上，重點(diǎn)是規(guī)劃建設(shè)好廣宗寺宗教文化旅游區(qū)、月亮湖生態(tài)休閑度假旅游區(qū)、福因寺休閑養(yǎng)生度假區(qū)、定遠(yuǎn)營城保護(hù)與修復(fù)工程、通湖草原旅游區(qū)、西部夢(mèng)幻峽谷景區(qū)、烏日斯草原文化旅游區(qū)、天鵝湖群沙漠生態(tài)休閑旅游開發(fā)、紫泥湖生態(tài)養(yǎng)生旅游開發(fā)、吉蘭泰鹽湖觀光療養(yǎng)旅游開發(fā)、沿黃河濕地景區(qū)旅游開發(fā)。

（二）加強(qiáng)旅游目的地系統(tǒng)建設(shè)。以建設(shè)阿拉善盟旅游目的地系統(tǒng)的核心為總體目標(biāo)，完善旅游服務(wù)體系，充分整合現(xiàn)有的旅游資源，在旅游開發(fā)中融入新的文化元素，從建設(shè)旅游購物街區(qū)、文化景觀廣場(chǎng)，引入旅游節(jié)慶、培養(yǎng)個(gè)性化旅游服務(wù)方面入手，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮集聚效應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)中國西北獨(dú)具特色的旅游目的地，繁榮地方經(jīng)濟(jì)。

（三）加快旅游風(fēng)景廊道開發(fā)建設(shè)步伐。根據(jù)旅游交通特點(diǎn)將阿拉善左旗旅游資源串聯(lián)起來，建設(shè) “項(xiàng)鏈”式旅游風(fēng)景廊道，連接巴彥浩特、廣宗寺、福因寺、通湖草原、月亮湖、大天鵝湖群、敖倫布拉格、烏力吉、吉蘭泰形成旅游環(huán)線。

（四）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在開發(fā)觀光旅游產(chǎn)品的同時(shí)，大力開發(fā)中高端休閑度假和特色旅游項(xiàng)目，針對(duì)不同年齡、不同消費(fèi)層次的游客，提供不同檔次和不同類別的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)多元化的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)旅游者的停留時(shí)間，提高住宿餐飲水平，提升旅游服務(wù)水平。

（五）發(fā)揮旅游文化品牌效應(yīng)，提升旅游產(chǎn)品的文化品質(zhì)。在旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中融入本土文化元素，結(jié)合悠久的歷史文脈和宗教文化，開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品，在全自治區(qū)甚至全國形成獨(dú)特的品牌效應(yīng)。依托賀蘭山、沙漠、峽谷等地質(zhì)景觀，著力打造“中國秘境—沙漠世界地質(zhì)公園”品牌。依托深厚的阿拉善文化底蘊(yùn)，蒙古長(zhǎng)調(diào)、民族服飾、餐飲、宗教等文化資源，借助“蒼天的駝羔”蒙語詩歌大賽、那達(dá)慕、民族文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)載體，著力打造“阿拉善民族文化”品牌。依托獨(dú)特的阿拉善觀賞石資源，辦好奇石文化旅游節(jié)，發(fā)展國內(nèi)一流奇石交易市場(chǎng)，著力打造“中國觀賞石之城”品牌。通過品牌效應(yīng)，培育發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，提升阿拉善在國內(nèi)外的影響力和知名度。

（六）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合、聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)功能，對(duì)外要突破行政區(qū)劃的制約，推進(jìn)區(qū)域旅游的全方位、多層次協(xié)作，與周邊地區(qū)探索制定區(qū)域旅游整體發(fā)展規(guī)劃，建立健全旅游合作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過資源互補(bǔ)、政策共享和線路延伸，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，拓寬旅游業(yè)發(fā)展空間，形成無障礙大旅游環(huán)境。對(duì)內(nèi)要統(tǒng)籌發(fā)展，景區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，正確處理好內(nèi)部蘇木鎮(zhèn)之間的關(guān)系，處理好旅游業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展旅游業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成部門聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)，共同營造好良好的旅游發(fā)展環(huán)境。

第四篇：紅山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

紅 山 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 情 況

紅山區(qū)是赤峰市的中心城區(qū)之一，全區(qū)總面積506平方公里，建成區(qū)面積33.5平方公里，城鎮(zhèn)化率93.7%。下轄2鎮(zhèn)、11個(gè)街道，27個(gè)行政村、68個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?5.3萬。近年來，紅山區(qū)在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“開放創(chuàng)新、工貿(mào)帶動(dòng)、民生優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加快新型工業(yè)化、信息化、城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。2012年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到252.2億元，是“十五”期末的4.6倍；三次產(chǎn)業(yè)比重由4.5：40.3：55.2調(diào)整為2.6：52.6：44.8，具有中心城區(qū)特色的“工貿(mào)帶動(dòng)”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加鮮明、合理；地方財(cái)政收入達(dá)到26.2億元，是“十五”期末的4.2倍；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成157億元，是“十五”期末的7倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到92.6億元，是“十五”期末的2.7倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20847元和12111元，分別比“十五”期末增加12651元和6954元。2012年，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)體23575家，實(shí)現(xiàn)增加值196.7億元，占全區(qū)GDP總量的78％；上繳稅金20.8億元，占全區(qū)財(cái)政收入總額的79.3%；民間投資145億元，占固定資產(chǎn)投資總額的93.6%。全區(qū)14個(gè)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品和知名商標(biāo)中，獨(dú)伊佳、春暉、京香等非公企業(yè)占據(jù)10個(gè)。遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、赤峰制藥、東黎絨毛、焱邦鍋爐、力王工藝、維多利等一批非公骨干企業(yè)成長(zhǎng)迅速，成為完工安全主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的主力。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。工業(yè)興則縣域強(qiáng)。近年來我區(qū)始終堅(jiān)持率先發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖，緊緊抓住西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地、支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展、北京對(duì)口幫扶等諸多發(fā)展機(jī)遇，著力增投資、建平臺(tái)、上項(xiàng)目，著力擴(kuò)總量、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步提升，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益增強(qiáng)。目前，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到59家，比“十五”期末增加28家；2012年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120億元，是“十五”期末的6倍。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育過程中，我區(qū)依托自身優(yōu)勢(shì)，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和內(nèi)引外聯(lián)，使全區(qū)成規(guī)模企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了嫁接重組，打造形成了冶金、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)畜產(chǎn)品加工四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。冶金產(chǎn)業(yè)擁有遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵、金劍銅業(yè)、中色鋅業(yè)3大企業(yè)，其中，遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵和金劍銅業(yè)銷售收入2011年在全市率先超過100億元；2012年冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到302億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的74.4%。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有赤峰制藥、蒙欣藥業(yè)、艾克制藥等規(guī)上企業(yè)11家，行業(yè)綜合實(shí)力在自治區(qū)和東北、華北地區(qū)排名前5。紡織產(chǎn)業(yè)擁有華源毛業(yè)、東黎絨毛、圣倫絨毛等外向型骨干企業(yè)9家，全行業(yè)年可加工無毛絨700噸、編織羊絨衫120萬件、精粗紡呢絨2萬錠、毛紡針織紗線5萬錠。農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)擁有燕京啤酒、獨(dú)伊佳食品、維信羊剪絨等骨干企業(yè)8家，其中燕京啤酒公司為全國釀酒行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，獨(dú)伊佳食品為自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，維信羊剪絨主業(yè)收入位居全國同行業(yè)前

3。

（二）商貿(mào)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。近年來，我區(qū)立足人流、物流、信息流、資金流相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，積極搶抓赤峰市建設(shè)蒙東冀北遼西地區(qū)商貿(mào)物流樞紐城市的有利契機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，精心打造文化旅游和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展層次和水平不斷提升。以紅山物流園區(qū)為依托的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2012年物流產(chǎn)業(yè)交易額超200億元，國際陸港、金融物流港、IT產(chǎn)業(yè)城、赤峰商貿(mào)城、紅山文化旅游商貿(mào)城、鋼材城、石材城、木材城、汽配城、絨毛城等兩港八城工程有序推進(jìn)，全國第24個(gè)、內(nèi)蒙唯一的保稅物流中心已經(jīng)通過國家審批，正在全天侯施工，以期盡快建成內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)接“地球村”的物流結(jié)點(diǎn)。持續(xù)加大招商引資力度，大連萬達(dá)、國美電器、維多利、肯德基、必勝客等國內(nèi)外知名商家入駐我區(qū)，大連萬達(dá)廣場(chǎng)、天豐商貿(mào)城和天豐蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、印象紅山城市廣場(chǎng)等一批規(guī)模大、檔次高、服務(wù)功能完善的大型商貿(mào)項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。截至目前，全區(qū)5000平方米以上商廈達(dá)到32.6萬平方米，專業(yè)市場(chǎng)面積達(dá)到51.6萬平方米?！笆濉逼谀┮詠?，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速達(dá)到15.5%。依托厚重的歷史文化底蘊(yùn)，推動(dòng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，啟動(dòng)實(shí)施了道谷南山生態(tài)旅游度假區(qū)、二道井子遺址展示館、赤峰旅游綜合服務(wù)管理中心等項(xiàng)目建設(shè)，為

我區(qū)從旅游大區(qū)向旅游強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年全區(qū)共接待游客156萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入16.7億元。按照“孵化器、孵化園、產(chǎn)業(yè)園”三步走發(fā)展戰(zhàn)略，加大云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)第一孵化器建成運(yùn)營，北京恩源、中科國際、北大華光、赤峰紅軟等企業(yè)相繼入駐；總建筑面積19.8萬平方米的云計(jì)算孵化園開工建設(shè)，電子政務(wù)云、蒙古文資源云、智慧教育云、醫(yī)療云等云計(jì)算應(yīng)用項(xiàng)目有序推進(jìn)。待云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園建成后，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值100億元。

（三）城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色突出。紅山區(qū)的農(nóng)業(yè)屬典型的城郊型農(nóng)業(yè)，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，特別是借助周邊廣大農(nóng)村牧區(qū)資源發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。截至目前，全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害蔬菜種植面積達(dá)到3.6萬畝，占全區(qū)耕地面積的18%。2012年，我區(qū)出臺(tái)了扶持設(shè)施花卉及特色水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展設(shè)施花卉及特色水果種植產(chǎn)業(yè)。目前，全區(qū)設(shè)施花卉及特色水果種植達(dá)到1198畝，年可產(chǎn)鮮切花400萬枝，水果20萬公斤。同時(shí)，按照“以工促農(nóng)、以商活農(nóng)”的思路，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力為重點(diǎn)，以農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園為依托，積極引導(dǎo)扶持農(nóng)畜產(chǎn)品加工和流通企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)化模式轉(zhuǎn)變。目前，全區(qū)正規(guī)化農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到72家，產(chǎn)

業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到73家，2012年實(shí)現(xiàn)銷售收入72.5億元。

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力穩(wěn)步提高。按照市委市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的總體布局，我區(qū)堅(jiān)持組團(tuán)開發(fā)與老城改造并重、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理同步，持續(xù)開展小區(qū)改造、拆違拆臨、市容整治、清潔、暢通、綠色、亮化七大行動(dòng)，城市環(huán)境秩序持續(xù)改善，城市框架不斷拉大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力和承載能力不為斷提高。目前，全區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到33.5平方公里。橋北組團(tuán)累計(jì)完成投資85.2億元，3平方公里的一期核心區(qū)基本建成；鐵南棚戶區(qū)以及一西街、東南關(guān)、榮濟(jì)堂藥業(yè)原廠區(qū)等老城棚戶區(qū)相繼啟動(dòng)。改造老舊小區(qū)89個(gè)219萬平方米；建成了清河大橋、新北大橋、省道205跨線橋、赤通高速北互通和步行街地下通道，解放街西通、新華大橋、306國道改造和哈達(dá)街地下通道建設(shè)等工程都在穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全區(qū)城市道路長(zhǎng)度達(dá)到204公里，比“十五”期末增加58公里；公路里程達(dá)到400公里，比“十五”期末增加321公里。深入開展國家森林城市創(chuàng)建工作，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30.1%，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.1%，比“十五”期末提高了21.9個(gè)百分點(diǎn)，人均公共綠地面積達(dá)到14.8平方米，比“十五”期末增加了8平方米。按照產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，依托紅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其商務(wù)服務(wù)，加快紅廟子鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化步伐；依托農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園及其配套產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)文鐘鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。同時(shí)，依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，統(tǒng)籌提升村莊公

共設(shè)施城鎮(zhèn)化水平。目前，全區(qū)27個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了柏油路村村通，主要街巷硬化、亮化，醫(yī)療衛(wèi)生和文體娛樂場(chǎng)所設(shè)施全覆蓋。以自治區(qū)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，橫向整合相關(guān)部門城市管理行政執(zhí)法職能，組建了城市管理綜合執(zhí)法局，并按照“屬地管理為主體、行業(yè)權(quán)屬為主責(zé)、多部門聯(lián)合執(zhí)法、多網(wǎng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，實(shí)施了城市管理體制縱向改革，探索實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理，并在清掃保潔統(tǒng)籌管理上率先實(shí)現(xiàn)突破。

（五）普惠民生的社會(huì)進(jìn)步有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步。努力辦好人民滿意教育，公辦學(xué)前教育普及化、義務(wù)教育特色化、高中教育品牌化、職業(yè)教育市場(chǎng)化統(tǒng)籌推進(jìn)，全區(qū)學(xué)校數(shù)量達(dá)到121所；校安工程全面完成，改建新建教學(xué)樓87棟，教學(xué)設(shè)施全面更新，教學(xué)條件得到極大改善。三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成，衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到332家，遞進(jìn)式、多層次的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系逐步建立。文化惠民工程深入實(shí)施，文化下鄉(xiāng)、“六進(jìn)社區(qū)”常態(tài)化開展，公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放，文體活動(dòng)設(shè)施增多，“10分鐘文體衛(wèi)生就醫(yī)圈”基本形成。社會(huì)服務(wù)管理不斷創(chuàng)新，三級(jí)數(shù)字化管理平臺(tái)和社會(huì)管理工作平臺(tái)初步形成，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持民生投入力度不減，社會(huì)保障水平不斷提升。采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)、政策支持促進(jìn)就業(yè)等有效舉措，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到460

元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3390元/年，城鄉(xiāng)低保人數(shù)達(dá)到2萬人。城鎮(zhèn)職工、居民和農(nóng)民參保（合）率分別達(dá)到100%、99%和96%，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。不斷加大農(nóng)村危房改造、廉租房、公共租賃房和商品房建設(shè)力度，農(nóng)民人均住房面積達(dá)到29平方米，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到27平方米。

備注：1.第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重為2.7%。

2.紅山區(qū)總?cè)丝?5.52萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口人，占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的18.45%。

8.4萬— 7 —

第五篇：城管局2008環(huán)保實(shí)績(jī)匯報(bào)材料

龍崗區(qū)城管局2008環(huán)保實(shí)績(jī)匯報(bào)材料

一是推進(jìn)中心城主干道兩側(cè)建設(shè)綠色通道工程建設(shè)。為迎接2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開，突顯綠色龍崗、山海龍崗特色，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，我局積極組織大運(yùn)場(chǎng)館周邊及中心城8條主干道兩邊綠化改造升級(jí)工作，做到“一路一色，一路一樹”，突出每條道路綠化的特色。今年初，我局通過召開專家競(jìng)標(biāo)評(píng)審會(huì)的方式確定了設(shè)計(jì)單位，并于今年4月與設(shè)計(jì)單位簽訂了設(shè)計(jì)合同。在設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案后，先后兩次召開了專家評(píng)審會(huì)，對(duì)設(shè)計(jì)方案提出意見和建議，并將相關(guān)設(shè)計(jì)在媒體上公開征求意見。目前，該方案設(shè)計(jì)圖紙和概算已經(jīng)發(fā)改局評(píng)審?fù)ㄟ^，預(yù)計(jì)2009年開春動(dòng)工。

二是推進(jìn)社區(qū)公園建設(shè)工作。我區(qū)在2007年建成35座社區(qū)公園的基礎(chǔ)上，今年又規(guī)劃建設(shè)15個(gè)。目前，全區(qū)已建設(shè)完成17個(gè)社區(qū)公園。超額完成2個(gè)。社區(qū)公園在給市民營造良好的居住環(huán)境的同時(shí)，為市民提供了一個(gè)休閑、游玩、健身的好去處，使我區(qū)群眾親身感受到了實(shí)惠。三是推進(jìn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。根據(jù)市的部署，我區(qū)要在08年底前完成126座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)任務(wù)。截止08年12月底，我區(qū)已完成228座（其中移動(dòng)式的100座和固定式的128 1

座），已啟用122座（包括70座移動(dòng)式和52座固定式），超額完成建設(shè)任務(wù)。為解決我區(qū)公廁少、檔次低的問題，我局積極協(xié)調(diào)各街道在新建的垃圾中轉(zhuǎn)站二層高標(biāo)準(zhǔn)興建公共廁所，目前，已建成81座，共有蹲位2131個(gè)，其中有男蹲位716個(gè)、女蹲位1415個(gè)，受到廣大市民的普遍好評(píng)。

四是全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。主要有以下幾個(gè)方面的工作：

1、推廣太陽能路燈應(yīng)用:我局制定了推廣太陽能路燈應(yīng)用相關(guān)的推廣方案，2007年在中心城行政路首先試點(diǎn)安裝了10盞太陽能路燈。至今，設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定可靠，使用情況良好，解決了道路照明需求，達(dá)到節(jié)約能源的效果。為進(jìn)一步推廣太陽能路燈，我局于2008年9月底又完成了碧湖小區(qū)路太陽能路燈的安裝，該路段參照行政路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工。在解決了該路段無市政路燈設(shè)施問題的同時(shí)，也改善市民生活環(huán)境，起到了示范效應(yīng)，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2、使用高效節(jié)能燈具（高效光源和節(jié)能型鎮(zhèn)流器）：我局使用路燈維護(hù)經(jīng)費(fèi)18.67萬元，在大工業(yè)區(qū)荔景路北段率先安裝使用112套環(huán)保節(jié)能ZD76型高壓鈉燈具，取得良好節(jié)能效果。在丹梓西路嘗試安裝36套新型LED燈具

3、按容量安裝無功集中補(bǔ)償裝置（要求單燈補(bǔ)償與集中補(bǔ)償相結(jié)合，單燈補(bǔ)償為主與集中補(bǔ)償為輔）：使用路燈維護(hù)費(fèi)合計(jì)40.38萬元，分二批在大工業(yè)區(qū)內(nèi)共為16臺(tái)功率因素達(dá)不到要求的路燈箱變配套新安裝了集中式無功補(bǔ)

償柜，取得良好節(jié)能效果，每月可為大工業(yè)區(qū)城管所節(jié)省電費(fèi)力率調(diào)整費(fèi)三萬多元。

五是大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革，提升環(huán)衛(wèi)清潔水平。我區(qū)環(huán)衛(wèi)工作在全市排名落后的局面多年來一直沒有得到改變，其主要原因就是一些街道目前還是采取傳統(tǒng)的清掃模式，村委向市民、企業(yè)收取衛(wèi)生費(fèi)用之后，雇傭本地村民進(jìn)行清掃，沒有形成專業(yè)化的清掃隊(duì)伍。其次，全區(qū)清掃保潔費(fèi)用也偏低，在全市倒數(shù)第一，導(dǎo)致難于做到連續(xù)保潔。為從源頭上解決環(huán)衛(wèi)落后問題，我局在2007年推行環(huán)衛(wèi)管理體制改革取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大改革力度，每天派專人深入各街道，督促各街道加快改革步伐，幫助協(xié)調(diào)解決在改革中遇到的困難，同時(shí)不斷總結(jié)、推廣街道好的經(jīng)驗(yàn)做法。目前，全區(qū)13個(gè)街道環(huán)衛(wèi)體制改革已全部完成，環(huán)衛(wèi)作業(yè)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，環(huán)衛(wèi)水平顯著提升。