第一篇：淺談農(nóng)村生活垃圾治理

需求、能力和負(fù)責(zé)人重視是影響一個區(qū)域垃圾處理水平的主要因素

縣級填埋場建設(shè)規(guī)劃和容量的主要設(shè)計依據(jù)是所在縣城城區(qū)的垃圾產(chǎn)生量，當(dāng)把縣城下設(shè)的村鎮(zhèn)生活垃圾收集起來運送到填埋場進(jìn)行處理時，就會導(dǎo)致填埋場處理能力跟不上處理需求

由于各地經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的差別，使得很多地區(qū)規(guī)范建設(shè)的填埋場不能規(guī)范運行

目前，生活垃圾處理是農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點和難點。因農(nóng)村村民居住分散，絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有專門的垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng)，因此存在隨意傾倒、難以收集處理等諸多問題。同時，由于農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾治理的專業(yè)技術(shù)及資金投入，使農(nóng)村生活垃圾處理一直是我國固體廢物環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

住建部于2014年11月在全國啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理，農(nóng)村生活垃圾處理將迎來快速發(fā)展時期。在日前召開的第三屆可持續(xù)的固體廢物管理研討會上，與會專家學(xué)者就適合我國國情的農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)與管理模式等進(jìn)行了討論和交流。

秦皇島東陽科技有限公司的專家建議在收集過程中可以進(jìn)行預(yù)處理，以達(dá)到減量化效果。而且，預(yù)處理工藝相對簡單，穩(wěn)定化程度相對較高，應(yīng)該是適合鎮(zhèn)區(qū)使用的。更重要的是，它可以起到一個物料轉(zhuǎn)化作用。對生活垃圾進(jìn)行預(yù)處理之后，如果還需要集中處理，就可以轉(zhuǎn)至縣級垃圾處理廠進(jìn)行處理，可大幅度降低運輸成本，東陽科技有限公司在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā)，生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī)，餐廚垃圾生化制肥機(jī)，低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī)，餐廚垃圾全自動制肥機(jī)，餐廚垃圾全自動制飼料設(shè)備，填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾，小區(qū)，部隊，學(xué)校，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，美麗農(nóng)村，養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題，基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化，資源化，無害化。區(qū)間處理率差距大，六成農(nóng)村垃圾沒有得到處理，治理需求、能力和負(fù)責(zé)人重視是影響一個區(qū)域垃圾處理水平的主要因素

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年~2013年，各級財政用于農(nóng)村生活垃圾治理的投入逐年增多，平均每年增加20%。然而，由于各地區(qū)財政資金投入不同，處理比例差異很大。如東部地區(qū)和東北三省，農(nóng)村生活垃圾收運比例達(dá)到50%以上，但是終端處理只達(dá)到35%；而西部地區(qū)收運率不足四成，處理率差不多只有兩成。對大量數(shù)據(jù)進(jìn)行比對之后，上海市環(huán)境工程設(shè)計科學(xué)研究院院長張益認(rèn)為，對農(nóng)村生活垃圾處理現(xiàn)狀基本可以概括為“四六六”，即四成農(nóng)村沒有收集垃圾，六成農(nóng)村垃圾沒有得到處理，六成行政村沒有處理垃圾。

住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)研究與培訓(xùn)中心主任何品晶對在各地農(nóng)村生活垃圾處理情況進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，人口密度一定程度上反映了垃圾治理需求，人均GDP某種程度上反映了治理能力（處理生活垃圾是需要花錢的），他認(rèn)為這兩個因素共同影響了所在區(qū)域的垃圾處理水平。

“但這又非決定性因素。在地方領(lǐng)導(dǎo)和公眾對垃圾治理工作重視程度較高的地區(qū)，如江西、福建等地方，盡管人口密度、人均GDP不高，但是垃圾治理水平相對也較高?！焙纹肪Э偨Y(jié)道：“需求、能力和負(fù)責(zé)人重視是影響一個區(qū)域垃圾處理水平的主要因素?！?選擇農(nóng)村垃圾處理模式時要全面考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，人口密度大于400人/km2、運輸距離小于30km的縣區(qū)比較適合集中處理 目前農(nóng)村垃圾處理主流模式之一是全集中處理模式，即通過村鎮(zhèn)收集、運輸、轉(zhuǎn)運網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)村生活垃圾納入縣級行政區(qū)統(tǒng)一的生活垃圾處理體系，便于獲得處理終端的規(guī)模效應(yīng)，這一模式適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、縣域面積不大的地方。

據(jù)了解，很多省市住建部門在開展建設(shè)規(guī)劃時，也都是把中轉(zhuǎn)站、收集站規(guī)劃到鎮(zhèn)里，甚至在幾個鎮(zhèn)集中規(guī)劃建立一個中轉(zhuǎn)站、收集站點。

有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，我國90%縣級城市的垃圾終端處理依然是填埋，填埋場建設(shè)規(guī)劃和容量的主要設(shè)計依據(jù)是所在縣城城區(qū)的垃圾產(chǎn)生量。所以，當(dāng)把縣城下設(shè)的村鎮(zhèn)生活垃圾收集起來運送到填埋場進(jìn)行處理時，就會導(dǎo)致填埋場處理能力跟不上處理需求。對此，何品晶認(rèn)為集中處理模式是缺乏可持續(xù)性的。

“回想二三十年前，我國把城市生活垃圾運到農(nóng)村、近郊進(jìn)行集中處理，二三十年后的今天，我們又把農(nóng)村垃圾通過村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣集中處理的方式，運到了城鎮(zhèn)。當(dāng)前的這種處理模式，無論是從長效性還是可持續(xù)性來看，都是不可行的。”張益說。

應(yīng)該如何衡量集中處理模式中的集中度呢？何品晶認(rèn)為，第一個考慮因素是處理成本不同，通常來說集中處理的成本要比分散處理低一些。從規(guī)模效應(yīng)這個角度來說，把廢物集中起來進(jìn)行處理是有合理性的。另外一個因素就是人口密度，人口密度決定了收集成本和人均垃圾產(chǎn)量?！叭绻焉鲜鲆蛩亟Y(jié)合起來進(jìn)行簡單估算后會發(fā)現(xiàn)，人口密度大于400人/km2、運輸距離小于30km的縣區(qū)比較適合集中處理?！焙纹肪дf。

目前，大部分地方農(nóng)村生活垃圾治理主要是依靠政府，但是，也有部分地區(qū)的農(nóng)村生活垃圾治理是主要依靠市場來進(jìn)行推動的，如上海、山東、四川和北京等地。張益認(rèn)為，這種市場化推動模式可稱之為新型城鄉(xiāng)一體化處理模式?！耙坏┙⑦@種有效的商業(yè)模式，市場化可能是未來的發(fā)展方向?！?/p>

中國城市建設(shè)研究院環(huán)衛(wèi)中心總工程師劉晶昊則認(rèn)為，選擇農(nóng)村垃圾處理模式，需要結(jié)合自身特點，綜合考慮當(dāng)?shù)氐赜蚍秶?、人口分布、垃圾量、交通情況等因素。模式選擇時應(yīng)做全面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測算，不僅要考慮建設(shè)投資，也要考慮運行成本。

由于各地經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等有差別，現(xiàn)有處理終端缺乏適用工藝技術(shù)，建議對垃圾進(jìn)行預(yù)處理

目前，我國農(nóng)村生活垃圾終端處理工藝主要有焚燒、填埋和堆肥。而因為集中處理模式便于獲得處理終端的規(guī)模效應(yīng)，所以其終端處理工藝一般為衛(wèi)生填埋和焚燒，無害化達(dá)標(biāo)率較高。

然而實踐中，由于各地經(jīng)濟(jì)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的差別，使得很多地區(qū)規(guī)范建設(shè)的填埋場不能規(guī)范運行。而且，由于堆肥存在時間長、無害化程度達(dá)不到縣級城市標(biāo)準(zhǔn)等問題，導(dǎo)致小型堆肥廠并沒有廣泛被采用。

鑒于可以縮短堆肥時間和控制堆肥過程中的環(huán)境風(fēng)險，把生活垃圾放臵在反應(yīng)器內(nèi)部進(jìn)行處理，生化處理機(jī)在市場上得以產(chǎn)生和發(fā)展。但是，這里存在一個問題，“就是短時間內(nèi)高強(qiáng)度的處理方式是否能持久穩(wěn)定，產(chǎn)品能否長時間堆放。”何品晶提出疑慮。

秦皇島東陽科技有限公司通過幾年的研究和實驗，總結(jié)出來一套相對成熟的理論和技術(shù)，解決了這一難題，產(chǎn)品從前期的分選、除臭到后期的垃圾生化處理機(jī)、餐廚垃圾處理設(shè)備，基本解決了農(nóng)村垃圾的處理和回收再利用問題。

焚燒爐是常用于醫(yī)療及生活廢品、動物無害化處理方面的一種無害化處理設(shè)備。其原理是利用煤、燃油、燃?xì)獾热剂系娜紵?，將要處理的物體進(jìn)行高溫的焚毀碳化，以達(dá)到消毒的目的。

秦皇島東陽科技有限公司生產(chǎn)的焚燒爐是東陽餐廚垃圾處理設(shè)備的重要組成部分，它可以高效地實現(xiàn)焚燒時的無塵處理，排放的尾氣符合國家標(biāo)準(zhǔn),避免了焚燒帶來的二次污染。這是國內(nèi)其他焚燒爐所沒有的功能。分揀破碎壓榨設(shè)備，自動化程度高，減輕勞動量提高勞動效率，本公司生產(chǎn)的分揀破碎壓榨設(shè)備可以自動把農(nóng)村垃圾中塑料、鐵分選出來，然后自動破碎大塊物料，特殊垃圾物料，例如筍根、骨頭、枯枝、甘蔗頭、筷子等堅硬性固體，可將其粉碎至0.2mm—0.5mm，預(yù)先粉碎模式可以保證充分發(fā)酵，壓榨之后含水量只有50%。油水分離機(jī)，自動油水分離，垃圾物料經(jīng)過螺旋式壓力脫水，自動控制水分，達(dá)到發(fā)酵要求，并且調(diào)節(jié)水分，控制含水率，保證正常發(fā)酵；油水分離機(jī)排出的廢水不屬于工業(yè)用水，并且無污染，同時也可以制作成液面肥，使資源利用最大化。

除臭設(shè)備，在除臭設(shè)備中添加?xùn)|陽特種生物菌，是多種菌組合，達(dá)到消毒滅菌、發(fā)酵和除臭多種功能，24小時快速制肥出料，定時自動間歇攪拌，節(jié)省電運行成本；自動抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣，并且進(jìn)行除味除臭處理，保持缸內(nèi)含氧量；尾氣排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備（農(nóng)村垃圾處理設(shè)備）通過對農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動分選，把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌，利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵，24小時高效，快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊等集體進(jìn)食場所，以及賓館飯店、餐館等接待場所，娛樂場所，旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘渣，人類可食用的全部剩余食品，進(jìn)行環(huán)保處理，使廚余發(fā)酵分解，變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機(jī)肥，種菜樹花草均可，不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力，并且能夠一次性完全處理，杜絕了廚余的危害。

第二篇：農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)

**縣**鎮(zhèn)人民政府

環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作總結(jié)

今年3月以來，為了全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，加強(qiáng)垃圾污染治理，完善垃圾處理體系，宣傳健康環(huán)保理念，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生生活習(xí)慣，著力整治城鄉(xiāng)人居環(huán)境臟亂差、生活垃圾亂扔亂倒、亂堆亂棄、存量垃圾治理滯后等突出問題，逐步實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，加快康養(yǎng)**鎮(zhèn)、鹽泉新都建設(shè)步伐，在全鎮(zhèn)掀起了環(huán)境衛(wèi)生集中整治新高潮，且收到了實實在在的的效果，實現(xiàn)了人居環(huán)境干凈整潔、城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

一、工作開展情況

我鎮(zhèn)幅員面積42平方公里，轄6村1居委，共計60個社（居民小組），總?cè)丝?.8萬人，其中農(nóng)村有57個社，常住人口1.32萬人。轄區(qū)內(nèi)臥龍河及其支流共計10公里，龍溪河及其支流8公里。有養(yǎng)殖企業(yè)5家，其它各類企業(yè)129家，涉及嚴(yán)重污染企業(yè)3家，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，我鎮(zhèn)從以下方面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把此項工作作為今年的重中之重工作來研究、部署和落實。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、人大主席為副組長，其他黨政班子、相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。二是以環(huán)境污染和行業(yè)類別，落實了相應(yīng)的治理責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和具體責(zé)任人。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系村(居)，或分管聯(lián)系的鎮(zhèn)轄企事 業(yè)單位，駐村干部負(fù)責(zé)包村(居)，村干部負(fù)責(zé)包社，社干部負(fù)責(zé)包戶，形成層層抓，層層落實的工作機(jī)制。三是成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為督導(dǎo)組長、駐村干部為成員的7個工作督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查對所駐村（居）環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

（二）制定方案、召開動員大會

鎮(zhèn)政府?dāng)M定下發(fā)了《**鎮(zhèn)“康養(yǎng)**鎮(zhèn)·清潔家園”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動工作方案》（墊**鎮(zhèn)府發(fā)【2017】71號），具體指導(dǎo)和實施環(huán)境衛(wèi)生整治工作以及清潔庭院創(chuàng)建工作。各村（居）隨即也制定了工作實施方案。4月11日，在鎮(zhèn)大會場集中召開了村（居）村、社干部、鎮(zhèn)轄企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、政府職工參加的動員大會。在4月12-15日各村（居）委，以社為單位，陸續(xù)召開了戶長、村民會議。鎮(zhèn)轄各企事業(yè)單位在4月18日之前也陸續(xù)召開了職工大會，組織學(xué)習(xí)、宣傳、動員。各村（居）對環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了廣泛宣傳、教育、引導(dǎo)，提高了村民、居民環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生良好習(xí)慣，養(yǎng)成將垃圾分類處置，規(guī)范投放生活垃圾入桶入箱習(xí)性。全鎮(zhèn)村（居）開展陳年存量垃圾清理和設(shè)施設(shè)備需求調(diào)查，在4月底全面啟動了環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。

（三）強(qiáng)化措施、完善設(shè)施設(shè)備

鎮(zhèn)政府對全鎮(zhèn)設(shè)施設(shè)備需求進(jìn)行了調(diào)查，同時爭取資金，增添設(shè)施、新增設(shè)備。一是在迎賓路新修1個公廁，同時對原工貿(mào)市場公廁進(jìn)行了疏通、整修。二是加強(qiáng)場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)。新建1條水廠背面污水管網(wǎng)和市政園林局建設(shè)的5條污水管網(wǎng)，同時對川漢路迎賓大道段、商貿(mào)路、幸福院 入口道路處、墊六中背面等污水管網(wǎng)進(jìn)行了清理、疏通、整修。在6月中旬，市政園林局在我鎮(zhèn)啟動了?標(biāo)段5處場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)項目。三是聯(lián)系市政園林局新增了垃圾箱53個、垃圾桶405個、修建放置垃圾箱體地坪53個。

（四）加大經(jīng)費投入、提供資金保障

鎮(zhèn)政府今年預(yù)計投入財政資金約135萬元用于開展環(huán)境衛(wèi)生整治及市政設(shè)施建設(shè)工作。其中集鎮(zhèn)保潔投入18萬元、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治投入20萬元、河道清漂投入20萬元、垃圾轉(zhuǎn)運投入5萬元、公廁修建投入27萬元、污水管網(wǎng)修建、維修投入45萬元。

（五）加強(qiáng)宣傳、形式多樣

鎮(zhèn)政府高度重視宣傳發(fā)動工作，采取多種形式進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作的宣傳動員。一是采用標(biāo)語及標(biāo)識標(biāo)牌宣傳。在場鎮(zhèn)重要地段、各村（居）委辦公室周邊懸掛宣傳橫幅共計85幅，保證了每個路口、每個單位門口都有宣傳標(biāo)語，每個村（居）最少有5幅標(biāo)語。二是制作宣傳冊、發(fā)放宣傳單。鎮(zhèn)環(huán)保辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制了宣傳單1萬余份，分發(fā)到場鎮(zhèn)居民、門市、經(jīng)營攤點業(yè)主，沿河兩岸、沿路兩邊村民。同時各村、社區(qū)分別召開村支兩委會、村民小組組長會、戶長會、村民代表大會和院壩會，發(fā)放宣傳資料。三是充分利用廣播、宣傳車、宣傳專欄進(jìn)行宣傳。鎮(zhèn)市政辦利用治安巡邏車在場鎮(zhèn)巡邏宣傳，各村利用村廣播在每天重點時段進(jìn)行播放宣傳，同時利用板報、專欄進(jìn)行宣傳教育。四是各村（居）委與居民、農(nóng)戶簽定門前“四包”責(zé)任書。落實門前“四包”責(zé)任制。五是采取活動載體，營造宣傳聲勢。各企事業(yè)單位組織 職工開展愛清潔、講衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)評比活動，墊六中、五一小、斜灘學(xué)校、各幼兒園堅持每天放學(xué)時花10分鐘左右時間對中小學(xué)生、幼兒園里的小孩子進(jìn)行如何講衛(wèi)生、保清潔相關(guān)環(huán)保專題課。通過“小手牽大手”，各中小學(xué)班主任對沿路、沿河中小學(xué)生回去給家長做好宣傳引導(dǎo)教育工作，各中小學(xué)校還制定了對班主任、各中小學(xué)生不講環(huán)境衛(wèi)生獎勵懲辦法。在4月下旬，政府組織了一次由各單位職工、村社干部、村（居）民代表參與的撿拾垃圾行動。

通過采取多種形式活動宣傳，在我鎮(zhèn)形成了全民行動、全民參與環(huán)境治理、個個愛清潔、講衛(wèi)生的濃烈氛圍。

（六）整合人員、建立隊伍

鎮(zhèn)政府整合人力資源，在充分保障工作經(jīng)費的情況下，建立了4支踏實能干的工作隊伍。一是建立了6人的場鎮(zhèn)市政管理隊伍，對場鎮(zhèn)擺攤設(shè)點、占道經(jīng)營、車輛停放、亂貼亂畫、亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生等問題進(jìn)行整治。二是建立了10人的場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊伍，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)的清掃、保潔及垃圾轉(zhuǎn)運工作。三是按照1個社1個保潔員、1個村1個垃圾轉(zhuǎn)運員的原則，建立了63人的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，負(fù)責(zé)農(nóng)村的清掃、保潔及垃圾轉(zhuǎn)運工作。四是建立了8人的河道清漂隊伍，對**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共計18公里的河面漂浮垃圾及河岸裸露垃圾進(jìn)行清理。

（七）積極作為、開展行動

鎮(zhèn)政府自召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作動員大會后，各村（居）自行召開相關(guān)工作會，部署、安排工作，積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作：對省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道、社道進(jìn)行清掃、除草并對邊溝進(jìn)行清掏、清淤；對垃圾箱、垃圾桶表面進(jìn)行清 潔，垃圾桶垃圾加以轉(zhuǎn)運，放置地坪進(jìn)行打掃；對河、塘、庫、堰、溝、渠水面進(jìn)行清漂工作，兩側(cè)進(jìn)行保潔，懸掛垃圾加以清除；對居民小區(qū)、農(nóng)家小院進(jìn)行大掃除。自開展“康養(yǎng)**縣·清潔家園”活動以來，累計動員3000余名干部群眾，清理公路累計約460公里，清理河道累計約60公里，清理出垃圾約1000噸，砍伐河道倒伏竹子、林木2000余棵，治理成效顯著。

（八）嚴(yán)督查考核、實施責(zé)任倒查

鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長，其他相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的督察檢查小組，對各村（居）委、各企事業(yè)單位工作進(jìn)展情況每周督查檢查一次，并將督察檢查情況在全鎮(zhèn)書面通報或上報行業(yè)主管部門，到目前發(fā)通報2次，給行業(yè)部門發(fā)函2件。各駐村督導(dǎo)組每周下村社督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次治理推進(jìn)會。凡對工作不力、懈怠推諉的單位和個人，將一查到底，決不姑息，堅決查處。對治理工作推動不力的2個村的村干部進(jìn)行了約談，且全鎮(zhèn)書面通報。同時，將工作開展情況納入各村(居)綜合目標(biāo)考核和駐村工作考核，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。為了形成環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制，鎮(zhèn)政府?dāng)M定下發(fā)了《**鎮(zhèn)2017年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理考核辦法》文件，并嚴(yán)格按照文件，對村（居）實行月考核、季兌現(xiàn)、年獎懲工作機(jī)制，目前已經(jīng)考核兌現(xiàn)了全年工作經(jīng)費。

二、存在的問題

（一）治理工作開始時間短、開展時間長、干部群眾思想意識轉(zhuǎn)變難

一是環(huán)境衛(wèi)生整治工作是今年3月底開始，時間短，群眾隨地丟垃圾、房前屋后、沿河沿路倒垃圾等陋習(xí)沒有完全轉(zhuǎn)變。二是工作開始至今，每個月都在進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治，工作任務(wù)重、持續(xù)時間長，部分村社干部出現(xiàn)了厭倦、懈怠情緒，干部的勁頭和工作熱情有所減弱，表現(xiàn)在干部深入各社檢查督促減少了，個別地方還出現(xiàn)垃圾未及時清運的現(xiàn)象。

（二）財政壓力大、環(huán)衛(wèi)設(shè)備不足

一是今年預(yù)計投入的135萬元中，能爭取到上級補(bǔ)助資金較少，近半的資金需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，這就我鎮(zhèn)本就薄弱的財政壓力很大。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)備缺少，尤其是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)，保潔人員的環(huán)衛(wèi)背心、清掃、轉(zhuǎn)運等工具都有待購買。河道清漂無專用設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)施。

（三）工作效果靠突擊、長效機(jī)制落實難

一是現(xiàn)在的環(huán)境衛(wèi)生整治效果雖好，但是主要是靠檢查前突擊整治達(dá)成的，平常保潔不得力。二是雖然建立起了“康養(yǎng)**鎮(zhèn)·清潔家園”的長效管理機(jī)制，但村社落實起來還有不到位的地方，表現(xiàn)在平時保潔不到位，一些保潔人員不穩(wěn)定，保潔難度較大。

三、下一步工作打算

（一）加強(qiáng)宣傳工作

鎮(zhèn)政府將繼續(xù)加大對農(nóng)村生活垃圾治理的宣傳力度，要求各村（居）在村務(wù)公開欄上公示本村的村規(guī)民約、門前四 包及各項規(guī)章制度。一是多渠道強(qiáng)化宣傳，建立宣傳標(biāo)語、條幅、廣播等環(huán)保宣傳，多種形式廣泛開展宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)營造濃厚的輿論氛圍；二是加強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)戶門前庭院、街道背街小巷環(huán)境衛(wèi)生治理監(jiān)督的工作。

（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理

鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）環(huán)境保潔、垃圾收集清運等工作的規(guī)范化管理，清除衛(wèi)生死角，清理村（居）民房前屋后及庭院衛(wèi)生，加強(qiáng)衛(wèi)生死角的清理，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生治理問題，提升、美化村容村貌。

（三）積極爭取各方支持

鎮(zhèn)政府將繼續(xù)加強(qiáng)社會各界資源整合，推進(jìn)“康養(yǎng)**鎮(zhèn)·清潔家園”長效工作開展，采取“縣上爭取一部分、鎮(zhèn)上解決一部分、社會支持一部分、群眾自籌一部分”經(jīng)費解決途徑。主動加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，爭取社會各界在人力、物力、財力等方面的支持和幫助，努力推動“康養(yǎng)**縣·清潔家園”工作上新臺階。

第三篇：藤縣農(nóng)村生活垃圾治理情況匯報

藤縣農(nóng)村生活垃圾治理情況匯報

農(nóng)村生活垃圾治理既制約新農(nóng)村建設(shè)，又嚴(yán)重影響了我區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”的正常開展，更是困擾為廣大人民群眾辦實事的問題之一。我縣因地制宜，在全縣選取兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個行政村試行“一村一池一人一車”（即一個行政村建一座生活垃圾池，落實一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員，購置一輛垃圾清運木車）管理模式，探索出農(nóng)村生活垃圾縣、鄉(xiāng)、村分級管理的新機(jī)制，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生面貌發(fā)生有效改善，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、典型事例

我縣自2006年開展城鄉(xiāng)清潔工程工作以來，將農(nóng)村生活垃圾治理列入“城鄉(xiāng)清潔工程”日常工作，根據(jù)群眾意愿和新農(nóng)村建設(shè)的需要，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把以縣城為主的城鄉(xiāng)清潔工程工作開展迅速擴(kuò)展到農(nóng)村。每年都成立了由縣長掛帥的城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《藤縣深入實施城鄉(xiāng)清潔工程工作方案》，在全縣開展了創(chuàng)建“文明街”“文明村”、“共建美好家園”和治理“五亂”（攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象）等集中整治活動。在此基礎(chǔ)上，建立了農(nóng)村生活垃圾分級管理的長效機(jī)制。其中做的較好的村是濛江鎮(zhèn)的江權(quán)村，具體做法是：

1、戶集中。以戶為主對房前屋后進(jìn)行綜合整治，對日常生活垃圾進(jìn)行分類處理。一是把一些可燃可腐爛降解的垃圾分揀出來統(tǒng)一燃燒，然后運送到田間地頭，就地漚肥；二是把紙板、書報、塑料制品、金屬等分揀出來，作廢品變賣處理；三是對一些不方便處理的生活垃圾統(tǒng)一堆放到某處轉(zhuǎn)運處理。

2、村收集。在交通方便、人口相對集中的地方建造垃圾池，村上配備了一名保潔員。報酬由縣財政負(fù)擔(dān)一部分，村里自籌一部分。保潔員主要負(fù)責(zé)村、組公共區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清潔管理，每天打掃一次。保潔員統(tǒng)一收集后運到垃圾池使村容村貌經(jīng)常保持干凈衛(wèi)生。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運。縣里2010年設(shè)立了垃圾填埋場，鎮(zhèn)上設(shè)垃圾填埋點。鎮(zhèn)里的垃圾填埋點在離該鎮(zhèn)2公里外較偏僻的山里，不影響環(huán)境治理。垃圾基本每周清運一次，轉(zhuǎn)運車輛及費用由鎮(zhèn)上負(fù)責(zé)。

二、存在的一些問題

1、在農(nóng)村對問題的認(rèn)識不夠清楚，缺乏環(huán)保意識，時有亂丟亂倒垃圾現(xiàn)象。數(shù)量龐大、成分復(fù)雜的農(nóng)村垃圾是一個很大的農(nóng)村環(huán)境的污染源。農(nóng)民對垃圾的環(huán)保意識和資源意識不強(qiáng)，對農(nóng)村垃圾的危害性認(rèn)識不到位，很難將其循環(huán)利用。

2、缺乏農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)，缺乏有效監(jiān)督

目前在農(nóng)村并沒有形成系統(tǒng)的農(nóng)村環(huán)保及農(nóng)村垃圾處理利用的法律法規(guī)，加之農(nóng)村的環(huán)保觀念比較淡薄，使得有法也難依、有法也不依?，F(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)有點脫離農(nóng)村實際，采取行政處罰的方式在農(nóng)村中的可行性不強(qiáng)。村民集體對環(huán)境保護(hù)缺乏有效地監(jiān)督，對任意排放處理農(nóng)村垃圾不重視。

3、財政投入不足

由于縣財政困難，目前政府投入的相關(guān)資金很少。農(nóng)村垃圾資源化利用技術(shù)較少。

三、建議

1、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加大財政投入，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)保管理。

2、完善農(nóng)村環(huán)保的法律體系，加大對農(nóng)村環(huán)保的法律監(jiān)督執(zhí)行力度。

3、開展村民群眾自治，加強(qiáng)鄰里之間的協(xié)調(diào)合作共同管理。

4、加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保意識，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

藤縣“城鄉(xiāng)清潔工程”協(xié)調(diào)督查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二O一一年四月十二日

第四篇：農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)

農(nóng)村生活垃圾治理工作總結(jié)

根據(jù)《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理相關(guān)要求，龍馬鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，組織各級干部、發(fā)動全鎮(zhèn)群眾，開展了農(nóng)村生活垃圾治理工作，取得了明顯的治理效果，工作開展情況如下：

一、黨政重視

1、建立機(jī)構(gòu)。成立以黨委書記為組長，副科級以上兩位領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其余黨委委員、村（社區(qū)）支書為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)上成立了辦公室，每村2名保潔員、每社1名保潔員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理的日常工作。

2、加大投入。2011年以來，各級財政投入農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費235萬元，一事一議投入資金155萬元。做到了每10戶有1個垃圾池，每村1個垃圾回收點，有毒有害垃圾存入回收點，一輛垃圾運輸車，每戶有可回收、不可回收垃圾筐，戶戶有垃圾凼。

3、落實責(zé)任。

①有制度。制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立會議、協(xié)調(diào)會商、巡查、監(jiān)督整改、考核評比、保潔員管理等制度，健全部門協(xié)作聯(lián)運機(jī)制。

②有責(zé)任。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)及各部門落實黨政一把手負(fù)責(zé)制，鎮(zhèn)級部門落實專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員。鎮(zhèn)上制定考核辦法，每年與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，納入全年工作目標(biāo)考核。

二、認(rèn)真治理

1、搞好宣傳。

①全鎮(zhèn)每季度召開1次農(nóng)村生活垃圾治理工作專題會議，各村（社區(qū)）半年召開1次村（居）民大會，專題講解農(nóng)村環(huán)境治理工作的意義、目的及村民應(yīng)盡的義務(wù)、承擔(dān)的責(zé)任。同時利用學(xué)校加大對學(xué)生衛(wèi)生知識和環(huán)境治理特別是垃圾分類減量知識的宣傳教育，利用小手牽大手共同參與治理。

②充分利用廣播、led、專欄、標(biāo)語、手機(jī)短信、宣傳資料、宣傳車等形式，重點宣傳《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、網(wǎng)格化管理、農(nóng)村生活垃圾分類處理和村民自治，不斷提高廣大干部群眾的文明衛(wèi)生意識和參與意識。

2、定期開展大掃除。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及鎮(zhèn)級各部門每月集中開展1次大掃除活動，對本單位、本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理。各村（社區(qū)）每季度組織村民開展大掃除，對房前屋后、田間地頭、道路溝渠開展一次拉網(wǎng)式的清理，確保不留陳年垃圾，2011年以來先后進(jìn)行9次。

3、村（社區(qū)）配備的2名專職保潔人員，社配備的1名專職保潔人員，定時收集清運本轄區(qū)內(nèi)垃圾，并對垃圾進(jìn)行分類處理，確保了垃圾日產(chǎn)日清。同時，發(fā)揮村（社區(qū)）可回收垃圾點的作用，定時不定時回收可回收垃圾，方便了群眾。

4、簽訂目標(biāo)責(zé)任書。鎮(zhèn)與村（社區(qū)）、各單位簽訂農(nóng)村環(huán)境治理責(zé)任書，村（社區(qū)）與村（居）民簽訂“門前三包”責(zé)任書和村民公約，并與保潔員簽訂了責(zé)任書。

5、搞好檢查評比。建立了鎮(zhèn)對村（社區(qū)）、村（社區(qū)）對社、社對戶及保潔人員的考核評比機(jī)制。鎮(zhèn)對村（社區(qū)）每月考評，村（社區(qū)）對社天天檢查、每月考評，社對戶每月考評，做到了鎮(zhèn)村社都有評比公示欄。

三、取得成效

通過幾年的農(nóng)村生活垃圾治理工作，農(nóng)村的衛(wèi)生面貌得到了明顯的改善，衛(wèi)生意識明顯提高，農(nóng)村生活垃圾分類減量取得明顯成效，全年農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運量每日僅1噸左右，溝渠河渠亮了，房前屋后整潔了。

第五篇：2017年農(nóng)村生活污水垃圾治理

2017年農(nóng)村生活污水垃圾治理

考核評比辦法

為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機(jī)制，切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平，特制定以下考核評比辦法。

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

省住建廳成立考評辦，具體負(fù)責(zé)考評工作。

二、考評機(jī)制

（一）檢查方式。采取隨機(jī)抽查的方式，省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊；平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核，各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機(jī)抽取。檢查時間不通知地方，檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。

（二）評分方式?？荚u辦負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水垃圾治理考評辦法，明確考核評分細(xì)則（詳見附件1、2），考評人員依據(jù)考核評分細(xì)則對所負(fù)責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行評分。

（三）排名方式。設(shè)區(qū)市對縣（市、區(qū)）要在省級考評前組織進(jìn)行考評計分，并公布縣（市、區(qū)）得分，被抽查縣級最后得 分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成，權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣（市、區(qū)）推進(jìn)PPP工作落實情況20%的權(quán)重計算分值，作為被抽查縣（市、區(qū)）得分，每季度對各設(shè)區(qū)市（含平潭）按照其所屬被抽查縣（市、區(qū)）最后得分進(jìn)行排名，年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進(jìn)行總評，作為當(dāng)各設(shè)區(qū)市（含平潭）最終排名依據(jù)。

（四）通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市，并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進(jìn)行曝光，由省電視臺等新聞媒體進(jìn)行采訪，披露存在的主要問題。

附件：1．福建省2017年農(nóng)村生活污水治理考核評分表

2．福建省2017年農(nóng)村生活垃圾治理考核評分表