第一篇:一事一議發(fā)言稿(大全)
規(guī)范成果 扎實(shí)推進(jìn)一事一議、公共服務(wù)
運(yùn)行試點(diǎn)工作建設(shè)
各位領(lǐng)導(dǎo):
房村鎮(zhèn)下轄20個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口6.25萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力3.27萬(wàn)人,耕地面積9.53萬(wàn)畝,是典型的的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)比較落后,基礎(chǔ)建設(shè)較差,鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn)鎮(zhèn)的機(jī)遇,緊緊落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,明確開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)工作是推動(dòng)房村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇、是加快城鄉(xiāng)一體的生動(dòng)載體和提升全鎮(zhèn)人民幸福指數(shù)的有效途徑的重要性。鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)兩項(xiàng)工作,明確分工,把惠民生、促和諧作為工作目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)兩項(xiàng)工作的開(kāi)展,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作
(一)嚴(yán)格把握政策界限。一是把握實(shí)際需要、群眾受益的原則,堅(jiān)決摒棄脫離實(shí)際需要和群眾承受能力,把群眾想辦而個(gè)人無(wú)法辦的事情辦好辦實(shí),這是我鎮(zhèn)推行“一事一議”工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是把握量力而行、上限控制的原則,三是把握民主管理,“一事一議”項(xiàng)目民主決定后,把握事情預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督、依法審計(jì)的原則。我鎮(zhèn)在2013年實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目16個(gè),分布15個(gè)村,涉及農(nóng)業(yè)人口5.10萬(wàn)人,81.6%的群眾享受到了“一事一議”的實(shí)惠。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)工作的順利展開(kāi),鎮(zhèn)黨委政府成立工作小組,工作落實(shí)個(gè)人,做好政策宣傳工作。其次鎮(zhèn)里統(tǒng)一組織招標(biāo)會(huì)議,以村為單位簽訂施工合同,為工程的質(zhì)量提供了保障。同時(shí)確保群眾出資用在刀刃上、確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益最大化、確保項(xiàng)目公正、公開(kāi)透明度。2013年度我鎮(zhèn)共通過(guò)“一事一議”修建水泥路14878.3米,總計(jì)面積59513.2平方米,總投資368.46萬(wàn)元,其中:群眾自籌101.77萬(wàn)元,集體投入43.44萬(wàn)元,社會(huì)捐助19.7萬(wàn)元。“一事一議”解決了農(nóng)村生產(chǎn)生活最急需、群眾最迫切需要的村內(nèi)道路硬化,試點(diǎn)工作取得了顯著的成效。
二、公共服務(wù)運(yùn)行試點(diǎn)工作
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo),確保公共服務(wù)運(yùn)行工作順利開(kāi)展 本次公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作共涉及我鎮(zhèn)5個(gè)村,即郝灣村、八王村、西王村、林場(chǎng)村、李莊村。按照要求,公共服務(wù)運(yùn)行工作的責(zé)任主體是鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)。村級(jí)作為實(shí)施主體,也相應(yīng)成立由村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、全體村干部參與的公共服務(wù)運(yùn)行工作小組,做到責(zé)任到人,統(tǒng)籌有效的開(kāi)展工作。
(二)立足村情村貌,制定公共服務(wù)運(yùn)行工作實(shí)施方案 根據(jù)省試點(diǎn)政策的規(guī)定和區(qū)試點(diǎn)工作的要求,各村根據(jù)實(shí)際情況制定具體可行的實(shí)施方案,做到有據(jù)可查、量化對(duì)比、便于考察驗(yàn)收。
(三)實(shí)地勘察丈量,確立管護(hù)范圍及管護(hù)項(xiàng)目
通過(guò)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、村綜合服務(wù)中心、村文體活動(dòng)設(shè)施的全面勘察、實(shí)地測(cè)量,我鎮(zhèn)5個(gè)村共確定管護(hù)項(xiàng)目66個(gè),管護(hù)面積476349平方米。對(duì)于每個(gè)管護(hù)項(xiàng)目予以名稱(chēng),并把起至點(diǎn)。面積、四至、方位等指標(biāo)全部量化匯總,真正做到項(xiàng)目便于界定、責(zé)任便于分清、設(shè)施便于維護(hù)。并通過(guò)村民主議事程序,初步產(chǎn)生67名管護(hù)人員,最終確定準(zhǔn)管護(hù)人員22名。管護(hù)人員分工到位,不落一處管護(hù)項(xiàng)目,真正做到全方位全范圍全天候的設(shè)施維護(hù)工作。
我鎮(zhèn)在落實(shí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作、公共服務(wù)運(yùn)行試點(diǎn)工作中,高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,加強(qiáng)探索,強(qiáng)化創(chuàng)新,取得了顯著的成效。但是與市和區(qū)里的要求還有一定的差距,今后我們一定會(huì)借鑒經(jīng)驗(yàn),加大工作力度,規(guī)范操作程序,完善監(jiān)管機(jī)制,讓“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作和公共服務(wù)運(yùn)行試點(diǎn)工作在促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
2013年5月7日
第二篇:一事一議項(xiàng)目投標(biāo)發(fā)言稿
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位村民代表,大家好!
我叫鐘高鋒,來(lái)自四川偉彬水利水電工程有限公司公司,首先非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給予我們這次投標(biāo)機(jī)會(huì),給了我們一個(gè)展示實(shí)力的平臺(tái),我代表四川偉彬水利水電工程有限公司公司表示,我們將為這個(gè)項(xiàng)目竭誠(chéng)服務(wù)。
首先我公司是一家川內(nèi)企業(yè),成立于2010年,具有水利水電工程施工總承包貳級(jí)施工資質(zhì),對(duì)內(nèi)承建過(guò)2012年威遠(yuǎn)縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,2013年簡(jiǎn)陽(yáng)市中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目,2012年內(nèi)江市市中區(qū)全安鎮(zhèn)伍祠村中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目獲得廣大業(yè)主的一致好評(píng)。
其次,我公司有完善的項(xiàng)目部管理制度。我司深知,組建一個(gè)強(qiáng)有力地項(xiàng)目班子是搞好工程的基礎(chǔ),工程的質(zhì)量是企業(yè)生存發(fā)展的根本。因此在項(xiàng)目中標(biāo)后,我司將組建管理與技術(shù)兼?zhèn)淝矣型?lèi)工程施工經(jīng)驗(yàn)的人員組成項(xiàng)目部,確定各管理人員的責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)制度,以制度來(lái)管理工程,精心組織,優(yōu)化管理,我公司有信心滿(mǎn)分完成項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。再次,我司有完整的施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范,將根據(jù)規(guī)范結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化,細(xì)化,劃分出詳細(xì)施工任務(wù),制定出各任務(wù)完成檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),從而以點(diǎn)蓋面,以面蓋全,把控整體工程施工任務(wù)的高效進(jìn)行
最后,我公司秉承將這次投標(biāo)的扶貧項(xiàng)目建成我司的又一形象工程,精品工程為目標(biāo),將會(huì)嚴(yán)格遵守上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,接受各部門(mén)監(jiān)督,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān),確保材料質(zhì)量,嚴(yán)格按照施工圖及施工規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位村民代表,本公司如果有幸中標(biāo),我們將對(duì)本工程實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,我們的指導(dǎo)思想是先創(chuàng)品牌,再求經(jīng)濟(jì)盈利,為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。我們有信心,有決心,更有能力將能保質(zhì)保量的完工。
我的匯報(bào)完畢,謝謝大家!
第三篇:一事一議實(shí)施方案
2012年曹河鄉(xiāng)開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)
工作的實(shí)施方案
為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村綜合改革,根據(jù)市縣文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)2012年我鄉(xiāng)“一事一議”工作,調(diào)整成立曹河鄉(xiāng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)范恒禮擔(dān)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊念貴副組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為成員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,辦公室主任由劉光中同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的安排、督促、檢查。
二、基本原則
(一)民主決策,籌補(bǔ)結(jié)合。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項(xiàng)政策,以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,政府投入和村民出資出勞相結(jié)合,共同促進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。
(二)村民受益,注重實(shí)效。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目必須考慮村民、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的承受能力,優(yōu)先建設(shè)村民需
求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,注重項(xiàng)目的實(shí)際效果。
(三)獎(jiǎng)補(bǔ)原則。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作遵循先批后建、建補(bǔ)同行、自下而上、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
(四)規(guī)范管理,陽(yáng)光操作。各村要建立健全各項(xiàng)制度,確?;I資籌勞項(xiàng)目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過(guò)程、籌資籌勞和獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理、項(xiàng)目的預(yù)算和決算等公開(kāi)透明、公平公正,自覺(jué)接受村民監(jiān)督。
三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)范圍:主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒(méi)有覆蓋的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。具體內(nèi)容是:村內(nèi)街道硬化;村級(jí)小型水利設(shè)施的修建;村內(nèi)人畜飲水工程,等村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。
(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):政府對(duì)農(nóng)民通過(guò)一事一議籌資籌勞開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)開(kāi)展一事一議村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的村的實(shí)際人口、勞動(dòng)力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標(biāo)準(zhǔn)等因素確定。
四、項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)、批復(fù)
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)。項(xiàng)目村初定建設(shè)項(xiàng)目,草擬籌資籌勞方案。村委會(huì)組織召開(kāi)村民代表會(huì)議,討論通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目和籌資籌勞方案。項(xiàng)目和方案通過(guò)后,填報(bào)項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。項(xiàng)目村持相關(guān)表格和村民代表會(huì)議記錄報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
(二)鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對(duì)項(xiàng)目村遞交的材料進(jìn)行初審,審核的主要內(nèi)容有:
審查項(xiàng)目是否符合申報(bào)范圍、可行性;審查民主表決記錄、簽字真實(shí)性;審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范;審查自籌資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定;審批申請(qǐng)表、預(yù)算表。
所有表格審查合格后,鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。交財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審、篩選、批復(fù)。
五、項(xiàng)目實(shí)施
項(xiàng)目批復(fù)后,各村要在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張榜公示項(xiàng)目方案;組織實(shí)施籌資籌勞(籌資籌勞時(shí)必須開(kāi)具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù))?;I資完畢,所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專(zhuān)戶(hù)。同時(shí),項(xiàng)目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項(xiàng)目的施工和監(jiān)理制度、安全責(zé)任制度、工程的管護(hù)制度。責(zé)任落實(shí)到人,資金能夠充分發(fā)揮其使用效益,保證項(xiàng)目的事前事中、和事后的全過(guò)程管理。
工程結(jié)束后進(jìn)行決算,并將決算結(jié)果張榜公布(公布后要照像存檔)。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收
項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目村以書(shū)面形式向鄉(xiāng)政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收,組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項(xiàng)目完成情況以文件形式向上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收,上級(jí)部門(mén)組織技術(shù)人員進(jìn)行審核驗(yàn)收,驗(yàn)收完畢,驗(yàn)收人員出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并簽字存檔。
七、資金撥付
項(xiàng)目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向縣財(cái)政局報(bào)送相關(guān)資金使用的報(bào)批手續(xù),財(cái)政局審核后將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥鄉(xiāng)財(cái)政所“一事一議”專(zhuān)戶(hù),鄉(xiāng)財(cái)政所下?lián)茼?xiàng)目資金。
開(kāi)展一事一議籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,關(guān)系到村民的切身利益,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。各村及有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作,認(rèn)真按照縣鄉(xiāng)實(shí)施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項(xiàng)目資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得返還出資人,不得用于一事一議項(xiàng)目以外的其它建設(shè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)格追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
二〇一二年三月一日
第四篇:一事一議實(shí)施方案
巫溪縣蒲蓮鄉(xiāng)人民政府
2012年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)一事一議建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)籌資籌勞工作,促進(jìn)我鄉(xiāng)各村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)根據(jù)巫溪縣財(cái)政局一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)安排的通知,結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,特制定我鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),圍繞農(nóng)民增收核心,與萬(wàn)元增收相結(jié)合,走“誰(shuí)主動(dòng)積極、誰(shuí)效果明顯、就支持誰(shuí)”的模式,以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ),以政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),以充分發(fā)揮基層民主作用為動(dòng)力,深入推進(jìn)我鄉(xiāng)的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)工作。
二、“一事一議”工作的主要內(nèi)容
(一)列入“一事一議”項(xiàng)目村的基本條件:1.村“兩委”班子團(tuán)結(jié),戰(zhàn)斗力強(qiáng),在群眾中威信高,熱心為村內(nèi)辦公益事業(yè)2.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,亟需解決和改善3.村民參與一事一議積極性高,絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞,建立村級(jí)公益設(shè)施長(zhǎng)效管理制度。4.村內(nèi)籌資資金到位,并劃入鄉(xiāng)財(cái)政一事一議專(zhuān)戶(hù)。
(二)明確一事一議財(cái)政補(bǔ)助的范圍:1.村內(nèi)道路建設(shè)維修。2.小型農(nóng)田水利設(shè)施。3.人畜飲水設(shè)施。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。5.村莊綠化亮化設(shè)施。6.農(nóng)民文化體育設(shè)施。7.其他符合群眾意愿的基礎(chǔ)公益性 ·1·
項(xiàng)目。
(三)明確籌資對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
籌資對(duì)象為本村內(nèi)戶(hù)籍在冊(cè)和戶(hù)籍不在冊(cè)但常住的人口,籌資標(biāo)
準(zhǔn)為每人每年50元;五保戶(hù)、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資;家庭確有困難,不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)籌資義務(wù)的,可以申請(qǐng)減免。
(四)建設(shè)項(xiàng)目概況
經(jīng)我鄉(xiāng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,決定
在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實(shí)施村級(jí)干道和人行便道整治整修工程。
1.柏安村位于蒲蓮鄉(xiāng)西北角,轄5個(gè)社,常住人口1609人380
戶(hù),幅員面積4.1平方公里,現(xiàn)有耕地892畝,糧食生產(chǎn)面積1794畝。最低海拔298米,2011年人均收入4491元。
該村長(zhǎng)期交通不便,村民只能靠肩挑背磨來(lái)解決運(yùn)輸問(wèn)題,針對(duì)
這一嚴(yán)重問(wèn)題,柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里。
項(xiàng)目總投資萬(wàn)元,其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)財(cái)
政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元,社會(huì)捐贈(zèng)萬(wàn)元,村民集資萬(wàn)元,籌勞個(gè),以勞折資萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及個(gè)社,受益農(nóng)戶(hù)268戶(hù),1250人。
該工程實(shí)施后,不僅解決了該村268戶(hù),1250人的出行難題,還
著重解決了600畝水果的銷(xiāo)售運(yùn)輸問(wèn)題,拉動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)全村萬(wàn)元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。可實(shí)現(xiàn)人平增加收入2600元的目標(biāo)。
工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日,竣工時(shí)間2012年7月20日。
2.桔龍村地處蒲蓮鄉(xiāng)東南部,轄4個(gè)社,常住人口1453人367戶(hù),幅員面積3.6平方公里,現(xiàn)有耕地1023畝,糧食生產(chǎn)面積2048畝。最低海拔310米,2011年人均收入4680.4元。
針對(duì)桔龍村一是交通不便,村級(jí)公路形同虛設(shè),等級(jí)差、路窄、路面質(zhì)量差,很難抵御自然災(zāi)害的侵襲,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸出去相當(dāng)?shù)碾y,有些還無(wú)法運(yùn),嚴(yán)重制約著村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問(wèn)題,無(wú)法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。針對(duì)桔龍村村級(jí)道路問(wèn)題,決定在桔龍村整修泥結(jié)碎石路2公里,人行便道3公里。
項(xiàng)目總投資萬(wàn)元,其中申請(qǐng)市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元,縣鄉(xiāng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)萬(wàn)元,村民集資萬(wàn)元,籌勞個(gè),以勞折資萬(wàn)元。項(xiàng)目涉及3個(gè)社,受益農(nóng)戶(hù)355戶(hù),1180人。
該工程實(shí)施后,不僅解決了355戶(hù),1180人出行難和安全出行問(wèn)題,更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收難的問(wèn)題。
工程啟動(dòng)實(shí)施時(shí)間2012年4月5日,竣工時(shí)間2012年7月20日。
(五)嚴(yán)格規(guī)范資金管理:鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金專(zhuān)戶(hù),集中管理,分村核算。各村一事一議籌補(bǔ)資金專(zhuān)款專(zhuān)用,村民籌集資金不得超標(biāo)準(zhǔn)。各村資金支出實(shí)行縣鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政報(bào)賬。各村當(dāng)年專(zhuān)戶(hù)結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項(xiàng)目管理實(shí)行“六制”:
1、審批制
2、公示制
3、招投標(biāo)制
4、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制
5、項(xiàng)目驗(yàn)收制
6、監(jiān)督檢查制。
(六)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照程序民主確定,議事程
序如下:
1.村委會(huì)提出“一事一議”項(xiàng)目三年規(guī)劃和今年項(xiàng)目的初步方案,方案包括擬建項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成時(shí)限等內(nèi)容。
2.在村里進(jìn)行公告,廣泛征求群眾意見(jiàn),公告和征求意見(jiàn)時(shí)間原則上不少于一周。
3.民主議定。召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),由參加會(huì)議的村民或村民代表簽字。
三、實(shí)施計(jì)劃
各村通過(guò)一事一議舉辦公益事業(yè),應(yīng)根據(jù)各村可籌補(bǔ)資金的總體盤(pán)子,本著輕重緩急,量力而行的原則,經(jīng)過(guò)民主決策這一程序制定方案,所定方案資金預(yù)算原則上不得超籌補(bǔ)資金額度,嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)。
整個(gè)工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結(jié)束,總體分為五個(gè)階段。
1.宣傳發(fā)動(dòng):3月2日—3月8日召開(kāi)村兩委會(huì)議、成立工作組、提出一事一議項(xiàng)目的初步方案,包括規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金預(yù)算、資金來(lái)源、完成工作時(shí)限等。
2.在村里進(jìn)行公示,廣泛征求群眾意見(jiàn):3月9日—3月15日村委會(huì)做好充分思想發(fā)動(dòng)和動(dòng)員工作,引導(dǎo)村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。
3.提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議表決:3月19日召開(kāi)村民代表大會(huì),聽(tīng)取村民代表意見(jiàn),在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行一事一議項(xiàng)目
簽字表決。工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收小組、理財(cái)小組人員一并在大會(huì)上推選。(召開(kāi)村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過(guò)半數(shù)參加,或者有本村2/3以上戶(hù)代表參加。召開(kāi)村民代表會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有2/3以上的村民代表參加。一事一議項(xiàng)目方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。方案一經(jīng)議定,不得隨意調(diào)整。)
4.組織籌資:3月23日—4月5日按照一事一議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。
5.驗(yàn)收階段:2012年7月底前一事一議項(xiàng)目必須完工,各村小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)收。
四、主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村干部具體指導(dǎo)。
(二)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種方式開(kāi)展廣泛宣傳,讓群眾知道開(kāi)展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式,是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”,加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體,是為村民謀利益的有效途徑。
(三)加強(qiáng)督查、認(rèn)真總結(jié)。鄉(xiāng)將對(duì)各村一事一議工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開(kāi)展得好的村,項(xiàng)目資金優(yōu)先安排;對(duì)工作開(kāi)展不力,程序不規(guī)范的村,成效不明顯,后續(xù)配套資金將不安排或少安排。對(duì)弄虛作假,騙取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。通過(guò)各村一事一議工作的推進(jìn),認(rèn)真分析村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題、制定有效解決的途徑和措施,探索村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)
項(xiàng)目和資金管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
第五篇:一事一議工作總結(jié)
2009全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè),人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。
××位于××南邊陲,東鄰××、××,西接××、××,南連××,北毗××。全縣國(guó)土面積2372平方公里,全境皆山,屬喀斯特地貌,平均海拔1100米。全縣轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有97個(gè)行政村、3個(gè)居委會(huì),743個(gè)村民小組,耕地面積26.53萬(wàn)畝,總?cè)丝?1萬(wàn),其中農(nóng)村人口18.64萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力10.88萬(wàn)個(gè)。
2009年,我縣被省綜改辦確定為全省26個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,我們抓住這一難得的政策機(jī)遇,在上級(jí)綜改部門(mén)及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格根據(jù)《省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈××省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)方案〉的通知》(鄂農(nóng)綜改辦<2009>42號(hào))精神,將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作與脫貧奔小康工作結(jié)合起來(lái),采取各種措施,克服各種困難,精心謀劃,認(rèn)真實(shí)施,全面完成了試點(diǎn)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
2009全縣共計(jì)實(shí)施了100個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,其中新建和維修村內(nèi)道路項(xiàng)目85個(gè),人畜安全飲水工程項(xiàng)目15個(gè)。通過(guò)一事一議新建和維護(hù)村內(nèi)道路216.60千米,新修安全飲水水池35個(gè)。項(xiàng)目總投資2117.92萬(wàn)元,其中參加一事一議籌資18.24萬(wàn)人,共計(jì)籌資273.58萬(wàn)元,實(shí)際出工107.72萬(wàn)個(gè),投勞折資861.76萬(wàn)元,集體自籌773.08萬(wàn)元,部門(mén)幫扶209.5萬(wàn)元。按全省統(tǒng)一規(guī)定以籌資籌勞作為獎(jiǎng)補(bǔ)基數(shù),可以申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金378.44萬(wàn)元,其中縣級(jí)已經(jīng)安排126.15萬(wàn)元,申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金252.29萬(wàn)元。
二、主要作法
㈠落實(shí)組織機(jī)構(gòu),抓好宣傳動(dòng)員??h委、縣政府對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作非常重視,成立了以縣委副書(shū)記向麗為組長(zhǎng),縣綜改辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委常委、縣委辦公室主任萬(wàn)紅任辦公室主任。同時(shí),明確由縣綜改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,縣財(cái)政局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用管理,縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)一事一議籌資籌勞程序和標(biāo)準(zhǔn)的審核,各部門(mén)之間既有分工,又共同協(xié)作,形成了較強(qiáng)的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)日常事務(wù)。為扎實(shí)完成此項(xiàng)工作,我縣于2009年8月召開(kāi)了全縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)動(dòng)員大會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)了各村支部書(shū)記、村委會(huì)主任及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策內(nèi)容和配套措施進(jìn)行了深入細(xì)致的講解和培訓(xùn)。各村隨后又召開(kāi)了村民代表大會(huì)和村民大會(huì),將一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的政策告知每一位村民,群眾對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的知曉率基本上達(dá)到了100%。
㈡廣泛征求意見(jiàn),制定實(shí)施方案。在整體工作開(kāi)展前,我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研,充分聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的意見(jiàn),并在傅家堰鄉(xiāng)火山村先行試點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,我們制定了《××縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》,對(duì)試點(diǎn)工作的目標(biāo)、原則、要求以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的對(duì)象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序、資金管理作出了規(guī)定,實(shí)施方案的出臺(tái)保證了整個(gè)試點(diǎn)工作有章可循,有規(guī)可依。實(shí)施方案形成后,我們及時(shí)報(bào)送給省綜改辦審批,省綜改辦以鄂農(nóng)綜改辦<2009>55號(hào)文件批復(fù)了我縣的實(shí)施方案。
㈢科學(xué)制定表格,規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)程序。工作程序是一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的精髓部分,因此我們按照一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的工作程序設(shè)計(jì)了八張表格。一是村內(nèi)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目預(yù)案表。由提出預(yù)案的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)填寫(xiě)。二是村內(nèi)一事一議籌資籌勞基本情況公示表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫(xiě),張榜公示“一事一議”籌資籌勞預(yù)案。三是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞民主表決情況表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫(xiě),隨表決票封存。四是村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞審批表。由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫(xiě),逐級(jí)上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)管站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核和縣減負(fù)辦審批簽章。五是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞花名冊(cè)。由參加籌資籌勞的村民認(rèn)可簽字。六是村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表。由申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的村民委員會(huì)負(fù)責(zé)填寫(xiě),逐級(jí)上報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣綜改辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局(減負(fù))審批簽章。七是本文來(lái)源: http://