第一篇：雙臺鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建示范衛(wèi)生機構(gòu)實施方案

雙臺鄉(xiāng)衛(wèi)生院關(guān)于印發(fā)

創(chuàng)建“全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)”實施方案的

通 知

各村衛(wèi)生室、分院、院內(nèi)各科室：

現(xiàn)將《雙臺鄉(xiāng)衛(wèi)生院創(chuàng)建全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織落實。

2010年8月28日

雙臺鄉(xiāng)衛(wèi)生院

創(chuàng)建“全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)”實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)的樞紐，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，保護和增進農(nóng)民健康方面具有重要作用。開展創(chuàng)建“全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)”活動，將會提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合衛(wèi)生服務能力，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又好又快發(fā)展。我院根據(jù)《湖北省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準》，積極開展創(chuàng)建活動。為確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進并富有成效，特制訂本實施方案。

一、目標任務

通過創(chuàng)建活動，實現(xiàn)基本設(shè)備、設(shè)施齊全，人員配置合理，服務功能完善，監(jiān)督管理規(guī)范的一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標。

二、創(chuàng)建內(nèi)容及標準：

按照《湖北省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審標準》執(zhí)行。

三、主要措施

（一）加強依法執(zhí)業(yè)的管理：

1、為改變我院年輕同志多、無執(zhí)業(yè)資質(zhì)多的現(xiàn)狀，根據(jù)縣衛(wèi)生局有關(guān)規(guī)定，從2010年起，我院對依法執(zhí)業(yè)工作的管理作如下要求。

（1）凡工作已滿三年、并在醫(yī)療業(yè)務科室工作的同志，要求取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)；未取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，每月扣發(fā)檔案工資50元，直至取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)為止。

（2）新參加工作的臨時聘用人員必需積極參加國家組織的執(zhí)業(yè)資格考試，對連續(xù)聘用兩年后仍然沒有取得相應執(zhí)業(yè)資質(zhì)者單位將自 動予以解聘。

（3）執(zhí)業(yè)資質(zhì)考試的往返路費、住宿費等只核銷一次。沒有通過考試的，相關(guān)費用不予以核銷。

2、力爭全年不出現(xiàn)醫(yī)療事故，盡量減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。一是加強培訓學習。嚴格貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及診療護理規(guī)范、常規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。二是加強醫(yī)療急救體系建設(shè)，全面提高應急救治能力。三是加強藥事管理，合理使用抗菌藥物。四是加強醫(yī)院感染管理。五是加強對臨床實驗室的管理。六是強化醫(yī)療安全防范意識，切實加強醫(yī)療安全管理。

（二）規(guī)范設(shè)置職能科室：

1、鄉(xiāng)衛(wèi)生院：設(shè)7個醫(yī)療業(yè)務科室，5個管理職能科室。即，綜合科（含中西結(jié)合及康復理療科）、婦產(chǎn)科、護理部、中西藥房、影像科、檢驗科、消毒供應室；院辦公室、財務后勤科、藥庫辦、防疫組（含預防接種門診、健康教育與慢性病防治、鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理）、保健組。

2、茅塔分院：設(shè)綜合科（門診部、住院部）、婦產(chǎn)科、康復理療科、輔檢、消毒供應室、護理部、藥房等七個醫(yī)療業(yè)務科室和分院辦公室、后勤財務兩個職能科室。

（三）建立健全各項管理制度，并認真抓好落實。

1、各項管理制度統(tǒng)一制成匾牌懸掛于相應位置,并印制成冊,做到醫(yī)務人員人手一份，人人應知應會。

2、落實工作制度,實行崗位職責制;特別要加強對關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點 部門,重點崗位的管理。實行獎懲兌現(xiàn)制度。

（四）全面推進公共衛(wèi)生工作任務的完成。

1、開展轄區(qū)疾病譜調(diào)查,掌握主要健康信息,建立居民健康檔案,建檔率≥20%，并提出干預措施。

2、開展健康教育。免費提供健康教育咨詢服務及宣傳材料;設(shè)置健康教育宣傳欄并每月更新。每月針對健康素養(yǎng)基本知識,技能及轄區(qū)重點健康問題開展一次健康知識講座等活動。大力普及衛(wèi)生知識,居民衛(wèi)生核心知識知曉率≥85%。

3、兒童保健: ⑴執(zhí)行《湖北省兒童保健管理實施細則》,建立《兒童保健手冊》。⑵開展新生兒保健,對新生兒至少進行2次新生兒訪視,包括健康檢查,母乳喂養(yǎng)和新生兒護理指導;對高危新生兒增加隨訪次數(shù)并及時轉(zhuǎn)診。

⑶開展嬰幼兒保健,對1歲以內(nèi)的嬰兒進行4次,1～3歲幼兒每年進行2次健康檢查和保健指導,包括生長發(fā)育監(jiān)測及評價,輔食指導,心理行為發(fā)育咨詢指導,五官保健,出生缺陷的發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診,嬰幼兒常見疾病防治,意外傷害預防指導等。

⑷對體弱兒,高危嬰幼兒進行轉(zhuǎn)診及管理。

⑸開展新生兒疾病篩查,并實行告知簽字登記制度,告知簽字率達100%。

⑹收集,匯總,上報兒童保健統(tǒng)計監(jiān)測信息。

4、孕產(chǎn)婦保健: ⑴執(zhí)行《湖北省孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理實施細則》,對來本院孕檢的孕婦100%建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》,并對其孕期內(nèi)進行至少5次體格檢查,產(chǎn)科檢查和孕期指導。

⑵進行高危孕婦初步篩查,轉(zhuǎn)診,隨訪,不得為超過高危評分30分的孕婦進行接生,必須轉(zhuǎn)診到縣級以上醫(yī)療機構(gòu)。

⑶執(zhí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)限價并免費政策;對剖宮產(chǎn)實行限價收費;剖宮產(chǎn)率不得高于25%。

⑷開展產(chǎn)后訪視,計劃生育技術(shù)指導與咨詢,指導產(chǎn)后避孕。⑸收集,匯總,上報婦女保健統(tǒng)計監(jiān)測信息。

5、老年人保健: ⑴將高危人群,慢性病患者納入健康檔案管理。

⑵對65歲以上人口至少每兩年進行一次體格檢查,健康指導。

6、慢性病管理: ⑴對35歲以上確認高血壓病和糖尿病的患者進行登記管理。⑵對高血壓病患者每月隨訪一次;對糖尿病患者每季度隨訪一次。

⑶對高血壓病,糖尿病患者每半年進行并發(fā)癥檢測。

7、重性精神病病例管理: ⑴對轄區(qū)重性精神病患者進行登記管理,建檔率達100%。⑵在專業(yè)機構(gòu)指導下對在家居住的重性精神病患者進行治療隨訪和康復指導。

8、兒童預防接種: ⑴接種門診達到省衛(wèi)生廳規(guī)定的標準(設(shè)有規(guī)范化的預防接種門診,計劃免疫冷鏈裝備齊全,運轉(zhuǎn)正常。

⑵0～6歲兒童的國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率≥90%,并為15歲以下人群補種乙肝疫苗。

⑶發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應,并協(xié)助調(diào)查處理。⑷兒童預防接種信息報告系統(tǒng)和疫苗管理系統(tǒng)完善。

9、傳染病防治: ⑴對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病進行登記并及時報告,有專用傳染病登記本,傳染病登記合格率≥98%,并實行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報,不得瞞報,遲報,漏報;同時要參與現(xiàn)場疫點處理。

⑵開展結(jié)核病人群防治指導服務;疑似肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診推薦率≥2.5～3‰,追蹤率達100%。

⑶設(shè)立艾滋病自愿咨詢門診,對孕產(chǎn)婦免費實行HIV初篩,送檢率達100%(疾控核實)。

⑷開展血吸蟲等地方病的防治健康知識宣傳和咨詢服務。

10、衛(wèi)生監(jiān)督管理:

貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生法律法規(guī),在上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指導下,對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)行業(yè)實行監(jiān)督管理,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率≥98%,違法案件查處率達100%。

11、愛國衛(wèi)生活動：

配合鎮(zhèn)政府動員組織群眾開展愛國衛(wèi)生活動,逐步改善轄區(qū)衛(wèi)生狀況;協(xié)助督導完成改水改廁任務，改水改廁率分別100%和80%。

（五）做好基本醫(yī)療服務工作。

1、醫(yī)療質(zhì)量管理: ⑴承擔并完成轄區(qū)內(nèi)常見病,多發(fā)病基本醫(yī)療保健與適宜康復醫(yī)療任務;所開展診療項目基本滿足農(nóng)民就醫(yī)需求。

⑵依法開展新技術(shù),新業(yè)務,并建立相關(guān)管理制度;不得開展未經(jīng)批準或安全性、有效性未經(jīng)臨床實踐證明的技術(shù)。

⑶制定并執(zhí)行首診負責制度,會診制度,危重患者搶救制度,術(shù)前討論制度,死亡病例討論制度,查對制度,病歷書寫基本規(guī)范與管理制度,交接班制度,臨床用血審核制度等核心制度。

⑷有醫(yī)療質(zhì)量檢查評價標準,考核方案及獎懲措施;管理職能部門每月對全院進行一次醫(yī)療質(zhì)量考核,并有考核評價記錄;考核結(jié)果與分配掛鉤兌現(xiàn)。

⑸嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)診制度,對疑難,復雜病例應按規(guī)定和程序及時轉(zhuǎn)診,不得滯留病人。

2、護理質(zhì)量管理: ⑴實行業(yè)務副院長領(lǐng)導下的護士長質(zhì)量管理負責制;有護理質(zhì)量控制指標,有改進措施。

⑵制定并落實基礎(chǔ)護理質(zhì)量考核標準,基礎(chǔ)護理合格率≥90%。⑶建立健全各科疾病護理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程;嚴格執(zhí)行“三查八對”,交接班等核心制度及技術(shù)操作規(guī)程。

⑷護理人員熟悉護理常規(guī)和搶救程序,并掌握常用護理技術(shù)實施護理工作。⑸基礎(chǔ)護理措施到位: ①病人床鋪清潔干燥、平整、無渣屑、無異味、無污跡;床頭柜清潔、物品擺放整齊;床下便器、臉盆、鞋子等物品規(guī)范放置。

②急危重癥病人實施特級護理,每15～30分鐘巡視一次,實施一級護理每1～2小時巡視一次,其他病人根據(jù)病情需要隨時巡視,密切觀察、記錄病情變化,及時解決病人的問題,主動為病人更換液體。

③落實病人生活護理，保持“三短九潔”。

④病人臥位舒適、安全,保持肢體功能位置,保持各種引流管,導管位置正確、引流通暢、定時更換。

⑹密切觀察患者病情變化,正確實施各項護理措施,提供康復和健康指導,保障護理安全,提高護理工作質(zhì)量。

3、藥事質(zhì)量管理: ⑴貫徹落實《藥品管理法》、《麻醉和精神藥品管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)藥事管理暫行規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,加強藥品管理。

⑵嚴格執(zhí)行藥品招標采購有關(guān)規(guī)定,進行藥品采購。⑶全部配備,使用《基本藥品目錄》的藥品;中草藥飲片不少于100種,無偽劣,過期失效藥品。

⑷處方劃價準確率≥99%;逐步實施藥品零差價銷。⑸建立并落實藥品不良反應的檢測、登記、報告制度。

4、醫(yī)技科室質(zhì)量管理: ⑴臨床檢驗質(zhì)量管理 ①嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《臨床檢驗操作規(guī)程》,建立完善規(guī)章制度及質(zhì)量保證體系,實驗室管理實行統(tǒng)一標準,統(tǒng)一質(zhì)控,保證質(zhì)量。

②實驗室布局與流程安全、合理,清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)劃分明確,具備良好工作環(huán)境,并符合院內(nèi)感染控制和生物安全要求。

③臨床檢驗項目滿足臨床需要,開展檢驗項目≥100項(中心衛(wèi)生院檢驗項目≥120項),并能提供24小時急診檢驗服務。

④檢驗報告及時,準確,急診常規(guī)檢驗項目,自檢查開始到出具結(jié)果不超過30分鐘。平診檢驗結(jié)果回報時間:臨檢,生化≤24小時；免疫≤48小時；細菌培養(yǎng)按不同病原體規(guī)定相應時限,應有臨時或初步報告的制度。

⑤各種檢驗報告內(nèi)容規(guī)范,齊全,以中文形式出具,并注明正常參考范圍,一般應有異常結(jié)果標識;有報告審核制度并落實。

⑥按照規(guī)定開展臨床檢驗室內(nèi)質(zhì)控,參加市級臨床檢驗中心組織的室間質(zhì)量評價活動,并獲良好以上成績。

⑵醫(yī)學影像質(zhì)量管理。

①醫(yī)學影像服務項目能滿足衛(wèi)生院日常臨床診療需求,能提供24小時急診服務。

②醫(yī)學影像資料質(zhì)量符合臨床工作要求,普通X片甲片率≥60%,廢片率≤5%,臨床陽性率≥70%,有對質(zhì)量失控的處理與改進措施,并有記錄。

③報告及時、準確、規(guī)范，有審核制度。急診報告時間≤30分鐘,一般平診報告時間≤4小時。⑶心電圖、超聲波等質(zhì)量管理

①心電圖、超聲波等服務項目能滿足衛(wèi)生院日常臨床診療需求,能提供24小時急診服務。

②報告及時、準確、規(guī)范,有審核制度。

5、病案質(zhì)量管理: ⑴有貫徹執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》文件的具體考核辦法及持續(xù)改進措施。

⑵對醫(yī)護人員進行《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》和《湖北省病歷書寫基本規(guī)范》的知識培訓,有培訓計劃及培訓記錄。

⑶醫(yī)療文書書寫及時、準確、完整、規(guī)范。甲級病歷率≥90%,無丙級病歷;處方合格率≥90%。

6、醫(yī)院感染控制: ⑴根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》建立全院性控制感染方案及院內(nèi)感染控制教育制度;有合理使用抗生素管理方案。

⑵醫(yī)護人員樹立無菌觀念,實施正確的無菌技術(shù)操作,院感控制率≤6%。

⑶手術(shù)室、產(chǎn)房應自成一區(qū),并臨近外科。婦產(chǎn)科病室,布局符合功能流程和潔污分區(qū)要求。

⑷注射室室內(nèi)布局合理,潔污分區(qū)明確,指示牌,標志清楚,并設(shè)有流動水洗手設(shè)施。

⑸一次性醫(yī)療用品管理規(guī)范,“三證”齊全,使用后要嚴格按照規(guī)定毀形、浸泡、消毒、回收,并做好醫(yī)療廢棄物處理相關(guān)記錄。⑹消毒供應室相對獨立,功能流程,潔污分區(qū)合理,均達到衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒供應室驗收標準(試行)》,符合預防和控制院內(nèi)感染要求。滅菌物品合格率達100%。

⑺下收下送符合無菌配送與污染回收原則;保證24小時物品供應。

7、醫(yī)療安全管理: ⑴牢固樹立職工質(zhì)量和安全意識: ①定期修訂,嚴格執(zhí)行各科醫(yī)療技術(shù)診療常規(guī)和操作規(guī)程。②對職工進行質(zhì)量安全教育和培訓,培訓率≥95%。

③對醫(yī)務人員進行“三基三嚴”考核(如徒手心肺復蘇,無菌技術(shù),包扎換藥等基本操作),考核合格率≥95%。

⑵及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量安全隱患,并有醫(yī)療質(zhì)量安全隱患的檢查,整改記錄;出現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量問題后,有完善的整改措施和責任追究記錄。

⑶按規(guī)定實施危險化學藥品管理。

8、設(shè)備管理: ⑴根據(jù)《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置表》的標準配置設(shè)備。⑵必須依法采購醫(yī)療設(shè)備。

⑶醫(yī)療設(shè)備應有專人管理,定期維護保養(yǎng),保持完好狀態(tài),并建立完善醫(yī)療設(shè)備檔案;不得使用國家明令淘汰的設(shè)備。

（六）合理配置人力資源。

1、人員配備以精簡、高效、滿足需求為原則。各類衛(wèi)技人數(shù)要達到以下規(guī)定的比例：（1）衛(wèi)生技術(shù)人員占全院總?cè)藬?shù)比例≥90%;行政管理及財務后勤人員比例≤10%。

（2）公共衛(wèi)生人員占轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)比例≥3/萬,至少不得低于3人。

（3）在崗職工與編制病床比例不得低于1.2:1,醫(yī)生配置不少于0.22名/床,護士配置不少于0.4名/床,均能滿足臨床醫(yī)療需求。

（4）衛(wèi)生技術(shù)人員大專以上學歷比例≥30%,中級衛(wèi)生技術(shù)職稱比例≥30%。

2、制定在職衛(wèi)生技術(shù)人員培訓考核、學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育和學分管理制度,并建立衛(wèi)技人員技術(shù)檔案。

（七）加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。

1、貫徹執(zhí)行《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》。建立群眾監(jiān)督制度,醫(yī)務人員恪守職業(yè)道德,廉潔行醫(yī)。

2、認真落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)制度: ⑴有接受投訴、信訪和調(diào)查、處理的嚴格程序,并實施獎懲。⑵衛(wèi)生院公示舉報投訴電話,門診及住院部設(shè)有意見箱。⑶定期收集病人對衛(wèi)生院服務意見,并針對患者合理意見采取整改措施。

⑷患者對衛(wèi)生院醫(yī)療服務滿意度≥90%。

3、制定并落實廉潔行醫(yī)規(guī)定與制度: 醫(yī)務人員不得索要、收受患者紅包、物品、有價證券及藥品、試劑、器械等銷售商任何名義和形式的回扣,統(tǒng)方費和開單提成費等, 不得謀取其他不正當利益。

4、建立相應檔案: 對投訴要有登記、有調(diào)查、有結(jié)果、有整改,并建立相應檔案。

5、強化責任追究制度: 嚴禁推諉、拒診患者,注重樹立良好醫(yī)德,強化責任追究制度。

（八）加強行政、建設(shè)、財務和后勤服務的管理。

1、基本建設(shè)項目: 按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)暫行標準》實施基本建設(shè)項目,建筑布局應體現(xiàn)“以病人為中心”的服務理念,做到業(yè)務用房布局合理,工作區(qū)和生活區(qū)分開,滿足醫(yī)療服務流程需要;無危房。

2、財務管理: ⑴嚴格執(zhí)行《會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務制度》和醫(yī)療服務價格政策等國家有關(guān)規(guī)定,加強財務收支,核算統(tǒng)一管理。

⑵按照規(guī)定設(shè)置會計科目,建立賬簿,進行會計核算,編制會計報表。

⑶科學、合理、真實、完整地編制衛(wèi)生院收支預算,并嚴格執(zhí)行預算。

⑷建立院內(nèi)財務管理、內(nèi)部審計制度,加強成本核算,降低運行成本;實行重大經(jīng)濟事項領(lǐng)導負責制和責任追究制;不得設(shè)立賬外賬和“小金庫”。

⑸建立以服務質(zhì)量和服務數(shù)量為核心,以崗位責任制與績效為基礎(chǔ)的考核激勵制度,完善獎金核算分配制度,按月實施綜合目標(包括 質(zhì)量、服務、經(jīng)濟、效益等指標)考核,考核結(jié)果與獎金掛鉤。

⑹公示主要藥品價格及診療收費標準,嚴格執(zhí)行國家價格政策。

3、網(wǎng)絡(luò)與信息化建設(shè): ⑴建立醫(yī)院信息系統(tǒng),實現(xiàn)院內(nèi)信息流通與共享;病案逐步按國際疾病分類(ICD)進行管理。

⑵對藥庫、藥房、門診、住院收費及物質(zhì)發(fā)放實行微機化管理。⑶建立傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)。⑷建立新農(nóng)合及醫(yī)保費用核算系統(tǒng)。⑸建立居民健康管理和慢性病管理信息系統(tǒng)。

⑹配備統(tǒng)計人員,掌握社區(qū)人口、生命、疾病(多發(fā)病、慢性病、地方病)的動態(tài)資料,及時分析和提出對策;按規(guī)定及時準確完成各種衛(wèi)生統(tǒng)計報表。

4、后勤保障: ⑴必須做到“三下”(下收,下送,下修),保證“三通”(水通,電通,氣通),不發(fā)生“三漏”(漏水,漏電,漏氣),滿足臨床工作和患者治療的需要。

⑵有健全的采購、驗收、入庫、發(fā)放、報廢等制度。⑶保證水電,被服,膳食供應和各種設(shè)施的及時維修。⑷加強安全管理(消防、保衛(wèi)等),杜絕安全事故。⑸院內(nèi)環(huán)境整潔,達到綠化、凈化、美化的要求。

⑹室內(nèi)外干凈整齊,就醫(yī)秩序好,有導醫(yī)臺,茶水鋪等便民、利民設(shè)施。⑺強化糞便、污物、污水無害化處理,切實達到衛(wèi)生學標準。

5、履行相應社會責任和義務: 承擔并完成衛(wèi)生行政部門指派的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害事故緊急救治任務。

6、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理: 實施鄉(xiāng)村一體化管理,每月召開1次村醫(yī)例會,每年至少組織1次鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓,督導村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生完成衛(wèi)生應急及重點疾病防治工作任務。

（九）規(guī)范使用衛(wèi)生機構(gòu)標識。

1、統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生院標牌及標識: ⑴按照《湖北省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)可視化識別系統(tǒng)》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范衛(wèi)生院標牌,科室分布平面示意圖,并有統(tǒng)一規(guī)范的院內(nèi)科室標牌,引導標識,床位編號牌及工作人員胸牌等。

⑵有規(guī)范的床頭卡、輸液卡、病歷、處方、門診日志、傳染病登記本、轉(zhuǎn)診登記本等。

⑶按規(guī)定使用規(guī)范的工作服、床單元、窗簾等,工作服、床單、被套并加印醫(yī)療機構(gòu)的名稱及圖標。

⑷服務設(shè)施有預防意外警示標識;醫(yī)療區(qū)域應設(shè)有禁煙警示標識。

2、統(tǒng)一規(guī)范公示欄和宣傳欄: ⑴按規(guī)定制作統(tǒng)一樣式的公示欄和宣傳欄。

⑵每個衛(wèi)生院公示欄不得少于1處；公示各種醫(yī)療收費及藥品價 格,住院分娩免費補助經(jīng)費包干項目，參合農(nóng)民醫(yī)療費用補償報銷等。

⑶每個工作區(qū)間設(shè)宣傳欄1處,以健康教育,傳染病防治,衛(wèi)生惠農(nóng)政策等內(nèi)容為主,并定期更新。

（十）通過示范衛(wèi)生機構(gòu)的創(chuàng)建，要達到或超過以下績效指標。

1、工作效率: ⑴實施成本核算和工資分配制度改革,無經(jīng)營性虧損,運轉(zhuǎn)良好。⑵年診療業(yè)務工作統(tǒng)計指標: 衛(wèi)生院年門診人次、急診人次、急診搶救人次、手術(shù)人次、入出院人次,在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計同級衛(wèi)生院平均數(shù)的合理范圍內(nèi)(±10%)。

⑶年醫(yī)師工作量統(tǒng)計指標: 衛(wèi)生院醫(yī)師人均每日擔負診療人次、醫(yī)師年均出院人次、醫(yī)師人均每日擔負住院床日等各統(tǒng)計指標,均處在衛(wèi)生行政部門統(tǒng)計同級衛(wèi)生院平均數(shù)的合理范圍內(nèi)(±10%)。

⑷年工作效率統(tǒng)計指標: 門診患者次均醫(yī)療費用、門診次均診療費用、門診次均藥品費用、住院患者例均醫(yī)療費用、住院患者例均藥品費用、住院床日平均費用、門診處方人均費用等,均低于同期全省同級機構(gòu)平均水平;與上年度比較為持平或下降,有增長也不超過當?shù)谿DP增長率。

⑸部分醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計指標:對照參考值自行統(tǒng)計,分析,評估,調(diào)整。

2、經(jīng)濟運行狀態(tài): ⑴醫(yī)療服務收入占業(yè)務收入的百分比及與上年度的比較,呈上升趨勢。

⑵資產(chǎn)負債率≤40%。

四、措施與要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。

創(chuàng)建“百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)”是進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務功能、增強和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)綜合服務能力的重大舉措之一，全體職工要從踐行“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識開展創(chuàng)建活動的必要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導，把這項工作作為加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要舉措，列入重要重點工作目標。

為確保創(chuàng)建工作順利開展，院成立以院長周兵為組長，副院長文明、黃海為副組長，各科室負責人為成員的“全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建領(lǐng)導小組”，具體負責創(chuàng)建活動的方案制訂、組織實施、督導檢查和獎懲兌現(xiàn)等工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)兩個創(chuàng)建辦公室，即院本部創(chuàng)建辦公室和茅塔分院創(chuàng)建辦公室。文明同志兼任院本部創(chuàng)建辦公室主任，辦公人員由林夢秋、朱明欽、柯習娣組成，具體負責院本部的創(chuàng)建工作。羅顯朝同志任分院創(chuàng)建辦公室主任，辦公人員由譚會成、張遠香、紀小強組成，具體負責分院的創(chuàng)建工作。

形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、全體成員共同參與的創(chuàng)建格局。

（二）制定創(chuàng)建目標內(nèi)容，認真做好自查并落實整改。

根據(jù)《湖北省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準》結(jié)合我院實際，制定創(chuàng)建工作計劃和實施方案以及保證措施和檢查考核制度。要扎實工作，注重實效，防止形式主義，確保創(chuàng)建活動富有成效。目前我院設(shè)備、設(shè)施基本齊備，人員配置相對合理，服務功能基本完善，監(jiān)督管理規(guī)范。能全面開展疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼衛(wèi)生、急診急救、全科醫(yī)療工作。但尚存在許多不足。如中醫(yī)科建設(shè)須進一步規(guī)范、老中青相結(jié)合的衛(wèi)技人員人才梯隊還沒有形成、服務功能有待完善、管理理念有待更新，管理制度有待健全等等。

（三）全面綜合發(fā)展，確保創(chuàng)建質(zhì)量。創(chuàng)建活動中，既要注重硬件建設(shè)，更要注重內(nèi)涵建設(shè)。在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，高度重視人才培養(yǎng)，完善人才梯隊建設(shè)，落實農(nóng)村衛(wèi)生重點?？疲ㄖ嗅t(yī)藥、康復、全科醫(yī)生）建設(shè)，努力提高農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)。要通過創(chuàng)建活動，確實將我院衛(wèi)生院綜合服務能力建設(shè)和管理提高到一個新的水平。并將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作、“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作與創(chuàng)建“全省百鎮(zhèn)千村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)”活動相銜接，同步推進，并率先實現(xiàn)創(chuàng)建目標。

（四）加強督導，嚴格考核檢查。創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組要組織定期和不定期的檢查督導，并及時研究解決創(chuàng)建中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型示范作用。嚴格按照《湖北省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準》進行考核評估，確保創(chuàng)建質(zhì)量。

（五）制訂本院詳細的創(chuàng)建工作進度。從2010年8月開始，到2011年8月達到標準化水平。2010年8月底以前 召開動員會、制定實施方案、任務分解階段；

2010年9月—4月 整改落實、提高階段； 2010年4月—5月 申報、自查階段； 2010年6月—10月 查漏補缺、申報驗收階段。

2010

年8月28日

雙臺鄉(xiāng)衛(wèi)生院

創(chuàng)建“全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)”領(lǐng)導小組

組 長：周 兵

院長 副組長：文 明

副院長

成 員：

黃 海夏維明林夢秋劉 偉汪 磊朱明欽柯習娣羅顯朝紀小強王 翠副院長

院財務室負責人 院辦公室人員 院醫(yī)療組長

院護理部主任兼感控辦主任院防疫組長

院保健組長 茅塔分院主任 茅塔分院醫(yī)療組長

茅塔分院護士長

第二篇：衛(wèi)生院關(guān)于創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施方案

衛(wèi)生院關(guān)于創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

實 施 方 案

根據(jù)《省衛(wèi)生廳關(guān)于開展創(chuàng)建全省百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)活動的通知》（衛(wèi)發(fā)[2009]51號）及區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于《區(qū)創(chuàng)建百鎮(zhèn)千村示范衛(wèi)生機構(gòu)實施方案的通知》（衛(wèi)發(fā)[2010]45號）精神，為進一步推進全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，促進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又快又好發(fā)展，我院將在2010年開展省級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想和目標

以科學發(fā)展觀為指導，加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，改善基礎(chǔ)條件，完善服務功能，提高服務能力。以創(chuàng)建活動為契機，達到規(guī)范管理、完善功能、高效運行、科學創(chuàng)新、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，充分滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務需求的目標。

二、創(chuàng)建標準

以加強衛(wèi)生院內(nèi)部管理、規(guī)范診療行為、提高服務質(zhì)量、改善就醫(yī)環(huán)境、提高整體形象、滿足患者診療需求為重點，按照《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展創(chuàng)建省市示范衛(wèi)生機構(gòu)活動的通知》衛(wèi)發(fā)[2010]38號的要求，落實各項創(chuàng)建工作任務。

三、工作重點

1、加強設(shè)施建設(shè)，改善辦醫(yī)條件

對照《標準》，結(jié)合單位具體實際，本著科學、合理、便民的原

則，合理設(shè)置科室，配齊基本設(shè)備，改造包裝門診大樓，對供應室、門診注射室、門診大廳重新規(guī)劃設(shè)置、改建，綠化美化院內(nèi)環(huán)境，力求規(guī)范，設(shè)立公共衛(wèi)生科即：疾病控制室、婦女保健室、兒童保健室、健康教育室、慢性病防治室、鄉(xiāng)村一體化管理室、資料室、保管室及規(guī)范的接種門診，發(fā)展中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)，辦洛陽特色的中醫(yī)?？啤?/p>

2、優(yōu)化服務流程，改善就醫(yī)環(huán)境

醫(yī)技科室以病人為中心，以病人滿意為標準，優(yōu)化就醫(yī)流程，實行“掛號、收費、取藥、農(nóng)合、醫(yī)保、報銷、結(jié)算”等“一站式”服務，簡化手續(xù)，方便患者就醫(yī)，提高患者的滿意度。

3、加強制度建設(shè)，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵

以創(chuàng)建活動為契機，結(jié)合“醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務”等活動，不斷完善各項規(guī)章制度，豐富自身建設(shè)內(nèi)涵。制定《醫(yī)務人員工作職責》、《科室工作流程》、各科室規(guī)章制度、醫(yī)療質(zhì)量考核標準，人手一冊，讓每個干部職工熟悉制度內(nèi)容及技術(shù)操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行，建立一套完整的考核獎懲激勵機制。

4、統(tǒng)一標識標牌，提升形象

各科室將按照《省衛(wèi)生機構(gòu)形象設(shè)計手冊》的規(guī)范要求，統(tǒng)一制作標識、標牌。

5、加強醫(yī)療質(zhì)量管理，提升服務能力

落實首診醫(yī)師負責制及醫(yī)療安全核心制度，建立質(zhì)量控制、考核、獎懲管理體系，定期考評，合理評估，獎懲兌現(xiàn)，強化質(zhì)量意識，使各科醫(yī)療質(zhì)量達到規(guī)定的質(zhì)量指標。

6、開展公共衛(wèi)生服務，落實利民惠民政策

按照《區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目考核標準》，全面開展公共衛(wèi)生服務工作，建立完善的公共衛(wèi)生服務管理、質(zhì)量控制考核、績效評估體系，將工作目標量化到科到人，形成管理服務網(wǎng)絡(luò)，努力達到工作目標，將公共衛(wèi)生均等化及國家相關(guān)的利民惠民政策落到實處，為百姓造福，實行鄉(xiāng)村一體化管理，加強鄉(xiāng)醫(yī)隊伍建設(shè)及業(yè)務技術(shù)培訓，提高綜合素質(zhì)及應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對能力，打造一支作風過硬、技能過硬、百姓信賴、精干的衛(wèi)生隊伍。

四、工作措施

1、宣傳發(fā)動

組織全院干部職工認真學習省、市、區(qū)關(guān)于創(chuàng)建省級示范衛(wèi)生院的文件精神及創(chuàng)建《標準》，利用多種形式廣泛宣傳，創(chuàng)建目的意義，增強干部職工參創(chuàng)的主動性和自覺性，形成人人參與創(chuàng)建、社會支持監(jiān)督的格局及良好的創(chuàng)建氛圍。

2、加強領(lǐng)導，明確責任

院成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確專人負責及具體辦公人員： 組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，同志（兼任）辦公室主任，具體負責創(chuàng)建日常工作，為辦公室工作人員。

3、實行創(chuàng)建工作逐級分工責任制

將創(chuàng)建標準按照各自的分管工作范圍和職能逐項層層分解到領(lǐng)導班子成員——中層干部——科室職工，逐級負責，把每項指標落到實處，做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”。

4、加強督導檢查

定期召開創(chuàng)建工作會議，了解各科創(chuàng)建工作進展情況，解決具體存在的問題，落實創(chuàng)建經(jīng)費、辦公地點及專門人員，確保創(chuàng)建活動扎實有效，順利通過各級考核驗收。

第三篇：雙臺鄉(xiāng)民情日記

徐言增主任：

現(xiàn)將擬結(jié)集印發(fā)的雙臺鄉(xiāng)民情日記傳給您，請將日記轉(zhuǎn)交本人作進一步修改后連同修改后的胡言林1月11日民情日記，于7月20日前，將電子版反饋組織科（電子信箱：cyszzk@126.com）。

1月18日

今天同博樂埠支部書記到市法院調(diào)處一起土地糾紛問題。

該村齊××起訴村里不給他土地與村里打起了官司。經(jīng)初步了解，該戶當時分地時為了不承擔農(nóng)村的各種費用，當時只要了口糧田，把所分的其他地退還給了集體。當時村里規(guī)定只種口糧田，可不承擔任何費用。取消農(nóng)業(yè)稅后，見有利可圖就想再收回其他土地。因其他土地交村集體后又按責任田分給了新增添人的農(nóng)戶，很難辦理。因此對薄公堂，最后雙方也沒有達成協(xié)議。

取消農(nóng)業(yè)稅后，土地成了當前農(nóng)村的焦點問題，也是農(nóng)村一個不安定的因素。主要原因是原來土地承包時，沒有按政策辦理，大部分村規(guī)定增人增地、減人減地，但這又違背了《土地承包法》?，F(xiàn)在群眾懂法了。增地的要求增地強調(diào)原來的理由，減地的要求依法辦事。因此，導致增減地人都不滿意，甚至與村或戶對薄公堂。這是一個社會問題，有待于想辦法化解矛盾。

3月15日到南侯章村調(diào)地

根據(jù)時間的安排、村干部的需要，今天由我到南侯章村協(xié)調(diào)分田到戶工作，把村南面的承包土地分到增加人口的農(nóng)戶手中。

到村里已經(jīng)是上午8：30，有的農(nóng)戶已到了村委，等了大約半小時，等所有分地戶到齊后，由村干部帶領(lǐng)農(nóng)戶到達分地地點。首先由村干部講明分地的方式方法，由于水澆條件等方面的原因，所以采取了抓閹的辦法，當時有的農(nóng)戶心里有顧慮，有的農(nóng)戶提出一些無理要求，看到情況很亂，我把事態(tài)平息后，把目前農(nóng)村工作中的問題以及本村的實際情況和村干部所做的工作向大家耐心地解釋，把土地管理方法再進一步說明，通過耐心細致的工作，有一部分村民已經(jīng)認可，但是，有一個老上訪戶的兒子還是想要有水澆條件的地，不愿抓閹，我把年輕人拉到一邊，把年輕人應當怎樣做人，以及如果分不成地所造成的后果進行了談心，直到他心服口服為止，就這樣，缺口糧地的農(nóng)戶都分到了自己的土地。

通過這件事，當前農(nóng)村工作最困難的就是土地調(diào)整，有的農(nóng)民對土地非常重視，所以村干部必須把土地調(diào)整工作做好，村里必須有一套切合本村實際的規(guī)章制度，村規(guī)民約，大的方面必須按照國家的方針政策，小的方面就要照章辦事，多為村民辦實事，辦好事，只要農(nóng)民無怨言，村里各項

工作才能夠順利的展開，要想把各項工作干好，必須在解決農(nóng)民的實際問題上下工夫。急群眾之所急，想群眾之所想。作為一名干部就要腳踏實地、真抓實干，多為廣大的人民群眾服務，農(nóng)村工作做好了，各種矛盾問題就少了，為建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎(chǔ)。

徐林河同志民情日記

3月6日

今天申明亭對新增人口進行土地調(diào)整。村民×××找到工作組反映其兒子的土地分割問題。根據(jù)片長的安排，由我接待了他，通過了解，他兒子已于2005年考學，已把戶口遷出，根據(jù)本村的規(guī)定，本次不應再給分地，我通過跟他解釋，說明為什么不能再給分地原因，他通過我的解釋，也就提出了疑慮，最后非常理解地走了，通過這件事，使我明了一個道理，只要和老百姓廣泛的溝通，講明道理，他們都是通情達理的。因此，我們在今后的工作中要多溝通，以便促進自己的工作。

5月28日

今天上午剛吃完早飯，雙一村民因地糾紛來到寄宿點，要求給予處理，原因是九五年時該村民的大爺種了自己家的土地，現(xiàn)在該村民想要回，但是他大爺不同意，因此產(chǎn)生了糾紛，反映問題時情緒也挺激動。我首先穩(wěn)定住該村民的情緒，讓其說明原因。聽完講述后，我向其介紹了當前的農(nóng)村土地政策，講到他們是叔侄關(guān)系，通過拉家常的方式，迅速打消了疑慮，找到問題的癥結(jié)所在，他也表示認同。就這樣一件小事可能釀成大病的糾紛，迅速得到瓦解，他也給予了理解和支持，表示自己回去自己處理，不再給黨委、政府添麻煩，說完話，自己開心地笑了。

5月11日

今天上午從寄宿點上剛回到鄉(xiāng)政府，就有一個雙二村民就小孩戶口事宜來找我。我首先問明了情況，是否是合法生育，才能確定是否給小孩落下戶口。打聽雙二村會計李瑞明得知情況屬實，但有關(guān)手續(xù)當事人提出能否幫他一塊辦時，我考慮到群眾的難處，痛快地答應了，并同村會計李瑞明一起，先到了市公證處，又再去醫(yī)院辦戶籍證明（出生醫(yī)學證明），一直忙到中午12點，雖然一個上午挺緊張的，但始終沒感到累，群眾臉上的高興感激之情也在無形之中鼓舞影響著我，感到今天是快樂的。

4月13日

今天徐林村老黨員×××氣呼呼地來到寄宿點辦公室討個說法。

我接待了他，據(jù)老人講他在徐林村開了幾畝荒地，已經(jīng)種了四年，今年徐林村想收回去，重新叫行，事先也沒通知他，就把他種的地給犁了。他非常生氣，找政府給評評理。要求再種一年或徐林村給他開荒費。聽到這些話，我按國家的政策向該同志進行了解釋。按國家規(guī)定開荒地三年后就可收歸集體所有。你已種了四年，現(xiàn)在別人收回去合情合理，再者本來土地就是徐林村的，你更無理再占有。但是，徐林村的做法欠妥，應該事先跟你打個招呼，向你講明政策。同時，你也可以參加叫行。理講透了，老人氣順了，高高興興地回家了。做群眾工作，為百姓排憂解難是我的職責。

第四篇：老虎臺鄉(xiāng)開展“雙信”活動的實施方案

老虎臺鄉(xiāng)開展“雙信”活動的實施方案

為深入貫徹落實好地區(qū)、縣委各項工作的要求，不斷探索和創(chuàng)新管理服務機制，強化政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙信”活動，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作作風，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，創(chuàng)新管理機制，按照“守信受益、失信受制”的原則，開展“雙信”強化教育，提高公信力。按照“重承諾、守信譽”的要求，加強誠信機關(guān)、站所、村（場）建設(shè)，培育誠信群眾，以良好的黨風帶政風轉(zhuǎn)民風，提高公信力。

二、目標要求

教育引導各黨支部和廣大黨員干部增強群眾觀念，踐行為民宗旨，辦好惠民實事，解決突出問題，改進工作作風，樹立清廉形象，緊緊圍繞“強化宗旨意識、改進工作作風、推進項目建設(shè)、打造一流隊伍”載體，組織廣大黨員干部深入實際、深入基層、深入群眾，感知、感覺、感悟群眾所思所盼，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一原則，把群眾的滿意作為第一標準。堅持用心貼近民意、用情化解民憂、用力贏得民心，提高做好新形勢下群眾工作的能力，促進老虎臺鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

三、方法步驟

深化“雙信”強化教育，提高公信力。按照“重承諾、守信譽”的要求，加強誠信機關(guān)、站所、村（場）建設(shè)，培育誠信群眾，以良好的黨風帶政風轉(zhuǎn)民風，提高公信力。一是加強誠信單元建設(shè)。在鄉(xiāng)黨委及政府機關(guān)、站所、村（場）全面推行黨務、政務公開，嚴格執(zhí)行首問責任、服務承諾、限時辦結(jié)等制度。按照中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定等改進作風的要求，制定《黨員干部誠信行為規(guī)范》，開展向“誠實守信道德模范”學習活動，加強黨員干部勤政廉潔和誠信教育。結(jié)合行風評議，各支部每年要開展 1 次誠信服務評議活動，將評議結(jié)果作為支部考核的重要依據(jù)。二是著力培育誠信群眾。組織農(nóng)民群眾學技術(shù)、學法律、學政策，提高廣大農(nóng)民群眾的誠信意識。在各類培訓中，把誠信群眾教育納入培訓內(nèi)容，積極開展信用農(nóng)戶等評選活動，落實各種優(yōu)惠和獎勵政策，營造濃厚的誠信教育宣傳氛圍。鄉(xiāng)村兩級黨組織要以加強誠信黨員隊伍建設(shè)為重點，嚴把“入口”，以黨員誠信帶動社會、暢通“出口”誠信。

四、組織保障

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子要加強對各單位開展“雙信”活動的具體指導，要親自抓，親自動員、親

自調(diào)研、親自督導，切實擔負起開展活動的領(lǐng)導和指導責任。

（二）把握進度，加強督導。鄉(xiāng)黨委要采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，開展督導工作，及時掌握活動各個階段的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。

（三）強化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等媒體的作 用，大力宣傳開展“雙信”活動的經(jīng)驗做法和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡宣傳報道。要深入開展向先進典型的學習活動，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，及時報道活動進展情況和取得的成效，努力營造良好的活動氛圍。

第五篇：老虎臺鄉(xiāng)“雙比”活動實施方案

老虎臺鄉(xiāng)“雙比”活動實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，增強為民服務意識，提升服務水平和質(zhì)量?，F(xiàn)結(jié)合老虎臺鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實十八大精神，把“比思路，看采取措施；比作風，看服務質(zhì)量；比能力，看工作業(yè)績；比業(yè)績，尋找差距”活動融入到政風行風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和各項業(yè)務工作之中，通過獎優(yōu)罰劣，努力營造創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍。

二、目標任務

通過“雙比”活動的開展，進一步增強機關(guān)干部的執(zhí)政為民的理念，切實牢記以人為本、忠于職責和開拓進取的要求；徹底杜絕工作作風漂浮，工作效率不高，工作缺少主動性和耐心等現(xiàn)象的出現(xiàn)；務必做到為民謀利、為民辦事、為民服務、與民同心；努力打造一支作風正派、恪盡職守和全心全意為民服務的高素質(zhì)干部隊伍。

三、具體措施

（一）比思路

在“雙諾”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展和自身實際，廣泛開展解放思想大討論，通過爭取上級幫、聯(lián)系群眾提，進一步理清單位和個人的工作思路，并通過公示欄、農(nóng)村大喇叭等媒介亮出來比，真正比清思路、比實措施。

（二）比作風

1.比思想觀念。切實轉(zhuǎn)變 “等、要、看”的落后思想觀念。把解放思想，改革創(chuàng)新放在首位，形成“人人爭先進、個個要進步”的良好氛圍，把人民群眾是否滿意作為評判工作好與壞的標準。

2.比服務水平。一比服務態(tài)度。做到禮貌待人，熱情周到，來有迎聲，走有送語。二比服務時限。遵循準時、規(guī)范、負責、高效的原則，認真對待和辦理各項業(yè)務工作。三比服務水平。辦公環(huán)境優(yōu)雅，明亮；工作人員舉止文明，熱情周到；文明用語，杜絕簡單粗暴；簡化辦事程序，提高辦事效率。

3.比清正廉潔。端正風氣，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力；嚴明廉政紀律，建設(shè)一支清正廉潔的隊伍。不準讓辦事人員安排消費活動；不準對應辦理的事項拖延或不辦理；不準超權(quán)或違反程序辦理人情工作。

4.比工作紀律。嚴明工作紀律，切實解決到班不到崗，到崗不到位，到位不盡責，紀律松散，作風松弛的現(xiàn)象。

（三）比能力。

1.比學習能力。牢固樹立正確的人生觀，不斷學習政治理論、法律法規(guī)和相關(guān)政策等知識，深入學習業(yè)務知識。采用自學與集中學習相結(jié)合，學習中互比互幫，努力提高理論

水平，做到理論指導實踐。學習時需做好筆記。

2.比業(yè)務水平。制訂好工作計劃表，明確工作時限；制訂工作進度表、明確工作任務進展；制訂負責辦理人表，明確責任落實。

3.比工作業(yè)績。制訂工作目標，實現(xiàn)目標細化，責任到人。

（四）比業(yè)績。

對照工作思路和全年目標任務，深入開展“支部登臺、黨員亮劍”和“單位(個人)曬業(yè)績”活動，把工作業(yè)績、工作亮點、實事辦理等曬出來比，橫向找不足、縱向找差距，搭建相互學習、相互比拼的平臺，比出壓力、曬出動力。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。加強組織領(lǐng)導，深刻認識“雙比”活動的重要性，明確責任，確保活動實施。

（二）加大宣傳力度，營造氛圍。通過板報、宣傳欄、廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種宣傳途徑宣傳“雙比”活動，宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員好人好事，好的典型事跡，營造良好的氛圍。

（三）結(jié)合實際，注重實效，在開展“雙爭雙比”及“三創(chuàng)三優(yōu)”活動中要結(jié)合老虎臺鄉(xiāng)自身實際，打服務特色品牌，務求實效，扎實推進，深入、具體、實在，切記走過場。