第一篇：防城區(qū)住建局推進(jìn)宜居創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作調(diào)研情況匯報(bào)

防城區(qū)住建局推進(jìn)宜居創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)工作

調(diào)研情況匯報(bào)

近年來(lái)，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力城市的工作思路，率先實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、幸福和諧”的奮斗目標(biāo)，全面實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)力提升戰(zhàn)略，著力提升城市品位，加快建設(shè)富有魅力的宜居創(chuàng)業(yè)城市?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、城區(qū)基本情況

1、中心城區(qū)慨況。我區(qū)現(xiàn)規(guī)劃的城區(qū)面積為16平方公里，目前中心城區(qū)面積已達(dá)12.5平方公里，其中建成區(qū)面積8.69平方公里，比2010年增加了1.5平方公里，城區(qū)人口近12萬(wàn)人（含流動(dòng)人口），比2010年多了1.2萬(wàn)人。城區(qū)道路45公里、面積達(dá)78萬(wàn)平方米；供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度40公里，日供水量能力達(dá)5萬(wàn)噸，日實(shí)際供水量為3萬(wàn)噸；城區(qū)公用路燈3150盞，總?cè)萘?80千瓦；綠化覆蓋面積176.6公頃，綠化覆蓋率20.3%；排水排污管道總長(zhǎng)60.7公里，城市污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到80%、51%。

2、建制鎮(zhèn)及集鎮(zhèn)情況。我區(qū)總面積2445平方公里，轄4個(gè)鄉(xiāng)6個(gè)鎮(zhèn)141個(gè)行政村、15個(gè)社區(qū)，全區(qū)總?cè)丝?86928人。目前全區(qū)9個(gè)集鎮(zhèn)（不含防城鎮(zhèn)）建成區(qū)面積達(dá)17平方公里，集鎮(zhèn)居住人口達(dá)38766人，集鎮(zhèn)住宅面積達(dá)95.1萬(wàn)平方米，人均住宅面積25.64平方米。自2006年以來(lái)，全區(qū) 累計(jì)完成城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目200多個(gè)，完成投資5.23億元。完善集鎮(zhèn)道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鎮(zhèn)化率提高到了39.2%，有效地改善了集鎮(zhèn)服務(wù)功能。目前，9個(gè)集鎮(zhèn)（不含防城鎮(zhèn)）的道路總長(zhǎng)度達(dá)51公里、面積為48萬(wàn)平方米；供水管道總長(zhǎng)度84公里，日供水量達(dá)5748噸，用水普及率達(dá)97.18%；排水排污管道總長(zhǎng)度達(dá)35公里；公用路燈400盞，總?cè)萘窟_(dá)60千瓦；綠化覆蓋面積56公頃，綠地面積33公頃。完成全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和里火等116個(gè)主要村莊的總體規(guī)劃編制，防城鎮(zhèn)（區(qū)政府所在地）、那良鎮(zhèn)被列入自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了較快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施日益建設(shè)完善，集鎮(zhèn)面貌不斷改善，小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力不斷增強(qiáng)。

二、圍繞宜居戰(zhàn)略定位，加快推進(jìn)城市化建設(shè)取得的主要成效。

（一）市政建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施基本完善。

近年來(lái)我區(qū)投入2.8億元，一是相繼打通了鋼鐵基地物料配送道路的城市主干道；完成珠河街等群9條道路和防欽路等城區(qū)主干道共30個(gè)叉路口建設(shè)；投入5000多萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)72條小街小巷進(jìn)行硬化；陸續(xù)建成了火車站廣場(chǎng)、河西沿江景觀帶工程、河西中學(xué)、市第一客運(yùn)中心車站等一批公共設(shè)施；開工建設(shè)蜈蚣嶺公園一期工程；先后在教育路、體育場(chǎng)路旁、河西沿江景觀帶等地段規(guī)劃建設(shè)了9座標(biāo)準(zhǔn)公廁，在火車站廣場(chǎng)、健民路、中間山、教育路分別建設(shè)了4座垃圾中轉(zhuǎn)站。二是打通了城市主干道。投入9000多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)珍珠大道、民族大道、環(huán)城路等城市主干道建成通車；防城至貴臺(tái)二級(jí)公路、法院至長(zhǎng)龍坳道路建設(shè)基本完成，防城汽車總站順利搬遷并通車，城市交通網(wǎng)絡(luò)布局進(jìn)一步完善，城市建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。

（二）“兩新區(qū)一新城”建設(shè)全面推進(jìn)。

城南新區(qū)“五橫兩縱”路網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，新區(qū)完成征地2800多畝，“春江嘉園”、“遠(yuǎn)通〃上城”、“大西南商貿(mào)城”等多個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，建設(shè)完成投資5.86億元；河西新區(qū)轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐加快，建成河西實(shí)驗(yàn)學(xué)校、市第一公路客運(yùn)中心、河西工業(yè)大道、伏波大道等一批項(xiàng)目，河西新區(qū)的開發(fā)建設(shè)已初具規(guī)模；舊城改造成績(jī)顯著。北部灣商貿(mào)城、天益花園、港都大廈、卓尚濱江名庭、金富灣、匯通?卓富商貿(mào)城等舊城改造項(xiàng)目均順利推進(jìn)，尤其是2011年以來(lái)隨著北部灣商貿(mào)城、匯通?卓富商貿(mào)城、卓尚濱江名庭等大型項(xiàng)目的順利開工建設(shè)，使舊城區(qū)改造拉開了新局面。

（三）民生工程穩(wěn)步推進(jìn)。

09年以以來(lái)，我區(qū)積極籌劃資金建設(shè)廉且房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、限價(jià)房等一批民生項(xiàng)工程，其中，由我局投入5509萬(wàn)元實(shí)施廉租住房建設(shè)，建成752套，實(shí)施保障的戶數(shù)達(dá)930戶。

（四）生態(tài)園林城市建設(shè)初具規(guī)模。

一是“增綠”。投入資金200多萬(wàn)元，對(duì)人民路、防北路、防港路等城區(qū)主要街道綠化進(jìn)行了改造，并對(duì)河西沿江景觀帶進(jìn)行部份綠化改造，改造面積達(dá)6萬(wàn)多平方米。

二是加大城區(qū)山地公園建設(shè)力度，把公園建到山上去，滿足市民健身、休憩、觀光的需求。我區(qū)投資2800萬(wàn)實(shí)施的蜈蚣嶺公園建設(shè)，目前完成了進(jìn)園道路等配套設(shè)施，完成總體工程量80%，力爭(zhēng)把該公園打造成獨(dú)具民族特色和地方特色的風(fēng)景區(qū)。此外，鎮(zhèn)夏嶺公園建設(shè)正在謀劃中，預(yù)計(jì)今 年4月底開工建設(shè)。整個(gè)城市將形成青山綠水渾然一體的整體韻味，充分展現(xiàn)城市的立體美感。

（五）城市管理水平進(jìn)一步提升。

一是強(qiáng)化城區(qū)市容市貌整治和環(huán)衛(wèi)保潔，投入125萬(wàn)元購(gòu)置了1臺(tái)大型灑水車和8臺(tái)電動(dòng)垃圾清運(yùn)車，加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)保潔功能，增派環(huán)衛(wèi)人員對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)行全天候巡回保潔，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，市容市貌大大改觀。二是全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立村鎮(zhèn)建設(shè)管理所，21名管理人員落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，從事環(huán)衛(wèi)工作人員達(dá)80多人，日清掃保潔面積達(dá)40多萬(wàn)平方米，年清運(yùn)處理垃圾約2.5萬(wàn)噸。

（六）行業(yè)建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。1．房地產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。

近年來(lái)，卓尚濱江名庭、匯通卓富商貿(mào)城、福滿地花園、大西南商貿(mào)城等30個(gè)在建房地產(chǎn)項(xiàng)目共完成投資98億元，實(shí)現(xiàn)銷售商品房面積56.67萬(wàn)平方米；銷售額達(dá)88257萬(wàn)元，住宅銷售均價(jià)為2555元/平方米；上交營(yíng)業(yè)稅、契稅達(dá)9500萬(wàn)元。

2．建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁。

近三年來(lái)，我區(qū)豐華、桂南、華業(yè)、金城等建筑業(yè)總產(chǎn)值為800000萬(wàn)元，年增長(zhǎng)率為16.62%。預(yù)計(jì)今年總產(chǎn)值為50億元。

三、基本經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

明確城市建設(shè)的總體思路是：以圍繞防城港市打造中國(guó)海洋文化名城為載體，以產(chǎn)業(yè)配套為驅(qū)動(dòng)，抓住“依山傍水、一江兩岸、顯山露水”的大格局特色，堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城 改造相結(jié)合，主攻城南新區(qū)，抓好河西新區(qū)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作，不斷提升我區(qū)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1、突出抓好城南新區(qū)建設(shè)。一是建設(shè)“五橫兩縱”路網(wǎng)，二是建設(shè)一批標(biāo)志性工程，發(fā)揮標(biāo)志性工程對(duì)新區(qū)開發(fā)建設(shè)的牽引帶動(dòng)作用。城南新區(qū)濱江大道建設(shè)和沿江景觀工程同步規(guī)劃，同步建設(shè)，把沿江景觀帶打造成為防城區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。三要做好招商引資工作。加大對(duì)城南新區(qū)的宣傳推介，大力引進(jìn)一批標(biāo)志性工程、星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)、現(xiàn)代化寫字樓等。通過(guò)重大項(xiàng)目的牽引帶動(dòng)，全面提升了新區(qū)的功能，提高新區(qū)的檔次，形成開發(fā)建設(shè)的良性循環(huán)。

2、抓好河西新區(qū)轉(zhuǎn)型。河西新區(qū)建設(shè)要圍繞“交通”、“教育”和“工業(yè)配套居住區(qū)”三個(gè)主題搞好規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)在建的市第一客運(yùn)中心建設(shè)和防城汽車站的搬遷工作；加快推進(jìn)恒兆河西灣等項(xiàng)目開工建設(shè)。

3、抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造。我區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造重點(diǎn)抓好那良鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、那良鎮(zhèn)里火村、茅嶺盧魚新村項(xiàng)目改造，房屋外立面改造，以及完善村屯道路、村民活動(dòng)場(chǎng)所等相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

4、抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是盤活現(xiàn)有的土地，分批投放市場(chǎng)，解決影響小城鎮(zhèn)建設(shè)的土地和資金問(wèn)題；二是發(fā)動(dòng)群眾積極參與，特別是發(fā)動(dòng)城鎮(zhèn)邊村屯的群眾的積極性，充分調(diào)動(dòng)民間資本，黨委政府主要做好引導(dǎo)規(guī)范。

（二）抓好城市管理，塑造城市良好形象。創(chuàng)新城市管理體制。進(jìn)一步理順城市管理體制，建立既有利于實(shí)行統(tǒng)一管理、逐步實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性管理向規(guī)范化管理、治標(biāo) 管理向治本管理、多頭執(zhí)法向綜合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)建“潔、美、綠、亮、序”的美好家園。

（三）多方籌措資金，加大投入力度。充分發(fā)揮財(cái)政、融資辦、城投公司等城市建設(shè)投融資主體職能作用，努力通過(guò)上級(jí)轉(zhuǎn)貸、搭車貸款、BT、BOT等方式，積極籌措城市道路建設(shè)資金。

（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。不斷加大城市建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等新聞媒體多渠道、全方位的宣傳城市建設(shè)的重要意義及項(xiàng)目推進(jìn)情況，使區(qū)委、政府的決策深入人心，得到群眾的擁護(hù)和支持。

四、我區(qū)宜居創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃滯后，建設(shè)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃還沒有完成。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有總規(guī)，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺少全面、統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃，街道、房屋不規(guī)范，不成規(guī)模。二是小城鎮(zhèn)定位不夠明確，沒有鮮明特色。據(jù)調(diào)查，由于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模及城鎮(zhèn)體系等因素來(lái)選擇發(fā)展方向，造成小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏固有特色和文化內(nèi)涵，也缺乏進(jìn)一步加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。三是城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。絕大部分為在國(guó)道兩旁各建一排兩至三層高的門面房，背后多是田地。建筑分布比較散，普遍為柴盒式的房子，缺乏獨(dú)特的城鎮(zhèn)文化特色和風(fēng)格。

（二）投入機(jī)制不活，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于我區(qū)財(cái)政困難，可用于建設(shè)的財(cái)力十分有限。從調(diào)查情況，目前我區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道單一，主要靠市場(chǎng)運(yùn)作投入，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至舉債搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，多元化投人機(jī)制尚未真正形成。同時(shí)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等方面因素的制約，對(duì)社會(huì)資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)的吸引力不強(qiáng)。

（三）規(guī)模小，功能不完善。全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中（除防城鎮(zhèn)外），集鎮(zhèn)人口只有那良鎮(zhèn)超過(guò)1萬(wàn)人以外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)集中居住的常駐人口在3000－6000人之間。小城鎮(zhèn)規(guī)模小，布局比較分散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路、給排水、公廁、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施配套極不完善，集聚功能差，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒戎氐?，不能很好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。起帶頭作用龍頭企業(yè)少規(guī)模小，輻射力不強(qiáng)，同時(shí)市場(chǎng)發(fā)育相對(duì)滯后，對(duì)人流物流起不到集聚作用。集鎮(zhèn)人口尤其是青壯年人口，大部分外出打工、經(jīng)商，造成小城鎮(zhèn)人氣不足，財(cái)氣不旺，集鎮(zhèn)建設(shè)形不成規(guī)模。

（三）是建設(shè)用地供求矛盾突出，許多建設(shè)項(xiàng)目因用地手續(xù)不能及時(shí)辦理，直接影響建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

（四）是部分城建項(xiàng)目因建設(shè)資金不足造成推進(jìn)受阻。

五、加快宜居創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)的意見和建議

（一）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。優(yōu)化區(qū)域空間布局，加快形成中心城市、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和一批小城鎮(zhèn)為主體的城鎮(zhèn)體系。

1、資源加工型集鎮(zhèn)。我區(qū)地處十萬(wàn)大山腹地，林木、礦山、水資源十分豐富，大錄、扶隆、那梭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，可發(fā)展小水電站、礦產(chǎn)資源開發(fā)、香料加工以及生態(tài)旅游，利用資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

2、邊貿(mào)旅游型集鎮(zhèn)。我區(qū)與越南山水相連，海陸相通，邊境口岸、互市點(diǎn)、通道眾多。那良、峒中、江山等三個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)有著出邊、出海獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分利用優(yōu)勢(shì)，大 7 力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為集邊境出口加工、邊境旅游、邊境貿(mào)易為一體的特色小城鎮(zhèn)。

3、臨海工業(yè)型集鎮(zhèn)。近年來(lái)，我區(qū)工業(yè)發(fā)展較快，工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)較好。如茅嶺已形成堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)充分利用有利條件，圍繞我市鋼鐵、核電兩大“天字號(hào)工程”，重點(diǎn)培育鋼鐵、核電配套產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨海工業(yè)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

4、城郊農(nóng)業(yè)型集鎮(zhèn)。我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，華石、那梭、灘營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)比較突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯。應(yīng)加大發(fā)揮優(yōu)勢(shì)力度，大力發(fā)展城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，打造全市副食品供應(yīng)基地，為鋼鐵、核電項(xiàng)目落戶提供后勤保障。

（二）必須始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加大綠色投入、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)資源合理開發(fā)和持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快城市配套設(shè)施建設(shè)。以完善城市功能為目標(biāo)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城南“五橫兩縱”路網(wǎng)工程管理；盤活河西新區(qū)閑置土地，加快完善河西新區(qū)“三縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)；做好舊城區(qū)道路改造,重點(diǎn)改造防北路北段、防東路及32條小街小巷改造，同時(shí)主動(dòng)配合市政局做好40米以上舊街、30米以上新道路的改造和建設(shè)；完善城市排水、污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，加快污水、垃圾無(wú)害化處理、資源化利用進(jìn)程；加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，確保電網(wǎng)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)；加快推進(jìn)圖書館、文化活動(dòng)中心、醫(yī)療設(shè)施擴(kuò)建改 造、商業(yè)中心、體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，為公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。

（四）提高城市管理水平。堅(jiān)持精細(xì)化、社會(huì)化、常態(tài)化管理原則，理順市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)城市管理職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，推進(jìn)管理重心下移。完善管理政策措施，提高綜合執(zhí)法水平。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，提高城市發(fā)展水平。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和風(fēng)貌改造工程，推進(jìn)重點(diǎn)城市主干道、公共場(chǎng)所、景觀的綠化美化亮化。推進(jìn)城市公共交通建設(shè)。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，放寬外來(lái)人口落戶城鎮(zhèn)的條件，促進(jìn)農(nóng)村人口合理有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房、“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部改造。

防城港市防城區(qū)建設(shè)局 二〇一二年四月十二日

第二篇：縣住建局工作要點(diǎn)匯報(bào)

縣住建局工作要點(diǎn)匯報(bào)

xxxx年xxxx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、干事”為總方針，突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、重監(jiān)管、保安全、城鎮(zhèn)化、爭(zhēng)突破”，全面提高服務(wù)質(zhì)量，把“xxxx建設(shè)，關(guān)愛無(wú)限，品質(zhì)永恒”作為奮斗目標(biāo)，確保住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、作風(fēng)建設(shè)打基礎(chǔ)

一是認(rèn)真落實(shí)高危崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)工作，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展預(yù)警機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取措施及時(shí)化解，從源頭堵住漏洞。二是進(jìn)行“三重考評(píng)”，建立住建局定期考評(píng)、紀(jì)委監(jiān)察部門專項(xiàng)評(píng)議、服務(wù)對(duì)象民意考評(píng)等考評(píng)機(jī)制，對(duì)各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防控進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，提升服務(wù)水平，推行便民措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，形成效能建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，以效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)為載體，拓展群眾監(jiān)督渠道。四是設(shè)立“來(lái)訪接待室”，暢通群眾來(lái)訪、投訴渠道，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

2、質(zhì)量安全是生命線

將“百年質(zhì)量、無(wú)價(jià)生命”的理念落實(shí)到日常監(jiān)管工作當(dāng)中，一是以動(dòng)態(tài)管理為手段，細(xì)化安全、質(zhì)量各方面責(zé)任，出臺(tái)規(guī)范六方責(zé)任主體行為的制度措施。二是抓好質(zhì)量安全隱患排查和整治，通過(guò)加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督，督促各責(zé)任主體規(guī)范自身行為，全面提升建筑工程質(zhì)量水平。三是推廣創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。四是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，從嚴(yán)查處，強(qiáng)化警示。五是建立監(jiān)理準(zhǔn)入和清出機(jī)制，加強(qiáng)專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管力度，與相關(guān)部門聯(lián)合，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。七是出臺(tái)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法協(xié)作方案，加大日常檢查力度。八是出臺(tái)督查一線質(zhì)安監(jiān)管人員的督查方案，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。九是出臺(tái)質(zhì)量安全聯(lián)合監(jiān)管和在線監(jiān)控的方案，加快項(xiàng)目管理的程序化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

3、城鎮(zhèn)建設(shè)是突破口

黨的十八大報(bào)告明確提出“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，必須以城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)”。我局把新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，提升城鎮(zhèn)承載功能、輻射能力和管理水平，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是制定《創(chuàng)建特色小城鎮(zhèn)實(shí)施方案》，每年創(chuàng)建1-3個(gè)特色規(guī)模小城鎮(zhèn)，提質(zhì)提標(biāo)。二是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，發(fā)揮多渠道籌資積極性，多種方式籌措資金，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是科學(xué)構(gòu)筑小城鎮(zhèn)發(fā)展體系，爭(zhēng)取xxxx年城鎮(zhèn)化水平提高1.8個(gè)百分點(diǎn)以上。四是進(jìn)一步發(fā)揮小城鎮(zhèn)建設(shè)“星沙杯”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“以獎(jiǎng)代投”的推動(dòng)作用。五是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全，嚴(yán)格督促各個(gè)項(xiàng)目按程序報(bào)建報(bào)批。六是促進(jìn)“產(chǎn)城融合”，以“六個(gè)集中”為抓手，加大資金投入和政策支持，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引領(lǐng)作用。七是集中項(xiàng)目資金，加大扶持力度，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4、行業(yè)監(jiān)管是關(guān)鍵點(diǎn)

一是加強(qiáng)建材企業(yè)管理，扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，提高新墻材的檔次品位。加強(qiáng)全縣“禁實(shí)推新”工作，加大發(fā)展散裝水泥力度，力爭(zhēng)全縣散裝率比上年提高2%。二是加強(qiáng)建安企業(yè)的管理，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。打造千億綠色建筑產(chǎn)業(yè)園，提高星沙城市品位。三是推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，完成七大安置區(qū)的燃?xì)馔猓七M(jìn)燃?xì)庀蜞l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)檢查力度，提高燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)水平和供應(yīng)能力。四是加強(qiáng)行政審批和政務(wù)公開工作，加快審批服務(wù)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，嚴(yán)格報(bào)建費(fèi)收取和施工許可證發(fā)放，確保項(xiàng)目審批廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效。五是提高檢測(cè)質(zhì)量和工作效率，增強(qiáng)檢測(cè)室硬件實(shí)力，優(yōu)化檢測(cè)隊(duì)伍，拓展檢測(cè)業(yè)務(wù)范圍，提升檢測(cè)室技術(shù)水平。六是加強(qiáng)造價(jià)管理，加強(qiáng)和完善合同備案工作。七是加強(qiáng)檔案管理，初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，規(guī)范市政及地下管網(wǎng)竣工檔案的收集，建立動(dòng)態(tài)管網(wǎng)圖。八是加強(qiáng)建筑節(jié)能和設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)行綠色節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用，建設(shè)“綠色生態(tài)示范縣”。九是提高執(zhí)法水平，整合安全、質(zhì)量、建材、燃?xì)?、檔案等行政執(zhí)法職能，配優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。

第三篇：縣住建局關(guān)于2015年城市建設(shè)征求意見情況報(bào)告

縣住建局關(guān)于2015年城市建設(shè)征求意見情況報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范**縣城市建設(shè)工作，提高我縣城市建設(shè)整體水平，建立和完善規(guī)范的管理體制，努力為居民創(chuàng)造綠色、生態(tài)、舒緩、宜居的人居壞境，特面向社會(huì)征集有關(guān)加強(qiáng)城市建設(shè)管理的好的意見和建議，我們對(duì)人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、社區(qū)群眾等人員通過(guò)走訪，郵寄，媒體等形式共征集各方面意見共168條，梳理出合理建議共82條。

一、涉及城中村、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造方面：1.應(yīng)與現(xiàn)代化建設(shè)同步進(jìn)行，不改造彰顯落后，不雅觀。

2、應(yīng)制定舊住宅，城中村的改造規(guī)劃和流程圖。要加快改造進(jìn)度和力度、尤其是對(duì)沿街道路區(qū)域、有礙市容市貌的區(qū)域、危房集中區(qū)域、基礎(chǔ)建設(shè)落后區(qū)域等。

3、舊住宅區(qū)改造中應(yīng)隨時(shí)公開進(jìn)度，使拆遷戶心知肚明。

4、建議成片開發(fā)建設(shè)，廣招大戶開發(fā)商。

5、建議加快育紅路東側(cè)的改造。

6、建議教堂附近舊住宅盡快改造。

7、火車站北側(cè)、縣工商分局對(duì)面的一片平房區(qū)內(nèi)加快改造步伐，如不能盡快請(qǐng)硬化、改造路面。

8、泰山道西側(cè)，雜技公園南側(cè)，共計(jì)60余舊平房戶，希望組織協(xié)調(diào)，搞好開發(fā)。

9、在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先改造城區(qū)核心區(qū)，有助于彰顯城市形象。

涉及居住小區(qū)提升與物業(yè)管理方面：

1、物業(yè)管理方面要有責(zé)任，要考慮居民各種切身利益和感受。

2、加強(qiáng)對(duì)小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)范化管理與要求，尤其是安全方面。

3、隨著人們的生活不斷提高，小區(qū)車輛越來(lái)越多，希望小區(qū)物業(yè)加強(qiáng)管理，合理安排車輛的停放和安全方面的管理，特別是百度小區(qū)的車輛管理。

4、整頓物業(yè)管理，建立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)，公開財(cái)務(wù)，依法制定管理細(xì)則，特別是集中供熱后管網(wǎng)維護(hù)業(yè)主更擔(dān)心。

5、加強(qiáng)提升老舊小區(qū)物業(yè)管理。

6、萬(wàn)宏儷城的物業(yè)管理不到位。

7、福源小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)物業(yè)管理。

涉及住房保障方面：

1、應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)情況實(shí)施相應(yīng)措施。

2、住房保障方面力度較大，近幾年解決大部分無(wú)房戶住房問(wèn)題得到社會(huì)的好評(píng)，建議繼續(xù)做好該項(xiàng)工作。

3、建議推出更多的舊城區(qū)改造項(xiàng)目，尤其要更多的推出廉租房，更好的惠及低收入家庭，為滿足特困群體，再多建一些保障性住房。

4、合理控制房?jī)r(jià)，讓一般公務(wù)人員能買得起。

涉及市政道路、小街小巷改造建設(shè)方面：

1、建議小街路面硬化，育紅路改造加大力度。

2、福源小區(qū)前道路路面修整。

3、建議實(shí)施老房產(chǎn)樓前道路改造。

4、市場(chǎng)街，舊市場(chǎng)道路應(yīng)盡快改造。

5、建議盡早開工建設(shè)縣城北繞城公路，使其真正成為旅游觀光大道。

6、抓應(yīng)建，應(yīng)修道路的同時(shí)把重點(diǎn)放在小街小巷上，解決道路不平、排水不暢、路燈不亮、出行不便難題。

7、道路積水問(wèn)題如長(zhǎng)江東路氣象局門口，老電機(jī)廠門前，田莊電子泵門前等區(qū)域下雨積水很嚴(yán)重。涉及四供兩排《供水、供電、供暖、供氣和排水、排污》方面：

1、提高供暖供氣的覆蓋率，使民眾得到實(shí)惠，提高生活質(zhì)量。

2、供排水暢通無(wú)阻，比原來(lái)有很大提高，還有個(gè)別地方或死角需改進(jìn)。

3、縣城應(yīng)24小時(shí)全天候供水，現(xiàn)在下半夜停水的情況給部分居民生活帶來(lái)不便。

4、舊住宅小區(qū)排水排污存在不安全隱患。

5、個(gè)別小區(qū)還沒有供熱，盡快連接供熱。建議全部改為一卡制是否更安全、方便。

6、建議華山道煙草局對(duì)面二層樓那片用戶能安裝上天然氣。

7、黃河路國(guó)稅地稅家屬樓能否安裝天然氣。

涉及居住和出行等城市安全方面:

1、加強(qiáng)安全巡邏的力度。

2、多舉辦安全教育培訓(xùn)或以實(shí)例電視形式教育。

3、縣城主要街道上有占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)利用不起來(lái)，對(duì)文明、衛(wèi)生縣城影響很大，希望加大管理力量。

4、濕地和水面是城市之腎，建議盡早擴(kuò)建東湖水面，引入開發(fā)商、周邊建成住宅小區(qū)。

5、對(duì)城區(qū)內(nèi)道路上行駛的電動(dòng)三輪、電動(dòng)四輪加強(qiáng)管理與規(guī)范，讓這些車輛遵守規(guī)矩（這可能不只是城管部門管理的范疇，還要有關(guān)部門配合管理），因?yàn)檫@些車輛給道路交通帶來(lái)很多安全隱患。

6、加強(qiáng)行人和車輛管理。

7、針對(duì)近年來(lái)機(jī)動(dòng)車輛增多的現(xiàn)象，建議加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理和道路管理，惡劣天氣情況下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

8、主要是出租電動(dòng)車的亂停亂放和不按交通法規(guī)正常行駛出現(xiàn)的占道等現(xiàn)象。

9、新華小學(xué)這條街道一定要引起上級(jí)部門的重視，車輛太多，尤其放學(xué)時(shí)間車輛擁堵水泄不通。

10、建議舊小區(qū)安裝路燈。

11、上班、下班、上學(xué)、放學(xué)時(shí)間交警應(yīng)執(zhí)勤，保持交通安全。

12、把太行道北頭與海河路的通道打通，以緩解集貿(mào)市場(chǎng)的出入壓力。

涉及綠化、亮化方面：

1、對(duì)個(gè)別門店地?cái)倱p壞綠化要加強(qiáng)執(zhí)法力度。

2、加強(qiáng)公園的花木管理，老干部局公園節(jié)假日要有專人管理，阻止兒童的踐踏。

3、縣城綠化是**的一大亮點(diǎn)，以樹木草坪公園到片林居民都很滿意，下一步抓好日常管理。

4、繼續(xù)加大縣城綠量，新建設(shè)的小區(qū)一定要在綠化上上層次。

5、綠化方面多栽種一些標(biāo)志性的樹種，形成綠色景觀。亮化方面，不同功能性質(zhì)的街道和地段，其燈光應(yīng)有不同的氛圍，不同的亮度和不同的風(fēng)格。

6、嚴(yán)格門前三包，對(duì)故意損害樹木行為要重罰。

7、泰山道南頭應(yīng)安裝路燈，兩側(cè)綠化應(yīng)加強(qiáng)。

8、建議東外環(huán)路（長(zhǎng)江路至黃河路)燈亮起來(lái)，確保學(xué)生和行人的安全，強(qiáng)化城區(qū)路燈維護(hù)，確保亮燈率90%以上。

9、社保所以南安裝路燈。

涉及便民市場(chǎng)與公廁建設(shè)方面：

1、應(yīng)適當(dāng)在民眾聚集的地方多建公廁。

2、中華新村菜市場(chǎng)利用起來(lái)，以防人為破壞，不法占用。

3、便民市場(chǎng)力爭(zhēng)進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，只能在戶外經(jīng)營(yíng)的也不能占道影響交通，公廁要加強(qiáng)維護(hù)。

4、在居民區(qū)附近多建幾處便民市場(chǎng)，解決路邊攤位越來(lái)越多，擠占道路的問(wèn)題。

5、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，小商小販要到規(guī)定地點(diǎn)買賣。

6、金沙江路附近建設(shè)便民市場(chǎng)。

7、北街老水利局至運(yùn)河大橋已形成便民小集市，周圍環(huán)境差，建議建公廁。涉及征收拆遷拆違、環(huán)境整治提升方面：

1、環(huán)境整治方面大有提升，路面全天保潔，凈化標(biāo)準(zhǔn)較高。

2、應(yīng)加強(qiáng)沿街門店亂倒垃圾的管理。

3、禁止在公共道路上焚燒垃圾物，造成空氣污染，清掃的垃圾渣禁止掃入排水篦子內(nèi)，造成清理困難和排水困難。

4、104國(guó)道城區(qū)主干道兩側(cè)部分路段環(huán)境衛(wèi)生差，同時(shí)對(duì)道路兩側(cè)破舊平房給予翻新改造。

5、不要亂拆亂建，服從統(tǒng)一規(guī)劃。

6、建議電力局南側(cè)電信塔距離居民太近，影響居民健康。

7、桑興河水污染嚴(yán)重。

8、把縣城南部桑園磚窯廠內(nèi)的廢土利用起來(lái)，整修后養(yǎng)魚、種荷花。因靠宣惠河注水方便也可建游泳池。

9、現(xiàn)有縣城內(nèi)的河渠溝盡量疏通好，做到河中有水，兩岸有綠的優(yōu)美環(huán)境。

涉及城市建設(shè)的其他方面：

1、量力而行，盡善盡美。

2、南貨場(chǎng)運(yùn)煤車請(qǐng)繞行主城區(qū)。

3、建議晚上路燈盡量開啟。

4、建議整治夜間空氣污染，夜間空氣化工氣味濃烈刺鼻。

5、五金倉(cāng)庫(kù)院內(nèi)煤廠影響居民生活應(yīng)搬遷，桑園化工廠排氣嚴(yán)重影響居民健康，應(yīng)關(guān)閉。

6、規(guī)模規(guī)劃，選幾個(gè)區(qū)連片建出**標(biāo)準(zhǔn)街和特色新區(qū)。

7、借力德州發(fā)展**，建議今后居住、文化、商貿(mào)、觀光、休閑等設(shè)施盡量向南部擴(kuò)展。

以上建議是經(jīng)我局認(rèn)真梳理匯總，內(nèi)容和意義上類似的進(jìn)行了合并，對(duì)于以上建議，住建局班子將認(rèn)真研究，并結(jié)合《**縣城總體規(guī)劃(2013-2030)》，按照量力而行的原則，制定科學(xué)的實(shí)施計(jì)劃，上報(bào)縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)。對(duì)于有些不能實(shí)施的項(xiàng)目，我局將對(duì)建議人做出合理解釋，確保工作到位，贏得廣大人民群眾的理解和支持。

第四篇：住建局法治宣傳匯報(bào)

沂南縣住建局12.4全國(guó)法制宣傳日

宣傳活動(dòng)情況匯報(bào)

根據(jù)沂南縣普法辦公室安排，我局緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)憲法，大力弘揚(yáng)法治精神”這一主題，于12月4日在人民路開展了普法教育活動(dòng)。向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料、傳單、服務(wù)手冊(cè)、普法小常識(shí)等資料800余份。本次活動(dòng)對(duì)提高縣城居民和全系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)起到了重要作用?，F(xiàn)將本次法制宣傳情況匯報(bào)如下：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到縣普法辦關(guān)于組織開展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的通知后，我局專門召集有關(guān)單位有領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長(zhǎng)麻曰懷同志組長(zhǎng)，制定活動(dòng)方案，明確具體任務(wù)，同時(shí)各業(yè)務(wù)科室也抽調(diào)一名人員參加宣傳，明確專人落實(shí)。做到有組織、有計(jì)劃、有部署，形成有人抓、有人管、有人做的良好工作機(jī)制?；顒?dòng)當(dāng)天各宣傳人員及局領(lǐng)導(dǎo)都到現(xiàn)場(chǎng)參加了宣傳活動(dòng)。

二是內(nèi)容豐富。從宣傳內(nèi)容上看，分《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《民用建筑節(jié)能條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，同時(shí)為方便群眾來(lái)我局辦理業(yè)務(wù)也將《沂南縣住建局服務(wù)手冊(cè)》進(jìn)行了宣傳。通過(guò)宣傳內(nèi)容可看出，我局對(duì)本次宣傳都做了充分的準(zhǔn)備，這也充分體現(xiàn)了全局各單位良好的精神風(fēng)貌。

三是注重落實(shí)。為圓滿完成本次宣傳任務(wù)，我局于一周前就對(duì)開展12.4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的有關(guān)事宜進(jìn)行了研究，要求突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步明確了活動(dòng)方式和要求，提前上報(bào)參加活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員。聯(lián)系安排活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，制作宣傳材料和條幅等。

四是創(chuàng)新手段宣傳。為配合好“12.4”法治宣傳日活動(dòng)，更好的做好“六五”普法開局年的法治宣傳活動(dòng)，我局在做好法制宣傳站的同時(shí)，不斷創(chuàng)新宣傳方式，擴(kuò)大宣傳范圍。今年以來(lái)我局共在《中國(guó)建設(shè)報(bào)》、《山東建設(shè)報(bào)》、《臨沂政府網(wǎng)》、《沂南縣人民政府公眾信息網(wǎng)》等網(wǎng)站發(fā)布有關(guān)建設(shè)法律、制度的信息數(shù)十篇，為“六五”普法宣傳打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)開展這次宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了全系統(tǒng)干部職工的執(zhí)法意識(shí)的提高，進(jìn)一步促進(jìn)了全局各執(zhí)法科室及其執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平的提高，進(jìn)一步帶動(dòng)了全縣居民的法治意識(shí)的增強(qiáng)。

二〇一一年十二月五日

第五篇：三解三促三滿意調(diào)研匯報(bào)(住建局)

創(chuàng)新工作思維 開啟十二五新征程

在全區(qū)上下全面開啟“十二五”發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促三滿意”活動(dòng)，今天，區(qū)委在這里召開務(wù)虛會(huì)，為加快“十二五”期間的發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

務(wù)虛會(huì)名為務(wù)虛，實(shí)為務(wù)實(shí)，我認(rèn)為很有必要，很有創(chuàng)新。8月23日我深入幫扶聯(lián)系點(diǎn)新莊鎮(zhèn)進(jìn)行走訪調(diào)研，全面了解民情民意，破解發(fā)展難題。在掛鉤幫扶村—陳墩村，得知該村大學(xué)生村官郭浩，帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦了梨園養(yǎng)雞專業(yè)合作社事跡，看到這樣的優(yōu)秀大學(xué)生村官能夠扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)而倍感欣慰。隨后，看望了因土地增減掛鉤暫且安置在村部的貧困戶趙永榮老人，寒暄中得知老人年邁七旬，身患疾病，昂貴的醫(yī)療費(fèi)用讓這個(gè)本不寬裕的家庭不堪重負(fù)，生活實(shí)為窘迫，叮囑村干部以后在醫(yī)療救助方面爭(zhēng)取給老人相應(yīng)的政策；在新莊鎮(zhèn)中心學(xué)校，正新建一座實(shí)驗(yàn)樓將于9月底完工，該校正穩(wěn)步推進(jìn)“校安工程”建設(shè)，屆時(shí)該校將成為一所“九年一貫制”的義務(wù)教育學(xué)校。得知該校因未能趕上省化解校債務(wù)末班車而遺留下債務(wù)問(wèn)題，將會(huì)同新莊鎮(zhèn)政府繼續(xù)了解情況，爭(zhēng)取為學(xué)校卸下負(fù)擔(dān)，促進(jìn)教育發(fā)展。同時(shí)，對(duì)在建工程我會(huì)令有關(guān)部門主動(dòng)上門提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，真正將“校安工程”做好。

目前，我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)繆書記到我區(qū)調(diào)研時(shí)提出的“十二五”期間，實(shí)現(xiàn)“扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌-1-

上走在前列”的目標(biāo)，我們必須突破傳統(tǒng)理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，牢記曹書記提出的“全力以赴推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，積極打造率先全面建成小康的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)”的口號(hào)，積極探索創(chuàng)新工作思維，貫徹落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。下面，我就加快我區(qū)“十二五”期間的發(fā)展提出幾點(diǎn)建議：

一、積極提升城市基礎(chǔ)承載力

緊緊以“四城同創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，著力完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市承載力。一是建立快速市政維護(hù)體系。本著“用人不養(yǎng)人”和“隊(duì)伍的穩(wěn)定性”的原則，擇優(yōu)選擇本地信譽(yù)好的合作企業(yè)，將一次合同期限設(shè)定為三年。同時(shí)，引進(jìn)新工藝、新機(jī)械，以實(shí)現(xiàn)清淤工作的機(jī)械化，提高市政養(yǎng)護(hù)維修的質(zhì)量和效率。二是要完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施體系。針對(duì)目前城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)二次污染、居民投訴等因素，“十二五”期間，建議凡新建規(guī)模在500戶以上的居住小區(qū),應(yīng)將垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)納入小區(qū)整體規(guī)劃并同步建設(shè)，以減少垃圾中轉(zhuǎn)的二次污染。三是打造生態(tài)、宜居之城。以創(chuàng)建中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市為目標(biāo)，以“建設(shè)生態(tài)園林城市，營(yíng)造綠色和諧家園”為總體思想，大力推進(jìn)“四沿”綠化，推進(jìn)單位庭院“拆圍透綠”工作，加快城市出入口綠化屏障工程，擴(kuò)大城鎮(zhèn)公共綠化面積，力爭(zhēng)“十二五”末各項(xiàng)綠化指標(biāo)達(dá)到中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市標(biāo)準(zhǔn)。

二、加快創(chuàng)新社會(huì)管理步伐

從書記、區(qū)長(zhǎng)信箱，12319平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等渠道提交的信訪件內(nèi)容來(lái)看，當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，物業(yè)管理、房產(chǎn)交易、房屋質(zhì)量投訴將占絕大多數(shù)，如果還是以按部就班式的接到投訴—現(xiàn)場(chǎng)查看—提交解決的被動(dòng)解

決流程，將造成大量大力資源的浪費(fèi)，也難以滿足居民日常生活的需求。這就要求我們創(chuàng)新工作思維，主動(dòng)，提前解決問(wèn)題。一是要全面推行“一委一居一站一辦”模式。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、居民自治組織為主體、管理服務(wù)站和綜治辦為依托的管理服務(wù)保障為體系。組織對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目竣工的“兩房”驗(yàn)收備案及交接工作，加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立指導(dǎo)。同時(shí)推行物業(yè)管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把物業(yè)前期源頭關(guān)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出制度，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的查處力度。二是全面推行“全程服務(wù)”、“一站式”服務(wù)模式。建立區(qū)房屋登記現(xiàn)代化新型管理模式，全部使用房地產(chǎn)管理信息一體化系統(tǒng)軟件進(jìn)行業(yè)務(wù)管理，加快實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案“數(shù)字化”管理。目前，已與北京八九數(shù)碼科技有限公司達(dá)成3.5萬(wàn)份檔案整理約100萬(wàn)頁(yè)檔案數(shù)字化加工協(xié)議，該項(xiàng)目一旦運(yùn)作成功，將方便群眾和企業(yè)辦證、查閱檔案，提高了檔案管理的工作效率。三是全面推行房屋質(zhì)量投訴聯(lián)動(dòng)解決機(jī)制。我們積極與規(guī)劃、國(guó)土、供電、城管、水務(wù)等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓緊解決房屋質(zhì)量歷史遺留問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前房屋質(zhì)量新問(wèn)題。

三、加大行業(yè)管理力度

為保證“十二五”期間建設(shè)項(xiàng)目健康快速發(fā)展，我們將充分發(fā)揮部門職能作用，采取多項(xiàng)措施，快速推進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

一是推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展。在今年4月26日召開的全省建筑業(yè)工作會(huì)議上。我區(qū)與常熟、江陰等9個(gè)縣（市、區(qū)）被江蘇省人民政府正式命名為江蘇省“建筑之鄉(xiāng)”。我們將憑借“建筑之鄉(xiāng)”品牌，結(jié)合我市《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》，繼續(xù)扶持建筑企業(yè)做強(qiáng)、做大和走出去。

二是要推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化情況，杜絕房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。加強(qiáng)宣傳平臺(tái)建設(shè)。與《宿遷日?qǐng)?bào)》合作繼續(xù)打造“河?xùn)|版塊”，通過(guò)這種對(duì)宿豫區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)集中宣傳，形成良好的輿論氛圍，吸引廣大市民到宿豫區(qū)置業(yè)安家，同時(shí)也促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展。

三是要加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。推廣運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)管建筑工程及施工現(xiàn)場(chǎng)。逐步在各建筑工地建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將各建筑工地的實(shí)時(shí)視頻信息傳輸?shù)阶〗ň直O(jiān)控中心，形成主管部門、施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工地安全監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做好施工現(xiàn)場(chǎng)噪音、揚(yáng)塵等影響外圍城市環(huán)境的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步引導(dǎo)項(xiàng)目創(chuàng)“文明工地，優(yōu)質(zhì)工程”。針對(duì)目前隨意分包、非法轉(zhuǎn)包等擾亂建筑市場(chǎng)秩序的問(wèn)題，嚴(yán)格按照法定程序從嚴(yán)查處施工企業(yè)偷工減料，違反強(qiáng)制性規(guī)范的行為。建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的企業(yè)和個(gè)人堅(jiān)決清除出宿豫市場(chǎng)，有效維護(hù)建筑市場(chǎng)良好的運(yùn)行秩序。