第一篇：市城區(qū)局貫徹落實“一法一條例”工作開展情況匯報

開封市城區(qū)交通運輸局

貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》和《河南省農(nóng)村公路條例》的情況匯報

尊敬的省、市人大代表：

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局積極協(xié)同市屬各區(qū)政府，組織系統(tǒng)內(nèi)的交通干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹實施《中華人民共和國公路法》和《河南省農(nóng)村公路條例》（簡稱“一法一條例”），逐年提升我市城區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和管養(yǎng)水平，促進了我市城區(qū)農(nóng)村公路事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞“一法一條例”的學(xué)習(xí)和貫徹實施，我們突出抓了以下幾方面的工作：

一、積極開展宣傳教育，提高全民愛路護路意識 《公路法》作為我國的一部基本法律，一直以來是我們交通運輸部門推動交通運輸事業(yè)可持續(xù)發(fā)展、有效維護路產(chǎn)路權(quán)的有力武器。為我市交通公路事業(yè)發(fā)展起到了保駕護航的作用。2010年10月1日，《河南省農(nóng)村公路條例》的出臺，進一步從法律層面上明確了農(nóng)村公路的建管養(yǎng)責(zé)任主體和資金來源，進一步明確了區(qū)鄉(xiāng)兩級政府的職責(zé)和義務(wù)，填補了《公路法》僅對國省道、區(qū)鄉(xiāng)道管理，而未對村級公路進行管養(yǎng)保護的空白?？梢哉f這個《條例》的出臺實施，將會長期指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

我局和各區(qū)政府深刻認(rèn)識到《公路法》和《條例》的重要意義。自《公路法》頒布實施以來，以及前年《條例》出臺后，迅速在城區(qū)范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。一是各區(qū)政府組織召開了學(xué)習(xí)宣貫動員大會，下發(fā)了《開封市城區(qū)宣傳貫徹<河南省農(nóng)村公路條例>實施方案》，成立了宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)此項工作開展。二是我局按照市局的要求，召開了城區(qū)交通系統(tǒng)宣傳貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》座談會，就《條例》內(nèi)容進行了認(rèn)真研究，制訂了宣傳貫徹落實措施。同時交通部門組織人員和宣傳車5輛，深入村鎮(zhèn)田間，集中宣傳10天，就《公路法》、《條例》法律法規(guī)的宣傳30余次，向過往群眾散發(fā)農(nóng)村公路法律法規(guī)印刷本500本，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共懸掛宣傳標(biāo)語橫幅150條，印刷張貼《條例》全文宣傳單1200處，接受群眾咨詢200余人次，全面詳細(xì)地向群眾們講解《公路法》、《條例》及一些貼近群眾出行的熱門問題。此外我們還借助開封市城區(qū)電視臺以不同形式進行《條例》的宣傳報道。并以此為契機，在城區(qū)范圍內(nèi)開展了以路肩整治、平交道口治理、公路建筑控制區(qū)和農(nóng)村馬路集貿(mào)市場治理、水毀修復(fù)為重點的農(nóng)村公路綜合整治活動。通過開展廣泛而富有成效的宣傳活動，使農(nóng)村公路的法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，為全民齊心協(xié)力愛路護路奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)，也為我市城區(qū)農(nóng)村公路各項管理工作的順利開展提供了強有力的保障。

二、抓住機遇，全面加快公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，特別是“十一五”期間，我們根據(jù)《公路法》的

有關(guān)要求，緊緊抓住經(jīng)濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的良好機遇，遵循“全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、建養(yǎng)并重”的原則，將公路建設(shè)納入各區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，服務(wù)“三農(nóng)”保民生，加大投資力度，使我市城區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了前所未有的快速發(fā)展。先后投入交通建設(shè)資金近億元，新建、改建區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)村公路200余公里、危橋12座，公路工程建設(shè)優(yōu)良率達到90%以上，合格率達到100%。市內(nèi)5區(qū)176個行政村2006年就實現(xiàn)了村村通油（水泥）路，近五年來又連年加大對區(qū)鄉(xiāng)公路和危舊橋梁的升級改造力度，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公路等級、橋梁安全和通行能力等都得到了全面大幅度提升，城區(qū)農(nóng)村公路的發(fā)展變化，不但解決了當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y問題，而且有力促進了城區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縮小了城鄉(xiāng)之間的距離和差別，為群眾辦了實事，解了難題，受到群眾的廣泛贊譽。

由于近年來農(nóng)村公路建設(shè)勢頭迅猛，城區(qū)近三年來的農(nóng)村公路建設(shè)每年投資均超過千萬元。建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和道路等級等逐年攀升，至今城區(qū)范圍內(nèi)已建成四級以上農(nóng)村公路650多公路，初步形成了“干支相連、縱橫交錯、環(huán)射合理、外聯(lián)內(nèi)暢”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，公路密度由原來的121公里/百平方公里上升到153公里/百平方公里，交通條件大為改善。農(nóng)村公路的蓬勃發(fā)展，不但有力地促進了地方經(jīng)濟建設(shè)，而且極大地改善了民生，為我市城區(qū)廣大農(nóng)村搭建了走向富裕、步入文明、實現(xiàn)和諧的橋梁。

三、狠抓公路建設(shè)質(zhì)量，努力打造優(yōu)質(zhì)工程

在農(nóng)村公路建設(shè)中，我們堅持進度服從質(zhì)量的原則，全面加強工程建設(shè)質(zhì)量的管理。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和“一法一條例”的有關(guān)規(guī)定，超過100萬以上的公路建設(shè)和養(yǎng)護工程項目必須進入招標(biāo)平臺，但我們城區(qū)范圍內(nèi)超過50萬元的公路項目也均納入了公開招標(biāo)程序。并邀請監(jiān)督部門，對招投標(biāo)的全過程進行監(jiān)督，確保每個公路工程建設(shè)項目和養(yǎng)護工程招投標(biāo)過程的公開、公平、公正。

為確保工程建設(shè)質(zhì)量，我們實行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、測量設(shè)計、建設(shè)程序、工程監(jiān)理、檢查驗收“五統(tǒng)一”，全面實施項目法人制、招投標(biāo)制、社會監(jiān)理制、竣工驗收制和質(zhì)量責(zé)任追究制，建立健全四級質(zhì)量保證體系。同時在建設(shè)中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“三階段”驗收制度，在市質(zhì)量監(jiān)督部門對每階段驗收合格后方可進行下道工序施工，并針對監(jiān)理和施工單位制定出了嚴(yán)格的獎懲措施，有力保障了工程的順利施工和質(zhì)量。使近年來城區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程驗收合格率100%，優(yōu)良率達90%以上。

四、搞好公路養(yǎng)護，確保公路通行安全暢通

近年來，我們把公路的日常養(yǎng)護作為工作重點，以強化養(yǎng)護目標(biāo)責(zé)任制管理為手段，結(jié)合省、市開展的 “好路杯”、“暢通杯”等競賽活動，以提質(zhì)達標(biāo)為基準(zhǔn)，在狠抓標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護上做文章，全面提升了我市城區(qū)的農(nóng)村公路通行能力。在2011年我市連續(xù)第二次奪取全省農(nóng)村公路“好路杯”金杯檢查中，我們城

區(qū)做出了突出貢獻，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評和贊揚。

根據(jù)“一法一條例”有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城區(qū)的特點，我局不斷強化區(qū)級政府的責(zé)任主體地位，每年的交通工作會上，我局均要和各區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，讓各區(qū)政府把農(nóng)村公路工作作為一項中心工作來抓，納入年度目標(biāo)管理。針對工程建設(shè)和養(yǎng)護資金的籌措，我們根據(jù)五區(qū)行政管轄不同，結(jié)合各區(qū)政府實際情況，集思廣益，多方籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，積極落實各區(qū)政府按照承諾將每年1%的財政收入列支農(nóng)村公路養(yǎng)護預(yù)算。日常養(yǎng)護開展中，我們每季度都對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次考核評比，年終獎懲，以此促進農(nóng)村公路發(fā)展。同時，我們制定出了《開封市城區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)手冊》，并協(xié)助各區(qū)政府相繼出臺了《公路養(yǎng)護具體實施方案》、《開展農(nóng)村公路養(yǎng)護工作資金籌措辦法》、《實施農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護人員管理辦法》、《開展農(nóng)村公路養(yǎng)護工作獎懲辦法》等一系列文件，明確了管養(yǎng)主體、管養(yǎng)內(nèi)容和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等，建立了管養(yǎng)體制、保障機制。各區(qū)政府成立了區(qū)交通辦公室，鄉(xiāng)政府設(shè)臵了農(nóng)村公路養(yǎng)護站，行政村設(shè)臵了養(yǎng)護室，有了專門負(fù)責(zé)的機構(gòu)和人員保障；責(zé)任考核到位，實行“層層責(zé)任目標(biāo)管理”，分級簽訂責(zé)任狀，納入年終目標(biāo)考核，將任務(wù)細(xì)化，層層分解，確保了每條列養(yǎng)公路的日常養(yǎng)護落實到位。

五、依法保護路產(chǎn)路權(quán)，不斷提升路政管理內(nèi)涵

為維護城區(qū)農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)，延長道路有效使用年限，我局一是不斷加大公路法律法規(guī)的宣傳力度，擴大宣傳面，提高全社會保護公路的意識，在全區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)造一個更加良好的外部執(zhí)法環(huán)境。二是加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和考核，建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的路政執(zhí)法隊伍。三是嚴(yán)格履行職責(zé)，重點加強公路兩側(cè)建筑紅線控制，嚴(yán)格許可程序，強化事后監(jiān)督。四是嚴(yán)格按照國家關(guān)于加強公路治超的工作要求，成立了“開封市農(nóng)村公路流動治超大隊”，加強貨運源頭監(jiān)管，嚴(yán)謹(jǐn)超限車輛駛?cè)氤菂^(qū)農(nóng)村公路，在一定程度上遏制了超限超載車輛對農(nóng)村公路的損壞，有效維護了城區(qū)境內(nèi)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)，確保了城區(qū)農(nóng)村公路的安全暢通。

目前，城區(qū)已初步形成了“責(zé)任以區(qū)級政府為主體、資金以公共財政為主體、養(yǎng)護以市場機制為主體、監(jiān)督以交通公路部門為主體”的建管養(yǎng)新機制，農(nóng)村公路工作基本實現(xiàn)了由“部門行為”向“政府行為”、“行業(yè)行為”向“社會行為”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村公路的健康快速發(fā)展提供了有力保障。

六、當(dāng)前農(nóng)村公路發(fā)展面臨的特點、矛盾和問題

根據(jù)國家“十二五”交通運輸發(fā)展規(guī)劃，從今年開始，國家和省里的交通發(fā)展投資將進行重大調(diào)整，國家公路建設(shè)資金集中投入國道建設(shè)，省公路建設(shè)的資金重點投入省道建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)要突出區(qū)政府的投資主體地位，國家、省農(nóng)村公路的補助標(biāo)準(zhǔn)也會適當(dāng)提高，建設(shè)的重點由村道建設(shè)轉(zhuǎn)向縣、鄉(xiāng)公路路網(wǎng)建

設(shè)。農(nóng)村公路的發(fā)展出現(xiàn)了新變化，由過去以“量”的增長為主，向以“質(zhì)”的提高為主轉(zhuǎn)變；由過去以建設(shè)為主向養(yǎng)護方向轉(zhuǎn)變；由“樹狀”路網(wǎng)向“網(wǎng)絡(luò)型”路網(wǎng)轉(zhuǎn)變；農(nóng)村公路發(fā)展將更加注重以人為本，更加注重可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，努力推進建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重構(gòu)筑結(jié)構(gòu)合理、功能完善的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，提供安全、便捷、暢通的農(nóng)村交通保障條件。這是新時期農(nóng)村公路發(fā)展的方向，更是貫徹落實《條例》的出發(fā)點和落腳點。

當(dāng)前制約城區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的主要矛盾和問題：

第一，資金問題。建設(shè)資金問題：農(nóng)村公路建設(shè)上級投入資金只是補助性質(zhì)，且補助標(biāo)準(zhǔn)低，約占項目總投資50%左右，剩余資金需區(qū)配套。各區(qū)政府財政底子薄，配套資金問題成為制約農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的瓶頸，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任主體意識不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配比資金跟不上。養(yǎng)護資金問題：由于區(qū)鄉(xiāng)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，配套設(shè)施不完善，加之許多道路因使用年代較長已進入大中修期，目前養(yǎng)護資金可支配使用量與實際需求量差距較大。水毀資金問題：各區(qū)財政基本沒能力安排水毀修復(fù)資金，農(nóng)村公路建管養(yǎng)尚未形成穩(wěn)定可靠的資金來源。

第二，管理問題。養(yǎng)護管理上，雖然出臺了一些規(guī)范性文件，但管理手段，考核、考評機制不健全，導(dǎo)致有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不推不

動，沒有農(nóng)村公路建管養(yǎng)上的責(zé)任意識，管理人員技術(shù)能力參差不齊，養(yǎng)護流于形式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站未發(fā)揮應(yīng)有的功能；很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理方法簡單，手段單一，養(yǎng)護效果不明顯。農(nóng)村公路管理和保護工作滯后，路上亂搭亂建，亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，擠占公路用地、邊坡種莊稼，路田不分的情況還存在。

七、抓好農(nóng)村公路工作的建議

市人大組織“一法一條例”執(zhí)法檢查，是對農(nóng)村公路工作的高度重視和關(guān)心關(guān)懷，為我們進一步抓好農(nóng)村公路工作提供了堅強的后盾。執(zhí)法檢查活動必將有力推動農(nóng)村公路工作再上新臺階，更好地解決農(nóng)村公路發(fā)展過程中的矛盾，加快城區(qū)農(nóng)村公路工作制度化進程。針對《條例》的貫徹落實，特提出以下建議：

1、進一步強化區(qū)級人民政府的責(zé)任主體地位，加強對農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。《條例》明確規(guī)定區(qū)級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）人民政府在區(qū)級人民政府確定的職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護和管理工作。要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，實行目標(biāo)管理，建立健全考評考核長效機制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，組織有關(guān)部門定期檢查抓落實。

2、《條例》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府投資為主、多

渠道籌措為輔、社會各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理資金籌措機制。應(yīng)完善落實資金配套措施，將農(nóng)村公路工程建設(shè)配套資金、水毀修復(fù)資金同日常養(yǎng)護資金一并納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，實行預(yù)算管理。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金，各區(qū)財政要按照不低于1%的區(qū)財政收入進行落實，并保證資金的使用方向和及時撥付到位，交通、財政和審計部門加強監(jiān)管，防止截留、擠占、挪用專項資金，確保有限資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護工作推行“分級管理”、“分類養(yǎng)護”。城區(qū)現(xiàn)擁有農(nóng)村公路650多公里，其中縣道9條90多公里，鄉(xiāng)道46條220多公里、村道103條340多公里，鄉(xiāng)村道路占全區(qū)農(nóng)村公路總里程的85%以上，鄉(xiāng)村道路日常管養(yǎng)工作開展好壞決定農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的成敗。因此，要按照《條例》明確的鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施的要求，完善日常養(yǎng)護運行機制，狠抓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護站建設(shè)，落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，健全對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核考評，定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站的運行情況，養(yǎng)護人員的上路情況，養(yǎng)護質(zhì)量，確保日常養(yǎng)護工作正常開展，取得明顯效果。

4、農(nóng)村公路保護和管理工作一直是農(nóng)村公路發(fā)展中的軟肋。在農(nóng)村公路建設(shè)控制區(qū)內(nèi)亂搭亂建、馬路市場、隨意侵占農(nóng)村公路用地、在農(nóng)村公路上堆放物料、傾倒垃圾，焚燒物品、堵塞邊

溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為時有發(fā)生?！稐l例》明確了農(nóng)村公路用地范圍和建筑控制區(qū)，規(guī)定了公路用地范圍和建筑控制區(qū)禁止的行為。特別是對農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)的土地明確按照公路用地管理，為開展農(nóng)村公路管理和保護提供了執(zhí)法依據(jù)。因此建議：一是按照《條例》明確的縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)邊溝外緣起一點五米的土地為縣道、鄉(xiāng)道用地范圍和村道用地范圍，對公路用地范圍內(nèi)的土地進行清理，實行路田分離、以邊溝為界，進行公路綠化美化，打造農(nóng)村公路綠色通道。二是按照《條例》規(guī)定的邊溝外緣和建筑物邊緣間距縣道不少于十米、鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的要求，清理整治違法建筑，禁止在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物，逐步對原有的違法建筑進行清理。尤其是要堅決制止和清理農(nóng)村公路大中型橋梁周圍二百米范圍內(nèi)挖砂、取土等危及公路橋梁不安全的活動，確保農(nóng)村公路橋梁涵洞安全穩(wěn)定。三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，加大《條例》的宣傳力度，擴大宣傳的深度和廣度，增強沿線群眾的愛路護路意識，依法查處侵占路產(chǎn)、路權(quán)的案事件。四是農(nóng)村公路修建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、超限車輛碾壓成為毀壞農(nóng)村公路的最大禍害。為治理超限運輸，《條例》規(guī)定可以在農(nóng)村公路 上設(shè)臵限高、限寬設(shè)施，并加大對超限運輸?shù)闹卫砹Χ龋行е卫沓捃囕v。

《河南省農(nóng)村公路條例》是規(guī)范全省農(nóng)村公路工作的一部重要地方性法規(guī)，涉及到農(nóng)村公路規(guī)劃建設(shè)，養(yǎng)護管理、資金籌措和管理保護等各個方面，確定的基本原則和作出的一系列具體規(guī)定，既是對現(xiàn)行農(nóng)村公路管理政策 的總結(jié)、深化，亦是對近年來農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理經(jīng)驗的提煉、升華。我們一定會從踐行“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，切實提高對這部法規(guī)重要意義的認(rèn)識，多向各級人大匯報，動員社會各界力量，共同做好農(nóng)村公路涉及的各項工作，促進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，二0一二年五月二十一日

第二篇：一法一辦法貫徹落實情況的匯報2

XXX人民政府

關(guān)于貫徹落實“一法一辦法”情況的匯報

根據(jù)縣人大常委會5月29日召開的“一法一辦法”執(zhí)法檢查動員大會精神，我鎮(zhèn)立即按照XXX人大常委會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>和<山西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法>執(zhí)法檢查的工作方案》的通知（澤人辦發(fā)[2012]22號），在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“一法一辦法”的組織實施工作?，F(xiàn)工作情況匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“一法一辦法”

我鎮(zhèn)在企辦專門組織全體工作人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《山西省實施<中華人民共和國中小企業(yè)促進法>辦法》，深刻認(rèn)識中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟的地位和重要性，以《中小企業(yè)促進法》為依據(jù)，切實加強對我鎮(zhèn)中小企業(yè)的服務(wù)工作，促進中小企業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

1、鼓勵發(fā)展我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

為發(fā)展我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，針對我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實際，確立發(fā)展重點，加強對特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的服務(wù)和扶持力度。積極扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，如：XX食品、XXX、XX農(nóng)業(yè)合作社、XXX農(nóng)林公司等企業(yè)；為企業(yè)爭取貸款貼息、科技進步項目、企業(yè)認(rèn)證等資金扶持，促進企業(yè)的發(fā)展。積極組織企業(yè)參加各種商品展銷會，提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品的銷量。

2、鼓勵發(fā)展密集型企業(yè)

發(fā)展密集型企業(yè)是解決我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力的一個重要途徑。在這個工作中，企辦高度重視密集型企業(yè)的發(fā)展，對我鎮(zhèn)XX鑄業(yè)有限公司、XX公司煤機廠、XX冶煉有限公司等冶金機械企業(yè)加強管理服務(wù)。幫助企業(yè)解決流動資金的困難，為密集型企業(yè)爭取扶持資金，壯大密集型企業(yè)。

3、鼓勵積極參與生態(tài)建設(shè)

在鼓勵非公有資本積極參與生態(tài)建設(shè)方面，對企業(yè)在生態(tài)建設(shè)的投入給予資金扶持，如：XX有機肥處置基地項目列入技術(shù)進步資金扶持。積極為有利于生態(tài)建設(shè)的企業(yè)服務(wù)，如為XX村與XX農(nóng)牧公司提供農(nóng)村沼氣使用技術(shù)，既解決農(nóng)村燃煤的問題，又減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護生態(tài)環(huán)境。

三、進一步加大創(chuàng)業(yè)扶持鼓勵合資合作

在開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中，我們把營造優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為一項重要的工作。首先，在工作中認(rèn)真貫徹落實《中小企業(yè)法》賦以的職責(zé)，認(rèn)真解決企業(yè)從落戶興建到生產(chǎn)中的問題，履行好服務(wù)承諾制度和文明服務(wù)制度，讓創(chuàng)業(yè)者放心、順心和稱心。積極鼓勵企業(yè)合資經(jīng)營，引進資金引進技術(shù)引進人才，使企業(yè)做大做強，如XX鑄業(yè)有限公司，和XX合作引進美國亨特流水生產(chǎn)線，年生產(chǎn)可以達3萬噸鑄件。

四、進一步加大社會服務(wù)體系建設(shè)

我們積極組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加省、市、縣中小企業(yè)局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局舉辦的培訓(xùn)，提高經(jīng)營者的管理水平和經(jīng)營水平，擴大視野，增加知識面，提高管理素質(zhì)。2012年上半年共培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人36人次，農(nóng)民工480 人次。

五、進一步增強企業(yè)法制觀念，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為

我們在對企業(yè)的服務(wù)管理工作中，要求企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》和《勞動法》等法律法規(guī)，做好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作、污染治理和勞動保護。強化對企業(yè)安全生產(chǎn)、消防、污染治理及勞動保護工作的檢查，杜絕非法勞動用工和拖欠工人工

資的行為。切實保護中小企業(yè)的合法權(quán)益。

六、制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素

七、破解中小企業(yè)發(fā)展的對策：

2012年6月30日

第三篇：一法一辦法匯報

學(xué)校貫徹落實“一法一辦法”工作匯報

一、學(xué)校概況

學(xué)校始建于1987年，位于張花營村北。于2009年確定為太原市“百校興學(xué)”工程，在原址興建，于2010年9月正式投入使用。占地面積8180㎡，建筑面積1437㎡，學(xué)校教師12人，小學(xué)教學(xué)班6個，在校學(xué)生110人。學(xué)校師資力量雄厚，取得大專以上學(xué)歷12人，占100%。近年來，學(xué)校教師先后在國家、省教育報刊和教育學(xué)會撰寫論文獲獎。學(xué)校被評為“小店區(qū)班級文化先進學(xué)?！薄凹倚Ｂ?lián)系冊實驗學(xué)校”“小店區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實驗基地?！薄?/p>

我校堅持以“仰望星空，腳踏實地”為校訓(xùn)，樹立“以學(xué)生發(fā)展為本”的教育思想。從“一法一辦法”的宣傳、學(xué)習(xí)入手，采取積極措施，制定可行方案，認(rèn)真貫徹落實“一法一辦法”。以教育教學(xué)為中心，以求真為契機，以學(xué)生為本，堅持走在素質(zhì)教育的前沿。

二、工作成效

（一）促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

1、教育經(jīng)費

生均公用經(jīng)費不斷增長,能及時撥付并合理使用。學(xué)校經(jīng)費能保證正常運行。教師職稱晉級按條件上報。

2、校舍及設(shè)施設(shè)備保障

我校為2009年“百校興學(xué)”工程，電腦室、實驗室、體育室、圖書室、音樂室、美術(shù)室等功能室一應(yīng)俱全。設(shè)施設(shè)備配備向農(nóng)村薄弱校傾斜，各類器材按標(biāo)準(zhǔn)配備，班班多媒體，教師人手一臺電腦，今年10月份準(zhǔn)備接受標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收。

（二）師資隊伍建設(shè)

1、教師配備及津貼落實

按學(xué)生編制配備教師，能切實落實農(nóng)村教師津貼補助政策。

2、教師培訓(xùn)

學(xué)校按計劃培訓(xùn)教師，在區(qū)教育局、鎮(zhèn)中心校的大力支持下，我校教師先后到河南永威學(xué)校、上海華東師大、東北師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等知名學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，博采眾長，開闊了眼界，大大提高了教師的教學(xué)水平。

3、師德師風(fēng)建設(shè)

我們狠抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)建設(shè)作為校本培訓(xùn)的首要任務(wù)。建立競爭機制，調(diào)動教師積極性。我們建立一種充分體現(xiàn)干與不干不一樣，干多與干少不一樣、干好與干壞不一樣的考核機制。鑄高尚師德，強立教之本；練過硬師功，礪執(zhí)教之技；儲寬厚知識，夯從教之基；強科研之能，優(yōu)施教之質(zhì)。落實教書育人各項要求，規(guī)范教師行為，提高教師隊伍師德修養(yǎng),以師德水平的提高促動學(xué)校校風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、教師教風(fēng)、學(xué)生學(xué)風(fēng)達到一個新水平。

（三）規(guī)范辦學(xué)行為

1、嚴(yán)格落實課程計劃。

嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計劃，規(guī)范辦學(xué)行為，開全課程，開足課時。

2、嚴(yán)格落實減負(fù)工作

（1）嚴(yán)格控制作息時間。

學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時間不得超過6小時，保證學(xué)生每天睡眠時間不少于10小時。

（2）嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。

小學(xué)一至二年級不得布置書面家庭作業(yè)；三至四年級學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不得超過30分鐘，五至六年級學(xué)生每天書面家庭作業(yè)總量不得超過1小時；倡導(dǎo)“每周三無作業(yè)日”，提倡教師分層布置作業(yè)，創(chuàng)新作業(yè)形式。注重作業(yè)的實踐性、探究性，給學(xué)生布置動手操作的作業(yè)。讓學(xué)生養(yǎng)成動手動腦的習(xí)慣。減少機械性作業(yè)，不得布置午間作業(yè)，不得懲罰學(xué)生做作業(yè)。

（3）嚴(yán)格規(guī)范考試和評價。

學(xué)校每學(xué)期統(tǒng)一組織一次期末考試，不得以考試成績對班級、教師、學(xué)生進行排名。學(xué)生成績以等級加評語的方式評價。不得以成績排名。不得以成績把學(xué)生分為三六九等。

（4）嚴(yán)格教輔用書管理。

學(xué)校嚴(yán)格落實教育部《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》的要求，不違規(guī)組織學(xué)生征訂市教育局公布的教輔材料目錄以外的其他教輔材料，落實一教一輔。

（5）全面推進課堂教學(xué)改革。

學(xué)校要基于“一切為了每一位學(xué)生的發(fā)展”的理念，按照“減負(fù)增效”要求，以優(yōu)質(zhì)高效課堂為目標(biāo)，落實鎮(zhèn)中心?！澳繕?biāo)引領(lǐng)，先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”課堂教學(xué)新模式?！睒?gòu)建多元、開放、包容的課堂教學(xué)模式。從根本上減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（6）全面落實陽光體育活動。

學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，按照要求保證體育課課時，并高質(zhì)量上好體育課，確保學(xué)生每天鍛煉一小時。貫徹“大家唱，大家跳”活動精神，體現(xiàn)張花營小學(xué)特色，由我校音樂教師、體育教師自創(chuàng)集體舞，合理安排大課間體育活動，因地制宜地拓展學(xué)生活動的時間和空間，保證每個學(xué)生每天體育鍛煉一小時，以豐富多彩的課外活動減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進學(xué)生健康成長。

3、嚴(yán)格收費及有償家教。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，沒有向?qū)W生進行攤派、搭車收取任何費用。雙休日、節(jié)假日、寒暑假，學(xué)校均沒有組織學(xué)生集體補課，收費的現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校還堅決不準(zhǔn)教師從事有償補課活動。

4、嚴(yán)格按規(guī)定招收新生。為了確保每一位適齡兒童都能接受義務(wù)教育，在上級教育行政部門安排的招生時間范圍內(nèi)，學(xué)校對學(xué)生報名的情況我們嚴(yán)格審查，只要符合政策要求的學(xué)生一律接納，不進行編班考試，學(xué)校根據(jù)錄取學(xué)生人數(shù)均衡編班。不設(shè)重點班、實驗班。

5、切實解決外來務(wù)工子女就學(xué)難的問題

只要外來務(wù)工子女符合“四證”條件，我們學(xué)校一律接受，滿足他們渴望接受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（四）打造平安、和諧校園

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確

安全工作是學(xué)校一切工作的生命線，沒有安全就沒有教育。我校成立了以校長為組長，其他校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確校長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，做到“人人有責(zé)任，事事有管理”。

2、加強教育，促進自護

確保安全根本在于提高安全意識。抓好安全教育，是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。針對學(xué)生的特點，通過開展豐富多彩的教育活動重點抓好交通、飲食、課間活動等的安全教育。我們學(xué)校充分利用校園廣播、墻報、板報和校園網(wǎng)絡(luò)等形式，開展安全防事故教育，對師生進行安全宣傳，組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，組織學(xué)生觀看“防火、交通安全教育光碟”。由于宣傳教育開展地深入、到位，全校師生的安全防范意識明顯得到加強。

3、自查自糾，及時整改。

（1）建立健全學(xué)校門衛(wèi)、保安的管理制度。加強保安人員應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)與日?？己?，禁止無關(guān)人員和校外機動車入內(nèi)。加強“三防”建設(shè)，完善學(xué)校視頻監(jiān)控、一鍵報警制度。

（2）食品衛(wèi)生、交通安全：各班通過健康教育課、班會課對學(xué)生進行飲食安全教育，禁止學(xué)生吃三無食品。學(xué)校利用板報、紅領(lǐng)巾廣播站、班隊會宣傳交通安全知識，加強師生的交通安全教育，保障學(xué)生的出行安全。（3）開展學(xué)校安全隱患排查整治。執(zhí)行《山西省中小學(xué)幼兒園安全管理日志》制度。對排查出的安全隱患及時整治，建立安全隱患排查整治臺帳。（4）落實學(xué)校消防安全工作責(zé)任制。加強對消防設(shè)施和消防器材的日常檢查維護管理，疏散通道、安全出口暢通無阻。

（5）建立和完善學(xué)校安全管理工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，落實《學(xué)校安全事故（事件）信息報告制度》，修訂和完善學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案，組織應(yīng)急演練活動。

（五）學(xué)校特色及亮點

學(xué)校特別注重校園文化建設(shè),全面推進素質(zhì)教育，豐富辦學(xué)內(nèi)涵，提高辦學(xué)品位與辦學(xué)水平，努力創(chuàng)建“校園環(huán)境怡人，書香氣氛濃郁，家校和諧奮進”。加快特色學(xué)校建設(shè)步伐，切實做好特色學(xué)校創(chuàng)建工作。

特色一：班級文化特色

班級文化是校園文化的重要組成部分，也是形成班集體凝聚力和良好班風(fēng)的載體。教室布置遵循“潔、齊、美、育”的原則。為學(xué)生營造和諧、進取的班級成長氛圍；建立寬松、清新、充滿人性關(guān)懷的班級文化；形成具有教育性、凝聚力、制約性、激勵性的班級文化；豐富班級文化的內(nèi)容和形式。班級布置采取規(guī)范要求和班級自我設(shè)計相結(jié)合。這樣就形成了規(guī)范化和個性化特征，彰顯班級的特色，達到個性與共性的和諧統(tǒng)一。我校連續(xù)兩年被評為“小店區(qū)班級文化建設(shè)先進學(xué)?！薄?/p>

特色二：樓道文化特色

“一所好的學(xué)校連墻壁也能說話。校長、教師的言行是教育，優(yōu)美整潔的校園也是教育”?！白屆恳幻鎵Ρ谡f話”是我們對校園文化墻的構(gòu)思源點。我們本著“高品位、特色化，地域性，審美性”的原則，對學(xué)校的墻壁進行文化著裝?！靶；?、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校長寄語”彰顯在墻壁上，激勵師生奮發(fā)向上，不斷進步?！安W(xué)、堅強、勤奮、創(chuàng)新、態(tài)度、細(xì)節(jié)”六個勵志標(biāo)語，《弟子規(guī)》《論語》《勸學(xué)篇》《尊師》突出傳統(tǒng)特色，體現(xiàn)知識性，教育性，審美性。各班教室門旁的墻壁上是由師生共同制作的專題教育板塊，由“入學(xué)、陽光體育、家校、讀書、畢業(yè)”五個主題組成，內(nèi)容精彩豐呈：“新生入學(xué)溫馨提示、師生風(fēng)采、家教心得、讀書感言、畢業(yè)宣言……”“祖國版圖、國旗國徽隊旗圖標(biāo)”；“目標(biāo)引領(lǐng)、先學(xué)后教、當(dāng)堂檢測”教學(xué)法；“做事歌、文明禮儀拍手歌”，等格局特色的版面點綴其中。最醒目的是每個橫梁上的勵志名言：“今日比勤奮，明日論英雄”……連小小的開關(guān)我們也不忘教育學(xué)生節(jié)約用電。

特色活動一：品書香活動

我們的宗旨是讓每一位學(xué)生都能與好書交朋友，與智慧牽手；讓書籍為學(xué)生開啟一扇心靈之窗，讓書香溢滿校園，讓心靈徜徉書海。

讓每一位學(xué)生參與活動，實現(xiàn)共同讀書，共同交流，共同提高。對不同的學(xué)生提出不同的讀書要求，尊重學(xué)生的興趣愛好，做到“百花齊放，百家爭鳴”。做到師生合作、生生合作、學(xué)校與家庭合作，共同營造書香校園、書香家庭。

讓每一面墻壁飄書香。讓圖書“走出”圖書室。在校園的長廊、過道、宣傳欄布置師生作品、名人名言；讓每一個班級充滿書香。讓每一個孩子隨手能拿到書，隨時有書讀，讓他們每天在這樣的閱讀中生活。開展與學(xué)生“同讀一本書”“同背一首詩”活動。師生共寫隨筆，讓隨筆成為師生生活的一部分，讓隨筆成為師生精神家園。建立“師生讀書日”制度，開展“師生讀書日”活動，大力營造校園讀書氛圍，奏出校園最美的樂章。

特色活動二：家校聯(lián)系活動

學(xué)校從2010年3月開始成功地使用了由大營盤校長創(chuàng)辦的《家校聯(lián)系冊》，經(jīng)常請王金花校長為家長做家教報告，受到家長的歡迎。在《家校聯(lián)系冊》的基礎(chǔ)上創(chuàng)新一個高水平家校合作平臺，促使我校的“家校合作”工作形成規(guī)范化、現(xiàn)代化、特色化、個性化，保證學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。

堅持從本校實際出發(fā)，要求教師和家長、學(xué)生正確對待《家校聯(lián)系冊》，認(rèn)真、規(guī)范填寫并做好月積分排名。教師要根據(jù)家校聯(lián)系冊的反應(yīng)情況，及時對個別學(xué)生進行家訪，并與家長形成共識，采取有效措施，確保家校合作實效。

三、存在問題與努力方向： 存在問題：

1、學(xué)校教師編制少，特別是專職教師少，嚴(yán)重地制約學(xué)生的全面發(fā)展。

2、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化操場的建設(shè)。

努力方向：

1、我校被確定為“小店區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實驗基地?！?。在今后的三年中，全校師生將在小店區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)中心校的引領(lǐng)下，在北師大專家的指導(dǎo)下，不遺余力地、出色地完成基地校建設(shè)任務(wù)，真正把我校打造成一流的學(xué)校。

2、積極準(zhǔn)備，完善資料，接受山西省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化驗收順利通過。

學(xué)校 2013、9

第四篇：貫徹落實市黨代會情況的匯報

***貫徹落實市黨代會情況的匯報材料

一、基本情況。

***位于**縣城東北，西距**縣縣城9公里處，村村通道路四通八達，交通便捷，近效區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，全鄉(xiāng)轄29個行政村，48個自然村，191個村民組，48016口人。土地面積63平方公里，耕地面積5.2萬畝，是個典型的平原農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。

二、貫徹落實市黨代會情況及我鄉(xiāng)黨代會后確定的工作目標(biāo)。

市黨代會后,我鄉(xiāng)認(rèn)真組織了黨政班子成員、全體機關(guān)干部職工、村干部、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了趙頃霖同志代表七屆市委向市八次黨代會所作的《靠正氣實干，促科學(xué)發(fā)展，為提前全面小康團結(jié)奮斗》的報告和《中國共產(chǎn)黨**是第八次代表大會關(guān)于中國共產(chǎn)黨**是第七屆委員會報告的決議》的主要精神，大家一致認(rèn)為，市八次黨代會是在我市進入“十二五”開局之年的關(guān)鍵時期召開的重要會議，是一次總結(jié)經(jīng)驗、謀劃未來、和諧鼓勁、吹響提前全面小康號角的重

要會議。趙頃霖同志的報告為今后五年我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了科學(xué)遵循和目標(biāo)方向。選舉產(chǎn)生的新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強、政治堅定、經(jīng)驗豐富、肩負(fù)希望，一定能帶領(lǐng)全市人民實現(xiàn)提前全面小康的目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過層層召開會議，全方位宣傳，并通過激烈的討論，依照市黨代會精神為指導(dǎo)，重新修訂了今后五年我鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。

——奮斗目標(biāo)

1、圍繞兩個中心。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村（中心村建設(shè)）和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)這兩個中心，力爭用五年的時間全面建設(shè)一個和諧安康的新**。

2、建設(shè)好兩支隊伍。一是機關(guān)干部職工隊伍；二是村級班子建設(shè)隊伍。

3、鎖定三個目標(biāo)。一是財政超歷史，力爭第一年年末收入過1000萬，以后每年遞增20％；二是計生工作保類進位，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平；三是創(chuàng)建和諧**可持續(xù)大發(fā)展的人文環(huán)境。

4、抓好四大項目。一是進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是進一步擴大招商引資項目。三是進一步增加財源稅收項目。四是進一步扶持特色產(chǎn)業(yè)項目。

5、實現(xiàn)五個好轉(zhuǎn)。一是鄉(xiāng)村、部門政務(wù)形象好轉(zhuǎn)。二是鄉(xiāng)村兩級財政好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)減債增效超歷史。三是工商企業(yè)獲得效益好轉(zhuǎn)。四是民風(fēng)民俗、社會保障體系好轉(zhuǎn)。五是爭取上級支持和**籍在外知名人士的關(guān)注關(guān)心有一個好轉(zhuǎn)。

——工作任務(wù)。

五年內(nèi)實現(xiàn)**和諧協(xié)調(diào)可持續(xù)的大發(fā)展。一是生產(chǎn)要有大發(fā)展。要通過新農(nóng)村建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平，建設(shè)百畝方、千畝方等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備力度，大力推廣先進適用技術(shù)，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面大發(fā)展。二是生活要有大改善。通過新農(nóng)村建設(shè)，采取綜合措施，加大扶持力度，從政策措施和工作機制上為農(nóng)民增收創(chuàng)造更好的條件，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，使農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高，農(nóng)民過上寬裕的小康生活。三是精神風(fēng)貌要有大變化。通過新農(nóng)村建設(shè)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，在農(nóng)村形成文明健康的精神風(fēng)貌，使農(nóng)村傳統(tǒng)美德不斷發(fā)揚和光大，現(xiàn)代風(fēng)尚得到倡導(dǎo)和培養(yǎng)，丑惡現(xiàn)象基本擯棄和消除。四是村容村貌要有大改觀。通過新農(nóng)村建設(shè)，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃，強化對農(nóng)村的公共服務(wù)。加強路道硬化，垃圾收集處理，廁所衛(wèi)生整潔，人畜合理分離等的工作，農(nóng)村環(huán)境面貌煥然一新。五是民主法制建設(shè)要有大進步。通過新農(nóng)村建設(shè)，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗

力，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進一步加強，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)明顯改善，在農(nóng)村形成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的發(fā)展局面。

——工作任務(wù)

1、城鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展，群眾生活水平大提高

五年后地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.9億元，年增長20%;人均收入達到6500元，年增長10.8%;農(nóng)業(yè)總收入達到6.5億元，年增長180%;畜牧業(yè)總收入達到2億元，年增長14%;第三產(chǎn)業(yè)總收入達到4.2億元，年增長20%。

2、不斷鞏固創(chuàng)新，完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

在十一五期間，新農(nóng)村建設(shè)作為***的重點工作來抓，經(jīng)過五年的不斷努力，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，為繼續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活水平，走城鄉(xiāng)化發(fā)展道路，十二五期間“縮小城鎮(zhèn)差距，提高群眾生活水平”作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)，改善村莊道路、水電設(shè)施、休閑娛樂文化室等硬件設(shè)施，把農(nóng)村真正建設(shè)成現(xiàn)代型農(nóng)村、清潔型農(nóng)村，把城鄉(xiāng)建設(shè)成現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快區(qū)域“城鄉(xiāng)化”發(fā)展

“城鄉(xiāng)化”水平是一個地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的重要標(biāo)志，未來的五年中，我鄉(xiāng)牢牢樹立以經(jīng)濟發(fā)展為核心，以加快區(qū)域“城鄉(xiāng)化”發(fā)展、改善群眾生活條件為重點，緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化這一中心要務(wù)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，力爭十二五期間各項水平均達到城鄉(xiāng)化發(fā)展指標(biāo)。

——具體措施

一是以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為統(tǒng)領(lǐng)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足于促進農(nóng)民增收，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)化進程。

1、新型產(chǎn)業(yè)擴規(guī)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場效應(yīng)為帶動，扎實推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。以樓馬、葉寨等大棚蔬菜種植為中心，輻射周邊村發(fā)展大棚種植，形成規(guī)?；?、一體化、特色化的綠色生態(tài)種植園區(qū)，倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營等形式來組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實體，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營管理模式來發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)并適度經(jīng)營采摘休閑旅游項目;以樓馬、余王等沙河沿岸村為重點，發(fā)展沙河經(jīng)濟林果帶，并更新和發(fā)展新型特色水果，不斷擴大規(guī)模、引進新品種、改進種植技術(shù)，達到高產(chǎn)、高質(zhì)、高效益的目的，把**打造成特色水果之鄉(xiāng);依托司趙、史堂、臺劉、樓馬等養(yǎng)殖龍頭村，建立各類禽蓄養(yǎng)殖小區(qū)及養(yǎng)殖協(xié)會，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?；?、科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)養(yǎng)殖經(jīng)濟收入翻番的目標(biāo)。

2、做好基礎(chǔ)設(shè)施及人才隊伍配套建設(shè)。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取新修水利、新打機井等措施完成國土資源調(diào)整，解決人畜吃水及灌溉供應(yīng)。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，加強農(nóng)村技術(shù)人員的引導(dǎo)性培訓(xùn)，認(rèn)真做好剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，認(rèn)真抓好人才隊伍建設(shè)。

二是圍繞我鄉(xiāng)規(guī)劃，結(jié)合沙河生態(tài)旅游文化，構(gòu)建“生態(tài)旅游、休閑度假民俗農(nóng)家”的大生態(tài)旅游格局。

1、構(gòu)建精品休閑度假區(qū)。結(jié)合我鄉(xiāng)人文資源和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，依托沙河資源環(huán)境和深厚的歷史文化底蘊，有效整合境內(nèi)星散分布的“農(nóng)業(yè)觀光旅游園區(qū)”“講武臺”等景點，構(gòu)

建“生態(tài)觀光旅游、休閑度假民俗農(nóng)家”的大生態(tài)休閑度假旅游格局。

2、加強基礎(chǔ)配套建設(shè)，創(chuàng)新旅游運作模式。繼續(xù)做好“沙河度假村、沙河林果帶項目引資建設(shè)，做好基建工程和拓展旅游項目建設(shè)，建成一個集林業(yè)觀光、田間體驗、民俗娛樂、休閑度假、體育競技為一體的**旅游勝地;依托鄉(xiāng)境內(nèi)的講武臺、臥羊山等，結(jié)合傳統(tǒng)文化，建設(shè)一個集傳統(tǒng)文化與道教理念的文化游覽基地;在盈利模式上，在現(xiàn)有單一水果采摘、農(nóng)家餐飲的基礎(chǔ)上，做好時令瓜菜采摘、蔬菜認(rèn)養(yǎng)種植等旅游項目。

三是以園區(qū)建設(shè)為抓手，筑巢引鳳，優(yōu)化經(jīng)濟社會環(huán)境，擴大招商引資和項目建設(shè)

——優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展需要創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境，這就要求在社會管理上必須要有所作為。***順應(yīng)民心、立足民意，在抓經(jīng)濟上，為企業(yè)和客商營造良好的發(fā)展環(huán)境；在抓發(fā)展上，始終讓群眾共享發(fā)展成果。

一是優(yōu)化硬環(huán)境。我們著重做好了以下幾方面的工作①

通村公路硬化；②農(nóng)網(wǎng)改造；③飲水工程；④沼氣池建設(shè)；⑤水利建設(shè)。

二是優(yōu)化軟環(huán)境。今年進一步優(yōu)化了村級班子隊伍，核定了村干部職數(shù)，同時，大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。重點進行了夏、秋兩季秸稈禁燒工作宣傳，加大了處理力度，切實保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧相處。

四是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。依托縣“掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”為契機，為嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢力，集中解決當(dāng)前社會治安環(huán)境方面存在的突出問題，營造更好的發(fā)展環(huán)境，提高公眾安全感和滿意度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展以掃黑除惡清痞掃霸為重點的經(jīng)濟社會集中整治活動。8月22日縣掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動動員會后，***高度重視，立即召開了班子擴大會議，研究部署我鄉(xiāng)的掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動，成立了由黨委書記李書義任政委，鄉(xiāng)長蘭建偉為指揮長，負(fù)總責(zé)，親自抓，其余班子成員任副指揮長，具體抓；各相關(guān)部門為成員，配合抓的“掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實增強對 “掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的格局。并與8月25

日上午召開了全體機關(guān)干部、村三職干部和各鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人等參加的全鄉(xiāng)“掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”專項行動工作會議，傳達全縣“掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”工作會議精神，宣傳黑惡勢力犯罪的嚴(yán)重危害性，開展“掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動”專項行動的重要性和必要性。會上下發(fā)了《***掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動方案》和《***掃黑除惡清痞掃霸、凈化經(jīng)濟社會環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)組的通知》。為營造活動氛圍，我鄉(xiāng)組織機關(guān)干部深入村組、農(nóng)戶進行宣傳動員，并利用過街橫幅、宣傳欄、廣播、標(biāo)語等宣傳工具和相關(guān)資源，懸掛過街橫幅150幅，發(fā)放宣傳資料6000余份，張貼標(biāo)語3000幅，營造濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大群眾參與其中，掀起嚴(yán)打整治專項行動的高潮。同時，深入摸排，廣集線索。對轄區(qū)內(nèi)村霸、路霸、地痞、地霸及妨礙重點項目施工等黑惡犯罪線索和社會治安隱患進行摸底調(diào)查，登記造冊，做到“情況清、底數(shù)明”，為徹底打擊黑惡勢力提供可靠信息。通過這次集中整治活動，進一步摸清治安混亂村和各類黑惡勢力底數(shù)，有效采取強有力措施，從快、從嚴(yán)、從重打擊在重點項目建設(shè)中，破壞、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，為害一方的地痞、無賴、村霸、流氓惡勢力；尋釁滋事、敲詐勒索、盜竊哄搶、強買強賣、封門堵路、惡意阻工等傷害企業(yè)經(jīng)營者或客商人身安全的違

法犯罪行為，堅決打掉各類黑惡勢力和地痞地霸，鏟除其“保護傘”，建立健全掃黑除惡長效工作機制，遏制新的黑惡勢力形成，努力保持持社會和諧穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，提升公眾安全感和滿意度。力爭在較短時間內(nèi)使我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有一個根本改觀,以治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實際成效,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)鹽都崛起做出新的更大的貢獻。

——集聚區(qū)項目建設(shè)。依托平頂山化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵民營企業(yè)向園區(qū)集中，形成資源的“集聚效應(yīng)”和間接的“基礎(chǔ)效應(yīng)”，制定出臺了優(yōu)惠政策，鼓勵新上、搬遷、技改項目到園區(qū)建設(shè)經(jīng)營，以實現(xiàn)資源信息共享。對化工園區(qū)的土地實施5年有效規(guī)劃，做好征地拆遷和補償工作，為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，繼續(xù)為入駐園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好續(xù)建項目和新建項目協(xié)調(diào)工作。成立專門的化工園區(qū)管理辦公室，入住企業(yè)相關(guān)手續(xù)的辦理、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)服務(wù)均有化工園區(qū)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，實行“一站式”管理服務(wù)機制;創(chuàng)新投資環(huán)境，進一步做好招商引資和項目填充工作。截止目前，已投產(chǎn)建設(shè)的項目有：總投資5億元的東方希望集團平頂山厚普鹽化有限公司120萬噸/年真空制鹽項目，總投資10億元的中平能化集團神馬股份公司年產(chǎn)2萬噸浸膠簾子布項目，總投資1.1億元的河南匯豐橡膠工業(yè)有限公司再生膠及橡膠制品生產(chǎn)項目，總投資5億元中平能化集團易成新

材料有限公司 10萬噸/年碳化硅精細(xì)微粒項目，總投資3.2億元的河南永利實業(yè)集團有限公司伊利石深加工化工項目。簽訂合同、協(xié)議項目7個，在談項目5個。

全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟已開工建設(shè)的較大工業(yè)性投資項目15項，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟總量的迅速膨脹。原有200多家企業(yè)中有23家，加大技術(shù)改革力度和資金投入，提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，如隆鑫三輪摩托車廠。重點工業(yè)項目的順利進展，進一步優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高了企業(yè)產(chǎn)品的競爭實力，促進了企業(yè)規(guī)模的膨脹壯大，增強了我鄉(xiāng)企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。

四是全面抓好各項工作，推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作 扭住建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會這一要務(wù)，嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，全面推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)各項工作的展開。到2015年，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作要覆蓋到全鄉(xiāng)29個村委會，并通過完成建設(shè)規(guī)劃與評審。

1、繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是加強農(nóng)村道路建設(shè)，完善公路網(wǎng)建設(shè)工作，繼續(xù)落

實“村村通公路”建設(shè)工程;二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè)，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋，全面啟動村村通數(shù)字電視工程和村級政務(wù)大廳的建設(shè);三是推進安全飲水工程，重點解決好化工園區(qū)周邊村莊的排污處理工程，確保飲水安全;四是搞好化工園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)移民工程;五是強化生態(tài)村的建設(shè)，確保五年內(nèi)城鄉(xiāng)50%以上的村為省級生態(tài)村。

2、科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌推進，加快城鄉(xiāng)“城鄉(xiāng)化”建設(shè)步伐。***作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)化建設(shè)步伐顯得尤為重要。只有加大城鄉(xiāng)化建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)化水平，形成產(chǎn)業(yè)聚集，才能輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造條件，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實現(xiàn)社會主義和諧社會建設(shè)目標(biāo)打好的基礎(chǔ)。通過長年發(fā)展，***經(jīng)濟社會實現(xiàn)了健康、快速發(fā)展，工業(yè)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。這些因素，為加快城鄉(xiāng)化建設(shè)步伐提供了有利條件。當(dāng)前我們城鄉(xiāng)化建設(shè)的主要思路是：牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，從本鄉(xiāng)實際出發(fā)，科學(xué)定位，強化規(guī)劃，突出重點，以點帶面，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)化建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)質(zhì)量和

城鄉(xiāng)發(fā)展水平，構(gòu)建***全面小康社會的城鄉(xiāng)發(fā)展體系。

(1)切實完善三大規(guī)劃，為城鄉(xiāng)發(fā)展描繪藍(lán)圖。一是按照***總體規(guī)劃及中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃合理布置用地規(guī)劃，并在今后的一年里進行適當(dāng)調(diào)整完善;二是做好**老街開發(fā)規(guī)劃;這樣從長遠(yuǎn)著眼，立足實際，制定好城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃，科學(xué)地處理和協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)的各種功能，解決好城鄉(xiāng)化進程出現(xiàn)的各種矛盾，確保城鄉(xiāng)化發(fā)展的水平、速度和效益三者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(2)突出重點，抓好中心區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)發(fā)展拓展空間。在推進城鄉(xiāng)化建設(shè)的進程中，不能遍地開花，而必須突出重點，抓好中心區(qū)建設(shè)，以帶動其它各項建設(shè)快速發(fā)展，逐漸形成完善的城鄉(xiāng)體系，為城鄉(xiāng)發(fā)展拓展了空間;創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)，以此改善了城鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境。

(3)抓緊落實各項重點項目，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入活力。啟動**商業(yè)街區(qū)建設(shè)，在商業(yè)區(qū)和行政區(qū)建設(shè)中爭取有實質(zhì)性的進展，形成新的政治、商業(yè)、文化中心;抓好城鄉(xiāng)管理，大力開展環(huán)境綜合整治工作，切實改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況。

五是以提升行政效能，著力抓好政府自身建設(shè)，繼續(xù)推進服務(wù)型政府建設(shè)

1、提升行政效能。把狠抓落實作為政府工作的基本職責(zé)。實現(xiàn)項目化、責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化，把工作定責(zé)、定量、定質(zhì)、定時，以目標(biāo)引領(lǐng)，效率優(yōu)先，以責(zé)任問效，步步緊跟，有序推進，重在實效。把求真務(wù)實作為政府工作的根本要求。重大事項班長領(lǐng)頭，人大跟蹤問效，搶抓機遇爭分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務(wù)。

2、管理創(chuàng)新。建立政府工作人員績效評估體系和機制，把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標(biāo)尺，強化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為，實行承辦事項首辦人員負(fù)責(zé)制，對工作不力，造成損失的要實行問責(zé)制。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，對重大自然災(zāi)害和社會事件要做好預(yù)防和應(yīng)急工作，在突發(fā)事件發(fā)生時，增強工作的主動性，最大限度地保護群眾的人身和財產(chǎn)安全。

六是民心工程及其他各項事業(yè)認(rèn)真落實

1、民心工程。認(rèn)真做好中央和省市各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實工作，通過深入基層調(diào)查走訪、問需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額保險、低保五保、糧食直補、家電補貼、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機補貼、傳染病防治等各項惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫

穿到改善民生的工作實際中。其中新醫(yī)合參保率五年內(nèi)要達到并穩(wěn)定在百分之百，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險要達到百分之九十以上，農(nóng)村沼氣池建設(shè)新增300戶以上。

2、其他事業(yè)。一是優(yōu)化教育資源的合理配置和升級改造;二是圓滿第六次全國人口普查，查清十年來我鄉(xiāng)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持;三是完成我鄉(xiāng)各項工作規(guī)范化、具體化、科學(xué)化，真正體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。

三、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況

四、新農(nóng)村建設(shè)情況

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我鄉(xiāng)干群表現(xiàn)出極大的熱情，工作積極主動，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，我們始終把班子建設(shè)作為頭等大事來抓，建立了班子建設(shè)長效機制。一是優(yōu)化干部隊伍。為力推新農(nóng)村建設(shè)開好頭、起好步，我們以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為突破口，不斷強化機關(guān)規(guī)范化管理，全面做好提高干部隊伍素質(zhì)的文章，以抓班子建設(shè)為龍頭，使“領(lǐng)導(dǎo)班子堅強，勤政廉潔好”；以提高干部素質(zhì)為重點，使“干部隊伍過硬，思想作風(fēng)好”；以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，使“新村理念到位，服務(wù)基層好”；以齊抓共管為保障，使“工作機制完善，新村建設(shè)好”。二是優(yōu)化村級班子。我們將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村先進性

教育活動結(jié)合起來，大力推進農(nóng)村黨支部建設(shè)和村干部隊伍結(jié)構(gòu)調(diào)整，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，村干部職數(shù)由原來的168名調(diào)整到95名，一批既能自身致富又能帶領(lǐng)群眾致富，能帶頭建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能人選拔到了村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、換腦子——借鑒典型明思路

今年，我們組織29個村的村支書赴郟縣、濮陽、魯山等新農(nóng)村示范點進行了參觀學(xué)習(xí)?；貋硪院?，我們組織了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，堅定了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的信心和決心。對照先進，我們***沒有盲目照搬硬套，而是在充分吃透鄉(xiāng)情、廣泛征求意見、深入走訪農(nóng)戶、定好新村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇了樓馬、水牛杜等6個基礎(chǔ)較好的村作為試點村，新村建設(shè)的突破口選在“特色產(chǎn)業(yè)”上，先從群眾最能得實惠、見成效的特色產(chǎn)業(yè)抓起，從而調(diào)動新農(nóng)村建設(shè)的主體——農(nóng)民參與新村建設(shè)的積極性和主動性。

3、找路子——因地制宜謀發(fā)展

***是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委、政府堅持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了以無公害蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)為龍頭，以林果、糧油加工、煙葉、食用菌為輔的新型發(fā)展路子，抓住開放、開發(fā)、發(fā)展的良好歷史機遇，擴大招商引資，開發(fā)資源，培育新的經(jīng)濟增長點，全方位促進農(nóng)民增收。到目前為止，葉寨、樓

馬等村確立了以發(fā)展無公害蔬菜為主的路子，司趙、樓馬、臺劉等村確立了養(yǎng)植和煙葉種植的路子，臨沙河葉寨、汝墳店、十里鋪等村確立了發(fā)展林果業(yè)的路子。當(dāng)前，全鄉(xiāng)各村均積極行動起來，正因地制宜努力找準(zhǔn)適合各村特點的新型發(fā)展路子。

4、塑樣子——典型引路抓示范

喊破嗓子不如做出樣子。今年以來，樓馬、水牛杜村被確定為全縣新農(nóng)村試點示范村，我鄉(xiāng)牢牢把握住這一機遇，抓典型引路，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視樓馬、水牛杜新農(nóng)村的創(chuàng)建工作，多次就樓馬、水牛杜的新農(nóng)村工作召開專題研討會，外出參觀學(xué)習(xí)回來后，又就郟縣、濮陽經(jīng)驗在樓馬、水牛杜兩村召開了現(xiàn)場會，并著力向群眾推介。截止目前，水牛杜村： 樓馬村：

“事實說話話有力，典型引路路更長”。在樓馬、水牛杜典型的帶動下，***建設(shè)社會主義新農(nóng)村活動迅速全面鋪開。

第五篇：貫徹落實市紀(jì)委全會匯報

**貫徹落實

市紀(jì)委十二屆二次全會精神的情況報告

中共**第十二屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議召開后，我局黨組高度重視，積極行動，及時組織班子成員開展學(xué)習(xí)討論，并結(jié)合工作實際，對我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了研究部署?，F(xiàn)將我局會議貫徹落實情況匯報如下：

一、迅速傳達，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)會議精神。市紀(jì)委十二屆二次全會結(jié)束后，我局及時召開黨組會議和中層以上干部會議，由局全文傳達了會議精神，掀起貫徹落實會議精神的熱潮。通過學(xué)習(xí)傳達，進一步明確2012黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)重點，要求各單位要提高思想認(rèn)識，增強大局意識、責(zé)任意識，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮各個責(zé)任主體在反腐倡廉建設(shè)中的作用，緊緊圍繞中心工作，一手抓組織收入不放松，一手抓廉政建設(shè)不動搖，推動反腐倡廉工作深入開展。

二、加強教育，構(gòu)建拒腐防變的長效機制。（1）深入開展理想信念教育，認(rèn)真組織開展強兩基重民生轉(zhuǎn)方式促發(fā)展活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，教育和引導(dǎo)干部職工深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，堅

1定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀。（2）深入開展廉潔從政教育，將反腐倡廉理論作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。（3）加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育，深入開展“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動，著力解決地稅干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，自覺做到講實話、察實情、辦實事、求實效。（4）開展反腐倡廉教育，創(chuàng)新崗位廉政教育和主題教育形式，提高教育的針對性和有效性，通過典型示范反面警示教育和引導(dǎo)地稅干部行是拒腐防變的思想基礎(chǔ)。（5）深入開展廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部在加強廉潔自律上下工夫，自覺做到自重、自省、自警、自勵，推動廉政文化進機關(guān)、進家庭，營造以廉為榮、以貪為恥的文化氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步完善反腐倡廉工作制度。堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與和支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管的良好局面,確保反腐倡廉各項工作部署和措施落到實處。認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，做到季度有考核，年終有總評，考核結(jié)果與評選先進、干部任用、公務(wù)員評定等級等緊密掛鉤，增強每個干部的責(zé)任感，激發(fā)工作熱

情。強化責(zé)任追究，進一步建立健全責(zé)任追究實施辦法和協(xié)調(diào)機制，多渠道收集責(zé)任追究線索，不斷加大責(zé)任追究力度和深化責(zé)任追究內(nèi)容，切實做到失職必究、失察必究和工作不力必究。

四、加強作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局當(dāng)前開展的“思想作風(fēng)紀(jì)律教育月”活動，著力解決在少數(shù)干部中存在的責(zé)任心不強、紀(jì)律觀念淡薄、“懶惰、浮躁、粗放、疲沓”等問題，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理結(jié)合起來，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的問題。落實好各項稅收政策，推進辦稅公開，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低征納成本，增強微觀經(jīng)濟主體活力，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，通過深入開展企業(yè)服務(wù)年活動，進一步推進地稅政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

五、強化紀(jì)律觀念，堅持廉潔自律、厲行節(jié)約。要切實增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，時刻自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔。要努力營造勤儉節(jié)約、清正廉潔的良好風(fēng)氣。