第一篇：淺析涉牌涉證的危害以及解決的辦法和措施

機動車涉牌涉證違法行為給道路交通管理工作帶來了極大的困難，也給廣大群眾生命安全帶來了隱患。為此，交警部門積極采取有效措施，大力開展了整治機動車涉牌涉證專項整治活動，收到了一定的效果。但是，經(jīng)過一段時間的的整治，仍然存在大量的機動車涉牌涉證違法行為在不斷發(fā)生。如何解決這一問題是對我們交警部門的一個考驗。為找出一個明確答案，筆者積極走訪了基層中隊進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)走訪到的實際情況，結(jié)合實際工作，淺談一下涉牌涉證的危害以及解決的辦法和措施。

一、造成涉牌涉證的原因

交通違法行為的產(chǎn)生是由于機動車所有者和駕駛員為了自己一時的利益而采取的一種行為，這種行為往往是以發(fā)生交通事故給廣大群眾帶來生命財產(chǎn)損失為代價的，有的則是使交通違法行為演變?yōu)檫`法犯罪。在這里，我們先從涉牌涉證交通違法行為的產(chǎn)生談起。

（一）涉牌涉證的幾種形式。要分析涉牌涉證產(chǎn)生的原因，就要對涉牌涉證的幾種形式進(jìn)行認(rèn)真分析。具體存在以下幾種。一是，無牌無證。在日常執(zhí)勤中，經(jīng)常會看到一些車輛無牌無證行駛在公路上，大多是以農(nóng)用車輛居多。之所以這樣，主要是一些群眾為了節(jié)省辦理牌證的資金而采取的一種逃避措施。在執(zhí)勤中，當(dāng)民警對一些無牌無證車輛的車主進(jìn)行詢問時，他們還振振有詞“我們也不經(jīng)常進(jìn)城里，整天價在家軋地頭，辦牌證還要花錢，還要審車太麻煩，不值當(dāng)?shù)模蝗缇瓦@樣跑著，什么時候抓住再辦也不遲?！倍?，遮擋號牌。當(dāng)前，隨著電子監(jiān)控的不斷增加，對于交通違法行為的處罰也越來越加重，使得一些駕駛員搜盡腦汁，挖空心思逃避電子監(jiān)控的檢查。為此，他們將光盤或者結(jié)婚用的喜字粘貼在號牌上，當(dāng)遇到交警時便加速行駛，使交警在檢查的時候不容易發(fā)現(xiàn)車輛號牌，即便是電子監(jiān)控也沒法對其進(jìn)行取證。筆者在調(diào)研過程中就發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤交警對遮擋號牌的車輛進(jìn)行處罰，車主總會找出一些理由搪塞。三是，假牌套牌。一些駕駛員為了逃避處罰，不惜使用假牌套牌假證，這樣，如果交警不注意檢查，違法駕駛員就可能逃過檢查。更有甚者，安裝遙控車牌，遇到一些情況后，便啟動遙控改變原來的正常車牌，使交警無法根據(jù)搜集到的車牌進(jìn)行取證處理。而套牌車更是給正常車主經(jīng)濟和審車時造成很大的麻煩和影響。前不久，筆者就遇到這樣一件事情，一位車主前來辦理車輛年審時，發(fā)現(xiàn)自己的車輛被別人套牌，并且有幾次交通違法。當(dāng)筆者與其進(jìn)行比對時發(fā)現(xiàn)，車主的車輛是北汽福田標(biāo)志，而套牌車兩是長城標(biāo)志。幸虧從標(biāo)志上能夠看出來，這樣，才避免了因此帶來的一些麻煩。而套牌車時常違反交通法律法規(guī)，在他們看來，反正即使違法自己也受不到處罰。四是辦理假證。在執(zhí)勤中，一些民警經(jīng)常會檢查出駕駛員使用假證的情況，他們辦理的假證如果不注意是看不出來的。當(dāng)民警檢查是假證時，開始，駕駛員還極力狡辯，但是，民警當(dāng)將車輛信息讓他們觀看時，便會啞口無言。他們說，就是為了省幾個錢。其實，不知是省幾個錢的問題，現(xiàn)在電子監(jiān)控對于各種交通違法行為進(jìn)行檢測，搜集信息，這樣對駕駛證進(jìn)行扣分，駕駛員使用假證就會減少處罰帶來的損失。筆者親眼看到執(zhí)勤民警對一個使用假證的駕駛員進(jìn)行詢問的情景。駕駛員說，就是為了駕駛證少扣分，大不了干脆不要假駕駛證，反正才二百來塊錢的事情。

（二）涉牌涉證帶來的危害

涉牌涉證的產(chǎn)生不但給公安交通管理工作帶來很大的影響，也給社會和諧帶來不穩(wěn)定因素。具體存在一下幾點問題。一是，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來威脅。一些無牌無證車輛在正常行駛中經(jīng)常會出現(xiàn)違反道路交通法律法規(guī)的事情。在正常執(zhí)勤中，我們經(jīng)?？吹揭恍o牌車輛在城市的街道上風(fēng)馳電掣，呼嘯而過，沒有按照基本的行車規(guī)則去做，更別說是遵守道路交通法律法規(guī)了。人們都紛紛斜目相視，非常反感。筆者認(rèn)為，他們的行為似乎是，反正我的車輛沒有車牌，發(fā)生問題也沒有什么，交警又沒處去查車的信息。是呀，如果發(fā)生交通事故交警如何去查找這些車輛的信息。因此，給廣大群眾的生命財產(chǎn)帶來了很大的危害。二是，給肇事逃逸案件的偵破帶來了非常大的麻煩。無牌車輛發(fā)生交通事故后逃逸的可能性非常大，因為人們無從知道具體的車輛信息，給交警破案帶來極大上的困難們甚至一些案件成為“死案”。陵縣轄區(qū)在今年的9月26日發(fā)生的一起交通事故中，肇事者駕駛著無牌車輛，將一名受害者裝成重傷死亡后駕車逃逸。由于沒有車輛牌照給案件的偵破帶來了極大的困難。陵縣大隊民警經(jīng)過多方研究和查找，采取各種措施，歷盡千辛萬苦，三天內(nèi)行程一萬多里，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南京北京才將案件偵破。三是，不利于管理。無牌車輛在管理上非常困難，造成車輛納管率的下降，對于交警的整體工作開展非常不利。

二、應(yīng)該采取的措施和辦法

針對以上存在的問題，作為交警部門應(yīng)該積極采取有效措施，進(jìn)一步加大整治力度，將涉牌涉證交通違法行為帶來的危害減少到最低。

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

第二篇：涉牌涉證(簡報)

蒼溪大隊開展機動車涉牌涉證交通違法行為

集中整治行動取得階段性成果

為深入推進(jìn)“平安蒼溪”行動，迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)上級公安機關(guān)的統(tǒng)一部署，蒼溪大隊決定從2012年8月1日至10月31日在全縣開展機動車涉牌涉證交通違法行為集中整治行動。短短一周來，大隊多措并舉，完成了集中整治第一階段工作目標(biāo)，實現(xiàn)了整治行動的開門紅。

一、強勢宣傳，營造濃厚整治氛圍。依托各種媒體、執(zhí)勤點等廣泛宣傳機動車涉牌涉證交通違法行為的危害性、嚴(yán)重性，整治的必要性和重要性，讓廣大群眾了解和支持整治行動，營造濃厚的整治社會氛圍。一是提前內(nèi)部宣傳。7月30日召開集中整治行動動員部署會，讓每位民警、協(xié)警深刻認(rèn)識開展本次活動的重要性，增強工作的責(zé)任感。二是加強媒體宣傳。在蒼溪電視臺播放集中整治宣傳資料一周，曝光第一階段典型涉牌涉證交通違法案例2起，邀請蒼溪電視臺、《蒼溪周訊》記者隨同作戰(zhàn)2次；利用手機短信、網(wǎng)絡(luò)平臺加強宣傳，提高知曉度。三是加強陣地宣傳。啟動全縣所有治安卡點、交警固定執(zhí)勤點、臨時綜合執(zhí)勤點，全縣設(shè)置廣南高速蒼溪收費站、蒼溪縣五龍、歧坪、龍山、姚家河、G212線石家壩、車站交警執(zhí)勤崗?fù)?、金三角交警?zhí)勤崗?fù)さ?個統(tǒng)一行動執(zhí)勤點，依托這些執(zhí)勤點懸掛橫幅標(biāo)語、擺放宣傳展板、利用LED顯示屏等提高宣傳廣度。四是因地制宜開展宣傳。結(jié)合“五進(jìn)”宣傳活動，深入車站、客運企業(yè)、場鎮(zhèn)、施工場地和社區(qū)村組，召開座談會、散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳通告，加大宣傳力度；借用單位或個體企業(yè)的LED顯示屏，播放集中整治行動標(biāo)語，大力營造整治氛圍；利用車管所辦業(yè)務(wù)、流動下鄉(xiāng)、駕駛員辦牌換證集中學(xué)習(xí)的機會，廣泛宣傳機動車涉牌涉證交通違法行為整治的必要性和重要性。五是設(shè)立有獎舉報。教育廣大群眾對駕駛報廢、無牌無證機動車和使用偽造、變造、假牌假證的違法行為進(jìn)行舉報，經(jīng)查證屬實的，要獎勵舉報有功之人。

二、統(tǒng)籌兼顧，扎實開展統(tǒng)一行動。一是深入調(diào)研。全面開展本轄區(qū)無牌無證車輛上路、無證駕駛機動車、假牌套牌機動車、故意遮擋污損號牌、非法拼裝改裝機動車、制售使用機動車及駕駛?cè)思倥萍僮C等六項重點違法及其他涉牌涉證違法調(diào)研，做到對轄區(qū)涉牌涉證違法情況“底數(shù)清、情況明”。二是與其他專項行動有機結(jié)合。大隊把涉牌涉證集中整治與“客運安全生產(chǎn)年”、“打非治違”、“牽手平安行”、“平安蒼溪”行動、整治嚴(yán)重交通違法等工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，同部署、同推進(jìn)、同落實，全面維護全縣道路交通安全秩序，堅決遏制重特大交通事故和預(yù)防群死群傷事故的發(fā)生。三是聯(lián)合多警種開展整治行動。7月31日晚，大隊會同刑警大隊、武警中隊在廣南高速蒼溪出口處拉開了我縣“涉牌涉證交通違法行為集中整治行動”的序幕。部門間建立聯(lián)動機制，互通信息情報，營造了濃厚部門齊抓共管格局。四是啟動六個集中統(tǒng)一執(zhí)勤點，嚴(yán)格落實“六必查”（乘載人數(shù)必查、駕駛時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設(shè)施配備情況必查、車輛輪胎磨損狀態(tài)必查）制度，嚴(yán)查機動車交通違法及其他違法行為。

三、成效初顯，有力震懾違法行為。一是宣傳活動深入人心，得到了廣大人民群眾的理解和支持。二是通過警力下沉，合理部署，啟動統(tǒng)一執(zhí)勤點，大隊在集中整治行動第一階段取得良好效果，至8月6日，共查處摩托車無牌無證24起，電動車1起，未按規(guī)定懸掛號牌10起，汽車無證駕駛2起，未按規(guī)定懸掛號牌6起，曝光交通違法行為2起，非法安裝警用設(shè)施1起。此次專項行動的開展，使廣大交通參與者深刻認(rèn)識到了交通違法行為的嚴(yán)重性和危害性，增強了法制觀念和守法意識，有效震懾了涉牌涉證交通違法行為，打擊了違法交通者的囂張氣焰和僥幸心理，凈化了轄區(qū)道路交通環(huán)境。

四、強化督查，深入推進(jìn)整治行動。自8月1日整治行動開展以來，領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作，親力親為，加強督查，確保整治統(tǒng)一行動方案落到實處。一是副縣長、公安局長吳長偉兩次深入一線，檢查督導(dǎo)整治行動開展情況，并提出了工作要求。二是縣局黨委委員、大隊長張忠深入各個中隊檢查開展統(tǒng)一行動落實情況，大隊其他領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系中隊和部門，對集中統(tǒng)一行動開展工作進(jìn)行檢查落實。三是劃分落實指標(biāo)，周報統(tǒng)計，每月部門整治戰(zhàn)果排隊排名，與績效獎勵掛鉤。

第三篇：淺析涉牌涉證的危害以及解決的辦法和措施

機動車涉牌涉證違法行為給道路交通管理工作帶來了極大的困難，也給廣大群眾生命安全帶來了隱患。為此，交警部門積極采取有效措施，大力開展了整治機動車涉牌涉證專項整治活動，收到了一定的效果。但是，經(jīng)過一段時間的的整治，仍然存在大量的機動車涉牌涉證違法行為在不斷發(fā)生。如何解決這一問題是對我們交警部門的一個考驗。為找出一個明確答案，筆者積極走

訪了基層中隊進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)根據(jù)走訪到的實際情況，結(jié)合實際工作，淺談一下涉牌涉證的危害以及解決的辦法和措施。

一、造成涉牌涉證的原因

交通違法行為的產(chǎn)生是由于機動車所有者和駕駛員為了自己一時的利益而采取的一種行為，這種行為往往是以發(fā)生交通事故給廣大群眾帶來生命財產(chǎn)損失為代價的，有的則是使交通違法行為演變?yōu)檫`法犯罪。在這里，我們先從涉牌涉證交通違法行為的產(chǎn)生談起。

（一）涉牌涉證的幾種形式。要分析涉牌涉證產(chǎn)生的原因，就要對涉牌涉證的幾種形式進(jìn)行認(rèn)真分析。具體存在以下幾種。一是，無牌無證。在日常執(zhí)勤中，經(jīng)常會看到一些車輛無牌無證行駛在公路上，大多是以農(nóng)用車輛居多。之所以這樣，主要是一些群眾為了節(jié)省辦理牌證的資金而采取的一種逃避措施。在執(zhí)勤中，當(dāng)民警對一些無牌無證車輛的車主進(jìn)行詢問時，他們還振振有詞“我們也不經(jīng)常進(jìn)城里，整天價在家軋地頭，辦牌證還要花錢，還要審車太麻煩，不值當(dāng)?shù)模蝗缇瓦@樣跑著，什么時候抓住再辦也不遲?！倍?，遮擋號牌。當(dāng)前，隨著電子監(jiān)控的不斷增加，對于交通違法行為的處罰也越來越加重，使得一些駕駛員搜盡腦汁，挖空心思逃避電子監(jiān)控的檢查。為此，他們將光盤或者結(jié)婚用的喜字粘貼在號牌上，當(dāng)遇到交警時便加速行駛，使交警在檢查的時候不容易發(fā)現(xiàn)車輛號牌，即便是電子監(jiān)控也沒法對其進(jìn)行取證。筆者在調(diào)研過程中就發(fā)現(xiàn)執(zhí)勤交警對遮擋號牌的車輛進(jìn)行處罰，車主總會找出一些理由搪塞。三是，假牌套牌。一些駕駛員為了逃避處罰，不惜使用假牌套牌假證，這樣，如果交警不注意檢查，違法駕駛員就可能逃過檢查。更有甚者，安裝遙控車牌，遇到一些情況后，便啟動遙控改變原來的正常車牌，使交警無法根據(jù)搜集到的車牌進(jìn)行取證處理。而套牌車更是給正常車主經(jīng)濟和審車時造成很大的麻煩和影響。前不久，筆者就遇到這樣一件事情，一位車主前來辦理車輛年審時，發(fā)現(xiàn)自己的車輛被別人套牌，并且有幾次交通違法。當(dāng)筆者與其進(jìn)行比對時發(fā)現(xiàn)，車主的車輛是北汽福田標(biāo)志，而套牌車兩是長城標(biāo)志。幸虧從標(biāo)志上能夠看出來，這樣，才避免了因此帶來的一些麻煩。而套牌車時常違反交通法律法規(guī)，在他們看來，反正即使違法自己也受不到處罰。四是辦理假證。在執(zhí)勤中，一些民警經(jīng)常會檢查出駕駛員使用假證的情況，他們辦理的假證如果不注意是看不出來的。當(dāng)民警檢查是假證時，開始，駕駛員還極力狡辯，但是，民警當(dāng)將車輛信息讓他們觀看時，便會啞口無言。他們說，就是為了省幾個錢。其實，不知是省幾個錢的問題，現(xiàn)在電子監(jiān)控對于各種交通違法行為進(jìn)行檢測，搜集信息，這樣對駕駛證進(jìn)行扣分，駕駛員使用假證就會減少處罰帶來的損失。筆者親眼看到執(zhí)勤民警對一個使用假證的駕駛員進(jìn)行詢問的情景。駕駛員說，就是為了駕駛證少扣分，大不了干脆不要假駕駛證，反正才二百來塊錢的事情。

（二）涉牌涉證帶來的危害

涉牌涉證的產(chǎn)生不但給公安交通管理工作帶來很大的影響，也給社會和諧帶來不穩(wěn)定因素。具體存在一下幾點問題。一是，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來威脅。一些無牌無證車輛在正常行駛中經(jīng)常會出現(xiàn)違反道路交通法律法規(guī)的事情。在正常執(zhí)勤中，我們經(jīng)?？吹揭恍o牌車輛在城市的街道上風(fēng)馳電掣，呼嘯而過，沒有按照基本的行車規(guī)則去做，更別說是遵守道路交通法律法規(guī)了。人們都紛紛斜目相視，非常反感。筆者認(rèn)為，他們的行為似乎是，反正我的車輛沒有車牌，發(fā)生問題也沒有什么，交警又沒處去查車的信息。是呀，如果發(fā)生交通事故交警如何去查找這些車輛的信息。因此，給廣大群眾的生命財產(chǎn)帶來了很大的危害。二是，給肇事逃逸案件的偵破帶來了非常大的麻煩。無牌車輛發(fā)生交通事故后逃逸的可能性非常大，因為人們無從知道具體的車輛信息，給交警破案帶來極大上的困難們甚至一些案件成為“死案”。陵縣轄區(qū)在今年的9月26日發(fā)生的一起交通事故中，肇事者駕駛著無牌車輛，將一名受害者裝成重傷死亡后駕車逃逸。由于沒有車輛牌照給案件的偵破帶來了極大的困難。陵縣大隊民警經(jīng)過多方研究和查找，采取各種措施，歷盡千辛萬苦，三天內(nèi)行程一萬多里，轉(zhuǎn)戰(zhàn)南京北京才將案件偵破。三是，不利于管理。無牌車輛在管理上非常困難，造成車輛納管率的下降，對于交警的整體工作開展非常不利。

二、應(yīng)該采取的措施和辦法

針對以上存在的問題，作為交警部門應(yīng)該積極采取有效措施，進(jìn)一步加大整治力度，將涉牌涉證交通違法行為帶來的危害減少到最低。

（一）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。針對涉牌涉證交通違

第四篇：涉牌涉證交通違法行為專項整治工作方案

為了凈化我市交通環(huán)境，保護群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合全市正在開展的文明交通示范公路創(chuàng)建活動，根據(jù)省廳交管局《關(guān)于開展機動車涉牌涉證違法行為專項整治的通知》精神，支隊經(jīng)研究決定從月日至月日，在全市開展為期一個月的機動車涉牌涉證違法行為專項整治。

一、指導(dǎo)思想

全市機動車涉牌涉證交通違法行為專項整治工作要以《中華人民共和國道路交通安全法》為依據(jù),以打擊涉牌涉證交通違法行為為重點，以實現(xiàn)我市基本消除涉牌涉證違法行為為目標(biāo)，強化機動車號牌的管理工作，規(guī)范全市道路交通秩序，降低道路交通事故發(fā)生率，改善道路通行條件，提高預(yù)防重特大道路交通事故的能力，服務(wù)全市經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展涉牌涉證交通違法行為整治，努力實現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

（一）不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌和套牌假牌、挪用號牌交通違法行為基本消除；

（二）不按規(guī)定懸掛機動車號牌交通違法行為基本杜絕；

（三）無牌無證摩托車上路、無證駕駛摩托車交通違法行為大幅度減少；

（四）因車輛號牌被套產(chǎn)生的違法行為引起群眾報警和投訴數(shù)量明顯減少；

（五）因涉牌涉證交通違法行為導(dǎo)致的交通事故明顯下降。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了加強本次專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，支隊成立整頓工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長由支隊長……擔(dān)任，副組長由其他支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由交警支隊各處室負(fù)責(zé)人、各大隊大隊長組成。整頓領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在……，主任由……兼任。各大隊接此方案后也要迅速成立相應(yīng)組織機構(gòu)，配齊配強辦事機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)。

四、整治重點

（一）重點違法行為：

1、偽造、變造或者使用偽造、變造機動車號牌、登記證書、行駛證、檢驗合格證、保險標(biāo)志、駕駛證或者其他車輛號牌、行駛證；

2、故意遮擋、污損號牌、號牌不清或者不按規(guī)定安裝號牌；

3、挪用、套用機動車輛號牌，隨車攜帶其他車輛號牌；

4、車輛已經(jīng)注冊但不使用原車號牌、未注冊但使用借用號牌、車輛及號牌與公安網(wǎng)注冊的信息不相符；

5、盜搶、走私、假冒軍車等嫌疑車輛；

6、制、販假機動車號牌、駕駛證、行駛證窩點和違法犯罪團伙。

（二）重點區(qū)域、路段：

1、國道、省道；

2、城市道路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路與普通道路結(jié)合部；

3、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)控路段周邊區(qū)域；

4、大型（重點）建筑工程施工工地周邊道路；

5、無牌無證機動車、無證駕駛機動車違法行為集中區(qū)域和多發(fā)路段。

五、整治時間

機動車涉牌涉證交通違法行為整治時間為：月1日～7月31日。7月1日、7月11日、7月20日為全省范圍內(nèi)的集中整治統(tǒng)一行動日，7月5日、15日、25日為全市范圍內(nèi)集中行動日。

六、整治措施

（一）強化教育處罰。對機動車套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等機動車涉牌涉證交通違法行為人員，在依法進(jìn)行處罰的同時，各大隊還可以通過組織參加交通法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行警示教育，通過觀看交通法律法規(guī)和交通事故案例電視片、圖片，民警宣講，交通違法人員座談交流等方式，讓其深刻認(rèn)識交通違法行為的嚴(yán)重性和危害性，增強法制觀念和守法意識。

（二）實行責(zé)任追究制度。積極主動向紀(jì)檢、監(jiān)察部門匯報，研究建立涉牌涉證違法行為責(zé)任追究制度。對國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作人員的涉牌涉證違法行為，一律抄告所在單位和上級紀(jì)檢、監(jiān)察部門，建議追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。

（三）實行有獎舉報。各大隊要廣泛發(fā)動群眾，尤其是鼓勵收費站、加油站、停車場點工作人員積極舉報涉牌涉證交通違法行為，加強社會監(jiān)督。舉報屬實并查獲的，給予物質(zhì)獎勵。支隊設(shè)立涉牌涉證交通違法行為舉報電話，電話號碼為。各大隊、中隊也要在7月3日前向社會公布涉牌涉證交通違法行為舉報電話或短信舉報渠道和方式。

（四）強化查緝?nèi)∽C。各大隊要堅持把主要警力部署在路面上，根據(jù)涉牌涉證交通違法行為的規(guī)律和特點結(jié)合正在開展的全市文明交通示范公路創(chuàng)建活動合理調(diào)整勤務(wù)，采取統(tǒng)一行動、突擊檢查、巡邏與定點執(zhí)勤、聯(lián)勤與聯(lián)動相結(jié)合等方式，嚴(yán)格檢查。要充分利用公路收費站、加油站等場所和執(zhí)勤卡點，加強篩查，形成嚴(yán)管嚴(yán)查態(tài)勢。對重點區(qū)域和路段，要組織拉網(wǎng)式排查，強化查處涉牌涉證交通違法行為。對故意遮擋、污損號牌違法行為，要發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查嚴(yán)糾一起，決不放過。在交通事故處理過程中和在辦理車管業(yè)務(wù)中，要注意發(fā)現(xiàn)涉牌涉證交通違法行為，依法嚴(yán)格處罰。

（五）嚴(yán)格依法處

罰。各大隊要用足法律手段嚴(yán)厲處罰涉牌涉證違法行為，堅決做到八個一律，即：應(yīng)當(dāng)扣留車輛的一律依法扣留；應(yīng)當(dāng)收繳非法牌證的一律依法收繳；應(yīng)當(dāng)處罰的一律依法處罰；應(yīng)當(dāng)記分的一律依規(guī)記分；應(yīng)當(dāng)移交的一律按程序移交；應(yīng)當(dāng)銷毀的一律依法銷毀；應(yīng)當(dāng)報廢的一律依法報廢；應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N的一律依法吊銷。對不按照以上規(guī)定辦理的民警，將嚴(yán)格按照《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》中相關(guān)規(guī)定給與紀(jì)律處分，并倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）強化比對核查。各大隊要充分運用全國機動車涉牌涉證交通違法協(xié)查通報系統(tǒng)，完善相關(guān)查緝數(shù)據(jù)庫，方便路面民警查詢比對。對攔查的涉嫌假牌假證、套牌、無牌無證等涉牌涉證交通違法行為的機動車必須先扣留車輛，對車輛和駕駛?cè)艘ㄟ^車駕信息系統(tǒng)、盜搶機動車信息系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真比對，深入核查，查清有無盜搶嫌疑，責(zé)令補辦相應(yīng)手續(xù)。對使用假牌套牌、假證的車輛和駕駛?cè)艘婪ú樘?。對偽造、變造、轉(zhuǎn)賣機動車牌證的違法對象和窩點，要協(xié)同刑偵、治安部門堅決打擊和清除。對發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的人員和涉嫌盜搶、走私及其它犯罪的車輛和人員，按程序移交刑偵或治安部門。

（七）強化輿論監(jiān)督。對套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規(guī)定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等交通違法行為典型案例，通過在全市電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公開曝光，警示他人，震懾違法，努力形成對涉牌涉證交通違法行為的輿論監(jiān)督和社會抵制氛圍。

（八）強化源頭管控。

1、嚴(yán)格機動車號牌補領(lǐng)程序。對機動車所有人申請補領(lǐng)機動車號牌的，要嚴(yán)格審查提交的證明、憑證；3次對（含）以上補領(lǐng)機動車號牌的，啟動嫌疑車輛調(diào)查程序，對申請補領(lǐng)號牌的機動車所有人及相關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查。

2、推進(jìn)號牌專用固封裝置安裝工作。嚴(yán)格按照《關(guān)于貫徹實施〈機動車號牌專用固封裝置〉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（公交管[]263號）的要求，對新注冊登記的機動車核發(fā)新固封裝置；對在用機動車辦理核發(fā)檢驗合格標(biāo)志業(yè)務(wù)時，要將新固封裝置安裝情況作為重點查驗項目，對使用舊固封裝置的的車輛統(tǒng)一換發(fā)新固封裝置。

3、為被套牌車輛換發(fā)號牌。接到車輛被套牌報案后，應(yīng)及時立案調(diào)查，對經(jīng)調(diào)查確屬被套牌機動車，當(dāng)事人提出申請的，盡快換發(fā)機動車號牌和行駛證。

（九）做好獎懲與責(zé)任追究工作。對群眾舉報屬實的要獎勵，對查處工作突出的要獎勵，對涉牌涉證違法少的區(qū)縣要獎勵。支隊將在這次涉牌涉證行動中推出一批先進(jìn)集體和個人，予以表彰獎勵。對因涉牌涉證違法造成死亡3人以上的重特大道路交通事故的要追責(zé)，對違規(guī)補牌補證的要追責(zé)，支隊將在這次涉牌涉證行動中依法依規(guī)對工作滯后、事故高發(fā)、紀(jì)律渙散的部門領(lǐng)導(dǎo)予以懲戒，以期提高各級領(lǐng)導(dǎo)和民警對這次專項整治的責(zé)任感、使命感。

七、工作要求：

（一）全市各級公安交通管理部門要從公安交通管理的職責(zé)出發(fā)，分析經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、宣傳力度到位，確保整治工作取得實效。要制定切實可行的行動方案，細(xì)化工作目標(biāo)、工作責(zé)任到每一個環(huán)節(jié)和每一個民警，確保整治工作落到實處。要取得當(dāng)?shù)攸h委和政府支持，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作機制，動員社會各界齊心協(xié)力，把基層交通安全組織動員起來，參與到專項整治工作中。

（二）要嚴(yán)密組織，科學(xué)安排。各大隊要針對涉牌涉證違法車輛上路行駛的規(guī)律、特點，嚴(yán)密組織，科學(xué)安排本單位的執(zhí)勤查控活動。

1、集中整治與各崗區(qū)、路段日常執(zhí)勤查控相結(jié)合，定點查控與路面巡控、流動查處相結(jié)合；

2、充分利用交通監(jiān)控等技術(shù)手段，及時發(fā)現(xiàn)、攔截、查控涉牌涉證違法車輛；

3、相鄰大隊要加強協(xié)作配合，互相溝通信息，適時組織聯(lián)合協(xié)查行動。支隊也將適時開展縣與縣交叉執(zhí)法，解決地方小、熟人多、處理難的問題。

（三）要加強培訓(xùn)，提高民警查緝能力。各大隊要加強對路面執(zhí)勤民警的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)公安部下發(fā)的《假牌假證識別方法教學(xué)片》和《機動車車牌證識別手冊》，同時利用以實物演示、比對等多種方式講授識別假牌假證的方法、技巧和排查盜搶等嫌疑車輛的程序步驟，提高民警識別和查處使用偽造、變造機動車牌證和盜搶等嫌疑車輛的業(yè)務(wù)技能。嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》《道路交通安、全違法行為處理程序規(guī)定》處理違法行為，杜絕執(zhí)法形象差、執(zhí)法語言不文明、罰款不開票等行為，嚴(yán)防“公路三亂”的發(fā)生，與當(dāng)前正在進(jìn)行的執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合，強化民警規(guī)范執(zhí)法及安全防護意識。支隊近期準(zhǔn)備組織各大隊業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行一次涉牌涉證業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來迅速提高一線民警識別假牌假證和問題車輛的能力。

（四）要加強科技應(yīng)用，完善服務(wù)群眾的措施。在整治期間，執(zhí)勤民警查處的涉牌涉證交通違法行為信息，要及時錄入道路交通違法信息系統(tǒng)和全國機動車涉牌涉證交通違法協(xié)查通報系統(tǒng)，完善相關(guān)查緝數(shù)據(jù)庫，方便路面民警查詢比對。支隊車管所、指揮中心和各大隊車管所要在5分鐘內(nèi)將查詢結(jié)果告知查詢單位。支隊要成立套用牌證違法處理窗口，協(xié)調(diào)做好跨區(qū)域套用牌證違法行為鑒定核實工作，對群眾反映的套用牌證發(fā)生違法行為記錄的問題，要及時調(diào)查核實，對符合規(guī)定的，及時刪除違法信息記錄，避免群眾損失。

（五）緊密建立多部門整治協(xié)作機制。通過加強與工商、交通運輸、海關(guān)、軍隊、武警部隊的協(xié)作配合，共同加強對汽車修理作業(yè)、二手車交易市場的市場監(jiān)管，加強對走私、假冒軍警車輛打擊，通過明確職能部門在專項整治工作中的分工，實現(xiàn)從工作機制理順到常態(tài)管控工作的轉(zhuǎn)變。

（六）全市公安交警部門應(yīng)帶頭從我做起，從現(xiàn)在做起，正人先正己，堅決避免自身內(nèi)部涉牌涉證交通違法行為的出現(xiàn)，做到遵法駕駛，文明行路，不開“特權(quán)車”，不開違法車，樹立公安交警的良好形象。各單位要對本單位駕駛員從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，自覺服從管理，對不服從管理的要按照黨紀(jì)政紀(jì)給予處分。

（七）支隊整治辦將對各大隊集中整治工作開展情況網(wǎng)上考核（以在“道路交通違法信息處理系統(tǒng)”中的錄入量為依據(jù)每周進(jìn)行統(tǒng)計考核并結(jié)合報表）進(jìn)行綜合排名，并派出督察組對路面違法行為進(jìn)行明察暗訪。各大隊要確定專人認(rèn)真做好報表上報工作，并將違法信息及時錄入“道路交通違法信息系統(tǒng)”，對在整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題、突發(fā)的重大情況及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡各大隊要及時報支隊整治辦。支隊確定由負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)計和上報。整治期間，統(tǒng)一行動日結(jié)束后的第二天上午9時前，將統(tǒng)一行動小結(jié)及統(tǒng)計表上報秩序處ftp，并填報《整治機動車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計表》（附后）月1日前，上報整治工作總結(jié)。市機動車涉牌涉證交通違法行為集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)系電話：；傳真：。

附件：

1、《整治機動車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計表》

年六月三十日

附件1：整治機動車涉牌涉證違法行為工作統(tǒng)計表

第五篇：查處機動車涉牌涉證違法行為操作流程

查處機動車涉牌涉證違法行為操作流程

為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法行為，切實提高查處機動車涉牌涉證違法行為工作水平，根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省工作實際，制定查處機動車涉牌涉證違法行為操作流程如下：

一、查處機動車無牌違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼?，熄滅發(fā)動機。民警至駕駛員車門側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊執(zhí)勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和車輛合法證明。”雙手接過證件后，查驗駕駛?cè)说鸟{駛證、車輛合法證明和保險標(biāo)志等相關(guān)證件手續(xù)。

因此類違法行為涉及“兩搶一盜”等重大犯罪行為，如遇到不停車、強行逃竄的，民警應(yīng)立即報告指揮中心或上級領(lǐng)導(dǎo)車輛基本情況和行駛方向，指揮中心應(yīng)立即布控，并研判其可能逃竄路線組織警力實施攔截，前方民警可以利用燈控信號或查停其他正常行駛中的車輛以封堵其逃跑路線等方法實施攔截。

（二）經(jīng)查驗，駕駛?cè)擞旭{駛證，且能夠提供車輛合法證明和相關(guān)手續(xù)。應(yīng)依法給予處罰后，并責(zé)令其到所在地車輛管理所申領(lǐng)臨時行駛車號牌后放行。

（三）經(jīng)查驗，駕駛?cè)瞬荒芴峁┸囕v合法證明。按照 “扣留

車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第13條第1項的規(guī)定，制作強制措施憑證，扣留車輛，通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證或者補辦相應(yīng)手續(xù)。并通過交警隊信息平臺和全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)與車輛廠牌型號、發(fā)動機號、車架號等內(nèi)容進(jìn)行核對，屬于被盜搶的，應(yīng)當(dāng)控制駕駛?cè)耍皶r移交轄區(qū)刑偵部門調(diào)查處理。

（四）經(jīng)查驗，對未按照國家規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險，不能提供相關(guān)投保資料。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《道路交通安全法》第98條第1款、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》第25條第1款第3項制作行政強制措施憑證，扣留車輛，依法進(jìn)行處罰，并責(zé)令當(dāng)事人補辦相應(yīng)手續(xù)后，給予放行。

二、查處無證駕駛、偽造、變造駕駛證等違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼?，熄滅發(fā)動機。民警至駕駛員車門側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊執(zhí)勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和行駛證?！北匾獣r可以檢查當(dāng)事人身份證，雙手接過證件后，查驗駕駛?cè)撕蛙囕v的相關(guān)證件手續(xù)。

（二）經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人駕駛車輛與準(zhǔn)駕車型不符。按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第55條的規(guī)定，制作強制措施憑證，扣留機動車，要求當(dāng)事人到指定地點接受進(jìn)一步處理。

（三）經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未攜帶機動車駕駛證。按照“扣

留車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第13條第1項的規(guī)定，制作行政強制措施憑證，扣留機動車。

（四）經(jīng)查證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人持偽造、變造駕駛證。按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《道路交通安全法》第96條的規(guī)定，制作行政強制措施憑證，扣留機動車，依據(jù)《道路交通安全法》第16條第3項、第96條第1款規(guī)定進(jìn)行處罰，收繳其偽造、變造駕駛證。

（五）經(jīng)查證，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未取得駕駛證、駕駛證被吊銷或暫扣期間駕駛機動車。按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，制作行政強制措施憑證，扣留機動車，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第29條第2款，扣留車輛所有人、管理人駕駛證，依據(jù)《道路交通安全法》第19條第1款，第22條第3款，第99條第1款、第2款，對駕車人、車輛所有人、管理人予以處罰。

（六）駕駛?cè)司芙^出示駕駛證接受檢查。按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第57條的規(guī)定，制作行政強制措施憑證，扣留機動車。

三、查處污損、遮擋號牌等違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼嚕绨l(fā)動機。執(zhí)勤民警至駕駛?cè)塑囬T側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊執(zhí)勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和行駛證?！彪p手接過證件后，查驗駕駛?cè)说鸟{駛證、行駛證和保險標(biāo)志等相關(guān)證件手續(xù)。

（二）固定證據(jù)、排除盜搶嫌疑。民警應(yīng)當(dāng)迅速采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)，并按照行駛證上標(biāo)注的廠牌型號、發(fā)動機號、車架號等內(nèi)容與車輛進(jìn)行核對，排除盜搶嫌疑。

（三）依法嚴(yán)格處罰。確認(rèn)違法行為后按照簡易程序依據(jù)《道路交通安全法》第11條第2款、第90條規(guī)定進(jìn)行處罰并責(zé)令其立即糾正違法行為。對違法行為情節(jié)輕微、非當(dāng)事人主觀故意所為，給予警告消除違法狀態(tài)后放行。

四、查處偽造、變造機動車牌證等違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼?，熄滅發(fā)動機。民警至駕駛員車門側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊執(zhí)勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和行駛證?！彪p手接過證件后，查驗駕駛?cè)说鸟{駛證、行駛證和保險標(biāo)志等相關(guān)證件手續(xù)。

因此類違法行為涉及“兩搶一盜”等重大犯罪行為，如遇到不停車、強行逃竄的，民警應(yīng)立即報告指揮中心或上級領(lǐng)導(dǎo)車輛基本情況和行駛方向，指揮中心應(yīng)立即布控，并研判其可能逃竄路線組織警力實施攔截。前方民警可以利用燈控型號或查停其他正常行駛中的車輛以封堵其逃跑路線等方法實施攔截。

（二）對嫌疑車輛進(jìn)行搜查。民警在檢相關(guān)證件手續(xù)的同時對車輛后備箱、車內(nèi)易于隱藏號牌的地方進(jìn)行搜查，檢查其是否攜帶其他偽造、變造號牌、其他車輛號牌或刀槍武器等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以收繳，并及時移交轄區(qū)治安、刑偵部門調(diào)查處理。

（三）固定證據(jù)、排除車輛盜搶嫌疑。民警在基本確認(rèn)其違法行為后，應(yīng)當(dāng)采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。并按照行駛證上標(biāo)注的廠牌型號、發(fā)動機號、車架號等內(nèi)容與車輛進(jìn)行核對，并通過交警隊信息平臺和全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)進(jìn)行核對，排除盜搶嫌疑。

（四）依法扣留車輛，嚴(yán)格處罰。確認(rèn)違法行為后按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第25條第2款的規(guī)定，制作行政強制措施憑證，扣留機動車，依據(jù)《道路交通安全法》第16條第3項、第96條第1款規(guī)定進(jìn)行處罰，依法收繳、銷毀其偽造、變造登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志、駕駛證。對使用可開啟式、鎖式號牌架、舊固封裝置等情形的，責(zé)令車輛所有人、管理人或駕駛?cè)说綑C動車注冊地車輛管理所申請換發(fā)新固封裝置。

五、查處使用其他機動車牌證違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼?，熄滅發(fā)動機。民警至駕駛?cè)塑囬T側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊執(zhí)勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和行駛證?！彪p手接過證件后，查驗駕駛?cè)说鸟{駛證、行駛證和保險標(biāo)志等相關(guān)證件手續(xù)。

（二）對車輛進(jìn)行搜查。查驗相關(guān)證件手續(xù)的同時對車輛后備箱、車內(nèi)易于隱藏號牌的地方進(jìn)行搜查，檢查其是否攜帶其他 5

偽造、變造號牌、其他車輛號牌或刀槍武器等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即予以收繳，并及時移交轄區(qū)治安、刑偵部門調(diào)查處理。

（三）固定證據(jù)、排除車輛盜搶嫌疑。民警在基本確認(rèn)其違法行為后，應(yīng)當(dāng)采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)，并按照行駛證上標(biāo)注的廠牌型號、發(fā)動機號、車架號等內(nèi)容與車輛進(jìn)行核對，同時通過交警隊信息平臺和全國被盜搶機動車信息系統(tǒng)進(jìn)行核對，排除盜搶嫌疑。

（四）依法扣留車輛，嚴(yán)格處罰。確認(rèn)違法行為后按照“扣留車輛”規(guī)定的程序，制作強制措施憑證，依法扣留機動車，對使用其他車輛的登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志予以收繳，并在依據(jù)《道路交通安全法》第16條第4項、第96條第1款規(guī)定進(jìn)行處罰后轉(zhuǎn)至機動車登記地車輛管理所。對使用可開啟式、鎖式號牌架、舊固封裝置等情形的，責(zé)令車輛所有人、管理人或駕駛?cè)说綑C動車注冊地車輛管理所申請換發(fā)新固封裝置。

六、查處駕駛拼裝、報廢機動車等違法行為操作程序

（一）攔截、查停嫌疑車輛。指揮引導(dǎo)機動車駕駛?cè)肆⒓赐＼嚕绨l(fā)動機。民警至駕駛?cè)塑囬T側(cè)，敬禮！規(guī)范用語：“你好，我們是***交警大隊值勤民警，這是我的工作證件（出示證件）。請出示駕駛證和行駛證?！彪p手接過證件后，查驗駕駛?cè)说鸟{駛證、行駛證、機動車號牌、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志等合法證件以及交通違法信息，按照行駛證上標(biāo)注的生產(chǎn)廠家、發(fā)動

機號、車架號等內(nèi)容對車輛進(jìn)行核對。

（二）經(jīng)查驗，確認(rèn)無違法行為。立即放行：“對不起，耽誤您的時間了，謝謝合作?！卑l(fā)還證件，敬禮！放行。

（三）經(jīng)查驗，確認(rèn)為拼裝或報廢機動車。按照《對交通違法行為人采取行政強制措施的程序》，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第13條第6項和《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第16條第4項的規(guī)定，制作強制措施憑證，扣留機動車和駕駛證，依據(jù)《道路交通安全法》第100條第2款，收繳車輛，強制報廢并處罰款。