第一篇：申論十八大熱點

五位一體

【報告原文】

必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

建成小康

【報告原文】

我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

四化同步

【報告原文】

堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

兩個翻番

【報告原文】

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

美麗中國

【報告原文】

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

文化活力

【報告原文】

建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。

八個堅持

【報告原文】

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

四個監(jiān)督 【報告原文】

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行.學(xué)習(xí)服務(wù)創(chuàng)新

【報告原文】

全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三個自信

【報告原文】

只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

四個意識

【報告原文】全黨必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

清正清廉清明

【報告原文】 要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

新思想 新觀點 新部署 1.兩個“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局

這“五位一體”的總體布局，對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大權(quán)益。

2.科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)

3.“八個堅持”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵

4.“兩個百年目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

一個是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

5.從“五個方面”充實完善了全面建成小康社會目標(biāo)要求

6.社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容

7.２４個字分三個層面概括了社會主義核心價值觀 從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧； 從社會層面看，是自由、平等、公正、法治； 從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

8.“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握

18大報告解讀摘： 【兩個翻番】

實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

【建成小康】

確保到二〇二〇年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。

【三個自信】

道路自信、理論自信、制度自信！

【四化同步】

堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

【四個監(jiān)督】

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行.【美麗中國】

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！舅膫€意識】

憂患、創(chuàng)新、宗旨、使命

1.必須增強(qiáng)憂患意識，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；

2.必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)； 3.必須增強(qiáng)宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置； 4.必須增強(qiáng)使命意識，求真務(wù)實，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

【五位一體】

經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局。

【八個堅持】

1.必須堅持人民主體地位，2.必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，3.必須堅持推進(jìn)改革開放，4.必須堅持維護(hù)社會公平正義，5.必須堅持走共同富裕道路，6.必須堅持促進(jìn)社會和諧，7.必須堅持和平發(fā)展，8.必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)：

總依據(jù)：社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際，我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖。

總布局：中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，我們要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。

總?cè)蝿?wù)：我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。

習(xí)近平就緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神提出了5點要求。

一是要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就。

二是要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。

中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。中國特色社會主義制度符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

三是要深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。

總依據(jù)：社會主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實際，我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖。

總布局：中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，我們要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。

總?cè)蝿?wù)：我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。四是要深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

五是要深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

【十八大認(rèn)為要更加自覺加堅定推進(jìn)改革開放】

黨的第十八次代表大會認(rèn)為，只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。把這方面內(nèi)容寫入黨章，有利于全黨更加深刻地認(rèn)識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進(jìn)改革開放。

【十八大關(guān)鍵詞--新論述】

“只有改革開放才能發(fā)展中國”。以前說，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，只有社會主義才能救中國?，F(xiàn)在救亡已經(jīng)成功，求發(fā)展成為主旋律。這個表述，大大提高了改革開放的地位，從原來的兩個基本點，上升到求發(fā)展的唯一渠道。至于怎樣改革開放，答案自然是——科學(xué)發(fā)展！

【十八大關(guān)鍵詞--美麗中國】

“要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的是為了更好的生活，居住環(huán)境惡劣的生活是悲苦的。環(huán)境優(yōu)美、鳥語花香、青山綠水，是人們幸福的起點。

【十八大關(guān)鍵詞--五位一體】

十八大首提“五位一體”，將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)五大建設(shè)并列，五個方面缺一不可。除了生態(tài)文明，值得關(guān)注的還有政治文明，行政體制改革已經(jīng)成為社會共識，需要積極推進(jìn)。公務(wù)員聘任制，鄉(xiāng)村自治等都需要關(guān)注。

【社會的品德】

從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧； 從社會層面看，是自由、平等、公正、法治； 從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

【十八大報告關(guān)鍵詞：２４個字概括社會主義核心價值觀】 十八大報告提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀表述。

從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧； 從社會層面看，是自由、平等、公正、法治； 從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

【十八大關(guān)鍵詞-科學(xué)發(fā)展觀】 本次大會確立科學(xué)發(fā)展觀為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。“科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”發(fā)展是不動搖的，人是目的而不是手段。簡單講，全面，不能只發(fā)展經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)，其他領(lǐng)域不落后，可持續(xù)，有持久性！

【十八大報告蘊含哪些新意】

1.首將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想； 2.對中國特色社會主義作了新的闡述； 3.總體布局：由“四位一體”到“五位一體”； 4.全面小康社會：從“建設(shè)”到“建成”； 5.首次提出城鄉(xiāng)居民人均收入10年翻番；

6.強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果更公平惠及人民，提出權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。

關(guān)注十八大：凝聚中國繼續(xù)前行的共識和力量

黨的十八大即將召開，承載著13億中國民眾對未來福祉的期盼，也必將凝聚起中國繼續(xù)前行的共識和力量。

人民有信心期盼。因為十年來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，精心部署改革開放，從容應(yīng)對各項挑戰(zhàn)，使“中國奇跡”繼續(xù)驚艷全球，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平顯著改善，幸福指數(shù)明顯提升。在許多網(wǎng)站開設(shè)的“迎接十八大、寄語十八大”等欄目中，網(wǎng)民用自己切身感受到的生活變遷，訴說著十年來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的卓越成就，贏得大量“頂貼”和贊同。

人民有信心期盼。因為十年來，黨堅持以人為本，順應(yīng)民心民意，積極回應(yīng)社會關(guān)切，大力保障和發(fā)展民生，展現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”的自信姿態(tài)。此次十八大盛會從籌備伊始就重視民眾的關(guān)注與參與，“曬”代表選舉程序，“曬”代表名單，“曬”會議內(nèi)容，一切盡在公眾面前，經(jīng)得起質(zhì)疑，受得住考驗。這種對公民意愿的重視和順應(yīng)，將形成上下同心、加快發(fā)展的巨大能量。

人民有信心期盼。因為十八大是中國在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的重要會議，將在過去發(fā)展基礎(chǔ)上，作出新的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)新的科學(xué)發(fā)展。

有理由相信，十八大必將凝聚起中國社會最廣泛的力量，必將凝聚起中國繼續(xù)前行的共識，引領(lǐng)“中國號”巨輪繼續(xù)劈波斬浪，續(xù)寫光榮與夢想。

關(guān)注十八大：民生改善，溫暖百姓心里

有一個詞，網(wǎng)民在微博上表達(dá)的對十八大期待之語中，紛紛提及。這個詞叫“民生”。因為它關(guān)系百姓的生活水平，關(guān)系百姓的幸福感受。

百姓期待，民生進(jìn)一步改善，使溫暖暢流百姓心里。

民生改善，溫暖百姓心里。這已是一個現(xiàn)實。這些年來，因為國家免除農(nóng)業(yè)稅、推行惠農(nóng)政策，我那些在鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)親們，不但免除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還能夠拿到種糧補貼;因為參加農(nóng)村合作醫(yī)療，他們在縣城住院可以報銷60%以上的醫(yī)藥費;因為參與農(nóng)村養(yǎng)老保險，年滿60歲的農(nóng)村老人，也開始每年可以拿到養(yǎng)老金了。這些補貼、養(yǎng)老金以及報銷的標(biāo)準(zhǔn)或許還不夠高，但對于他們而言，卻是前所未有的“實惠”。鄉(xiāng)村的這些變遷，令我真切感受到了中國民生的變化。

不僅僅是我!相信你和他，以及千千萬萬的網(wǎng)民，都可以從家人、鄰居、朋友那里，從社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等一批普惠、廣覆蓋保障制度的建立推行上，感受到民生變化的點點滴滴。盡管每個人感受到的程度可能不盡相同，但誰也無法否認(rèn)民生改善的圖景，正在我們身邊每天發(fā)生。

民生改善，溫暖百姓心里。這也是一個現(xiàn)實。這些年來，中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅持以人為本，將“順應(yīng)人民過上美好生活的新期待”、“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為執(zhí)政的一個方向。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國財政支出用于民生方面的占2/3左右。其中，用于與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出，累計達(dá)到3.81萬億元，同比增長30.3%，相當(dāng)于2002年全國財政收入的兩倍。

民生改善，溫暖百姓心里。這還是一份期待。中國人口排名世界第一，中國民生難題解決的艱巨程度也是世界第一。目前的民生水平還處于基礎(chǔ)階段，民生改善還有很大的提升空間。百姓期盼，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步發(fā)展民生。

在各網(wǎng)站喜迎十八大報道中，類似“曬家鄉(xiāng)變化”、“曬十年幸?！钡木W(wǎng)絡(luò)征集活動，得到億萬網(wǎng)民的熱烈響應(yīng)。網(wǎng)民的期待與肯定，傳遞出民生改善乃人心所向的強(qiáng)烈信號?！懊裆?，已成為今天中國在追求幸福過程中的網(wǎng)絡(luò)熱詞和時代強(qiáng)音。

我們相信，民生改善的車輪必將滾滾向前。

關(guān)注十八大：生態(tài)文明將開辟人民福祉新境界

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升讓人振奮，相信其必將為進(jìn)一步增進(jìn)人民福祉注入更大力量，將開辟人民福祉的新境界。

生態(tài)文明建設(shè)的提出乃至其戰(zhàn)略地位提升，是黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識進(jìn)一步深化、把握進(jìn)一步科學(xué)的結(jié)果。一段時期，各地高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，快速做大了社會財富蛋糕，也顯著提升了人民生活水平，但同時也帶來一些不良后果。表現(xiàn)在生態(tài)層面，就是土地、水、能源等資源約束愈發(fā)趨緊，生態(tài)環(huán)境的承載力愈顯脆弱。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終損害的是人民群眾的根本權(quán)益。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，走人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的道路勢在必行。

十七大報告首次提出生態(tài)文明建設(shè)之后，各地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。人們意識到，讓人民群眾過“一手拎著錢袋子、一手提著藥罐子”的日子不是真正的小康社會;一些過去污染嚴(yán)重的城市，提出要打造藍(lán)天白云之城、青山綠水之城;一些干部在招商引資過程中，也能自覺擯棄污染項目和落后產(chǎn)能，堅決提出不要污染的GDP。針對扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化局面的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)停污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、加大造林綠化力度、修復(fù)山水生態(tài)等一系列政策措施，也在各地加緊落實。

各級黨委政府在生態(tài)文明建設(shè)方面作出的努力，讓人民群眾看到了希望、堅定了信心，也讓人民群眾初步受益。在一些過去生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的地方，藍(lán)天越來越多，森林越來越密，河水越來越清，人民群眾的生活越來越舒適，對生態(tài)環(huán)境的滿意度也越來越高。

黨的十八大提出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計”，將生態(tài)文明建設(shè)提到更高的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)了黨中央對形勢的準(zhǔn)確判斷與超強(qiáng)應(yīng)對能力，也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念，必將增強(qiáng)全黨全國人民建設(shè)“美麗中國”的信心和決心。

號角既已吹響，行動至關(guān)重要。人們期盼，各級黨委政府要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷總結(jié)過去生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取更加果敢和有力的措施，同時在考核辦法、獎懲機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，確保生態(tài)文明建設(shè)不要僅停留在口號上，而是貫穿到執(zhí)政理念和實踐中。

關(guān)于小康社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、政治體制改革、文化強(qiáng)國、社會建設(shè)和生態(tài)文明的部分。理解每一句話的含義，分析每一段的結(jié)構(gòu)。

十八大首提“美麗中國”寓意幾多？

如果問十八大報告中哪一個新詞匯最能激起社會各界的共鳴、最受普通群眾歡迎，“美麗中國”無疑會首當(dāng)其沖。

其實，在日常生活中，“美麗”和“中國”都是最普通不過的字眼，即使在平時偶爾談起“美麗中國”，人們也不會有過多的關(guān)注。但是，在莊嚴(yán)的人民大會堂、在字字珠璣的十八大報告中，通過總書記之口說出這一詞匯，“美麗中國”被賦予了新的內(nèi)涵，蘊藏著多層寓意，發(fā)人深思、令人驚喜。

“美麗中國”首重生態(tài)文明的自然之美。從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我們黨的執(zhí)政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。改革發(fā)展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強(qiáng)大富裕環(huán)境質(zhì)量很差同樣不是美麗的中國。中華文化最強(qiáng)調(diào)天地人的和諧相處，既要金山銀山，也要綠水青山——這是百姓對“美麗中國”的最直觀解讀，十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國黨代會報告第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”等等，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

“美麗中國”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的和諧之美?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)美麗中國的理論指導(dǎo)和保障，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，歸根結(jié)底是人與自然相和諧的發(fā)展。提倡“美麗中國”是落實科學(xué)發(fā)展觀的一種方式，可以說，“美麗中國”的提法既給我們指出了科學(xué)發(fā)展的具體方式，又給我們指明了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好愿景。十六大以來，“綠色發(fā)展”的理念逐漸進(jìn)入黨的執(zhí)政視野，已經(jīng)在中國生根發(fā)芽——過去10年間，從巴厘島到哥本哈根、德班，歷屆氣候大會上，中國帶頭許下并切實履行綠色發(fā)展的莊嚴(yán)承諾；從“十一五”首次設(shè)立約束性指標(biāo)，到清理整頓鋼鐵等高耗能行業(yè)，從實施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺節(jié)能減排計劃，從單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9％到生態(tài)補償機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)，中國正逐漸告別“黑色發(fā)展”，走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。我們有理由相信，在“美麗中國”理念的指導(dǎo)下，我們一定能實現(xiàn)“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的美好愿景。

“美麗中國”展現(xiàn)溫暖感人的人文之美。“美麗中國”讓黨代會報告一改以往工作報告用詞嚴(yán)謹(jǐn)、中性，缺乏感情色彩的傳統(tǒng)風(fēng)格，運用如此柔軟、悅耳、富有詩意的詞匯，使總書記的工作報告充滿親切感，更加貼近基層、貼近普通群眾，迅速拉近了黨代會與民眾關(guān)切之間的距離，透露出民生溫度和民意期許。實際上，以人為本的執(zhí)政理念是本屆黨中央執(zhí)政理國最有富創(chuàng)新和特色的地方。近幾年，“民生”成為各級黨組織和政府的“高頻詞”。從總書記關(guān)心災(zāi)民的吃飯、穿衣、喝水、住宿、醫(yī)療問題，總理“幫農(nóng)民工討薪”、“逛市場看肉價”，我們切身感受到了黨中央對人民群眾日常生活的關(guān)心和對改善民生問題的密切關(guān)注?！懊利愔袊?，美在山川，美在文化，美在歷史，更美在人文——最美的是人?！懊利愔袊?，沒有了最美中國人，如無根之萍、無源之水，徒具美麗外表，不具美麗生命。

三個堅持”為文化建設(shè)指明方向 劉輝

胡錦濤總書記在十八大報告中指出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。（據(jù)11月8日人民網(wǎng)）

“兩個服務(wù)”是根本。這不僅是我國社會主義文化的發(fā)展方向，更是社會主義文化建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，我們國家的道路就是堅定不移的中國特色社會主義之路。社會主義文化必須服務(wù)社會主義道路、必須服務(wù)人民，才能真正實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，文化更是人民群眾智慧的結(jié)晶。離開了人民群眾，文化就像無水之源、無本之木，很快就會凋謝枯萎。離開了社會主義道路，文化就會偏離航行，走向邪路，遺禍無窮。

“雙百方針”是保障?！鞍偌覡庿Q、百花齊放”是我黨發(fā)展社會主義文化長期堅持的基本方針。早在1956年中共中央政治局?jǐn)U大會議上，毛澤東同志就正式提出在科學(xué)文化工作中，實行“百花齊放，百家爭鳴”的方針，即藝術(shù)問題上“百花齊放”，學(xué)術(shù)問題上“百家爭鳴”。百花齊放、百家爭鳴的方針，是促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步的方針，是促進(jìn)我國的社會主義文化繁榮的方針。文學(xué)藝術(shù)上的不同形式和風(fēng)格可以自由發(fā)展，科學(xué)研究上的不同學(xué)派可以自由爭論，不僅打破了藝術(shù)流派和學(xué)術(shù)學(xué)派之間的門戶之見，更促進(jìn)了文化的繁榮、發(fā)展和不斷進(jìn)步。

“三個貼近”是關(guān)鍵。只有貼近實際的文化才是最真實的文化，貼近實際就是要事實求實，一切從實際出發(fā)。文化來源于生活，又高于生活，這決定文化要貼近生活的原則。只有貼近生活的文化，才更有吸引力和凝聚力。貼近群眾是文化深入人心、深得民心的關(guān)鍵所在。人民群眾是文化直接服務(wù)的對象，要針對不同群眾，發(fā)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化。比如針對農(nóng)村文化建設(shè)，應(yīng)多開展喜聞樂見、通俗易懂的文藝活動。在城市發(fā)展文化，就要與城市生活的特點相結(jié)合。

“好風(fēng)憑借力，揚帆正當(dāng)時”。胡總書記在十八大報告中強(qiáng)調(diào)“三個堅持”為文化建設(shè)指明方向。我們一定要始終堅持好“三個堅持”，努力讓社會主義文化成果更好地惠及人民群眾。

把人民放在心中最高位置

來源：新華網(wǎng)

十八大報告中“人民”出現(xiàn)了１４５次，人們從報告的字里行間讀出了人民的分量。必須始終把人民放在心中最高位置，是十八大報告其中真意。把人民放在心中最高位置，和共產(chǎn)黨人的宗旨息息相關(guān)，也和共產(chǎn)黨人所承擔(dān)的歷史使命息息相關(guān)。密切聯(lián)系群眾，是我們黨最大的政治優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨９１年奮斗史告訴我們，什么時候黨和人民聯(lián)系緊密，事業(yè)什么時候就能順利前進(jìn)；什么時候脫離群眾，事業(yè)就會遭遇困難甚至挫折。

面向未來，黨要帶領(lǐng)人民如期實現(xiàn)全面建成小康社會、中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)，只有保持和加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能凝聚起強(qiáng)大力量，不斷攻堅克難，走向勝利。

把人民放在心中最高位置，就是要時時處處為人民著想，為人民謀利益。中國共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己特殊的利益。只有時刻把人民利益放在第一位，與人民心連心、同呼吸、共命運，才能與人民保持最密切的聯(lián)系。黨同人民群眾聯(lián)系問題，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和生死存亡。當(dāng)代中國正經(jīng)歷著空前廣泛的社會變革。新形勢下，黨面臨著長期、復(fù)雜、嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。正是基于此，十八大報告著意強(qiáng)調(diào)黨的根本宗旨，明確提出“以人為本，執(zhí)政為民是檢驗黨的一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)”。

這是一個經(jīng)過千錘百煉的政黨所發(fā)出的時代強(qiáng)音，是對８０００多萬黨員的明確要求：必須堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，絕不允許任何黨員脫離群眾、凌駕于群眾之上。正如報告特別強(qiáng)調(diào)的：“全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時代前列?！?/p>

新的表達(dá)！主要是細(xì)節(jié)。新理論并未出現(xiàn)。

一直在學(xué)習(xí)，大作文還不會寫，思維還是按照模版來轉(zhuǎn)，可能到真正考試還是按照：意義目的、提出問題、分析問題、解決問題、號召這樣的思路，怎么突破呢？

華圖李天甲 答：

第一，突出分析評論的部分，增加論證的篇幅，多用幾種論證方式； 第二，嘗試改變文章的結(jié)構(gòu)，采用“起承轉(zhuǎn)合”式。

李老師接受廣東電視臺采訪，李老師說，要多讀書、多看報，多了解時事政策，有條件的可以看看公文文件。

2008年申論考題：

本題僅為限報考行政執(zhí)法類，市地以下綜合管理類職業(yè)的考生作答。

請以“從怒江水電開發(fā)說開去”為題，寫一篇文章。

要求：1，結(jié)合給定材料，自選角度。2符合題意，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。3，總字?jǐn)?shù)800-1000字。

解析：

題目的要求比較空泛，國考中遇到這樣的題目，同學(xué)們?nèi)绾伟盐眨?/p>

1、所謂的符合題意觀點明確是指論點方面要合理明確，這個大家靠平時的關(guān)注社會熱點、關(guān)注科學(xué)發(fā)展觀的幾個維度關(guān)注材料中的高頻詞找出特定事實，可以一步步由微觀到中觀到宏觀進(jìn)行歸納提升。

2、內(nèi)容充實指的就是論據(jù)要充分、論證要有力，那么擺事實、講道理兩個基本的招數(shù)你不可能不用，不然你的文章會是多么的干癟。事實哪里來？到材料中去抄，到腦子去搜（古今中外都可以）。道理哪里來？可以用名言警句（盡量用別人沒用過的，免得拾人牙慧），可以用比喻、排比、擬人等等不同的修辭手法。

3、結(jié)構(gòu)完整。什么叫結(jié)構(gòu)完整？在你不知道閱卷人的評分規(guī)則的情況下，最好的情況就是面面俱到，寫的全面，一個完整的申論的要素應(yīng)該包括問題、危害、對策、意義、理論、舉例等六個部分。

總之，這是一個非常典型的題目，大家務(wù)必記住，像這樣要求假大空的題目，最重要的就是要寫的全面，這樣才可能更符合閱卷人的心態(tài)。

讓我們再來看看同年副省級以上考生的考題：

1、請以“人與自然”為題，寫一篇文章。

要求：1，結(jié)合給定材料，觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動。2，對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。3，總字?jǐn)?shù)1000-1200字 讓我們靜下心來，先感謝一下上帝對于我們的恩賜，因為上帝賜予我們眼睛和智慧。然后接著帶著虔誠之心和敬畏之心去審清這兩個不同要求的題目，于是乎你會發(fā)現(xiàn)：

1、由語言流暢變?yōu)檎Z言生動。什么叫語言生動，怎樣實現(xiàn)語言生動？想想你平常怎么跟女朋友說話吧，“我愛你??！”、“我難道不愛你嗎？”“我愛你。?！笔堑?，道理是相同的，在你的文章中，多一些感嘆號，多一些問號，多一些省略號，語言就會自然變得生動，不管你信不信，反正我信了！。。比如，我們不禁要問：為什么這些被很多文學(xué)作品描述為質(zhì)樸、善良、穩(wěn)重的農(nóng)民都出現(xiàn)的如此嚴(yán)重的失根危機(jī)？到底是什么使農(nóng)村人處于失根狀態(tài)？再比如，“尋根的路還很長，讓我們滿懷希望和憧憬，上路。?！?/p>

2、注意第二點要求，對在“人與自然”問題上的某種錯誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。這是考官明確的告訴你一定要對這個錯誤的觀點予以批判，所以這篇文章毋庸置疑的一定要寫成駁論文。想想有的同學(xué)真可悲，只會套模版，遇到這樣的題目直接露原型。

3、好了，讓我們再深刻的理解下對在“人與自然”問題上某種錯誤傾向，人與自然能夠有什么錯誤傾向，縱使你不讀題目，也知道人與自然很容易發(fā)生傾向，第一種就是強(qiáng)調(diào)人的重要性，置自然與不顧，插個嘴，我們現(xiàn)在社會就是這樣子，上不在天（對上沒有敬畏），下不在地（不愛護(hù)地球），中不在人（不信任周圍的人），內(nèi)部在己（自己內(nèi)心迷茫），這種我們肯定要狠狠的批判啊。但是第二種還會強(qiáng)調(diào)自然的重要性，恨不得我們回到原始社會去，但是大家知道，我們已經(jīng)回不去了，時代注定了我們必須往前，哪怕前面萬劫不復(fù)，也沒有回頭的可能。所以這個也要狠狠的批判。說到這，很多同學(xué)就可以提出自己的觀點，和稀泥，人與自然要統(tǒng)籌兼顧了。然而如果你可以往下想一下，很多時候人和自然活不了稀泥怎么辦？如果這時候你哪怕提出人要有犧牲精神這樣的觀點就會比很多考生更深刻一些?？?，其實從審題中，我們的一篇申論文章就差不多可以完成了。

命題仍對國家政策變化亦步亦趨，十八大極可能成為申論命題又一轉(zhuǎn)折

中公教育專家總結(jié)，申論命題有緊跟國家大政方向的趨勢，2007年舉行的十七大提出的科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明理念在2008年“怒江水電開發(fā)”主題中得到體現(xiàn)，每一年的命題也不同程度呼應(yīng)著中央的施政主題，而今年到了新老交替、承上啟下的換屆年，十八大的召開為全黨、全國矚目，黨和政府的中心必然成為命題的重點；十八大所提出的政治指導(dǎo)思想如果出現(xiàn)若干變化，極可能引領(lǐng)申論的命題轉(zhuǎn)折，因而2013年的申論試題，將有可能成為申論命題新思路的一塊試金石。

申論備考是一個厚積薄發(fā)的過程，“場上十刻鐘，場下十年功?！鄙暾撚袆e于其它科目，申論功底的磨礪多半有賴于日積月累，唯有通過不斷的強(qiáng)化訓(xùn)練、總結(jié)反思，在周而復(fù)始的學(xué)習(xí)中固強(qiáng)補弱，才能由量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變，方可在日后的決戰(zhàn)中取勝。

第二篇：申論(十八大)

【編者按】十八大是我國在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，承載著13億民眾對未來福祉的期望。

凝聚中國繼續(xù)前行的共識和力量

黨的十八大即將召開，承載著13億中國民眾對未來福祉的期盼，也必將凝聚起中國繼續(xù)前行的共識和力量。

人民有信心期盼。因為十年來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，精心部署改革開放，從容應(yīng)對各項挑戰(zhàn)，使“中國奇跡”繼續(xù)驚艷全球，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平顯著改善，幸福指數(shù)明顯提升。在許多網(wǎng)站開設(shè)的“迎接十八大、寄語十八大”等欄目中，網(wǎng)民用自己切身感受到的生活變遷，訴說著十年來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的卓越成就，贏得大量“頂貼”和贊同。

人民有信心期盼。因為十年來，黨堅持以人為本，順應(yīng)民心民意，積極回應(yīng)社會關(guān)切，大力保障和發(fā)展民生，展現(xiàn)“民有所呼、我有所應(yīng)”的自信姿態(tài)。此次十八大盛會從籌備伊始就重視民眾的關(guān)注與參與，“曬”代表選舉程序，“曬”代表名單，“曬”會議內(nèi)容，一切盡在公眾面前，經(jīng)得起質(zhì)疑，受得住考驗。這種對公民意愿的重視和順應(yīng)，將形成上下同心、加快發(fā)展的巨大能量。

人民有信心期盼。因為十八大是中國在進(jìn)入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的重要會議，將在過去發(fā)展基礎(chǔ)上，作出新的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)新的科學(xué)發(fā)展。

有理由相信，十八大必將凝聚起中國社會最廣泛的力量，必將凝聚起中國繼續(xù)前行的共識，引領(lǐng)“中國號”巨輪繼續(xù)劈波斬浪，續(xù)寫光榮與夢想。民生改善，溫暖百姓心里

有一個詞，網(wǎng)民在微博上表達(dá)的對十八大期待之語中，紛紛提及。這個詞叫“民生”。因為它關(guān)系百姓的生活水平，關(guān)系百姓的幸福感受。

百姓期待，民生進(jìn)一步改善，使溫暖暢流百姓心里。

民生改善，溫暖百姓心里。這已是一個現(xiàn)實。這些年來，因為國家免除農(nóng)業(yè)稅、推行惠農(nóng)政策，我那些在鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)親們，不但免除了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還能夠拿到種糧補貼；因為參加農(nóng)村合作醫(yī)療，他們在縣城住院可以報銷60%以上的醫(yī)藥費；因為參與農(nóng)村養(yǎng)老保險，年滿60歲的農(nóng)村老人，也開始每年可以拿到養(yǎng)老金了。這些補貼、養(yǎng)老金以及報銷的標(biāo)準(zhǔn)或許還不夠高，但對于他們而言，卻是前所未有的“實惠”。鄉(xiāng)村的這些變遷，令我真切感受到了中國民生的變化。

不僅僅是我！相信你和他，以及千千萬萬的網(wǎng)民，都可以從家人、鄰居、朋友那里，從社保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險等一批普惠、廣覆蓋保障制度的建立推行上，感受到民生變化的點點滴滴。盡管每個人感受到的程度可能不盡相同，但誰也無法否認(rèn)民生改善的圖景，正在我們身邊每天發(fā)生。

民生改善，溫暖百姓心里。這也是一個現(xiàn)實。這些年來，中國共產(chǎn)黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，堅持以人為本，將“順應(yīng)人民過上美好生活的新期待”、“努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”作為執(zhí)政的一個方向。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，全國財政支出用于民生方面的占2/3左右。其中，用于與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、文化方面的民生支出，累計達(dá)到3.81萬億元，同比增長30.3%，相當(dāng)于2002年全國財政收入的兩倍。民生改善，溫暖百姓心里。這還是一份期待。中國人口排名世界第一，中國民生難題解決的艱巨程度也是世界第一。目前的民生水平還處于基礎(chǔ)階段，民生改善還有很大的提升空間。百姓期盼，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步發(fā)展民生。

在各網(wǎng)站喜迎十八大報道中，類似“曬家鄉(xiāng)變化”、“曬十年幸?！钡木W(wǎng)絡(luò)征集活動，得到億萬網(wǎng)民的熱烈響應(yīng)。網(wǎng)民的期待與肯定，傳遞出民生改善乃人心所向的強(qiáng)烈信號?！懊裆保殉蔀榻裉熘袊谧非笮腋＿^程中的網(wǎng)絡(luò)熱詞和時代強(qiáng)音。

我們相信，民生改善的車輪必將滾滾向前。

生態(tài)文明將開辟人民福祉新境界

繼十七大報告之后，十八大報告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，構(gòu)成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。生態(tài)文明戰(zhàn)略地位的提升讓人振奮，相信其必將為進(jìn)一步增進(jìn)人民福祉注入更大力量，將開辟人民福祉的新境界。

生態(tài)文明建設(shè)的提出乃至其戰(zhàn)略地位提升，是黨對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識進(jìn)一步深化、把握進(jìn)一步科學(xué)的結(jié)果。一段時期，各地高度重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，快速做大了社會財富蛋糕，也顯著提升了人民生活水平，但同時也帶來一些不良后果。表現(xiàn)在生態(tài)層面，就是土地、水、能源等資源約束愈發(fā)趨緊，生態(tài)環(huán)境的承載力愈顯脆弱。生態(tài)環(huán)境的破壞，最終損害的是人民群眾的根本權(quán)益。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，走人與自然、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展的道路勢在必行。

十七大報告首次提出生態(tài)文明建設(shè)之后，各地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐。人們意識到，讓人民群眾過“一手拎著錢袋子、一手提著藥罐子”的日子不是真正的小康社會；一些過去污染嚴(yán)重的城市，提出要打造藍(lán)天白云之城、青山綠水之城；一些干部在招商引資過程中，也能自覺擯棄污染項目和落后產(chǎn)能，堅決提出不要污染的ＧＤＰ。針對扭轉(zhuǎn)生態(tài)惡化局面的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、關(guān)停污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、加大造林綠化力度、修復(fù)山水生態(tài)等一系列政策措施，也在各地加緊落實。

各級黨委政府在生態(tài)文明建設(shè)方面作出的努力，讓人民群眾看到了希望、堅定了信心，也讓人民群眾初步受益。在一些過去生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的地方，藍(lán)天越來越多，森林越來越密，河水越來越清，人民群眾的生活越來越舒適，對生態(tài)環(huán)境的滿意度也越來越高。

黨的十八大提出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計”，將生態(tài)文明建設(shè)提到更高的戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)了黨中央對形勢的準(zhǔn)確判斷與超強(qiáng)應(yīng)對能力，也彰顯了以人為本、執(zhí)政為民的理念，必將增強(qiáng)全黨全國人民建設(shè)“美麗中國”的信心和決心。

號角既已吹響，行動至關(guān)重要。人們期盼，各級黨委政府要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷總結(jié)過去生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，采取更加果敢和有力的措施，同時在考核辦法、獎懲機(jī)制等方面進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，確保生態(tài)文明建設(shè)不要僅停留在口號上，而是貫穿到執(zhí)政理念和實踐中。

文化強(qiáng)國提升人民“精神幸福指數(shù)”

“扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)”“豐富人民精神文化生活”“發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用”??十八大報告中，一條條有力的論述將文化建設(shè)擺在了前所未有的重要位置上，文化強(qiáng)國的“路線圖”已然清晰。循著這條路徑展望未來，我們看到的將不僅是國家文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，更有人民“精神幸福指數(shù)”的大提升。當(dāng)你和愛人牽手走進(jìn)電影院享受視聽盛宴時，是否知道我國已成為世界第三大電影生產(chǎn)國，2011年電影產(chǎn)量達(dá)791部，國內(nèi)票房超過131億元？當(dāng)你手捧一本心愛的書籍忘我閱讀時，是否知道我國圖書出版品種和總印數(shù)、日報總發(fā)行量已居世界第一，電子出版物總量居世界第二位？當(dāng)你行走海外意外于“洋面孔”竟紛紛說起漢語與你交流時，是否知道隨著國家文化“軟實力”的提升，中華文化在世界的影響力也與日俱增，僅孔子學(xué)院就已在100多個國家落戶，成為推廣漢語教學(xué)、傳播中國文化及漢學(xué)的全球品牌和平臺？

類似這樣的圖景與成績單不勝枚舉，而這些圖景的背后，則是我國加快建設(shè)社會主義文化、深化文化體制改革的時代大背景。

我們看到，黨的十六大以來，我國文化建設(shè)掀起了一輪又一輪的高潮，2009年首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一次被提到了國家戰(zhàn)略高度，文化體制改革的“攻堅戰(zhàn)”開始打響。特別是2011年，具有歷史性、里程碑意義的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》出臺，充足的文化供給、多樣的文化服務(wù)、豐富的文化活動如潮水涌現(xiàn)，提供著滋養(yǎng)人們心田的精神養(yǎng)分。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會民生改善的同時，物質(zhì)生活得到滿足的中國人在文化領(lǐng)域的追求越來越呈現(xiàn)出高層次、多元化趨勢。要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，必須從物質(zhì)、精神和社會等多個層面入手，讓人民共享文化發(fā)展的果實。著眼人民群眾的新期待，十八大報告旗幟鮮明地提出，讓人民享有健康豐富的精神文化生活是全面建成小康社會的重要內(nèi)容?！坝^乎天文，以察時變；觀乎人文，以化成天下?！蔽迩甑闹腥A傳統(tǒng)文化薪火相傳，站在新的歷史起點上，沿著“文化強(qiáng)國”的路線圖，屬于我們這個偉大時代的社會主義文化必將大放異彩，并為我們每一個人共沐和共享。

“五位一體”：為人民謀幸福的“總體布局”

十八大報告將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，宣示了中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”發(fā)展為“五位一體”?？傮w布局的發(fā)展和豐富，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念內(nèi)涵發(fā)展和豐富的具體體現(xiàn)?！拔逦灰惑w”是從人民利益出發(fā)、為人民謀幸福的“總體布局”。

在總體布局的變化中，人民群眾看到中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不斷提高。從“兩手抓”、“三位一體”、“四位一體”到現(xiàn)在的“五位一體”總體布局，中國共產(chǎn)黨不斷總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗，深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷為總體布局添加“增項”，豐富治國理政實踐。

在總體布局的變化中，人民群眾看到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力不斷提高。從提高人民生活水平，到豐富百姓的精神世界、政治文化生活，執(zhí)政為民的理念始終蘊含其中。百姓現(xiàn)在想什么、要求什么，今后五年或者十年哪些事可以做、提前做，黨始終在思考著、謀劃著。從全能型政府到服務(wù)型政府、從高成本政府轉(zhuǎn)向高效率政府，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政府職能實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，職責(zé)更加明晰、工作更加高效、水平不斷提升。

在總體布局的變化中，人民群眾感受到生活更加幸福，對未來期待的信心更加堅定。從全面建設(shè)小康社會到全面建成小康社會，從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番到城鄉(xiāng)居民人均收入翻番，“發(fā)展成果由人民共享”得到了充分體現(xiàn)。人民享有的不僅是衣食住行等基本生活水平的提高，還伴隨著質(zhì)量的提升，而且，人民在國家政治生活中的話語權(quán)保障也更加完善。如今，隨著生態(tài)文明建設(shè)列入總體布局，人民生活條件的進(jìn)一步改善指日可待。與工業(yè)文明相比，生態(tài)文明更加強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共處。自然界的資源是有限的，掠奪式開發(fā)帶來的后果人類無法承受，尤其是對中國這樣一個自然資源總量高、人均低的國情來講，我們無法走以高消耗換發(fā)展的路，更無法走先污染、后治理的路。有理由相信，隨著生態(tài)文明的不斷建設(shè)，藍(lán)天、碧水、青山將離我們不再遙遠(yuǎn)。

“24字”核心價值觀具有強(qiáng)大認(rèn)同力和凝聚力

十八大報告對社會主義核心價值體系建設(shè)提出了新部署新要求，強(qiáng)調(diào)“要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識”，“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”。

價值觀是人們心中的深層信念，是判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，是行動遵循的準(zhǔn)則。一個國家和社會是否擁有廣泛認(rèn)同的核心價值觀，直接影響到一個國家的凝聚力和影響力。十八大報告用24個字，分別從國家、社會、個人三個層面，高度概括社會主義核心價值觀，清晰而凝練，不僅展現(xiàn)了黨對社會主義核心價值觀的全新認(rèn)識，而且讓社會公眾找到核心價值觀里的“主心骨”，為多元時代凝聚思想共識指明了方向。

“共識”產(chǎn)生“合力”，奪取中國特色社會主義新勝利，需要最大可能地引領(lǐng)社會思潮，凝聚社會共識。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，昭示中國特色社會主義偉大事業(yè)的美好前景，始終是一個鼓舞人心、振奮精神的價值理想，是一個能夠凝聚起億萬人民群眾智慧和力量的宏偉目標(biāo)。倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，是對人民首創(chuàng)精神的尊重，是對人民權(quán)益的保障，更是對人民平等發(fā)展權(quán)利的維護(hù)，順應(yīng)了人民群眾的呼聲與需求。倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是對個人價值和個人道德的普適要求，與從古至今每個人都在追求的仁愛德義不謀而合。可以說，“三個倡導(dǎo)”順應(yīng)世情民意，最大限度地代表了社會共同理想和追求。

實現(xiàn)“三個倡導(dǎo)”，培育社會主義核心價值觀，首先需要國家層面的制度保障。如何保證自由、平等，尊重群眾的創(chuàng)造力，如何維護(hù)社會公平正義，保障群眾的基本權(quán)利，都需要相關(guān)的法規(guī)制度更加完善和執(zhí)行有力。

實現(xiàn)“三個倡導(dǎo)”，培育社會主義核心價值觀，還離不開每個人從我做起，自覺踐行共同的價值追求。把“國家興亡、匹夫有責(zé)”化為點點滴滴愛崗奉獻(xiàn)的行動，把誠實守信、互助友愛融入到人與人之間文明交往中，在“春風(fēng)化雨”中弘揚真善美，呼喚中國進(jìn)步發(fā)展之“魂”。

今天，前人期待了百年的現(xiàn)代化之夢正在實現(xiàn)，對精神家園、共同理想的呼喚更加強(qiáng)烈。簡短的24字如同一面旗幟，鮮明亮出了國家和民族的“精氣神”。有理由相信，在這樣的價值觀引領(lǐng)下，必將凝聚起最廣泛的社會力量，實現(xiàn)國家和民族的偉大復(fù)興。

我對中國的未來充滿信心

黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。十八大報告是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。時代在前進(jìn)，中國要發(fā)展，經(jīng)過三十多年波瀾壯闊改革開放的中國，正以前所未有的自信，乘風(fēng)破浪，勇往直前。

我對十八大后的中國充滿信心，我對中國的未來充滿信心。

我的信心源自中國特色社會主義發(fā)展道路將更加豐富、更加寬廣。改革開放的三十多年，中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，帶領(lǐng)全國人民在探索中前進(jìn)、在前進(jìn)中探索，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，符合國情、黨情、民情、世情。與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，中國特色社會主義發(fā)展道路必將更加豐富、更加寬廣。

我的信心源自中國的社會管理創(chuàng)新將使社會更加穩(wěn)定、更加和諧。改革開放的中國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期，雖然在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化過程中，一些矛盾因素出現(xiàn)疊加態(tài)勢，但中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，這些矛盾因素必將會大大改善和緩解，一個和諧穩(wěn)定、安定有序的中國必將展現(xiàn)出新氣象。

我的信心源自中國人將更加自信、更有尊嚴(yán)。中國特色社會主義民主政治將更加發(fā)展，人民當(dāng)家作主的路徑將更加廣闊，基層民主的制度保障措施會更為有力，城鄉(xiāng)居民收入差距、地區(qū)之間收入差距、高收入群體與中低收入階層的的差距通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的調(diào)節(jié)會逐步縮小，群眾的基本生活保障將不會成為突出問題，困難群體、弱勢群體會得到更多實實在在的關(guān)愛，中國人會更加自信、更有尊嚴(yán)。

我的信心源自中國的國際地位和影響力將更加提高、更加增強(qiáng)。在以經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、資源實力等為特征和標(biāo)志的“硬實力”增強(qiáng)的同時，以文化、價值觀念等為特征和標(biāo)志的“軟實力”將顯著增強(qiáng)，中國的國際話語權(quán)將更加提高，中國聲音將更加響亮，中國特色、中國風(fēng)格、、中國氣派將成為世界熱詞，中國人進(jìn)入世界各國將得到充分的尊重，世界上各國人進(jìn)入中國將成為時尚。

改善民生的重大戰(zhàn)略決策

胡錦濤同志提出：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二○一○年翻一番。到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均純收入比2010年翻一番的奮斗目標(biāo)，是在全面建成小康社會過程中作出的更加注重改善民生的重大戰(zhàn)略決策，表明更加重視富民惠民的重要政策取向。這不僅體現(xiàn)了我們黨對提高居民收入、改善百姓生活、讓全體人民共享改革發(fā)展成果的決心，而且順應(yīng)了廣大人民群眾追求幸福生活的美好期盼，充分體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

長期以來，我國城鄉(xiāng)居民收入增長速度整體上一直趕不上經(jīng)濟(jì)增長速度，居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象長期存在。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番奮斗目標(biāo)，需要破解三大“難題”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變“難”。二是城鄉(xiāng)居民同步增收“難”。我們已經(jīng)通過全面取消農(nóng)業(yè)稅、推行糧食直補等一系列政策措施，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但受“二元結(jié)構(gòu)”等深層次矛盾影響，農(nóng)民增收依然步履維艱。三是改善財富分配任務(wù)“難”。

實現(xiàn)“城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番”奮斗目標(biāo)必須科學(xué)謀劃、攻堅克難。當(dāng)前必須著力抓好四個方面的工作：

一是著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促使國民經(jīng)濟(jì)由投資、消費、出口共同拉動。同時，還要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和人力資源優(yōu)勢，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)增長，打造城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

二是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入同步增長，即在“以工促農(nóng)”、“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”方針的推動下，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展和完善中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入均衡增長。三是著力推進(jìn)收入分配制度調(diào)整，即進(jìn)一步改革和完善收入分配制度，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。初次分配中，合理增加勞動報酬的比重，提高居民收入在國民收入分配中的比重；再分配中，完善收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制，建立工資保障制度，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅和財稅改革，健全社會保障體系，切實有效逐步縮小收入差距。

四是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收能力提高，即加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，廣開就業(yè)門路，提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為穩(wěn)步實現(xiàn)居民收入長效增長創(chuàng)造條件。

期待習(xí)總書記的“十個更好”破解民生熱點

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，在新一屆中央政治局常委媒體見面會上，總書記近20分鐘的講話，說得最多是人民，份量最重的是民生。對老百姓來說，這么一番話尤其振奮人心：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”

這里邊，一共列舉了老百姓期盼的“十個更好”，可謂對接現(xiàn)實、順應(yīng)民情。教育、就業(yè)、收入分配、醫(yī)療、住房??一直就是民生領(lǐng)域的關(guān)鍵詞，也是社會關(guān)切、百姓呼聲的集中點。無論是從十八大前夕人民網(wǎng)等“寄語十八大”欄目搜集的19萬多條網(wǎng)友意見建議中，還是從十八大期間代表討論、媒體調(diào)查中，民生問題始終最受關(guān)注，也是人們對十八大保持巨大關(guān)注熱情的一個重要動力。

從這個意義上說，十八大報告中提出的一系列民生發(fā)展目標(biāo)、總書記在講話中提出的“十個更好”，都是對民生關(guān)切的一個積極回應(yīng)，具體而明確地向人民描繪了未來的幸福生活圖景。這種回應(yīng)，彰顯出一個執(zhí)政黨的為民宗旨和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。正如總書記所說的，人民的向往就是奮斗目標(biāo)。也正是在這樣的執(zhí)政自覺下，過去的十年，我們黨堅持以人為本，開啟了社會建設(shè)、民生發(fā)展的新局面。從覆蓋13億人的全面保障體系初步建立，到免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，從山區(qū)孩子的“免費午餐”到遍布鄉(xiāng)村的農(nóng)家書屋，國人的物質(zhì)和文化生活得到了前所未有的改善，發(fā)展權(quán)利得到了全面的拓展。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的轉(zhuǎn)型，人民群眾對過上更好生活的要求也在增強(qiáng)，對加快解決民生領(lǐng)域突出問題的期盼也在提高，尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、收入差距等民生老大難問題沒有得到根本破解，人們對此充滿期盼，同時也不無焦慮。

這正是壓在接過歷史接力棒的領(lǐng)導(dǎo)們肩上“沉沉的擔(dān)子”。沉重的歷史責(zé)任，讓執(zhí)政者倍加清醒，也倍加堅定。“自豪而不自滿，決不會躺在過去的功勞簿上”的宣示，表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的繼往開來、奮發(fā)有為的意志與決心?！皥F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路”，指明了未來發(fā)展進(jìn)程中進(jìn)一步突出民生的政策導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)依靠改革開放的強(qiáng)大動力，注重激發(fā)攻堅克難的勇氣與智慧，堅持共同富裕的發(fā)展方向，這些都為進(jìn)一步破解民生難題帶來了新的契機(jī)與希望。

不少國際媒體紛紛評論，“十個更好”等一些說法和承諾平實通俗，都說到人民的心坎去了。然而，人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。再美好的藍(lán)圖、再實在的承諾，也要通過扎實奮斗變成現(xiàn)實。這既需要執(zhí)政者們“夙夜在公，勤勉工作”，成為推動發(fā)展、改善民生的“火車頭”，也離不開我們每一個人的敬業(yè)奉獻(xiàn)、努力工作，集中13億人團(tuán)結(jié)奮斗的正能量，我們一定能夠創(chuàng)造更加幸福美好的生活。

第三篇：2014年申論八大熱點關(guān)鍵詞

關(guān)鍵詞

一、底線思維

底線思維是一種思維技巧，擁有這種技巧的思想者會認(rèn)真計算風(fēng)險，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并且接受這種情況。底線思維會影響我們的生活態(tài)度，能夠提供繼續(xù)前進(jìn)時所必須得那份坦然。因為并不是所有人都能夠輕易地做決定或擔(dān)風(fēng)險。有時可能苦苦思索幾個星期，甚至幾個月，但仍然無法得出結(jié)論，采取行動。這種情況的出現(xiàn)，常常是由于我們害怕跨入未知領(lǐng)域所帶來的后果而引起的。生活在當(dāng)前這個即使不算是混亂，但至少可以說是變幻無常的時代，意味著我們不得不對我們的工作、家庭、生活方式作出調(diào)整。

關(guān)鍵詞二、三公經(jīng)費

三公經(jīng)費是指財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費這三項經(jīng)費。由于這三項費用的濫用涉及中華人民共和國黨政機(jī)關(guān)的公費旅游、公車消費、公款吃喝等不良行為，故為社會普遍關(guān)注。

關(guān)鍵詞

三、規(guī)范公權(quán)力

規(guī)范公權(quán)力是為維護(hù)和增進(jìn)公益而設(shè)的權(quán)力。它來源于私權(quán)力，是私權(quán)力實現(xiàn)的手段與保障。公權(quán)力有利于保障個****利的實現(xiàn)和促進(jìn)社會的文明與進(jìn)步;另一方面，公權(quán)力也具有其內(nèi)在局限和異化特質(zhì)。

關(guān)鍵詞

四、科學(xué)管理與城市建設(shè)

城鎮(zhèn)規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，是推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、推動城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，也是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)的基本手段。因此，城市規(guī)劃的制定、管理、監(jiān)督等工作都馬虎不得，這涉及城市的未來發(fā)展、合理布局和工程建設(shè)的綜合部署，也關(guān)系著社會各個行業(yè)、部門和百姓的切身利益。

關(guān)鍵詞

五、漢字聽寫大賽

傳承中華文化需要堅守與創(chuàng)新并舉。漢字是中華文化的根本，是我們最值得保存和珍惜的文化瑰寶，要弘揚漢字，需能開拓漢字的藝術(shù)美。要讓漢字進(jìn)入百姓的生活，進(jìn)入我們的藝術(shù)領(lǐng)域，讓人們感到美，感到震撼自己的心。在這方面，我們的媒體不僅有責(zé)任，而且完全可以有能力激活漢字的歷史意義與文化價值，重新煥發(fā)漢字所承載的傳統(tǒng)文化的想象力，讓漢字在當(dāng)代藝術(shù)語境中獲得新的生命力。

關(guān)鍵詞

六、努力建設(shè)美麗中國

十八大報告系統(tǒng)地提出了今后五年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，把生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。報告提出要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價值取向和生態(tài)倫理。只有基于這樣的理念，才能實現(xiàn)人與自然和諧相處，才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧的現(xiàn)代化。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞

七、讓權(quán)力在陽光下運行

堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，建立決策問責(zé)和糾錯制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進(jìn)權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。關(guān)鍵詞

八、微博問政

微博問政，是網(wǎng)絡(luò)問政中的一種形式表現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)問政即指不按傳統(tǒng)的親臨現(xiàn)場，而通過網(wǎng)絡(luò)工具，運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行參政及處理政務(wù)。在時下兩會期間，“微博問政”現(xiàn)象成為熱門議題?！安┛蛦栒币彩蔷W(wǎng)絡(luò)問政的表現(xiàn)形式之一。對此，中國青年報時評人士曹林表示，“微

博問政”與“博客問政”實際上是一回事，“微博問政熱”也僅僅是虛熱和泡沫，靠電腦鍵盤功夫和電腦前的拍腦袋，浮躁地追逐諸種時尚，而不深入實際聽取民意，只能提出類似“給老婆發(fā)工資”、“給企業(yè)家評職稱”、“全面取消網(wǎng)吧”之類雷人建議。

第四篇：十八大以來時政熱點

2012年11月份

一、國內(nèi)部分： 1.為做好農(nóng)村危房改造工作，提高預(yù)算執(zhí)行效率，中央財政近日提前下達(dá)2013年中央農(nóng)村危房改造補助預(yù)算指 標(biāo)150億元，其余的補助資金將在明年全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)下達(dá)。2012年，中央農(nóng)村危房改造戶均補助標(biāo)準(zhǔn)由上年的6000元提高到7500元，陸地邊境一線貧困農(nóng)戶和建筑節(jié)能示范戶的戶均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元。2.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，福建省、廣東省及廈門市、深圳市從11月1日起實施營業(yè)稅改征增值稅改革試點。目前四省

市營改增改革試點各項工作運行平穩(wěn)、有序，各相關(guān)信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，試點企業(yè)配合積極，反映良好。3.11月1日，商務(wù)部發(fā)布2012年第70號和第71號公告，決定即日起對原產(chǎn)于歐盟的太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾

銷和反補貼立案調(diào)查。此次調(diào)查涉及產(chǎn)品的英文名稱為Solar-Grade Polysilicon，歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：28046190，該稅則號項下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。4.國務(wù)院日前批準(zhǔn)了《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》是繼山東、浙

江、廣東之后，國務(wù)院批準(zhǔn)的第四個試點省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。同時，以《規(guī)劃》為依據(jù)制定的《福建海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》）也獲得了國家發(fā)展改革委的批復(fù)?！兑?guī)劃》同時確定了今后兩個階段的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7300億元，年均增長14%以上；到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。5.由中國華能集團(tuán)自主研發(fā)建設(shè)的我國首個菲涅爾式光熱聯(lián)合循環(huán)混合電站近日在海南三亞竣工投產(chǎn)。該項目 的建成，標(biāo)志著我國成功掌握了太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和工藝。6.中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第七次全體會議，于11月1日至4日在北京舉行。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記胡錦濤作重要講話。會議聽取和討論胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告。全會討論并通過黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告，討論并通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，決定將這兩份文件提請黨的第十八次全國代表大會審議。習(xí)近平就黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告討論稿和《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》討論稿向全會作說明。全會決定增補范長龍、許其亮為中共中央軍事委員會副主席。全會審議并通過《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于***嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》、《中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于劉志軍嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報告》。7.國土資源部11月4日宣布，由中央地質(zhì)勘查基金投資并組織實施的內(nèi)蒙古中部大營地區(qū)鈾礦勘查取得重大突 破，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)目前最大規(guī)模的可地浸砂巖型鈾礦床。該地區(qū)累計控制鈾資源量已經(jīng)躋身于世界級大礦的行列。8.國務(wù)院總理溫家寶11月5日在老撾萬象出席第九屆亞歐首腦會議第一次領(lǐng)導(dǎo)人會議，并作了題為《共同擔(dān)負(fù)

起促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重任》的主旨發(fā)言。提及國際金融危機(jī)問題，溫家寶提出四點建議：第一，自由、開放、公正的國際貿(mào)易是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力；第二，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)仍是當(dāng)前一項重要任務(wù)；第三，共同推動科技創(chuàng)新是戰(zhàn)勝危機(jī)的根本手段；第四，健全的全球經(jīng)濟(jì)治理體系是世界經(jīng)濟(jì)增長的制度保障。溫家寶還就深化亞歐合作提出四項倡議：舉辦亞歐會議未來發(fā)展方向研討會；建立亞歐水資源科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)；開展亞歐林業(yè)示范項目；更好地發(fā)揮亞歐基金的作用。9.貴州省正式被國務(wù)院扶貧辦列入世行貸款中國貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目。貴州省世行貸款貴州農(nóng)村發(fā)

展項目被國家發(fā)改委、財政部列入世行貸款2013—2015財年備選項目規(guī)劃。兩個項目貸款總額為1.4億美元，折合人民幣8.82億元，將極大推動新階段的貴州扶貧攻堅。10.為支持各地統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，做好2013年公共衛(wèi)生工作，近日中央財政提前下達(dá)2013年公共衛(wèi)生專項補

助資金272.6億元，主要用于支持各地繼續(xù)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實施艾滋病等重大傳染病防治以及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住

中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會

十八大簡介

十八大報告

十八大觀后感

十八大思想?yún)R報

黨代會制度

院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查、改水改廁、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)等重大公共衛(wèi)生項目。11.為提高預(yù)算完整性，加快支出進(jìn)度，中央財政近日提前下達(dá)安排2013年預(yù)算資金82億元，用于實施國家基

本藥物制度補助。其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度補助資金63億元，村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度補助資金19億元，由各地統(tǒng)籌用于2013年實施國家基本藥物制度的補助。12.中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會第一次會議11月7日在印度尼西亞首都雅加達(dá)舉行。在會議上，雙方回顧了

互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作進(jìn)展，對已取得的成果表示滿意。雙方還就下一步深化互聯(lián)互通領(lǐng)域的合作交換了意見，并達(dá)成共識，一致同意中國—東盟互聯(lián)互通合作委員會將定期或根據(jù)需要召開會議，落實中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于促進(jìn)中國與東盟互聯(lián)互通合作的有關(guān)共識和倡議。13.11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。大會的主題是：高舉中國特色社會主

義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。胡錦濤代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》的報告。胡錦濤同志在參加十八大江蘇代表團(tuán)討論時指出，黨的十八大報告是新形勢下奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)。我們要以學(xué)習(xí)、貫徹、落實十八大精神為新起點，深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命，繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)中取得新的更大成績。溫家寶同志在參加十八大天津代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)，胡錦濤同志所作的報告高瞻遠(yuǎn)矚，全面總結(jié)了過去五年以至十年的工作成績和基本經(jīng)驗，在深入分析形勢的基礎(chǔ)上提出了今后五年和更長時期的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，報告有實踐基礎(chǔ)，有理論創(chuàng)新，有全局視野，有戰(zhàn)略謀劃。我們一定要認(rèn)真貫徹落實這個報告，把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。14.中國常駐聯(lián)合國副代表王民11月8日在紐約聯(lián)合國總部人權(quán)議題會議上表示，國際社會應(yīng)“摒棄在人權(quán)問題

上搞政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人權(quán)對話與合作”，以應(yīng)對國際人權(quán)事業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。某些國家熱衷于借人權(quán)問題指責(zé)干涉發(fā)展中國家，以保護(hù)平民、維護(hù)人權(quán)為名，行干涉他國內(nèi)政之實，無視和踐踏《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則。中方對此深表關(guān)注。15.黨的十八大主席團(tuán)舉行第二次會議，胡錦濤同志主持會議。大會秘書長習(xí)近平就十八屆中央委員會委員、候

補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單作說明。會議通過將關(guān)于十七屆中央委員會報告的決議（草案）、關(guān)于十七屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議（草案）、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議（草案）提交各代表團(tuán)討論；表決通過將十八屆中央委員會委員、候補委員和中央紀(jì)律檢查委員會委員候選人預(yù)備人選建議名單提交各代表團(tuán)醞釀；通過了大會選舉辦法。16.據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，國務(wù)院決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2013年12月31日，普查時期資料為2013年資料。17.中科院電工研究所延慶太陽能熱發(fā)電實驗電站：8月，電站首次太陽能發(fā)電實驗獲得成功，至今已無故障運行

3個多月，這標(biāo)志著我國首座太陽能熱發(fā)電實驗電站順利建成。我國成為繼美國、德國、西班牙之后，世界上第四個掌握集成大型太陽能熱發(fā)電站有關(guān)技術(shù)的國家。18.第九屆中國航空航天博覽會11月13日在珠海舉行，來自39個國家和地區(qū)的650多家參展商和100多架飛行

器實物齊聚這里，28200平方米的室內(nèi)展覽面積為中外廠家提供了展示舞臺，228家中外媒體的2000多名記者也見證了這次藍(lán)天盛會。

19.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在京閉幕。大會選出新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，通過關(guān)于

十七屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，胡錦濤同志主持大會并發(fā)表重要講話。20.中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第一次全體會議，于2012年11月15日在北京舉行。全會選舉了中央政治局 委員、中央政治局常務(wù)委員會委員、中央委員會總書記；根據(jù)中央政治局常務(wù)委員會的提名，通過了中央書記處成員，決定了中央軍事委員會組成人員；批準(zhǔn)了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議選舉產(chǎn)生的書記、副書記和常務(wù)委員會委員人選。習(xí)近平同志當(dāng)選中共中央總書記、中共中央軍委主席。

21.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會選舉產(chǎn)生的中央紀(jì)律檢查委員會，于2012年11月15日在北京舉行第一次

全體會議。王岐山同志主持會議。全會選舉了中央紀(jì)律檢查委員會書記、副書記和常務(wù)委員會委員，報中央委員會批準(zhǔn)。

22.中央國家機(jī)關(guān)工委11月15日下發(fā)通知，號召中央國家機(jī)關(guān)各級黨組織按照中央的部署和要求，把學(xué)習(xí)宣傳

貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)抓緊抓好。23.渣打銀行宣布推出“人民幣環(huán)球指數(shù)”，這是市場上首個多方位追蹤人民幣發(fā)展、反映離岸人民幣活動規(guī)模、水平和走勢的量化指數(shù)，也為市場了解人民幣國際化的推進(jìn)提供了參考。該指數(shù)主要覆蓋香港、倫敦和新加坡等三個主要的人民幣離岸市場，計算人民幣存款、點心債和存款證、貿(mào)易結(jié)算和其他國際支付，以及外匯交易等四個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

24.商務(wù)部11月16日公布《酒類流通管理辦法(修訂)(征求意見稿)》，規(guī)定酒類流通實行經(jīng)營者備案登記制和

溯源制；向未成年人售酒者，處2000元以下罰款。要求酒類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門辦理首次備案登記，領(lǐng)取《酒類流通備案登記證》。

25.證監(jiān)會11月16日正式發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)與上市公司重大資產(chǎn)重組相關(guān)股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》。此

規(guī)定將于12月17日施行。要求上市公司停牌進(jìn)入重大資產(chǎn)重組程序后，證券交易所立即啟動股票異常交易核查程序，并及時將股票異常交易信息上報證監(jiān)會。在重大資產(chǎn)重組進(jìn)程中，證券交易所負(fù)責(zé)督促上市公司及時進(jìn)行信息披露和風(fēng)險提示，強(qiáng)化中小投資者的知情權(quán)，保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益。

26.十八屆中共中央政治局11月17日上午就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記

記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點，把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

27.第15次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議11月19日在柬埔寨金邊舉行。中國國務(wù)院總理溫家寶和東盟十國領(lǐng)導(dǎo)人出席。

溫家寶與柬埔寨首相洪森共同主持會議。會議發(fā)表了“紀(jì)念《南海各方行為宣言》簽署十周年聯(lián)合聲明”。過去15年來，東盟和中國在共同克服金融危機(jī)，公共衛(wèi)生危機(jī)和自然災(zāi)害中相互支持、相互幫助、密切合作，取得了豐碩成果，彼此結(jié)下了深厚友誼。

28.在柬埔寨金邊召開的東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間，中日韓三國經(jīng)貿(mào)部長舉行會晤，宣布啟動中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

區(qū)域貿(mào)易和投資的進(jìn)一步一體化將促進(jìn)區(qū)域貨幣的進(jìn)一步融合，人民幣區(qū)域化的進(jìn)程也將進(jìn)一步加快。目前亞洲的經(jīng)貿(mào)安排框架主要有“東盟10+1”、中日韓自貿(mào)區(qū)、美國推動的TPP。隨著中日韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動，RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)也將啟動談判。

29.美國總統(tǒng)藝術(shù)人文委員會在白宮舉行該委員會的第十五屆“國家藝術(shù)人文青年活動獎頒獎儀式”。美國總統(tǒng)

夫人米歇爾?奧巴馬向12個本國獲獎項目和1個國際獲獎項目頒發(fā)獎牌和獎金。今年的國際獲獎項目是中國西部文化生態(tài)工作室在當(dāng)?shù)厍嗌倌戤?dāng)中開展的“百首侗歌”項目。

30.近日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)將每年的12月2日確定為“全國交通安全日”，主要考慮數(shù)字“122”作為我國道路

交通事故報警電話，于1994年開通并投入使用。今年中央文明辦、公安部、教育部、司法部、交通運輸部、安全監(jiān)管總局等多部門將圍繞“遵守交通信號，安全文明出行”的主題，聯(lián)合部署“全國交通安全日”活動。日前，公安部交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已部署開展交通信號燈排查整改，加大對非機(jī)動車駕駛?cè)撕托腥说倪`法教育，防止“中國式過馬路”。31.國家食品藥品監(jiān)管局制定了《仿制藥質(zhì)量一致性評價工作方案（征求意見稿）》，即日起向社會公開征求意

見。方案明確，2015年完成基本藥物目錄中固體口服制劑質(zhì)量一致性評價，2015—2020年開展注射劑及其他劑型的質(zhì)量一致性評價。仿制藥是與被仿制藥具有相同的活性成分、劑型、給藥途徑和治療作用的替代藥品。目前，我國批準(zhǔn)上市的藥品1.6萬種，藥品批準(zhǔn)文號18.7萬個；其中，化學(xué)藥品0.7萬種，批準(zhǔn)文號12.1萬，絕大多數(shù)藥品為仿制藥。

32.我國第一艘航母“遼寧艦”交接入列后，海軍官兵按計劃迅速投入緊張的出海訓(xùn)練和科研試驗任務(wù)中。其間，順利進(jìn)行了殲—15飛機(jī)起降飛行訓(xùn)練。航母平臺和飛機(jī)的技術(shù)性能得到了充分驗證，艦機(jī)適配性能良好，達(dá)到了設(shè)計指標(biāo)要求。11月25日，殲—15艦載機(jī)研制現(xiàn)場總指揮羅陽在大連執(zhí)行任務(wù)時突發(fā)疾病逝世。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，要求很好地總結(jié)和宣傳羅陽同志的先進(jìn)事跡，廣大黨員、干部要學(xué)習(xí)羅陽同志的優(yōu)秀品質(zhì)和可貴精神。他投身祖國航空事業(yè)30年來，秉持航空報國的志向，堅持敬業(yè)誠信、創(chuàng)新超越的理念，兢兢業(yè)業(yè)，攻堅克難，長年超負(fù)荷工作，帶領(lǐng)工程技術(shù)人員完成了多個重點型號研制，直至生命的最后一刻，為我國航空事業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

33.61歲的著名旅法作曲家陳其鋼日前獲得法蘭西學(xué)院藝術(shù)院頒發(fā)的2012年羅西尼獎，成為獲此殊榮的首位華

人。羅西尼獎是為紀(jì)念19世紀(jì)著名歌劇作曲家羅西尼而設(shè)立的，用于獎勵最優(yōu)秀的作曲家。

34.交通運輸部南海航海保障中心11月26日正式掛牌運轉(zhuǎn)，該中心將負(fù)責(zé)我國2/3海域面積的航海保障服務(wù)。

南海航海保障中心轄區(qū)范圍覆蓋廣東、廣西、海南三省區(qū)，海域面積達(dá)到210萬平方公里，約占全國海域面積2/3。35.11月26日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十八次締約方會議和《京都議定書》第八次締約方會議在卡塔爾

首都多哈正式開幕，來自194個國家和地區(qū)的代表團(tuán)、學(xué)者及非政府組織代表出席。本屆大會主席、卡塔爾政要阿卜杜拉?阿提亞說，主辦方將提供必要保障，確保在規(guī)定時間框架內(nèi)完成工作。當(dāng)前氣候變化國際談判基本分成三大陣營——歐盟、“傘形集團(tuán)”和發(fā)展中國家集團(tuán)。以美國、日本、加拿大等國組成的“傘形集團(tuán)”會前多次表示不接受《京都議定書》第二承諾期。中國敦促發(fā)達(dá)國家履行減排承諾。

36.國務(wù)院總理溫家寶11月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作匯報，討論通過《中華人民共

和國土地管理法修正案（草案）》。對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

37.日前，上海市人民政府法制辦公室公布，上海將就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開征求意見。意見 稿規(guī)定，《居住證》將實行積分制，有效期為1至5年。通過設(shè)置指標(biāo)體系，對每項指標(biāo)賦予一定的分值，由人力資源和社會保障部門對《居住證》A證的申請人進(jìn)行評分。持A證的人員，其子女可在上海參加中考、高考。

38.近日在珠海召開的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會上，國家空中交通管制委員會辦公室副局長馬欣透露，歷經(jīng)兩年試點

“熱身”后，我國低空空域管理放開將從2013年開始進(jìn)入全國推廣階段。低空空域開放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的先決條件。開放低空后，發(fā)展起來的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作”出上下游規(guī)模高達(dá)萬億元的“市場蛋糕”。39.第25個世界艾滋病日前夕，國務(wù)院總理溫家寶11月30日上午在中南海與艾滋病感染者、艾滋病致孤兒童、上訪人員、醫(yī)務(wù)人員、科研人員、志愿者和有關(guān)國際組織代表座談。溫家寶認(rèn)真聽取了大家介紹的情況和提出的建議，并就下一步艾滋病防治工作講了意見。

40.國家蛋白質(zhì)科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施—北京基地（鳳凰工程）11月30日在北京市中關(guān)村生命科學(xué)園開工建設(shè)。這是我國

生命科學(xué)領(lǐng)域最大的單體項目，是我軍后勤系統(tǒng)承建的第一個國家重大基礎(chǔ)設(shè)施

二、國際部分： 1.美國海軍擬用5.64億美元繼續(xù)進(jìn)行“俄亥俄替代”項目的研發(fā)，該項目在2013年財政預(yù)算中是為了設(shè)計并

建造新一代12艘戰(zhàn)略導(dǎo)彈核動力潛艇。其海軍新一代航母“福特”級首艦“福特”號也已完成大部分建造工作，明年即將下水，2015年部署，該級航母將建造11艘。2.11月2日，第十二次環(huán)印度洋地區(qū)合作聯(lián)盟（以下簡稱環(huán)印聯(lián)盟）部長理事會會議在印度古爾岡舉行。會議 發(fā)表了《古爾岡公報》，并宣布接納科摩羅為新成員國，同時美國也成為新對話伙伴國。3.當(dāng)?shù)貢r間11月6日，南非正式發(fā)行新紙幣。南非新紙幣分為200蘭特、100蘭特、50蘭特、20蘭特和10蘭

特5種，正面印有曼德拉頭像，背面為“五大獸”——大象、獅子、獵豹、野牛和犀牛的圖像，防偽標(biāo)志也是曼德拉的頭像，以此紀(jì)念反種族隔離英雄、新南非第一位總統(tǒng)納爾遜?曼德拉。4.在11月6日舉行的美國大選中，現(xiàn)任總統(tǒng)、民主黨總統(tǒng)候選人奧巴馬贏得連任。11月17日奧巴馬開始訪問

緬甸、柬埔寨和泰國。奧巴馬簽署連任成功后的第一份文件：制裁伊朗，五角大樓證實伊朗戰(zhàn)機(jī)向美國偵察機(jī)開火的事件。5.日本外相玄葉光一郎在東京會見了哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦5 個中亞國家的外長，承諾給予上述國家財政援助。日本擬注資7億美元，從事天然氣、石油和稀土資源的開發(fā)。目前，相關(guān)的談判正在進(jìn)行當(dāng)中。6.當(dāng)?shù)貢r間11月11日，美國正式宣布支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?。美國國?wù)院發(fā)言人馬克?唐納在一份聲明中說，美國

方面期待支持“敘利亞全國委員會”“推翻阿薩德統(tǒng)治”，“開創(chuàng)和平、公正、民主、敘利亞全體人民所應(yīng)得的未來”。11月10日，“敘利亞全國委員會”在卡塔爾首都多哈舉行領(lǐng)導(dǎo)層會議，喬治?薩布拉當(dāng)選為該組織新任主席。7.11月16日，日本眾議院當(dāng)天下午召開全體會議，議長橫路孝弘宣讀了解散詔書，眾議院就此宣告解散。8.美國總統(tǒng)奧巴馬11月18日在曼谷與泰國總理英拉?西那瓦舉行會談，雙方表示將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)與安全領(lǐng)域 合作。奧巴馬在會談后舉行的新聞發(fā)布會上說，美國目前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)與亞太地區(qū)國家的交往與合作，進(jìn)一步鞏固與盟友的關(guān)系。他說，美國承諾與泰國加強(qiáng)安全防務(wù)、貿(mào)易投資等多個領(lǐng)域的合作。9.第二十一屆東盟峰會11月18日在柬埔寨首都金邊開幕。東盟輪值主席國柬埔寨首相洪森宣布本屆峰會開幕，并在會上致辭。他表示到2015年實現(xiàn)東盟共同體應(yīng)始終是東盟的首要任務(wù)。此次峰會的主題是“東盟：一個共同體，共同的命運”。峰會期間將簽署《東盟人權(quán)宣言》、第二十一屆東盟峰會主席聲明等一系列重要文件。10.剛果（金）反政府武裝“M23運動”11月20日聲稱，已經(jīng)攻占了該國東部重要城鎮(zhèn)戈馬，并控制了當(dāng)?shù)貦C(jī)場。

同一天，剛果（金）總統(tǒng)卡比拉發(fā)表電視講話，呼吁全體國民共同抵抗反政府武裝。11.11月20日，法國軍隊將位于阿富汗東部卡皮薩省的內(nèi)杰拉卜軍事基地正式移交給阿富汗政府軍，標(biāo)志著法軍

結(jié)束了在阿富汗的戰(zhàn)斗任務(wù)。12.日本政府在11月22日的內(nèi)閣會議上正式?jīng)Q定起用木寺昌人接替9月突然病逝的西宮伸一出任駐華大使。預(yù)

計木寺昌人將于12月下旬赴任。木寺昌人畢業(yè)于東京大學(xué)，1976年進(jìn)入外務(wù)省工作，今年9月起擔(dān)任內(nèi)閣官房副長官助理。此前他曾任外務(wù)省國際合作局長、外務(wù)省官房長等職。

第五篇：2013申論考試熱點總結(jié) 十八大、莫言獲獎等等

四位一體抓好廉政建設(shè)

改革開放以來，我們黨和政府涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部，孔繁森、鄭培民、牛玉儒、任長霞、梁雨潤、張建國??一個個普通而響亮的名字在神州大地傳誦著，也在大江南北掀起了一次又一次感動的熱潮。但是，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一批腐敗分子，他們貪污受賄、權(quán)錢交易、買官賣官，嚴(yán)重敗壞了黨和政府的形象。

腐敗的出現(xiàn)不是偶然現(xiàn)象，而是多種原因共同作用的結(jié)果。當(dāng)前，由于廉政相關(guān)法律的缺失、執(zhí)法不嚴(yán)、干部“帶病提拔”、教育以及監(jiān)督不到位等問題的存在，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了腐敗現(xiàn)象，不但毀了自己的前途，也給國家和人民帶來了巨大損失。為此，在廉政建設(shè)中，應(yīng)完善法制、嚴(yán)格選拔、做好教育、注重監(jiān)督，四位一體地推進(jìn)我國廉政建設(shè)的健康發(fā)展。

法制是廉政建設(shè)的依據(jù)，廉政建設(shè)是法律的體現(xiàn)。要打造廉潔政府必須有完善的法律法規(guī)，立法機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)前社會形勢和腐敗現(xiàn)象制定和完善反腐相關(guān)法律法規(guī)，以此作為反腐的法律依據(jù)。同時，在打擊腐敗行為過程中，要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，對于貪污腐敗行為要予以嚴(yán)懲，達(dá)到對當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象敲響警鐘、震懾腐敗分子的目的。

選拔是廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在“帶病提拔”的現(xiàn)象。這說明干部考核和選拔過程就存在問題，因此必須嚴(yán)格干部選拔制度，在干部選拔考察、測評時，要走群眾路線，堅持公開、公平、公正的原則，以保證選拔出真正為人民服務(wù)的好領(lǐng)導(dǎo)好干部。

教育是必不可少的。當(dāng)前，一些不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)實中，一些官員守不住最起碼的做人、做官的底線，最終失去了自由，甚至丟掉了生命。廣西自治區(qū)原主席成克杰，國家藥監(jiān)局原局長鄭筱萸，北京市原副市長劉志華等一批高官的落馬都是現(xiàn)實的例證。因此，必須加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、價值觀等方面的教育，以此來提高其職業(yè)道德水平和思想政治水平，更加堅定廉潔奉公、執(zhí)政為民的理想信念。

監(jiān)督是反腐的一劑良藥。在反腐敗過程中，監(jiān)督是不可或缺的，它是領(lǐng)導(dǎo)干部的一面鏡子，能時刻知道自己的言行是否廉潔，是否奉公，是否為民。在日本，社會監(jiān)督成為反腐敗的重要手段，如九十年代前期，一系列政治獻(xiàn)金巨案被揭露，導(dǎo)致幾屆日本首相都因為涉及黑金案件而倒臺，對凈化日本的政界空氣起到了積極的作用。因此，在今后工作中，應(yīng)呼吁和鼓勵社會各界積極參與到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)中來，建立起立體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督體系，使貪污腐敗無處遁形。

“粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間”。古人清白自守的高風(fēng)亮節(jié)為我們亮起了一盞長明不熄的“心燈”。我們應(yīng)以先賢為楷模，讓廉政的春風(fēng)吹到每個角落，深入到每個人的心田。當(dāng)廉政成為每個人的行動時，當(dāng)廉政成為現(xiàn)實時，我們的社會環(huán)境將煥然一新，這將是黨之所幸、國之所幸、民之所幸。

聚焦十八大：國考申論熱點范文之生態(tài)文明

理論鏈接：

十八大報告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”并明確提出：要“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。

深度分析：

文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明是“建設(shè)美麗中國”的要義。

1.在探索人與自然和諧共存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊抓并舉的時代背景下，是中國率先提出“生態(tài)文明”這一全新的理念。早在十七大報告中，胡錦濤總書記就首次提出“生態(tài)文明”的概念，并將“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”列入“促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的宏觀調(diào)控體系，“建設(shè)生態(tài)文明”作為“全面小康新要求”的“十大亮點”之一。這是我黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。這次十八大再次重申“生態(tài)文明”，并將它作為全面建成小康社會的衡量標(biāo)準(zhǔn)提出來，意義更為重大，目標(biāo)更為明確。

2.雖說和平年代放在第一位的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其次是社會穩(wěn)定，再次是環(huán)境生態(tài)。但破壞環(huán)境生態(tài)所造成的慘烈惡果將遠(yuǎn)甚于前兩者。經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以通過宏觀調(diào)控加以化解，社會危機(jī)可以通過以巨大政治成本加以平息，而環(huán)境生態(tài)的危機(jī)一旦發(fā)生，其災(zāi)難將會是萬劫不復(fù)，留給子孫后代一個“國在山河破”的慘象！人類對環(huán)境生態(tài)的認(rèn)識遠(yuǎn)遜于前兩者。直至1866年，才由德國博物學(xué)家E*?？藸柼岢觥吧鷳B(tài)學(xué)”的概念，其揭示了生態(tài)系統(tǒng)的統(tǒng)一性、多樣性和開放循環(huán)性，倡導(dǎo)一種全方位的生態(tài)關(guān)懷，強(qiáng)調(diào)世界作為“人*社會*自然”內(nèi)在關(guān)聯(lián)和協(xié)同發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的和諧相濟(jì)。

3.無可置疑，改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，取得了令世人矚目的成就，人們文明水準(zhǔn)和認(rèn)識客觀世界的能力大有提高，但毋庸諱言，尚未真正認(rèn)識到人類與自然環(huán)境的絕對相互依存關(guān)系，尚未意識到人類對自然資源的無節(jié)制開發(fā)利用會同時給人類帶來危害和隱患，因而某些地區(qū)片面經(jīng)濟(jì)利益的追求強(qiáng)烈扭曲著環(huán)境決策，未能有效采取有節(jié)制的休養(yǎng)生息的開發(fā)與保護(hù)并重的方針。就拿生命之源――水為例。長期主持我國水利工作的錢正英曾深刻檢討說，水利部門只注重社會經(jīng)濟(jì)用水，沒有認(rèn)識到還要保證河流的生態(tài)與環(huán)境需水，我國許多河流開發(fā)利用都超過了國際公認(rèn)的合理值，至于“重建設(shè)、輕環(huán)?！睂?dǎo)致的河流污染更是觸目驚心。

4.“建設(shè)美麗中國”必須建立在生態(tài)文明的基礎(chǔ)上，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。生態(tài)文明不僅僅是一次有意義的理論創(chuàng)新，更是一種有建樹的實踐活動。十八大報告明確提出我國建設(shè)生態(tài)文明當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)亟須完成的四項任務(wù)：

一、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；

二、全面促進(jìn)資源節(jié)約；

三、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；

四、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。――這既是我國為建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重大舉措，更是就人類未來的美好愿景所作出的莊嚴(yán)承諾。

5.中國是世界上最大的發(fā)展中國家，而且中國工業(yè)化的進(jìn)程正在加速，中國當(dāng)下面臨的挑戰(zhàn)諸如人口增長、快速城市化、氣候變化、資源短缺以及生態(tài)系統(tǒng)退化等，也是許多發(fā)展中國家共同面臨的挑戰(zhàn)。我國以生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在建設(shè)美麗中國的同時，也向其他發(fā)展中國家提供了可持續(xù)發(fā)展的有益借鑒和啟迪。適如英國國際環(huán)境與發(fā)展研究院主任卡米拉*圖爾明日前在接受新華社記者采訪時所說：“中國領(lǐng)導(dǎo)人在十八大這一重要場合強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明理念，將為全球環(huán)保運動帶來新的力量，將對人類未來作出新的貢獻(xiàn)”。

完善以房養(yǎng)老政策 為養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦

子曰：“孝，天之經(jīng)，地之義，民之行也?！毕热艘浴疤旖?jīng)地義”之理道出養(yǎng)老的重大意義。伴隨著改革開放步伐的加快，我國的人口老齡化現(xiàn)象日益凸顯，養(yǎng)老問題成為上至政府專門會議，下至百姓飯桌的熱議話題。一些老人空守著房子，卻面臨著無人養(yǎng)老、無錢養(yǎng)老的困難局面。養(yǎng)老模式需要與時俱進(jìn)。在我國人口基數(shù)龐大、人口老齡化日益嚴(yán)峻、社會保障體系還不盡完善的現(xiàn)狀下，“以房養(yǎng)老”不失為一個有利于國家發(fā)展，改善民生的舉措。然而，在我國“以房養(yǎng)老”卻一次次遭遇了來自傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念、房屋產(chǎn)權(quán)、房屋質(zhì)量等現(xiàn)實方面的考驗。因此，面對問題，我們應(yīng)立足實際，發(fā)展“以房養(yǎng)老”這一新模式，妥善解決養(yǎng)老問題。

完善以房養(yǎng)老政策，需推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)制度改革。不容忽視的是，我國城鎮(zhèn)住宅產(chǎn)權(quán)為70年，這就給房屋價值和“以房養(yǎng)老”帶來了挑戰(zhàn)。因為老年人抵押房產(chǎn)獲得的收益，和房屋產(chǎn)權(quán)的剩余年限有直接關(guān)系。事物是發(fā)展變化的，面對著居民財產(chǎn)尤其是房產(chǎn)持有的大量增加，為適應(yīng)社會生活的新變化，對土地出讓年限、到期后的處理辦法進(jìn)行系統(tǒng)的立法修改，正當(dāng)其時。

完善以房養(yǎng)老政策，需提升房屋建筑質(zhì)量水平。住了大半輩子的樓房“岌岌可?！保巡辉倬哂惺裁吹盅簝r值，更談不上什么資產(chǎn)收益。過硬的質(zhì)量和壽命是推進(jìn)養(yǎng)老新模式順利開展的助推器，是避免“以房養(yǎng)老”成為空談的前提和基礎(chǔ)。我國還應(yīng)放眼國際，參照國外先進(jìn)經(jīng)驗在建筑壽命和質(zhì)量上有實質(zhì)性突破，保證“以房養(yǎng)老”的順利實施，避免其成為偽命題。

完善以房養(yǎng)老政策，需普及以房養(yǎng)老的新觀念。我國歷來都是以“養(yǎng)兒防老”“子承父業(yè)”的家庭倫理為主流，“以房養(yǎng)老”的全面鋪開，必然會對家庭親情造成沖擊，讓老人和子女面臨著現(xiàn)實和親情的左右為難。但隨著獨生子女家庭不斷增多，老年人壽命不斷增長，“421”的家庭結(jié)構(gòu)的普遍存在，子女無法全面負(fù)擔(dān)老人的晚年之需?！耙苑筐B(yǎng)老”的出現(xiàn)恰好能彌補“子女養(yǎng)老”的各種短板。因此要打破傳統(tǒng)觀念的制約，發(fā)揮以房養(yǎng)老的獨特優(yōu)勢?！跋﹃枱o限好，人間重晚情”。養(yǎng)老這一亙古不變的話題關(guān)乎群眾的利益和國家的穩(wěn)健發(fā)展。“以房養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老模式順應(yīng)了社會的發(fā)展，但能否發(fā)展壯大，不僅要求我們在觀念上的更新，更需要自政府至民眾的行動支持。相信“以房養(yǎng)老”必將發(fā)展成熟、完善，為我國的養(yǎng)老事業(yè)添磚加瓦，讓老年人過上幸福的晚年！

杜絕“宰客”式繁榮規(guī)范旅游業(yè)健康發(fā)展

“每到節(jié)假日各地旅游價格漲聲不斷”、“三亞天價菜單游客挨宰叫苦不迭″、“春節(jié)廈門5菜一湯收萬元”??隨著接二連三的旅游事件不斷被曝光,讓人們出行旅游感到心驚膽顫,不得不做好提前防范。離譜的物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣的行為,以及投訴無門,頻頻出現(xiàn)的“宰客”亂象暴露出我國旅游業(yè)服務(wù)水平低下。因此,杜絕“宰客”式繁榮,規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展已成為當(dāng)下迫切需要解決的問題,莫讓“宰客經(jīng)濟(jì)”成為我國旅游市場進(jìn)一步發(fā)展的羈絆。旅游的興起,常常標(biāo)志著一個國家經(jīng)濟(jì)的振興和居民消費水平的提升,旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,未來地位還會進(jìn)一步提升。而旅游市場上普遍存在的“宰客經(jīng)濟(jì)”會嚴(yán)重影響這一進(jìn)程,將對我國旅游業(yè)的發(fā)展帶來不利。旅游業(yè)要想健康發(fā)展,既需要政府相關(guān)部門的聯(lián)合整治,也需要企業(yè)的誠信經(jīng)營和消費者的個人理性。建立健全相關(guān)法律法規(guī),營造良好市場和法治環(huán)境。當(dāng)前我國旅游業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的“黃金期”,但與人民群眾最滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求相比,還存在不小的差距。由于國家層面沒有綜合性的旅游立法,地方旅游立法缺少上位法及由此帶來的問題和矛盾日趨增多,嚴(yán)重影響和制約了我國旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我國旅游市場需要旅游立法加以規(guī)范,旅游服務(wù)質(zhì)量提升需要旅游立法加以保障,消費者合法權(quán)益需要旅游立法加以保障。應(yīng)當(dāng)盡快制定一部綜合性的旅游法,規(guī)范涉及旅游的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。繼續(xù)加大旅游服務(wù)監(jiān)管力度,遏制商家“宰客”行為。發(fā)展旅游業(yè)不能光講求硬件設(shè)施投入,軟環(huán)境沒搞好,旅客不滿意,勢必有損城市形象及其正常發(fā)展。政府部門要繼續(xù)加大旅游服務(wù)監(jiān)管力度,對一些旅游市場秩序混亂的景區(qū)予以懲處,同時對相關(guān)地方監(jiān)管者進(jìn)行問責(zé)。只有將旅游市場監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化,確保市場監(jiān)管日?；?才能使誠信經(jīng)營行為形成“慣性”,保證旅游業(yè)形成正常而規(guī)范的秩序。

建立誠信經(jīng)營管理體系,行業(yè)自律和第三方監(jiān)督并行。通過行業(yè)內(nèi)部的自我整頓,增強(qiáng)旅游商家誠信意識,同時加入第三方監(jiān)督,也是凈化整個旅游市場環(huán)境的重要手段。旅游行業(yè)要規(guī)范,只憑自律渠道絕對不夠,行業(yè)協(xié)會很難做到公平公正。要引進(jìn)獨立第三方的監(jiān)督休制,建立重大旅游違法違規(guī)行為披露制度,凡是違規(guī)經(jīng)營者、不誠信的旅游企業(yè)行為,協(xié)會均會在曝光臺進(jìn)行公示,積極引導(dǎo)輿論媒體及社會各方參與監(jiān)督,引導(dǎo)游客理性消費理性維權(quán)。當(dāng)前我國旅游業(yè)的“黃金時期”不斷持續(xù),并向著戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)階段逐步邁進(jìn)。然而,旅游市場上發(fā)生的種種事件表明,突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的難關(guān),杜絕“宰客”式的市場繁榮,規(guī)范旅游業(yè)健康發(fā)展,需要政策激勵、扶持,同樣也需要良好的市場監(jiān)督和法治環(huán)境,如此才會有健康的、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長,同時也能夠讓百姓真真正正享受到旅游的舒心和愜意。

干部選拔以德為先是建設(shè)服務(wù)型政府的落腳點

新中國成立之初，第一代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就向世人宣稱，我們的新政府是為人民服務(wù)的政府，我們政府的工作人員是人民的公仆。我國公務(wù)員政治思想覺悟的培養(yǎng)，時刻以人民的利益高于一切的理念作為指導(dǎo)思想。三十年來，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的政策方針的指導(dǎo)下，我國的經(jīng)濟(jì)有了歷史性的騰飛，在社會各方面的建設(shè)中也取得了令人矚目的成就。成績面前我們確實感到可喜，但是我們也必須正視這一過程中出現(xiàn)的許多問題：一批批的貪官落馬，公務(wù)員隊伍中出現(xiàn)變相的“世襲制”，干部選拔中的弄虛作假，等等，這些都嚴(yán)重?fù)p害了政府在廣大人民群眾心目中的形象，影響了政府的公信力和權(quán)威。

2008年中共中央總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。服務(wù)型政府的建設(shè)已經(jīng)提上日程，這是我們國家在經(jīng)濟(jì)有了一定程度發(fā)展的基礎(chǔ)上，提出的行政管理職能的建設(shè)，使其能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保證，能更有效地為民謀利，為民謀福。

公務(wù)員隊伍是政府能夠正常運作的生力軍。如果生力軍出現(xiàn)了問題，會嚴(yán)重影響到政府的執(zhí)政能力和服務(wù)質(zhì)量。因為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，國家需要大量有能力的人投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，所以在選拔和提拔公務(wù)員時，過多的看重了一個人的才能和其是否能勝任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作，而忽視了個人道德品質(zhì)的考查。這種做法的積極作用在某一個歷史時期確實不容忽視，但是也暴露出了干部隊伍中的軟肋，為公務(wù)員隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展埋下了不利因素。我國正在積極建設(shè)服務(wù)型政府，這要求政府的執(zhí)政理念從“官本位”向“民本位”轉(zhuǎn)變，而在這當(dāng)中公務(wù)員的“德”的考核應(yīng)當(dāng)作為先頭軍。只有德才兼?zhèn)涞娜?，才具備承?dān)領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)具有的素質(zhì)，才能真正把“為人民服務(wù)”的理念貫徹到政府工作的各個領(lǐng)域之中，才能使百姓真正感受到政府的力量。

服務(wù)型政府建設(shè)，以德為先。公務(wù)員在具備了道德素質(zhì)的基礎(chǔ)上，才能將其才智和能力發(fā)揮到人民和國家所期望的方向上，才能在國家的建設(shè)中實現(xiàn)自己真正的價值。因此，干部選拔必須加入道德考核標(biāo)準(zhǔn)，落實“以德為先、德才兼?zhèn)洹钡挠萌藢?dǎo)向。如此才能選拔出國家和人民需要的、品德高尚的、才智出眾的人才，為我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為百姓的幸福服務(wù)，為和諧社會的建設(shè)服務(wù)。

公務(wù)員隊伍道德建設(shè)情況說明

近年來，我國的公務(wù)員隊伍中頻現(xiàn)一些有損政府為人民服務(wù)宗旨，有違公職職業(yè)道德操守的事件，暴露出我國公務(wù)員考核晉升制度存在的嚴(yán)重問題?！?分〕這些問題出現(xiàn)的根本原因是我國的公務(wù)員考核制度中存在重才輕德的弊端，忽略了對公務(wù)員道德素質(zhì)的培養(yǎng)和考查?！?分〕

我國古代的官吏考核，開始于秦漢，完善于唐代，歷代王朝都積累了豐富的考核經(jīng)驗。伴隨著郡縣制的產(chǎn)生，中華民族開啟了官吏考核的歷史，而且考核制度越完善，考核方法越科學(xué)，統(tǒng)治者的地位就越鞏固?！?分〕 在當(dāng)下公務(wù)員考核中加入道德考核意義重大。首先，這是對官員負(fù)責(zé)的要求。為官如果沒有良好的官德，就不可能廉潔自律；沒有一流的人品作底子，從政就會栽跟頭?！?分〕其次，看清人、識準(zhǔn)人，才能選好人、用對人。深入甄別、準(zhǔn)確鑒定干部德才表現(xiàn)，是落實“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)的前提。〔3分〕最后，領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水準(zhǔn)，在某種程度上決定黨和國家大業(yè)的興衰成敗。〔3分〕

警惕

——未雨綢繆，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作

我國自古就是自然災(zāi)害最為頻發(fā)的國家之一，當(dāng)今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災(zāi)害形勢也愈加嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害損失也日趨嚴(yán)重。汶川、玉樹、舟曲??無數(shù)的不幸充斥著我們的記憶，無數(shù)的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。從事前防御、事中應(yīng)對、事后補救三方面考慮，建立科學(xué)完善的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)制。

事前防御，建立科學(xué)的防災(zāi)預(yù)警機(jī)制。科學(xué)技術(shù)是監(jiān)測、預(yù)報災(zāi)害的利器，一個信息全面、功能先進(jìn)、覆蓋面廣的災(zāi)情監(jiān)測、評估系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)上必不可少。這就要求我們一要提高自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報的科技水平，積極引進(jìn)國際先進(jìn)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報技術(shù)，推動預(yù)警設(shè)備的更新?lián)Q代。二要氣象、國土、水利等部門落實責(zé)任，對地質(zhì)、氣象變化情況進(jìn)行實時監(jiān)控，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息；進(jìn)一步加強(qiáng)合作，促進(jìn)信息的交流與溝通。三要建立以基層社區(qū)、村社為基礎(chǔ)的省、市、縣、鄉(xiāng)、村、社6級監(jiān)測體系，群眾與政府相結(jié)合，地方與中央相協(xié)作，積極發(fā)揮群眾防災(zāi)預(yù)警作用，做到群防群測。

事中應(yīng)對，建立科學(xué)的應(yīng)急救災(zāi)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害具有隱蔽性和突發(fā)性，防不勝防，這就要求我們在災(zāi)害突然降臨時，備有完善的應(yīng)急機(jī)制。首先，各級政府在規(guī)劃之初即將應(yīng)急救災(zāi)工作考慮在內(nèi)，建設(shè)與地方實際相適應(yīng)的應(yīng)急避險基礎(chǔ)設(shè)施，各地必須設(shè)有專門的避難場所，以便災(zāi)害到來時第一時間轉(zhuǎn)移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細(xì)、具體的應(yīng)急救災(zāi)工作流程，明確各部門職責(zé)，確保應(yīng)急救災(zāi)的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫(yī)療等單位平時定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)，熟練救災(zāi)工作流程，加強(qiáng)協(xié)作，保持警惕，增強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作意識。

事后補救，建立科學(xué)的災(zāi)后保障機(jī)制。災(zāi)后保障是抗災(zāi)工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災(zāi)后保障工作主要分為災(zāi)后援助和災(zāi)后重建兩方面。在災(zāi)后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災(zāi)物資輸送及時；二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發(fā)布受災(zāi)地區(qū)信息，鼓勵社會各界關(guān)注災(zāi)情，充分發(fā)揮社會救援力量。災(zāi)后重建工作要以受災(zāi)地方政府為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)制定與地方實際相適應(yīng)的重建規(guī)劃，各級政府相輔助，在政策上對受災(zāi)地區(qū)有所傾斜，確保重建工作的順利進(jìn)行。宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災(zāi)難讓我們愈加堅強(qiáng)，創(chuàng)痛后當(dāng)時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災(zāi)難中獲得快速前行的力量。

化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需以“質(zhì)”取勝

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化產(chǎn)業(yè)作為文化的載體，涉及到人民生活的各個方面，與每個人息息相關(guān)。十七屆六中全會提出：“深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮?！弊源酥?，各省市紛紛召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項討論會，制定了本地的文化發(fā)展規(guī)劃，自上而下的配套政策有效的推動了文化產(chǎn)業(yè)的增速發(fā)展。

然而，我們知道文化產(chǎn)品的質(zhì)量是文化產(chǎn)業(yè)的生命線。近年來依靠政策的優(yōu)勢，各地文化產(chǎn)品的數(shù)量、種類百花齊放，但是其背后的質(zhì)量是否符合文化產(chǎn)品的要求，仍值得深思。文化產(chǎn)品如電視劇、電影，其年生產(chǎn)數(shù)量雖以驚人的速度增長，但是精品無論在數(shù)量還是質(zhì)量上，尚不具有足夠的競爭力；喜羊羊的成功為國產(chǎn)動畫帶來新的希望，但相比于發(fā)達(dá)國家，國產(chǎn)動畫由于產(chǎn)品的獨特性、創(chuàng)新性不足，在國際上影響力仍舊較弱。

沒有質(zhì)量，一切無從談起，沒有質(zhì)量的文化產(chǎn)品，更容易為社會制造文化垃圾。就目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，片面追求速度和規(guī)模，產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，各個區(qū)域間的不平衡，在一定程度上導(dǎo)致了文化精品產(chǎn)生和傳播過程中時效性的降低。文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高不會一日千里，也難以一勞永逸。只有努力克服短板，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在保證速度的情況下，創(chuàng)造更多具有競爭力的文化精品，才能在有效時間內(nèi)尋找適合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色之路。

在政策方面，繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，在發(fā)展的速度和規(guī)模上進(jìn)行監(jiān)督，避免資源的浪費和發(fā)展重點的偏移；在品牌方面，注重品牌意識，打造文化精品。在全國打造精品城市熱潮中，北京市提出，截止到2020年，首都將建設(shè)成為在國內(nèi)發(fā)揮示范帶動作用、在國際上具有重大影響力的著名文化中心城市。在注重文化自修自建的過程中，也需要吸收國際上先進(jìn)的經(jīng)驗。如日本通過完善版權(quán)法以及著作法，保障本土文化在國際化過程中保持自身的獨立性和版權(quán)利益；美國則將視線主要放在文化創(chuàng)新人才的吸收和培養(yǎng)上創(chuàng)意不僅需要人才的給予和完善，同樣需要市場來進(jìn)行傳播。一個具有國際競爭力的品牌必然是在一系列完善的組織下形成的；在市場方面，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)品的流通性市場與產(chǎn)品的有效對接，國內(nèi)市場與國際市場的對接，逐步提高公眾文化消費的品味。

質(zhì)量是文化產(chǎn)品競爭力的核心要素之一，古語說：欲速則不達(dá)。只有生產(chǎn)出高品位、有質(zhì)量的文化產(chǎn)品，更加注重文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和綜合效益，才能進(jìn)一步提升文化的支撐力和競爭力，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

聚焦十八大：國考申論熱點范文之開放型經(jīng)濟(jì)

理論鏈接：

十八大報告中指出：全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補，形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域，培育帶動區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅持出口和進(jìn)口并重，強(qiáng)化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動同周邊國家互聯(lián)互通。提高抵御國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險能力。

深度分析：

什么是開放型經(jīng)濟(jì)？開放型經(jīng)濟(jì)是與封閉型經(jīng)濟(jì)相對立的概念，是一種經(jīng)濟(jì)體制模式。在開放型經(jīng)濟(jì)中，要素、商品與服務(wù)可以較自由地跨國界流動，從而實現(xiàn)最優(yōu)資源配置和最高經(jīng)濟(jì)效率。開放經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)把國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和整個國際市場聯(lián)系起來，盡可能充分的參加國際分工，同時在國際分工中發(fā)揮出本國經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢。一般而言，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，市場化程度越高，越接近于開放型經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)已成為各國的主流選擇。

十八大報告中提到，我國開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。并提出在全面建成小康社會中，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

如何推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

1.推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根本目的是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)思想是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，支撐力量是深化改革和擴(kuò)大開放。

2.在深化改革方面，要推進(jìn)資源性產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和價格形成機(jī)制改革，推進(jìn)財稅體制改革，推進(jìn)金融和外匯管理體制改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深化收入分配體制改革，深化社會保障體系改革，深化醫(yī)療衛(wèi)生、教育和住房改革。要通過深化改革，形成有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制機(jī)制，充分調(diào)動中央、地方和企業(yè)等各個方面推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.在擴(kuò)大開放方面，要研究新形勢下對外開放的策略和步驟，科學(xué)合理地確定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，特別是在農(nóng)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放問題上，要研究制定具體方案。要積極參與和推動國際經(jīng)濟(jì)體系變革，在完善多邊貿(mào)易體制、國際金融體系改革、應(yīng)對氣候變化等方面形成更大的話語權(quán)和影響力，發(fā)揮與我國國際地位相稱的建設(shè)性作用。要制定新形勢下的貿(mào)易摩擦應(yīng)對策略，既要以平常心看待，努力通過平等協(xié)商來解決；又要在法律框架下認(rèn)真應(yīng)對每一個具體案件，維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。要高度重視防范和應(yīng)對對外開放的風(fēng)險，特別要防范金融領(lǐng)域的系統(tǒng)性風(fēng)險，防止國計民生產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)的旁落。

申論熱點范文：莫言熱引發(fā)關(guān)注閱讀危機(jī)

【背景鏈接】

新華社16日播發(fā)《“莫言熱”引發(fā)中國民眾關(guān)注自身“閱讀危機(jī)”》，提出一個很有意義的問題：“莫言熱”對于推動中國人閱讀能起多大作用？對此，莫言接受媒體采訪時表示，“莫言熱”估計一個月就過去了，甚至更短，之后回歸正常。但他又說，現(xiàn)在娛樂和休閑方式特別多，肯定擠壓了文學(xué)閱讀的時間。但相信大家玩了一圈回來，也許會重新抱起一本書，體驗讀書帶來的樂趣。據(jù)第九次全國國民閱讀調(diào)查顯示，2011年中國人均讀書僅為4.3本，遠(yuǎn)低于韓國的11本，法國的20本，日本的40本以及以色列的60本，成為世界人均讀書最少的國家之一。其中，50.7%的受訪國民自認(rèn)閱讀量少，只有不到10%的國民認(rèn)為自己閱讀數(shù)量很多或比較多。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深入分析] 閱讀對個人而言可以修身養(yǎng)性，又是提升國民人文素養(yǎng)、加強(qiáng)文化傳承、促進(jìn)文化發(fā)展繁榮的有效途徑。我們認(rèn)為，當(dāng)前中國成為世界人均讀書最少的國家之一，靠莫言一人拉動國民閱讀水平的提高，無異杯水車薪。當(dāng)前中國國人閱讀危機(jī)的主要原因，經(jīng)過分析，概括起來表現(xiàn)在以下幾個方面：

“從傳統(tǒng)上說，閱讀一直停留在精英層面，沒有形成全民閱讀的傳統(tǒng)。加之，信息接收方式的多元化，生活節(jié)奏變快、自主支配時間變少，人心浮躁等原因，讀書的人越來越少了?！?/p>

國人的“閱讀危機(jī)”還表現(xiàn)為閱讀的功利化。一直以來，升學(xué)和就業(yè)成了國民教育的主要追求，學(xué)生就形成 有用的書就讀，無用的書不讀 的功利閱讀觀。這樣把讀書當(dāng)成達(dá)到某種目的的手段，而不是對讀書本身感興趣。與個人需求有關(guān)。中國當(dāng)前處在社會轉(zhuǎn)型階段，忙 于各種事情而無暇閱讀是一部分人閱讀量少的原因。一個人的閱讀量還與他對閱讀的意義和價值的理解相關(guān)。如果認(rèn)為閱讀與自己的生存狀況關(guān)系不大，或者閱讀反而會影響生存狀況的改善，他就沒有閱讀的需求和積極性。

[措施] 我們認(rèn)為，不管是全民體育運動，還是講求公共衛(wèi)生、不隨手扔垃圾不隨地吐痰，不論是誠信體系建設(shè)，還是國民道德素質(zhì)提高，都是一個強(qiáng)大的民族和文明有序的社會必不可少的，但絕不可能自然而然地達(dá)到，只有長期推動方能見效。推動全民閱讀，也是如此。

一方面，應(yīng)當(dāng)抓住多年少有、莫言得獎所帶來的”閱讀熱“，想方設(shè)法，把這個”短熱“轉(zhuǎn)化成”長熱“，把針對一個人的”快熱“，轉(zhuǎn)化成針對更多的作家作品、更寬廣領(lǐng)域經(jīng)典之作的”慢熱“。不管是政府、社會組織、學(xué)校和個人，都應(yīng)當(dāng)有所作為。

另一方面，在網(wǎng)絡(luò)信息觸手可及的當(dāng)下，嚴(yán)肅讀物的閱讀一定要變得十分方便才可能成為更多國民的休閑選項。首先，政府要在公共圖書館的建設(shè)上長期堅持、不斷完善。在美國、法國甚至在臺灣地區(qū)，國民所讀圖書主要來自方便親切的社區(qū)圖書館，不僅借書方便，而且讀完之后隨手可在他處歸還。做好此項建設(shè)，需要各級政府投入財力、務(wù)實細(xì)心、長期堅持。

其次，要讓閱讀在中國慢慢熱起來，離不開眾多推動閱讀的民間組織的成長和努力，也離不開政府對于讀書活動的支持。以對莫言作品十分推崇的日本作家大江健三郎為例，他在獲得諾獎之前已在日本相當(dāng)知名，而大大小小的大江健三郎讀書會竟擁有數(shù)十萬甚至上百萬公眾，這些草根組織不斷舉辦各種各樣的讀書活動，使相關(guān)閱讀活動成為不少人的日常精神生活內(nèi)容。當(dāng)前，莫言家鄉(xiāng)政府放言準(zhǔn)備開發(fā)莫言故居旅游熱線，我們的建議是，不如花功夫長期、多方推動莫言作品的學(xué)術(shù)研討和公眾閱讀。

總之，”莫言熱“是一種正能量，把這種正能量引入閱讀，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)和全民族文化素質(zhì)提高。對于各級政府和社會各方面來說，這可能比較費力而不容易見效，但是如果思路正確、方法得當(dāng)，長期堅持必見成效。

申論熱點范文：干部政績評價體系

【背景鏈接】

胡錦濤同志指出，要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，并特別強(qiáng)調(diào)，激勵干部要做到求真務(wù)實，必須建立一套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，形成科學(xué)評價體系，全面準(zhǔn)確地評價干部的工作成績，為正確識別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)?？梢哉f，干部能否樹立正確的政績觀，很大程度上取決于有沒有科學(xué)的干部評價體系?！疽饬x】

政績就是為政之績，是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使人民賦予的權(quán)力，在任期內(nèi)履行職責(zé)所取得的績效，是干部的思想政治水平、知識業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平以及敬業(yè)精神等各方面素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)工作過程中的綜合反映，也是群眾評價干部和組織考核干部的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?！咎剿髦馈?/p>

要解決怎么評價的問題，既要采取科學(xué)的評價方法?？己嗽u價方法是否科學(xué)，決定著考核評價工作是否可操作和考核結(jié)果是否真實可靠。因此，科學(xué)構(gòu)建考核干部政績的方法體系至關(guān)重要。

第一，要按照“突出工作實績”的原則，合理確定“德、能、勤、績、廉”五項考評內(nèi)容的不同比重，既不能以點帶面、以偏概全，也不能面面俱到、不分主次。

第二，要按照考評主體與考評對象的“知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度”關(guān)系，合理缺陷的評價主體中不同層面的“群眾”對于評價對象評價的不同比重，使各方面的參與權(quán)和意愿都能得到有效反映?？茖W(xué)確定評價主體：

由誰來評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的優(yōu)劣大小，是評價干部政績的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和首要問題。科學(xué)合理地確定評價主體，必須堅持群眾公認(rèn)的原則，發(fā)揚民主，最大限度地擴(kuò)大群眾參與的范圍。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績到底如何，不能由上級組織和上級領(lǐng)導(dǎo)說了算，還必須看群眾的公認(rèn)程度。一個領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績，政績有多大，檢驗的標(biāo)準(zhǔn)，重要的是看群眾滿意不滿意，高興不高興，擁護(hù)不擁護(hù)，答應(yīng)不答應(yīng)；要看這些政績是否實實在在，是否經(jīng)得起群眾檢驗、實踐檢驗和歷史檢驗。這里的群眾，應(yīng)該是包括各級相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的、各個層面參加的群體，從而建立起一個全方位的、立體式的干部考核評價體系。這種評價主體的設(shè)置，不僅可以有效克服干部政績評價只由上級領(lǐng)導(dǎo)說了算的弊端，較好地解決干部政績考準(zhǔn)核實的問題，更重要的是能引導(dǎo)干部切實注重群眾公論，促進(jìn)各級干部真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，把群眾滿意不滿意、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己建功立業(yè)的“第一信號”，從而促進(jìn)干部樹立和落實正確的政績觀。科學(xué)設(shè)置評價內(nèi)容：

評價內(nèi)容是評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績工作的核心環(huán)節(jié)。只有科學(xué)合理地設(shè)置考核評價內(nèi)容，解決好評價什么的問題，才能使評價有的放矢，才能是評價結(jié)果更準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實際；同時，領(lǐng)導(dǎo)干部也明確了作為被評價對象的受評內(nèi)容，從而有了努力方向，群眾也才能以此來觀察、鑒別、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，在突出領(lǐng)導(dǎo)干部工作實際的基礎(chǔ)上，兼顧其德才素質(zhì)，按照德、能、勤、績、廉即思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績和廉潔自律等幾個方面來設(shè)置考核評價內(nèi)容體系，并將這五大項考評內(nèi)同細(xì)化為若干個子項。在具體操作中，既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的超過，又要看社會進(jìn)步的成果：既要看當(dāng)前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，又要看黨的建設(shè)的成果。唯其如此，才能促使廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到求真務(wù)實，樹立正確的政績觀，自覺地堅持科學(xué)的發(fā)展觀。

制定科學(xué)的、有效運用考評結(jié)果的剛性規(guī)則：

科學(xué)評價干部之間的最終目的，是為了更好地對干部實施擇優(yōu)汰劣和管理監(jiān)督?？荚u是手段，考評結(jié)果的有效運用才是目的。胡錦濤同志指出，對領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的工作實際和德才表現(xiàn)得出的結(jié)論，必須正確的反映到對干部的使用上來，作為決定他們升降去留的機(jī)遇。升降去留，及時選拔任用的結(jié)果，也是管理監(jiān)督的有效手段。因此，要將政績考評結(jié)果有效地運用于干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理的全過程。要按照規(guī)則在先得原則制定考評結(jié)果運用的剛性規(guī)則，形成正確的用人導(dǎo)向。同時，這種彰明顯著、能上能下、獎罰嚴(yán)明的剛性規(guī)則的執(zhí)行，也正是對干部進(jìn)行有效監(jiān)督管理的過程，有利于激勵干部去創(chuàng)造符合人民根本利益的實實在在的政績。

申論熱點：完善社會保障體系

【背景】

社會保障，經(jīng)常被人形象地稱為“人民生活的安全網(wǎng)”、“收入分配的調(diào)節(jié)閥”、“經(jīng)濟(jì)運行的減震器”和“社會發(fā)展的穩(wěn)定器”。作為國家和社會為保證其成員基本生活權(quán)利而提供救助和補助的一種制度，社會保障對于提高人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說具有重要意義，是社會公平和社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。

進(jìn)入新世紀(jì)，完善社會保障體系的步伐越來越快，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度等相繼建立。黨的十七大明確提出，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。這是我們黨在科學(xué)分析我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，對我國社會保障體系建設(shè)提出的新的發(fā)展目標(biāo)。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時期，不斷提高社會保障程度，實現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)?！疽饬x】

第一，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是以人為本理念的重要體現(xiàn)。

第二，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，是維護(hù)社會公平正義、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的迫切需要。第三，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，也是保持社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

第四，提高社會保障程度，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的消費需求，從而推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長?！敬嬖趩栴}】

1.社會保障覆蓋面小。我國雖然相繼建立了針對城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的一系列社會保障制度，但是不少保障制度剛剛起步，覆蓋范圍小，覆蓋率不高。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險應(yīng)保障的人口大概在3億人左右，目前參保人數(shù)為1.18億，參保率只有39.3%。此外在養(yǎng)老保障方面，還有農(nóng)民、農(nóng)民工和城鄉(xiāng)無保障老人三個群體，無法納入現(xiàn)行的社會保險制度，保障范圍還未覆蓋全民。

2.社會保障水平低。我國社會保障支出占GDP的比重只有6%左右，與發(fā)達(dá)國家20%以上的水平相距甚遠(yuǎn)。財政社會保障支出比例只有12%左右，也遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家。由此造成群眾享受到的保障待遇偏低，如新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷比例只有30%左右，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)總體偏低等。

3.社會保障制度不健全。與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國在社會保障方面的立法還不夠健全，制度建設(shè)還不夠完善。一方面，該建立的制度尚未完全建立。比如，我國尚無一部社會保障基本法，社會保障法律體系還不健全，致使社會保障領(lǐng)域的很多工作因沒有法律規(guī)范而存在著無法可依的現(xiàn)象。另一方面，該統(tǒng)一的制度也未完全統(tǒng)一。比如，受地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡的影響，我國存在著各地區(qū)社會保障制度不統(tǒng)一的問題。各地都分別制定并統(tǒng)籌安排僅適用于本地的政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施，導(dǎo)致社會保障關(guān)系在不同地區(qū)之間的接續(xù)、轉(zhuǎn)移阻礙重重。這與市場經(jīng)濟(jì)對勞動力自由流動的要求是極不相符的，使得大量流動就業(yè)人員難以正常享受養(yǎng)老和醫(yī)療待遇?！緫?yīng)對措施】

第一，加強(qiáng)社會保障方面的立法，形成法治化、規(guī)范化、高效化的社會保障運行管理體制。依法辦事是完善社會保障制度的基本要求。社會保障制度的改革、運行、管理只有以法律為依據(jù)，才能公平、高效、健康地發(fā)展。第二，加強(qiáng)社會保障法制建設(shè)。加快社會保險法立法步伐，研究制定基本養(yǎng)老保險條例、社會保障基金監(jiān)督與管理條例等配套法規(guī)，建立健全社會保險的法律體系。

第三，建立多樣化的社會保障模式。我國應(yīng)在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，注重結(jié)合自己的國情與國力，建立中國特色的社會保障模式。多樣化的社會保障模式由多功能的社會救助體系和包括國家強(qiáng)制的最低水平的社會保險、由繳費決定或自愿購買的補充保險在內(nèi)的多層次的社會保險體系構(gòu)成。

第四，要擴(kuò)大籌資渠道，實現(xiàn)社會保障基金來源多元化。實行多樣化的籌資模式，即實行以部分積累制為主體，現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制并存，個人賬戶制、捐贈、發(fā)行彩票和可降低管理成本的志愿者服務(wù)等形式相結(jié)合的多種來源渠道的社會保障基金籌集模式。

申論熱點：莫言與諾貝爾文學(xué)獎

【背景鏈接】

2012年10月，從10月8日，十一長假結(jié)束的第一天開始，遠(yuǎn)在北歐的瑞典將陸續(xù)頒發(fā)出一年一度的諾貝爾獎。今年的諾貝爾文學(xué)獎將很可能在中國作家莫言和日本作家村上春樹中產(chǎn)生。

然而，人們很少就莫言的文學(xué)成就是否達(dá)標(biāo)展開討論，反而是把目光盯在了莫言的政治立場上。莫言早前手抄《在延安文藝座談會上的講話》的事情也被翻出來，作為反對莫言拿獎的證據(jù)。【標(biāo)準(zhǔn)表述】

任何正面甚至中性的評選都很難頒給“大奸大惡”之人

2001年的新聞人物評選成為難題，因為按新聞標(biāo)準(zhǔn)看，應(yīng)該給本拉登，但本拉登這種大奸大惡之人，要是選上了會有很負(fù)面的影響，所以最后還是落選了。

上述這類中性評選都很難頒給大奸大惡之人，更別說諾獎這種正面意義的評選了。

“人道主義”和“理想主義”本身就是文學(xué)成就的一部分

我們認(rèn)為，表面上看，諾貝爾文學(xué)獎頒發(fā)給了很多作品中具有“人道主義”和“理想主義”的作家，而“人道主義”和“理想主義”又經(jīng)常和反抗政治壓迫相關(guān)，所以難免會讓人產(chǎn)生諾貝爾文學(xué)獎與政治有關(guān)的聯(lián)想。但是“人道主義”和“理想主義”終究不等同于政治，這兩種主題本就是“文學(xué)之美”的一部分。

赫塔·米勒作品中那種“無所寄托的狀態(tài)”深刻觸及了現(xiàn)代社會中人類的共通困境，飽含著復(fù)雜而深切的痛苦——不見天日的痛苦，旁觀他人痛苦的痛苦，由人及己的痛苦，對落入圈套、被逼迫、被擺布、被勒索、被戲耍、被分類、被羞辱之恐懼所帶來的痛苦。對這種痛苦的刻畫深深地?fù)糁辛巳说男撵`，這就是文學(xué)價值之所在。能否拿諾貝爾文學(xué)獎，主要看文學(xué)成就，不應(yīng)考慮政治因素 莫言的作品揭示中國生活中的殘忍，具有濃厚的人道主義色彩。

《紅高粱》莫言以“紅高粱”為代表的作品充滿了民族性和一個古老民族的神秘感，在世界文學(xué)中獨樹一幟，影響巨大。

以他新的代表作《蛙》為例，通過陳眉這一人物個體的悲慘遭遇，從一種悲憫同情的人道主義情懷出發(fā)，對于當(dāng)下中國社會不合理的一面提出了強(qiáng)有力的批判抗議。

能否拿諾貝爾文學(xué)獎，不應(yīng)考慮政治因素，還是讓文學(xué)的歸文學(xué)，政治的歸政治吧。