第一篇：縣法院三項(xiàng)措施化解涉訴信訪案件

縣法院三項(xiàng)措施化解涉訴信訪案件

近年來(lái)，縣法院高度重視涉訴矛盾糾紛化解工作，在不斷強(qiáng)化訴前調(diào)解和案件分流，從源頭上控制涉訴信訪量的同時(shí)，多措并舉，加大涉訴信訪案件的化解力度。納入省高院集中清理的涉訴信訪案件化解率連續(xù)2年達(dá)100%，且都提前完成化解任務(wù)。

一是加強(qiáng)判后答疑工作力度。法院在向當(dāng)事人送達(dá)法律文書(shū)時(shí)，由承辦人或合議庭成員釋明判決的理由及事實(shí)和法律的依據(jù)，當(dāng)事人對(duì)生效判決不服的，由原承辦庭審判人員或庭長(zhǎng)做好當(dāng)事人的判后答疑工作，對(duì)有瑕疵的案件能補(bǔ)救的盡量補(bǔ)救，如發(fā)現(xiàn)認(rèn)定事實(shí)或適用法律錯(cuò)誤的，及時(shí)糾錯(cuò)，努力讓當(dāng)事人服判息訴。

二是加大親情聯(lián)動(dòng)工作力度。對(duì)既有信訪案件，法院在做信訪人思想教育工作的同時(shí)，對(duì)信訪人進(jìn)行深入的了解，包括信訪人的社會(huì)關(guān)系，與信訪人的親朋好友進(jìn)行溝通，通過(guò)信訪人的親友在做其工作，力爭(zhēng)達(dá)到息訪的目的。

三是加大社會(huì)救助工作。對(duì)生活確有困難的信訪人，在宣傳法律、做思想教育工作的同時(shí)，法院及時(shí)主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府、民政、信訪等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，通過(guò)解決低保補(bǔ)助、給付信訪救助金、扶貧救助等方式，為當(dāng)事人解決實(shí)際困難，讓其充分感受到黨的關(guān)懷和社會(huì)大家庭的溫暖，并讓其盡快從纏訪的氛圍中走出來(lái)，直面嶄新的生活。（王平張大偉）

第二篇：2011年某某法院涉訴信訪交辦案件化解工作匯報(bào)

2011年某某法院涉訴信訪交辦案件化解工作匯報(bào)

今年，我院接到市、區(qū)政法委兩批信訪交辦件共計(jì)66件。根據(jù)要求，今年年底前需實(shí)現(xiàn)化解60%，明年

前化解70%，時(shí)間短，任務(wù)重。接交辦后，我院在市、區(qū)政法委及市高院的指導(dǎo)下，迅速行動(dòng)，展開(kāi)化解。在第一批交辦件化解工作中，我院大力發(fā)揮信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，對(duì)19件案件實(shí)現(xiàn)化解14件，化解率為

%；在第二批交辦件化解工作中，我院在堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，不斷拓展信訪工作的廣度和深度，深入群眾，聯(lián)動(dòng)聯(lián)訪，對(duì)47件案件實(shí)現(xiàn)化解26件，化解率為

%。在我院具體工作開(kāi)展過(guò)程中，市委政法委涉法涉訴辦連續(xù)多次來(lái)我院督導(dǎo)，在檢查進(jìn)度的同時(shí)，亦針對(duì)具體案件的化解推動(dòng)給予指導(dǎo)，為我院交辦工作的順利開(kāi)展提供了莫大的幫助。

經(jīng)過(guò)初排、復(fù)排兩輪排摸，我院將第二批47件交辦件分為視作化解、有望承諾化解及無(wú)望化解三大類，針對(duì)各類案件特點(diǎn)對(duì)癥下藥，分類制定推進(jìn)方案，具體工作如下：

一、著眼大局，協(xié)作推進(jìn)視作化解案件工作

一是針對(duì)涉動(dòng)遷案件，我院在進(jìn)行整體移交后，并未結(jié)束相關(guān)工作，而是繼續(xù)配合市聯(lián)席辦及區(qū)委政法委開(kāi)展矛盾化解，做到了“任務(wù)轉(zhuǎn)移，事務(wù)不移”。每周我院派員參加區(qū)委政法委組織召開(kāi)的內(nèi)審會(huì)，評(píng)估矛盾程度，協(xié)調(diào)多方利益，切實(shí)配合責(zé)任部門(mén)集全區(qū)之力化解涉動(dòng)遷信訪矛盾。

二是針對(duì)聽(tīng)證終結(jié)、后期涉法等其他視作化解案件，我院經(jīng) 自審確定名單后，嚴(yán)格依據(jù)市委政法委及市高院的程序要求報(bào)上級(jí)部門(mén)審批。

二、集中力量，運(yùn)用智慧，全力開(kāi)展有望化解案件工作 以“三結(jié)合”為指導(dǎo)具體開(kāi)展工作：

一是領(lǐng)導(dǎo)包案與信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制相結(jié)合。我院對(duì)第二批全部47件交辦件實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪、親自協(xié)調(diào)化解。包案名單確定后，各包案領(lǐng)導(dǎo)分別加大院長(zhǎng)接待力度，提高接待頻率，迅速把握問(wèn)題癥結(jié)，因人而異制定化解方案；甚至親自至信訪人家中探望，一面做疏導(dǎo)工作，一面深入群眾了解實(shí)際困難，拉近與信訪人距離，消除隔閡、對(duì)立、不信任情緒。在接待、家訪過(guò)程中，包案領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)確有問(wèn)題的，會(huì)同院長(zhǎng)及分管院長(zhǎng)共同召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議，與審判法官、信訪干部一道對(duì)案件展開(kāi)討論，商議制定行之有效的化解方案。如

二是交辦件化解與前期評(píng)查相結(jié)合。我院結(jié)合2011年案件評(píng)查成果，對(duì)全部交辦件逐案進(jìn)行研判，并依據(jù)評(píng)查法官提出的整改建議有針對(duì)性地?cái)M定化解方案，做到“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底”。如

三是自力化解與聯(lián)動(dòng)聯(lián)訪機(jī)制相結(jié)合。建立我院與信訪人所在街鎮(zhèn)情況交流平臺(tái)，并充分發(fā)揮轄區(qū)信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，會(huì)同信訪內(nèi)容所涉部門(mén)共同制訂、落實(shí)化解方案，對(duì)一時(shí)難以化解的，逐一與其所在街鎮(zhèn)或單位重點(diǎn)進(jìn)行法制教育，落實(shí)穩(wěn)控措施。如

通過(guò)上述舉措，我院以實(shí)現(xiàn)承諾化解5件。對(duì)其他尚未化解 的，我院將繼續(xù)加大工作力度，力求實(shí)現(xiàn)圓滿化解。

三、無(wú)望化解

我院對(duì)于小部分已傾注大量心血、花費(fèi)大量精力、占用大量資源，但因信訪人過(guò)分偏離理性、訴求過(guò)高而長(zhǎng)期無(wú)法化解的交辦件，列為無(wú)望化解類案件。對(duì)于此類案件，我院擬采用聽(tīng)證終結(jié)的方式予以報(bào)結(jié)，從而促使信訪人早日回歸理性，切實(shí)實(shí)現(xiàn)信訪化解。

目前在實(shí)際工作開(kāi)展中，我院遇到的問(wèn)題是，終結(jié)程序有些繁雜，導(dǎo)致終結(jié)進(jìn)展速度較慢。希望市委政法委及市高院能對(duì)此給予指導(dǎo)，提高案件終結(jié)速度，提升化解工作進(jìn)度。

經(jīng)過(guò)上述梳理，我院在保證化解60%的基礎(chǔ)上，不斷自我加壓，爭(zhēng)取在今年年底實(shí)現(xiàn)化解70%，并力爭(zhēng)與市委政法委計(jì)劃要求相比，能夠提早一至兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)全部化解。

一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底

“三個(gè)不放過(guò)”，即：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)，確保存在的問(wèn)題得到解決，信訪人息訴罷訪。

明確任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、明確要求、明確時(shí)限

形成了各級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、口徑統(tǒng)一、步調(diào)一致的接信處訪格局，改變了法院“單打獨(dú)斗”的局面。

第三篇：從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件

從源頭預(yù)防化解涉訴信訪案件 為了進(jìn)一步審理好民事案件，提高民事案件的質(zhì)量和效率，舒蘭市人民法院民一庭將保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定作為審判工作的著力點(diǎn)，采取措施，從與民生緊密相關(guān)的民事審判工作入手，堅(jiān)持民事案件全程化解，努力從源頭上預(yù)防化解涉訴信訪案件的發(fā)生。一是堅(jiān)持庭前調(diào)解。審判人員在認(rèn)真閱讀案卷，了解案情的基礎(chǔ)上，積極同雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，送達(dá)庭前調(diào)解告知書(shū)，在當(dāng)事人同意調(diào)解的基礎(chǔ)上，即送即調(diào)；對(duì)群體性糾紛案件重點(diǎn)調(diào)解，做好案件背景審查、案件協(xié)調(diào)等前期準(zhǔn)備工作，確保調(diào)解有方向、有重點(diǎn)、有效果，以點(diǎn)帶面，充分化解矛盾。

二是堅(jiān)持判前釋法。審判法官在案件宣判前主動(dòng)向雙方當(dāng)事人解釋法律規(guī)定，分析法律適用，幫助當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果及訴訟風(fēng)險(xiǎn)做出合理判斷，在最大限度規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，促使雙方當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)利益趨同化，避免矛盾的升級(jí)和激化。

三是堅(jiān)持判后答疑。宣判后向當(dāng)事人主動(dòng)解釋判決的依據(jù)和法理根源，制作答疑筆錄；對(duì)重大、疑難案件或存在上訴、上訪苗頭的案件，在釋法基礎(chǔ)上做好證據(jù)認(rèn)定、裁判依據(jù)、上訴程序的說(shuō)明工作；積極運(yùn)用利益衡量、心理疏導(dǎo)等方法進(jìn)行釋疑，幫助當(dāng)事人正確理解和接受裁判內(nèi)容，避免因當(dāng)事人不懂法造成對(duì)裁判文書(shū)的誤解，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正常的途徑維權(quán)，避免發(fā)生上訪、纏訴現(xiàn)象。

四是堅(jiān)持定期不定期排查。要堅(jiān)持集中排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，切實(shí)對(duì)部門(mén)內(nèi)的矛盾糾紛，進(jìn)行深入細(xì)致的全面排查，縱到底，橫到邊，不留死角，不僅要關(guān)注已經(jīng)在冊(cè)、正在處理的信訪問(wèn)題，更注重對(duì)新潛在的苗頭性問(wèn)題和不穩(wěn)定因素的排查。做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報(bào)告、早控制、早解決，確保矛盾不擴(kuò)大、不激化，才能切實(shí)提高預(yù)防信訪案件的能力，從源頭上預(yù)防化解信訪案件的發(fā)生。

民一庭周勖

第四篇：涉法涉訴信訪案件

涉法涉訴信訪案件，政法機(jī)關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦？楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴，對(duì)明明符合抗訴條件的也硬說(shuō)你不符合，只是口頭答復(fù)，不給出具任何法律手續(xù)，控告哈爾濱市檢察院不作為，假作為，亂作為，讓冤同抗訴不能。

第五篇：法院涉訴信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

政法工作

（第二十期）

中共X州市委政法委員會(huì)編 2011年10月31日

編者按：近年來(lái)，隨著法制的不斷健全和普法工作的深入開(kāi)展，人民群眾的法律意識(shí)普遍增強(qiáng)，來(lái)信來(lái)訪案件居高不下，成為困擾各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志和執(zhí)法部門(mén)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的難題之一。X州市法院在深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育中，以樹(shù)立宗旨意識(shí)、強(qiáng)化群眾觀念、促進(jìn)司法公正、解決實(shí)際問(wèn)題為統(tǒng)攬，提出和采取辦案理念上對(duì)信訪案件實(shí)行“三推定”的新舉措，有效化解了一批老大難信訪積案，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果，值得相關(guān)部門(mén)在信訪工作中加以借鑒。

走 出 信 訪 “沼 澤 地”

——X州市法院信訪工作實(shí)招頻出效果顯著

“只要一開(kāi)門(mén)，滿屋都是人”，這曾是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法院信訪狀況的客觀描述。為盡快走出信訪“沼澤地”，徹底擺脫X州市法院信訪工作落后和被動(dòng)的局面，X州市法院領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)研究、摸索，推行了一整套攻堅(jiān)信訪案件和信訪工作的組合拳，收到明顯的效果。

一、更新信訪理念，提出“三個(gè)推定”

X州市法院對(duì)信訪問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是在接處大量的信訪案件實(shí)踐中不斷深化和提高的。在每次信訪專題會(huì)議上，XX院長(zhǎng)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)信訪工作的重要性，并提出對(duì)信訪問(wèn)題“三個(gè)推定”的理論，即涉訴信

訪一旦出現(xiàn)，首先推定當(dāng)事人有理；其次推定法院有過(guò)；最后推定信訪案件有解。從而使信訪工作的理念得到更新，進(jìn)而提高了信訪工人員做好此項(xiàng)工作的信心和責(zé)任心，有力促進(jìn)了工作。

為確保信訪工作盡快見(jiàn)成效，X州市法院在全市率先設(shè)置專司信訪工作的立案二庭和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件質(zhì)量評(píng)查小組、信訪工作考核小組，制定并落實(shí)信訪工作考核細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪工作應(yīng)急預(yù)案等相應(yīng)制度，配足配強(qiáng)信訪工作力量，保障了該庭的辦案經(jīng)費(fèi)，提高他們的福利待遇，從而為信訪工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員力量、流程管理等方面提供了強(qiáng)有力的保證。

二、強(qiáng)化處訪措施 注重機(jī)制建設(shè)

為暢通信訪渠道，X州市法院率先設(shè)立信訪接待窗口和院領(lǐng)導(dǎo)接訪窗口，派員進(jìn)駐區(qū)信訪接待中心，增加接訪人員，改善接訪環(huán)境和辦公條件。新年伊始，該院就制定并落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)全日制公開(kāi)接訪制度，將接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪案件類型、具體時(shí)間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話在新年第一時(shí)間向社會(huì)公開(kāi)，并在本院網(wǎng)站發(fā)布，這在該院乃至全市法院歷史上尚屬首次。

為全面部署今年的信訪工作，該院于年初召開(kāi)了清理積案活動(dòng)專題動(dòng)員會(huì)、信訪案件調(diào)度會(huì)、執(zhí)行案件調(diào)度會(huì)、信訪案件質(zhì)量評(píng)查調(diào)度會(huì)，并實(shí)行個(gè)案調(diào)度與集中調(diào)度相結(jié)合，最難案件調(diào)度與最易案件調(diào)度相結(jié)合，重點(diǎn)案件調(diào)度與一般案件調(diào)度相結(jié)合，上級(jí)交辦案件調(diào)度與本院自排案件調(diào)度相結(jié)合，定期調(diào)度與任務(wù)艱巨時(shí)天天調(diào)度相結(jié)合。從而做到上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，確保今年信訪工作走在全市前列。

為建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防信訪案件的發(fā)生，督促辦訪力度，X州市法院首創(chuàng)信訪案件實(shí)名公開(kāi)月通報(bào)制度，對(duì)進(jìn)京非訪案件進(jìn)行了集中通報(bào)，在去年開(kāi)展信訪案件集中清理活動(dòng)中，X州市法院通過(guò)本院的簡(jiǎn)報(bào)首次對(duì)清積工作進(jìn)行了專題系列報(bào)導(dǎo)。年終，X州市法院對(duì)各級(jí)

交辦的信訪案件進(jìn)行整體總結(jié)，并對(duì)法院各部門(mén)的信訪工作進(jìn)行了全面考核，逐案考核。

為有效地預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生，治標(biāo)更治本，該院以立案一庭為主體，建立和完善案件流程管理機(jī)制；以立案二庭為主體，建立和完善信訪工作處理機(jī)制；以審判和執(zhí)行庭為主體，建立和完善司法為民的工作機(jī)制；以立案二庭、調(diào)解中心、其他業(yè)務(wù)庭為主體，建立和完善訴前、訴訟、委托等多元調(diào)解機(jī)制；以廉政監(jiān)察員為主體，建立和完善全院黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)察機(jī)制；以審監(jiān)庭為主體，建立和完善案件質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制；以紀(jì)檢、監(jiān)察為主體，建立和完善錯(cuò)案責(zé)任追究制；以政治處為主體，建立和完善績(jī)效考核機(jī)制；以辦公室為主體，建立和完善司法行政保障機(jī)制；以調(diào)研室為主體，建立和完善司法宣傳與調(diào)研機(jī)制。

為使信訪途徑更加通暢，該院一方面力促信訪案件的化解工作，還不斷加大信訪案件的救助、執(zhí)行案件的救助、司法賠償、信訪案件終結(jié)的力度，從而使該院整個(gè)信訪工作機(jī)制更加科學(xué)合理。

為加強(qiáng)信訪工作的前瞻性，在重大活動(dòng)、節(jié)假日或重大會(huì)議之前，該院提前安排部署信訪案件的排查、化解、維穩(wěn)工作，遠(yuǎn)早于上級(jí)機(jī)關(guān)的安排和部署，使該院信訪工作行動(dòng)的早、落實(shí)的好、消化的了，從而有效避免了在敏感期發(fā)生進(jìn)京赴省訪案件。

三、凸顯信訪成效步入良性軌道

一年來(lái)，X州市法院及時(shí)審查處理各級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)交辦和本院發(fā)現(xiàn)的信訪問(wèn)題突出或集中的棘手案件，及時(shí)控制信訪事態(tài)，有效預(yù)防信訪升級(jí)，避免了信訪極端事件的發(fā)生。成功化解了張勝峰、趙大祥、朱宗美、李明、黃永華等十余件當(dāng)事人情緒激動(dòng)，極易出現(xiàn)極端事件的纏訪、非訪案件。

正是采取了上述一系列行之有效的措施，X州市法院徹底地挫解了百余件長(zhǎng)期困擾法院工作的信訪老案，使歷來(lái)是信訪大戶和信訪工

作落后的X州市法院走出信訪泥潭，步入良性軌道，為法院以后取得的各項(xiàng)工作成果創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的條件。

（X州市法院供稿）

主題詞：涉法涉訴信訪工作 簡(jiǎn)報(bào) 報(bào)：市委、市人大、市政府、市政協(xié)，省委政法委

發(fā)：市直政法各部門(mén) 編發(fā)：XXX（共印20份）