第一篇：XX縣接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案

XX縣接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案

今年4月—6月，住房和城鄉(xiāng)建設部、中央農辦、中央文明辦、國家發(fā)改委、財政部、環(huán)境資源保護部、農業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)（以下簡稱國家10部委）將首批對四川省農村生活垃圾治理實施驗收。按照XX市治理辦的統(tǒng)一安排部署，結合實際，制定本方案。

一、組織機構

二、工作目標

按照國家驗收要求，農村生活垃圾治理要全面做到“五個確?！?，即：確保有垃圾收運處理設施、確保有清掃保潔隊伍、確保有再生資源回收點、確保有村規(guī)民約、確保有資金投入機制。全縣域95%以上的村莊生活垃圾得到有效治理。已達到95%及以上比率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）要鞏固和深化已有的治理成果，發(fā)揮帶頭示范作用；尚未達到比率的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要急起直追，查漏補缺，迎頭趕上，確保順利通過驗收。同時，要突出景區(qū)、主要公路、河流、飲用水源、廠礦企業(yè)、城郊結合部等重點區(qū)域，堅持問題導向，全力整治攻堅，確保農村生活垃圾得到有效治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此次接受國家農村生活垃圾治理驗收為契機，進一步改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，以整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接亞太旅游協(xié)會年會和第二屆旅博會的召開。

三、工作重點

（一）完善垃圾收運處理設施。圍繞農村生活垃圾“減量化、有效實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。各地要確保每個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）至少有1個再生資源回收站，并在每個村的保潔員中確定一個保潔員兼職再生資源回收的日常工作，本級財政可按回收垃圾的數(shù)量給予其適當補助。各地要采用農村居民喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾分類知識，指導所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府在每個村委會、每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)再生資源回收站設臵普及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農村垃圾治理、再生資源回收利用和農村生態(tài)環(huán)境保護等方面知識的宣傳欄，讓村民自覺養(yǎng)成愛護環(huán)境、自覺對垃圾進行分類減量的良好習慣；加強對再生資源回收點從業(yè)人員的技能培訓。

（四）完善村規(guī)民約。要發(fā)揮村民自治組織作用，制定和完善村規(guī)民約。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要指導農戶與村委會在4月底前簽訂2015年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理門前三包責任書，簽訂率達95%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，因地制宜引導群眾適當交納保潔費，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提升鄉(xiāng)風文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。各地要確保制定有村規(guī)民約的行政村達到95%以上，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理群眾知曉率達到95%以上。

（五）完善資金投入機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“本級財政為主、省市補貼和個人繳費為輔”的原則，制定出臺農村生活垃圾治理資金投入管理辦法，建立農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，由各地將農村垃圾治理經費納入每年度財政預算，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費；同時，村民和村集體也要承擔一定的運行費用，建立“村民適度繳費，村集體補助，本級財政補貼”的農村生活垃圾治理經費長效機制。

村生活垃圾治理村莊比率達到95%以上，順利通過國家對我縣農村生活垃圾治理的檢查驗收。

（二）制定計劃，強力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切聯(lián)系實際，對照國家驗收標準，圍繞驗收的重點內容，立即開展摸底調查。在此基礎上，按照驗收步驟時間安排，迅速制定本地具體的實施方案，全力完成農村生活垃圾治理設施設備的查漏補缺和提檔升級，完善農村垃圾治理工作的體制機制，對所轄的每一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村莊都應明確時間節(jié)點，倒排工作進度，強力推進相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施方案應在2015年4月9日前報市治理辦，并每周上報工作進展情況。

在強力推進驗收范圍內村莊現(xiàn)場生活垃圾治理的同時，各地整理匯總的“加強組織領導”、“制定規(guī)劃（計劃）”、“強化經費保障”、“建立責任考核機制”、“建設保潔隊伍和保潔制度”等方面的文件資料要在上報實施方案的同時，一并報送縣治理辦。

（三）部門協(xié)同，齊抓共管。與國家10部委對應的市級有關部門，市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組各成員單位，要按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的相關規(guī)定，結合自身職能職責，強化對農村生活垃圾治理的職能化管理。為形成推進農村生活垃圾治理的合力，按照全市對口幫扶機制要求，市農業(yè)局對口幫扶我縣，縣農業(yè)局要加強與市農業(yè)局的溝通協(xié)調。為指導我縣按國家和省、市標準加快整改、完善和提升工作，實施縣級部門（單位）對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接國家農村生活垃圾治理驗收工作制度（具體安排見附件）。

第二篇：九寨溝縣接受國家農村生活垃圾治理驗收方案

九城鄉(xiāng)治辦?2015?5號

關于印發(fā)《九寨溝縣接受國家農村生活

垃圾治理驗收實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級相關部門及省州直屬部門: 《九寨溝縣接受國家農村生活垃圾治理驗收實施方案》已經縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請抓好落實。

九寨溝縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室

2015年4月9日

九寨溝縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領導小組辦公室 2015年4月9日發(fā) 九寨溝縣接受國家農村生活垃圾治理驗收

實施方案

為認真貫徹落實《全省接受國家農村生活垃圾驗收動員會》精神，確保有序、高標準的完成此次國家對九寨溝縣農村生活垃圾治理的驗收，更好的推進我縣農村生活垃圾治理工作。結合我縣實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，為實現(xiàn)我縣“兩個領先區(qū)”發(fā)展目標夯實基礎，全面貫徹落實《全省接受國家農村生活垃圾驗收動員會》精神，以開展農村環(huán)境整治和指導提高村民合理分類垃圾的意識為重點，堅持完善“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運輸、縣處理”的農村生活垃圾處理模式，把省政府領導“堅持走在全國前列，爭取國家第一批驗收”的重要批示精神，作為工作的出發(fā)點，全面推進我縣農村生活垃圾治理工作。

二、工作目標及任務

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）任務

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是接受驗收的主體，務必做好以下材料的收集和實際工作的開展，準備接受檢查驗收。1.要及時組織召開專題會議會。及時傳達縣政府召開的《接受國家農村生活垃圾治理動員會》精神，表明此次驗收的時間緊迫性和重要性，做到分工明確，組織領導，強化責任，宣傳到位；

2.建立《接受國家農村生活垃圾治理驗收專卷》將所有相關材料整理，有序入卷，接受檢查；

3.根據州治理辦8號文件制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村垃圾治理方案（2014年與2015年），建立健全農村農村生活垃圾治理長效機制、村規(guī)民約有序推進工作；

4.與村民簽訂責任書，劃分責任區(qū)，嚴格考核，將工作落到實處；

5.建立本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村保潔隊伍（包括：花名冊、工資兌現(xiàn)單、管理制度、與保潔人員簽訂的責任書）、經費運轉情況（近幾年的經費臺賬）、環(huán)衛(wèi)設施等臺賬；

6.組織培訓，正確引導村民分類投放垃圾，強化愛護環(huán)境、自覺參與的意識；

7.檢查統(tǒng)計垃圾收集設施是否完好，務必滿足行政村環(huán)衛(wèi)需求；設施上要清楚的標注“不可以垃圾”與“可回收垃圾”字樣；

8.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據本方案和州治理辦《關于做好迎接 國家農村生活垃圾治理驗收工作的緊急通知》8號文件方案，綜合抓好驗收前期準備工作。

（二）縣級相關部門

各縣級部門要認識到此次國家對農村生活垃圾治理驗收的重要性，根據自身實際情況，齊抓共管、各司其職、分工明確，抓好本轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作，以整潔、有序的環(huán)境，歡迎國家驗收組的到來，確保此次驗收以高標準、順利的通過。

三、相關材料完成時間

4月14日前，完成所有現(xiàn)場資料和相關工作；4月17日前查漏補缺，保持鞏固，接受驗收。4月10日-4月17日，縣委督辦、縣治理辦，縣文明辦形成督查組，加大對各相關部門轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查指導。在巡查和指導過程中，如發(fā)現(xiàn)有工作不力的將報縣委嚴肅處理，追究相關主要領導和相關責任人的責任，并將此次驗收納入年終考核評分。

四、查漏補缺完善驗收重點內容

（一）有垃圾收運處理設施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極引導農村居民利用舊筐、舊桶等自備戶用垃圾收集容器，實施生活垃圾源頭分類減量。村莊要建有垃圾收集箱等集中設施，并因地制宜配置收集車輛；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建有農村生活垃圾中轉設施并配備轉至縣垃圾處理場的運輸車輛；邊遠山區(qū)、民族地區(qū)等交通不便的村莊，采用就近就地衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾，禁止露天焚燒。

（二）有清掃保潔隊伍。根據《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》的有關規(guī)定，按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊伍及其工作機制建設標準》的要求，建立村莊清掃保潔隊伍，完善保潔制度和考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。配齊配足保潔人員，保持隊伍相對穩(wěn)定。

（三）有再生資源回收點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照生活垃圾“分類、減量資源化利用”的總體要求和安全、方便、實惠的原則，建設村再生資源回收點，加大再生資源的回收利用。采用農民居民喜聞樂見的形式，宣傳生活垃圾分類知識；加強對再生資源回收點從業(yè)人員的技能培訓。采取多種措施，將垃圾“變廢為寶”讓村民嘗到甜頭，提高垃圾分類的積極性。

（四）有村規(guī)民約。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)揮村民自治組織作用，制定村規(guī)民約，或通過與村民簽訂門前三包責任書的形式，發(fā)動村民參與生活垃圾治理，引導村民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生的意識，提升鄉(xiāng)風文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

（五）有資金投入機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格落實縣財政下?lián)艿沫h(huán)境治理經費，確保經費要用在環(huán)境治理工作上，合理分配使用經費。建立近幾年的投入情況臺賬，材料務必要實。

五、驗收程序、對象和范圍

（一）省治理辦根據驗收重點內容，牽頭組織對應國家10部門的省直部門及省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組成員單位，開展對農村生活垃圾治理情況的自檢，并在報經省政府同意后向國家10部門提出驗收申請；

（二）驗收對象為行政村，驗收范圍為行政村全部區(qū)域。

六、驗收步驟和時間安排

我縣為阿壩州第一批接受驗收的縣，4月份，國家10部門對我省目前90%以上行政村生活垃圾已得到有效治理的市（州）。省自檢時間定為4月10日后，以暗訪曝光的形式進行。國家驗收初步定于4月20日后，以獨立第三方機構（零點公司），實地核查、電話回訪的方式進行。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對照驗收重點內容，查漏補缺，鞏固有垃圾收運設施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收點、有村規(guī)民約、有資金投入機制的“五有”成效，接受驗收。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。有效治理農村生活垃圾，力爭在全國第一批通過驗收，是我縣2015年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重點工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是農村生活垃圾治理的責任主體，應予高度重視，要切實加強組織領導，把農村生活垃圾治理工作列入重要議事日程。要加大工作力度，固化扶持政策，健全和完善農村垃圾治理推動機制；主要領導要親自抓，要層層落實責任，簽訂責任書，將任務分解到各行政村，以確保完成工作目標。

（二）制定計劃，強力推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要密切聯(lián)系實際，對照村莊農村生活垃圾治理工作目標任務分解表（見州治理辦8號文件附件），圍繞驗收的重點內容，按照驗收步驟時間安排，制定本地具體的實施計劃，對所轄的每一個行政村都應明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進相關工作，力保通過國家對我縣農村生活垃圾治理的驗收。

（三）縣級領導包鄉(xiāng)、科級領導包村，形成齊抓共管。為能夠將此項工作有序的推進，加強組織領導，我縣以“縣級領導干部包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、科級干部包村”（具體名單以縣委《關于調整領導干部聯(lián)系點的通知》（九寨溝委辦發(fā)?2015?18號最新文件為準）的辦法，將職責劃分相關領導，切實重視此項工作。

（四）加強督查，嚴格考核。為深入推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，專項治理農村生活垃圾，力爭順利、高標準的通過國家驗收，將對各縣級部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實行考核（縣治理辦考核）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把握接受國家驗收的時間節(jié)點，加大對所行政村農村生活垃圾治理工作的推進力度和督查力度，及時整改存在的問題，保障接受驗收。

第三篇：2016農村生活垃圾治理工作方案

2016農村生活垃圾治理工作方案

去年11月，住房和城鄉(xiāng)建設部、中央農辦等國家10部門在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動。今年4月至6月，國家10部門將對全省農村生活垃圾治理實施驗收。根據省、市、縣會議精神，我鄉(xiāng)將在6月份接受國家10部門的抽樣驗收，為確保順利通過國家驗收，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

一、總體要求：

深入貫徹落實省委、省政府和縣委、縣政府“以更高的標準，更大的力度，進一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策，以全鄉(xiāng)生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標，切實做到“五個確?！?，完善農村生活垃圾“戶清掃、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”模式，力爭在今年6月份國家10部門的檢查驗收中過關。為全面改善全鄉(xiāng)農村居民生產生活條件奠定基礎。

二、工作重點：

圍繞“五個確?！保ù_保有垃圾收運處理設施，確保有清掃保潔隊伍，確保有再生資源回收點，確保有村規(guī)民約，確保有資金投入機制）認真開展工作。

（一）完善垃圾收運處理設施：引導廣大農戶利用舊筐、舊桶、舊袋等自備戶用收集容器，實施生活垃圾源頭集中和減量，每社要因地制宜，配建垃圾收集池（點）1處，每個村建垃圾分類減量池1處，在村級活動陣地設果皮箱1個，政府機關大院、衛(wèi)生院及學校各設置果皮箱1個，租配垃圾收集運輸車1輛，對公路沿線，特別是學校、政府機關、衛(wèi)生院的原有垃圾箱（池）進行逐個改造和修繕，以達到垃圾分類收集處理的功能。同時，進一步加大垃圾收集設施的管護力度，確保垃圾收運設施的整潔完好。其它村社可采用就近就地進行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾，嚴禁垃圾暴露和露天焚燒。

（二）配齊充實清掃保潔隊伍：各村由村委會組織召開村民代表大會，推選2名責任心強、熱衷環(huán)保的群眾擔任村莊保潔員，對農戶產生的生活垃圾進行再分類和有序堆放，負責垃圾的清運工作。各支部、村委要完善保潔考核制度，加強對清掃保潔隊伍的管理，建立完善保潔員花名冊和臺賬，保持隊伍相對穩(wěn)定，確保村域范圍內無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

（三）完善村規(guī)民約：充分發(fā)揮村民自治組織作用，通過召開村民代表會議或全體村民會議，制訂村規(guī)民約，明確各農戶對自家居室、院落和村委會規(guī)劃的公共衛(wèi)生責任區(qū)的保潔責任，并對所產生的垃圾進行初步分類。村委會與農戶在月底前簽訂門前“三包”責任書，簽訂率達90%以上。發(fā)動村民參與生活垃圾治理，正確引導在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，提高鄉(xiāng)內文明程度，提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

（四）完善資金投入機制：根據實際，制定農村生活垃圾治理資金投入管理辦法，建立起農村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機制，落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費，積極引導群眾適當交納保潔費，確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

三、工作步驟：

（一）動員部署階段：（4月25日—4月30日），召開鄉(xiāng)村動員會，制定實施方案，明確工作內容，標準和完成時限，部署安排農村生活垃圾治理相關工作，并廣泛宣傳，按照驗收工作內容及目標制定具體工作方案，建立工作平臺，快速開展工作。

（二）集中治理階段（5月1日—5月30日），全面啟動整治活動，清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及污水，重點圍繞修繕購置垃圾收運處理設施，配備充實村級清掃清運人員，設置再生資源回收站點，建立健全村規(guī)民約，完善治理工作資金投入機制，收集完善治理工作軟件資料等工作，確保有效治理面達到90%。

（三）接受驗收階段（6月—？），查漏補缺，鞏固垃圾收運設施、清掃保潔隊伍、村規(guī)民約、再生資源回收點，資金投入機制的“五個確保”成效，接受國家驗收。

（四）鞏固成果階段：（驗收完成），梳理集中治理階段暴露出來的問題，進一步完善工作機制，健全和完善農村生活垃圾“戶清掃分類，村收集整理，鄉(xiāng)運輸，縣處理”的長期保潔機制和垃圾收運體系，確保我鄉(xiāng)農村生活垃圾治理常態(tài)化。

四、工作要求：

（一）加強領導，落實責任，鄉(xiāng)人民政府組織召開專題會、動員推進會，安排部署全鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，并成立農村生活垃圾治理工作領導小組，下設辦公室，對照目標任務，定目標，定任務，定進度，定人員，定效果的辦法，分解落實責任。同時，加大治理工作的推進力度和檢查督查力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。領導小組成員和全體駐村干部要沉下去，幫助村社解決在工作中遇到的困難和問題。

（二）制定計劃，強力推進。各單位和村社要結合鄉(xiāng)上具體要求，制定本單位，本村社的具體實施計劃，明確時間節(jié)點，倒排進度，強力推進。同時鄉(xiāng)上要整理完善補充近年來“加強組織領導”、“制定規(guī)劃（計劃）”、“強化經費保障”、“建立責任考核機制”、“建立保潔隊伍和保潔制度”等方面的文件資料，形成專門卷宗迎接驗收現(xiàn)場查閱。所有迎檢工作務必于5月15日前完成。

（三）加強督查、嚴格考核：各單位、村社要按照工作要求密切協(xié)調配合、周密部署、精心安排、組織實施。鄉(xiāng)人民政府嚴格督查，督辦和檢查，凡工作不力，整治效果差、影響到驗收的單位和村社，要嚴格進行問責。

第四篇：2994+ 2020年農村生活垃圾治理工作方案

2994+

2020年農村生活垃圾治理工作方案

一、工作目標

以實現(xiàn)“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市區(qū)處理”的農村生活垃圾處理模式為總目標，按照省農村生活垃圾處理示范區(qū)要求，堅持“重點推進、示范先行”的原則，到xxxx年，在全區(qū)建立起比較完善的農村生活垃圾處理體系，城鄉(xiāng)道路清掃保潔率達到xxx％,垃圾收集率達到xxx％，垃圾無害化處理率達到xx％。

二、基本原則

(一)堅持政府主導、公眾參與的原則。積極探索市場化運作模式，建立政府主導、部門齊抓共管、社會公眾廣泛參與的工作機制。

(二)堅持屬地管理、分級負責的原則。實行政府主導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動機制，做到上下結合，整合資源，一級抓一級，層層抓落實。

(三)堅持因地制宜、科學規(guī)劃的原則。從實際出發(fā)，分類指導，著眼當前，兼顧長遠，科學系統(tǒng)地規(guī)劃、利用、建設經濟適用的垃圾收集、運輸、處理等基礎設施。

(四)堅持城鄉(xiāng)一體、長效管理的原則。把長期目標與階段性任務結合起來、綜合整治與長效管理結合起來，試點先行，全面鋪開，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動，全面提高我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

三、工作重點

(一)隊伍建設。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確x名班子成員負責轄區(qū)內農村垃圾處理工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理所要確定x-x名專職干部具體負責垃圾清運處理、車輛管理和檢查考核工作；各行政村按垸落和人員情況合理配備保潔人員，負責公共區(qū)域垃圾清掃、農戶垃圾收集、清運及垃圾桶清洗保管、回收可利用廢品等工作。

（二）設施配置。

按照《x區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》總體要求，結合各地實際情況，科學配備垃圾收集、清運、處理設施，建設垃圾壓縮中轉站或地埋式環(huán)保垃圾桶，不斷提升全區(qū)農村生活垃圾處理機械作業(yè)能力，確保垃圾日產日清。

(三)垃圾分類。

按照垃圾減量化和資源化的原則，從垃圾產生的源頭抓起，以農戶為主體，積極開展垃圾分類收集工作。鼓勵推行生活垃圾家庭初分和保潔員再分的兩次分類方法，實現(xiàn)農村生活垃圾干濕分離和就地減量，減少進入末端的垃圾處理量。

x、廢紙、廢金屬、廢塑料制品等可回收利用類垃圾農戶自行收集，村組保潔員定期收購后，由再生資源回收利用站回收,并在全區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格指導、統(tǒng)一規(guī)范經營。

x、可生物降解的有機垃圾由農戶單獨收集后就地處理，結合糞便、污泥及秸桿等農業(yè)廢棄物進行資源化處理，包括家庭堆肥處理、村莊堆肥處理、利用農村沼氣工程厭氧消化處理、以小組為單位指定公共存放點就地消化處理。

x、磚、瓦、石塊等無機垃圾宜作為建筑材料進行回收利用；未能回收利用的磚、瓦、石塊等無機垃圾以小組為單位指定公共存放點，在土地整理時回填使用。

x、對有毒有害垃圾，尤其是廢棄農藥及其包裝物，應當就近收集，選擇符合《危險廢物貯存污染控制標準》的場所分類存放，妥善保管，由村組保潔員及時交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再生資源回收利用站進行無害化處理。

x、對其它不適宜回收、不可降解的垃圾由各村統(tǒng)一收集到清運點。

（四）運行管理。

x、分級負責。按照“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組”三級負責機制，采取“示范引領、分步實施”的辦法，確保全區(qū)農村生活垃圾處理工作有序開展。

x、市場運作。推進城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理要實施市場化運作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對于清掃保潔、垃圾收集和清運作業(yè)，要引入競爭機制，實行公司運營，政府部門給予監(jiān)管。

規(guī)范管理。城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理系統(tǒng)的日常運行，實行“區(qū)級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管、村級主抓”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層單位為主體，廣泛發(fā)動群眾，總結推廣好的經驗和作法，因勢利導，因地制宜，制定出合民意、適鄉(xiāng)情、切實有效

“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”的管理辦法。

（五）資金保障。按照“政府引導、公眾參與、市場運作”的模式，通過爭取上級項目資金、區(qū)政府實施“以獎代補”、鎮(zhèn)村自籌資金和村級“一事一議”等方式，建立農村生活垃圾處理資金保障體系。

四、時間安排

(一)xxxx年x月--xxxx年x月，宣傳發(fā)動、調查摸底、編制規(guī)劃。

(二)xxxx年x月--xxxx年xx月，在x鎮(zhèn)開展農村生活垃圾處理整鎮(zhèn)推進工作；在x鎮(zhèn)x村、x村，x城村、x村、x鋪村，x村、x村等x個試點村建設村級回收點，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格指導、統(tǒng)一規(guī)范經營。

(三)xxxx年x月--xxxx年xx月，全區(qū)“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)”農村生活垃圾處理整鎮(zhèn)推進工作全部完成，xx%以上行政村實施垃圾分類回收，全區(qū)農村生活垃圾處理工作覆蓋率達到xx%。

(四)xxxx年x月--xxxx年xx月，所有行政村實施垃圾分類回收，全區(qū)農村生活垃圾處理工作覆蓋率達到xxx%。全區(qū)農村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍逐步穩(wěn)定，管理水平逐步提高，經費保障機制逐步完善，達到湖北省農村生活垃圾處理示范區(qū)目標。

五、保障措施

(一)加強組織領導。成立農村生活垃圾處理工作領導小組，領導小組下設辦公室和工作專班。辦公室設在區(qū)住建局，x同志兼任辦公室主任，x同志兼任辦公室副主任。工作專班由成員單位抽調專人組成，負責全區(qū)農村生活垃圾治理工作的組織領導、檢查督辦等工作。

(二)加大宣傳力度。在區(qū)政府門戶網站和x新聞等新聞媒體開辟專欄，對垃圾分類和再生資源回收跟蹤報道。積極開展“十星級”文明村組、文明戶的創(chuàng)建活動和衛(wèi)生、衛(wèi)生戶評比表彰活動。

(三)明確責任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要按照目標要求，結合單位實際，明確職責，加強協(xié)作，確保農村生活垃圾處理工作順利推進。

x、區(qū)考核辦：負責農村生活垃圾的考核工作。

x、區(qū)宣傳部：負責農村生活垃圾的宣傳工作。

x、區(qū)農辦：結合新農村建設推進農村生活垃圾處理，督促村組建立完善保潔體系。

x、區(qū)發(fā)改局：積極爭取中央、省、市項目資金。

x、區(qū)財政局：研究財政支持政策，整合資金，及時撥付資金并加強監(jiān)管。

x、區(qū)監(jiān)察局：負責農村生活垃圾治理的督查工作。

x、國土分局：負責協(xié)調垃圾處理項目建設用地計劃。

x、環(huán)保分局：結合農村環(huán)境連片整治項目，推進農村生活垃圾處理。

x、區(qū)住建局：負責組織指導規(guī)劃布局、場站建設，承擔統(tǒng)籌協(xié)調、指導督辦等日常工作；負責農村生活垃圾處理工作檢查驗收工作。

xx、區(qū)教育局：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校園環(huán)境衛(wèi)生，對學生進行愛護環(huán)境衛(wèi)生宣傳和教育工作。

xx、區(qū)交通運輸局：負責完善農村公路網絡，負責公路主干線沿線的垃圾清掃、收集和運輸工作。

xx、區(qū)水利局：負責全區(qū)河道的環(huán)境綜合治理，推進河道內農村生活垃圾處理工作。

xx、區(qū)農業(yè)局：結合農業(yè)環(huán)保項目推進農村生活垃圾處理工作。

xx、區(qū)林業(yè)局：結合造林綠化項目推進全區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化工作。

xx、區(qū)衛(wèi)計局：結合愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作，推進農村生活垃圾處理。

xx、區(qū)供銷社：結合廢舊物資回收利用體系建設，推進農村生活垃圾處理。

xx、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內道路清掃保潔、生活垃圾的分類收集和中轉站(地埋式垃圾環(huán)保桶)運行管理等工作，對各村垃圾處理工作進行指導、督查、考核。

xx、各村負責制訂保潔制度，做好轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)管工作。配備專人負責衛(wèi)生保潔的日常檢查、設施設備的日常運行管理工作。

（四）嚴格督查考核。區(qū)農村生活垃圾處理工作領導小組建立檢查、評比、通報制度，由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室牽頭，各成員單位參與每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾治理工作進行抽查考核，考核排名結果在新聞媒體上公布，并作為工作目標考核獎懲的重要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實履行責任，每兩個月對所轄社區(qū)、村開展考核，并將考核排名結果于檢查當月二十日前上報到區(qū)住建局，住建局統(tǒng)一匯總后于次月x日前報政府辦后在媒體上公布。

第五篇：松源鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作方案

松源鎮(zhèn)農村生活垃圾治理工作方案

梅縣松源鎮(zhèn)人民政府 2011-06-02 08:43:36 作者: 來源: 文字大

小:[大][中][小] 為進一步改善我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生環(huán)境，增強農民的環(huán)保和衛(wèi)生意識，妥善解決我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理問題，提高廣大農村居民的生活質量和生活水平，促進社會主義新農村建設。根據縣委縣政府的工作部署，結合我鎮(zhèn)實際，提出如下工作方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，全面貫徹落實全市“宜居城鄉(xiāng)建設”工作會議精神，以開展農村環(huán)境整治和提高農村居民衛(wèi)生意識為重點，堅持“政府引導，全民參與，因地制宜，講求實用”的原則，全面推進我鎮(zhèn)農村垃圾處理，引導農民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣，用有效的工作機制推動農村垃圾的收集處理。

二、目標任務

從2011年5月15日開始至6月底，以行政村為單位全面集中進行生活垃圾清運行動，重點對“三邊”（即路邊、山邊、水（河）邊）環(huán)境進行一次徹底整治?；窘鉀Q村莊環(huán)境“臟、亂、差”問題，使農村的環(huán)境衛(wèi)生狀況和村容村貌明顯改善。同時建立起比較完善的農村生活垃圾收集處理體系，有效控制農村垃圾污染趨勢。全面提高農民群眾的環(huán)保意識，逐步把我鎮(zhèn)農村建設成為“基礎設施配套、環(huán)境優(yōu)美整潔、生活和諧幸福”的社會主義新農村。

三、運行模式

各村（居）委在農村生活垃圾處理過程中應結合自身實際，因地制宜，積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑，促使農村垃圾減量化、資源化、無害化。

（一）集中收集模式

對金星、彩山、新南、徑口、園嶺、青塘、東王、五星、灣溪、楊閣、橋市、橋背、橫坊、案背等14個村莊采取“戶分類收集、村轉運、鎮(zhèn)處理”的模式，農村生活垃圾由群眾家戶自行分類裝袋后將不可回收垃圾送到村垃圾收集點或投放到指定垃圾桶內。村保潔員（擬由各村護林員兼職）負責將本村的垃圾轉運到鎮(zhèn)指定的垃圾堆放點，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊定時（暫定每周一次）將垃圾清運到鎮(zhèn)垃圾填埋場進行集中處理。

（二）就地處理模式

對黃坑、園潭、化聯(lián)、荷玉、白玉、豪秀、寶坑、湖維等8個較邊遠村莊則采取“戶分類、村處理”的模式。各村首先要結合自身實際，科學選好本村垃圾填埋或焚燒地點。由農戶將分類后的不可回收垃圾送到村垃圾收集點或垃圾桶內，村負責將垃圾運往垃圾場進行填埋或焚燒，但應做到不污染環(huán)境，不污染水源。

（三）配套設施、裝備及經費來源

一是完善鎮(zhèn)垃圾填埋場，鎮(zhèn)計劃投入30萬元對原垃圾場進行科學設計，重新規(guī)劃，適當租征土地擴建，完善防護堤設施，并做到及時消殺，及時分單元輪番復土；二是新建一個垃圾上車處理臺，鎮(zhèn)府在蒙吉橋下游河堤邊，修建一個垃圾集中上車臺，從而提高垃圾清運效率；三是各村需配一池（桶）一場，選好點建好垃圾池或放置垃圾桶，指定建筑垃圾堆放場；四是農戶需配：一袋，可回收廢品存放袋；兩桶，有機垃圾（廚房）和非有機垃圾分類存放桶；五是保潔員需配：一車，三欄垃圾收運車；一鉗，垃圾清揀鉗；一鏟，垃圾清理鏟。

四、經費來源

縣、鎮(zhèn)將每年投入80萬元以上作為垃圾處理運營費用，各村應積極籌集垃圾處理費用，充分發(fā)動全社會力量積極主動參與環(huán)境治理工作，每年應投入一定的垃圾處理費用，同時做好垃圾處理費的收取工作。

五、時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年5月初）

本階段的主要任務是組建機構，責任分工，制訂方案，宣傳發(fā)動口。充分利用廣播、橫額、標語、倡議書等多種手段，在全鎮(zhèn)開展一次聲勢浩大的“農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治”的宣傳活動，使農村生活垃圾處理工作深入人心，從而促使廣大農民自覺地參與到此項工作中來，積極維護良好的農村衛(wèi)生的環(huán)境。

（二）集中清理階段（2011年6月底前）

各村在規(guī)定時間內自行對原垃圾堆放點進行一次全面徹底的垃圾清理，鎮(zhèn)將于6月下旬組織督查驗收。

（三）全面鋪開階段（2011年6月中旬開始）

全鎮(zhèn)范圍全面實行農村生活垃圾收集處理，期間認真開展督查和考評，至年底確保農村生活垃圾處理率達80%以上，力爭達到90%。

六、工作措施

（一）成立機構，加強領導。為加強對我鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作的組織領導，扎實有效地推進宜居城鄉(xiāng)建設，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定成立松源鎮(zhèn)宜居城鄉(xiāng)建設領導小組（已以政府文件印發(fā)）。

各村也要成立相應機構，加強領導，明確分工，村支書要親自抓，組織有力人員認真落實，確保工作順利開展。

鎮(zhèn)中心小學、中學要加強教育，讓廣大中小學生從小養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，不隨意亂丟垃圾。適時組織開展環(huán)保志愿者活動，協(xié)助做好農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳和推廣。

（二）建立農村生活垃圾處理收費制度，確保農村生活垃圾處理工作高效穩(wěn)定運行。按照“誰產生，誰出錢”的原則，對農村垃圾處理收費實行“一事一議”，以村為單位向農戶收取適當垃圾處理費（建議2~3元/月為宜），重點用于垃圾清運人員的工資?？h、鎮(zhèn)下?lián)芙涃M主要用于垃圾池等基礎設施建設和購置清運工具等支出。收費工作實行村干部包干負責制，完成情況與縣、鎮(zhèn)撥工資補助掛鉤（每人每月200元）。對收取的資金要加強監(jiān)管，做到?？顚Ｓ茫⒆龊糜媱?。

（三）加大宣傳教育，引導農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境，是新農村形象的集中體現(xiàn)，是構建“人與自然和諧共處”的客觀要求，也是踐行“三個代表”重要思想的關鍵所在。要通過志愿者參與，社區(qū)公益宣傳等多種形式，提高全社會對環(huán)境衛(wèi)生的參與意識和責任意識，培養(yǎng)引導村（居）民養(yǎng)成文明健康衛(wèi)生習慣。建立公眾監(jiān)督機制，自我管理，促使農村自然環(huán)境得到根本性的好轉。

（四）落實監(jiān)督檢查機制，確保工作落到實處。鎮(zhèn)府將采取定期與不定期檢查相結合，對全鎮(zhèn)各村（居）委生活垃圾治理工作的實施開展情況進行專項考核，考核結果與各村干部績效工資掛鉤。同時鎮(zhèn)將以獎代撥形式對考核良好的村給予適當經費。

松源鎮(zhèn)人民政府

2011年5月25日